UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA -...

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

ESCUELA DE MEDICINA

““ AANNAALLIISSIISS DDEE RRIIEESSGGOO LLAABBOORRAALL YY PPRROOPPUUEESSTTAA DDEE MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS PPAARRAA CCUUAATTRROO GGRRUUPPOOSS DDEE

TTRRAABBAAJJAADDOORREESS DDEE LLAA UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD TTEECCNNIICCAA PPAARRTTIICCUULLAARR DDEE LLOOJJAA””

Tesis previa a la obtención del título de Médico

AUTOR: Jason Antonio Zárate Santórum

DIRECTOR: Dra. Norita Buele

LOJA – ECUADOR 2009

2

Dra. Norita Buele.

DOCENTE DE LA ESCUELA DE MEDICINA

C E R T I F I C A:

Que el presente trabajo titulado “ANALISIS DE RIESGO LABORAL Y PROPUESTA

DE MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CUATRO GRUPOS DE TRABAJ ADORES DE

LA UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA” realizado por el estudiante

Jason Antonio Zárate Santórum, ha sido orientado y revisado durante su ejecución,

por lo tanto autorizo su presentación.

Loja, 04 de Noviembre de 2009

f) Dra. Norita Buele.

3

AUTORIA

Las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo, son

de exclusiva responsabilidad del autor.

Jason Antonio Zárate Santórum

4

Dedicatoria Dedicatoria Dedicatoria Dedicatoria A Dios, Jesucristo y la Santísima Virgen María, que han sido mi luz en el camino, mi

más grande fortaleza e inspiración en la vida y la formación.

A mi madre, por su amor y apoyo incondicional de siempre y por ser el pilar

fundamental de mi vida, mis valores y mi carrera profesional.

A mi padre José Antonio y mis hermanos Juan Carlos, María Cristina y Roxana por

formar parte de mis logros y acompañarme y guiarme en el camino de la vida.

A mis queridos sobrinos Diego Andrés, Juan José, Jacob y Doménica, quienes día a día

me demuestran el milagro que es la vida.

A Claudia, por haber llegado a mi vida, por la alegría del tiempo compartido juntos, y

por su inmenso amor y apoyo.

A mis amigos y compañeros que han estado presentes por todos estos años y han

compartido conmigo el reto de ser médico.

A todos y cada uno de ellos, dedico mi esfuerzo representado en este trabajo y mi

profesión.

5

Agradecimiento Agradecimiento Agradecimiento Agradecimiento

Agradezco a la Universidad Técnica Particular de Loja, sus directivos, cuerpo docente y trabajadores por la colaboración y facilidades brindadas en la elaboración de este trabajo. A la Dra. Norita Buele, quien con su contribución y paciente guía durante la realización de este proyecto han hecho posible que sea plasmado como una realidad. A mis profesores quienes de manera generosa han impartido e inculcado en mi persona conocimientos y valores imprescindibles para un buen médico. A todas las personas que de una u otra manera contribuyeron en la exitosa realización del presente trabajo.

6

CESIÓN DE DERECHOS

Yo, Jason Antonio Zárate Santórum, declaro conocer y aceptar la disposición del Art.

67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte

pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la

propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de

grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional

(operativo) de la Universidad”.

Jason Antonio Zárate Santórum

C.I. 1103979488

7

INDICE

RESUMEN

ABSTRACT

I. INTRODUCCIÓN

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

III. OBJETIVOS

• OBJETIVO GENERAL

• OBJETIVOS ESPECIFICOS

IV. JUSTIFICACION

V. MARCO TEORICO REFERENCIAL

• CAPITULO 1: FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS

LABORALES.

• CAPITULO 2: PRINCIPIOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN.

• CAPITULO 3: MARCO LEGAL.

8

VI. METODOLOGIA

• TIPO DE ESTUDIO

• POBLACION Y MUESTRA

• TECNICAS DE RECOLECCION Y ANALISIS DE DATOS

VII. RESULTADOS

• EDITORIAL UNIVERSITARIA.

• CERART.

• GRUPO DE CHOFERES.

• GRUPO DE CONSERJES.

VIII. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTA PREVENTIV A

• CONCLUSIONES

• RECOMENDACIONES

• LINEAMIENTOS GENERALES DE MEDIDAS PREVENTIVAS FRENT E A

LOS RIESGOS IDENTIFICADOS.

IX. BIBLIOGRAFÍA

X. ANEXOS

9

RESUMEN

10

Las empresas e instituciones no solo deben destinar sus recursos para ofrecer productos y

servicios de excelente calidad, dejando de lado aspectos relevantes como son el bienestar, la

seguridad y la salud de los trabajadores. Es de vital importancia que se enfatice en aspectos de

seguridad, lo que conllevará a mejorar la calidad del ambiente laboral, a incrementar la

productividad y la flexibilidad. La prevención no se debe tomar como una carga administrativa

que disminuya la rentabilidad de la institución, sino como una verdadera herramienta que le

permita ser verdaderamente competitiva.

La Universidad Técnica Particular de Loja, es una institución de educación superior cuya

actividad básica es la docencia y la investigación. Para ello dispone de diversos edificios, con

diferente distribución, organización y ocupación. Así, hay edificios de docencia (aulas,

laboratorios, talleres), edificios de administración, edificios de investigación, biblioteca, plantas

productivas, polideportivo, etc.… En cada edificio prestan sus servicios diferentes tipos de

trabajadores, como personal docente e investigador, personal de administración, personal de

servicios, personal de plantas productivas y personal de empresas de servicios contratadas.

Actualmente en la mayoría de las empresas, los accidentes laborales por leves o graves que sean

ocurren con mucha frecuencia y no se le ha dado la importancia respectiva en cuanto a la

prevención de los riesgos laborales, que han ocasionado un sinnúmero de siniestros por falta de

planificación; es por eso que en la Universidad, se ha puesto interés en el campo de la salud

ocupacional y se han iniciado diversos estudios para la implementación de normativas y

mejoramiento de la seguridad y salud ocupacional de sus empleados y estudiantes.

Normalmente todos los trabajadores se encuentran expuestos a riesgos laborales; pero existen

ciertas actividades o lugares de trabajo que implican mayores riesgos.

Es así que en colaboración con el Departamento de Recursos Humanos de nuestra institución, se

realizo el presente trabajo de Análisis General de Riesgo Laboral, para en base a las

observaciones realizadas proponer medidas preventivas a los riesgos identificados.

Se uso la metodología del Instituto Nacional de Higiene en el Trabajo de España, para realizar

una evaluación inicial de riesgos laborales, enfocada a cada puesto de trabajo de los grupos

objeto de estudio.

11

Esta es una metodología estandarizada y de aplicación objetiva que se basa en la valoración de

los riesgos laborales por medio de la interrelación entre la probabilidad de que este ocurra y la

severidad de los posibles daños; previamente se hace una evaluación de la empresa, los puestos

de trabajo y las características del sitio de trabajo. Los riesgos, según esta metodología se

clasifican en cinco grados que son: Trivial, Tolerable, Moderado, Importante e Intolerable y en

base al grado del riesgo se establece la temporalidad de las medidas correctivas a

implementarse.

Luego de realizado el estudio se encontró que dos grupos (Editorial Universitaria y CERART)

son los que mayor numero y grado de riesgos laborales presentan; así mismo se identificaron

varios puestos de trabajo que presentan mayores riesgos.

Finalmente se proponen medidas preventivas acorde a los riesgos encontrados y las actividades

de trabajo que se realizan.

12

ABSTRACT

13

Companies and institutions must not only devote their resources to provide products and

services of excellent quality, ignoring relevant aspects such as welfare, safety and health of

workers. It is vital to emphasize safety aspects, which will lead to improving the quality of the

workplace, increase productivity and flexibility. Prevention should not be taken as an

administrative burden that decreases the profitability of the institution, but as a real tool that

allows you to be truly competitive.

The Universidad Tecnica Particular de Loja, is an institution of higher education whose core

business is teaching and research. This has several buildings with different distribution,

organization and occupation. Thus, there are teaching buildings (classrooms, laboratories,

workshops), administration buildings, research buildings, library, production plants, sports,

etc...

In each building serving different types of workers such as teachers and research staff

management, personnel, staff from factories and utilities personnel hired.

Currently in most enterprises, industrial accidents by mild to severe that are occurring

frequently and not been given the respective importance in the prevention of occupational

hazards that have caused countless accidents due to lack of planning, which is why the

university has been interest in the field of occupational health and studies have begun to

implement policy and improve occupational health and safety of its employees and students.

Usually, all workers are exposed to occupational hazards, but there are certain activities or

places of work involving risk.

Thus, in collaboration with the Human Resources Department of our institution, this work was

performed General Risk Analysis Labor for on the basis of observations suggest preventive

measures to the risks identified.

It used the methodology of the National Institute of Hygiene at Work in Spain, to perform an

initial assessment of workplace risks, focusing on each job group under consideration.

This is a standard methodology and objective application based on the assessment of

occupational risks through the interface between the probability of this occurring and the

severity of damage, and before you makes a firm assessment of the posts work and

characteristics of the workplace. The risks, according to this methodology are classified into

14

five grades are: Trivial, Tolerable, Moderate, Important, intolerable and based on the degree of

risk establishes the timing of the corrective measures implemented.

After conducting the study found that two groups (Editorial Universitaria and CERART) are the

greater number and degree of occupational hazards present, and it identified several jobs with

the highest risk.

Finally, preventive measures are proposed according to the risks encountered and the work

activities being performed.

15

INTRODUCCION

16

La Universidad Técnica Particular de Loja es una institución de educación superior que

combina la docencia con diversos proyectos de investigación y producción para su vinculación a

la sociedad bajo el modelo de Gestión Productiva en el que se vinculan directamente docentes

investigadores, estudiantes, personal contratado y la sociedad a través de los CENTROS DE

INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, EXTENSIÓN Y SERVICIOS

(CITTES), que constituyen 22 al momento.

Los CITTES se encuentran distribuidos según las cuatro áreas de conocimiento que mantiene la

UTPL como son el Área Socio-Humanística, Área Administrativa, Área Biológica y Área

Técnica.

Para ello dispone de diversos edificios, con diferente distribución, organización y ocupación y

cuenta además con plantas ya establecidas de producción como son CERART, Planta de

Lácteos, Editorial Universitaria, Unidad de Proyectos y Sistemas Informáticos entre muchas

otras más.

En cada edificio prestan sus servicios diferentes tipos de trabajadores, como personal docente e

investigador, estudiantes de gestión productiva, personal de administración y servicios y cierto

personal de empresas de servicios contratadas. Al 2006, el 78% de los docentes investigadores

trabajan a tiempo completo en los Centros de Investigación, Transferencia de Tecnología,

Extensión y Servicios (CITTES) y en 23 Escuelas1.

Siendo el factor humano el principal capital de producción y desarrollo de la Universidad

Técnica Particular de Loja; la Dirección de Recursos Humanos de la UTPL, preocupada

constantemente del bienestar del personal que labora en la institución y acatando las

disposiciones legales que rigen el ámbito laboral; ha considerado pertinente profundizar en la

investigación de los riesgos laborales a los que se encuentran expuesto su personal que labora en

las diferentes áreas y ha despertado en este momento mayor interés un determinado grupo de

trabajadores de tiempo completo que laboran en cuatro áreas especificas como son:

1 www.utpl.edu.ec

17

• Editorial Universitaria donde laboran 54 personas

• Planta de Cerámica (CERART) laboran 31 personas

• Grupo de chóferes constituyen 15 personas

• Personal de Limpieza constituyen 11 personas

En general, el personal está expuesto a los riesgos propios de tareas laborales y de las

instalaciones de los edificios (riesgos derivados de la climatización y de atmósferas interiores,

campos electromagnéticos, resbalones y caídas, utilización de equipos de oficina, etc.)2.

Además, según la actividad especifica que desempeñen, el personal correspondiente está

expuesto a riesgos químicos, mecánicos, físicos, biológicos etc. que constituyen amenazas a su

salud. Es por eso que se considera que estos 4 grupos de trabajadores podrían estar expuestos a

mayor riesgo debido a la naturaleza misma de su actividad.

2 CREUS, 2006. Gestión de la Prevención.

18

PLANTEAMIENTO

DEL PROBLEMA

19

Para el presente apartado, he tomado como referencia la tesis de grado titulada “Diseño de un

Plan de Salud Ocupacional para la UTPL, basado en un estudio descriptivo de riesgos

laborales en trabajadores universitarios” 3 de la autoría de Dennys Mantilla Cobos; en la cual

se ha realizado una primera aproximación a la realidad de la salud y riesgos laborales de los

trabajadores de la Universidad Técnica Particular de Loja, clasificando a todo el campus

universitario por zonas de riesgo.

Dentro de las observaciones realizadas en este trabajo se observo lo siguiente: “La Universidad

Técnica Particular de Loja no dispone de un Plan estructurado de Seguridad e Higiene en el

Trabaj o, desconociendo la realidad laboral en todas las áreas de la sede universitaria, pero

habiendo definido unos parámetros básicos:

1. Diseño uniforme de espacios de trabajo, sin criterios ergonómicos.

2. Análisis básico de factores que influyen en el trabajo.

3. Equipamiento básico de normas de seguridad.

4. Información elemental a trabajadores sobre condiciones del espacio y funciones que se

deben llevar a cabo…” 4

Se ha clasificado a las diferentes áreas de trabajo en toda la universidad de acuerdo a unas

variables denominadas MARL (micro áreas de riesgo laboral), a las cuales se las definió como:

“… un espacio (bien el área de trabajo –como una oficina- o el espacio con áreas de similares

características –como un edificio-), que comparten riesgos laborales similares”. Y en la

clasificación de estas se tomo en cuenta los siguientes parámetros:

1. Ubicación en el mapa físico.

2. Fines del área.

3. Ruido.

4. Stress.

5. Ergonomía.

6. Exposición a contaminantes.

7. Presencia de focos.

3 Mantilla D, 2008. 4 Mantilla D, 2008.

20

8. Normas de seguridad.

9. Iluminación.

10. Protección del personal.

11. Organización.

12. Herramientas laborales.

13. Manipulación de productos.

Finalmente de acuerdo a los puntajes asignados dentro de cada parámetro analizado, se clasifico

a las diferentes zonas en:

• MARL (MICRO AREA DE RIESGO LABORAL) ALTA

• MARL (MICRO AREA DE RIESGO LABORAL) MEDIA

• MARL (MICRO AREA DE RIESGO LABORAL) BAJA

Entre las conclusiones obtenidas de acuerdo a esto, el autor afirma: “..que el 14,28% de las

áreas universitarias se constituyen en micro-áreas de riesgo alto, mientras que un 85,72% son

micro-áreas de riesgo medio y no hay de riesgo bajo.” 5

Y en lo que respecta a los grupos de trabajadores que fueron objeto de estudio nuestra

investigación; se destacan las siguientes conclusiones:

• Para CERART se identificaron riesgos altos para los riesgos STRESS, ERGONOMIA,

RUIDO, EXPOSICION A CONTAMINANTES, NORMAS DE SEGURIDAD y

PROTECCIÓN PERSONAL, y se mantienen riesgos medios para Herramientas

Laborales, Organización, Iluminación y Manipulación de Productos.

Cabe resaltar que no se ha podido recopilar información respecto a los otros tres grupos como

son Imprenta Universitaria, Personal de Limpieza y Chóferes.

A su vez la investigación realizada por Dennys Mantilla, en sus conclusiones finales; entre

otras, destaca:

5 Mantilla D, 2008.

21

• El mayor porcentaje de riesgos (1 de cada 5) son bio-mecánico-ergonómicos,

predominando estos en el área U “Imprenta” (1 de cada 6), los riesgos biológicos en P

“ECOLAC” (1 de cada 5), físicos (1 de cada 4) y psicológicos (2 de cada 5) en B

“Modalidad a distancia” y químicos en el área H “CER-ART” (3 de cada 10).

• Las principales enfermedades alérgicas, aisladas o asociadas, se encuentran en U

“Imprenta” (37%), las crónico-degenerativas en G “UCG” (18%), dermatológicas y

neurológicas en B “Modalidad a Distancia” (18% y 25%, respectivamente), infecciosas

en K “Bloque de laboratorios” (14%) y psicológicas en P “ECOLAC” (36%).

• En cuanto a accidentes, los ocurridos en el lugar de trabajo se presentan más en H

“CER-ART”, los accidentes comparativos a la población general, incluyendo aquellos

“in itinere” en B” Modalidad a Distancia” y los cuasi accidentes (los más frecuentes

entre todos los accidentes ocurridos en la UTPL, alcanzando a 7 de cada 10) en U

“Imprenta”.

• Se puede afirmar que 1 de cada 7 áreas de la UTPL, según el mapa físico, se

corresponden con MARL alto, destacándose las áreas C (Bloque Sala Marcelino), H

(CER-ART), M (Cafetería) y P (ECOLAC). Mientras tanto, el resto están identificadas

como MARL medio.

• El ruido es más importante en las áreas M (Cafetería) y H (CER-ART), la manipulación

de productos es destacable en K (Bloque de laboratorios) y M (Cafetería), al igual que

ocurre con herramientas laborales.

• La protección es de interés en K (Bloque de laboratorios), B (Modalidad a distancia), M

(Cafetería), H (CER-ART) y P (ECOLAC), al igual que ocurre en exposición a

contaminantes, salvando a modalidad a distancia. La iluminación es un riesgo en C

(Bloque Sala Marcelino), lo mismo que ocurre con normas de seguridad, sumándose el

área H (CER-ART).

• La organización es un riesgo en el área 2 (Bloque de ingeniería civil) y las normas de

seguridad son un verdadero riesgo en varias áreas, tales como J (Bloque de biblioteca

antigua), D (Bloque de UPSI, CADES, UDIA), 2 (Ingeniería civil), S (Germoplasma) y

P (ECOLAC).

• En lo referente a accidentes laborales, destacan como las áreas de mayor ocurrencia M

(Cafetería), G (UCG), H (CER-ART) y P (ECOLAC), correspondiéndose con que el

22

mayor porcentaje (46%) no reportaron los accidentes, a quienes le siguen aquellos que

refirieron cortes (18%) y el conjunto integrado por descargas eléctricas y quemaduras

leves, entre ambos sumaron un 24%.

Por lo anterior se puede apreciar que en diferentes áreas y grupos de trabajadores de la U.T.P.L.

se han identificado accidentes y riesgos laborales importantes; y entre las que reiteradamente

constan:

• Imprenta.

• ECOLAC.

• CERART.

• Modalidad a distancia.

• Cafetería.

• Bloque de Ingeniería Civil.

Debido a la gran amplitud del grupo de trabajadores que desempeñan sus funciones en estas

áreas que se han identificado como de riesgo medio y alto; hemos decidido tomar para la

presente evaluación a cuatro grupos constituidos por: CERART, Imprenta Universitaria; el

grupo de conserjes o personal de limpieza ya que desempeñan sus funciones a lo largo de todas

la áreas mencionadas previamente; y finalmente el grupo de choferes que no fue tomado en

cuenta en la investigación realiza por Dennys Mantilla. Además es de destacar que los grupos

seleccionados, por la naturaleza de sus funciones, estarían mayormente expuestos a riesgos

laborales.

Se dejo fuera de la presente investigación al grupo de ECOLAC, ya que según se encontró en la

recopilación de información; ya se había realizado una evaluación general de riesgos laborales

como parte de la tesis denominada “Diseño e implementación de un sistema de seguridad y

salud para la planta de lácteos ECOLAC” 6 realizado por las estudiantes Ligia Ambuludi

Sigcho y Ana María Cuenca Jaramillo; y como producto de lo cual se implementaron medidas

preventivas y continúan mejorándose las condiciones de seguridad laboral; por lo que no

consideramos necesario realizar una nueva evaluación general de riesgos, ya que la misma no

6 Ambuludi L, Cuenca A, 2007.

23

aportaría mayormente a lo que ya se ha hecho; siendo necesario en este punto una reevaluación

de las medidas preventivas ya implementadas y esto no es competencia de la investigación que

realizamos.

Por lo antes expuesto se ha limitado el presente estudio a los cuatro grupos mencionados, y

respecto a la profundidad de la investigación; se realizó lo que constituye la Evaluación General

de Riesgos, que conforme lo manda el debido proceso es el paso inicial en la implementación de

un Sistema de Gestión de Riesgos Laborales con sus respectivas medidas preventivas.

24

OBJETIVOS

25

Objetivo General:

• Realizar un Análisis General de Riesgos Laborales en cuatro grupos de trabajadores de

la Universidad Técnica Particular de Loja.

Objetivos Específicos:

• Analizar los factores de riesgo laborales a los que se encuentran expuestos estos grupos.

• Investigar el impacto que representan en la salud de las personas los factores de riesgo

encontrados.

• Proponer medidas de prevención y atenuación para los riesgos laborales identificados.

26

JUSTIFICACION

27

Según se planteo anteriormente, las áreas constituidas por CERART, Imprenta Universitaria así

como los grupos de Choferes y de Conserjes; destacan como los grupos humanos que estarían

implícitamente expuestos a mayor riesgo que el general del personal; por lo que es necesario

profundizar en las causas y posibles soluciones para esta problemática.

En los actuales momentos en que tanto en el Ecuador como en el mundo, se está dando la

debida importancia al ámbito de la Salud Ocupacional y Preventiva; nuestra Universidad, no

puede rezagar de sus políticas institucionales la normativa pertinente en esta área; pero, como

establecen las diferentes metodologías, se tiene que seguir un proceso ordenado y continuo para

el establecimiento de un adecuado Plan de Gestión de Riesgos Laborales y Salud Ocupacional;

es así que dentro de las primeras acciones a realizarse se encuentra la Evaluación Inicial o

General de Riesgos; y mediante esta investigación pretendemos contribuir en este proceso; lo

cual justifica perentoriamente la realización de la presente investigación.

Además, los datos obtenidos de la recopilación bibliográfica hasta el momento, son

insuficientes y no concluyentes; requiriéndose un estudio más profundo y enfocado

específicamente en los grupos que hemos escogido como población. También es necesario

analizar las características del conjunto humano que labora y no solo del área de trabajo en cada

uno de los cuatro grupos de estudio.

Por otra parte, como parte de mi formación profesional como médico; considero de cardinal

importancia, profundizar los conocimientos adquiridos en lo que a Salud Ocupacional se refiere,

ya que actualmente es imprescindible que un médico general tenga el conocimiento y

experiencia básica en este terreno, una vez que amplia nuestras posibilidades en el ámbito

laboral.

Además, la realización de la presente tesis, me brindara la oportunidad de poner en práctica los

conocimientos teóricos y las destrezas adquiridas a lo largo de toda mi formación universitaria y

de la misma forma podre palpar la realidad laboral de la institución; experiencias que considero

invaluables en mi carrera profesional.

28

MARCO TEORICO

REFERENCIAL

29

CAPITULO 1: FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

1.1 GENERALIDADES

En la historia de la humanidad la seguridad es un tema que siempre ha estado presente.

Hammurabi (1792- 1750 a. de C). Rey de Babilonia promulgó un Código Legal en el que

figuraban las leyes: 7

Ley 229.- Si un arquitecto hizo una casa para otro, y no la hizo sólida, y si la casa que hizo se

derrumbó y ha hecho morir al propietario de la casa, el arquitecto será muerto.

Ley 230.- Si ella hizo morir al hijo del propietario de la casa, se matará al hijo del arquitecto.

Ley 231.- Si hizo morir al esclavo del dueño de la casa, dará al propietario de la casa esclavo

como esclavo (un esclavo equivalente).

Ley 232.- Si le ha hecho perder los bienes, le pagará todo lo que se ha perdido, y, porque no ha

hecho sólida la casa que construyó, que se ha derrumbado, reconstruirá a su propia

costa la casa.

Ley 233.- Si un arquitecto hizo una casa para otro y no hizo bien las bases, y si un nuevo muro

se cayó, este arquitecto reparará el muro a su costa.

En varios papiros médicos del Antiguo Egipto (1600 a.C), se encuentran citas sobre prácticas

relacionadas con las lesiones musculoesqueléticas.

Hipócrates, el Padre de la Medicina; identificó y registró los efectos de la exposición al plomo

entre obreros de las minas y fundiciones.

Transcurridos apenas 100 años de la era cristiana, ya Plinio, había descrito la utilización de

mascarillas por trabajadores expuestos al zinc y al azufre, como medidas de protección.

Mientras tanto, en su libro DE RE Metálica, el italiano agrícola se refirió en 1750 a los riesgos

asociados con la minería.

En la edad media (siglo V hasta siglo XV) nacieron los gremios que regulaban el trabajo con el

objetivo de prevenir los accidentes de oficio. El siglo XIV es el inicio de Seguridad e Higiene

7 CREUS, 2006. Gestión de la Prevención.

30

del Trabajo al asociarse artesanos europeos que dictaron normas para proteger y regular sus

profesiones.

Para el año 1608 ya se da otro gran paso para la consolidación de la higiene y seguridad

industrial, al crearse la ordenanzas de las indias, donde se regulaba el horario de trabajo y se

establecía la responsabilidad a los dueños de los indios de velar por el perfecto estado integral

de estos, y se comienzan a realizar inspecciones de seguridad.

El padre de la Medicina del Trabajo fue el Dr. Bernardo Ramazzini, médico italiano, que

describió en 1700 la enfermedad conocida como silicosis. A él se le atribuye el origen de una

pregunta que aún se considera fundamental en la atención a la salud de los trabajadores “¿Ud.,

a qué se dedica?”. De él es la cita (De morbis artificum diatriba 1701) que vincula el trabajo

con la salud:

“Deberé confesar que ocasionan no poco daño a los obreros ciertos oficios que

desempeñan: donde esperaban obtener recursos para el propio mantenimiento y sostén

familiar, hallan a menudo gravísimas enfermedades y maldicen el arte al que se habían

dedicado mientras se alejan del mundo de los vivos…”.

En 1775 Percivall Pott publicó un tratado sobre el carcinoma de los deshollinadores y que fue

una de las primeras descripciones de un cáncer provocado por un agente externo y de una

enfermedad laboral.

La primera Revolución Industrial tuvo lugar en Inglaterra a finales del siglo XVII y cambió de

forma inmediata los procesos de producción, fabricándose en gran cantidad bienes

manufacturados y servicios.

La protección contra los riesgos en los talleres de trabajo ha figurado entre las reivindicaciones

sociales, por las que históricamente han clamado los trabajadores de ambos sexos en diferentes

épocas y lugares del mundo.

Es a partir de la Revolucion Industrial que empiezan a desarrollarse en el mundo entero, las

primeras leyes sobre protección y prevención de los trabajadores y se establecen las primeras

definiciones en el campo de la Salud Laboral y Medicina Ocupacional. 8

De este modo puede considerarse como prevención a riesgos laborales:

8 Piédrola Gil et al, 2007

31

• Conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades a fin

de realizar la adecuada protección de la seguridad y la salud de los trabajadores,

asesorando y asistiendo a la empresa, a los trabajadores y a sus representantes y a los

órganos de representación especializada.

• Conjunto de disposiciones o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de una

actividad laboral, con el fin de de evitar o disminuir los riegos profesionales y

promoviendo con las actividades preventivas la mejora de la seguridad y de la salud en

el trabajo.

De hecho, el trabajo siempre produce modificaciones en el medio ambiente. Estas pueden ser

mecánicas, físicas, químicas, biológicas, psíquicas, sociales y morales, y es lógico pensar que

estos cambios afectarán a la salud de la persona que trabaja. Según este planteamiento. La

prevención no es más que analizar y evaluar, mediante un conjunto de técnicas, cada una de

estas modificaciones y determinar en qué grado, positivo o negativo, afectan a la salud de las

personas para que minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos consigamos

crear métodos de trabajo que nos permitan acercarnos cada día más hacia ese estado ideal de

bienestar físico, mental y social al que todas las personas que trabajan tienen derecho. 9

A continuación analizaremos los conceptos de trabajo y salud, los factores de riesgos

profesionales, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y las condiciones de

trabajo y seguridad.

1.2. EL TRABAJO Y LA SALUD

El trabajo es la transformación de la naturaleza por el ser humano y puede considerarse desde el

punto de vista global como una actividad orientada a la producción de objetos o a la creación de

valores útiles para la sociedad, complementada con beneficios sociales (ingresos económicos,

subsistencia material, prestigio social), y considerada idealmente como un medio de creación y

autorrelación personal del individuo.

Lo que distingue el trabajo de otras actividades transformadoras de la naturaleza realizadas por

los animales (construcción de nidos, panales, etc.) es su condición de mercancía (se compra y se

9 Instituto Navarro de Salud Laboral, 2000.

32

vende en un mercado altamente imperfecto, el mal llamado “mercado de trabajo”) y el carácter

evolutivo de su organización y de la tecnología empleada. Tanto la tecnología (uso de máquinas

y herramientas) como la organización del trabajo (planificación y asignación de tareas) pueden

actuar positiva o negativamente sobre la salud de las personas que trabajan.

Es necesario trabajar pues para conseguir los beneficios sociales que permitan la supervivencia

del individuo y al mismo tiempo desarrollan sus capacidades físicas e intelectuales. El trabajo

será plenamente positivo si facilita la autorrelación del individuo. Sin embargo un trabajo que

infrautilice las aptitudes personales corre el peligro de ejercer una influencia negativa sobre el

individuo, con el riesgo de causar accidentes o enfermedades y por lo tanto afectar a la salud.

Ahora bien, ¿Qué es la salud?. Se considera habitualmente que es la ausencia de enfermedad,

pero este concepto no es válido en la prevención de riesgos, por lo cual se aplica la definición

dada en 1948 por la Organización Mundial de la Salud (OMS):

“La salud es un estado de bienestar físico, mental y social completo no solo la ausencia de

daño y enfermedad.”

En el año de 1981, la OMS se fijó como meta que “todas las personas de todos los países

puedan tener, al menos, el nivel de salud que les permita trabajar productivamente y participar

de forma activa en la vida social de la comunidad en la que viven”. Con relación a la salud

laboral, la meta sería “conservar o mejorar la salud del trabajador evitándole los riesgos que

pueden ocasionar los equipos, los materiales, el entorno y la organización del trabajo”. 10

Por tanto, puede establecerse que la salud laboral es el estado de bienestar físico, mental y

social del trabajador que puede resultar afectado por las diferentes variables o factores de riesgo

existentes en el ambiente laboral.

Desde el punto de vista médico, la salud es el estado de salud individual y colectiva, exento de

enfermedades, con bienestar del organismo y una interrelación cuerpo-espíritu satisfactoria. La

salud pública es una disciplina médica que analiza tanto el individuo como las poblaciones y

que se ocupa del control de la enfermedad y su prevención.

10 Salud de los Trabajadores: Proyecto de Plan de Acción Mundial. Informe de la Secretaría del Consejo Ejecutivo de la OMS, 120ª reunión, 2007.

33

Otro concepto de interés es el de calidad de vida que engloba la salud física, el estado

psicológico, el nivel de independencia, las relaciones sociales, las creencias personales y la

relación con las características sobresalientes del entorno. 11

Los ámbitos de la salud y la calidad de vida son complementarios y se superponen.

La calidad de vida refleja la percepción que tienen los individuos de que sus necesidades están

siendo satisfechas, o bien de que se le están negando oportunidades al alcanzar la felicidad y la

autorrealización, con independencia de su estado de salud físico, o de las condiciones sociales y

económicas.

La salud ocupacional es la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los

empleados en sus sitios de trabajo.

La prevención médica de la salud se realiza mediante la vigilancia de la salud y consiste en la

recogida sistemática y continua de datos acerca de un problema específico de salud: su análisis,

interpretación y utilización en la planificación, implementación y evaluación de programas de

salud.

En el ámbito de la salud laboral, esta vigilancia se ejerce mediante la observación continuada de

la distribución y tendencia de los fenómenos de interés laboral que no son más que las

condiciones de trabajo (factores de riesgo) y los efectos de los mismos sobre el trabajador

(riesgos). El término “vigilancia de la salud” engloba una serie de técnicas con objetivos

individuales y colectivos de metodologías distintas. 12

Los objetivos individuales están correlacionados con el sujeto que sufre el reconocimiento

médico y los colectivos con el grupo de trabajadores. Aunque en la práctica se les ha de

conceder la misma importancia, la repercusión de cada uno de ellos en el terreno de la

prevención es bien distinta.

11 Creus Antonio, 2006. 12 Mateo Pedro, González Agustín, 2006..

34

Tres son los objetivos individuales de la vigilancia de la salud: la detección precoz de las

repercusiones de las condiciones de trabajo sobre la salud; la identificación de los trabajadores

especialmente sensibles a ciertos riesgos y finalmente la adaptación de la tarea al individuo.

El examen de salud forma parte de la vigilancia de la salud y está dirigido a evaluar los efectos

de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores y verificar si dicho estado de

salud puede constituir un peligro para el trabajador mismo o para otras personas relacionadas

con su entorno laboral, sin descartar en ningún caso otras patologías que puedan requerir

estudios específicos o evaluaciones complementarias. 13

Un examen de salud se compone de:

• Historia clínico-laboral.

• Anamnesis (interrogatorio): antecedentes familiares, hábitos, situación actual.

• Exploración física antropométrica.

• Exploración instrumental.

• Exámenes complementarios.

− Examen radiológico.

− Análisis de sangre (Hemograma, fórmula y VSG).

− Análisis de orina.

− Examen psicotécnico.

− Otras exploraciones, según el tipo de lugar de trabajo o en caso de falta de

adaptación al trabajo o requerimientos aumentados según la edad, el sexo, y el

tipo de trabajo.

Los tipos de exámenes de salud pueden ser:

• Periodos de riesgo laboral.

• Iníciales por incorporación a la empresa.

• Tras una reincorporación al trabajo después de una ausencia prolongada por motivos

de salud.

13 Creus Antonio, 2006.

35

• Por valoración por cambio depuesto de trabajo o por cambio de las condiciones del

trabajo.

• Por orientación diagnóstica de etiología laboral o común.

• Especiales (embarazadas, personas especialmente sensibles).

Tanto el empresario como los responsables en materia de prevención recibirán información

respecto a la aptitud del trabajador para desempeñar el puesto de trabajo, sobre la necesidad de

introducir o mejorar las medidas de prevención o protección y acerca de la periodicidad de

repetición de los exámenes de salud.

Todos los exámenes de salud se complementarán con un informe médico personalizado dirigido

al trabajador, donde se recogen conclusiones y recomendaciones sobre su salud, garantizando

siempre la confidencialidad médica.

Las empresas deberán conservar a disposición de la autoridad laboral y sanitaria los informes de

aptitud de cada trabajador, derivados de los reconocimientos médicos efectuados. 14

En los supuestos de que la vigilancia de la salud se extienda más allá de la finalización de la

relación laboral, por ejemplo manejo de isótopos radiactivos en centrales nucleares, la empresa

deberá guardar copia de controles de la salud realizados a los trabajadores afectados, después de

extinguida la relación laboral.

El esquema general de actuaciones de la vigilancia de la salud con relación a los riesgos

laborales es: 15

14 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 2005. 15 Creus Antonio, 2006.

36

Esquema de Actuaciones de Vigilancia de la Salud

1.3 LOS RIESGOS PROFESIONALES Y SU PREVENCION

Los riesgos profesionales son el conjunto de enfermedades y los accidentes que pueden ocurrir

con ocasión o como consecuencia del trabajo. La palabra riesgo indica la probabilidad de

ocurrencia de un evento tal como una caída, una descarga eléctrica, el contacto accidental de la

mano con un mecanismo móvil, etc.

EXAMEN PREVIO AL INICIO DEL TRABAJO

ESTUDIO DEL LUGAR DE TRABAJO.

EVALUCION DEL RIESGO

EVALUACION DEL RIESGO (medico y técnicos, higiene,

seguridad y ergonomía)

NIVEL 1 (no hay riesgo)

NIVEL 2 (moderado)

NIVEL 3 (grave o muy grave)

EXAMEN DE SALUD BASICO

EXAMEN DE SALUD POR CAMBIO DE

LAS CONDICIONES LABORALES

EXAMEN DE SALUD POR AUSENCIA

PROLONGADA

EXAMEN DE SALUD ESPECÍFICO

EXAMEN DE SALUD ESPECÍFICO

37

La prevención de riesgos profesionales es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o

previstas en todas las fases de actividad de la empresa con la finalidad de evitar o disminuir los

riesgos derivados del trabajo. Es decir su objetivo es evitar o disminuir los riesgos.

La protección de los riesgos profesionales es la actuación sobre las consecuencias que se

derivan de la materialización de los riesgos, teniendo por objetivo evitar o disminuir las

consecuencias de un daño laboral.

1.4 FACTORES DE RIESGO Y TECNICAS PREVENTIVAS. 16

1.4.1. Introducción a los factores de riesgo

El factor de riesgo es un elemento, fenómeno o acción humana, presente en las condiciones de

trabajo, que puede provocar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las

instalaciones.

La gravedad del riesgo se valora en función de la probabilidad de que se produzca el daño y de

la severidad del mismo. Se entiende por riesgo laboral grave e inminente el que puede

producirse en un futuro cercano y suponga un daño grave para el trabajador.

La probabilidad del riesgo puede ser:

POSIBILIDAD DEL RIESGO DESCRIPCION

Baja El daño se produce muy raramente

Media El daño ocurre en algunas ocasiones

Alta Si se presenta la situación es muy probable que

produzca el daño

Y en cuanto a la severidad del daño que indica los efectos del daño producido por el riesgo, este

se puede graduar de la siguiente manera:


38

SEVERIDAD DEL DAÑO EFECTOS DEL RIESGO

Ligeramente dañino Cortes y magulladuras pequeñas

Irritación de los ojos por polvo

Dolor de cabeza

Disconfort

Dañino

Cortes

Quemaduras

Incapacidad menor por

enfermedad

Dermatitis

Conmociones

Asma

Sordera

Torceduras y

fracturas

Extremadamente dañino Amputaciones

Y la valoración del riesgo en función de la probabilidad y severidad del riesgo.

PROBABILIDAD

DEL RIESGO

SEVERIDAD

Ligeramente dañino Dañino Extremadamente

dañino

Baja Riesgo muy leve -1 Riesgo leve -2 Riesgo moderado -3

Media Riesgo leve -2 Riesgo moderado -3 Riesgo grave -4

Alta Riesgo moderado -3 Riesgo grave -4 Riesgo muy grave -5

Combinando la probabilidad con las consecuencias se obtiene la tabla de valoración estimada de

cada riesgo, en la que se han asignado valores del 1 al 5. 17

RIESGO ESTIMACION DEL RIESGO

1- MUY LEVE No es necesaria ninguna acción de prevención.

2- LEVE

No es necesario mejorar la acción preventiva. Pueden

contemplarse mejoras que no supongan un desembolso

económico importante.

3- MODERADO

Debe reducirse el riesgo con las inversiones necesarias. Si el

riesgo moderado conduce a situaciones extremadamente

dañinas, debe determinarse la probabilidad del daño para


39

establecer la acción preventiva.

4- GRAVE Es posible que sea necesario disponer de recursos

considerables para controlar el riesgo.

5- MUY GRAVE Si no es posible reducir el riesgo, debe prohibirse el trabajo.

Existen cinco grupos de factores de riesgo:

GRUPO CONDICION DE TRABAJO EJEMPLOS DE FACTORES DE RIESGO

1 Condiciones de seguridad

Maquinas, herramientas, espacio de trabajo,

manipulación y transporte, equipos eléctricos,

incendios.

2 Entorno físico del trabajo

Ruido, vibraciones, iluminación, condiciones climáticas

del puesto de trabajo, radiaciones, espacio disponible y

de disposición adecuada.

3 Contaminantes químicos y

biológicos

Materias inertes presentes en el aire en forma de

vapores, nieblas, aerosoles, humos, polvos.

4 Carga de trabajo Esfuerzos, manipulación de cargas, posturas de trabajo,

niveles de atención, etc.

5 Organización del trabajo

Jornada de trabajo, ritmo, automatización,

comunicación, estilo de mando y participación, status

social, identificación con la tarea, iniciativa, estabilidad.

Por lo tanto, la primera tarea para mejorar las condiciones de trabajo es identificar los factores

que generan los riegos para evaluarlos, evitarlos o reducirlos.

1.4.2. CONDICIONES DE SEGURIDAD (primer factor de riesgo)

Agrupa todos los factores ligados a las instalaciones, las maquinas y herramientas y a las

características estructurales constructivas de edificios y locales. Ejemplo de ellos son los riesgos

de incendio, siniestros eléctricos, con maquinas y herramientas, pisos, escaleras, aberturas, etc.

presentes en los lugares de trabajo.

40

1.4.3. MEDIO AMBIENTE FÍSICO (SEGUNDO FACTOR DE RIE SGO)

Los factores de riesgo en el medio ambiente físico son: ruido, vibraciones, iluminación,

condiciones termohigrométricas (confort térmico), radiaciones ionizantes y movimientos

forzados.

TIPO EXPUESTOS

Ruido Trabajadores de la industria textil, de aeropuertos, mineros de canteras y de túneles.

Vibraciones Trabajadores que usan taladros y martillos neumáticos.

Iluminación Videoterminales, trabajo en pantallas, joyería, oficinas.

Condiciones termohigometricas (confort térmico)

Hornos, cocineros, cámaras frigoríficas, trabajo en climas tropicales o a la intemperie.

Radiaciones Ionizantes Trabajadores de centrales nucleares y en isotopos radiactivos.

Movimientos forzados Los trabajadores que están un tiempo excesivo de pie, en asientos no ergonómicos o que levanten pesos.

1.4.1. CONTAMINANTES QUIMICOS Y BIOLOGICOS (TERCER FACTOR DE

RIESGO)

Los contaminantes químicos son polvo, humo, fibras, líquidos, nieblas, gases, vapores. La vía

de entrada de los contaminantes puede ser respiratoria (nariz, boca, pulmones…), dérmica

(piel), digestiva (boca, estómago...), y parental (heridas, llagas…). Las vías de eliminación son

la expiración, la bilis y la orina.

Sus efectos pueden ser corrosivos, irritantes de la piel o mucosas, neumoconióticos por

alteración pulmonar, asfixiante, anestésica y narcótica, sensibilizantes, cancerígenos, pueden

afectar al sistema genético, ser tóxicas para la reproducción y alterar órganos o sistemas

específicos.

41

Los contaminantes biológicos son microorganismos que pueden estar presentes en el ambiente

de trabajo, en la manipulación de productos de origen animal y en trabajos sanitarios y originar

alteraciones en la salud. Son bacterias, protozoos, virus, hongos y gusanos parásitos.

1.4.5. CARGA DE TRABAJO (CUARTO FACTOR DE RIESGO)

La carga de trabajo es un conjunto de requerimientos psicofísicos (actividad física y actividad

mental) a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada laboral.

La carga de trabajo puede clasificarse en Carga física y Carga mental.

El levantamiento de cargas físicas o los movimientos forzados, puede ocasionar lesiones en la

espalda, el desgaste normal de articulaciones y músculos, las lesiones gastrointestinales y

cardiovasculares, por lo que se recomienda:

1.- Planificar el levantamiento 5.- Levantamiento suave

2.- Colocar los pies 6.- Evitar giros

3.- Adoptar la postura de levantamiento 7.- Carga pegada al cuerpo

4.- Agarre firme 8.- Depositar la carga

La carga mental es el conjunto de elementos perceptivos, cognitivos y afectivos involucrados

en el desarrollo de una actividad. Si es excesiva para el individuo puede conducir a la llamada

“fatiga crónica” que juga un papel importante en la producción de accidentes y enfermedades.

El estudio ergonómico (tarea, diseño puesto, individuo) reduce la carga de trabajo.

1.4.6. ORGANIZACIÓN DE TRABAJO (QUINTO FACTOR DE RI ESGO)

La organización de trabajo es decisiva para la realización personal del trabajador y contribuye a

que la actividad laboral sea compatible con la vida familiar y social.

Dentro de la organización de trabajo se encuentran los factores de la tabla.

42

ORGANIZACIÓN DEL

TRABAJO DESCRIPCION

Jornada de trabajo

Adecuada al estado de equilibrio físico, mental y social del trabajador. El trabajo a turnos o nocturno ocasiona alteraciones del equilibrio biológico y social del individuo. Para mejorarlo: reducir carga de trabajo, comer caliente, cambiar el sentido de rotación.

Ritmo de trabajo Adecuado a la tarea (exigencias físicas, mentales, hora de la jornada – pausas, salario) y a quien la realiza (edad, sexo, aptitudes intelectuales, experiencia – aprendizaje, fatiga)

Automatización Reduce la intervención del hombre a funciones de supervisión y control con lo que el trabajo de deshumaniza.

Comunicación Es una necesidad del hombre para comprender la realidad que le rodea y comunicarla. Es decir el hombre es un animal social.

Estilo de mando y participación

Autocrático (autoritario o patriarcal), burocrático, paternalista, dejar hacer, democrático y cooperativo (participativo).

Estatus social Valora al trabajador según el prestigio de la tarea con relación a los demás y a uno mismo.

Identificación con la tarea

Depende de la imagen que el individuo tiene de su trabajo y que la empresa debe potenciar al máximo.

Iniciativa Posibilidad que tiene el individuo de organizar su propio trabajo. Es decir, esta automotivado.

Estabilidad Muy importante para los planes de futuro del trabajador y para su estabilidad emocional.

1.4.7. TECNICAS PREVENTIVAS

La prevención de riesgos laborales debe integrase en todas las actuaciones de la empresa y sus

niveles jerárquicos, implicando a todos los miembros de la organización. De ahí que aunque las

técnicas preventivas están interrelacionadas, cada una tiene un objetivo propio para eliminar o

reducir los riesgos profesionales y laborales evitando así la aparición de enfermedades o

lesiones en el individuo. Las técnicas son las siguientes:

• Seguridad en el trabajo: Previene y evita los accidente de trabajo.

Estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad física de los

trabajadores provocando accidentes.

43

Comprende los accidentes de trabajo, la investigación de accidentes, las normas y

señalización de seguridad, la protección colectiva e individual, los análisis estadísticos

de accidentes, los planes de emergencia y autoprotección.

• Higiene industrial: Previene las enfermedades derivadas del trabajo.

Estudia las situaciones que pueden producir una enfermedad a través de la

identificación, evaluación y control de las concentraciones de los diferentes

contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en los puestos de trabajo.

Reglamenta los trabajos con materias tóxicas y peligrosas.

• Ergonomía y psicosociología: Adapta a la persona tanto en los aspectos materiales

como organizativos y sociales.

Estudia la manera de planificar y diseñar los puestos de trabajo de manera que exista

una adaptación entre éstos y el individuo. Comprende la antropometría, la carga física

y mental, los factores de naturaleza psicosocial y el stress y la estructura de la

organización.

• Vigilancia de la salud (medicina de trabajo): Evalúa y detecta las repercusiones del

trabajo sobre la salud de los trabajadores. Analiza la consecuencia de los factores de

riesgo sobre las personas y alerta cuando se producen situaciones que no han sido

controladas.

Abarca el estudio de las patologías de origen laboral, la vigilancia de la salud, planifica

la información sanitaria e informa sobre el socorrismo y los primeros auxilios en caso

de accidente.

En general las técnicas preventivas tienen por objeto:

• Evitar riesgos.

• Evaluar los riegos que no pueden evitarse.

• Combatir los riesgos en su origen.

• Adaptar el trabajo a la persona, especialmente en lo que se refiere al diseño del lugar

de trabajo, la elección del equipo de trabajo y los métodos de trabajo y producción con

el objetivo de reducir la monotonía en el trabajo, establecer una velocidad de trabajo

predeterminada y reducir las repercusiones sobre la salud.

• Adaptarse a los avances técnicos.

44

• Sustituir lo peligroso por lo no peligroso o menos peligroso.

• Desarrollar una política general coherente en materia de prevención que incluya las

utilidades tecnológicas.

1.5. LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y LAS ENFERMEDADES

PROFESIONALES. OTROS RIESGOS PARA LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES

1.5.1. Accidentes de trabajo

Existen dos definiciones de accidente de trabajo.

Definición técnica:

Todo suceso anormal, no querido, ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada,

interrumpiendo la normal continuidad del trabajo, y que puede causar lesiones a las personas y

daños a las cosas. 18

Definición legal:

Toda lesión corporal que sufre un trabajador por cuenta ajena, con ocasión o como consecuencia

de su trabajo, tanto en el trayecto de su domicilio al centro del trabajo y viceversa (in itinere)

como dentro de éste.

Todos los accidentes son consecuencia de situaciones peligrosas que provienen de las

condiciones de trabajo y/o actos inseguros derivados de la conducta humana.

Los típicos accidentes de trabajo son causados por máquinas desprotegidas, riesgo incendio,

explosión, contacto eléctrico, caída de alturas. Los daños sufridos que pueden producirse en los

accidentes, clasificados según la naturaleza de la lesión, son:

18 Romera Juan Et Al, 2004. http://www. jmcprl.net/pdf/23161.pdf>.

45

DESCRIPCION DE LA LESION

• Fracturas • Cuerpos extraños en los ojos

• Luxaciones • Conjuntivitis

• Torceduras, esguinces y distenciones • Quemaduras

• Lumbalgias • Envenenamientos e

intoxicaciones

• Hernias discales • Exposición al medio ambiente

• Conmociones y traumatismos internos • Asfixia

• Amputaciones y perdida del globo ocular • Efectos de la electricidad

• Otras heridas (desgarramientos, heridas,

cortaduras, heridas confusas) • Efectos de las radiaciones

• Traumatismos superficiales (excoriaciones,

rasguños, ampollas, picaduras de insectos no

venenosos, heridas)

• Lesiones múltiples

• Contusiones y aplastamientos • Infartos, ACV y otras patologías

no traumáticas

Para que las medidas de seguridad sean efectivas, fundamentalmente hay que actuar sobre las

condiciones de trabajo, porque a pesar de la formación teórica y práctica que tiene que

garantizar la empresa al trabajador en materia de prevención de riesgos laborales, éste puede

cometer distracciones imprevisibles, cuya posibilidad tiene que estar prevista en la

planificación empresarial de las medidas de seguridad.

Un incidente es un acontecimiento no deseado, que no ha producido daño alguno, ni material, ni

personal, pero que bajo circunstancias diferentes, podría haber resultado en lesiones a las

personas o a las instalaciones. Es decir es “casi un accidente” (cuasi accidente). Por ejemplo,

un tropiezo o un resbalón sin daños al trabajador.

1.5.2. ENFERMEDAD PROFESIONAL

La enfermedad profesional es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o

varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.

46

Definición Técnica: Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una

exposición crónica a situaciones adversas, sean estas producidas por el ambiente en que se

desarrolla el trabajo o por la forma en que éste está organizado.

Los agentes contaminantes que determinan la enfermedad profesional son: 19

� Físicos: ruido, calor, frio, vibraciones, radiaciones.

� Químicos: anilinas, plaguicidas, sustancias cancerígenas, polvo.

� Biológicos: bacterias, protozoos, virus, hongos, gusanos, parásito.

� Ergonómicos: posturas, movimientos, pesos, cargas físicas o mentales.

Entre las enfermedades profesionales producidas por agentes físicos se encuentran:

• Enfermedades provocadas por radiaciones ionizantes.

• Hipoacusia o sordera provocada por el ruido.

• Enfermedades provocadas por trabajos con aire comprimido y vibraciones mecánicas.

• Enfermedades de las bolsas serosas debidas a la presión.

• Lesiones del menisco en las minas y trabajos subterráneos.

• Parálisis del nervio cubital o del mediano por manipulación de herramientas mecánicas.

• Parálisis del nervio ciático poplíteo externo por posición prolongada en cuclillas.

• Parálisis del nervio radial por trabajos que entrañen contracción repetida del músculo

supinador largo (conductores de automóviles, etc.).

• Nistagmus de los mineros.

Y entre las enfermedades provocadas por estos agentes químicos, figuran.

• Enfermedad de la piel.

• Enfermedades profesionales provocadas por la instalación de sustancias.

• Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias.

Las vías de entrada de los contaminantes químicos son: respiratoria (nariz y boca), dérmica

(piel), digestiva (boca, estómago), parenteral (heridas, llagas).

Y las de expiración son. Expiración (aire), orina, bilis.

19 Romera Juan Et Al, 2004. http://www. jmcprl.net/pdf/23161.pdf>.

47

Los agentes químicos más comunes causantes de enfermedad profesional son: 20

• Plomo, mercurio, cadmio, manganeso, cromo, níquel, fósforo, arsénico, flúor y sus

compuestos.

• Cloro, bromo, yodo, y sus componentes inorgánicos.

• Ácidos, nítricos, sulfúrico y sulfhídrico.

• Óxidos de azufre, amoniaco, anhídrido sulfuroso, sulfuro de carbono, óxido de carbono.

• Hidrocarburos, alifáticos saturados o no, clínicos o no, constituyentes del éter, el

petróleo y la gasolina.

• Alcoholes, glicoles, éteres y sus derivados.

• Cetonas, benceno, tolueno, xileno y otros homólogos del benceno.

• Naftaleno y sus homólogos.

• Derivados alogenados de los hidrocarburos aromáticos, poliuretanos (isocianatos).

Las enfermedades profesionales son un grupo reducido (sólo un 10%) comparado con el total

con el total de enfermedades laborales.

1.5.3. OTROS RIESGOS PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Factores psicosociales

Se trata de situaciones que pueden producir absentismo laboral o bien un envejecimiento

prematuro del trabajador por stress, que se ha constituido en la enfermedad del siglo XX. En las

primeras eras del hombre, cuando un hombre era atacado por otro, tenía dos posibilidades:

luchar o escapar. En el siglo XX cuando un trabajador no se lleva bien con su jefe, no puede

huir fácilmente (a no ser que encuentre otro trabajo, o que sea soltero sin obligaciones

familiares o que prescinda de su familia) y se ve obligado a aguantar su situación, sin poder

abandonar la empresa (necesita trabajar para alimentar a su familia) y tampoco puede discutir

con su jefe, porque sería despedido inmediatamente. Si no supera o compensa la situación,

mediante un trabajo creativo puede acabar en manos del psiquiatra. Dicho sea sin ánimo de

generalizar.

DESCRIPCION DE LA LESION REALIZACION DEL TRABAJO

20 Piédrola Gil et Al, 2007.

48

• Horarios excesivos • Pocos medios

• Sentirse mal pagado • Ritmo demasiado rápido

• Contrato eventual • Trabajo de atención al publico

• Exceso de responsabilidad • Acumulacion del trabajo

• Falta de expectativas en el trabajo • Trabajo demasiado complejo

• Falta de reconocimiento de la direccion

PLANIFICACION DEL TRABAJO COMPORTAMIENTO EN EL TRABAJO

• Falta de participación • Malas relaciones con los compañeros

• Falta de claridad en las atribuciones y

responsabilidad • Jefe demasiado autoritario

EFECTOS

• Estrés psíquico (enfermedades

psicosomáticas, insomnio) • Depresiones

• Enfermedades psiquiatricas

Los elementos que determinan el grado de satisfacción laboral y que actúan como parámetros

para valorar individual y colectivamente, la calidad de vida laboral, decir, que establecen

condiciones que no puedan ser asimiladas por el individuo, se denominan estresores, y son:

• Físicos o ambientales: Ruido, falta de espacio, iluminación deficiente.

• Condiciones del puesto de trabajo: El contenido de la tarea o trabajo en relación con

los conocimientos y aptitudes que poseen y la valoración que tenga el trabajador,

distribución del tiempo de trabajo (jornada, horarios, turnos y descansos) que posibilite

disponer de tiempo libre para la vida social y familiar.

• Sociales: Relaciones interpersonales y comunicación con los jefes, compañeros, la

familia.

• Relaciones con la empresa: El salario o sistema de remuneración, las posibilidades de

promoción, la formación, la estructura organizativa de la empresa.

• Las condiciones en que se desarrolla el trabajo: seguridad, comodidad, formación

continua, participación, comunicación, ascensos y promociones. El hostigamiento

psicológico (Mobbing) como medida de presión para que el trabajador abandone el

49

trabajo es una condición muy negativa que puede conducir al trabajador a una

enfermedad psicosomática.

• Preocupación por la estabilidad en el empleo, bien por la modalidad de contratación

laboral que se tenga, bien por la favorable o adversa situación económica de la empresa.

El conjunto de estos elementos configuran una valoración positiva o negativa sobre la calidad

de vida laboral y, por tanto, determinan en gran medida el grado de satisfacción en el puesto de

trabajo, que está íntimamente relacionado con la salud laboral.

El peligro que existe es el exceso de ilusión y la falta de planificación que conducen a dedicarle

todas las horas posibles al trabajo, con lo cual viene el agotamiento y la afectación de la vida

personal. No es el primer caso de afectación de una pareja por conflictos de horarios de trabajo

y la falta de dedicación a la pareja y a la familia.

Lo ideal es trabajar al 100% durante el horario de trabajo y dedicar totalmente el tiempo de ocio

a la familia, descansando o cambiando de actividad. Y separar los dos campos empresa y

familia, lo cual no es fácil, en particular en el entorno competitivo actual.

1.6. LAS CONDICIONES DE TRABAJO.

CONDICIONES DE SEGURIDAD; EL MEDIO AMBIENTE DE TRAB AJO; LA

ORGANIZACIÓN Y LA CARGA DE TRABAJO

1.6.1. Las condiciones de trabajo

La condición de trabajo, en cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia

significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador.

Podría definirse también como el conjunto de variables que definen la realización de una tarea

concreta y el entorno en que esta se realiza, en cuanto que estas variables determinan la salud

50

del operario en la triple dimensión (bienestar físico, mental y social) apuntada por la

organización mundial de la salud (OMS). 21

Quedan específicamente incluidas en esta definición.

• Las características generales de los locales, instalaciones equipos, productos y demás

existentes en el centro de trabajo. La importancia de unas condiciones físicas

(espaciales, acústicas, climáticas, lumínicas, térmicas, etc.) adecuadas se hace evidente

cuando se necesita crear un entorno que facilite la realización de tareas con exigencias

de trabajo mental, por ejemplo, el trabajo de un trabajador que requiere un entorno

acústico controlado. Los equipos de protección individual, tales como gafas, guantes,

mascarilla, ropas especiales, etc. no deben inferir con las capacidades de percepción del

trabajador.

• La naturaleza y los procedimientos de la utilización de los agentes físicos, químicos y

biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,

concentraciones o niveles de presencia.

• Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización

y ordenación que influyan en la magnitud de los riesgos a los que esta expuesto el

trabajador. El trabajo en equipo se favorece mediante el tipo adecuado de organización

laboral, el clima social de la organización, la jerarquía de mando, la solución de los

conflictos, mejorando el trabajo a turnos, etc.

• Las características individuales influyen en la tensión en el trabajo, como consecuencia

de las presiones que ejercen los diversos factores de carga mental. Estas características

individuales incluyen el tipo y nivel de aspiraciones personales, la autoconfianza, las

motivaciones, las actitudes y los estilos de reacción, la capacitación, los conocimientos,

la experiencia, el estado general, la salud, la constitución física, la edad y la nutrición.

También influyen las normas culturales, la situación económica del mercado de trabajo,

el tipo de relación laboral y contractual, las condiciones salariales, el tipo de

organización, etc.

21 Salud de los Trabajadores: Proyecto de Plan de Acción Mundial. Informe de la Secretaría del Consejo Ejecutivo de la OMS, 120ª reunión, 2007.

51

Si la persona tiene problemas emocionales puede equivocarse en sus decisiones, en

particular en temas complejos, con lo cual las repercusiones serán tanto más graves cuanto

mayor sea su responsabilidad y sus atribuciones.

1.6.2. Condiciones de seguridad; el medio ambiente de trabajo; la organización y la carga

de trabajo.

1.6.2.1. Condiciones de seguridad.

Los factores o las condiciones de seguridad que influyen en las condiciones de trabajos de

los operarios abarcan las máquinas y equipos, las herramientas, el espacio de trabajo, las

instalaciones eléctricas y el riesgo de incendio.

1.6.2.2. Medio ambiente de trabajo

El medio ambiente de trabajo según la Organización Internacional de Trabajo (OIT),abarca la

contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en los lugares, locales o sitios, cerrados al

aires libre, donde las personas vinculadas por una relación de trabajo presten servicios a

empresas, oficinas, explotaciones, establecimientos industriales, agropecuarios y especiales

de cualquier naturaleza que sean, públicos o privados. 22

Incluye las condiciones de construcción, acondicionamiento, explotación, la seguridad de

operaciones y procesos y la determinación de las sustancias y agentes a los que la exposición

en el trabajo estará prohibida, limitada o sujeta a la autorización o al control de la autoridad.

La higiene industrial identifica en el medio ambiente de trabajo, la presencia (real o

potencial) de agentes químicos, físicos, biológicos y otros factores de riesgo que pueden

tener un impacto medioambiental.

Las fuentes internacionales de información en este campo son el Programa Internacional de

Seguridad de Sustancias Químicas (IPQS), la Agencia Internacional para la Investigación

22 Rigail Alberto, 1995.

52

sobre el Cáncer (IARC) y el Registro Internacional de productos químicos potencialmente

tóxicos, Programa de las naciones Unidas para el Medio Ambiente (RIPQPT-PNUMA).

Si el trabajador está expuesto un cierto tiempo a estos agentes puede desarrollar una

enfermedad de deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una

exposición crónica a situaciones adversas, sean estas producidas por el ambiente en que se

desarrolla el trabajo o por la forma en que éste está organizado.

TIPO EXPUESTOS RIESGOS PREVENCION Y

EXPLORACIONES

Ruido

Trabajadores de la industria textil, de aeropuertos, mineros de canteras y de túneles.

Trauma sonoro con escotoma al nivel de los ruidos agudos (4000 Hz) Fatiga, hipoacusia, sordera, profesional.

Audiometría periódica. Sonómetros para medir el nivel de ruido. Para una hornada de 8 horas el límite es 80db. Protecciones personales. Reconocimientos médicos al ingreso y periódicos.

Vibraciones

Trabajadores que usan taladros y martillos neumáticos.

Angioneurosis de los dedos (fenómeno de Raynauld), lesiones osteoarticulares. Afectación de los nervios cubital, radial y mediano.

Iluminación Videoterminales, trabajo en pantallas, joyería, oficinas.

Agudeza visual. Protectores de pantalla

Condiciones termohigometricas (confort térmico)

Hornos, cocineros, cámaras frigoríficas, trabajo en climas tropicales o a la intemperie.

Eritemas, asteria, calambres, morbilidad, enfermedades cardiovasculares, shock, anomalías vasculares, pie de las trincheras (frio y humedad).

Hemograma, ionograma, ECG, equilibrio acido básico.

Radiaciones Ionizantes

Trabajadores de centrales nucleares y en isotopos radiactivos.

Caída del cabello, leucemia, cataratas, esterilidad, neoplasias.

Recuento sanguíneo periódico. Vigilancia dosimétrica.

Movimientos forzados

Los trabajadores que están un tiempo excesivo de pie, en asientos no ergonómicos o que

Trastornos circulatorios. Dolores musculares, Enfermedades

Anamnesis. Exploraciones radiológicas en caso de requerir.

53

levanten pesos. traumatológicas.

Los contaminantes químicos, son polvo, fibras, líquidos, nieblas, gases, vapores. La vía de

entrada de los contaminantes puede ser respiratoria (nariz y boca, pulmones…), dérmica

(piel), digestiva (boca, estómago…), y parenteral (heridas, llagas).

Sus efectos pueden ser corrosivos en los tejidos, irritantes de la piel o mucosas,

neumoconióticos por alteración pulmonar, asfixiantes por desplazamiento del oxígeno o la

alteración de los mecanismos de intercambio, anestésicos y narcóticos con depresión del

sistema nervioso central, sensibilizantes provocando un efecto alérgico, cancerígenos,

mutagénicos (afectan al sistema genético), teratógenos (tóxicos para la reproducción) y

sistémicos (alteración de órganos o de sistemas específicos).

Las vías de eliminación son la expiración, la bilis y la orina. Los criterios de valoración son

ambientales, biológicos por análisis de sangre, orina y aire exhalado.


EXPLORACIONES

Arsénico Jardineros y trabajadores de la cerámica, de vidrio y pinturas.

Síndrome toxico (astenia, anorexia, adelgazamiento) Alteraciones gastrointestinales cirrosis. Afectación de la piel, conducción alterada en el ECG, polineuritis.

Exploraciones: análisis del arsénico en sangre y orina. Detección de unas y pelo.

Benceno Manipuladores de colas sintéticas, adhesivos, detergentes, colorantes y goma.

Trombocitopenia, leucopenia y anemia. Después de un tiempo de latencia puede aparecer leucemia.

Expl: hemogramas periódicos. Dosificación del benceno en el aire espirado. Determinación de fenol en orina.

Mercurio Fabricantes de fungicidas, joyeros, termómetros.

Gingivitis, temblor, depresión, insomnio, crisis de llanto.

Determinación de mercurio en orina.

54

Monóxido de carbono (CO)

Mecánicos de vehículos, trabajadores de las gasolineras, guardias de tráfico.

Hipoxia por combinación de la hemoglobina con el CO.

Dosificación de carboxihemoglobina en sangre. Concentración de CO en el aire espirado.

Plomo Pintores, soldadores, trabajadores en imprentas, cerámica y vidrio, gasolineras y refinerías.

Dolor abdominal tipo cólico. Insuficiencia renal. Parálisis radial. Pigmentación gris encías.

Plumbenia en sangre Coproporfirina en orina.

Sílice Mineros, trabajadores de canteras y pulidores de “chorro de arena”.

Silicosis Radiografía de tórax. Pruebas funcionales respiratorias. Buscar bacilo de Koch en el esputo. Factor reumatoide.

Los contaminantes biológicos son microorganismos que pueden estar presentes en el

ambiente de trabajo en la manipulación de productos de origen animal y en trabajos

sanitarios y originar alteraciones en la salud. Son: bacterias, protozoos, virus, hongos y

gusanos parásitos.


EXPLORACIONES

Brucellosis Tratantes de vacas, veterinarios.

Forma aguda con fiebre ondulante. Malestar general, cefalea, dolores en los miembros, congestión del bazo, debilidad creciente y anemia. Hepatoesplenomegalia, adenopatías. Forma crónica con afectación plurisistémica.

Hemocultivos Seroaglutinaciones.

Carbunco Agricultores, mataderos y curtidores de pieles.

Carbunco cutáneo con la “pústula maligna” que cura dejando cicatrices retractiles invalidantes. Carbunco pulmonar con fiebre, disnea, tos con expectoración hemoptoica, cianosis y taquicardia. Carbunco intestinal con gastroenteritis grave.

Análisis de sangre con VSG acelerada, leucocitosis y neutrofilia. Búsqueda del bacillus anthracis en esputo.

55

Fiebre Q Trabajadores de la leche, curtidores de piel.

Forma aguda con fiebre, cefaleas, anorexia, hepatoesplenomegalia. Forma crónica con endocarditis.

Biología hepática Radiografía de tórax Pruebas serológicas.

Anchilostomiasis Trabajadores de túneles y alcantarillado, mineros, trabajo en zonas pantanosas, arrozales, salinas, cuevas de champiñones.

Infección por la penetración cutánea de larvas filariformes que emigran a través de los pulmones hasta el intestino. Asintomático, aunque a veces el paso de la larva por el árbol bronquial puede dar tos, sibilancias y dolor retroesternal confundible con angor. Anemia ferropenica con epigastralgias y diarrea intermitente, En caso de enfermedad grave: anemia por déficit de hierro e hipoalbuminemia.

Identificación de los huevos en las heces.

1.6.2.3. Organización y carga de trabajo

1.6.2.3.1. Organización de trabajo 23

Las organizaciones de trabajo y su contenido es decisiva para la realización personal del

trabajador. Es el factor de riesgo psicosocial en el que se incluyen: jornada de trabajo

(jornadas y horarios), ritmo de trabajo, nivel de automatización, comunicación, estilos de

mando y participación con la organización, status social, identificación con la tarea,

iniciativa y estabilidad en el empleo, etc.

1. La jornada de trabajo debe ser la adecuada al estado de equilibrio físico, mental y social

del trabajador.

El trabajo a turnos o nocturno ocasiona alteraciones del equilibrio biológico y social del

individuo pudiendo dar:

23 Mateo Pedro, González Agustín, 2006.

56

• Insomnio

− Fatiga crónica

− Problemas digestivos

− Problemas cardiovasculares

− Problemas sexuales

− Problemas familiares

− Problemas profesionales.

Para mejorar el trabajo a turnos puede acudirse a:

• Reducir la duración del turno de noche.

• Reducir el número de noches por ciclo.

• Horario que respete el sueño paradójico.

• Reducir la carga de trabajo nocturno.

• Mejorar las condiciones de puesto de trabajo.

• Dejar al trabajador escoger los días de descanso.

• Posibilidad de comer caliente.

• Cambiar el sentido de rotación a mañana-noche-tarde.

• Dar periodos de alternancia más largos o más cortos.

2. El ritmo de trabajo debe ser adecuado a la tarea (exigencias físicas, mentales, hora de la

jornada-pausas, salario) y a quien la realiza (edad, sexo, aptitudes intelectuales, experiencia-

aprendizaje, fatiga). En caso contrario, las consecuencias son m{as o menos graves tanto

para el resultado del trabajo como al individuo.

La valoración del ritmo de trabajo se hace en función de:

• Grado de autonomía temporal (salario, ritmo impuesto, pausas oficiales y reales,

recuperación de retrasos, posibilidad de ausentarse).

• Grado de complejidad (rapidez de ejecución, esfuerzo de memorización, elecciones

conscientes).

• Análisis de datos y estadísticas (departamento de calidad, servicio médico, departamento

de seguridad).

• Opinión del trabajador sobre salario, ritmo y pausas.

57

3. La automatización que reduce la intervención del hombre a funciones de supervisión y

control, con lo que el trabajo se deshumaniza.

4. La comunicación que es una necesidad del hombre para comprender la necesidad que le

rodea y comunicarla.

5. El estilo de mando y participación con la organización depende del desarrollo de la

organización y el grado de madurez del grupo de trabajo. La relación del estilo de mando

puede ser autocrático (autoritario o patriarcal), burocrático, paternalista, dejar hacer (laissez

faire), democrático y cooperativo (participativo).

6. El estatus social que valora al trabajador según el prestigio de la tarea con relación a los

demás y a uno mismo.

La sociedad actual lo valora fundamentalmente por su ocupación laboral, y la pertenencia a

asociaciones (religión, política, hobbies), si bien la valoración del estatus puede ser

inconsciente. Por ejemplo, el caso del profesor que tiene una imagen social positiva pero

que gana poco dinero con lo cual su estatus disminuye; sin embargo si su valoración

personal es muy positiva para él, su estatus es bueno, aunque la sociedad le adjudique un

bajo estatus social.

7. La identificación con la tarea que depende de la imagen que el individuo tiene de trabajo y

que la empresa debe potenciar al máximo facilitando todos los medios posibles de

organización, incentivos morales y materiales.

8. La iniciativa que es la posibilidad que tiene el individuo de organizar su propio trabajo, es

decir, está auto-motivado lo que le permite mejorar su puesto de trabajo y colaborar

positivamente con las demás personas de su entorno.

9. La estabilidad en el empleo que es muy importante para los ´planes de futuro del trabajador

y para su estabilidad emocional. La amenaza de quedarse sin empleo o de perder el control

de las actividades laborales, puede tener fuerza suficiente para contribuir a la aparición de

problemas de stress y psiquiátricos.

Sin embargo, las personas con sentido de control consideran que el cambio y no la estabilidad es

lo normal en la vida, y que los cambios constituyen importantes incentivos para el crecimiento

en lugar de amenazas a la seguridad. Se sienten capaces de utilizar su imaginación, sus

conocimientos, sus habilidades y su capacidad de elección para superar la amenaza.

58

1.6.2.3.2. Carga de trabajo 24

La carga de trabajo es el conjunto de requerimientos psicofísicos (actividad física y actividad

mental) a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada laboral.

Toda situación que el individuo perciba como una amenaza o como un reto excita la médula

suprarrenal, que segrega adrenalina y noradrenalina (hormonas del stress) que preparan al

individuo para la lucha. Si la situación no se resuelve y es de larga duración, estas hormonas

pueden dar lugar a cambios en los vasos sanguíneos, provocando a la carga una enfermedad

cardiovascular.

Por el contrario un trabajo con un buen control personal amortigua el stress, incrementando la

satisfacción del individuo que asume un pale activo y participativo.

La carga de trabajo puede clasificarse en:

• Carga Física: Que a su vez puede ser estática (posturas forzadas sostenidas en el

tiempo, por ejemplo, permanecer sentado, agachado o en posiciones incómodas), o

dinámicas (carga y descarga, caminar, ascenso y descenso de escaleras).

• Carga Mental: Definida como el conjunto de elementos perceptivos, cognitivos y

afectivos, involucrados en el desarrollo de una actividad.

1.6.2.3.3. Carga Física

El levantamiento de cargas físicas o los movimientos forzados, puede ocasionar lesiones en la

espalda, el desgaste anormal de articulaciones y músculos, las tensiones gastrointestinales y

cardiovasculares, por lo que se recomienda:

1.- Planificar el levantamiento 5.- Levantamiento suave

2.- Colocar los pies 6.- Evitar giros

3.- Adoptar la postura de levantamiento 7.- Carga pegada al cuerpo

4.- Agarre firme 8.- Depositar la carga


59

La evaluación del trabajo muscular se hace con los criterios de:

� Consumo de energía. Límite 2000-2500 Kcal/día.

� Consumo de oxígeno.

� Frecuencia cardiaca. Límite 130-135 ciclos/minuto.

1.6.2.3.4. Carga Mental

La carga mental se evalúa por las:

1.- Exigencias de la tarea 4.- Rapidez

2.- Apremio de tiempo 5.- Atención

3.- Complejidad 6.- Minuciosidad

Es difícil medir la carga mental y entre los métodos que se utilizan figuran: LEST, Renault de

Perfil del Puesto (RNUR). Agencia Nacional para la Mejora de las Condiciones de Trabajo

(ANACT), MAPFRE, FAGOR Y NASA TLX (Task Load Index). 25

El mantenimiento constante de una atención elevada puede dar lugar a fatiga. Si por la noche no

se recupera, es posible que parezca la llamada “fatiga crónica” que juega un papel importante en

la producción de accidentes y enfermedades.

25 Instituto Navarro De Salud Laboral, 2000.

60

CAPITULO 2: PRINCIPIOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

2.1. GENERALIDADES

La implantación de un sistema de prevención y salud en el trabajo contribuye a la mejora

de condiciones y factores en la prevención de riesgos en la empresa. Inicialmente este

sistema vino recogido en dos normas:

• UNE 81900: Publicada en 1996 por la Asociación Española de Normalización y

Certificación (AENOR).

• OHSAS 18001: La Norma más actualizada y establece condiciones que ha de cumplir

un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. 26

Si se aplica correctamente el principio de la prevención integrada mediante una política de

gestión coherente, hay que esperar que una serie de riesgos serán eliminados de raíz, bien

porque se corregirán determinadas condiciones de trabajo o bien porque en el proceso de

decisión ya se opta por alternativas sin riesgo. Es el principio de eliminación del riesgo.

Todo puesto de trabajo debe ser analizado para verificar si hay algún riesgo en las

condiciones de trabajo o si la persona que lo ocupa requiere de alguna protección especial

por sus propias características.

Cuando estemos frente a riesgos cuya eliminación no es técnicamente posible o presenta

grandes dificultades en el corto plazo, hay que analizar dichos riesgos para ver qué se

puede hacer con el fin de controlarlos y asegurarse de que no dañan la salud de los

trabajadores. Este es otro principio básico: evaluar los riesgos que no hayan podido

evitarse.

Queda entonces claro que la evaluación de riesgos no es un procedimiento único ni con

unos límites claros. En ella se entremezclan procesos de información, de investigación, de

participación y de decisión, en los que participan diversos agentes.

26 Palomino Antonio y Sánchez José, 2006.

61

Tampoco debe entenderse como un procedimiento exclusivamente técnico ni, mucho

menos, como algo externo a la institución. En un documento de la Fundación Europea

para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo se afirma: "la evaluación del

lugar de trabajo no es un instrumento de investigación de las situaciones de trabajo y

generación automática de soluciones; su finalidad es, más bien, iniciar y estructurar un

proceso de mejoras basado en un diálogo sobre las condiciones de trabajo en la

empresa". 27

Tampoco existe un método único para hacer la evaluación de riesgos. Hay que elegir

aquellos que mejor se adapten a las características de la empresa (tamaño, tipo de riesgos,

recursos disponibles, etc.). El diseño sobre cómo hacer la evaluación de riesgos debe ser

siempre objeto de planificación y de consulta.

En cualquier caso hay unas pautas generales mínimas que deben ser respetadas en

cualquier procedimiento de evaluación de riesgos: 28

� Recopilar información básica sobre:

− Características técnicas del trabajo (materias primas, equipos de trabajo, etc.).

− Organización del trabajo (complejidad, tareas, distribución, etc.).

− Estado de salud del trabajador (enfermedades, características personales, etc.).

� Analizar la información anterior con el objetivo de identificar:

− Qué peligros para la salud existen en esas condiciones de trabajo.

− Qué trabajadores están expuestos a dichos peligros

� Valorar el riesgo existente, para lo cual se tendrán en cuenta:

− Criterios objetivos de valoración.

− Conocimientos técnicos existentes.

− Criterios consensuados con los trabajadores.

Para llevar a cabo dicho procedimiento, se propone tres fuentes de información básicas:

� La observación de las condiciones de trabajo.

27 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo: Evaluación de las condiciones de trabajo: prácticas europeas, 1996. 28 Mateo Pedro, González Agustín, 2006.

62

� Las mediciones, análisis o ensayos que se consideren necesarios.

� Las informaciones aportadas por los trabajadores.

Cuando sean necesarias mediciones, deben utilizarse los métodos y criterios que determine

la legislación específica. En su defecto, se aplicarán normas UNE y/o guías de

instituciones oficiales (Ministerio de Salud Pública, organismos autónomos, etc.). En

última instancia se podrán utilizar otros criterios siempre que sean suficientemente fiables. 29

Los resultados de la evaluación deben transformarse en propuestas de eliminación o

reducción de los riesgos detectados así como en planes de control periódico de las

condiciones de trabajo y de vigilancia de la salud de los trabajadores.

Todo ello (los riesgos, su evaluación y las medidas de control para cada puesto de trabajo)

debe reflejarse por escrito y ser debidamente archivado.

La evaluación de riesgos no es un trámite que se cumple de una vez para siempre. No es

una fotografía para enmarcar. Es un instrumento de prevención y, como tal, un elemento

dinámico que debe revisarse y actualizarse. Para ello, lo ideal es que en la política de

prevención de la empresa se establezcan revisiones periódicas.

No obstante, la evaluación inicial de riesgos debe revisarse obligatoriamente en los

siguientes casos:

� Cuando cambien las condiciones de trabajo.

� Cuando cambien las características de los trabajadores.

� Cuando se detecten daños a la salud de los trabajadores.

� Cuando haya indicios de ineficacia de las medidas de prevención.

2.2. PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y

MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA LA PREVENCIÓN

29Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2005.

63

La planificación de la prevención es el proceso por el cual se marcan objetivos, criterios

y procedimientos para implantar una política de prevención. Para esto es necesaria la

participación tanto de los medios humanos y materiales así como de la asignación de los

recursos económicos para la consecución de los objetivos previstos. Así mismo la

planificación debe integrarse a todos los niveles de organización de la institución.

Programa de actuaciones: Es elaborado según las necesidades detectadas en la

evaluación de riesgos y las prioridades establecidas en la institución. Comprende aspectos

como:

• Asignación y organización de medios económicos, humanos y materiales.

• Actualización y revisión de la evaluación inicial.

• Investigación, comunicación y registro de accidentes e incidentes.

• Programas de formación generales y específicos.

• Vigilancia de la salud de los trabajadores.

• Planes de emergencia y autoprotección.

• Protección de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

La organización de la prevención: comprende el seguimiento y control de las medidas

implementadas a fin de comprobar el cumplimiento de los objetivos fijados y que estos

garanticen la seguridad y salud de los trabajadores.

Para que una política preventiva sea efectiva debe anticiparse a la presentación de los

problemas por lo que requiere entre otras las siguientes acciones para un efectivo control

“a priori”:

• Comprobación de los procedimientos operativos.

• Identificación de prácticas inseguras.

• Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que puede estas

expuesto el personal.

• Valoración de riesgos asociados a factores psicosociales.

64

• Inspecciones técnicas periódicas.

• Muestres ambientales periódicos.

• Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías.

• Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la institución.

Otra opción a considerar pero en si la menos deseada es el control “a posteriori” que

consiste en las actuaciones que se han de realizar una vez que han aparecido los

problemas, sean estos incidentes o accidentes; lo que demostrará una evidente falla en el

sistema preventivo. En esta etapa se hacen necesarios procedimientos de investigación,

análisis y registro de los factores que han producido los acontecimientos.

Medidas de actuación: Luego de evaluados e identificados los riegos es necesario

establecer acciones de carácter coordinado tendientes a eliminar, reducir y controlar los

mismos, las cuales se recogen en un documento escrito y constituyen en su formalidad el

llamado Plan de Prevención.

El Plan de Prevención: Como se mencionó previamente constituye un documento escrito

en el que se describen el conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la eliminación

o reducción de los riesgos laborales. El mismo debe tener una vigencia temporal

determinada, indicándose las fases, prioridades y formas de realización de las actuaciones

preventivas.

Con carácter general todo plan de prevención debe incluir, como mínimo, los siguientes

apartados:

• Diagnóstico de la situación sobre la que hay que actuar, lo que se consigue mediante la

evaluación inicial de los riesgos.

• Definición de los objetivos generales y específicos que sean realistas y bien definidos,

los cuales pretenden alcanzarse con el plan de prevención.

• Asignación de los recursos humanos, materiales y económicos necesarios para poner

en marcha dicho plan.

65

• Asignación de tareas, funciones y responsabilidades siguiendo la línea jerárquica

institucional.

2.3. PROCESO DE EVALUACION INICIAL DE RIESGOS

LABORALES 30

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de

aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para

que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad

de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben

adoptarse.

En sentido general y admitiendo un cierto riesgo tolerable, mediante la evaluación de

riesgos se ha de dar respuesta a: ¿es segura la situación de trabajo analizada?. El proceso

de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:

� Análisis del riesgo, mediante el cual se:

− Identifica el peligro

− Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias

de que se materialice el peligro.

El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el riesgo.

� Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor

del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.

Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el

riesgo.

Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar

Gestión del riesgo.

Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se

deberá:

30 Romera Juan Et Al, 2004.

66

� Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,

organizativas, de protección colectiva, de protección individual o de formación e

información a los trabajadores.

� Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo

y el estado de salud de los trabajadores.

Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos de evaluaciones

anteriores, se puede evaluar mediante un método general de evaluación como el que se

expone en el presente capitulo.

La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos y cada uno de los puestos de

trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:

a) Las condiciones de trabajo existentes o previstas

b) La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible, por sus

características personales o estado biológico conocido, a alguna de dichas

condiciones.

Como se menciono en el capitulo anterior deberán volver a evaluarse los puestos de

trabajo que puedan verse afectados por:

a) La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos, la introducción

de nuevas tecnologías a la modificación en el acondicionamiento de los lugares de

trabajo.

b) El cambio en las condiciones de trabajo

c) La incorporación de un trabajador cuyas características personales o estado biológico

conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.

La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial debe

revisarse cuando así lo establezca una disposición específica y cuando se hayan detectado

daños a la salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de prevención puedan

ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se deberán considerar los resultados de:

a) Investigación sobre las causas de los daños para la salud de los trabajadores

67

b) Las actividades para la reducción y el control de los riesgos

c) El análisis de la situación epidemiológica

Además de lo descrito, las evaluaciones deberán revisarse periódicamente con la

periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores.

Finalmente la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse, para

cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar una

medida preventiva, los siguientes datos:

� Identificación de puesto de trabajo

� El riesgo o riesgos existentes

� La relación de trabajadores afectados

� Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes

� Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de

medición, análisis o ensayo utilizados, si procede.

2.3.1. TIPOS DE EVALUACIONES

Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro grandes bloques:

� Evaluación de riesgos impuesta por legislación específica.

� Evaluación de riesgos para los que no existe legislación específica pero están

establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guías de

Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio.

� Evaluación de riesgos que precisa métodos especializados de análisis.

� Evaluación general de riesgos.

� Evaluación de riesgos impuesta por legislación especifica

− Legislación Industrial

En numerosas ocasiones gran parte de los riesgos que se pueden presentar en los

puestos de trabajo derivan de las propias instalaciones y equipos para los cuales

68

existe una legislación nacional, autonómica y local de Seguridad Industrial y de

Prevención y Protección de Incendios.

El cumplimiento de dichas legislaciones supondría que los riesgos derivados de

estas instalaciones o equipos, están controlados.. Por todo ello no se considera

necesario realizar una evaluación de este tipo de riesgos, sino que se debe

asegurar que se cumple con los requisitos establecidos en la legislación que le

sea de aplicación y en los términos señalados en ella.

− Prevención de Riesgos Laborales

Algunas legislaciones que regulan la prevención de riesgos laborales, establecen

un procedimiento de evaluación y control de los riesgos; por lo que de ser este el

caso, la evolución a realizarse deberá regirse a estas normas previamente

establecidas.

� Evaluación de riesgos para las que no existe legislación específica

Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una legislación, que

limite la exposición a dichos riesgos. Sin embargo existen normas o guías

técnicas que establecen el procedimiento de evaluación e incluso, en algunos

casos, los niveles máximos de exposición recomendados.

� Evaluación de riesgos que precisa métodos específicos de análisis

Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de accidentes graves,

cuyo fin es la prevención de accidentes graves tal como incendios, explosiones,

emisiones resultantes de fallos en el control de una actividad industrial y que

puedan entrañar graves consecuencias para personas internas y externas a la

planta industrial.

Alguna de estas legislaciones exigen utilizar métodos específicos de análisis de

riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, tales como el método HAZOP, el

árbol de fallos y errores, etc.

Varios de esos métodos, en especial los análisis probabilísticos de riesgos, se

utilizan también para el análisis de los sistemas de seguridad en máquinas y

distintos procesos industriales.

69

� Evaluación general de riesgos

En caso de que no se disponga de un protocolo previamente establecido o para

cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos de

evaluaciones anteriores, se puede evaluar mediante un método general de

evaluación como el que se expone en este apartado y que es el que se utilizara en

esta investigación.

70

CAPITULO 3: MARCO LEGAL

3.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Capítulo IV.- Derechos económicos, sociales y culturales. 31

Art. 57: El seguro general obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad,

maternidad, riesgos de trabajo, cesantía, vejez, invalidez, discapacidad y muerte. La

protección del seguro general obligatorio se extenderá a toda la población urbana y rural,

con relación de dependencia laboral o sin ella, conforme lo permitan las condiciones

generales del sistema.

El seguro general y obligatorio será derecho irrenunciable e imprescriptible de los

trabajadores y sus familias.

3.2. CÓDIGO DE TRABAJO

Título IV: Riesgos de trabajo.

Capitulo V.- Prevención de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los

puestos de auxilio, y de la disminución de la capacidad para el trabajo.

31 Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2005.

71

3.3. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO 32

Título I: Disposiciones generales.

Art. 1. Ámbito de Aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a

toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,

disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio

ambiente de trabajo.

Además, en el desarrollo del sistema se utilizó algunos artículos específicos de este

reglamento los cuales se detallan a continuación:

� Art. 11

� Art. 13 No 2

� Art. 15 No 2, literal a

� Art. 28

� Art. 55 No 6

� Art. 56 No 1

� Art. 57 No 1

� Art. 63

� Art. 65 No 1 y 6

� Art. 70

� Art. 91

� Art. 92

� Art. 128

� Art. 129 No 1

32 www.mintrab.gov.ec (Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, Ago/2000)

72

� Art. 135

� Art. 138

� Art. 136 No 8

� Art. 160

� Art. 161

� Art. 164 No3

� Art. 169

� Art. 175

� Art. 176

� Art. 177

� Art. 178

� Art. 179

� Art. 180

� Art. 181

� Art. 182

� Art. 184

73

METODOLOGIA

1. TIPO DE ESTUDIO

El presente, es un estudio de tipo descriptivo, estructurado en momentos.

Se realizo entre los meses de Febrero a Septiembre de 2009.

2. UNIVERSO Y MUESTRA

El presente trabajo estuvo enfocado en el personal que labora en la Universidad Técnica

Particular de Loja; al mes de Mayo de 2009 según datos proporcionados por el

Departamento de Recursos Humanos, la institución contaba con un total de 1261 empleados

directos, es decir, las personas que son de contratación y administración directa de la

Universidad; ya que además de este personal, la U.T.P.L. cuenta con servicios contratados a

través de otras empresas en diferentes áreas; de este total de empleados 822 pe

planta docente de la Universidad y 439 al área administrativa, que a su vez está compuesta

por el personal de las Unidades Productivas y el personal administrativo propiamente dicho. 33

Distribución

33 Dirección de Recursos Humanos, UTPL, 2009.

ADMINISTRATIVOS

345

CHOFERES

15

LIMPIEZA

11

OTRO PERSONAL

319

TIPO DE ESTUDIO


Se realizo entre los meses de Febrero a Septiembre de 2009.

Y MUESTRA




ectos, es decir, las personas que son de contratación y administración directa de la


través de otras empresas en diferentes áreas; de este total de empleados 822 pe


por el personal de las Unidades Productivas y el personal administrativo propiamente dicho.

Distribución y Delimitación de Universo y Muestra d

Dirección de Recursos Humanos, UTPL, 2009.

U.T.P.L.

1261

ADMINISTRATIVOS

439

LIMPIEZA

11

ADMINISTRATIVOS

(UNIDADES PRODUCTIVAS)

94

CERART

31

EDITORIAL

UNIVERSITARIA

54

ECOLAC

14

74





ectos, es decir, las personas que son de contratación y administración directa de la


través de otras empresas en diferentes áreas; de este total de empleados 822 pertenecen a la


por el personal de las Unidades Productivas y el personal administrativo propiamente dicho.

y Delimitación de Universo y Muestra del Estudio

DOCENTES

822

NOMINA

493

INVITADOS

329

POSTGRADO

82

75

Dentro del personal del área administrativa y por las razones previamente expuestas en los

apartados de Planteamiento del Problema y Justificación, se tomó como POBLACIÓN para

el presente trabajo a cuatro grupos conformados por:

1) Editorial Universitaria que consta de 54 trabajadores.

2) CERART que cuenta con 31 trabajadores.

3) Grupo de Choferes constituyen 15 personas.

4) Personal de Conserjes que constituyen 11 personas.

Cada uno de estos grupos fue clasificado por Puestos de Trabajo, por lo que la MUESTRA

está constituida por cada uno de ellos, ya que en la evaluación no se consideraron solamente

individuos en sí, sino los puestos de trabajo; constituidos tanto por las características del

lugar de trabajo, la maquinaria, los equipos; y por el factor humano, eje principal de la

actividad laboral y por lo tanto de la presente investigación.

3. PROCESO DE RECOLECCION Y ANALISIS DE DATOS

En esta tesis, se ha seguido la metodología del Instituto Nacional de Higiene en el Trabajo

de España 34; actualmente usado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y por ser

considerado un método estandarizado, debidamente probado y en uso y además por ser de

aplicación muy practica; ya que basa la estimación del riesgo para cada peligro identificado,

determinando la potencial severidad del daño y la probabilidad, entendida como posibilidad

o frecuencia que ocurra el hecho. Por tanto, la evaluación de riesgos consiste en lograr

estimar objetivamente la gravedad de lo que puede acontecer y la probabilidad de

materializarse.

Etapas del proceso general de evaluación

El proceso general de evaluación de riesgos que se realizó abarco las siguientes etapas:

34 Instituto Navarro De Salud Laboral, 2000.

76

3.1. Reconocimiento inicial de campo.

La planificación preventiva en cualquier empresa o institución se realiza a partir de

una identificación de riesgos, que pudieran ponerse de manifiesto, teniendo en cuenta

la actividad a la que se dedica, sus instalaciones y las condiciones físicas de las

personas expuestas.

Por lo tanto se requiere, en primer término, el conocimiento de la Empresa, su

organización, instalaciones y medios generales; por lo que se procedió a hacer un

reconocimiento inicial del lugar a ser evaluado llenando la Ficha de Valoración de la

Empresa.

Como paso preliminar para la evaluación de riesgos, se preparó una lista de puestos de

trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable.

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA FICHA DE VALORACION DE LA EMPRESA

RAZÓN SOCIAL: RUC: DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

Provincia: Ciudad: Parroquia: Calles: Teléfono: Fax:

ACTIVIDADES PRINCIPALES

PRINCIPALES PRODUCTOS

DISTRIBUCION ADMINISTRATIVA

Área o Sección Puesto de Trabajo No Trabajadores Horarios REF:

77

3.2. Valoración de los Puestos de Trabajo

Luego de conocer la estructura organizacional de cada grupo, se procedió a valorar las

condiciones de cada uno de los puestos de trabajo, realizándose una ficha identificativa

de todas estas circunstancias (Ficha de Valoración del Puesto de Trabajo).

Partiendo de esa información previa, se efectuó para cada puesto de trabajo la

correspondiente ficha de Evaluación de Riesgos en la que se incluye la identificación

de los peligros existentes en cada caso, así como, una evaluación del riesgo que

implican los mismos; siempre teniendo en cuenta las medidas preventivas ya

establecidas para los riesgos detectados y las posibles acciones preventivas que se

deberían llevar a cabo en el futuro, como pueden ser la implantación de medidas

organizativas, de carácter técnico, cursos de formación, etc. En este mismo sentido se

incluye una ficha de riesgos laborales, comunes a todos los puestos de trabajo.

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA FICHA DE VALORACION DEL PUESTO DE TRABAJO

Realizado por: Fecha: REF:

Departamento o planta: Nombre del cargo: N° De Trab.

Descripción del proceso de trabajo:

Descripción de las tareas realizadas por los trabajadores según categoría:

Maquinaria y Equipos de trabajo:

Herramientas: Manuales Mecánicas

Materiales manejados Peso:

78

manualmente: Forma:

Sustancias y Productos Químicos utilizados:

Protecciones colectivas existentes:

Protecciones individuales utilizadas:

Formación e información impartidas:

3.3. Análisis del riesgo.

2.3.11. Severidad del daño

Para determinar la potencial severidad del daño, se consideró:

• partes del cuerpo que se verían afectadas.

• naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a

extremadamente dañino.

79

2.3.12. Probabilidad de que ocurra el daño

Una vez determinada la gravedad de las consecuencias, se estableció la

probabilidad de que esa situación acontezca.

Es el resultado de dos variables: la frecuencia con la que puede presentarse esa

situación (cuantas más veces se presente, más oportunidades hay para que pase

algo) y la posibilidad de que se den juntas todas las circunstancias necesarias

para que se produzca el daño. Como orientación general, cuanto más graves

sean las consecuencias, más circunstancias tienen que darse, por tanto la

probabilidad de que suceda puede ser más baja. La probabilidad de que ocurra

el daño se graduó, desde baja hasta alta:

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se consideró si las medidas de

control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de

buena práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel

importante. Además de la información sobre las actividades de trabajo, se

consideró lo siguiente:

a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

b) Frecuencia de exposición al peligro.

c) Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.

d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así

como en los dispositivos de protección.

e) Exposición a los elementos.

f) Protección suministrada y tiempo de utilización de estos equipos.

80

g) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y

violaciones intencionadas de los procedimientos):

Una vez estimados los parámetros, severidad y probabilidad, el presente cuadro

nos permitió valorar el grado de cada riesgo:

GRADO DE RIESGO

SEVERIDAD

LIGERAMENTE DAÑINO DAÑINO EXTREMADAMENTE

DAÑINO

PR

OB

AB

ILID

AD

BAJA Riesgo Trivial Riesgo

Tolerable Riesgo Moderado

MEDIA Riesgo Tolerable Riesgo

Moderado Riesgo Alto o

Importante

ALTA Riesgo Moderado Riesgo Alto o Importante

Riesgo Muy Alto o Intolerable

3.4. Valoración de riesgos: “Decidir si los riesgos son tolerables”.

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, constituyeron la base para

decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así

como la temporización de las acciones.

En la siguiente tabla se muestra un criterio tomado como punto de partida para la toma

de decisión.

La tabla también indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la

urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales

al riesgo.

81

RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN Trivial (T) No se requiere acción específica

Tolerable (TO)

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado (M )

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante (I )

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable (IN ) No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA FICHA DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES

Realizada por: Fecha: REF:

Departamento o Planta: Nombre del puesto: N° de Trabajadores:

TIPO DE RIESGO CAUSAS VALORACIO

N ACCIONES RECOMENDADAS

P S GR

Valoración: (P) PROBABILIDAD : B baja; M media; A Alta; ( S) SEVERIDAD: LD Ligeramente Dañino; D Dañino; ED extremadamente dañino;

(GR) GRADO DE RIESGO: T Trivial; TO Tolerable; M Moderado; I Importante; IN Intolerable

82

3.5. Preparar un plan de control de riesgos

El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de

acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es

necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las

medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.

Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:

a) Combatir los riesgos en su origen

b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de

los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y

de producción, con miras, en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo

y a reducir los efectos del mismo en la salud.

c) Tener en cuenta la evolución de la técnica.

d) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

e) Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

f) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto la

adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y

modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y con

ello varían los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos.

83

RESULTADOS

84

En el presente apartado se expondrán los resultados obtenidos en el estudio realizado de forma

condensada a través de cuadros para una fácil comprensión y análisis; cabe recalcar que para

una minuciosa identificación y valoración de los riesgos laborales, fue necesario aplicar

múltiples fichas de recolección de información en cada puesto de trabajo, con las que se

obtuvieron numerosos datos; estas checklist aplicadas se exponen en el apartado de ANEXOS.

Luego de realizada la investigación bibliográfica en lo que respecta a los fundamentos de salud

ocupacional y valoración de riesgos laborales; además de una adecuada comprensión de la

metodología que se utilizó, se procedió a realizar el estudio de campo en cada uno de los grupos

de estudio.

En primer lugar, se procedió a realizar una investigación de la composición y características

generales de cada grupo humano objeto del estudio, así como de las características

administrativas, físicas, organizacionales, etc.. de las instalaciones y lugares de trabajo.

En el siguiente cuadro se presenta la composición y características generales de los grupos de

trabajadores que fueron estudiados:

Cuadro 1

POBLACION DE ESTUDIO

Área # Trabajad

Sexo Edad Años Servicio

Hombres Mujeres Min Max Media Min Max Media

EDITORIAL UNIVERSITARIA 54 41 13 24 60 36.0 0.3 32.4 9.9

CERART 31 14 17 20 56 33.6 1.0 20.6 5.7

CHOFERES 15 15 0 29 64 43.8 1.1 21.6 8.0

PERSONAL LIMPIEZA 11 5 6 47 75 55.8 5.9 26.4 17.3

Total 111 75 36

FUENTE: Departamento de Recursos Humanos U.T.P.L.

ELABORACION: El autor

85

Así mismo en el caso de Editorial Universitaria y CERART que por motivos administrativos se

manejan como empresas parcialmente autónomas y al mismo tiempo adjuntas a la Universidad

Técnica Particular de Loja, se dialogo con los gerentes y se solicito su colaboración en el

proceso, principalmente en la información llenada en la Ficha de Valoración de la Empresa y se

realizó un recorrido de reconocimiento general, guiado por una persona asignada por las

empresas.

En base a esta valoración inicial de los grupos y los lugares de trabajo, se pudo establecer qué

tipo de riesgos potenciales se debía valorar y con ello se elaboraron las “check lists” que

posteriormente se aplicaron en cada puesto de trabajo para la identificación y valoración

específica de cada riesgo.

Debido a la particularidad de cada grupo estudiado, tanto por la naturaleza de las actividades

como por la composición y distribución; procederemos a continuación a exponer los resultados

de la evaluación general de riesgos de manera individual para cada grupo.

1. EDITORIAL UNIVERSITARIA.

En el caso de este grupo, que dicho de paso sea; es el más numeroso y con mayor cantidad

de puestos de trabajo de los cuatro que se estudió; en primer lugar se procedió, a recopilar

la información de la empresa; esta planta de producción editorial funciona dentro del

campus de la U.T.P.L. detrás del centro de convenciones y junto al parqueadero de buses,

posee un acceso principal hacia el taller editorial y oficinas administrativas, junto al centro

de convenciones; y otro acceso para carga y descarga que da hacia la bodega a través del

parqueadero de buses.

Algo que llama la atención a primera vista es el acceso principal, compuesto de un pasillo

el mismo que es algo estrecho y con piso de concreto, además atraviesa el centro de

impresión digital de documentos y a su vez sirve de acceso hacia otras oficinas, al

proseguir se debe subir unas escaleras fijas de construcción mixta (estructura metálica y

concreto) y existe otro pasillo por el cual se accede al taller editorial y finalmente para

ingresar a las oficinas nuevamente se tiene que subir escalones de las mismas

características. Describo esto porque a mi criterio se debería profundizar en el análisis de

esta distribución locativa, ya que podría estar representando un serio riesgo para

evacuaciones en caso de emergencia, punto que no está enmarcado dentro de

investigación.

Entrada principal de Editorial.

A continuación se presenta la Ficha de Valoración de la Empresa correspondiente a la

Editorial U.T.P.L en la q

principales y la distribución administrativa.

RAZÓN SOCIAL: EDITORIAL UTPL

Provincia: Loja

Calles: Calle Paris s/n; Sector San Cayetano Alto



evacuaciones en caso de emergencia, punto que no está enmarcado dentro de

Entrada principal de Editorial. Gradas de acceso a Editorial, a la derecha se

encuentra el centro de impresión digital.


Editorial U.T.P.L en la que hemos recopilado la información respecto a las actividades

principales y la distribución administrativa.

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA

FICHA DE VALORACION DE LA EMPRESA

EDITORIAL UTPL

DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

Loja Ciudad: Loja Parroquia:

Calle Paris s/n; Sector San Cayetano Alto Teléfono: 2585977


86



evacuaciones en caso de emergencia, punto que no está enmarcado dentro de esta

Gradas de acceso a Editorial, a la derecha se

encuentra el centro de impresión digital.


ue hemos recopilado la información respecto a las actividades



EDITORIAL UTPL RUC: 1109006872901

Parroquia: El Valle

2585977 Fax: 2585977

87

• Asesoramiento en artes graficas

• Diseño grafico: dirección de arte, fotografía, escáner, tratamiento de color, arte final y maquetación, separación

de color.

• Pre impresión.

• Impresión.

• Post – prensa: plegado, cosido, encuadernado, refilado, encolado al calor, termolaminado, barnizado UV.


• Editoriales: libros, revistas, memorias, guías académicas.

• Comerciales: catálogos y folletos publicitarios, papelería corporativa, plegables, carteles, displays, afiches,

carpetas.


Área o Sección Puesto de Trabajo No

Trabajad. Horarios REF:

AD

MIN

IST

RA

TIV

A

Gerente 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 01

Contadora 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 02

Asistente de gerencia 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 03

Recepción/Asistente de Producción 2 07:30–12:30/15:30-18:30 ED 04

Gestión académica 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 05

Propiedad Intelectual 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 06

Bodega 2 07:00-15:30 / 15:00–22:30 ED 07

Jefe de Producción 1 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 08

PR

OD

UC

CIO

N

Pre prensa

Digitador 0 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 09

Diagramador 6 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 10

Diseñador 4 07:30–12:30 / 15:30-18:30 ED 11

Fotomecánico 1 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 12

Prensa y

Post-Prensa

Jefe de Taller 2 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 13

Ayudante de Jefe de Taller 2 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 14

Prensista 8 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 15

Guillotinadores 2 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 16

Barnizador 1 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 17

Compaginador 2 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 18

Troquelador 1 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 19

Acabados/ Multifunción 7 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 20

Encoladores 2 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 21

Operadores de impresoras 6 07:00 - 15:30/15:00–22:30 ED 22

De lo que se puede apreciar, en este grupo se ha distribuido al personal en 22 puestos de

trabajo principales; ya que muchos empleados y principalmente los que laboran en taller

88

editorial, cumplen varias funciones de acuerdo a las demandas de producción que existan;

pero conforme a la metodología adoptada para esta investigación, se hizo la valoración de

riesgos en base a puestos de trabajo, sin dejar de lado los riesgos comunes a todos los

empleados. Por esto se ha decidido realizar dos fichas de riesgos laborales, identificando

por un lado los riesgos comunes a todo el personal por zonas de trabajo (oficinas y taller

editorial) y en otra ficha los riesgos específicos de cada puesto.

Respecto a la distribución de los horarios, en Editorial Universitaria y únicamente el grupo

de trabajadores asignados a taller editorial; han sido repartidos en dos horarios de 8 horas

y media para optimizar la producción, es así que el primer turno labora de 07h00 a 15h30

y el segundo de 15h00 a 22h30; según se aclaro en el lapso de media hora entre las 15h00

y 15h30 se realiza el cambio de turno entre los obreros para asegurar la continuidad de los

trabajos iniciados en la mañana; el personal de oficinas labora 8 horas en horarios de

07h30 a 12h30 y de 15h30 a 18h30.

Otro punto a aclarar es respecto a tres puestos de trabajo que no pudieron ser valorados,

son el caso de Gerente, Gestión Académica y Digitador; en el primer caso no fue posible

realizar la inspección del puesto de trabajo ya que pese a haber acudido por muchas

ocasiones y acordado con la funcionaria varias reuniones, no se nos brindo el tiempo

requerido para el procedimiento debido a ocupaciones de la Gerente; respecto al puesto de

Gestión Académica se nos indico que la única persona que desempeña esta función se

encontraba con licencia por maternidad y no existía reemplazo; y finalmente en el puesto

de Digitador, al momento de realizar esta investigación no se encontraba laborando

ninguna persona y conforme se informo por parte de la Jefe de Producción este puesto es

de contratación ocasional cuando por demanda de los clientes, se requiere el servicio de

digitación.

Como se menciono previamente, se ha dividido al personal de la editorial en 22 puestos de

trabajo y estos puestos a su vez en dos zonas de trabajo, esto para poder valorar de forma

más objetiva los riesgos comunes que afectan a las personas acorde a la zona donde

trabajan; por lo tanto se ha considerado:

89

a) Zona de oficinas

- Gerente

- Contadora

- Asistente de gerencia

- Recepcionistas/asistentes

de producción.

- Gestión académica

- Propiedad intelectual

- Jefe de producción.

- Diagramadores

- Digitadores

- Diseñadores.

b) Zona de taller editorial

- Jefe de producción

- Jefe de taller

- Ayudante de Jefe de Taller

- Fotomecánico

- Prensista

- Guillotinador

- Barnizador

- Compaginador

- Troquelador

- Acabados/multifunción

- Encolador

- Operadores de impresora.

90


Editorial Universitaria Riesgos Comunes

ÁREA DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO

RIESGO LABORAL DEL TRABAJADOR

CONDICIONES DE TRABAJO VALORACION

P S GR

Área de Oficinas

Entrada principal inapropiada

Caída de personas a distinto nivel. Peldaños no son homogéneos en toda la escalera, iluminación inadecuada, escalones no poseen contrahuella.

B D TO

Caída de personas al mismo nivel. Irregularidades por envejecimiento, pasillo estrecho, puerta estrecha, iluminación inadecuada.

B D TO

Evacuación defectuosa en caso de incendio.

Pasillos estrechos, puerta estrecha, no hay salida de emergencia. B ED M

Horarios de limpieza inadecuados

Caída de personas al mismo nivel. Personal de limpieza realiza trapeado de piso durante horas de trabajo, no se dispone de señales de advertencia de piso resbaladizo.

B D TO

Aislamiento de taller inadecuado

Enfermedad por exposición al ruido. Área de oficinas funciona en mezanine adjunto a taller editorial, aislamiento acústico inadecuado, puertas permiten paso de ruido.

M LD TO

Inhalación de sustancias toxicas. Inadecuado aislamiento ambiental, ventilación inadecuada, maquina que emiten gases tóxicos funciona bajo oficinas.

M D M

Disconfort térmico. Área con escasa ventilación, no se usa A/C porque produce molestias a ciertas personas, calor irradiado de taller se transmite a oficinas.

M LD TO

Posiciones de trabajo Sobreesfuerzos. Adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía y ajuste de mobiliario de oficina.

M D M

Área de Taller

Entrada principal inapropiada

Caída de personas a distinto nivel. Peldaños no son homogéneos en toda la escalera, iluminación inadecuada, escalones no poseen contrahuella.

B D TO

Caída de personas al mismo nivel. Irregularidades por envejecimiento, pasillo estrecho, puerta estrecha, iluminación inadecuada.

B D TO

Evacuación defectuosa en caso de incendio.

Pasillos estrechos, puerta estrecha, no hay salida de emergencia. B ED M

Ruido Enfermedad por exposición al ruido. Incumplimiento de uso de protección auditiva, inadecuado control de normas de protección personal, no existe amortiguamiento acústico en taller.

A LD M


(GR) GRADO DE RIESGO: T TRIVIAL; TO TOLERABLE; M MO DERADO; I IMPORTANTE; IN INTOLERABLE

91

ÁREA DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO

RIESGO LABORAL DEL TRABAJADOR CONDICIONES DE TRABAJO

VALORACION

P S GR

Área de Taller

Fatiga mental por stress Ruido continuo, dificultad para concentración, dificultad para comunicarse.

M LD TO

Productos químicos usados en taller

Inhalación de sustancias toxicas. No existe adecuado sistema de extracción de gases tóxicos, incumplimiento de normas de protección personal, inadecuado aislamiento de maquinas que usan productos químicos.

M D M

Polvillo de papel Enfermedades respiratorias por exposición al polvo.

Incumplimiento de uso de mascarillas. M D M

Pisos de taller en mal estado

Caída de personas al mismo nivel. Irregularidades por envejecimiento, desorden, obstáculos en piso (canaletas, cables sueltos).

B D TO



92

Analizando los datos expuestos en la ficha de riesgos comunes, podemos apreciar que se

han encontrado riesgos de grado Moderado y Tolerable tanto para el área de oficinas como

para la de taller editorial.

Hablando específicamente del área de oficinas se puede generalizar que los riesgos

encontrados están asociados a dos factores principales como son el entorno físico del

trabajo, es decir lo que respecta a las condiciones físicas y equipamiento del área y otro

factor dependiente de la carga de trabajo dado por los hábitos del personal que labora

aquí.

Respecto al primer factor, encontramos que de este dependen los riesgos calificados de

grado moderado como son:

− Evacuación defectuosa en caso de incendios; si bien la probabilidad es baja pero las

consecuencias para los trabajadores serian extremadamente dañinas, por lo tanto según

manda la metodología usada “cuando el riesgo moderado está asociado con

consecuencias extremadamente dañinas, se precisara un acción posterior para

establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la

necesidad de mejora de las medida de control”; como mencione previamente se

debería analizar este factor referente a la estrada a la editorial y determinar si se

requiere mejoras a fin de que en caso de emergencias facilite la evacuación de las

instalaciones.

− En cuanto a lo que respecta a la inhalación de sustancias toxicas, esto por los

productos utilizados en el taller editorial, especialmente en las zonas contiguas o

cercanas a las oficinas como es el cuarto de CTP (fotomecánico) y las prensas; si bien

la zona de oficinas está aislada, este riesgo ha alcanzado un grado de moderado en

estas, porque se toma en cuenta que el personal que labora aquí no utiliza mascarillas y

el sitio es más estrecho en relación al número de trabajadores que laboran y además

dispone de menor ventilación comparado con el área de taller; por lo tanto debería

revisarse el aislamiento de esta zona que al parecer no es eficiente y además podría

considerarse la redistribución del taller editorial localizando las áreas de CTP y

prensas lo más alejadas posible de las oficinas, esto también repercutiría positivamente

en los factores de riesgo de exposición al ruido y disconfort térmico que alcanzaron un

grado de tolerable.

93

Se puede apreciar canaletas y cables que atraviesan

pasillos en el área de oficinas.

Los demás riesgos dependientes de las características locativas, alcanzan un grado de

Tolerable como son: los de caídas, que son dependientes de factores de fácil y económica

corrección tales como iluminación, pequeñas irregularidades en ciertas zonas del piso,

superficie resbaladiza en las gradas que con materiales sobrepuestos como rodapiés se

pueden corregir y la presencia de canaletas y cables atravesados en pasillos lo cual se

puede corregir sin mayor dificultad.

La adopción de posturas inadecuadas y la saturación de

documentos en las mesas de trabajo.

94

En cuanto al segundo factor constituido por la carga de trabajo, se asocia el riesgo de

grado moderado de Sobreesfuerzos debido a las posiciones de trabajo, lo cual se puede

atenuar a través de una adecuada capacitación sobre ergonomía y ajuste de mobiliario a

los trabajadores, ya que el mobiliario que disponen es relativamente nuevo y de

características adecuadas, sin embargo se observan malos hábitos de los empleados como

la adopción de posturas inadecuadas y desorden en las mesas de trabajo.

Al analizar los riesgos comunes del área de taller editorial, encontramos que los riesgos

identificados se resumen a dos factores:

− El entorno físico del trabajo, dentro de los que se encontró las caídas que alcanzan un

grado tolerable y dependen principalmente de las condiciones de lugar como el estado

del piso que al momento presenta muchas irregularidades por envejecimiento, la

iluminación inadecuada en ciertas zonas, el desorden y obstáculos en el piso como son

canaletas, mangueras y cables. También tenemos la evacuación defectuosa por las

razones antes expuestas para el área de oficinas ya que el acceso es común para todos

los empleados.

Por otro lado tenemos el ruido que si alcanza un grado moderado, si bien la

producción de ruido es inevitable y es propio a las actividades desarrolladas en la

editorial, si existen fallas en las medidas preventivas; principalmente en lo que se

refiere al cumplimiento del uso de protección auditiva por parte de los trabajadores, y

cabe mencionar que si se ha proporcionado la misma pero por falta de habito y

posiblemente por desconocimiento de las consecuencias perjudiciales del ruido por

parte de las personas que aquí laboran, no se usa habitualmente; de ser necesario

deberían tomarse medidas sancionadoras para exigir el cumplimiento de las normas de

seguridad. Así mismo considero necesario realizar un chequeo preventivo dentro del

que se incluya una audiometría a todos los empleados y de esta manera establecer de

manera más objetiva si existe ya algún grado de daño auditivo en el personal y realizar

prevención primaria o secundaria según sea el caso.

95

Irregularidades en el piso y etiquetado de los productos en idioma extranjero.

− Los contaminantes químicos y biológicos agrupan a los riesgos de inhalación de

sustancias toxicas y enfermedades respiratorias por exposición al polvo, ambos

calificados de grado moderado; en este punto vale aclarar que no todos los

trabajadores tienen un grado moderado, ya que dependiendo de las actividades que

realizan, existen varios puestos de trabajo que se encuentran en mayor contacto y en

mayor concentración tanto de las sustancias toxicas como del polvillo del papel; esto

se analizara en la evaluación individual de cada puesto. Las razones de estos riesgos se

relacionan en un grado importante al incumplimiento del uso de medios de protección

individual (en este caso de mascarillas y gafas); que una vez más establece la

necesidad de adoptar medidas sancionadoras de ser necesario, ya que pese a disponer

de los mismos como manifestó la mayoría de empleados, no se las usa; así mismo se

pudo evidenciar que existe un desconocimiento de la composición y mayormente de

los riesgos de los productos usados, incluso en las personas que los usan

habitualmente, posiblemente a su vez debido a que los productos se encuentran

etiquetados en idiomas extranjeros.

Según establece la metodología usada en esta investigación, las medidas correctivas para

los riesgos identificados se adoptaran de acuerdo al grado del riesgo, por lo que en el caso

de los de grado tolerable las medidas preventivas deben mejorarse cuando no implican

gastos sustanciales y a largo plazo, mientras que para los de grado moderado si requieren

que se hagan inversiones pero las que sean precisas y en un mediano plazo.

96


FICHA DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES Editorial Universitaria

Riesgos por Puestos de Trabajo PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Contadora Carga de trabajo Fatiga mental. Tareas de trabajo que requiere concentración permanente. B LD T

Trabajo en computadora Fatiga visual. Tiempo prolongado frente al computador, no dispone de protector de pantalla.

M LD TO

Asistente de Gerencia

Espacio de trabajo Choque contra objetos inmóviles. Entrada a cubículo estrecha (<1mt), esquinas de escritorio y archivador sobresalidas hacia acceso a cubículo.

B LD T


M LD TO

Carga de trabajo Fatiga mental. Tareas de trabajo diversificadas, recibe llamadas telefónicas permanentemente.

B LD T

Recepción /Asist. de producción


M LD TO

Espacio reducido Disconfort Mesas de trabajo pequeñas, desorden, ambiente compartido.

B LD T

Propiedad Intelectual


M LD TO

Jefe de Producción Carga de trabajo Fatiga mental.

Tareas de trabajo variadas, manejo de personal, responsabilidad sobre todos los procesos de producción.

M LD TO

Desplazamiento continuo

Fatiga física Desplazamientos permanentes entre oficinas y taller editorial.

M LD TO

Diagramador Trabajo en computadora

Fatiga visual. Tiempo prolongado frente al computador, no dispone de protector de pantalla.

M LD TO

Fatiga física. Tiempo prolongado sentados, adopción de posturas inadecuadas, no se ha capacitado sobre ergonomía y ajuste de mobiliario de oficina.

M D M

Carga de trabajo Fatiga mental. Trabajo monótono, tarea de trabajo implica alta concentración.

B LD T



97

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Diseñador Trabajo en computadora


M LD TO

Fatiga física. Tiempo prolongado sentados, adopción de posturas inadecuadas, no se ha capacitado sobre ergonomía y ajuste de mobiliario de oficina.

M D M

Carga de trabajo Fatiga mental. Trabajo monótono, tarea de trabajo implica alta concentración.

B LD T

Bodeguero

Perchas Caída o desplome de objetos. Perchas elevadas (>3mt), apilamiento inseguro de materiales. B D TO

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos. Cables descubiertos bajo escritorio, espacio debajo de escritorio reducido.

M D TO

Desorden Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (canaletas, cables sueltos). M D M

Choque contra objetos inmóviles. Inadecuada distribución de mobiliario, obstáculos en piso. M LD TO

Bodega con productos químicos

Inhalación de sustancias toxicas. Trasvase de productos, desconocimiento de riesgos específicos de productos, etiquetado en otro idioma, no existe sistema de evacuación de gases.

M ED I

Contacto con sustancias causticas o corrosivas.

Trasvase de productos, desconocimiento de riesgos específicos de productos, etiquetado en otro idioma, no dispone de guantes anticorrosivos, no se dispone de duchas de emergencia.

M D M

Incendios. Almacenamiento de sustancias inflamables, señalización inadecuada.

B ED M

Mobiliario de oficina Sobreesfuerzos Asientos no regulables, pantalla de computador no regulable, escritorio no adecuado para computador.

B D TO

Fotomecánico Trabajo con sustancias químicas

Inhalación de sustancias toxicas. Ambiente cerrado y con sistema de extracción de gases de capacidad insuficiente, no usa mascarilla permanentemente.

M D M


Trasvase de productos, desconocimiento de riesgos específicos de productos, no dispone de guantes anticorrosivos, no se dispone de duchas de emergencia.

M D M

Incendios. Almacenamiento de sustancias inflamables, señalización inadecuada.

B ED M


(GR) GRADO DE RIESGO: T TRIVIAL; TO TOLERABLE; M MODERADO; I IMPORTANTE; IN INTOLERABLE

98

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO

RIESGO LABORAL DEL TRABAJADOR CONDICIONES DE TRABAJO VALORACION

P S GR

Fotomecánico

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos. Cables descubiertos, tomas y equipos eléctricos junto a tomas de agua y áreas de limpieza, cables atraviesan áreas de transito.

B D TO

Radiación Exposición a radiaciones. Equipo que emite radiación laser, señalización de equipo en otro idioma.

B D TO

Cuarto oscuro Caída de personas al mismo nivel.

Obstáculos en piso (mangueras, cables sueltos), trabajo requiere iluminación escasa.

M LD TO

Choque contra objetos inmóviles. Espacio estrecho, obstáculos en piso, trabajo requiere iluminación escasa.

M LD TO

Jefe de Taller

Carga de trabajo Fatiga mental. Manejo de personal, elaboración de informes, responsabilidad sobre todos los procesos en taller editorial.

M LD TO

Mobiliario de oficina Sobreesfuerzos

Asientos no regulables, pantalla de computador no regulable, escritorio no adecuado para computador.

M D M

Disconfort Escritorio pequeño, desorden, saturación de documentos. M LD TO

Ayudante de Jefe de Taller

Carga de trabajo Fatiga mental. Tareas de trabajo variadas de acuerdo a requerimientos de producción.

B LD T

Mobiliario de oficina Sobreesfuerzos

Asientos no regulables, pantalla de computador no regulable, escritorio no adecuado para computador.

M D M

Disconfort Escritorio pequeño, desorden, saturación de documentos. M LD TO

Prensista

Tintas y productos químicos.

Inhalación de sustancias toxicas. Desconocimiento de riesgos específicos de productos, etiquetado en otro idioma, sistema de evacuación de gases ineficiente, mascarillas inadecuadas.

M D M


Desconocimiento de riesgos específicos de productos, etiquetado en otro idioma, no dispone de guantes anticorrosivos, no se dispone de duchas de emergencia.

M D M

Desorden Caída de personas al mismo nivel.

Obstáculos en piso (canaletas, cables sueltos), grietas en piso.

M D M

Choque contra objetos inmóviles. Espacio de transito estrecho por desorden, apilamiento de material.

M LD TO

Manipulación de carga Sobresfuerzos. Desconocimiento de formas adecuadas de manipulación de carga.

B D TO

Maquinas antiguas Atrapamiento entre objetos. Rodillos descubiertos, maquina no posee parada de emergencia.

B ED M

Valoración: (P) PROBABILIDAD : B baja; M media; A Alta; ( S) SEVERIDAD: LD Ligeramente Dañino; D Dañino; ED extremadamente dañino; (GR) GRADO DE RIESGO: T TRIVIAL ; TO TOLERABLE; M MODERADO; I IMPORTANTE; IN INTOLERABLE

99

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

Guillotinador Manipulación de papel

Sobresfuerzos. Manipulación de peso excesivo, carga de difícil agarre, desconocimiento de formas adecuadas de manipulación de carga, no dispone de faja de protección lumbar.

M D M

Cortes. No usa guantes de protección. M LD TO

Operación de equipo Proyección de fragmentos y partículas. No usa gafas de protección, equipo no posee pantalla de protección.

M LD TO

Barnizador

Trabajo con barniz y otros productos químicos

Inhalación de sustancias toxicas.

Contacto directo con barniz (necesita aplicarlo manualmente en rodillo de maquina), ambiente cerrado y con sistema de extracción de gases ineficiente, no usa mascarilla permanentemente.

M ED I



M D M

Incendios Productos inflamables y volátiles, contactos eléctricos descubiertos, cuarto cerrado, sistema de ventilación ineficiente.

B ED M

Operación de maquina barnizadora

Contactos térmicos. Partes calientes son accesibles y no están identificadas adecuadamente, no usa guantes adecuados (son de caucho).

M D M

Atrapamiento entre objetos. Rodillos descubiertos, operador necesita aplicar barniz manualmente en rodillos, maquina no posee parada de emergencia.

B D TO

Exposición a radiaciones. Equipo que emite radiación UV, inadecuadas medidas de protección personal.

B ED M

Exposición a temperaturas extremas. Cuarto cerrado, sistema de ventilación ineficiente, calor emitido por equipo (radiación UV para secado).

A LD M

Espacio de trabajo Choque contra objetos inmóviles. Espacio de transito estrecho, obstáculos en áreas de transito. M LD TO

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (canaletas, cables, mangueras), desorden. M D M

Compaginador

Operación de maquina Proyección de fragmentos y partículas. No usa gafas ni mascarilla de protección, equipo no posee pantalla de protección.

M LD TO

Espacio de trabajo Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (canaletas, cables sueltos). M D M

Choque contra objetos inmóviles. Obstáculos en piso, área de trabajo estrecha. M LD TO



100

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

Troquelador

Operación de maquina troqueladora

Atrapamiento entre objetos. Maquina antigua, partes mecánicas y rodillos descubiertos, maquina no posee parada de emergencia.

B ED M

Proyección de fragmentos y partículas. No usa gafas de protección, equipo no posee pantalla de protección.

M LD TO

Armado de troqueles Cortes. No usa guantes de protección. B D TO

Acabados / Multifunción

Posiciones de trabajo Sobreesfuerzos. Asientos no regulables, mesa de trabajo estrecha, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO

Uso de herramientas Cortes. No usa guantes de protección. B D TO

Uso de pegamentos Inhalación de sustancias toxicas. No uso de mascarilla, sistema ventilación ineficiente. M LD TO

Encolador Operación de maquina barnizadora

Contactos térmicos. Partes calientes son accesibles, no usa guantes adecuados. B D TO

Inhalación de sustancias toxicas. Goma desprende vapores cuando se calienta, usa permanentemente mascarilla.

B LD T

Proyección de fragmentos y partículas. Desprende polvillo de papel durante operación, operador no usa gafas de protección.

M LD TO

Operador de duplicadora digital

Manipulación de carga Sobresfuerzos. Desconocimiento de formas adecuadas de manipulación de carga.

B D TO

Espacio de trabajo

Exposición a temperaturas extremas. Cuarto cerrado, sistema de ventilación ineficiente, calor emitido por equipos.

M LD TO

Choque contra objetos inmóviles. Espacio de transito estrecho, obstáculos en áreas de transito.

M LD TO

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (canaletas, cables, mangueras), desorden, desniveles en piso.

M LD TO

Operación de maquina Proyección de fragmentos y partículas. Desprende polvillo de papel durante operación, operador no usa gafas ni mascarilla de protección.

M LD TO

Tinta Inhalación de sustancias toxicas. Uso de tinta en polvo, trasvase de productos sin mascarilla. M D M



101

Haciendo un análisis global de los factores de riesgo encontrados en los diferentes puestos

de trabajo; vemos que se han identificado riesgos de grado Trivial a Importante; por

razones prácticas analizaremos los riesgos tolerables, moderados e importantes ya que los

riesgos triviales no requieren ninguna acción específica.

Para comenzar se encontró que para los puestos de Contadora, Asistente de Gerencia,

Asistente de Producción, Propiedad Intelectual, Diagramador y Diseñador existe un riesgo

de grado Tolerable de fatiga visual, el cual esta relacionado directamente al trabajo

prolongado frente al computador y a que ninguno posee protector de pantalla, la principal

medida preventiva a implementarse seria la dotación de protectores de pantalla; aquí existe

una excepción ya que según se nos informo para el puesto de Diseñador es necesario

trabajar sin protector de pantalla, ya que estos alteran la percepción de colores y en este

trabajo es indispensable la exactitud en la selección de los colores empleados.

Computadores usados por el personal de oficinas y área de diseño y propiedad intelectual.

En cuanto a la Jefe de Producción se encontró riesgos de fatiga mental y fatiga física de

grado tolerable; ambos agrupados dentro del quinto grupo de factores de riesgo ósea

dependientes de la organización del trabajo, para este puesto en particular se asocia a las

responsabilidades propias del trabajo como jefe que implica diversidad de tareas y

desplazamientos continuos entre oficinas y taller editorial.

Para el puesto de Diagramador y Diseñador cuyo trabajo es similar y se basa mayormente

en la utilización del computador, se han identificado riesgos de fatiga física de grado

102

moderado el cual está relacionado a que pasan la totalidad de la jornada sentados frente al

computador y esto lleva a la adopción de posturas inadecuadas; esto ya se analizo

previamente en los riesgos comunes, pero se retoma para estos puestos debido a que en

ellos es de grado moderado.

Oficina de bodeguero, bodega de productos químicos y bodega de materia prima.

Para el Bodeguero, se encontraron riesgos de grado tolerable a importante; además de los

riesgos de caídas de los cuales hablamos previamente en los riesgos comunes de todo el

grupo, pero que en este caso resalta debido a que en la zona de bodega existen mayores

irregularidades en el piso y se suma el uso constante de escaleras; sin duda los más

importantes riesgos en este puesto son los que están asociados al manejo y administración

103

de todos los productos químicos usados en la editorial, lo cual implica riesgos de

inhalación de sustancias toxicas de grado importante, contacto con sustancias corrosivas y

de incendios de grado moderado; adicionalmente se encontró riesgo tolerable de

sobreesfuerzos debido a las características poco ergonómicas del mobiliario, de caída o

desplome de objetos debido a las perchas elevadas que existen, y de exposición a

contactos eléctricos debido a las inadecuadas instalaciones eléctricas existentes.

En el caso del puesto de Fotomecánico, que consiste en el procesamiento de las matrices

para las prensas y que funciona en una habitación oscura bajo el área de oficinas; se

encontró que un importante generador de riesgos de grado moderado esta dado por el

trabajo con sustancias químicas, alcanza este grado debido entre otras razones a que es un

ambiente cerrado, con un ineficiente sistema de extracción de gases tóxicos y al irrespeto

de las normas de protección personal necesarias para este trabajo. Además se identificaron

riesgos tolerables de contactos eléctricos por el estado y distribución de las instalaciones

eléctricas, exposición a radiaciones emitidas por el equipo empleado y las caídas o

choques debido al trabajo con escasa iluminación.

Hablando de los puestos de Jefe de Taller y Ayudante de Jefe de Taller que comparten

riesgos comunes, se encontraron dos factores influyentes: la carga de trabajo que implica

un riesgo de fatiga mental tolerable para el Jefe de Taller y de grado trivial para el

Ayudante, esto obviamente debido al grado de responsabilidades que implica cada puesto;

y por otro lado el mobiliario de oficina que implica un riesgo moderado de sobresfuerzos y

tolerable de disconfort para ambos puestos.

En el puesto de Prensista, una vez mas resaltan los riesgos asociados al uso de productos

químicos como son las tintas y demás aditivos que están implicando riesgo de inhalación y

contacto con productos corrosivos, ambos de grado moderado, agudizado por el

incumplimiento de normas de protección personal permanente; además encontramos otro

grupo de riesgos dependientes de la operación misma de las maquinas como son el de

atrapamiento por las maquinas de grado moderado y de sobresfuerzos por el levantamiento

de papel para la alimentación de la prensa; finalmente el desorden constituye también

riesgos de caídas y choques de grado moderado y tolerable respectivamente.

104

Para los Guillotinadores encontramos riesgo moderado de sobresfuerzos por la necesidad

de manejar pesos elevados manualmente (resmas de papel), así como riesgos tolerables de

cortes por papel y de proyección de fragmentos porque los cortes se realizan bajo presión

y existe la posibilidad de que se proyecten fragmentos hacia el operador, aumentado

igualmente por el incumplimiento del uso de gafas de protección pese a poseerlas.

Áislamiento de barnizadora

La función de Barnizador, que dicho sea de paso, es una en la que mayores riesgos están

expuestos los trabajadores; se identifico un riesgo de grado importante para inhalación de

sustancias toxicas, asociado directamente a la gran toxicidad del barniz usado y

contribuido por la alta concentración que este alcanza en la habitación cerrada en la que

funciona la maquina y que cuenta con un ineficiente sistema de extracción de gases; esta

situación si me parece preocupante, mas aún al corroborar personalmente que con un

breve periodo de exposición a este ambiente, como consecuencia de la evaluación

realizada, presenté inmediatamente cefalea, nausea y malestar generalizado; si bien se han

tomado ciertas medidas preventivas al respecto como es el aislamiento de este equipo en

un área separada y la instalación de un sistema de succión del aire, continúan siendo

medidas insuficientes en el control de este riesgo para los trabajadores.

Así mismo se encontró un riesgo moderado de contacto con productos corrosivos por

desconocimiento de estos y la falta de guantes anticorrosivos; también se encontró riesgo

moderado de incendios por la naturaleza volátil e inflamable de los productos.

105

También tenemos riesgos moderados de contactos térmicos (quemaduras), exposición a

radiaciones, exposición a temperaturas extremas y caídas al mismo nivel; y riesgos

tolerables de atrapamiento por la maquina y choques contra objetos.

Se encontró riesgo de proyección de fragmentos y partículas de grado tolerable en los

puestos de Compaginador, Troquelador, Encolador y Operador de duplicadora digital, en

todos debido a que las maquinarias usadas desprenden polvillo del papel, los equipos no

poseen pantallas de protección y a que los operadores no usan o no disponen de gafas y

mascarillas de protección.

Para el Troquelador y los trabajadores de Acabados existe un riesgo tolerable de cortes por

el uso de objetos y herramientas cortantes que requieren estos puestos y por la falta de uso

de guantes de protección por los trabajadores.

Maquina troqueladora y área de colocación de troqueles.

La operación de la troqueladora implica también un riesgo moderado de atrapamiento por

partes mecánicas de la maquina, ya que es un equipo de gran antigüedad y no dispone de

parada de emergencia o protecciones en las partes mecánicas.

El personal de Acabados tiene riesgo tolerable de sobresfuerzos porque ocasionalmente

permanecen largas jornadas sentados en sillas y mesas que no cumplen con criterios

ergonómicos mínimos; también existe un riesgo tolerable de inhalación de sustancias

106

toxicas de los pegamentos usados influenciado principalmente por el desconocimiento de

los riesgos y el incumplimiento del uso de mascarillas.

El Encolador tiene un riesgo tolerable de contactos térmicos (quemaduras) porque ciertas

partes calientes del equipo operado son accesibles y no están adecuadamente identificadas.

Finalmente en el puesto de Operador de Duplicadoras Digitales, se encontraron riesgos

tolerables de sobresfuerzos por manipulación de carga; de disconfort térmico por el calor

emitido por los equipos y una adecuada ventilación del área, y de caídas y choques por las

características del piso e instalaciones (canaletas y cables atravesados). Además de

identifico un riesgo moderado de inhalación de sustancias toxicas asociado al uso y

trasvase de la tinta en polvo que usan estos equipos.

107

2. CERART.

La planta de cerámicas CERART es una planta productiva de la Universidad Técnica

Particular de Loja; se dedica a la fabricación de productos cerámicos y artesanales, posee

dos líneas principales de producción como son Yapacunchi y Ñukanchic que se

diferencian básicamente en el tipo de arcillas y los diseños usados; la línea Yapancuchi es

la de mayor demanda por lo que es la línea de producción más grande y con mayor

número de empleados y por consiguiente ocupa una mayor área física dentro la planta de

producción.

Las instalaciones están ubicadas en la zona oriental del campus universitario, en la zona

destinada a los CITTES y laboratorios, junto al laboratorio de suelos; consta de tres áreas

principales que son la de oficinas y ventas, la de la nave de producción Yapacunchi y la de

la nave de producción Ñukanchic; adicionalmente en el área de unión entre las dos líneas

de producción funcionan el laboratorio y matricería. Es de construcción mixta, en base a

concreto y estructura metálica con techo de planchas prefabricadas.

El acceso hacia la planta se lo realiza a través de la entrada principal junto al parqueadero

de la misma y atravesando el área de oficinas; también existe en la zona norte un acceso a

la zona de descarga de arcilla a través de la calle Paris, la cual permanece cerrada todo el

tiempo y únicamente se la utiliza para el acceso de los vehículos que transportan la

materia prima.

En esta planta trabajan actualmente 31 personas en dependencia directa de la Universidad

Técnica Particular de Loja, pero adicionalmente laboran también un número variable de

artesanos asociados a una cooperativa con la cual la institución mantiene un convenio de

cooperación y capacitación; según se dio a conocer, cuando existe alta demanda de

producción se contrata temporalmente a personal adicional.

A continuación se presenta la Ficha de Evaluación de la Empresa CERART en donde se

especifican los puestos de trabajo que fueron evaluados.

108



RAZÓN SOCIAL: PLANTA DE CERAMICA CERART RUC:


Provincia: Loja Ciudad: Loja Parroquia: El Valle

Calles: Calle Paris s/n; Sector San Cayetano Alto Teléfono: 2570275 Fax:


• Elaboración y fabricación de productos cerámicos vidridiados.

• Elaboración de productos artesanales.

• Elaboración de productos pintados al frío.


• Productos cerámicos vidriados.

• Productos artesanales.


Área o

Sección Puesto de Trabajo

No

Trabajad Horarios REF:

AD

MIN

IST

R

AT

IVA

Gerente 1 08:00-12:00/15:00-18:00 C 01

Líder de Diseño 1 08:00-12:00/15:00-18:00 C 02

Contadora 2 08:00-12:00/15:00-18:00 C 03

Ventas y servicio al cliente 3 08:00-12:00/15:00-18:00 C 04

PR

OD

UC

CIÓ

N

Jefe de Producción 1 07:30 - 16:00 C 05

Líder de Laboratorio 1 07:30 - 16:00 C 06

Matricero 1 07:30 - 16:00 C 07

Lín

ea

Yap

acu

nch

i

Operador de molinos 1 07:30 - 16:00 C 08

Formación en roller 1 07:30 - 16:00 C 09

Formación en colado 2 07:30 - 16:00 C 10

Recortador 1 07:30 - 16:00 C 11

Pulidor 5 07:30 - 16:00 C 12

Esmaltador 2 07:30 - 16:00 C 13

Operador de horno 1 07:30 - 16:00 C 14

Control de calidad 1 07:30 - 16:00 C 15

Decoradores 3 07:30 - 16:00 C 16

Lín

ea

Ñu

kan

chic

Decorador (Líder de

Ñukanchick) 2 07:30 - 16:00 C 17

Operador de molienda y colado 1 07:30 - 16:00 C 18

Recorte y pulido 1 07:30 - 16:00 C 19

109

El personal que labora en CERART ha sido dividido en 19 puestos de trabajo,

diferenciando las dos líneas de producción con que cuenta la empresa, igualmente se

dividió al personal en las áreas de trabajo previamente identificadas, para realizar la

evaluación de riesgos comunes.

Es así que de acuerdo al área en donde los trabajadores desarrollan la mayor parte de sus

actividades o permanecen la mayor parte de la jornada laboral, se detalla la afectación de

los riesgos comunes:

a) Zona de oficinas y ventas:

- Gerente.

- Líder de Diseño.

- Contadora.

- Ventas y servicio al cliente.

b) Nave de producción Yapacunchi


- Líder de Laboratorio.

- Matricero.

- Operador de molinos.

- Formación en roller.

- Formación en colado.

- Recortador.

- Pulidor.

- Esmaltador.

- Operador de horno.

- Control de calidad

- Decoradores.

c) Nave de producción Ñukanchic

- Decorador / Líder de Ñukanchic.

- Operador de molienda y colado.

- Recorte y pulido.

110


- Líder de laboratorio.

111


CERART Riesgos Comunes ÁREA DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO



P S GR

Área ventas y oficinas

Aislamiento de taller inadecuado

Enfermedad por exposición al ruido. Área de oficinas funciona adjunto a planta, aislamiento acústico inexistente, puertas permiten paso de ruido, horno produce abundante ruido durante proceso de quema.

M LD TO

Inhalación de sustancias toxicas. No existe aislamiento ambiental, ventilación inadecuada, horno emite gases durante quema y funciona cerca a oficinas, abundante polvo, no se usa mascarillas.

M D M

Disconfort térmico. Área con escasa ventilación, no existe A/C, calor irradiado de horno se transmite a área de oficinas.

M LD TO

Horarios de limpieza inadecuados

Caída de personas al mismo nivel. Personal de limpieza realiza trapeado de piso durante horas de trabajo, no se dispone de señales de advertencia de piso resbaladizo.

M D M

Planta de producción Yapacunchi

Ruido Enfermedad por exposición al ruido. Incumplimiento de uso de protección auditiva, horno y molinos producen abundante ruido durante la quema y se encuentra dentro de planta de producción.

A D I

Espacio físico de trabajo

Exposición a contactos eléctricos Cables descubiertos y atravesados en áreas de transito, tomas eléctricas sin enchufes (cables conectados directamente). M D M

Choque contra objetos inmóviles. Áreas de transito no se respetan, perchas atravesadas en todas las áreas.

M LD TO

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (cables, mangueras), desorden, desniveles en piso.

M D M

Polvo y tintas Inhalación de sustancias toxicas. Abundante polvo, no uso permanente de mascarillas, trabajo con tintas, desconocimiento de riesgos de inhalación de sustancias.

A LD M

Instalaciones de gas

Explosiones Cilindro de gas cerca a toma eléctrica descubierta, manguera de gas desprotegida, manguera de gas transita junto a cables eléctricos (ambos descubiertos), cilindro no está asegurado a piso o pared.

M ED I

Incendios Cilindro de gas cerca a toma eléctrica descubierta, manguera de gas desprotegida, manguera de gas transita junto a cables eléctricos (ambos descubiertos).

M ED I



112

ÁREA DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO



P S GR

Planta de producción Ñukanchick

Espacio de trabajo

Enfermedad por exposición al ruido Ruido emitido por molinos y mezcladoras que están en la misma área, no usan permanentemente protección auditiva.

M D M

Inhalación de polvo Abundante polvo en el área, escasa ventilación, no utilizan mascarillas.

M D M

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso, desniveles en piso, irregularidades por envejecimiento, áreas de transito no se respetan.

B D TO

Disconfort térmico Área sin adecuada ventilación, no dispone de ventanas. M LD TO

Choque contra objetos inmóviles. Obstáculos en piso, perchas voluminosas, desorden, puerta estrecha.

M D M

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos Cables y cajetines descubiertos, tomas eléctricas junto a tomas de agua, cables atraviesan área de trabajo, cables no están sujetos de manera segura.

A D I

Entrada principal Caída de personas a distinto nivel

Gradas sin contrahuella, huellas asimétricas, entrada atraviesa área de molinos.

M ED I

Choque contra objetos inmóviles. Puerta de altura y ancho insuficiente. M D M



113

De las zonas de riesgos comunes que se evaluó, podemos decir que en donde mayores

riesgos y de mayor importancia se identificaron, es en la naves de producción,

principalmente en la de la línea Yapacunchi.

Área de ventas y oficinas

En el área de oficinas y ventas, se identifico riesgos de grado Tolerable y Moderado. Los

riesgos de grado tolerable corresponden a las enfermedades por exposición al ruido y de

disconfort térmico, en el caso del ruido en esta área es transmitido desde la zona de

producción de Yapacunchi y específicamente cuando esta encendido el horno que está

instalado junto al acceso que comunica las oficinas con la nave de producción; en cuanto

al disconfort térmico es debido a la estructura misma de la construcción, que en las

oficinas es completamente de concreto que es conocido por retener el calor, y además se

suma el calor irradiado por la proximidad con el área de hornado.

Puerta de comunicación entre la nave de Yapacunchi y zona de oficinas y ventas.

114

En cuanto a los riesgos moderados que requieren que se tomen medidas más en un

mediano plazo, tenemos que están constituidos por la inhalación de polvo, que

igualmente es debido a la proximidad y comunicación con el área de producción y a la

insuficiente ventilación existente en esta área, si bien este constituye un riesgo común a

todos los empleados por la actividad misma de la empresa, existen varios puestos de

trabajo que están en mayor riesgo de exposición, esto se abordara en cada puesto;

tenemos también un riesgo de caídas de personas al mismo nivel cuyas causas seria de

fácil solución como la simple coordinación con el personal de limpieza, para que esta, se

realice en horas que no está laborando el personal de las oficinas, ya que el material del

que están hechos los pisos de esta zona son resbaladizos y mucho mas después del

trapeado.

En lo que respecta a la nave de producción de Yapacunchi se encontraron riesgos

tolerables, moderados e importantes; predominando los dos últimos.

Los de grado Importante, que son: el riesgo de enfermedad por exposición al ruido, el

cual esta originado principalmente por el horno encendido y los molinos y mezcladoras

existentes, y esta igualmente agravado por el incumplimiento del uso de protección

auditiva por parte del personal: los otros riesgos importantes identificados son el de

incendios y el de explosiones, esto es debido a que dentro de la nave de producción

existe una instalación de gas conectada a una bombona industrial de 30Kg, la cual

únicamente alimenta un secador de piezas formadas en roller, estas instalaciones son

inadecuadas y no cumplen normas de seguridad ya que la bombona se encuentra junto a

un cajetín eléctrico descubierto, sin anclaje de ningún tipo que impida su caída, además,

la manguera de abastecimiento hacia la maquina transita junto a cables eléctricos y

suspendidos entre la maquina y una tubería; por el grado del riesgo no es necesario

suspender la actividad pero sí que se tomen acciones correctivas a corto plazo para estos

riesgos.

Finalmente, en lo que respecta a la zona de la nave de producción de Ñukanchic,

igualmente se identificaron riesgos de tolerables a moderados; se resumen a las

condiciones de seguridad, el entorno físico del trabajo y a los contaminantes.

115

Instalaciones eléctricas y gradas de acceso a la nave de producción Ñukanchic.

Los riesgos de grado importante identificados son el de exposición a contactos eléctricos

debido a las inadecuadas instalaciones eléctricas que existen en esta nave, ya que existen

cables y cajetines descubiertos, cables suspendidos en el aire; y además el de caídas a

distinto nivel debido a que los empleado que laboran en esta zona tienen que ingresar a

través de la zona de molinos y subir unas gradas que representan un verdadero peligro

por la escasa iluminación y porque no poseen contrahuella, además que estas mismas

gradas son utilizadas por el personal de molinos para subir es sacos la materia prima a

los molinos.

También se identificaron riesgos moderados asociados al ruido que es producido por los

molinos y mezcladoras que existen; inhalación de polvo por la abundancia de este y por

el incumplimiento de uso de mascarillas; finalmente existe riesgo de choques contra

objetos inmóviles debido al desorden y a la existencia de un puerta de altura insuficiente

en el acceso a esta área.

116


CERART Riesgos por Puestos de Trabajo

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

Contadora

Carga de trabajo Fatiga mental. Tareas de trabajo que requiere concentración permanente. B LD T

Trabajo en computadora


M LD TO

Sobresfuerzos. Tiempo prolongado sentada, adopción de posturas inadecuadas, asientos ergonómicamente inadecuados, no se ha capacitado sobre ergonomía y ajuste de mobiliario de oficina.

M D M

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos. Cables descubiertos bajo escritorio, espacio debajo de escritorio reducido.

B D TO

Ventas y Servicio al Cliente

Mobiliario de oficina

Fatiga visual. Computadores no disponen de protector de pantalla. B LD T

Sobresfuerzos. Adopción de posturas inadecuadas, asientos ergonómicamente inadecuados, no se ha capacitado sobre ergonomía y ajuste de mobiliario de oficina.

M D M

Disconfort Escritorio pequeño, desorden, saturación de documentos, espacio compartido.

M LD TO

Carga de trabajo Fatiga mental. Tareas de trabajo diversificadas. B LD T

Perchas

Caída de objetos por desplome Perchas no están ancladas al piso, inadecuada distribución de objetos.

B D TO

Caída de objetos por manipulación

Perchas no están ancladas al piso, no disponen permanentemente de escaleras con altura adecuada para perchas, se usa bancos para alcanzar objetos altos, inadecuada distribución de objetos en perchas.

M D M

Caída de personas a distinto nivel No disponen permanentemente de escaleras con altura adecuada para perchas, se usa bancos para alcanzar objetos altos, distribución inadecuada de objetos en perchas.

M D M

Manipulación de carga Lesiones osteoarticulares por sobreesfuerzos

No disponen de medios de transporte auxiliares para carga, desconocimiento de posiciones adecuadas para levantar peso, no disponen de faja de protección lumbar.

M D M

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos Cables descubiertos, toma eléctrica saturada. B D TO



117

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

Jefe de Producción

Carga de trabajo Fatiga mental.

Manejo de personal, elaboración de informes, responsabilidad sobre todos los procesos de producción.

M LD TO

Fatiga física. Desplazamiento continuo, tareas múltiples. M LD TO

Espacio de trabajo Sobreesfuerzos Asientos no regulables, mesa de trabajo saturada. B D TO

Disconfort Mesa pequeña, desorden. M LD TO

Líder de Laboratorio

Posiciones de trabajo Sobreesfuerzos. Asientos no regulables, escritorio saturado, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO

Trabajo con productos químicos

Inhalación o ingestión de sustancias toxicas.

Ambiente cerrado, no existe sistema de extracción de gases, no usa mascarilla permanentemente, frascos de productos inadecuadamente tapados, no dispone de lavamanos adecuado, dispensador de agua bebible cerca a productos químicos.

M ED I



M D M

Incendios

Productos inflamables y volátiles, contactos eléctricos y cables descubiertos, cuarto cerrado, no existe sistema contra incendios, cilindro de gas permanece dentro de laboratorio y cerca a cocineta.

M ED I

Espacio de trabajo Disconfort térmico. Cuarto cerrado, insuficiente ventilación. B LD T

Choque contra objetos inmóviles. Desorden, área estrecha. M LD TO

Matricero

Espacio de trabajo Disconfort térmico. Cuarto cerrado, insuficiente ventilación. B LD T

Choque contra objetos inmóviles. Área estrecha. M LD TO

Posiciones de trabajo Sobreesfuerzos. Asientos no regulables, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO



118

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Operador de molinos

Manipulación de productos

Dermatitis por contacto con sustancias irritantes.

No dispone de guantes adecuados para el trabajo, manipulación constante de productos (arcilla, vidrio, metasilicato).

A D I

Lesiones por sobreesfuerzos

Manipulación de cargas excesivas, no dispone de medios auxiliares de transporte o elevación de carga, desconocimiento de formas correctas de levantamiento de carga.

A D I

Caídas de personas a distinto nivel. Tiene que subir carga manualmente por gradas, escalones sin contrahuella.

M ED I

Espacio de trabajo

Choque contra objetos inmóviles. Área estrecha, pasillos estrechos, obstáculos en piso (mangueras, cables).

A LD M

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en piso (mangueras, cables), desniveles en piso, material resbaladizo.

M D M

Atrapamiento por maquinas. Engranajes y bandas descubiertos, cisternas con mezclador son accesibles y no disponen de sistema de parada de emergencia.

M ED I

Formación en roller

Posiciones de trabajo Sobreesfuerzos. Asientos no regulables, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO

Operación de maquina

Proyección de fragmentos No usa gafas. M LD TO

Atrapamiento por maquinas. Engranajes y bandas descubiertos en zona de pies, maquina no posee parada de emergencia.

B D TO


No usa guantes durante el trabajo, manipulación constante de productos (arcilla).

B D TO

Formación en colado



No usa guantes para el trabajo, no dispone de ropa impermeable, manipulación constante de productos (arcilla, metasilicato, pasta).

A D I



119

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Formación en colado


Lesiones por sobreesfuerzos Manipulación de cargas excesivas, no dispone de medios auxiliares de elevación de carga, desconocimiento de formas correctas de levantamiento de carga.

A D I

Caídas de personas a distinto nivel. Tiene que subir carga manualmente por escalera y gradilla (costales con materia prima, agua en baldes), gradilla en mal estado.

M D M

Carga de trabajo Fatiga física Permanece de pie la totalidad de la jornada laboral, permanece en constante movimiento.

M LD TO

Espacio de trabajo

Choque contra objetos inmóviles. Área estrecha, obstáculos en piso (mangueras, cables). M LD TO

Atrapamiento por maquinas. Engranajes y bandas descubiertos, cisterna con agitador es accesible y no disponen de sistema de parada de emergencia.

B ED M

Recortador

Área de trabajo Sobreesfuerzos.

Asientos no regulables, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO

Disconfort Mesa pequeña, desorden, apilamiento inseguro de piezas. M LD TO

Perchas

Caída de objetos por desplome Perchas no están ancladas al piso, repisas no están fijadas a percha.

M LD TO


Perchas no están ancladas al piso, no disponen permanentemente de escaleras con altura adecuada para perchas, repisas no están fijadas a percha, inadecuada distribución de objetos en perchas.

M LD TO

Pulidor

Área de trabajo Sobreesfuerzos.

Asientos no regulables, adopción de posturas inadecuadas de trabajo, no se ha capacitado sobre ergonomía.

B D TO

Disconfort Mesa pequeña, desorden, apilamiento inseguro de piezas. M LD TO

Manipulación de baldes de agua

Caída de objetos por desplome Perchas no están ancladas al piso, repisas no están fijadas a percha.

M LD TO


Transporte manual de baldes llenos de agua, tomas de agua distantes de área de trabajo, no dispone de medios auxiliares para transportar baldes llenos desde las tomas de agua, desconocimiento de formas correctas de levantamiento de carga.

M D M



120

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Esmaltador

Trabajo con productos químicos

Inhalación o ingestión de sustancias toxicas.

No usa mascarilla permanentemente, mascarilla usada no es la adecuada para tipo de trabajo (requiere filtro), desconocimiento de riesgos específicos de productos.

M D M


No usa guantes largos adecuados para el trabajo, no dispone de ropa impermeable, manipulación constante de productos (arcilla, metasilicato, pasta).

B D TO

Instalaciones eléctricas Exposición a contactos eléctricos Cables y cajetines descubiertos. B D TO

Operador de Horno

Carga de vagones

Fatiga física Movimiento constante, constante subida y bajada de escaleras, colocación de piezas en partes altas.

M LD TO

Caída de personas a distinto nivel. Escaleras sin medidas antideslizantes, huellas y contrahuellas de dimensiones asimétricas.

B D TO

Caída de objetos por manipulación Perchas sin sistemas de bloqueo o anclaje a piso, repisas no están fijas a percha.

M LD TO

Operación de horno

Fatiga física Jornada continua de hasta 48horas durante quema, requiere control y ajuste constante de temperatura.

M LD TO

Exposición a temperaturas elevadas. Horno que opera a temperaturas de hasta 1110 ˚C, irradia calor hacia área circundante.

M LD TO

Enfermedad por exposición al ruido.

Incumplimiento de uso de protección auditiva, produce abundante ruido cuando esta encendido, horno opera dentro de nave de producción y no cuenta con aislamiento acústico.

M D M

Exposición a contactos térmicos. Partes calientes de horno no se encuentran bien identificadas, ciertas partes calientes son accesibles.

M D M

Control de Calidad

Descarga de vagones

Fatiga física Movimiento permanente, constante subida y bajada de escaleras, colocación de piezas en partes altas.

M LD TO

Caída de personas a distinto nivel. Escaleras sin medidas antideslizantes, huellas y contrahuellas de dimensiones asimétricas.

B D TO

Caída de objetos por manipulación Perchas sin sistemas de bloqueo o anclaje a piso, repisas no están fijas a percha.

M LD TO

Espacio de trabajo Choque contra objetos inmóviles. Área estrecha, obstáculos en piso, maquinas voluminosas. B LD T

Exposición a temperaturas elevadas. Horno que opera a temperaturas de hasta 1110 ˚C, irradia calor hacia área circundante. M LD TO



121

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

Decorador

Espacio de trabajo

Exposición a contactos eléctricos Cables y cajetines descubiertos. M D M


Choque contra objetos inmóviles. Espacio estrecho, obstáculos en piso, perchas voluminosas. B D TO

Tintas Inhalación o ingestión de sustancias toxicas

Desconocimiento de riesgos de productos usados, inadecuada ventilación de área, algunas personas ingieren alimentos en el área de trabajo.

M ED I

Tareas de trabajo

Sobreesfuerzos Adopción de posturas inadecuadas, silla no ajustable, sin apoyabrazos ni espaldar.

M D M

Fatiga física Jornada continua, permanece sentado toda la jornada, trabajo que requiere concentración, adopción de posturas incorrectas.

M D M

Fatiga mental / Stress Jornada continua, trabajo que requiere concentración, trabajo bajo presión porque tiene que entregar cierto número de piezas por semana.

A LD M

Perchas


B D TO



M D M

Caída de personas a distinto nivel No disponen permanentemente de escaleras con altura adecuada para perchas, se usa bancos para alcanzar objetos altos, distribución inadecuada de objetos en perchas.

M D M

Líder de Ñukanchick /

Decorador Tareas de trabajo

Sobreesfuerzos Adopción de posturas inadecuadas, silla no ajustable, sin apoyabrazos ni espaldar.

M D M

Fatiga física Jornada continua, permanece sentado toda la jornada, trabajo que requiere concentración, adopción de posturas incorrectas.

M D M



122

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


VALORACION P S GR

Líder de Ñukanchick /

Decorador

Carga de trabajo Fatiga mental / Stress

Jornada continua, responsabilidad sobre demás procesos de trabajo, tareas que requieren concentración, trabajo bajo presión porque tiene que entregar cierto número de piezas por semana.

A LD M

Tintas Inhalación o ingestión de sustancias toxicas

Desconocimiento de riesgos de productos usados, inadecuada ventilación de área, no usan mascarillas.

A D I

Perchas


B D TO



M D M

Caída de personas a distinto nivel

No disponen permanentemente de escaleras con altura adecuada para perchas, se usa bancos para alcanzar objetos altos, distribución inadecuada de objetos en perchas.

M D M

Molienda y colado de Ñukanchick



No usa guantes, manipulación constante de productos (arcilla, vidrio, metasilicato).

A D I


Manipulación de cargas excesivas, no dispone de medios auxiliares de transporte o elevación de carga, desconocimiento de formas correctas de levantamiento de carga.

M D M

Caídas de personas a distinto nivel. Tiene que subir carga manualmente por escalera (costales con materia prima, agua en baldes).

M ED I

Espacio de trabajo Choque contra objetos inmóviles.

Área estrecha, pasillos estrechos, obstáculos en piso (mangueras, cables).

M LD TO




123

En la evaluación de riesgos laborales de CERART, podemos evidenciar que los

puestos expuestos a mayores riesgos son el Operador de Molinos, el encargado de

Molienda y Colado de Ñukanchic, Líder de Laboratorio y Líder de Ñukanchic /

Decorador; en todos estos puestos se han encontrados riesgos de grado Importante y

a su vez, en todos los casos se asocian al grupo de riesgos de contaminantes

químicos y biológicos.

Respecto al puesto de Contadora, se identificaron riesgos triviales, tolerables y

moderados; el riesgo moderado corresponde a sobresfuerzos debido a la adopción de

posturas inadecuadas por el mobiliario de oficina que en el caso de las sillas no es

ajustable, no posee apoyabrazos y otras deficiencias mas; respecto a los riesgos

tolerables corresponden a la fatiga visual por el uso prolongado de computador sin

protector de pantalla y a la exposición a contactos eléctricos por saturación de cables

debajo del escritorio.

En el caso de los encargados de Ventas y Servicio al Cliente, se identificaron

igualmente riesgos de triviales a moderados; todos ellos derivados de la

infraestructura física y equipamiento de las instalaciones.

Dentro de los riesgos moderados están los sobresfuerzos por el mobiliario sin

criterios ergonómicos y el manejo de cargas excesivas sin medios auxiliares o de

protección personal; por otro lado encontramos riesgos moderados de caídas de

personas y objetos, todos ellos asociados a las características y manejo de las perchas

ya que existen deficiencias como la de no disponer de escaleras para alcanzar objetos

altos, las perchas no cuentan con anclaje a pisos o paredes, etc.

Los riesgos tolerables están dados por la exposición a contactos eléctricos por las

instalaciones saturadas y deficientes; ademad tenemos también un riesgo de

disconfort por el espacio y mobiliario de esta área de trabajo.

En lo que respecta al Jefe de Producción solamente se encontraron riesgos de grado

tolerable; todos derivados a la carga de trabajo como son el de fatiga física y mental,

y por otro lado del espacio y mobiliario de trabajo que implica riesgos de

sobresfuerzos y disconfort.

124

Área de laboratorio

Para Líder de Laboratorio si encontramos riesgos importantes que como se

mencionó previamente están derivados del uso y exposición a sustancia químicas,

por este puesto en particular pasan todos los productos que son utilizados en la

producción, además de los utilizados para pruebas químicas de materias primas y

productos elaborados; es así que se encontró riesgo de inhalación o ingestión de

sustancias toxicas y de incendios, las circunstancias de trabajo que contribuyen a

estos riesgos son múltiples, principalmente las condiciones físicas del área donde

funciona y al incumplimiento de normas generales de seguridad, todos ellas se

exponen en la ficha de evaluación de riesgos.

El riesgo de contacto con productos corrosivos que alcanzo un grado de moderado,

no por la probabilidad de que ocurra, sino por las menores consecuencias; está, igual

que los anteriores, asociado al manejo de productos químicos y agravado por el

desconocimiento de los riesgos específicos, las instalaciones físicas del área y el

irrespeto de las normas de seguridad.

Los riesgos de grado tolerable que se encontraron son de sobresfuerzos, de choque

contra objetos inmóviles y caída de personas al mismo nivel; una vez mas, derivados

del mobiliario y equipamiento, y la organización del espacio físico.

En el puesto de Matricero se identificaron riesgos de grado tolerable de caídas,

choque contra objetos y sobresfuerzos, igualmente se repiten las mismas

circunstancias contribuyentes que se abordaron en el puesto de trabajo anterior.

125

Operador de Molinos, levantamiento de materia prima, partes mecanicas accesibles.

El puesto de Operador de Molinos, constituye el que mayores riesgos laborales

presenta; aquí se identificaron cuatro riesgos de grado Importante y otros mas de

grado moderado.

Los riesgos importantes son de dermatitis por contacto con sustancias irritantes, esto

porque no se usa guantes apropiados para el trabajo y por el desconocimiento de los

productos manejados; las lesiones por sobresfuerzos y de caídas a distinto nivel se

deben a que estos trabajadores no cuentan con medios auxiliares para el transporte y

vaciado de las materias primas en los molinos y agitadores, por lo que se ven

obligados a transportar manualmente sacos con hasta 40Kg de peso a través de

gradas; finalmente el riesgo de atrapamiento por maquinas debido a que existen

partes mecánicas giratorias y poleas que se encuentran descubiertas y accesibles para

las manos del operador y en cuanto a los agitadores de cisternas que carecen de un

sistema de parada de emergencia en caso de encendido accidental con un trabajador

dentro de estas.

Los riesgos de grado moderado de choques contra objetos inmóviles y de caídas al

mismo nivel; se deben principalmente a que en esta área existen pasillos demasiado

estrechos junto a maquinas voluminosas y diversos tipos de obstáculos y desniveles

en los pisos que constituyen verdaderos peligros para quien transite por esta zona.

Para el puesto de Formación en Roller, se identificaron solamente riesgos de grado

tolerable; por un lado se asocian a las características propias de la maquina y

126

mobiliario utilizados como son el de sobresfuerzos, de proyección de fragmentos y

de atrapamiento por maquinas; además está el riesgo de dermatitis por contacto con

la arcilla.

Formación en colado: el vaciado y cisternas de la pasta usada.

En el caso de Formación en Colado, que es otro de los puestos que mayores riesgos

presentan; se han identificado riesgos tolerables a importantes.

Los importantes son el de dermatitis por el contacto permanente y sin guantes con

los productos usados en la preparación de la pasta de arcilla utilizada para el vaciado,

y el de lesiones por sobresfuerzos debido a las mismas causas expuestas para los

operadores de molinos, ya que el encargado de colado es quien se encarga de

alimentar y preparar la pasta en cisternas que se encuentran elevadas sobre una

estructura metálica a la que se accede únicamente por escaleras, a esta misma

condición de trabajo se puede asociar el riesgo de grado moderado de caídas a

distinto nivel.

Asimismo existe un riesgo de grado moderado de atrapamiento por maquinas dado

por las cisternas que poseen agitadores sin sistema de parada de emergencia.

Los riesgos de grado tolerable de fatiga física de debe a que cuando se realiza el

colado el operador permanece de pie y en movimiento durante toda la jornada; el de

choque contra objetos inmóviles es ocasionado por la abundancia de obstáculos.

127

En los puestos de Recortador y Pulidor se presentan riesgos de grado tolerable de

sobresfuerzos, disconfort, caída de objetos por desplome y caída de objetos

manipulados; para ellos inciden dos factores principales que son el mobiliario de

trabajo y las perchas inseguras en las que se colocan las piezas trabajadas;

adicionalmente en el caso de pulidor se incrementa el riesgo de sobresfuerzos a

grado de moderado, porque estos trabajadores tienen que acarrear para su trabajo

baldes de agua desde tomas de agua alejadas de las mesas de trabajo.

Esmaltador.

El Esmaltador esta expuesto a un riesgo moderado de inhalación o ingestión de

sustancias toxicas y tolerable de dermatitis por contacto con sustancias irritantes; si

bien es cierto que el primero es un riesgo común a todos los trabajadores, en este

caso esta mayormente expuesto por el permanente contacto con vidrio liquido usado

en la esmaltación y por el uso de mascarilla inadecuada para la actividad, que en este

caso requeriría una que posea filtro; en el caso del contacto con la piel, esta

facilitado porque no se usan guantes adecuados y que provean adecuada protección

ante estas sustancias.

Existe también un riesgo tolerable de exposición a contactos eléctricos, por las tomas

y cajetines descubiertos y al alcance de las manos del obrero.

128

Vagones de horno y escalera usada para carga/descarga.

Los puestos de Operador de Horno y de Control de Calidad, comparten riesgos

comunes de fatiga física, caída de personas a distinto nivel y caída de objetos por

manipulación de grado tolerable, ambos debido a la carga y descarga de los vagones

para hornar las piezas usando escaleras inseguras y por las perchas inseguras

existentes; adicionalmente comparten riesgo tolerable de exposición a temperaturas

elevadas por la proximidad con el horno.

Horno

Para el operador de horno también existe un riesgo mayor de enfermedad por

exposición al ruido por ser quien permanece mas cerca del horno, que a su vez es la

principal fuente de ruido en la nave de producción; y de exposición a contactos

térmicos porque no se encuentran bien identificadas las zonas calientes del horno y

por no usar guantes adecuados.

129

Decoradores.

Para el puesto de Decorador se identificaron riesgos tolerables, moderados e

importantes. El único riesgo de grado importante identificado es el de inhalación o

ingestión de sustancias toxicas, debido al contacto permanente con tintas y otras

sustancias toxicas y al incumplimiento de medidas de seguridad y protección

personal como el uso de mascarilla y no ingestión de alimentos en las zonas de

trabajo.

Los riesgos de grado tolerable y moderado de caídas de objetos y personas, se

asocian a la presencia de perchas inseguras en varios aspectos y la inexistencia de

escaleras de altura adecuada para alcanzar las mismas; además de las características

del piso que presenta diversos obstáculos, desniveles e irregularidades por

envejecimiento.

También están presentes riesgos moderados debido a las condiciones del mobiliario

e instalaciones físicas del puesto de trabajo, estos son el de exposición a contactos

eléctricos, de sobresfuerzos, de fatiga física y mental.

130

Líder / Decorador de Ñukanchic.

Los riesgos que se identificaron en el puesto de Líder de Ñukanchic / Decorador, son

de grado importante, moderado y tolerable; en este caso se deben a las mismas

circunstancias de trabajo mencionadas en el puesto anterior.

Molienda y Colado de Ñukanchic.

Finalmente para el trabajador de Molienda y Colado Ñukanchic, se observan riesgos

similares a los encontrados de los puestos de operador de molinos y colado de

Yapacunchi, solo que en este caso particular, todas las funciones están desarrolladas

por una sola persona por la baja demanda de producción en esta línea de productos;

uno de los riesgos que adquiere mayor importancia aquí es el de caídas a distinto

nivel por las gradas que se tiene que subir para acceder a esta zona.

131

3. GRUPO DE CHOFERES.

En cuanto a este grupo, está integrado por 15 personas, de los cuales, 12 se dedican

como actividad principal y casi exclusiva (salvo eventos especiales); a la conducción

de los buses que ofrecen el servicio de transporte para estudiantes y empleados de la

Universidad; una persona que se desempeña como chofer de cancillería; una persona

que se encarga de la conducción de una furgoneta que sirve para transporte de

invitados de la institución principalmente; y otra persona que se encarga de la

conducción de una camioneta en la que se realiza despacho y retiro de correo y carga

de la modalidad abierta de la institución, desde y hacia diferentes oficinas locales de

medios de transporte.

En este grupo se ha hecho la evaluación de riesgos subdividiéndolos en cuatro

puestos de trabajo:

1. Chofer de buses

2. Chofer de cancillería.

3. Chofer de buseta.

4. Chofer de correspondencia.

Cabinas de bus y camioneta de correspondencia.

Para cada uno de estos puestos se elaboro una evaluación independiente, debido a la

naturaleza de la actividad que realizan, lo que influye directamente en el tipo de

riesgos laborales que pueden estar presentes.

132

Como es de suponer, una variable muy importante a tomarse en cuenta respecto a los

riesgos laborales para este grupo, es el estado de los vehículos que conducen; por lo

que en lo que respecta a la flota de vehículos, existen al momento en funcionamiento

12 buses, 2 vehículos tipo todoterreno para cancillería y vicecancillería, 1 furgoneta

y un vehículo tipo camioneta para manejo de correspondencia de la modalidad

abierta; cuya antigüedad se detalla en el siguiente cuadro.

ANTIGÜEDAD DE LOS VEHICULOS

3 buses Mercedez Benz < 01 año de uso.

2 buses Mercedez Benz +/- 03 años de uso.



1 bus Mercedez Benz +/- 12 años de uso.

1 bus Mercedez Benz +/- 15 años de uso.

2 todoterreno Chevrolet +/- 12 años de uso.

1 furgoneta Toyota +/- 06 años de uso.

1 camioneta Toyota Stout +/- 10 años de uso.

FUENTE: Datos recolectados.

ELABORACION: El autor

Cabe recalcar que según información de sus conductores, a todos los vehículos se les

realiza mantenimiento periódicamente, todos cuentan con extintor, botiquín de

primeros auxilios y cinturones de seguridad en buen estado.

A continuación se presenta una tabla condensada de los riesgos laborales que se

pudo encontrar en cada uno de los puestos de trabajo conforme se los subdividió

para su análisis.

133


Grupo de Choferes PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

CHOFER DE BUSES

Vehículos demasiado viejos (2 son >10 años).

Lesiones por accidentes de tráfico. Operación con exceso de pasajeros, uso ininterrumpido, conducción velocidades moderadas, cinturones de seguridad no son de 3 puntos.

B D TO

Trabajo rutinario Fatiga mental

Jornada de trabajo continua, ruido de estudiantes, no existe área de descanso de choferes, horarios estrictos, tráfico vehicular.

A LD M

Fatiga visual Contaminación, sobresfuerzo visual, conducción continua. M LD TO

Posición de manejo inadecuados

Lesiones osteoarticulares por sobresfuerzos

Espaldar y altura no ajustable, volantes grandes y sin bola de maniobra.

M LD TO

Fatiga física Tiempo prolongado al volante, asientos no ergonómicos. M LD TO

CHOFER DE CANCILLERÍA

Vehículo demasiado viejo.

Lesiones por accidentes de tráfico. Uso ininterrumpido, conducción a altas velocidades. B ED M

Carga de trabajo Fatiga mental

Jornada de trabajo prolongada, no existe área de descanso de choferes, horarios variables, tráfico vehicular, tareas de trabajo variables.

M LD TO


CHOFER DE BUSETA

Posición de manejo inadecuados

Fatiga física Tiempo prolongado al volante, asientos no ergonómicos, viajes largos.

M LD TO


Jornada de trabajo prolongada, no existe área de descanso de choferes, horarios variables, tráfico vehicular.

M LD TO

Fatiga visual Contaminación, sobresfuerzo visual, tiempo prolongado de manejo en viajes largos.

M LD TO

CHOFER DE CORRESPOND

ENCIA

Levantamiento de carga Lesiones osteoarticulares por sobreesfuerzos

Desconocimiento de formas adecuadas de levantamiento de peso, pesos excesivos levantados manualmente.

M D M


Jornada de trabajo continúa, no existe área de descanso de choferes, tráfico vehicular, tareas de trabajo variables.

M LD TO




134

Conforme se puede evidenciar en la ficha de evaluación de riesgos para este grupo; se

identificaron básicamente riesgos de grado Tolerable y Moderado; lo que implica que

existe una adecuada acción preventiva pero que se debe considera hacer mejoras que no

supongan una carga económica importante en el caso de los riesgos tolerables; y en el

caso de los riesgos moderados si se deben hacer esfuerzos mayores para reducir el riesgo

y considerar inversiones económicas precisas pero se puede tomar un tiempo prudencial

para la adopción de estas medidas preventivas.

Interior de bus de transporte de estudiantes y empleados.

Además se aprecia que existen dos grupos de factores de riesgo para este grupo; por un

lado los riesgos derivados de las condiciones de seguridad como son: el riesgo de

lesiones por accidentes de tráfico y el riesgo de lesiones osteoarticulares por

sobreesfuerzo al conducir; y por otro lado los riesgos derivados de las carga de trabajo

como son: fatiga física, mental y visual así como la manipulación de carga y posiciones

de trabajo. Todos estos riesgos identificados están asociados directa o indirectamente a

tres variables principales: la antigüedad del parque automotor, la organización del horario

y tareas de trabajo y la falta de un área de descanso y servicios (baños, duchas, casilleros)

para los choferes.

En resumen podemos decir que el grupo de choferes es en el que menores riesgos

laborales se han encontrado, ya que como se menciono alcanzan un grado máximo de

moderado.

135

4. GRUPO DE LIMPIEZA O CONSERJES.

Este grupo está constituido por 11 personas, todos ellos son de contratación directa de la

Universidad Técnica Particular de Loja; según los datos proporcionados por el

departamento de Recursos Humanos está conformado por 5 hombres y 6 mujeres, con

una edad mínima de 47 y una máxima de 75 años, lo que constituye una edad media de

55,8 años y una media de años de servicio de 17,3 años; lo que significa que es el grupo

de empleados de mayor edad y años de servicio en la institución, estas personas realizan

básicamente tareas de conserjería y limpieza general en ciertas áreas. En este punto cabe

aclarar que el grupo que se evaluó, es el de aquellos empleados en relación de

dependencia directa de la U.T.P.L.; ya que adicionalmente laboran empleados de

empresas privadas con quienes se ha contratado el servicio de limpieza y mensajería en

otras áreas del campus.

Para fines prácticos hemos subdividido al grupo de conserjes en dos puestos de trabajo

dependiendo de la actividad principal que realizan: un grupo rotativo cuyo puesto de

trabajo es básicamente de conserjería en una zona o edificación especifica y otro puesto

de trabajo en el que se ha asignado a dos personas que realizan los traslados y arreglos

locativos en eventos dentro y fuera del campus universitario.

136


Grupo de Conserjes PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

CONSERJE (AUXILIAR 1)

Pisos y gradas en mal estado.

Caída de personas a distinto nivel. Gradas sin barandales, peldaños no son homogéneos en todo el trayecto, pavimento resbaladizo, iluminación inadecuada.

M D M

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en pisos (canaletas, cables), irregularidades por envejecimiento, material resbaladizo, accesos estrechos.

M D M

Desorden.

Pisada sobre objetos Cuartos de conserjes estrechos, espacio mal organizado. A LD M

Caída de objetos por manipulación Falta de perchas, inadecuada organización de perchas, falta de escaleras de altura adecuada.

M LD TO

Caída de personas al mismo nivel Obstáculos y herramientas en pisos. B D TO

Sustancias químicas usadas en laboratorios.

Inhalación o ingestión de sustancias nocivas o toxicas.

Desconocimiento de productos, desorden en laboratorios, inadecuados medios de protección, etiquetas inapropiadas.

B ED M

Contacto con sustancias causticas / corrosivas.

Desconocimiento de productos, desorden en laboratorios, inadecuados medios de protección, etiquetas inapropiadas.

M D M

Instalaciones antiguas Exposición a contactos eléctricos Cables sueltos, tomas eléctricas en mal estado. M D M

Áreas de mantenimiento inadecuadas

Fatiga física Desplazamientos largos hacia tomas de agua, no disponen de carros para transporte de materiales de limpieza.

M LD TO

Sobresfuerzos Adopción de posturas inadecuadas para lavado de trapeadores, levantamiento manual de cargas pesadas (tachos de agua).

M D M

Levantamiento de carga Lesiones osteoarticulares por sobreesfuerzos

Desconocimiento de formas adecuadas de levantamiento de peso, pesos excesivos levantados manualmente, falta de medios de transporte auxiliares.

B D TO

Productos biológicos de laboratorios

Enfermedades causadas por agentes biológicos

Inadecuado manejo de desechos, falta y mal uso de medios de protección personal, falta de señalización.

M D M

Perchas de laboratorios y otros lugares

Caída de objetos por desplome Ausencia de anclaje perchas a pisos, apilamiento inseguro en zonas altas.

B D TO

Caída de objetos por manipulación Ausencia de anclaje de perchas a pisos, falta de escaleras adecuadas para alcanzar altura.

B D TO

Polvo Enfermedades respiratorias por inhalación de polvo

Falta de mascarillas, áreas de trabajo con arcillas inadecuadas.

B D TO



137


FICHA DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES Grupo de Conserjes

PUESTO DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO


P S GR

COORDINACION DE EVENTOS

Traslado manual de carga.

Caída de personas a distinto nivel.

Traslado de carga manualmente hacia pisos altos, gradas sin barandales, peldaños no son homogéneos en todo el trayecto, pavimento resbaladizo, iluminación inadecuada, falta de medios de transporte de carga auxiliares.

M D M

Caída de personas al mismo nivel. Obstáculos en pisos (canaletas, cables), irregularidades por envejecimiento, material resbaladizo, accesos estrechos, falta de medios de transporte de carga auxiliares.

B D TO

Lesiones osteoarticulares por sobreesfuerzos

Desconocimiento de formas adecuadas de levantamiento de peso, pesos excesivos levantados manualmente, falta de medios de transporte de carga auxiliares.

M D M

Caída de objetos por manipulación Traslado de carga manualmente hacia pisos altos, falta de medios de transporte de carga auxiliares, carga de difícil agarre.

B LD T

Carga de trabajo Fatiga física

Desplazamientos largos, falta de medios de transporte de carga auxiliares, jornadas prolongadas.

M LD TO

Fatiga mental Jornada de trabajo prolongada, tareas de trabajo variables. M LD TO

Traslado en vehículos con carga.

Lesiones por accidentes de tráfico. Sobrecarga en vehículos, traslado de pasajeros en área de carga, impericia al conducir, ausencia de cinturones de seguridad.

B D TO

Realización de instalaciones y arreglos locativos.

Golpes / cortes con objetos o herramientas Uso inadecuado, realización de trabajos para los que no está adecuadamente capacitado (instalaciones eléctricas).

B D TO

Exposición a contactos eléctricos Uso de extensiones en mal estado, personal no capacitado adecuadamente.

B D TO

Polvo Enfermedades respiratorias por inhalación de polvo

Falta de mascarillas, barrido sin medios de protección. B D TO



138

El grupo de conserjes es el segundo grupo con menores riesgos de los cuatro que fueron

objeto de estudio; pero sin embargo si se identifico un riesgo de grado importante en el

puesto de conserje propiamente dicho o auxiliar 1.

Hablando específicamente del primer puesto de trabajo en que se los subdividió, el cual

corresponde a conserje o auxiliar 1; estos trabajadores se dedican principalmente a la

limpieza general de las instalaciones de la universidad como son aulas y oficinas y ciertas

tareas sencillas de conserjería como apertura de puertas y arreglo de aulas.

Se encontraron en este puesto, riesgos de grado tolerable a importante, predominando

ampliamente los riesgos tolerables y moderados.

Áreas de laboratorios.

En cuanto al riesgo importante que se identifico, corresponde al de inhalación o ingestión

de sustancias nocivas o toxicas, vale aclarar que este riesgo se asocia únicamente a las

áreas de laboratorios o donde se almacenan y manejan productos químicos o biológicos; las

condiciones determinantes para la presencia de este riesgo esta determinado por el

desconocimiento de estos productos y sus riesgos, además del incumplimiento en el uso de

medios de protección personal cuando realizan la limpieza en estas zonas; igualmente se

asocia a estas circunstancias los riegos de grado moderado de contacto con sustancias

corrosivas y de enfermedades causadas por agentes biológicos.

139

Posiciones de trabajo, área de bodega de conserje e irregularidades del piso.

En cuanto a los demás riesgos de grado moderado y tolerable, se encontró que están

asociados principalmente a las características de las áreas físicas donde realizan su trabajo

o a las del área destinada a oficina de conserjería o almacenamiento de herramientas;

tenemos así que existen riesgos de caídas de personas y objetos, pisadas sobre objetos,

exposición a contactos eléctricos; las razones son por el mal estado de ciertas edificaciones

o áreas de la universidad que presentan envejecimiento de pisos, de instalaciones eléctricas

obsoletas, obstáculos e inadecuada distribución de los espacios; cabe aclarar que hace

algunos anos se emprendió en la Institución un plan de renovación y reconstrucción

progresiva de sus edificaciones que actualmente ha alcanzado a las oficinas y laboratorios

principalmente, y que según se pudo conocer se ha previsto que abarcara todas las áreas del

campus, lo cual determinaría una importante disminución de los riesgos en este grupo de

trabajadores.

140

Otro grupo de riesgos identificados esta asociado al uso de medios de protección personal

básicos como son guantes, mascarillas, gafas, etc…; que se han proporcionado pero que no

se usan habitualmente, la razón principal podría ser por desconocimiento de los riesgos a

los que se exponen; también existe un factor determinado por hábitos inseguros en el

personal, como la adopción de posturas inadecuadas de trabajo, levantamiento de peso de

forma riesgosa y otros. En general podemos hablar que no existe una cultura de

autocuidado en este grupo.

Coordinación de eventos.

Respecto al puesto de Coordinación de Eventos, se aprecia que presentan riesgos muy

similares al puesto anterior; y adicionalmente los riesgos que se asocian al constante

traslado y montaje del mobiliario, estos factores de riesgo son de lesiones por

sobresfuerzos, caídas, fatiga, golpes o cortes por herramientas, contactos eléctricos y

accidentes de tráfico.

Los más graves alcanzan un grado de moderado y son el de lesiones por sobresfuerzos por

manipulación de carga y de caídas a distinto nivel asociado al riesgo que implica subir

141

gradas o escaleras manipulando carga por la difícil visión y el esfuerzo extra al sistema

locomotor que implica el peso adicional al propio.

142

CONCLUSIONES,

RECOMENDACIONES

Y PROPUESTA PREVENTIVA

143

1. CONCLUSIONES.

1.1. En la Universidad Técnica Particular de Loja, no existe un Sistema de Gestión de

Prevención de Riesgos Laborales formalmente estructurado como parte de una

política institucional de Seguridad y Salud Laboral.

1.2. En ciertos grupos como ECOLAC, se ha realizado ya una evaluación inicial de

riesgos laborales y como producto de la cual se ha establecido un Reglamento

Interno de Seguridad y Salud, como iniciativa interna; pero existe la necesidad de

integrar todos estos estudios y elaborar una política institucional de aplicación

general a todos los trabajadores de la U.T.P.L.

1.3. En los grupos que fueron objeto de este estudio; se han tomado medidas generales

de prevención de riesgos laborales, pero sin realizarse previamente estudios que

permitan optimizar estas acciones.

1.4. En los grupos que fueron estudiados, se pudo percibir que pese a que los

trabajadores tienen una idea de la necesidad de usar medios de protección personal

que se les ha proporcionado; no lo hacen habitualmente por razones como

incomodidad.

1.5. En CERART y Editorial Universitaria se han identificado los mayores riesgos

laborales tanto en el número como en la gravedad de los mismos.

1.6. En Editorial Universitaria y CERART predominan los riesgos asociados a tres

grupos principales: el entorno físico del trabajo (ruido, iluminación, disponibilidad

y disposición del espacio de trabajo, obstaculos), los contaminantes químicos y

biológicos (polvo, tintas y otros productos químicos) y la carga de trabajo

(esfuerzo, posturas de trabajo).

1.7. En Editorial Universitaria los puestos de trabajo con más altos riesgos laborales son

Barnizador, Fotomecánico, Bodeguero y Prensista principalmente asociados a los

productos químicos usados en estas actividades.

144

1.8. En CERART los puestos con mayores riesgos laborales son el de Operador de

Molinos y encargado de Colado de Yapacunchi, encargado de Molienda y Colado

Ñukanchic y Líder de Laboratorio.

1.9. El grupo de Choferes es que el menores riesgos laborales presenta, los que se han

identificado en este grupo están derivados de la carga de trabajo y las

características de los vehículos operados.

1.10. En el grupo de Conserjes predominan los riesgos de grado tolerable y moderado; se

encontró solamente un riesgo de grado importante; se derivan en su mayoría del

contacto con productos contaminantes y del entorno físico del trabajo.

1.11. Se desconoce el impacto que pueden estar teniendo los factores de riesgo en la

salud de los trabajadores debido a que no ha existido previamente un programa de

vigilancia y control médico a partir del cual evaluar la situación actual.

1.12. Existe una cultura pobre de seguridad y autocuidado generalizado a los cuatro

grupos de trabajadores estudiados.

145

2. RECOMENDACIONES

2.1. En la Universidad Técnica Particular de Loja, es necesario establecer un Sistema de

Seguridad y Salud Ocupacional, conformando un Comité Permanente de Salud y

Seguridad con un marco normativo y funciones enfocadas a la gestión de seguridad,

prevención de riesgos laborales y promoción de la salud ocupacional dentro de la

Universidad; comité que deberá tener participación de delegados de la

administración, de los trabajadores y profesionales en el tema de la salud

ocupacional.

2.2. Se recomienda realizar una evaluación general de riesgos en el resto del personal

que labora en nuestra Universidad y articular todos los resultados obtenidos, para en

base a estos decidir las acciones necesarias para la prevención de riesgos laborales y

promoción de un entorno saludable dentro de la institución.

2.3. Se debería realizar una evaluación medica enfocada en los riesgos identificados

mediante esta investigación en los grupos estudiados, y conforme lo recomiendan

las normativas, establecer una periodicidad en estos chequeos de acuerdo a las

circunstancias de los trabajadores (exámenes médicos de ingreso, cuando cambien

las funciones del empleado, por reintegración luego de enfermedad, etc).

146

3. LINEAMIENTOS GENERALES DE MEDIDAS PREVENTIVAS

FRENTE A LOS RIESGOS IDENTIFICADOS.

3.1. Medidas Preventivas Generales.

Un empleado para protegerse adecuadamente de los riesgos laborales, lógicamente

tiene que conocer esos riesgos, pero también, las medidas preventivas para

evitarlos.

Todos los trabajadores, sin excepción, estamos en mayor o menor medida expuestos

a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando sobre los mismos, Existen muchas

medidas preventivas que se pueden tomar, como sería muy complejo citarlas todas

en el presente apartado, por lo que se ofrece las más destacadas para los distintos

tipos de riesgos que se han identificado en nuestra investigación.

3.1.1. Riesgos físicos

Hay distintos tipos de riesgos, pero por señalar uno de los más comunes,

comentaremos como prevenir los efectos del ruido, esto sólo puede lograrse

mediante medidas preventivas que actúen sobre el foco de emisión sonoro y

reduciendo el nivel que llega al oído, pero si esto no es posible siempre se

puede recurrir a la utilización de equipos de seguridad personal como son los

tapones o las orejeras, donde se realiza un trabajo sometido a altos niveles de

ruido.

3.1.2. Riesgos mecánicos

Se previenen teniendo en cuenta la seguridad del producto, por lo que el

equipo ha de cumplir normativas internacionales y nacionales (OSHAS,

INEN, etc.) y además cumpliendo unos requisitos que garanticen seguridad;

siguiendo las instrucciones del fabricante en cuanto a su instalación y

mantenimiento con personal especializado; y por último, siguiendo las

147

instrucciones del manual de utilización que además deberá siempre estar en

español o ser traducido en caso de no disponerlo.

3.1.3. Riesgo de origen eléctrico

Entre las medidas preventivas que se deben tomar destacan por un lado,

asegurarse de que los equipos e instalaciones con los que se trabaja están en

buen estado y en caso de anomalía (como por ejemplo cables pelados, humo,

o chispas) llamar a un electricista, y por otro, el respeto a las normas de uso

de los aparatos eléctricos y el uso de aislantes que protejan el cuerpo, como

por ejemplo guantes. Por último, mencionar que trabajar sobre un suelo seco

y no mojado, reduce este tipo de riesgo.

3.1.4. Riesgo de incendio

Las normas de prevención de un incendio nos indican una serie de preceptos

básicos a tener en cuenta, tales como:

- Sustituir los productos combustibles por otros menos combustibles.

- Ventilar los locales para evitar la concentración de vapores.

- Mantener los combustibles en lugares frescos y lejos de los focos de

calor, recubriendo, también, .cualquier tipo de combustible.

- Procediendo a la señalización de almacenes, envases, que adviertan sobre

el riesgo de incendio.

Y muy importante, es que la empresa tenga un plan de emergencia y de

evacuación, en el que se prevean una serie de vías de evacuación suficientes

y adecuadas que permitan realizar una evacuación del personal en el menor

tiempo posible; a este respecto existe ya una tesis en la que se diseño un Plan

de Riesgos, Emergencias y Desastres35 propio de la Universidad Técnica

Particular de Loja pero que no ha sido implementado aún por las autoridades.

35 Reyes P, Plan de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres de la U.T.P.L., 2008.

148

3.1.5. Riesgos químicos y biológicos

Para reducir este tipo de riesgos, podemos actuar en tres direcciones, por un

lado sobre el foco contaminante: sustituyendo productos, cambiando el

proceso productivo, o encerrando el proceso; por otro lado, podemos actuar

sobre el medio con una limpieza del puesto de trabajo y con ventilación por

dilución, y por último, actuando sobre el trabajador, dándole formación,

rotando los puestos de trabajo, aislando al empleado de la exposición y

usando equipos de protección adecuados.

3.1.6. Riesgos de transporte.

Lo recomendable, para este riesgo es utilizar los equipos adecuados, respetar

la capacidad de la carga, circular lentamente y respetando las normas y

limitar la velocidad, así como, realizar las labores de mantenimiento acordes

a las indicaciones del fabricante y formar al personal sobre el manejo de las

máquinas.

3.1.7. Riesgo de altura

Puede generarse tanto por trabajar con escaleras como con andamios. En el

primer caso, no se deben poner las escaleras en zonas de paso, su apoyo debe

ser sobre superficies sólidas, debiéndose, además, colocar materiales

antideslizantes, ni poner la parte superior de la escalera sobre materiales que

puedan ceder o romperse, por supuesto cuidado al subir o bajar de las

escaleras, siempre mirando a cada paso. En los andamios, hay que comprobar

su seguridad, mantenerlos limpios y no sobrecargarlos.

3.1.8. Riesgos de carácter psicológico

Existen muchos tipos de riesgos de esta naturaleza, pero entre ellos podemos

destacar el estrés, derivado de un ritmo de trabajo elevado. Para su

prevención, se recomienda, si no fuera posible cambiar de tarea o de horario

de trabajo, unos ejercicios que consisten en la realización de ligeros

149

movimientos para relajar la musculatura del cuello, espalda y brazos. E

idealmente, realizar pausas cortas de unos 10 minutos cada hora y media en

el trabajo.

Pero además, existen muchas más medidas preventivas, que se pueden aplicar y que

son el resultado de la implantación de una cultura preventiva en las empresas. Entre

las actitudes preventivas que los propios trabajadores pueden tomar, destacan:

- No subestimar ni ignorar la probabilidad de que ocurra un accidente. Ni siquiera

cuando existan pocos riesgos.

- Nunca se debe asumir un riesgo, aunque sea leve, para lograr beneficios en el

trabajo, por ejemplo, no usar un equipo de protección para tardar menos tiempo

en realizar un trabajo, o por comodidad.

- Se debe evitar el exceso de confianza y jamás se debe permitir que nadie se

ponga a prueba por afán de notoriedad, por frustración, etc.

- No debe primar la seguridad individual sobre la colectiva.

- Intentar eliminar los riesgos, y si ello no es posible, tratar de reducirlos al

máximo con unas medidas de protección adecuadas.

- Si se impone una conducta preventiva, se invierte en la salud de los

trabajadores, además de mejorarse las condiciones de trabajo. Con lo que todos

ganan, la institución y sus empresas, por un lado, mejorará su producción, con

lo que aumentarán sus beneficios, y los empleados y los trabajadores en sus

condiciones de trabajo, productividad, y en su salud, en definitiva.

- Al final de todo el proceso será necesario realizar un proceso de formación y

gestión en la prevención de riesgos laborales.

Debido al carácter preventivo que debe tener la formación de los trabajadores, la ley

establece la obligación que tiene el empresario de garantizar que cada uno de los

trabajadores reciba una formación teórica y práctica suficiente y adecuada en

materia de prevención de riesgos y seguridad laboral. Además, establece una serie

de derechos y obligaciones, tanto para empresarios como para trabajadores que es

necesario conocer. Principalmente, el empresario debe poner todas las medidas a su

150

alcance para que no se produzca ningún riesgo en el trabajo. Mientras que la

responsabilidad de los empleados es cumplir con todas aquellas instrucciones

necesarias para evitar los siniestros.

3.2. Medidas especificas en función de las tareas de trabajo.

Aquí exponemos algunas medidas que pueden resultar de utilidad. Pero, si las

condiciones de trabajo son muy específicas o se consideran de riesgo elevado, se

deberá realizar una evaluación más profunda de los riesgos encontrados para

establecer las medidas de prevención y normativas adecuadas en cada puesto de

trabajo identificado de alto riesgo.

Si se tiene que realizar esfuerzos musculares:

- Utilizar medios auxiliares para manipulación manual de cargas pesadas o de

difícil agarre (carretillas, carro,...).

- Para los varones, en condiciones ideales de manipulación, no deben cargar más

de 25 kilogramos de peso.

- Para un trabajador joven o mayor o mujer esta carga máxima se limita a 15 kg.

- En condiciones especiales, trabajadores sanos y entrenados físicamente, podrían

manipular cargas de hasta 40 kilogramos. No se debe exceder nunca esta cifra.

- Procurar una formación en métodos seguros de trabajo en la manipulación

manual de cargas.

Para trabajadores de oficina:

- La superficie de la mesa ha de ser poco reflectante con el fin de evitar reflejos.

- El asiento, estable, con capacidad de movimientos, con altura regulable.

- El respaldo, reclinable y regulable en altura.

- En caso de necesitar el empleado, proveer un reposapiés en forma de cuña, a ser

posible regulable en altura y de superficie amplia y antideslizante.

151

- En general, los equipos de trabajo están diseñados tomando como referencia las

proporciones corporales de los varones, lo que supone una gran dificultad para

la correcta interacción entre la mujer y su puesto de trabajo.

Si se trabaja con pantalla de visualización de datos:

- Las fuentes de luz (ventanas) no han de provocar deslumbramiento directo ni

reflejos molestos en la pantalla. Es recomendable la instalación de cortinas para

regular el paso de luz natural.

- Toda radiación deberá reducirse a niveles insignificantes.

- El tamaño de la pantalla debe permitir la realización de la tarea para la que ha

sido pensada.

- Mantener una relación tamaño de la pantalla, distancia a la misma, aceptable.

- La imagen ha de ser estable.

- La pantalla ha de poderse inclinar y orientar según las características del

trabajador y necesidades.

- El teclado también debe ser inclinable e independiente de la pantalla.

- Las manos y los brazos han de disponer de una zona de apoyo delante del

teclado.

- Los símbolos de las teclas deben resaltar y ser bien visibles.

- Utilizar un atril o portadocumentos para facilitar la lectura de los datos a

introducir y evitar movimientos repetidos de la cabeza.

Si el lugar de trabajo está climatizado:

- Según recomendaciones ergonómicas, debe existir la posibilidad de regular la

temperatura entre 22º y 27º C.

- Los equipos de climatización deben ser revisados periódicamente.

Si en el lugar de trabajo hay estanterías (para evitar caídas de objetos):

- No almacenar nada en las estanterías de modo inestable.

- No almacenar nada de forma que sobresalga.

152

Si se utiliza escaleras de mano:

- No debe ser usada por más de una persona a la vez.

- No se debe subir por encima del antepenúltimo peldaño.

- No se debe subir y bajar con las manos ocupadas, utilizando en caso necesario

bolsas portaherramientas.

- Hay que utilizar cinturones de seguridad cuando se trabaje a más de 3,5 metros

de altura.

- No se debe mover la escalera estando alguna persona encima de ella.

- Hay que establecer procedimientos de revisión y mantenimiento.

- No se pueden usar escaleras de madera pintadas, ya que en ellas es difícil

detectar defectos.

- Deben ser resistentes y con elementos de sujeción.

- Deben colocarse formando un ángulo de 75º aproximadamente con la

horizontal.

- No deberán usarse las escaleras de mano:

o Como pasarelas.

o Para el transporte de materiales.

o En trabajos eléctricos si no están aisladas eléctricamente.

o Si son extensibles y no llevan abrazaderas que la sujeten firmemente.

o Si son de tijera y no tienen el tensor completamente extendido.

Cuando se maneja herramientas:

- Utilizar la herramienta adecuada para cada tipo de trabajo.

- Mantener las herramientas en buen estado, inspeccionándolas periódicamente,

reparándolas o sustituyéndolas cuando sea necesario.

- Asegurarse de que los mangos estén bien sujetos, no utilizar las herramientas sin

mango.

- Guardar las herramientas de manera segura y ordenada.

- Utilizar los equipos de protección personal necesarios.

- Cuando se utilice:

153

o Cincel: no coger uno con la cabeza deformada, cincelar en dirección

opuesta al cuerpo, mantener el corte en buenas condiciones, utilizar

protección ocular.

o Llaves: usarlas fijas siempre que sea posible, no poner un tubo para

alargar el mango, no rellenar el hueco entre la llave y el tornillo con

otra pieza o material.

o Destornilladores: sujetar la pieza a un soporte firme, nunca en la

mano.

o Cuchillos: incorporar una defensa entre mango y hoja si se trabaja

con materiales grasientos, almacenarlos en soportes especiales o con

el filo bien protegido, sujetar firmemente el mango y la hoja.

Si se utiliza sierras y máquinas cortantes:

- Manejar los equipos de trabajo conforme a las indicaciones especificadas por el

fabricante.

- Utilizar los empujadores para aproximar las piezas a los elementos con riesgos

de corte y atrapamiento.

Para evitar riesgos biológicos se debe procurar:

- Almacenar en lugar correcto y limpio.

- Considerar la temperatura idónea de almacenamiento.

- El almacén debe tener el espacio adecuado que permita la libertad de

movimiento necesaria para la rotación de existencias y la limpieza, y estar en

una zona seca fresca y bien ventilada.

- En el almacén también debe haber un sistema adecuado de protección contra

insectos roedores y aves.

- Todos los productos antes de ser almacenados, deben ser inspeccionados

rechazando los envases que presenten hinchazón, corrosión, fecha de caducidad

pasada, marcas de humedad o estén sucios, rotos o dañados.

En zonas destinadas al tránsito de personas y vehículos:

154

- Mantener a los peatones alejados de zonas de circulación de vehículos.

- Equipar a los vehículos con alarma de marcha atrás.

- Establecer velocidades máximas de circulación, señalizándolas adecuadamente.

- Proteger a las y los trabajadores de la inhalación de humos de escape.

- Colocar espejos o cualquier otro elemento que asegure una buena visibilidad en

los cruces de varias vías.

- Evitar suelos irregulares para eliminar riesgos de vuelco de vehículos y

movimientos de carga en los mismos.

- Respetar, en las vías de circulación destinadas a vehículos, una distancia de

seguridad entre vehículos y puertas, zonas de paso de peatones, pasillos y

escaleras.

- Asegurar, en vías de circulación de peatones y medios de transportes, una

distancia suficiente y segura entre ambos.

En general para evitar caídas:

- Los cables de los ordenadores, teléfono... han de estar fuera de las zonas de paso

(al nivel del suelo).

- Los cables han de taparse mediante regletas.

- Las zonas de paso han de mantenerse en perfectas condiciones de orden y

limpieza para evitar resbalones y tropiezos.

- Se limpiará periódicamente.

- Se comprobará periódicamente el estado de las escaleras. Sustituyendo las que

así lo precisen.

- Los altillos deberán estar protegidos con barandillas para evitar la caída de

personas u objetos.

Golpes contra objetos inmóviles:

- Procurar no colocar mobiliario o almacenar material de oficina en zonas de paso

habitual en la oficina.

- Las dimensiones del puesto deben ser suficientes para no causar golpes

involuntarios.

155

Contactos eléctricos por utilización de equipos eléctricos en oficinas:

- El mantenimiento de la instalación eléctrica ha de realizarse por personal

capacitado.

- Conviene verificar periódicamente el estado de cables, clavijas.

- No sobrecargar enchufes, no colocar al mismo enchufe más de tres tomas.

Riesgo de incendio por acumulación de material combustible:

- Los extintores tienen que estar colocados de forma visible y accesible, a una

distancia tal que desde cualquier punto de las instalaciones no existan mas de 15

metros al extintor más cercano. Éstos serán adecuados al tipo de fuego.

- Los extintores se colocarán en parámetros verticales, la parte más alta del

elemento se situará a 1,70 m. del suelo, cerca de los lugares de riesgo y cercanos

a las puertas de salida del local, se revisarán cada tres meses, por personal de la

institución comprobando el buen estado de conservación de sus componentes.

Accidentes de tránsito fuera del campus universitario (buses):

- Cumplir las normas de seguridad vial.

- Realizar revisiones periódicas de los vehículos.

Los hombres se ven más afectados por patologías músculo – esqueléticas en la zona

baja de la espalda y zona lumbar. Las mujeres localizan más molestias en el cuello,

zona dorsal y miembros superiores. Esto es así, porque los trabajadores varones

están más expuestos a manipulación de cargas pesadas, mientras que las mujeres

realizan trabajos repetitivos que afectan fundamentalmente al cuello, hombros y

extremidades superiores.

Dolencias músculo – esqueléticas:

- Seguir las normas establecidas sobre trabajos que incluyen Pantallas de

Visualización.

- Procurar una formación ergonómica - postural.

156

- Alternar postura de trabajo sentada, evitando permanencias prolongadas en

posición estática.

Hay una tendencia a considerar los problemas de estrés como algo individual más

que como un problema colectivo. Igual que existen unas condiciones físicas de

trabajo que perjudican la salud de la población trabajadora, existen unas

condiciones organizativas que afecten en igual manera.

El conocimiento científico y la ley reconocen que los factores psicosociales

relacionados con la organización del trabajo pueden afectar a la salud de las

personas. Así que, también la organización del trabajo debe ser objeto de

evaluación y control con el fin de prevenir sus posibles efectos negativos.

Carga mental:

- Las tareas deberían:

o Combinarse de tal forma que constituyan un trabajo coherente.

o Hacer claramente visible la aportación de cada trabajador o

trabajadora o de cada equipo.

o Distribuirse equitativamente y con arreglo a la cualificación de cada

persona.

o Llevarse a cabo a ritmos de trabajo realistas de acuerdo con los

recursos disponibles.

o Distribuirse y alternarse atendiendo a criterios de más o menos

creatividad.

o Acompañarse de una información clara y fácil para su realización.

Formas de organización del trabajo que previenen el estrés:

- Participación de cada trabajador y trabajadora en el diseño de las formas de

ejecución de sus tareas.

- Descentralización de los procesos de decisión, aumentando la concordancia

entre responsabilidad e influencia.

- Simplificación y clarificación de los procesos administrativos.

157

- Supervisión de apoyo y orientación, evitando situaciones autoritarias y de

control excesivo.

- Adopción de metas claras y realistas, acordes con las posibilidades de

cumplimiento.

- Establecimiento de retos estimulantes, ofreciendo la oportunidad de

aprender.

- Adaptación de la cantidad de trabajo al tiempo disponible, no imponiendo

ritmos de trabajos excesivos.

- Eliminación de ciclos de trabajo cortos y repetitivos.

- Fomento de un clima social informal que posibilite el apoyo y el clima de

confianza entre compañeros y compañeras.

- Visualización de los resultados del trabajo de cada persona.

- Integración del trabajo de cada persona en metas colectivas.

- Promoción de la cooperación, evitando la competitividad.

- Conciliación entre vida laboral y familiar.

Todos los lugares de trabajo, y en particular las zonas de entrada, salida,

evacuación y tránsito, así como los servicios de higiene y puestos de trabajo,

utilizados y ocupados por personas minusválidas, deberán estar acondicionados

para que ellas los puedan utilizar. Los lugares de trabajo deben cumplir una

serie de características para que no den lugar a riesgos, ni perjudiquen la salud y

la seguridad de las personas que allí trabajan.

Superficie y cubicación:

- Las dimensiones de los locales deben permitir que se pueda realizar el

trabajo en las condiciones ergonómicas más adecuadas. Los mínimos que

marca la normativa son:

o Altura desde el piso hasta el techo: 3 metros. En locales

comerciales y oficinas, la altura podrá reducirse a 2,5 metros.

o Metros cuadrados de superficie libre por trabajador o

trabajadora: 2 metros.

158

o Metros cúbicos no ocupados por trabajador: 10 metros.

- Tabiques, ventanas y vanos:

o Si existen tabiques de separación translúcidos o transparentes en

las proximidades de puestos de trabajo o vías de paso, éstos

deben ser de materiales seguros y estar convenientemente

señalizados.

o Las ventanas, los sistemas de ventilación y los vanos cenitales

deben poder abrirse y limpiarse sin peligro.

- Vías y salidas de evacuación:

o Su número, distribución y dimensiones dependen del uso, el

equipamiento, las dimensiones del lugar de trabajo y el número

de personas que puedan estar presentes.

o No deben usarse nunca como lugares de almacenamiento

provisional o permanente.

o Todas las puertas que sirvan como salidas de evacuación deberán

abrirse hacia el exterior y no deberán estar cerradas.

o Deberán estar convenientemente señalizadas, utilizándose

iluminación de seguridad para ser visible en caso de avería

eléctrica.

- Iluminación:

o Utilizar luz natural si es posible.

o Si con la luz natural no es suficiente, acompañar ésta con

iluminación auxiliar.

o Evitar la ausencia total de luz natural, aun con una adecuada luz

artificial, debido a la sensación de encerramiento que esto

supone.

o Comprobar que se utiliza la bombilla o tubo del tamaño y tipo

correctos.

o Sustituir las lámparas fluorescentes deterioradas, ya que

producen parpadeos muy acusados.

o Iluminar la tarea de la forma más uniforme posible.

159

o Evitar los deslumbramientos directos producidos por la luz solar

o por fuentes de luz artificial.

o Evitar la iluminación demasiado difusa, ya que reduce los

contrastes de luces y sombras, empeorando la percepción de los

objetos en sus tres dimensiones.

o No utilizar sistemas o fuentes de luz que produzcan una

impresión visual de intermitencia.

o Adecuar los colores a la hora de decorar los locales: un uso

inapropiado de los colores contribuye a hacer más acusados los

contrastes.

160

BIBLIOGRAFIA

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• www.msp.gov.ec

• www.mintrab.gov.ec

• www.cdc.gov/spanish/temas/ocupacional.html

163

ANEXOS

164

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA FICHA DE VALORACION DE LA EMPRESA

RAZÓN SOCIAL: RUC:


Provincia: Ciudad: Parroquia:

Calles: Teléfono: Fax:




Área o Sección Puesto de Trabajo No

Trabajadores Horarios REF:

165

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA FICHA DE VALORACION DEL PUESTO DE TRABAJO

Realizado por: Fecha: REF:

Departamento o planta: Nombre del cargo: N° De Trab.

Descripción del proceso de trabajo:

Descripción de las tareas realizadas por los trabajadores según categoría:

Maquinaria y Equipos de trabajo:

Herramientas: • Manuales • Mecánicas

Materiales manejados manualmente:

Peso: Forma:

Sustancias y Productos Químicos utilizados:

Protecciones colectivas existentes:

Protecciones individuales utilizadas:

Formación e información impartidas:

166




TIPO DE RIESGO CAUSAS VALORACION

ACCIONES RECOMENDADAS P S GR

Valoración: (P) PROBABILIDAD : B baja; M media; A Alta; ( S) SEVERIDAD: LD Ligeramente Dañino; D Dañino; ED extremadamente dañino; (GR) GRADO DE RIESGO: T Trivial; TO Tolerable; M Moderado; I Importante; IN Intolerable

167

LISTA DE FACTORES DE RIESGO EN EL TRABAJO



01Caídas de personas a distinto nivel

02 Caídas de personas al mismo nivel

03 Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento

04 Caídas de objetos en manipulación

05 Caídas de objetos desprendidos

06 Pisadas sobre objetos

07 Choques contra objetos inmóviles

08 Choques contra objetos móviles

09 Golpes por objetos o herramientas

10 Proyección de fragmentos o partículas

11 Atrapamiento por o entre objetos

12 Atrapamiento por vuelco de máquinas, tractores o vehículos

13 Sobreesfuerzos

14 Exposición a temperaturas ambientales extremas

15 Contactos térmicos

16 Exposición a contactos eléctricos

17 Exposición a sustancias nocivas

18 Contactos sustancias cáusticas y/o corrosivas

19 Exposición a radiaciones

20 Explosiones

21 Incendios

22 Accidentes causados por seres vivos

23 Atropellos o golpes con vehículos

24 Enfermedades causadas por agentes químicos

25 Enfermedad profesional infecciosa o parasitaria

26 Enfermedades causadas por agentes físicos

27 Enfermedad sistémica

168

CUESTIONARIO CAIDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL

Realizada por: Fecha: REF: Departamento o Planta: Nombre del puesto: N° de Trabajadores:

N/A Si No ESCALERAS FIJAS

Las huellas de los peldaños están comprendidas entre 23cm y 36cm Las contrahuellas tienen entre 13 y 20 cm. Las dimensiones del peldaño son homogéneas en toda la escalera El pavimento es de material no resbaladizo o tiene elementos antideslizantes Se observan hábitos de limpieza adecuados (procedimientos y horarios) Disponen de barandillas o pasamanos adecuados Dispone de descansos adecuados Tiene iluminación apropiada Existe alumbrado de emergencia

ASCENSORES Se realizan revisiones reglamentarias al menos cada dos años y existe registro al respecto La puertas disponen de enclavamiento para evitar su apertura en ausencia de la cabina. Esta señalizada la carga máxima de uso. Existen dispositivos de aviso de exceso de carga e inmovilización de la cabina. La iluminación en el entorno es apropiada y existe alumbrado de emergencia. Existe alumbrado de emergencia en el interior del ascensor. Hay una persona encargada del servicio ordinario del ascensor.

RAMPAS El pavimento es de material no resbaladizo o tiene elementos antideslizantes. La pendiente es adecuada. Dispone de barandillas y pasamanos adecuados. La iluminación es adecuada

ESCALERAS DE MANO Existen escaleras portátiles de altura suficiente para las necesidades de acceso a zonas altas. Las de madera tienen los peldaños ensamblados, los largueros de una sola pieza y no están pintadas.

Las de tijera tienen dispositivos que evitan su apertura. Las simples disponen de zapatas antideslizantes o ganchos de sujeción. Los peldaños tienen una huella suficiente (al menos 8cm). No se observan hábitos de uso inadecuados. El estado de conservación de la escalera es aceptable. Otras deficiencias:

Observaciones:

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CUESTIONARIO CAIDA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL. PISA DA SOBRE OBJETOS.

CHOQUES CONTRA OBJETOS. ATRAPAMIENTO Realizada por: Fecha: REF:

Departamento o Planta: Nombre del puesto: N° de Trabajadores: N/A Si No

AREAS DE TRABAJO El espacio disponible es suficiente para el numero de trabajadores en el área (2m² de superficie libre por trabajador).

La altura del área de trabajo es adecuada (3 – 2,5m). Existen vías de acceso, de anchura suficiente, para todos los puestos de trabajo. No existen obstáculos en los pisos de las vías de acceso (cables, pequeños escalones inadvertidos, regletas, etc...)

Los pisos no son de materiales especialmente resbaladizos. Los pisos no presentan irregularidades por envejecimiento. Los hábitos de limpieza son adecuados (procedimiento y horarios). La iluminación general es apropiada para permitir el transito seguro. Existe alumbrado de emergencia.

PASILLOS Existen pasillos bien delimitados aunque no estén señalizados. Los pasillos tienen a lo largo de todo su recorrido, una anchura mínima de 1m. El suelo no es de material especialmente resbaladizo. Los pisos no presentan irregularidades por envejecimiento. Los hábitos de limpieza son adecuados (procedimientos y horarios). No existen obstáculos en los pisos (cables, pequeños escalones inadvertidos, regletas, etc...) Existe alumbrado de emergencia en el interior del ascensor. Hay una persona encargada del servicio ordinario del ascensor.

PUERTAS La anchura mínima de las puertas es de 80cm. Las puertas transparentes están señalizadas. Las puertas de paso abatibles, disponen al menos de 90° de giro libre. Las puertas de vaivén permiten la visibilidad de la zona a la que se accede. Las puertas mecánicas cuentan con los dispositivos de seguridad adecuados (detector de presencia, limitador de fuerza de cierre y apertura manual).

Otras deficiencias:

Observaciones:

170

CUESTIONARIO CAIDA O DESPLOME DE OBJETOS

Realizada por: Fecha: REF: Departamento o Planta: Nombre del puesto: N° de Trabajadores:

N/A Si No FALSOS TECHOS

El techo presenta buen estado de conservación. Se reparan rápidamente los defectos capaces de producir desplome. Los elementos empotrados en el techo (luminarias, equipos acondicionadores, etc…) se encuentran bien sujetados.

ESTANTERIAS Las estanterías altas están bien ancladas. La distribución de objetos en las estanterías se realiza colocando los mas pesados en la parte baja.

Las cimeras de las estanterías de mas de 2m están libres de objetos. Se evita el apilamiento inseguro de materiales.

MESAS Y ARCHIVADORES Los cajones de los archivadores y/o mesas cuentan con dispositivos que evitan su salida de las guías.

Los archivadores cuentan con dispositivos antivuelco. Se evita el apilamiento inseguro de documentos.

PUERTAS Y MAMPARAS Las puertas y otros elementos verticales de separación cuentan con suficiente estabilidad. Las puertas correderas cuentan con dispositivos que impiden su salida de los carriles. Las puertas que se abren hacia arriba (lanfor, etc..) cuentan con un sistema de seguridad que impide su desplome (contrapesos o mecanismo de trinquete).

Otras deficiencias:

Observaciones:

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CUESTIONARIO SOFREESFUERZOS. CARGA FISICA. TRASTORNOS MUSCULO-ESQUELETICOS



N/A Si No

La silla tiene el asiento regulable en altura 38 y 48cm del suelo.

El respaldo de la silla es regulable hacia atrás.

El respaldo de la silla debe medir 20 – 30cm.

El asiento tiene una profundidad mayor de 40cm.

El asiento es giratorio y estable, con cinco puntos de apoyo.

Es posible apoyar los brazos en la silla o en la mesa

Se dispone de reposapiés si es necesario

Se dispone de atril porta documentos y puede situarse cerca de la pantalla

El borde superior de la pantalla puede situarse a la altura de los ojos o algo por debajo. La profundidad de la mesa de trabajo es suficiente para que pueda colocarse la pantalla a la distancia óptima de visión de no menos 400mm.

El espacio libre bajo la mesa permite moverse con comodidad (60 a 75 a cm. De altura y 60 cm. de anchura)

Se dispone de un mínimo de 2m² en el entorno de la mesa de trabajo

Si el puesto de trabajo dispone de impresora, la ubicación de ésta no condiciona la adopción de posturas forzadas frecuentes.

Se dispone, al menos, de 10cm. libres entre el borde de la mesa y el teclado para apoyar las muñecas.

El usuario tiene posibilidad de auto-administrarse pausas durante la jornada laboral

Existe un programa adecuado de vigilancia específica de la salud.

El trabajador ha sido informado de los mecanismos que permiten ajustar el mobiliario de su puesto de trabajo y del objetivo postural de estos ajustes.

Otras deficiencias:

Observaciones:

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CUESTIONARIO SOFREESFUERZOS. CARGA FISICA



En ningún caso es preciso manejar a brazo cargas superiores a 40Kg. Se cuenta con medios de transporte auxiliares para cargas superiores a 15Kg y 25 Kg, para mujeres y hombres respectivamente; o se realiza entre dos personas.

Se ha proporcionado información sobre la forma correcta de manipulación manual de carga. Las cargas usuales vienen especialmente acondicionadas para un agarre cómodo. Las cargas usuales que se manejan no son excesivamente voluminosas. Otras deficiencias:

Observaciones:

CUESTIONARIO ACCIDENTES DE TRÁFICO. CONDUCCION DE V EHICULOS. CONDUCTORES



El vehículo tiene menos de 8 años

Se efectúa el mantenimiento periódico que el fabricante estipula (cambio de aceite, pastillas y liquido de frenos, luces, etc...)

Lleva el número de personas o carga adecuados a la capacidad estipulada por el fabricante. Existe la instrucción conocida de descansar cada 3 horas en viajes largos y se respeta.

Se realiza vigilancia de la salud específica. Otras deficiencias:

Observaciones:

173

CUESTIONARIO PERSONAL DE LIMPIEZA



INHALACION, INGESTION O CONTACTO CON SUSTANCIAS TO XICAS O CORROSIVAS.

Los productos utilizados no son innecesariamente peligrosos para las necesidades de limpieza del centro.

Los productos peligrosos se encuentran adecuadamente etiquetados.

En caso de trasvase de productos peligrosos, se identifica correctamente el nuevo envase. En caso de trasvase se utilizan elementos auxiliares apropiados.

Disponen de instrucciones especificas escritas para la utilización de productos de limpieza no habituales en el ámbito domestico y clasificados como peligrosos, y estas son adecuadas y comprensibles.

Están informados del riesgo que existe al mezclar lejía (cloro) con “agua fuerte” (disolución de acido clorhídrico) y evitan hacerlo.

En ningún caso se mezcla lejía (cloro) con amoniaco. Disponen de guantes y medios de protección adecuados y los utilizan.

MANIPULACION MANUAL DE CARGA La carga a levantar por el personal (cubos llenos, tachos, etc…) son inferiores a 15Kg. Se utilizan carros para el transporte de materiales de limpieza. En caso de no disponer de carro, las tomas de agua estan situadas adecuadamente para evitar desplazamientos excesivos.

Existe, al menos una toma de agua por planta. Se ha formado al personal sobre la correcta manipulación manual de cargas.

POSTURAS Los mangos de los fregaderos, cepillos y otros útiles de limpieza pueden adaptarse a la altura de los trabajadores con el objeto de permitirles mantener la espalda erguida.

Se dispone de escaleras o similares para acceder a la limpieza de zonas altas, de modo que no sea preciso mantener los brazos por encima de los hombros.

Se ha informado al personal sobre las posturas correctas de trabajo. Otras deficiencias:

Observaciones: (aplicar cuestionario de caídas)

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CUESTIONARIO PROYECCION DE FRAGMENTOS Y PARTICULAS



Las maquinas para efectuar operaciones de corte, esmerilado, etc… disponen de pantallas de protección.

El personal dispone de gafas o pantallas de seguridad y las utilizan.

Otras deficiencias:

Observaciones:

CUESTIONARIO CONTACTOS TERMICOS. QUEMADURAS



Los elementos calientes (>70° C) son inaccesibles. Los elementos calientes están debidamente señalizados o son fácilmente identificables Para las tareas que implican contactos con elementos calientes se dispone de guantes o manoplas de protección térmica.

Otras deficiencias:

Observaciones:

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CUESTIONARIO GESTION DE RESIDUOS



N/A Si No ¿Existe una persona responsable que supervisa y comprueba la correcta gestión de los residuos?

Los residuos se separa en recipientes diferenciados según su naturaleza y forma de eliminación?

Residuos orgánicos.

Residuos inorgánicos.

Residuos biológicos

Residuos químicos.

¿El centro de trabajo cuenta con un gestor de residuos para la retirada y eliminación de los residuos peligrosos?

¿Existe un lugar específico para el almacenamiento de los residuos?

¿El almacén de residuos se encuentra señalizado?

¿Existe un registro actualizado de los residuos generados?

¿Los contenedores para depositar residuos son diferenciados por su color, etiquetado o rótulo?

¿El personal de limpieza y servicios está informado sobre los riesgos asociados a la manipulación de los residuos?

¿Se dispone EPPs para la manipulación de residuos?

¿A los residuos con posible contaminación biológica, se les aplica un sistema de esterilización o se incineran, según proceda?

¿El personal del centro está informado sobre el programa de gestión de residuos, su ejecución y la responsabilidad de cada uno en él?

Se dispone de un sistema de devolución de recipientes de residuos peligrosos

Otras deficiencias:

Observaciones:

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