URBANISMO SOCIAL - OAS · De lo menos sexy que (aparentemente) tienen ... los costos es, al menos...

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URBANISMO SOCIAL... El Detrás de bambalinas: ¿Cómo se ejecutan tan rápido proyectos urbanos y sociales de alta complejidad? Y luego, ¿Cómo se sostienen?

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URBANISMO SOCIAL... El �Detrás de bambalinas�:

¿Cómo se ejecutan tan rápido proyectos urbanos y sociales de alta complejidad?

Y luego, ¿Cómo se sostienen?

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Esta conferencia se trata...

De lo menos �sexy� que (aparentemente) tienen la gestión pública y la política:

LA EJECUCIÓN, EL MANAGEMENT, LA GERENCIA

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¿Por qué se justifica esta conferencia?

Más de 1 billón de dólares ejecutado en ocho años de gobierno.

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10 colegios de calidad - parques bibliotecas - mejoramientos de colegios - miles de viviendas - unidades deportivas - cais - estaciones de policía - parque explora - jardín botánico - edificio extensión udea - programa de obras el poblado - pui nororiental - pui comuna 13 - transformación de moravia - centro cultural moravia - edificios itm - metro cable arví - metro cable comuna 13 - infraestructura juegos suramericanos - puente 4 sur - metroplús corredor medellín - extensión del metro - jardines infantiles - bulevar carabobo - mejoramiento san juan - mejoramiento calle 33 - etc

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¿Recuerdan las estrategias de intervención?�

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Temas

Planeación y ejecución de obras Modelo de gestión y sostenibilidad

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Las obras se atrasan y cuestan más (en todas partes, en todas las épocas)

•  Los proyectos de infraestructura se atrasan y cuestan más:

•  La mitología popular dice que hasta 2X

•  El artículo en APA en 2002 (Para USA y Transporte) dice que, para los costos es, al menos de 1,5X en todas partes y en todas las épocas.

•  Sydney Opera House: 15X

•  Big Dig en Boston: 10X

•  Canal del Suez: 20X

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Las Causas para esos atrasos y sobrecostos

•  Técnicas (arquitectura, ingeniería)

•  Económicas (Corrupción, dan trabajo)

•  Sicológicas (Los políticos tienen el “complejo del monumento” y los ingenieros quieren construir)

•  Políticas (Aprobaciones de congresos o corporaciones)

•  Nosotros pensamos en: Seguimiento, Control, Gestión interinstucional y social.

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¿Qué hicimos?

Creamos una PMO (del inglés: oficina de Proyectos) pública esde la Secretaría Privada de la Alcaldía y desde allá se monitoreaban y coordinaban casi todos los proyectos.

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Nuestra PMO

•  Foco estratégico: impedir el blanco móvil y la alineación con el proyecto político.

•  Control, monitoreo y seguimiento: “el timón firme y alerta”

•  Coordinación interinstitucional y los recursos disponibles (dinero, permisos, aprobaciones, etcétera)

•  La Comunicación y la Gestión Social la narrativa, la emoción, la ilusión, el orgullo): por repetición.

•  La sostenibilidad ¿Cómo garantizamos la óptima operación?

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Foco estratégico�

•  La Junta Directiva del Proyecto lo mantiene “a raya” en cuanto a foco y controla los “yaques”.�

•  Impide influencias desmedidas de la comunidad, de los stakeholders y de los políticos.�

•  Mantiene claro el “para qué” de los proyectos.�

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¿Qué tan difícil es �pegarle� a un blanco móvil, sin arco, sin flecha, sin entrenamiento...?�

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Control

•  Control presupuestal.

•  Control a cronogramas.

•  Control en todos los eslabones de la cadena.

•  Ciclo semanal, informe, análisis, tareas, urgencias.

•  Poder absoluto para apoyar, agilizar, levantar restricciones.

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Coordinación

•  No le falta presupuesto.

•  No le faltan aprobaciones, ni permisos.

•  No le falta gente.

•  No le falta!!!!

•  Trabajo en equipo entre áreas.

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Soy un proyecto

estratégico�

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Comunicación

•  Las obras no son el final ni el principio.

•  Nadie se acuerda quién hizo casi ninguna obra.

•  Se acuerda de quién deja una huella.

•  Se acuerda del que comienza un proceso.

•  Se acuerda del que genera sentimientos y pasiones.

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Comunicación

Simon Sinek Golden Circle. We go from inside (Why) �to outside (what)�

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Sostenibilidad

•  No es que no se caiga el edificio.

•  Es que sea un centro de actividades vivo, que evolucione.

•  “El mejor gobernante no es que el que hace más. Si no el que cuando se va, deja un conjunto que lo supera con creces” Presidente de Uruguay. José Mujica.

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Alcalde Alcalde OP (SP) OP (SP)

Junta stakeholders principales

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Gerente Gerente

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Personas Áreas misionales

Personas Áreas ersonas Áreamisionales i i l

Personas áreas de apoyo

Personas áreas de nas áreapoyo

Personas con disponibilidades menores al 50% Personas con disponibilidades menores al 50%

Nuestra OP (para cada Proyecto)

Cada proyecto es UNA EMPRESA.

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El “mea culpa”

•  Institucionalizar: Lo que se hace bien, si no se institucionaliza, se queda en anécdota.

•  Documentar y evaluar: Los servidores públicos, solos o con la academia, debemos aprender a documentar (éxitos y fracasos)

•  Contar y contar bien: Por eso estamos listos para dictar cursos, dar conferencias, hablar.

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El Modelo no es perfecto(Veamos un par de fracasos)

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Puente de Guadua�

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Parque Lineal La Herrera

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Parque Lineal La Herrera�

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Pero nos hace sentir orgullosos

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Parque Biblioteca España�

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Cable de la Comuna 13�

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Parque Biblioteca Belén�

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Colegio Héctor Abad G.�

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Restaurante Escolar La Candelaria�

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Claro que hay unos de los que nos sentimos MÁS orgullosos luego de

casi una década de haber comenzado

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Centro Cultural de Moravia�

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Casa de la Lectura Infantil�

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¿Por qué?

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Corresponsabilidad - Definición RAE

1. f. Responsabilidad compartida

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Rasgo Histórico

- Sociedad de Mejoras Públicas 1900 - EPM 1950 - Comfama y la Compensación Familiar 1950

- EAFIT 1960 - Museo de Antioquia 1990

-  Explora 2000 -  Parques Educativos 2015

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�La más educada� como construcción colectiva

- Explora como APP - Parques Biblioteca como APP

- Jardín Botánico como APP - Los premios con El Colombiano, Proantioquia.

- Las Olimpiadas con empresas de la región. - Voluntariado empresarial.

- Cada colegio EPM: Universidad, Empresa, Fundación y Aliado internacional

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Primero, una donación privada. La participación de la comunidad: arte afrocolombiano,

música, contenidos definidos con ellos. La gestión se hace conjunta entre la comunidad organizada,

una CCF y el gobierno local.

CONVENIO DE LARGO PLAZO ALCALDÍA - COMFENALCO +

PACTO CIUDADANO

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En un Parque Biblioteca: - CCF administradora.

- Entidades municipales aportan contenidos. - La sala de mi barrio - la junta barrial.

- Los contenidos definidos (al menos su adaptación) definidos con ellos

CONVENIO DE LARGO PLAZO CCF + ALCALDÍA (40-60)

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Estaba casi cerrado cuando llegamos a la Alcaldía.

Ahora es una fundación privada con más de 2 M de visitantes / mes.

Socios: - Sociedad de Mejoras Públicas. - Asociación de Orquideología.

- Club de Jardinería. - Autoridad Ambiental.

- Alcaldía, 60 % de los ingresos son privados.

EMPRENDIMIENTO �TURNOVER� APP PARA LA EDUCACIÓN

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Parque Explora - Carabobo Norte�

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Explora es más que un parque y un museo:

Es una APP - Cajas de Compensación (NGO)

- Cámara de Comercio. - Científicos.

- Fundaciones privadas de empresas. - Fundación EPM

- Alcaldía

50% de los ingresos son de fuentes privadas.

EMPRENDIMIENTO SOCIAL - APP PARA LA DIVULGACIÓN DE LA CIENCIA

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Y esto no termina…

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Ejes temáticos de la dinamización Movilización social por la � � �� � � educación�

Oferta de educación superior�

Escenarios estimulantes

para el conocimient

o�

Apropiación digital y

tecnologías educativas�

Expresiones culturales�

Desarrollo de

capacidades para el trabajo�

Fortalecimiento de la calidad

educativa�

Modelo basado en equipos de trabajo , asesores y alianzas

estratégicas�

Comunidad educativa�*Maestros�

*Estudiantes �*Directivos docentes�

Comunidad general��

*Personas en edad de trabajar�*Comunidades productivas locales�

*Ciudadanía en general�

Modelo basado en priorización de comunidade

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CÁCERES Arq. Cesar Augusto Muñoz.

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Imágenes proyecto�

ANZÁ Arq. Edgar Mejía .

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SABANALARGA Arq. Gabriel Arango .

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CAÑASGORDAS Arq. Juan David Botero .

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PEQUE PEQUE�

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Gracias�