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  • Mircoles 12 de septiembre de 2012 11Valledupar Cmo Vamos

    egn el Plan Piloto de

    Desarrollo Urbano de SValledupar (1969) la ciudad vena mostrando la

    siguiente dinmica: En una

    extensin aproximada de 42

    hectreas, la ciudad de

    Valledupar en 1940 tena una

    poblacin de 4.254 habitantes.

    Para 1951, la ciudad ocupaba

    108 hectreas para una

    poblacin de 9.011 habitantes

    y en 1969, 18 aos despus, la

    superficie total urbana tiene

    una extensin de 616 hec-

    treas y una poblacin de

    79.800 habitantes Este lapso

    de tiempo de 29 aos est

    enmarcado en el perodo hist-

    rico universal del siglo XX de la

    llamada primera gran revo-

    lucin agrcola o Green

    Revolution que fue dirigida

    hacia nuestra regin gracias a

    su dotacin natural de suelos y

    aguas. Se desarroll as todo el

    sistema de agricultura indus-

    trial que nos caracteriz en el

    algodn, sorgo, caf, arroz y

    maz, que permiti a la dirigen-

    cia local de entonces fomentar,

    incubar las primeras unidades

    agroindustriales.

    Hacia mediados de los aos 70

    alcanzaba la ciudad 100.000

    habitantes con una civilizacin

    identificada en Colombia y el

    mundo: fuerte produccin de

    alimentos bsicos unidos al

    folklore vallenato, que se per-

    miti planificar una ciudad que

    creca lentamente en todos los

    elementos constituyentes de

    una urbe moderna. Es la

    ciudad horizontal de avenidas

    arborizadas, usos de suelos

    delimitados, andenes y glo-

    rietas que nos permitieron el

    ttulo de Sorpresa Caribe.

    Durante las ltimas dos dca-

    das del pasado siglo la

    Hacia la ciudad justa,

    amigable y sostenible

    violencia del conflicto interno

    del pas se manifiesta en la

    c i u d a d , c o m e n z a n d o a

    experimentar un crecimiento

    urbano y demogrfico de ndole

    exponencial, que aunado a la

    crisis del algodn y la presin

    de los fenmenos globaliza-

    dores nos aleja de la ciudad

    pastoril pero feliz y nos sume en

    el desarrollo de una economa

    urbana carente de industria-

    lizacin e insercin de oferta

    productiva en los mercados

    nacionales.

    En 1993 la poblacin alcan-

    zada era de 202.404 habitantes

    y en el ao 2000 albergbamos

    270.000 habitantes un creci-

    miento sorprendente en 20

    aos, incrementando la presin

    de servicios pblicos empleo,

    habitabilidad, conectividad y

    movilidad as como la necesi-

    dad de construir nuevas intera-

    cciones entre la poblacin

    nativa y los grupos migrantes.

    Esta crisis del sistema de pro-

    duccin, uso y consumo de la

    ciudad hasta entonces, inicia

    una transformacin axiolgica

    en la ciudad, en sus agentes e

    instituciones que se dedicarn

    a promover, planif icar y

    gobernar en el corto plazo. La

    ciudad creci en medio de la

    presin de un cmulo de

    problemas importados que

    terminaron por transformar lo

    pblico y su finalidad del bien

    comn.

    Este fenmeno termin por

    implantar una cultura ajena a la

    sostenibilidad ambiental, a la

    correcta gobernanza fiscal y

    tributaria, participacin ciuda-

    dana incluyente, a programas

    de salud, educacin, servicios

    pblicos destinados en exclu-

    siva a la cobertura, en detri-

    mento de la calidad de estos.

    Para el 2012 ocupamos un

    rea de 3.829 hectreas y una

    poblacin en la ciudad de

    350.886 habitantes, con

    avances significativos en co-

    berturas, pero con problemas

    propios de las ciudades globa--

    lizadas: subculturas urbanas,

    insegur idad, desempleo,

    densificacin, suburbaniza-

    cin, hacinamiento, competen-

    cias ciudadanas, etc., que

    merecen un ejercicio distinto

    ms all de la acostumbrada

    expansin de obras pblicas y

    nos centremos a pensar en el

    ciudadano, su cultura y cons-

    truccin de un capital humano

    que inicie la transformacin de

    la ciudad para un perodo de

    tiempo determinado, ejercicio

    en el que debemos poner

    todos. Esa es la piedra angular

    de la ciudad que queremos

    todos construir en un futuro.

  • Mircoles 12 de septiembre de 201212 Valledupar Cmo Vamos

    egn las Encuesta de percepcin Ciudadana

    aplicadas por el Programa para los aos S2010 y 2011 en en el modulo de Cmo Vamos en Clima de Opinin Economico se les

    pregunto a los Valduparenses Usted se considera

    Pobre? En el 2010 el 30% de los encuestados SI se

    considera pobre mientras que el 70% de la

    poblacin no lo considera asi.

    Para el ao 2011 la encuesta preseta que la

    poblacin que se considera pobre disminuyo en en

    un 6% con respecto al 2010, presentando que el

    24% de la poblacin encuestada que se considera

    poble y la que no el 76%, este fenomeno tiene una

    explicacin debido a que las personas mientras

    tengan un techo sobre el cual dormir y como tener

    paraq las dos o tres comidas diarias no se

    considerarian pobres dentro de su concepcin, pero

    no cuentan con las condicones basicas para no

    considerarse pobre como lo seria una cobertura y

    calidad de los servicios publicos, la posibilidad dev

    terminar la educacin media vocacional entre otros

    aspectos.

    En 2010, el 42,7% de la poblacin Valduparense

    (172.258 personas) se encontraba en situacin de

    pobreza, para el ao 2011 este indicador disminuyo

    6,2 puntos porcentuales ubicndose en un 36%

    (148.803 personas) de la poblacin en condiciones

    de pobreza, la disminucin de este indicador se

    debe a la implementacin de la nueva metodologa

    para el clculo de estos indicadores.

    El indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas

    analiza condiciones de vivienda (material de

    paredes y pisos), hacinamiento, acceso a servicios

    bsicos (acueducto y alcantarillado), dependencia

    del jefe del hogar y asistencia escolar de los nios

    entre 7 y 11 aos. En este indicador la ciudad pas

    de registrar un 27,23% de personas en condicin de

    pobreza en el ao 2011.

    A comparacin con la Red DE Ciudades Cmo

    Vamos, Valledupar se ubic como la Primera ciudad

    con mayor porcentaje de poblacin con NBI como

    se aprecia en el grfico 6 por encima de Cartagena,

    Barranquilla y Medelln y por encima del resto de

    ciudades, con lo cual se ratifica que los esfuerzos

    por reducir la pobreza deben continuar y se debe

    evaluar el impacto de los programas que en la

    actualidad se vienen desarrollando.

    Pobreza y desigualdad

    La poblacin estimada para el

    municipio de Valledupar, para

    los aos: 2008 fue de 383.744

    habitantes, 2.009 de 393.553,

    2010 de 403.414 y 2011 de

    413.341, distribuidos en un

    rea de 5.678,412 Km2 para

    una densidad de 73 habitan-

    tes por Km2. Actualmente en

    el municipio de Valledupar

    residen el 50% de la poblacin

    indgena del Departamento

    del Cesar y representan

    29.357 de la poblacin total,

    siendo el 52% del sexo

    masculino y el 48% femenino.

    Estos indgenas conforman

    las etnias Aruhacos, Kan-

    kuamos, Kogui, Wiwas, que

    mantienen sus culturas,

    hbitos y costumbres, que de

    alguna manera, se diferencian

    entre s. En el cuatrienio 2008-

    2011, se han desplazado al

    municipio de Valledupar 7011

    personas para un total de

    1523 hogares. Dentro de es-

    tas cifras de personas des-

    plazadas encontramos que

    901 corresponden a primera

    infancia, 1240 nios y 914

    adolescentes, equivalentes al

    43,5% del total de la poblacin

    desplazada recepcionada por

    el municipio en estos cuatro

    aos.

    El municipio deber imple-

    mentar a corto y mediano pla-

    zo polticas pblicas orienta-

    das al desarrollo de la aten-

    cin integral a la primera in-

    fancia, programas de alimen-

    tacin y transporte escolar a

    los nios entre los 5 a 16 aos,

    para evitar la desercin esco-

    lar y garantizando la posibi-

    lidad para esta poblacin de

    acceder a una educacin

    tcnica o profesional.

    Estructura

    poblacional

    En desigualdad, el coeficiente de GINI para Valledupar en el ao

    2011 se ubic en 0,4789 mostrando una disminucin correlacionada

    al ao 2010 de 0,5055

  • Mircoles 12 de septiembre de 2012 13Valledupar Cmo Vamos

    Si se observan las Tasas de

    Cobertura Neta para los

    distintos niveles de educacin,

    se evidencia un estancamiento

    en la Tasa Global de Cobertura

    Neta en Educacin con 85%

    para los aos 2009 y 2010, para

    el 2011 se registro en un 84%,

    presentando una disminucin

    en un punto porcentual, lo cual

    se debe a una disminucin en la

    poblacin en edad escolar de

    los 5 a 17 aos en 2011 pero,

    adems, el nivel de la Tasa en

    Cobertura Neta en Media

    Vocacional es supremamente

    bajo.

    En la Tasa de Cobertura Neta

    de Preescolar se observa una

    disminucin del 56% en el ao

    2009 pas al 54% en el ao

    2010 para el 2011 esta tasa

    presenta un recuperacin del

    2% en la poblacin matri-

    culada, adems de ser una

    cobertura pobre en este nivel

    de educacin. Solamente se

    encuentra un crecimiento