UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad...

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Técnica Particular de Loja

ÁREA BIOLÓGICA Y BIOMÉDICA

TÍTULO DE INGENIERO EN GESTIÓN AMBIENTAL

“Propuesta de Plan de Gestión Integral para los Residuos Sólidos generados

en la cabecera cantonal de Chunchi”

TRABAJO DE TITULACIÓN

AUTOR (A) : Aguirre Román, Elena Elizabeth

DIRECTOR (A) : Cisneros Abad, Mónica Jacqueline, M.Sc

CENTRO UNIVERSITARIO CUENCA

2018

Esta versión digital, ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons 4.0, CC BY-NY-SA: Reconocimiento-No comercial-Compartir igual; la cual permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales y se permiten obras derivadas, siempre que mantenga la misma licencia al ser divulgada. http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es

Septiembre, 2018

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es

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APROBACIÓN DE LA DIRECTORA DEL TRABAJO DEL TITULACIÓN

M.Sc.

Mónica Jacqueline Cisneros Abad

DOCENTE DE LA TITULACIÓN

El presente trabajo de titulación: “Propuesta de Plan de Gestión Integral para los

Residuos Sólidos generados en la cabecera cantonal de Chunchi”, realizado por Elena

Elizabeth Aguirre Román, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por cuanto se

aprueba la presentación del mismo.

Loja, 26 de marzo de 2018

f……………………………..

iii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS

“Yo; Aguirre Román Elena Elizabeth, declaro ser autora del presente trabajo de

titulación: “Propuesta de Plan de Gestión Integral para los Residuos Sólidos generados en la

cabecera cantonal de Chunchi” de la Titulación de ingeniería en Gestión Ambiental, siendo

la M.Sc. Cisneros Abad Mónica Jacqueline, directora del presente trabajo; y eximo

expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de

posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos,

procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi

exclusiva responsabilidad.

Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 88 del Estatuto Orgánico de

la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:

“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones,

trabajos científicos o técnicos y tesis de grado o trabajos de titulación que se realicen con el

apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.

Firmado: ..............................................................

Autor : Elena Elizabeth Aguirre Román

C.I. : 0603967902

iv

DEDICATORIA

El presente informe de trabajo de titulación, que representa todos los esfuerzos y

sacrificios para cumplirlo, lo dedico a mi esposo Jorge Luis, quien ha sido mi pilar en

estos maravillosos años de aprendizaje, a mis padres, Enrique y Elena, quienes con su

ejemplo de esfuerzo, trabajo y humildad, me han enseñado a valorar cada momento que

Dios nos brinda, y sobre todo a mis hijos María Paz y Adrián Ezequiel, por quienes con

amor y paciencia, sentía cada impulso para culminar con alegría esta grandiosa

experiencia.

v

AGRADECIMIENTO

Totalmente agradecida con Dios y la Virgen Santísima por la maravillosa bendición que me

han dado, de apreciar la vida y sus oportunidades, Quienes son los hacedores de cada

acción, en cada paso que he dado.

Agradezco a la Universidad Técnica Particular de Loja, que me abrió sus puertas, y ha

permitido culminar mi carrea, aspirando contribuir de manera favorable al desarrollo de la

comunidad y de manera especial a la protección del medio ambiente, lo cual se ha

convertido para mí en una misión de vida; a todos los docentes quienes han formado parte

de mi camino, por su atención y sus esfuerzos, logrando cultivar confianza y dedicación

necesarias, en las metodologías; en especial a la M.Sc. Mónica Jacqueline Cisneros Abad,

Directora de tesis, quien supo orientar y favorecer en la culminación de este trabajo.

Mi gratitud a la Ilustre Municipalidad del Cantón Chunchi, quien me brindó todas las

facilidades para el desarrollo de ésta Tesis.

ELENA ELIZABETH AGUIRRE ROMAN

vi

INDICE DE CONTENIDOS

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DEL TITULACIÓN ................................... ii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS .................................................. iii

DEDICATORIA .......................................................................................................................... iv

AGRADECIMIENTO .................................................................................................................. v

INDICE DE CONTENIDOS ....................................................................................................... vi

INDICE DE IMAGENES ........................................................................................................... viii

INDICE DE TABLAS .................................................................................................................. ix

INDICE DE GRAFICOS ............................................................................................................. x

RESUMEN .................................................................................................................................. 1

SUMARY..................................................................................................................................... 2

PROPUESTA DE PLAN DE GE STIÓN INTEGRAL PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS

GENERADOS EN LA CABECERA CANTONAL DE CHUNCHI ............................................... 3

Introducción............................................................................................................................. 4

Justificación............................................................................................................................. 5

Propósito del proyecto ............................................................................................................ 6

Objetivo general .................................................................................................................. 6

Objetivos específicos .......................................................................................................... 6

Programa de capacitación y educación ambiental. .................................................... 7

Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y

aprovechamiento de residuos. ........................................................................................... 7

Programa de elaboración de compostaje. .................................................................. 7

CAPITULO I ................................................................................................................................ 8

1. MARCO TEORICO ............................................................................................................. 8

1.1 Definición de residuos sólidos ........................................................................................ 9

1.2 Clasificación de los residuos sólidos .............................................................................. 9

1.3 Tasa de generación per cápita ......................................................................................... 9

1.4 Composición de los residuos sólidos ............................................................................ 10

1.4.1 Residuos Orgánicos. ................................................................................................ 10

1.4.2 Residuos Inorgánicos. ............................................................................................. 11

1.5 Gestión integral de residuos sólidos (GIRS) .................................................................. 11

1.5.1 Generación. .............................................................................................................. 11

1.5.2 Reducción. ............................................................................................................... 11

1.5.3 Almacenamiento. .................................................................................................... 12

vii

1.5.4 Segregación de RS. ................................................................................................ 12

1.5.5 Recolección y transporte. ........................................................................................ 12

1.5.6 Aprovechamiento. .................................................................................................... 12

1.5.7 Disposición final. ...................................................................................................... 13

1.6 Marco Legal................................................................................................................. 13

CAPITULO II ............................................................................................................................. 15

2. MATERIALES Y METODOS ............................................................................................. 15

2.1 Zona de estudio .............................................................................................................. 16

2.1.1 Ubicación Geográfica............................................................................................ 16

2.1.2 Límites. ..................................................................................................................... 17

2.1.3 Altitud y clima. ......................................................................................................... 17

2.1.4 Población. ................................................................................................................. 18

2.1.5 Servicios Básicos. .................................................................................................... 20

2.2 Recopilación de información ......................................................................................... 21

2.2.1 Técnicas de recolección de datos. .......................................................................... 21

2.3 Caracterización de residuos ........................................................................................... 31

2.3.1 Método de cuarteo ................................................................................................... 40

CAPITULO III ............................................................................................................................ 45

3. RESULTADOS .................................................................................................................. 45

3.1 Resultados de las encuestas.......................................................................................... 46

3.1.1 Generación de residuos. .......................................................................................... 46

3.1.2 Almacenamiento. ..................................................................................................... 47

3.1.3 Recolección. ............................................................................................................ 49

3.1.4 Segregación de residuos. ........................................................................................ 53

3.1.5 Aprovechamiento. ................................................................................................... 56

3.2 Problemas identificados ................................................................................................. 62

3.3 Elaboración de la matriz FODA ..................................................................................... 65

3.3.1 Fortalezas................................................................................................................. 65

3.3.2 Oportunidades. ......................................................................................................... 65

3.3.3 Debilidades............................................................................................................... 65

3.3.4 Amenazas. ............................................................................................................... 66

3.4 Generación Per Cápita .................................................................................................. 67

3.5 Generación Total Diaria (GTDR) .................................................................................... 67

3.6 Volumen, Densidad y porcentaje de componentes. ...................................................... 68

3.7 PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA LA CABECERA CANTONAL

DE CHUNCHI........................................................................................................................ 72

viii

3.7.1 Programa de capacitación y educación ambiental. ................................................. 72

3.7.2 Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y

aprovechamiento de residuos. ......................................................................................... 73

3.7.3 Programa de elaboración de compostaje. ............................................................... 74

CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 76

RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 77

BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 78

ANEXOS ................................................................................................................................... 80

INDICE DE IMAGENES

Imagen 1 Localización de la cabecera cantonal de Chunchi ................................................. 16

Imagen 2 Localización del cantón Chunchi ............................................................................ 17

Imagen 3 Población total por sexo .......................................................................................... 19

Imagen 4 Relleno sanitario de Chunchi ................................................................................. 22

Imagen 5 Destino final de los residuos sólidos...................................................................... 22

Imagen 6 Equipos para segregacion de residuos ................................................................ 23

Imagen 7 Depósito de residuos peligrosos ............................................................................ 23

Imagen 8 Residuos peligros regados en el borde del pozo. ................................................. 24

Imagen 9 Basura depositada fuera de horario ...................................................................... 24

Imagen 10 Mapa de recoridos del carro recolector en Chunchi ............................................ 26

Imagen 11 CUADRO DE GPC- de residuos sólidos-CHUNCHI ............................................ 26

Imagen 12 Estructura Orgánica del GAD-Chunchi ................................................................. 27

Imagen 13. Entrega de fundas biodegradables para colocar las muestras. ......................... 32

Imagen 14 Etiqueta en hogares muestreados ........................................................................ 33

Imagen 15. Georefenciación de los hogares muestreados, uso de GPS .............................. 33

Imagen 16. Mapa de muestreo de residuos sólidos en Chunchi .......................................... 34

Imagen 17. Entrega de residuos en los hogares del muestreo ............................................. 34

Imagen 18. Transporte y manipulación de residuos sólidos (día 1)..................................... 37

Imagen 19 Pesaje del total de los residuos ......................................................................... 38

Imagen 20 Instalaciones internas del relleno sanitario.......................................................... 38

Imagen 21 Residuos a analizar. ............................................................................................. 39

Imagen 22 Preparación de los residuos sólidos ..................................................................... 39

Imagen 23 Método del cuarteo .............................................................................................. 40

Imagen 24 Primer cuarteo para segregación de residuos ..................................................... 40

Imagen 25 Segundo cuarteo para segregación de residuos .................................................. 41

ix

Imagen 26. Pesaje de residuos .............................................................................................. 41

Imagen 27 Segregacion de residuos ...................................................................................... 42

Imagen 28 Residuos orgánicos segregados .......................................................................... 42

Imagen 29. Segregación de residuos en los días de estudio............................................... 43

Imagen 30. Acumulación de residuos en la noche en las calles del cantón. ........................ 52

Imagen 31. Equipos subutilizados ......................................................................................... 63

Imagen 32 Señales informativas no utilizadas. ..................................................................... 64

Imagen 33. Laguna de tratamiento de lixiviados ................................................................... 64

Imagen 34. Anexo I Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos ........... 81

Imagen 35. Anexo 1 Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos .......... 82

Imagen 36. Anexo 2 Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario ............................. 83

Imagen 37.Anexo 2 Ficha técnica ........................................................................................... 84

Imagen 38. Anexo 2 Ficha técnica .......................................................................................... 85

Imagen 39. Anexo 2 Ficha técnica .......................................................................................... 86

Imagen 40. Anexo 3 Cuadro de producción anual de residuos sólidos ................................. 87

Imagen 41 Anexo 7 Modelo de rejilla para hogares del cantón. ............................................ 91

Imagen 42 Anexo 8 Modelo de contenedor para reciclar pilas y baterías. ........................... 91

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Fórmulas para cálculo de población futura ................................................................ 29

Tabla 2 Nivel de confianza ..................................................................................................... 30

Tabla 3 Cuadro de recolección de residuos en los días del muestreo .................................. 32

Tabla 4 Peso de los residuos sólidos (Toma de muestras) ................................................... 35

Tabla 5 Resultados del peso de cada componente (kg) ......................................................... 43

Tabla 6. ¿Qué tipo de residuos se genera en su casa? ...................................................... 46

Tabla 7 ¿En qué tipo de recipiente recoge la basura en su casa? ........................................ 47

Tabla 8 ¿Cada cuánto tiempo recoge la basura en su casa? ................................................. 48

Tabla 9 ¿Quién recoge la basura de su casa? ........................................................................ 49

Tabla 10 ¿Cuándo se acumula la basura en su hogar, qué hace? ....................................... 50

Tabla 11 ¿Por qué cree que existen acumulaciones de basura en su barrio o en las calles

del cantón? ............................................................................................................................... 51

Tabla 12 ¿En caso de existir un contenedor cerca de su casa, ............................................ 52

Tabla 13 ¿Utiliza los restos de comida en alguna cosa? ...................................................... 54

Tabla 14 ¿Separa usted los residuos en su hogar? ................................................................ 54

Tabla 15 ¿Qué hace con las botellas vacías? ......................................................................... 56

Tabla 16 ¿Qué hace usted con sus bolsas plásticas? ........................................................... 57

x

Tabla 17 ¿Qué hace usted con el papel, cartón o periódicos? .............................................. 58

Tabla 18 ¿Qué hace usted con las latas? ............................................................................... 59

Tabla 19 ¿Usa usted los residuos para hacer manualidades en su casa, alguien lo hace? . 59

Tabla 20 ¿Está usted satisfecho con el servicio de recolección de residuos? ....................... 60

Tabla 21 ¿Está dispuesto a pagar un incremento en la planilla de agua potable ................. 61

Tabla 22. Cuadro de pesos diarios durante la caracterización de residuos .......................... 67

Tabla 23. Proyección semanal, mensual y anual de la GTDR ................................................ 68

Tabla 24. Proyección a largo plazo de la GTDR .................................................................... 68

Tabla 25 Tabla de componentes .............................................................................................. 70

Tabla 26 Anexo 4 Programa de capacitación y educación ambiental .................................... 88

Tabla 27 Anexo 5 Programa de concientización sobre la minimización, segregación y

aprovechamiento de residuos .................................................................................................. 89

Tabla 28 Anexo 6. Programa de elaboración de compostaje ................................................. 90

Tabla 29 Anexo 9. Trípticos ....................................................................................................... 1

INDICE DE GRAFICOS

Grafico 1 Porcentaje de población en Chunchi ....................................................................... 18

Gráfico 2. Generación de residuos ......................................................................................... 46

Gráfico 3. Tipo de recipiente ................................................................................................... 47

Gráfico 4. Frecuencia de recolección ...................................................................................... 48

Gráfico 5. Recolección de residuos ......................................................................................... 49

Gráfico 6. Eliminación de residuos........................................................................................... 50

Gráfico 7. Acumulación de residuos ....................................................................................... 51

Gráfico 8. Preferencia de un contenedor de basura ................................................................ 53

Gráfico 9. Utilización de residuos (restos de comida) ............................................................ 54

Gráfico 10. Segregación de residuos en la fuente .................................................................. 55

Gráfico 11. Aprovechamiento de botellas plásticas ................................................................. 56

Gráfico 12. Aprovechamiento de bolsas plásticas ................................................................... 57

Gráfico 13. Aprovechamiento de papel .................................................................................... 58

Gráfico 14. Aprovechamiento de latas ..................................................................................... 59

Gráfico 15. Aprovechamiento de residuos para hacer manualidades .................................... 60

Gráfico 16. Satisfacción con la recolección de residuos ......................................................... 61

Gráfico 17. Disponibilidad de pagar un incremento por el servicio de recolección de residuos

.................................................................................................................................................. 62

Grafico 18. Pesaje en recipiente de volumen conocido ....................................................... 69

Gráfico 19.Peso de componentes ............................................................................................ 70

xi

Gráfico 20. Volumen de componentes ..................................................................................... 71

Gráfico 21. Densidad de componentes .................................................................................... 71

1

RESUMEN

El presente “Plan de manejo de residuos sólidos en la cabecera cantonal de Chunchi”,

permitió evaluar el manejo actual de residuos sólidos en Chunchi, el cual muestra varias

falencias desde el origen hasta la disposición final, el análisis realizado permitió conocer

las características de los residuos generados en los hogares del cantón, tanto cualitativas

como cuantitativas, entre esto se notó que la mayor cantidad de residuos producidos son

orgánicos, siendo su valor del 60% en peso, seguido por plásticos con el 9%, cartón y

papeles el 8%.

Se determinó la GPC (generación Per Cápita), la cual arrojó un valor de 0.637 kg/hab/día,

siendo la producción diaria GTDR= 2.47 TON, su densidad es de 140 kg/m^3.

La aplicación de los programas planteados contribuirá para llevar a cabo un plan de manejo

de residuos eficiente y a largo plazo sustentable, además permitirá trabajar de manera

consiente tanto en la minimización de residuos, optimización, segregación adecuada y

aprovechamiento de materiales y disposición adecuada para optimizar la vida útil del relleno

sanitario. El Plan de manejo se elaboró a partir de una matriz FODA.

Palabra clave; cabecera cantonal, generación, minimización en la fuente, segregación,

desechos sólidos, disposición final, aprovechamiento.

2

SUMARY

The present “Solid waste management Plan in the Cantonal head of Chunchi”, allowed to

evaluate the current management of solid waste in Chunchi, which shows several flaws from

the origin to the final disposal, with the analysis it was possible to know the characteristics of

waste generated in households of the canton, both qualitative and quantitative, with this it

was noticed that the largest amount of waste produced is organic, with a value of 60% by

weight, followed by plastic waste with 9% and paper by 8%.

The PRG (Per Capita Generation) showed a value of 0.637 kg /inhabitant/ day, with the daily

production GTDR= 2.47 TONS, its density is 140kg/m^3.

The application of the proposed program will contribute to carry out an efficient and

sustainable long-term waste management plan; in addition it will allow to work in a

conscientious way in the minimization of waste, optimization, adequate segregation and use

of materials and adequate disposition to optimize the useful life in the sanitary landfill. The

Management Plan was developed from a SWOT matrix.

Key words: cantonal head, generation, minimization at source, segregation, solid waste, final

disposal, use.

3

PROPUESTA DE PLAN DE GE STIÓN INTEGRAL PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS

GENERADOS EN LA CABECERA CANTONAL DE CHUNCHI

4

Introducción

El crecimiento acelerado de la población durante las últimas décadas y su concentración en

las áreas urbanas, ha dado lugar a un incremento en la demanda de servicios públicos en

general incluyendo el manejo de residuos sólidos, lo que ha generado la necesidad de que

estos servicios, sean tratados adecuadamente y al mismo tiempo sean social y

ambientalmente sostenibles. La manipulación de residuos sólidos constituye uno de los

componentes a valorar dentro de la problemática actual debido a las consecuencias que

genera su mal manejo. A nivel mundial se trabaja en la búsqueda de soluciones para lograr

manejar los residuos sólidos con un bajo impacto ambiental.

Según un “Análisis Sectorial de Residuos Sólidos del Ecuador” realizado por la

Organización Mundial de la Salud, en 2002, considera en cuanto al manejo de los residuos

sólidos, que solamente un 49,10% de la población, que equivale a más de 6 millones de

habitantes, cuenta con servicios de aseo; cobertura que incluye a menos de 415.000

habitantes, que se asientan en el medio rural.

En septiembre del 2000, el MIDUVI, a través de la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental

(SSA), con la colaboración de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ), realizó un análisis

del marco jurídico e institucional relacionado con el manejo de los residuos en el Ecuador,

con el objeto de plantear acciones y estrategias para un reordenamiento del sector.

Sin embargo no todos los municipios cuentan con un departamento de higiene, peor aún,

existen actualmente botaderos a cielo abierto, permaneciendo la población en continua

exposición al peligro.

El Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo, se encuentra en una de las estribaciones

septentrionales del nudo de Azuay, dentro de la hoya de Alausí o del río Chanchán. En

cuanto a la estructura política del país limita al norte, oriente y occidente con el cantón

Alausí, y al sur con la provincia del Cañar.

El Gobierno Autónomo Descentralizado tiene como misión ser un gobierno local innovador,

transparente y sostenible, que impulse equitativamente el desarrollo del cantón, brinda

calidad, excelencia y eficacia en sus servicios. El Gobierno Municipal de CHUNCHI, se ha

consolidado como una organización altamente competitiva y sostenible con un permanente

mejoramiento de sus talentos humanos, capacidad de gestión y tecnología, que facilita el

desarrollo social, económico y medioambiental con equidad.

5

Justificación

Chunchi, provincia de Chimborazo, cuenta con un servicio ordenado de recolección de

basura, un relleno sanitario y equipo necesario para separación de materiales reutilizables,

compactadora de residuos y espacios óptimos; lamentablemente no existe un adecuado

manejo en la clasificación de basura desde la generación en los hogares e instituciones,

hasta su disposición final, a pesar de las ordenanzas creadas no se logra los resultados

esperados. Cabe recalcar que entre los grandes problemas están, la falta de conciencia

ciudadana, compromiso social y ambiental, siendo estos, consecuencia también de la

desinformación de las personas con respecto al tema. Por este motivo es urgente un

sistema adecuado para el manejo integral de residuos sólidos acompañado del

seguimiento, información y control a la ciudadanía, aplicando las sanciones

correspondientes y necesarias para culminar el proceso eficientemente.

Por tal razón, se elaborará un plan de gestión de residuos sólidos para Chunchi, cuya

investigación, permitirá conocer el tipo de residuos generados en el cantón , características

cualitativas y cuantitativas, GPC, producción total diaria, manejo actual y aprovechamiento

de residuos; este análisis nos indicará las fortalezas, oportunidades, debilidades y

amenazas actuales, y en base a esta información se pretende corregir los errores

cometidos y finalmente la aplicación del programa para reducir el impacto por mal manejo de

residuos sólidos, cuyos resultados beneficiarán principalmente el medio ambiente, así

como la economía que es afectada por la falta de aprovechamiento de los mismos, todo

esto también permitirá que el tiempo de vida útil del relleno sanitario dure lo estimado.

6

Propósito del proyecto

Objetivo general

Proponer un Plan de Gestión Integral para los residuos sólidos producidos en la cabecera

cantonal de Chunchi para reducir el impacto ambiental, económico y social que se

está generando en el cantón por causa del mal manejo de los residuos sólidos urbanos.

Objetivos específicos

Objetivo 1.

Evaluar el manejo actual de los residuos sólidos generados en el cantón Chunchi.

Llevar a cabo esta evaluación permitió identificar los problemas actuales, conocer cómo se

están gestionando, conocer las ventajas del servicio prestado, identificar las necesidades de

la población, se podrá prever las necesidades de capacitación y concientización. Se

evaluaron todas las etapas del sistema de gestión de residuos, lo cual permitirá establecer

planes que van desde la minimización en el origen, segregación en la fuente, recolección

segregada, transporte, aprovechamiento y reciclaje, disposición final; cumpliendo así con

este objetivo.

Objetivo 2.

Caracterizar los residuos sólidos generados en el cantón Chunchi.

La caracterización de residuos permitió determinar la cantidad y composición de los

residuos sólidos generados.

El objetivo de la caracterización es realizar un estudio que permita identificar las principales

características (componentes, propiedades y producciones) de los residuos sólidos para

poder definir, planificar y/o implementar mejoras y acciones de los sistemas de manejo

(López 2009). La caracterización de residuos sólidos se refiere a: “Determinación de las

características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos, identificando sus

contenidos y propiedades” (Ibarra et al .2011)

7

La caracterización de residuos sólidos se realizó en un determinado número de viviendas,

que es una muestra del universo de los generadores en el cantón, se conoció el tipo de

residuos generados, sus características cualitativas y cuantitativas y estos datos permitieron

obtener los resultados buscados en este objetivo.

Objetivo 3.

Elaborar un Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos generados en Chunchi.

Para complementar la elaboración de un plan Integral se elaboró una matriz FODA, lo cual

facilitó identificar las mejores estrategias, permitiendo estas analizar las posibles acciones

y soluciones que debe seguir el municipio para mejorar la gestión de residuos sólidos

generados en el cantón.

El plan de gestión puntualiza las actividades necesarias para mejorar la gestión existente,

considerando las características sociales, económicas, físicas y ambientales del cantón, y

las condiciones administrativas y políticas del municipio de manera que sea posible su

implementación lo cual reducirá los problemas actuales. Para llevar a cabo el plan de

manejo de manera concreta y realizable se han planteado programas cuyas actividades

tendrán que cumplirse paulatinamente, estos serían:

Programa de capacitación y educación ambiental.


aprovechamiento de residuos.

Programa de elaboración de compostaje.

8

CAPITULO I

1. MARCO TEORICO

9

1.1 Definición de residuos sólidos

Se puede definir residuos sólidos como todo material que no tiene valor directo y que es

desechado por su generador. Pero esta definición no toma en cuenta su función de reciclaje,

ya que el residuo es al mismo tiempo es también materia prima (Benavides, 1993). No

obstante el concepto que se tome depende de la persona o entidad que lo mencione. Por

ejemplo para una familia, los restos orgánicos son residuos, pero para una planta de

compostaje se convierten en materia prima (Colomer & Gallardo, 2007).

Según la norma (TULSMA) Texto Unificado de Legislación Secundario y Medio Ambiente;

del CAPITULO VI, la cual hace referencia a las “Políticas Nacionales de Residuos Sólidos”,

y que se encuentra en vigencia desde el año 2010, donde se señala: “…el Estado declara

como prioridad Nacional la Gestión de Residuos Sólidos…”; y además hace mención a la

creación del comité de Cooperación y Coordinación Interinstitucional para el manejo de

Residuos Sólidos (TULSMA, 2015).

El manejo de los residuos sólidos es una combinación de métodos de generación,

almacenamiento, recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final; que

tienen una jerarquía establecida para la operatividad y para la toma de decisiones y

definición de estrategias locales y nacionales (Medina, J.A., & Medina, I, 2001).

1.2 Clasificación de los residuos sólidos

Según la clasificación de la Normas de Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposición final

de desechos sólidos no peligrosos, del CAPITULO VI, Anexo 6; los residuos sólidos se

clasifican en:

Residuos sólidos domiciliario, comercial, de demolición, de barrido de calles, de limpieza de

parques y jardines, de hospitales, sanatorios y laboratorios de análisis e investigación o

patógenos, institucionales, industriales, especiales, residuos peligrosos, residuos sólidos

incompatibles.

1.3 Tasa de generación per cápita

GPC, es el producto (bruto o neto) entre el peso total y el número de habitantes, para

determinar la cantidad de generación diaria de basura producida por cada habitante de un

lugar determinado, deduciendo que, esta tasa depende básicamente del tamaño de la

población y de sus características socioeconómicas.

10

Luego de los pesajes diarios se calcula la generación per cápita con la siguiente fórmula

matemática:

)(

)(

habNt

kgWtGPC

Donde:

Multiplicamos este valor por el número total de habitante para calcular la generación total

diaria.

díahabkgNtGPCGTDR //

Donde:

1.4 Composición de los residuos sólidos

La composición de los Residuos Sólidos depende de las actividades que realice a diario los

habitantes de un sector, están relacionados con sus costumbres, estilo de vida,

industrialización entre otros. La clasificación de los residuos por su composición química es,

orgánica e inorgánica.

1.4.1 Residuos Orgánicos.

GPC: Generación per cápita

Wt: Peso total

Nt: número total de personas que

intervinieron en el muestreo

GTDR: Generación total diaria

GPC: Generación per cápita

Nt: número total de personas que

intervinieron en el muestreo

11

Son biodegradables, “se descompone naturalmente” y tienen la característica de poder

desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica.

Ejemplo, restos de comida, frutas, cascaras, carne, etc.

1.4.2 Residuos Inorgánicos.

Son los que por sus características químicas sufren una descomposición natural muy lenta,

por ejemplo, envases de lata, plásticos, vidrio, gomas; mismos que pueden ser reciclados, a

través de métodos artificiales y mecánicos.

1.5 Gestión integral de residuos sólidos (GIRS)

La Gestión Integral es un sistema de manejo de residuos sólidos urbanos, RSU, que

basado en el desarrollo sostenible, tiene como objetivo primordial, la reducción de los

residuos enviados a disposición final. Ello deriva en la preservación de la salud humana y la

mejora de la calidad de vida de la población como así también el cuidado del ambiente y la

conservación de recursos naturales.

La gestión de residuos sólidos puede ser definida como la disciplina asociada al control de la

generación, almacenamiento, recogida, transferencia, transporte, procesamiento y

evacuación de los residuos sólidos, de forma que armonice con los mejores principios de la

salud pública, de la economía y de consideraciones ambientales. (SÁEZ, L.Y.G., &

GALBÁN, M. D. P. A., 2007).

1.5.1 Generación.

Este concepto se vincula a nuestras prácticas de consumo diario, y refiere a la generación

de residuos como consecuencia directa de cualquier tipo de actividad desarrollada por el

hombre, provenientes de diferente origen, doméstico, comercial, industrial, etc.

1.5.2 Reducción.

Comprende el concepto de Producción Limpia y Consumo Sustentable, (PL y SC), el cual

requiere de una significativa transformación de los modelos de producción y consumo para

lograr la utilización sostenible de los recursos y prevenir la contaminación generada por los

12

procesos de producción de los bienes, por su uso, consumo y disposición final, o la

prestación de servicios.

La GIRS involucra la utilización de todas las opciones en el tratamiento de residuos a escala

local, considerando las ventajas y desventajas de cada opción. La Gestión de los Residuos

Sólido, considera todos los residuos sólidos generados en un ámbito territorial establecido,

esto puede implicar incorporar en el flujo de residuos, tanto los de origen domiciliario como

industrial, comercial, etc. o considerar residuos peligrosos o clínicos por separado de

acuerdo a normas legales y de higiene que se deben seguir.

1.5.3 Almacenamiento.

Una vez generados los residuos sólidos, se los dispone en recipientes para su

almacenamiento temporal para posteriormente entregarlos a la institución de recolección y

transporte de residuos el tamaño de las bolsas o tachos dependerán del tipo de residuos

que se generen.

1.5.4 Segregación de RS.

Segregación en la fuente, esto consiste en la separación de los residuos en los hogares lo

cual permitirá transportar los residuos ya clasificados al relleno sanitario, facilitando el

manejo que se va a dar a cada uno, reduciendo la cantidad de desperdicios y contribuyendo

a un tiempo de vida útil más largo para el relleno sanitario.

1.5.5 Recolección y transporte.

Hacer referencia al momento donde los residuos pasan de los generadores (hogares) hacia

las personas encargadas del transporte y la disposición final. Para mejorar la eficiencia del

transporte de los residuos debe programarse una hora fija de recolección y una ruta.

1.5.6 Aprovechamiento.

13

Para complementar el plan de manejo ambiental es necesario disponer los residuos sólidos

de la manera más adecuada, que cause el menor impacto ambiental posible y que permita

reincorporar la materia prima al ciclo productivo.

1.5.7 Disposición final.

Para la disposición de residuos sólidos se plantea la recuperación de materiales y el relleno

sanitario para los materiales que definitivamente no sean reciclables o reusables.

El destino final incorpora el vertedero donde llegan los rechazos o residuos de la

transformación y el procesado (Colomer & Gallardo, 2007).

1.6 Marco Legal.

1.6.1 Constitución de la República del Ecuador 2008.

Capítulo segundo, segunda sección: del medio ambiente Art. 14; se conoce el

derecho de la población de vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,

que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, SUMAKKAUSAY.

El artículo al mismo tiempo declara la recuperación de los espacios naturales

degradados, prevención del daño ambiental y la conservación de los ecosistemas.

Capítulo segundo, segunda sección: del medio ambiente Art. 395: declara que las

políticas de la gestión ambiental se aplicaran en cualquier parte del Estado y por

todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional, la participación de

las personas será activa y permanente en la planificación, ejecución y control de toda

actividad que genere impactos ambientales.

Capítulo segundo, cuarta sección: del medio ambiente Art. 415: será

responsabilidad directa de los gobiernos autónomos descentralizados el desarrollo

de programas para el adecuado tratamiento de los residuos sólidos y líquidos.

14

LIBRO VI, ANEXO 6 “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS”; en Ecuador se

ha planteado esta norma conocido como Texto Unificado de Legislación Secundaria

(TULSMA, 2015) , su objetivo principal es de controlar y prevenir la contaminación

ambiental de los recursos agua, aire y suelo. Estas políticas Nacionales de Residuos

Sólidos se encuentran en vigencia desde el año 2003.

El GAD Municipal CHUNCHI, cuenta con una Unidad de Gestión ambiental, dentro

del departamento de obras públicas, la cual es la encargada de controlar los

procesos en cuanto al manejo de residuos sólidos. Luego de derogar la ordenanza

sancionada el 19 de diciembre de 2011, puesta en vigencia el 3 de febrero de 2012,

por carecer de reformas; se crea y pone en vigencia la ORDENANZA PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN CHUNCHI, en el

CAPÍTULO I; GENERALIDADES Y COMPETENCIA Art. 1, la presente ordenanza

regula la generación, clasificación, barrido, recolección, disposición final y

tratamiento de los residuos sólidos de la ciudad de Chunchi, sus parroquias,

comunidades y sectores periféricos de conformidad con la Normativa Municipal y

Leyes pertinentes.

15

CAPITULO II

2. MATERIALES Y METODOS

16

2.1 Zona de estudio

El análisis se realiza en la cabecera cantonal de Chunchi.

Imagen 1: Localización de la cabecera cantonal de Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor

2.1.1 Ubicación Geográfica.

Transitando por vías de Primer Orden, Chunchi se encuentra a orillas de la Carretera

Panamericana a 125 Km. de la Ciudad de Riobamba, 128 Km. de la Ciudad de Cuenca y

189 Km. de la Ciudad de Guayaquil, cuenta con paisajes extraordinarios y su clima varía de

frío a subtropical. Se encuentra ubicado en la Región Interandina, al sur de la Provincia de

Chimborazo con una superficie aproximada de 274.9 Km2.

17

Imagen 2. Localización del cantón Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor

2.1.2 Límites.

En cuanto a la estructura política del país limita al Norte, Este y Oeste con el cantón Alausí y

al Sur con la Provincia de Cañar. Se localiza en una de las estribaciones septentrionales del

Nudo del Azuay, dentro de la Hoya de Alausí o del Río Chanchán, limita al norte con el Nudo

de Tiocajas, al oriente con la Cordillera Central y al occidente con el encañonado del Río

Chanchán en la Cordillera Occidental.

2.1.3 Altitud y clima.

Su altitud oscila desde los 1500 (sector de Chanchán) hasta los 4427 m.s.n.m. (páramos de

Launag sector Quilloloma). La parroquia matriz, Chunchi, posee como altura promedio 2.272

metros sobre el nivel del mar.

El clima del cantón va desde el sub-trópico hasta el frío de los páramos andinos. La

temperatura promedio es de 14ºC a 21º C.

18

2.1.4 Población.

De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos

(INEC) como resultado del Censo de Población y Vivienda 2010 se desprende que Chunchi

tiene una población total de 12686 habitantes. Siendo en su cabecera cantonal 3784

habitantes y 8902 habitantes en su sector rural.

Grafico 1 Porcentaje de población en Chunchi Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 – INEC. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi

La población femenina alcanza el 52,2% mientras que la masculina el 47,8%.

El analfabetismo en mujeres representa aproximadamente el 10,7% mientras que en

varones el 6,4%. En el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, se

determina que pertenecen a la población económicamente activa 4831 habitantes, en

cuanto al acceso y capacidad adquisitiva de la población se desglosa que la pobreza por

necesidades básicas insatisfechas alcanza el 75,1% mientras que la extrema pobreza por

este concepto, el 42,9%.

PORCENTAJE POBLACIÓN CHUNCHI

3784 hab. 30%

Cabecera cantonal

8902 hab. 70% Sector rural

19

Imagen 3 Población total por sexo Fuente: Plan de Ordenación Territorial, GAD-Chunchi. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi

2.1.4.1 Migración.

Según los datos estadísticos de 1990 en el Cantón Chunchi existían 13490 habitantes, un

7.9% menos de lo que existía en 1982 cuando los habitantes contabilizaban 14646. De

acuerdo al Censo del 2001 la población era de 12474 por lo que se puede inferir que la

población decreció un 7,5% con respecto a la población del año 1990. El sistema

económico neo-liberal, el mal manejo de los fondos del estado, la corrupción y una mala

distribución de la riqueza fueron parte de las causas para el surgimiento de este fenómeno.

Como resultado del Censo de Población y Vivienda 2010 se desprende que Chunchi tiene

una población total de 12686 habitantes.

Hay dos factores importantes como resultado de la migración, el uno es positivo ya que la

economía ha desarrollado en estos años gracias a las remesas de los migrantes, donde es

notoria la mejora del cantón observando la parte de infraestructura, y un mejor nivel de vida

de los familiares, claro que como consecuencia de esto tenemos sobreprecios de terrenos y

construcciones en el cantón, como ejemplo en el centro poblado el valor actual de terreno

por m2 está sobre los $400.

La gran consecuencia de la migración en el cantón que ha transcurrido en estas décadas es

la desintegración de los hogares, hijos abandonados, y desordenes sociales.

20

2.1.4.2 Actividad Económica.

La mayor parte de la población se dedica a la agricultura y ganadería, también al cultivo de

frutas y al turismo.

En el cantón Chunchi, de acuerdo al mapeo comunitario del uso actual del suelo, su

población tiene como su actividad principal la producción de pastos 8529,29 ha. Y páramo

5606,48 ha., cultivos 2768,525 ha. Pastos y cultivos representa un 4699,93 ha., esto se

debe a que la zona por vocación es agropecuaria.

2.1.5 Servicios Básicos.

2.1.5.1 Agua.

De acuerdo con los datos proporcionados por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales

del Ecuador (SIISE) se tiene que el porcentaje de viviendas con acceso a agua segura es de

58,3 %.

El abastecimiento de agua para la cabecera cantonal se basa en un sistema de tratamiento

que tiene como principal fuente de abastecimiento del líquido vital a las vertientes que nacen

en el Bosque Nativo Bacún, tiene también otros afluentes entre los que destaca Saguán, la

administración de este servicio está a cargo de la Empresa Pública Municipal de Agua

Potable y Alcantarillado de Chunchi.

En la mayoría de comunidades del cantón el sistema de abastecimiento de agua para las

viviendas es entubada, en algunos casos cuentan con un sistema de tratamiento y cloración.

2.1.5.2 Energía eléctrica.

En el cantón Chunchi, de acuerdo con los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del

INEC, el abastecimiento de luz eléctrica se da en un 93,77% por medio de la red de servicio

público de la Empresa Eléctrica.

2.1.5.3 Telecomunicaciones.

El cantón Chunchi cuenta con una estación radial denominada Santo Domingo Estéreo

frecuencia modulada 98,1. Su cobertura abarca a la mayoría de comunidades del cantón.

También cuenta con un canal de televisión, TV Chunchi – Canal 14, su alcance es local

pues únicamente cubre a la cabecera cantonal que posee el servicio de TV Cable.

21

El acceso a internet cada vez se hace más general en las cabeceras cantonal, parroquiales

y comunidades.

El servicio de telefonía se presenta a través de líneas fijas y bases móviles suministradas

por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) éstas últimas especialmente en

el sector rural. Así también se posee cobertura celular a través del servicio de telefonía

móvil, principalmente Movistar y Claro.

2.1.5.4 Alcantarillado.

En el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) se determina que, en

el Cantón, el porcentaje de viviendas con acceso a una red de alcantarillado asciende al

42,3% y el porcentaje de viviendas con acceso a medios de eliminación de excretas es de

80,4%. Los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEC indican además entre

los tipos de servicios higiénicos que un 9,97% están conectados a pozo séptico, un 20,66%

están conectados a pozo ciego, el 4,16% se refiere a letrinas y apenas el 1,57% presenta

descarga directa a ríos, lagos o quebradas.

Según datos de la EMAPACH, Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de

Chunchi, dentro de la cabecera cantonal existe una cobertura del 87.5% que cuenta con

alcantarillado, de un total de 1435 hogares con agua potable, 180 no tienen alcantarillado.

Se debe mencionar que la cabecera cantonal de Chunchi cuenta con un Sistema de

Tratamiento para Aguas Residuales, lo que permite que las aguas conocidas como negras

reciban un tratamiento para descontaminarlas antes de cursarlas hacia el río.

2.2 Recopilación de información

Para llevar a cabo el análisis, se realizó entrevistas, encuestas, visitas de observación al

relleno sanitario y en las calles del cantón, donde se pudo constatar el manejo de residuos

desde la generación por parte de la ciudadanía hasta la disposición final por parte de

institución encargada en el relleno sanitario.

2.2.1 Técnicas de recolección de datos.

22

Estos instrumentos poseen características que tienen elementos muy específicos para

obtener la información necesaria.

2.2.1.1 Observación directa.

Se realiza por medio de visitas permanentes de manera informal al relleno sanitario,

observación del área de trabajo y el desenvolvimiento de los involucrados en el campo, así

como diálogos con los operadores y trabajadores. Esta técnica permite sumergirse en la

vida diaria de la comunidad para entenderla mejor. (Geilfus, 2002).

Imagen 4. Relleno sanitario de Chunchi

Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 5. Destino final de los residuos sólidos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

23

Imagen 6. Equipos para segregacion de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 7. Depósito de residuos peligrosos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

24

Imagen 8. Residuos peligros regados en el borde del pozo. Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 9. Basura depositada fuera de horario Fuente: Autor Elaborado por: Autor

En la observación de calles , veredas , esquinas y demas lugares del cantón se conoció, el

manejo desde la fuente, el desorden en cuanto a horarios y lugares de depósito de residuos,

en algunos casos fundas rotas por los perros de la calle, es molesto observarlo ya que

además de la mala imagen que se causa , son fuentes de criadero de mosquitos. Hay muchas

25

personas que son ordenadas, sin embargo quienes no lo hacen impiden un trabajo eficiente

en la recolección.

En el relleno sanitario se observó que el destino final de los residuos es general ( orgánico e

inorgánico) excepto los residuos del día domingo, se depósitan juntos, donde se realiza una

breve clasificación y rescate de cartón, plastico , vidrio, chatarra, polietileno de baja densidad,

PET. Los residuos del día domingo, que corresponde a los mercados es clasificado y

utilizado para compost ya que en su mayoría son residuos orgánicos.

2.2.1.2 Entrevista.

La entrevista es una forma de comunicación e interacción humana de carácter interpersonal

e intergrupal que se establece con la finalidad de intercambiar experiencias e información de

diálogo.

En la Unidad de Medio Ambiente dependiente del Departamento de obras Públicas, la Jefe

departamental demostró total disponibilidad a la hora de ser entrevistada y también para

brindar información, indica que las instalaciones del relleno sanitario son adecuadas,

también el entorno y accesos al mismo, que existe un control adecuado de moscos u otros

vectores; no se dispones de espacios para cada tipo de residuos, (reciclable, peligrosos,

ordinario, etc.). Sin embargo las salidas de emergencia no están señalizadas. También

indica en cuanto a las sustancias peligrosas, que no están almacenadas en un sitio

confinado mediante paredes, diques o bordillos perimetrales y aclara que no se realiza

almacenamiento de residuos peligrosos, únicamente disposición final, ya que el GAD no

cuenta con la capacidad técnica, económica ni operativa para el cumplimiento de todas las

fases. Aclara que el departamento cumple con las condiciones de ubicación establecidas en

la legislación ambiental siendo 7km de distancia a la población.

En cuanto al tratamiento de lixiviados, el área de recarga no está protegido aguas arriba, no

cuenta con un programa de limpieza y mantenimiento e indica que el lixiviado es recirculado

por el sistema de tratamiento.

Se facilitó el mapa de recorridos del carro recolector en las calles del cantón y la Estructura

Orgánica municipal actualizada este año.

26

Imagen 10. Mapa de recoridos del carro recolector en Chunchi Fuente: Unidad ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi

Documento de resumen el análisis y valores obtenidos sobre GPC al cual se rige

actualmente la unidad de gestión ambiental.

Imagen 11. CUADRO DE GPC- de residuos sólidos-CHUNCHI Fuente: Unidad Ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi

27

Imagen 12. Estructura Orgánica del GAD-Chunchi Fuente: Solución Administrativa, GAD-CHUNCHI. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi

El Técnico Ambiental, indica que el departamento cuenta con un Plan de manejo ambiental y

aguas residuales, y con una licencia ambiental para el manejo del relleno sanitario. Indica

además que uno de los mayores problemas para el buen manejo es la falta de capacitación

del personal y colaboración de la ciudadanía, y que el departamento regaló 2 tachos a cada

hogar (verde y negro) para que puedan clasificar la basura y sacar en los días indicados

cada clase de residuo. También menciona que se está buscando la forma de dar un mejor

manejo a los residuos hospitalarios por medio de convenios con las instituciones

productoras de los desechos peligrosos, para minimizar el impacto que se está causando.

28

La disposición final de los desechos peligrosos se realiza en un pozo diferente al que se

utiliza para los desechos domiciliarios.

Indica, además, que uno de los mayores problemas al momento de manejar los residuos

sólidos se da porque desde los hogares no vienen clasificados, existe un horario

diferenciado, lunes, miércoles y vienes; residuos orgánicos, marte s y jueves, residuos

inorgánicos, pero en realidad todos los días llega tanto orgánicos como inorgánicos.

El trabajo en el relleno se magnifica y por la cantidad de residuos que allí se depositan

reduce el tiempo de vida útil del mismo.

El Guardia del relleno sanitario, indica que se encarga de verificar los ingresos y salida de

vehículos, y que el día lunes separa los residuos que son recolectados los domingos desde

los mercados, separando y utilizando los restos orgánicos para compost. Desconoce otro

tipo de información.

Existe un convenio entre el municipio y un grupo de 6 mujeres que clasifican la basura, es la

información que brindaron 2 de ellas, el convenio permite que ellas utilicen las

instalaciones y maquinaria para realizar la clasificación y recuperación de materiales y la

venta del producto es para ellas. Existe mucha molesta por su parte ya que la gente en

los hogares, en su mayoría no clasifican la basura por lo que el trabajo es mucho más

difícil, y piensan que es consecuencia del hecho de no aplicar multas y sanciones por

parte de las personas encargadas en el municipio.

Es lamentable que los residuos en su mayor parte terminen en el sumidero sin ser

clasificados.

Uno de los barrenderos de las calles del cantón lamenta que las personas sacan basura

durante todo el día, hasta la hora que ellos pueden recogerla lo hacen, pero lo que siguen

sacando permanece allí hasta el día siguiente.

Los señores trabajadores del carro recolector indican que al momento de llevar los residuos

están obligados a hacerlo todo, independientemente del tipo de basura que saquen en los

hogares del cantón.

29

2.2.1.3 Encuesta.

Investigación realizada sobre una muestra de sujetos representativa de un colectivo más

amplio que se lleva a cabo en el contexto de la vida cotidiana, utilizando procedimientos

estandarizados de interrogación con el fin de obtener mediciones cuantitativas de una gran

variedad de características objetivas y subjetivas de la población (García, 1993).

Para determinar el número de encuestas a realizar en el Cantón Chunchi, se calcula primero

la población futura (Pf), la cual hace referencia al posible número de habitantes proyectada

hasta el final de vida útil estimado del proyecto, el cual se consideró para 10 años, y se

determinó a partir del número de habitantes y el índice de crecimiento de la zona (0.48),

datos que se encuentran en el último censo de INEC.

El cálculo de la población futura, de acuerdo a los lineamientos de las Normas Ex IEOS,

1993; se puede determinar en base a los siguientes métodos.

Tabla 1. Fórmulas para cálculo de población futura

Método Geométrico

Método de Wappaus

Método Exponencial

nrPaPf )1(

ti

tiPaPf

200

200

100

ti

ePaPf

Fuente: Guía para el Plan de Manejo de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ingeniería Ambiental, UTPL Elaborado por: Autor

Para el análisis se ha considerado el método de Wappaus, donde:

Pf= población futura

Pa= población actual

I = índice de crecimiento

T = período de vida útil del

proyecto

30

Chunchi en su cabecera cantonal tiene una población total de 12686 habitantes,

3784 habitantes en su cabecera cantonal y 8902 en el sector rural según el último censo

INEC 2010. El valor arrojado de (Pf) es 3970 habitantes proyectado para 10 años, con estos

valores calculamos el número de encuestas a realizarse, para lo cual se aplica la siguiente

ecuación estadística:

PQZN

PQNZn

22

2

)1(

Dónde:

El valor de la constante Z y ϵ se determina en base a la siguiente tabla:

Tabla 2. Nivel de confianza

Z

1.15

1.28

1.44

1.65

1.96

2.0

2.58

NIVEL DE

CONFIANZA

75%

80%

85%

90%

95%

95.5%

99%

ϵ

25%

20%

15%

10%

5%

4.5%

1%

Fuente: Guía para el Plan de Manejo de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ingeniería Ambiental, UTPL Elaborado por: Autor

n: número de encuestas

Z: es una constante de nivel de confianza que

asignemos.

N: población futura

ϵ: margen de error

P: probabilidad de ser escogido

Q: probabilidad de concurrencia

31

Generalmente los valores de P=Q=0.5 y se suele suponer que es la opción más segura.

Los valores arrojados en el cálculo para el número de muestras a realizarse es:

n= 350 encuestas

Para realizar las encuestas se trabajó con personas que pasan en los hogares ya sea,

madre de familia, padres, abuelitas, empleadas domésticas, o quien fuere el encargado de

recoger y sacar la basura.

2.3 Caracterización de residuos

La caracterización de los residuos sólidos se realiza para un determinado número de

viviendas o usuarios (del servicio de aseo), que deberán ser una muestra representativa del

universo de los generadores. Generalmente la metodología aplicada en los estudios de

caracterización es la diseñada por el doctor Kunitoshi Sakurai, para los países de América

Latina y del Caribe (Cantanhede et al. 2009)

Para la caracterización de residuos, determino el número de muestras a tomar con la

fórmula para el cálculo de encuestas, donde N será N= número de hogares.

El porcentaje en Ecuador de habitantes por familia es 3.8, (INEC, 2010), por tanto en

Chunchi tenemos un promedio de 996 hogares.

Cálculo el número de muestras y con un nivel de confianza del 90% de confianza obtengo

un valor de 64 para el número de muestras a realizar.

n = 64 muestras a tomar

Con un plano de la zona de estudio y la ruta de recolección del Municipio, se recorrió por el

sector, socializando con las personas en sus hogares sobre el tema y solicitando su

participación, de quienes estuvieren dispuestas a colaborar los 7 días seguidos y a horarios

acordados, donde se determinaron los hogares con los cuales se trabajó para el análisis.

32

Los hogares fueron etiquetados para identificarlos y luego en las muestras respectivamente.

Se colocaron etiquetas en las puertas y luego en las muestras para identificarlas.

Tabla 3. Cuadro de recolección de residuos en los días del muestreo


En la socialización con las personas, se le entregó 7 fundas celestes biodegradables a cada

uno para que entreguen allí sus residuos diarios.

Imagen 13. Entrega de fundas biodegradables para colocar las muestras.


DIA/ ENERO 2017 N# DE MUESTRAS

DOMINGO 15 64

LUNES 16 64

MARTES 17 64

MIERCOLES 18 64

JUEVES 19 64

VIERNES 20 64

SABADO 21 64

33

Para facilitar el muestreo, se etiquetaron los hogares que van a se analizados,

Imagen 14. Etiqueta en hogares muestreados Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Se realizaron 7 jornadas de muestreo comenzando el domingo15, hasta el día sábado 21.

Para llevar a cabo el muestreo, luego de seleccionar los hogares, se marcaron los puntos

con la ayuda de un GPS, para poder geo referenciar los hogares.

Imagen 15. Georefenciación de los hogares muestreados, uso de GPS Fuente: Autor Elaborado por: Autor

34

MAPA DE MUESTREO REALIZADO EN EL CANTON CHUNCHI, CABECERA CANTONAL

Imagen 16. Mapa de muestreo de residuos sólidos en Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 17. Entrega de residuos en los hogares del muestreo Fuente: Autor

Elaborado por: Autor

35

Tabla 4. Peso de los residuos sólidos (Toma de muestras)

Número de

muestras DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6

1 20 2,5 4 2,5 1,5 1,5

2 2,5 2 4,5 2,5 1,5 1

3 6,5 0,5 11 2 2 1,5

4 7 5 4,5 4,5 1 2,5

5 5 0,5 2,5 0,5 3 5,5

6 8,5 2,5 2 1,5 3,5 1,5

7 1,5 4,5 0,5 4,5 1,5 0,5

8 11 3 1 0,5 0,5 2

9 7 3 3,5 2,5 4 4,5

10 2 3,5 3 1 1 3,5

11 1 2,5 1 0,5 1,5 2,5

12 5,5 6 6 1,5 3,5 3

13 5 4,5 12,5 3 2 1,5

14 0,5 1 1 1,5 0,5 3,5

15 5,5 1,5 1 4,5 0,5 2,5

16 6 1 3,5 2 4 2

17 0,5 1 2 6,5 0,5 3

18 0,5 0,5 2,5 2,5 7 2,5

19 8,5 0,5 4 2 1,5 1,5

20 7 2,5 1,5 1 3 3,5

21 2,5 0,5 3,5 1,5 4,5 1

22 5,5 0,5 3,5 2,5 5,5 1

23 3 1 6 2,5 4 0,5

24 10 1,5 3,5 5,5 2,5 2,5

25 6 1 1,5 1,5 2 3

26 3,5 3,5 3,5 6 3,5 1,5

27 6,5 4 0,5 2,5 2,5 2,5

28 5,5 2,5 3 5 5,5 2

29 4,5 4,5 4,5 1,5 0,5 1,5

30 5 1 4 5,5 4,5 1

31 12 1 0,5 1,5 4 2,5

32 3,5 2,5 0 2,5 0,5 2,5

33 1,5 2 3,5 2 2,5 1

34 0,5 2,5 3,5 3 2 0,5

35 2,5 4 4,5 10 2,5 13

36 6 7,5 2 0,5 4,5 1

37 3 2,5 4 3 4,5 1,5

38 0,5 7,5 2,5 5 2 4

36

39 1,5 4,5 0,5 0,5 4 1,5

40 3 3 4,5 5 5,5 3

41 1 2,5 0,5 1,5 2,5 3,5

42 4 5,5 1,5 1,5 1,5 0,5

43 6,5 4 0,5 3 1,5 0,5

44 4 2 2 3,5 2 2,5

45 4 2,5 1 3 1 3,5

46 2,5 1,5 3,5 4 4 1,5

47 5,5 1,5 2 2 12,5 0,5

48 2,5 1 3 2,5 12 0,5

49 6,5 1 2 2,5 6,5 0,5

50 2,5 0,5 3,5 5,5 1 3,5

51 5 0,5 2 1,5 1,5 3

52 9,5 3 1,5 3,5 2 12

53 0,5 4 0,5 3,5 0,5 7

54 1 1,5 2,5 2 1 0

55 3,5 0,5 3 3 3 4,5

56 2,5 2,5 5 4,5 3,5 2

57 1 2,5 3 1,5 2,5 0,5

58 7 1,5 4,5 1,5 3 0,5

59 7 4 3,5 3 3 8,5

60 10 1,5 2,5 4,5 2,5 1,5

61 2,5 8,5 0,5 1,5 5 4

62 1 2,5 2,5 2 1,5 1,5

63 1,5 1,5 1,5 1 2 1,5

64 1 7,5 0,5 2,5 7,5 2

TOTAL 289 168,5 183 178,5 193,5 162 Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Las jornadas de recolección y clasificación se realizaron, desde las 7: am todos los días,

hasta la las 5: pm aproximadamente.

Las muestras fueron trasladadas en una camioneta prestada por el municipio, institución que

brindó apoyo para la recolección y transporte de residuos desde la fuente hasta el relleno

sanitario.

37

Imagen 18. Transporte y manipulación de residuos sólidos (día 1) Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Para el manejo de residuos sólidos se aseguró de hacerlo con guantes largos, mascarillas,

botas de caucho para seguridad y protección personal, se pidió permiso para utilizar las

instalaciones del relleno sanitario, siendo este un lugar ventilado, donde se depositaron las

muestras colectadas.

Durante la recolección de residuos se realizaron los pesajes correspondientes, diarios, en el

momento de la recolección y los pesos totales en el relleno sanitario.

38

Imagen 19 Pesaje del total de los residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 20. Instalaciones internas del relleno sanitario Fuente: Autor Elaborado por: Autor

39

RECIPIENTE DE 1M3 APROX.

Imagen 21. Residuos a analizar. Fuente: Autor

Elaborado por: Autor

Una vez dentro de las instalaciones del relleno sanitario, en un espacio cómodo y ventilado,

se procedió a vaciar las fundas recolectadas, luego de separar aproximadamente 1m^3 de

esta, se la regó y mezcló totalmente.

Imagen 22. Preparación de los residuos sólidos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

40

2.3.1 Método de cuarteo

El Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (Centro de

tecnología ambiental de la Organización Panamericana de la Salud OPS, Oficina Regional

para las Américas de la Organización Mundial de la Salud OMS), recomienda que de los

residuos recolectados por área de estudio se toma una muestra de 1 m3 y se los vierte en el

piso limpio, los materiales gruesos se cortan a un tamaño máximo de 15cm, se mezcla la

muestra y se recoge una pequeña (50 kg o menos) después de realizar el cuarteo las veces

que sea necesario. (Ibarra et. al 2011)

Imagen 23. Método del cuarteo Fuente. Sakurai, Kunitoshi. (1983). "Método sencillo para el análisis de residuos sólidos”. CEPIS.

Imagen 24. Primer cuarteo para segregación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

41

Imagen 25. Segundo cuarteo para segregación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

El segundo cuarteo se realizó para completar el peso necesario para la segregación.

Imagen 26. Pesaje de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Luego de segregar los residuos, se los clasificó, y se procedió a pesar cada componente

según su naturaleza.

La carretilla pesa 15 kg.

Se realizaron 2 pesajes

de 40kg cada uno,

obteniendo los 50kg de

residuos para realizar la

segregación.

42

Imagen 27. Segregacion de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Imagen 28 Residuos orgánicos segregados Fuente: Autor Elaborado por: Autor

43

En la segregación se pudo observar mayormente la presencia de residuos orgánico en peso,

y en volumen plásticos y papel.

Los residuos del día domingo (primer día) solo se los pesó y descartó, ya que estas

muestras estaban acumuladas, y se ha demostrado que por ese motivo (demasiada

cantidad de residuos o muy poca), se distorsiona los resultados. Por lo que se consideró

para la segregación los residuos de los días lunes hasta los del día sábado.

Clasificación de residuos sólidos

Imagen 29. Segregación de residuos en los días de estudio Fuente: Autor Elaborado por: Autor

DIA 1 (Lunes) DIA 2 (Martes)

DIA 3 (Miércoles) DIA 4 (Jueves)

DIA 5 (Viernes) DIA 6 (Sábado)

44

Tabla 5. Resultados del peso de cada componente (kg)


Durante el muestreo, clasificación y análisis de los residuos generados por los hogares

seleccionados (64 hogares), donde habitan 307 personas, se constató que la mayor

cantidad de producción son residuos orgánicos alcanzando el 60% del peso total, del valor

analizado diariamente, aproximadamente 50kg, compuesta por orgánicos, textiles,

peligrosos, vidrios, papeles, maderas, rechazos (pañales y toallas desechables), barridos,

plásticos, metales y otros (aserrín), cabe indicar que en la producción de plásticos (9%),

casi en su totalidad son inservibles ya que la mayoría de personas clasifica las botellas y

demás plásticos útiles, lo mismo ocurre con las latas y vidrios, sin embargo el plástico es

consumido en gran cantidad su alto volumen lo indica 33%, seguido de orgánicos con el

30% y papeles con un 19%, hay muchos materiales que podrían ser reutilizados sin

embargo son arrojados al basurero.

TIPO DE

RESIDUOS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO TOTAL / kg

Orgánicos 28 32 33 28 33,5 26,5 181

Textiles 0 2,5 1,5 2 0 0,5 6,5

Peligrosos 0,1 0 1,5 0 0,2 0 1,8

Vidrios 2,5 0,51 1,5 0,5 0,5 0,9 6,41

Papeles 2 5,5 5 1,5 5 3,8 22,8

Maderas 0 2,5 2,3 4 0 0 8,8

Rechazos 7,9 2 1,5 3 3,5 9,7 27,6

Barridos 5 0,8 0,5 2 0 0,3 8,6

Plásticos 3,5 3,5 2,5 3,5 6 6,5 25,5

Metales 1 1 0,5 0 0,5 0,5 3,5

Otros 0 0 0 6 0,6 0 6,6

TOTAL 50 50,31 49,8 50,5 49,8 48,7 299,11

45

CAPITULO III

3. RESULTADOS

46

3.1 Resultados de las encuestas

A continuación se presentará los principales hallazgos identificados durante la evaluación

del manejo actual, para cada una de las etapas del sistema de gestión.

3.1.1 Generación de residuos.

Tabla 6. ¿Qué tipo de residuos se genera en su casa?


Gráfico 2. Generación de residuos


Generación de Residuos

Tipo de residuo Generadores

Restos de comida 344

Restos de frutas 350

Cáscaras 350

Restos de comida cocida 323

Papel 339

Cartón 317

Madera 60

Césped 22

Latas 257

Vidrio 93

Plástico 350

47

Con respecto al tipo de generación de residuos en los hogares, se observó que de las 350

personas encuestadas prácticamente el 100% producen restos de fruta (350), cáscaras

(350), y plásticos (350), seguido de restos de comida 98.3%, papel 96.8%, cartón 90.6%,

que en su mayoría son utilizados por su necesidad, las latas 73.4% demuestra un alto

número de generación y desperdicio considerando el aprovechamiento que se lo podría dar.

El consumo de vidrío 56.6%, madera 17.1%, y césped 6.29% se observa en menor

cantidad, pero siempre debe analizarse el aprovechamiento que se podría dar en cada

etapa a los residuos.

3.1.2 Almacenamiento.

Tabla 7 ¿En qué tipo de recipiente recoge la basura en su casa?


Gráfico 3. Tipo de recipiente Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Almacenamiento de residuos

Recipiente usado Usuarios

Bote plástico 284

Bolsa plástica 148

Costal 22

Caja 0

Otro 0

48

De las alternativas planteadas la mejor manera de almacenar los residuos podría

considerarse en tachos plásticos por ser más higiénico, pues no permite que se derramen

lixiviados por causa de descomposición de residuos e impide el ingreso y generación de

mosquitos, en la encuesta de una población de 350 personas se obtuvo que 81,14% lo

usan, tenemos que un 42,29% personas usan fundas, éstas podrían ser eficientes siempre

y cuando estén libres de manipulación por mal manejo o por presencia de animales que

pueden romperlas fácilmente lo que permite el derrame de su contenido, un 6,29%

respondieron que también usan en ocasiones costales, los utilizan por disponer de ellos en

casa; en este análisis se encontró que hay personas que suelen utilizar en ocasiones

tachos, fundas o costales no preocupándose mucho por el manejo sino más bien por la

disponibilidad.

Tabla 8 ¿Cada cuánto tiempo recoge la basura en su casa?


Gráfico 4. Frecuencia de recolección Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Almacenamiento de residuos

Frecuencia de recolección Ususarios

Todos los días 295

Dejando un día 33

Cada 2 o 3 días 33

Otro 0

49

En cuanto a la frecuencia de recolección un 84,29% de encuestados afirman recoger

diariamente los residuos para evitar acumulaciones, un 9,43% la recogen pasando un día, y

otro 9,43% los recogen cada 2 o 3 días, no hay un orden específico para la recolección de

residuos, sin embargo en todos recogen la basura para luego poder desecharla.

3.1.3 Recolección.

Tabla 9 ¿Quién recoge la basura de su casa?


Gráfico 5. Recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

De una población total de 350 encuestados el 98,29% envía sus residuos en el recolector

municipal, y apenas el 1,71% eliminan sus residuos por otros medios, han indicado q a

veces la eliminan en terrenos o la llevan al campo, su destino posiblemente sea mal

manejado.

Recolección de residuos

Medio Usuarios

Municipio 344

Otro 6

50

Tabla 10. ¿Cuándo se acumula la basura en su hogar, qué hace?


Gráfico 6. Eliminación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

De una muestra de 350 encuestados, el 75,14% esperan al carro recolector guardando sus

residuos, pero las soluciones de quienes no esperan no son buenas, 7,71% la queman,

consideran que es una buena forma de librarse de ella y desconocen el daño que causan al

medioambiente especialmente cuando contiene plásticos u otros materiales, lo justifican

indicando que el carro recolector no la lleva, el 3,14% indican que la botan en un terreno

Eliminación de residuos

Solución Usuario

Quema 27

Botan a un terreno 11

Contenedor de municipio 33

Botadero cercano 16

Esperan al carro recolector 263

51

cercano o lejano, donde se pueda, el 4,57% afirman que la dejan en una esquina o donde

exista más basura para que el carro la recoja, el día que venga, un 9,43% buscan un

contenedor municipal para depositar allí sus residuos.

La necesidad de un programa de capacitación con la ciudadanía, concientizándolos es

urgente para evitar daño y las molestias que causan al medio ambiente, también a las

demás personas por el desorden que causan.

Tabla 11 ¿Por qué cree que existen acumulaciones de basura en su barrio o en las calles del cantón?


Gráfico 7. Acumulación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor


Acumulación por… Usuarios opinan

Gente que irrespeta horarios 104

No tienen contenedores 76

mala educación de la gente 98

no lleva el recolector 87

52

Los motivos por los que existe acumulación de residuos en las calles, aceras o esquinas del

cantón pueden parecer fáciles de controlar, sin embargo es más complicado ya que viene de

la propia voluntad de las personas, en una población de 350 encuestados, existen un

sinnúmero de respuestas las más frecuentes fueron, 29.7% piensan que es por irrespeto a

los horarios de recolección, un 28% considera que es la mala educación de la gente, sin

embargo un 24,86% lo justifican indicando que el recolector no la lleva, y un 21.71%

indican que es porque no existen contenedores cerca de sus hogares.

Imagen 30. Acumulación de residuos en la noche en las calles del cantón. Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Tabla 12 ¿En caso de existir un contenedor cerca de su casa, Esto representaría una molestia o comodidad para usted?



Contenedor representa Usuarios opinan

Comodidad 222

Molestia 128

53

Gráfico 8. Preferencia de un contenedor de basura Fuente: Autor Elaborado por: Autor

El 63.43% de encuestados afirman que sería cómodo tener un contenedor cerca de su

casa ya que no tienen donde depositar los residuos, muchos porque salen de sus hogares al

trabajo y no hay quien saque la basura en los horarios indicados, existen sectores en donde

el carro recolector no llega frecuentemente, para estas personas es un problema guardar

muchos días la basura dentro de sus hogares ya que tienen que esperar hasta 8 días y el

mal olor llega a causar molestias.

El 36.57% restante consideran que sería una molestia el tener un contenedor cerca de sus

casas, que consideran que todos saldrán a dejar allí sus residuos, que los llenan demasiado,

estos van a generar mal olor, además llegarían perros callejeros romperían las fundas y se

regaría la basura, este problema se daría, afirman, por las personas que sacan fuera de los

horarios o en la noche sus fundas.

Considerando la necesidad de lagunas personas, se observa que es necesario implementar

un plan que permita solucionar este problema, que beneficie tanto a quienes necesiten

dejar sus residuos afuera y que no perjudique a otras personas, tampoco la imagen del

cantón.

3.1.4 Segregación de residuos.

54

Tabla 13 ¿Utiliza los restos de comida en alguna cosa?


Gráfico 9. Utilización de residuos (restos de comida)


De los 350 encuestados, 62.85% no utilizan los restos de comida, solo la desechan a la

basura, el 37.15% utiliza los residuos para alimentar a los animales, (perros, cerdos,

gallinas,..)

Tabla 14 ¿Separa usted los residuos en su hogar?


Segregación de residuos

Utilización de residuos Generadores

SI 130

NO 220

SI

NO

130

220

Segregación de residuos

Generadores

Segregación en la fuente

Segrega Generadores

SI 289

NO 61

55

Gráfico 10. Segregación de residuos en la fuente Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Del total de la población encuestada, el 82.57% afirman segregar los residuos en sus

hogares y entregarla clasificada, y el 17.43% admite que no clasifica la basura, sin embargo

este número debe ser mucho mayor ya que mientras se realizó el análisis de residuos se

pudo observar que no existe segregación en la fuente, casi todas las personas entregan sus

residuos mezclados y los pocos que lo hicieran, al mezclarse con el resto en carro

recolector, no es aprovechado.

Para verificar este dato, mientras se realizó el análisis, se tomó además al azar varias

bolsas de residuos (10 cada día), que se encontraban en las calles del cantón y que sus

dueños desconocían que se estaba realizando un estudio, las muestras se tomaron los días

lunes, martes y miércoles con la intención de corroborar cuantas personas clasifican sus

residuos según lo corresponde al día indicado, y fue lamentable observar que ninguna

funda tenía, solo orgánico o solo inorgánico, en todas las bolsas se encontraron residuos

mezclados.

Del 17,43%, (61) personas que no segregan las basura; 56 están dispuestas a hacerlo

indicando que desconocían la forma o no haber tenido tiempo para revisarlo, pero 5

personas indican que no estrían dispuestas a hacerlo por no disponer de tiempo. El plan de

mejora debe hacerse con la mayor intención de llegar a quienes están dispuestos a

SI

NO

289

61

Segregación en la fuente

Generadores

56

colaborar y es urgente aplicar las multas y sanciones respectivas ya que sería la única

forma de culminar un buen manejo de residuos.

3.1.5 Aprovechamiento.

Tabla 15 ¿Qué hace con las botellas vacías?


Gráfico 11. Aprovechamiento de botellas plásticas Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Del total de encuestados , el 23,43% indican que tiran las botellas al tacho, 42,57% venden

sus botellas, el 21,71% las regalan, un 10,86% reutilizan las botellas, (para vender líquidos

generalmente), el 1, 43% indican que las queman; se podría suponer que el final las

botellas vendidas y regaladas, serán aprovechadas, en cambio las personas que queman

Aprovechamiento de residuos

Botellas plásticas Generadores

Tira al tacho 82

Vende 149

Regalan 76

Reutilizan 38

Quema 5

Tira altacho

VendeRegalan

ReutilizanQuema

82

149

76

38

5

Aprovechamiento de botellas

Generadores

57

las botellas, hacen un gran daño al medio ambiente y al programa de manejo de residuos

sólidos que se aplica o pretenda aplicar

Tabla 16 ¿Qué hace usted con sus bolsas plásticas?


Gráfico 12. Aprovechamiento de bolsas plásticas Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Las bolsas plásticas hoy en día son utilizadas muy frecuentemente y muchas veces una vez

y se las desecha, realmente es un problema muy grave; de las personas encuestadas se

pudo notar que no existe énfasis en aprovechar el producto ya que llegan incluso a

estorbar en los hogares, indican.


Bolsas plásticas Generadores

Tira al tacho 196

Vende 0

Usa para poner basura 175

Usa hasta que se gaste 109

Queman 11

Tira al tacho Vende Usa paraponer basura

Usa hasta quese gaste

Queman

196

0

175

109

11

Aprovechamiento de bolsas plásticas

Generadores

58

El 56% de encuestados indican que las botan al tacho de basura, el 50% las usan para

poner basura y un 31,14% las utilizan hasta que se destruyen; pero un 3,14% afirma que las

queman.

Tabla 17 ¿Qué hace usted con el papel, cartón o periódicos?


Gráfico 13. Aprovechamiento de papel Fuente: Autor Elaborado por: Autor

El papel, cartón y periódico tiene muchos usos por lo que sus residuos se generan en

cantidad, los encuestados desconocen mucho su manejo, en los resultados se observa que

de una población de 350, el 64% tiran el papel, cartón o periódicos al tacho, y estos

residuos principalmente, si no son bien manejados no podrá ser aprovechado nuevamente,

el 15.71% vende el material, lo cual es bueno pero en comparación con la cantidad


Papel, cartón o periódico Generadores

Tira al tacho 224

Vende 55

Regala 22

usos varios 22

Queman 27

Tira al tacho Vende Regala usos varios Queman

224

55

22 22 27

Aprovechamiento de papel, cartón o periódico

Generadores

59

desechada se podría aprovechar mucho más, un 6,29% lo regalan, un 6,29% lo usa con

varios fines y el 7,71% lo queman.

Tabla 18 ¿Qué hace usted con las latas?


Gráfico 14. Aprovechamiento de latas Fuente: Autor Elaborado por: Autor

El alto número de latas arrojadas a la basura, 86%, es preocupante porque es un material

útil y pesado y no está siendo aprovechado, un 14% se vende.

Tabla 19 ¿Usa usted los residuos para hacer manualidades en su casa, alguien lo hace?



Latas Generadores

Tira al tacho 301

Vende 49

Regala 0

usos varios 0

Tira al tachoVende

Regalausos varios

301

49

0 0

Aprovechamiento de latas

Generadores


Residuos, utilización Usuarios

SI 71

NO 279

60

Gráfico 15. Aprovechamiento de residuos para hacer manualidades Fuente: Autor Elaborado por: Autor

El 79.7%, ha indicado que no realiza ningún artículo con los residuos, del 20.3%, que han

confirmado hacerlo han aclarado que solo lo hacen para adornar sus casa o utilizarlo en

ellos, ninguno lo hace con fin lucrativo por lo que podría considerarse importante el

asesoramiento sobre el aprovechamiento de residuos en la población para la elaboración

de manualidades, pudiendo convertirse este un medio de ingresos económico y se

aprovecharía el material que de todos modos termina en el relleno sanitario.

Tabla 20 ¿Está usted satisfecho con el servicio de recolección de residuos?


SI NO

71

279



Servicio de recolección Usuarios

Satisfacción 288

No satisfacción 62

61

Gráfico 16. Satisfacción con la recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Chunchi cuenta con un servicio de recolección de residuos clasificado, el 82.57% de

encuestados están satisfechos con el servicio que brinda el municipio, el 17.43%, no están

satisfechos, los argumento son varios pero la mayor parte indica que el servicio del carro

recolector no es bueno porque no recogen toda la basura, que pasa demasiado rápido y

muchas personas se quedan con los residuos.

Un problema al momento de llevar los residuos es que, estos no son revisados si es que

corresponde o no al día según el horario que toque (orgánicos o inorgánicos), y es allí

donde debería empezar el control para un adecuado manejo de desechos sólidos.

Este punto es importante coordinar con el departamento de medio ambiente ya que son los

indicados de hacer los controles respectivos y esto facilitaría su trabajo.

Tabla 21 ¿Está dispuesto a pagar un incremento en la planilla de agua potable por el servicio de recolección?


Satisfacción

No satisfacción

288

62

Servicio de recolección

Usuarios

Pago por servicios de recolección

Disponibilidad para pagar

entre 0,25 ctv. Y $1 Usuarios

SI 147

NO 203

62

Gráfico 17. Disponibilidad de pagar un incremento por el servicio de recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor

De la población total de 350 encuestados, el 42% afirma que estría dispuesto a pagar un

incremento por el servicio de recolección; 141 persona de 147 indican que lo harían entre

0.25ctvs y $1, pero solo 6 personas están dispuestas a pagar más de $1. El 58% restante

no está dispuesto a pagar porque indican que ya pagan las tasas de recolección en la

planilla de agua potable y que el debería simplemente mejorar el servicio.

3.2 Problemas identificados

Los problemas identificados comienzan en la generación de residuos en exceso, la no

segregación en la fuente, el irrespeto por los horarios, y la disposición final, que excepto por

el material que clasifican las trabajadoras por convenio con el municipio, y el material

orgánico rescatado del día domingo que es utilizado para humus; no se rescata nada más.

Según el informe anual de producción de residuos emitido por el departamento de Medio

Ambiente, aproximadamente 66 ton/mes de residuos sólidos ingresan al relleno sanitario,

alrededor de 23.33 ton/mes son residuos orgánicos; de los cuales son procesados y

utilizados para compost, produciéndose aproximadamente 10 ton/mes y es vendido en

sacos de 50kg a un costo de $8.46, por lo que se estima un ingreso de $1692 mensuales

para el relleno lograría vender su totalidad.

SI NO

147

203

Pago por servicios de recolección

Usuarios

63

El resto de residuos recolectados es enterrado junto con resto de residuos inorgánicos no

aprovechables.

Un aproximado de 11.68ton/mes de residuos inorgánicos son recuperados de los cuales

5.25ton son papel y cartón, 2.23 ton son PET (polietileno tereftalato), 3.25 ton son chatarra

y 0.95 ton de otros materiales.

El grupo de mujeres (3), que clasifica la basura, la obtiene desde el relleno sanitario, desde

allí recuperan plásticos, vidrios y cartones principalmente, no tienen un horario fijo de

trabajo pero indicaron que generalmente están desde las 11: am hasta las 6:30 pm, todos

los días. Cada mes la venden e indican que obtienen alrededor de $200 cada una.

Uno de los mayores problemas que dificultan la clasificación de manera adecuada es

porque los residuos sólidos a pesar de que en las encuestas la gran mayoría afirma que

clasifica la basura en su hogar, no es así, complicando totalmente su manejo y resulta difícil

la utilización de los equipos destinados a segregar los residuos con los que cuenta el

relleno sanitario.

Las instalaciones cuentan con una balanza electrónica, compactadora y empacadora e

instalaciones adecuadas para el trabajo, existe un baño con ducha y lavabo, 2 vestidores

pero no existe un lugar para alimentos.

Otra observación es que no hay señalización adecuada en el relleno, a pesar de que las

señaléticas existen pero al parecer no fueron colocadas.

Imagen 31. Equipos subutilizados Fuente: Autor Elaborado por: Autor

64

Imagen 32 Señales informativas no utilizadas. Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Tratamiento de lixiviados

Imagen 33. Laguna de tratamiento de lixiviados Fuente: Autor Elaborado por: Autor

65

El tratamiento para lixiviados tampoco está protegido, la antigüedad del sistema del

tratamiento según datos del departamento ambiental es de 16 años, la directora indicó que

se cumplen con los parámetros de calidad de agua.

Se indicó además que el sistema es exclusivo para el uso de lixiviados, que no existe riesgo

de contaminación con fuentes de agua, no se observaron charcos de lixiviados en la zona.

3.3 Elaboración de la matriz FODA

Una vez identificadas las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA),

encontradas en el análisis realizado en el cantón Chunchi se puntualizará las actividades

necesarias para mejorar las gestión existente, considerando las características sociales,

económicas, legales, físicas y ambientales de la ciudad y las condiciones administrativas y

políticas del municipio, de manera que será posible su implementación y desarrollo

obteniendo los resultados esperados.

3.3.1 Fortalezas.

Al contar con un departamento ambiental, punto de inicio para analizar y emprender

cualquier gestión referente al medio ambiente, podemos contar con este para llevar a

cabo el plan.

La estructura del relleno sanitario, maquinaria, espacios y de más están en muy

buen estado y ubicación es estratégica.

Las personas conocen la diferencia entre residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.

Existe gran cantidad de materia orgánica apta para crear compostaje.

3.3.2 Oportunidades.

La gran cantidad de materia orgánica permitiría aplicar programas que sean

sustentables para el relleno por muchos años más.

El espacio y tamaño del relleno permitiría planificar programas para manejo de

residuos durante muchos años más.

Existen convenios con personas dispuestas a clasificar los residuos y los beneficios

serían mutuos.

3.3.3 Debilidades.

66

Comenzando por los hogares, la mayoría de personas no colabora, ni en cuanto a

la clasificación ni horarios de recolección.

La generación de residuos es exagerada en ciertos materiales tales como plásticos,

papel, cartón.

Las ordenanzas de multas y sanciones no se ejecutan por parte del personal

correspondiente.

Los trabajadores no están capacitados para manejar adecuadamente los residuos,

tanto en el transporte como en el destino final.

No se está optimizando el uso del relleno sanitario.

3.3.4 Amenazas.

El consumo exagerado de productos, que generan residuos no aprovechables, y

que no son almacenados adecuadamente conllevarán a terminar la vida útil del

relleno antes de tiempo.

El sacar los residuos fuera del horario correspondiente, causa mala imagen en el

cantón, lo cual es contraproducente para cualquier plan a futuro.

El no controlar a tiempo, no exigir, no ejecutar multas y sanciones, da oportunidad a

que la gente cada vez más actúe a su parecer ya que no tienen miedo a sanciones o

de otro modo las personas que si cooperan, no sienten incentivos de mejora.

Mediante este análisis se podrán proponer las estrategias necesarias para implementar un

sistema de gestión adecuado para el manejo de residuos sólidos en la zona de estudio bajo

líneas de acción estratégicas dentro de las cuales se podrán encontrar:

Fortalecimiento Institucional del Municipio

Concienciación ciudadana

Separación de residuos en el origen

Limpieza adecuada de calles y aceras

Mejoramiento del sistema de recolección

Reciclaje y recuperación de residuos.

En función de la matriz FODA, la caracterización y cálculos debidos sobre los residuos

sólidos se elaborará el PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS, cumpliendo con las

etapas que cumplen el sistema:

Los resultados de la caracterización de los residuos sólidos se encuentran a continuación:

67

3.4 Generación Per Cápita

Tabla 22. Cuadro de pesos diarios durante la caracterización de residuos


De los 7 días que se recolectaron las muestras, el contenido del día domingo se descartó y

su peso fue 166kg, para obtener el valor medio de los pesos, se sumaron los pesos de los 6

días, 1174.5 kg; y se dividió para los 6 días, obteniendo como promedio 195.75kg.

)(

)(

habNt

kgWtGPC

El número de habitantes, productores de los residuos de los domicilios muestreados es, 307;

Donde:

307

75195 GPC

3.5 Generación Total Diaria (GTDR)

Luego calculamos la Generación total diaria del cantón,

díahabkgNtGPCGTDR //

3874637.0 GTDR

Fecha de caracterización Peso total en kg MEDIA

Lunes 16/01/2017 289

Martes 17/01/2017 165,5

Miércoles 18/01/2017 183 195,75

Jueves 19/01/2017 178,5

Vierne 20/01/2017 193,5

Sábado 21/01/2017 162

GPC = 0.637 kg/hab/día

68

Donde:

Tabla 23. Proyección semanal, mensual y anual de la GTDR

GTDR

Proyección semanal de

generación de residuos

Proyección mensual de


Proyección anual de generación de

residuos

2,47 TON 17,29 TON 74,1 TON 901,55 TON


Tabla 24. Proyección a largo plazo de la GTDR

AÑO

Generación Per Cápita

(kg/hab/día)

Número de habitantes de la

cabecera cantonal de Chunchi

N° Días

Proyección anual de


(TON)

2017 0,637 3874 365 901,55

Proyección en 5 año 0,637 3968 365 922,58

Proyección en 10 años 0,637 4065 365 945,15

Proyección en 15 años 0,637 4163 365 967,62


3.6 Volumen, Densidad y porcentaje de componentes.

Obtenemos el volumen con la fórmula:

32hmrV

Donde:

32 )36.0()15.0(1416.3 mV

3025.0 mV

GTDR= 2467.74 kg/día

GTDR= 2.47 Ton/día

69

Grafico 18. Pesaje en recipiente de volumen conocido Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Para el cálculo de la densidad se pesaron los diferentes componentes, siendo el volumen

del recipiente V = 0.025m^3, y en este ejemplo el peso de la materia orgánica es de 7.5 kg.

Donde:

Vt

WtD

3025.0

5,7

m

kgD

3/300 mkgD

Luego de pesar todos los residuos y calcular el volumen para el promedio de pesos

encontrados para cada uno de los componentes, obtengo el siguiente cuadro de volúmenes,

densidad y porcentajes producidos en el cantón Chunchi diariamente. (Con respecto a la

muestra analizada)

Diámetro = 30cm

Altura

h

=

36

Recipiente de

volumen conocido.

70

Tabla 25. Tabla de componentes

(*) rechazos, pañales, etc. Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Gráfico 19.Peso de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor

TIPO DE

RESIDUOS PESO (KG)

VOLUMEN

(m3)

DENSIDAD

(kg/m3)

% DE

COMPONENTES

Orgánicos 30,16 0,1 301,6 60,00%

Textiles 1,08 0,011 98,18 2,00%

Peligrosos 0,3 0,00028 1071,4 1,00%

Vidrios 1,07 0,0073 146,57 2,00%

Papeles 3,8 0,063 60,32 8,00%

Maderas 1,46 0,0062 235,48 3,00%

Rechazos 4,6 0,015 306,66 9,00%

Barridos 1,43 0,0018 794,44 3,00%

Plásticos 4,25 0,11 38,64 9,00%

Metales 0,58 0,014 41,43 1,00%

otros 1,1 0,0018 611,11 2,00%

TOTAL 49,83 0,33038 3705,83 100,00%

Orgánicos 60%

Textiles 2%

Peligrosos 1%

Vidrios 2%

Papeles 8%

Maderas 3%

Rechazos 9%

Barridos 3%

Plásticos 9%

Metales 1% otros

2%

PESO (KG)

71

Gráfico 20. Volumen de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Gráfico 21. Densidad de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor

Orgánicos 30%

Textiles 3%

Peligrosos 0%

Vidrios 2%

Papeles 19%

Maderas 2%

Rechazos 5%

Barridos 1%

Plásticos 33%

Metales 4% otros

1%

VOLUMEN (m3)

Orgánicos 8%

Textiles 3%

Peligrosos 29%

Vidrios 4% Papeles

2% Maderas

6%

Rechazos 8%

Barridos 21%

Plásticos 1%

Metales 1% otros

17%

DENSIDAD (kg/m3)

72

3.7 PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA LA CABECERA CANTONAL

DE CHUNCHI

3.7.1 Programa de capacitación y educación ambiental.

Objetivo:

Capacitar al personal de la Unidad de Medio Ambiente y a los habitantes de la zona de

estudio sobre la importancia de proteger el medio ambiente y manejar adecuadamente los

residuos sólidos,

Alcance:

Todos los involucrados en la institución, encargados del manejo de residuos.

La ciudadanía, principalmente amas de casa y estudiantes.

Medida:

Implementar un programa de capacitación al personal del departamento de medio

ambiente y a la ciudadanía, el cual permitiría concientizar sobre el perjuicio social,

ambiental y económico que está causando su mal manejo.

Implementar una ordenanza donde se obliga a la ciudadanía a colocar una rejilla metálica

en el exterior de sus hogares, la cual serviría para depositar los residuos sólidos.

Actividades

Campañas de incentivos a las escuelas y colegios sobre la importancia de cuidar el

planeta a través del manejo de desechos sólidos.

Campañas de educación a la ciudadanía sobre la importancia de cumplir ordenanzas

y horarios que exige la institución.

Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos, para

que puedan controlar el tipo de basura que transportará, informar a la ciudadanía

los horarios y tipo de residuos que transportaran, notificar y sancionar a quienes lo

incumplen.

Capacitación al personal sobre el manejo, mantenimiento y optimización de

maquinaria para garantizar su tiempo de vida útil.

Elaboración y difusión de afiches.

73

Responsable del control:

Departamento del ambiente del GAD-Chunchi

Modo de verificación:

Registro de asistencia a campañas de capacitación

Fotografías a evento, videos

Respaldo de documentos generados, encuestas de satisfacción, observación y

análisis de posibles resultados.

Presupuesto:

Desarrollo del presupuesto en anexo 4

3.7.2 Programa de concientización sobre la minimización en la fuente,

segregación y aprovechamiento de residuos.

Objetivo:

Concientizar sobre la minimización en la fuente, segregación y aprovechamiento de

residuos sólidos, y; concientizar sobre el consumo en exceso, desperdicio de material

aprovechable, mal manejo en la disposición final y perjuicio del planeta. Esto contribuirá a

que el relleno sanitario asegure el tiempo de vida útil estimado.

Alcance:

Todos los involucrados en la institución, encargados del manejo de residuos.


Medida:

Implementar un programa de capacitación al personal del departamento de medio

ambiente y a la ciudadanía, el cual brindaría pautas sobre la importancia de la disminución

de residuos en la fuente, segregación adecuada y aprovechamiento de los mismos.

Actividades

Valor total: $ 3100

74

Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos para la

disposición final.

Campañas de incentivos a las escuelas y colegios sobre la minimización en la

fuente, segregación adecuada y reciclaje de materiales, realizando entrega de

material educativo, tachos recolectores, equipos de gimnasia.


Capacitaciones en las escuelas y hogares sobre cómo hacer manualidades con

material reciclado.








Presupuesto:


3.7.3 Programa de elaboración de compostaje.

Objetivo:

Elaborar compostaje con los residuos biodegradables con la finalidad de optimizar el

recurso, disminuir el uso de fertilizantes en los huertos y disminuir la cantidad de residuos

que van al relleno sanitario.

Alcance:

Todos los involucrados en la institución, departamento de medio ambiente y

encargados del manejo de residuos.

Valor total: $ 4120

75


Medida:

Implementar un programa de capacitación dirigido a las personas interesadas en formar una

asociación de recicladores, y/o a quienes deseen utilizar abonos naturales o humus en sus

cultivos, utilizando tanto residuos del relleno sanitario, como los residuos procedentes de

sus propios hogares.

Actividades

Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos para

que se encuentren en capacidad de elaborar compostaje.

Campañas de información y elaboración de compostaje en los hogares.


Crear una asociación de recicladores donde se emprendan proyectos que

permitan a los ciudadanos elaborar compostaje en el relleno sanitario con fines

autosustentables, el beneficio sería mutuo ya que quien lo realice obtendría

ganancias económicas y en el relleno disminuiría el peso.

Capacitaciones en las escuelas y colegios sobre cómo hacer compostaje útiles para

el uso en los hogares e instituciones.








Presupuesto:


Valor total: $ 3050

76

CONCLUSIONES

El análisis realizado ha permitido conocer cuantitativamente la producción de

residuos sólidos generado por los habitantes de la cabecera cantonal de Chunchi

diariamente, siendo la producción per cápita de GPC= 0.637 kg/hab/día. Y en una

población de 3874 habitantes, tenemos que la generación total diaria de residuos en

el cantón es de GTDR=2,47 Ton/día

En cuanto a la caracterización de residuos sólidos, se logró a través del muestreo

realizado conocer el tipo de producción, cantidad, características cualitativas y

cuantitativas, observando que la mayor cantidad en peso es materia orgánica, que

corresponde al 60% de la producción total, pero los plásticos con solo un 9% de

peso, son los que más volumen causan, siendo el 33% del volumen total, lo que nos

indica un desmedido uso de este producto y el alcance que tiene para contaminar y

ocupar espacio nuestro relleno sanitario.

Se ha determinado que la materia orgánica no está bien aprovechada, el manejo en

el relleno sanitario tampoco es eficiente, la maquinaria de segregación de residuos

es subutilizada, siendo uno de los motivos el tipo de residuos que llegan, (plásticos,

cartones orgánicos y hasta excrementos) todo mezclado; esto se podría controlar

con la aplicación de multas y sanciones por parte de las autoridades competentes

en cuanto al incumplimiento de horarios o clasificación de residuos en los hogares

del cantón.

La única solución para que el relleno sanitario alargue su vida útil es reducir la

cantidad de desechos depositados, para lo cual es indispensable la aplicación de un

plan de manejo de residuos sólidos, permitiendo así la llegada solo de productos

inservibles y realmente urgentes de ser depositados.

77

RECOMENDACIONES

Se sugiere al Municipio de Chunchi aplicar los programas de incentivo y capacitación, esto

reduciría una parte del problema, ya que la ciudadanía consideraría el perjuicio

provocado al cantón, al planeta, la salud y economía a causa del mal manejo de residuos

sólidos, y tomarían acción en el asunto y además, para que el trabajo del departamento

de medio ambiento sea eficiente, hacer una campaña informativa de las ordenanzas sobre

multas y sanciones por mal manejo de residuos en los hogares, para que su aplicación esté

prevenida.

Se sugiere la aplicación de rejillas en los hogares del cantón las cuales contribuirían a

mantener limpias las calles, esta es una opción aplicada en ciudades como Loja, Cuenca,

Morona Santiago y otras, a través de una ordenanza municipal. Modelo Anexo 7

Se recomienda colocar contenedores para pilas y baterías en puntos estratégicos como

escuelas, colegios e instituciones, contribuyendo a reducir el grave impacto que estas

causan al ser desechadas de manera incorrecta, además se podría realizar un análisis

cuantitativo de su generación y posibles destinos. Modelo Anexo 8

78

BIBLIOGRAFÍA

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Municipio de Chunchi. (2011). Ordenanza para la gestión integral de residuos sólidos en el

cantón Chunchi. Ordenanza municipal, Edición n°240.

Municipio de Chunchi. (2011). Proyecto de reforma a la ordenanza de la estructura

Orgánico- Funcional, de posición por procesos y manual de funciones del GAD

Chunchi.

79

Municipio de Chunchi. (2013). Ordenanza de creación de la Unidad de Gestión Ambiental

del GAD-CHUNCHI. Ordenanza municipal #004/2013, Municipio de Chunchi,

Chunchi.

Municipio de Chunchi. (2014). Ordenanza para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en el

Cantón Chunchi. Ordenanza municipal, Edición 96, Chunchi.

MUnicipio de Chunchi. (2015). Plan de desarrollo y Ordenamiento territorial del cantón

Chunchi para el período 2012-2024.

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SEMARNAP. (1999). Minimizacion y manejo ambientla de los residuos sólidos. Obtenido de

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TULSMA. (2015). REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGOSLACION

AMBIENTAL. QUITO: MINISTERIO DEL AMBIENTE.

UNEP. (1991). Políticas y estratégias de residuos peligrosos. Informe Técnico N°10, Unidad

de Educación y Formación Mediambiental.

UNEP Y UNIDO. (1991). Manual de auditoría de reducción de las emisione industriales y los

residuos. Informe técnico N° 7 UNEP, París.

80

ANEXOS

81

Anexo 1. Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos

Imagen 34. Anexo I Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos

82

Imagen 35. Anexo 1 Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos

83

Anexo 2. Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario

Imagen 36. Anexo 2 Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario

84

Imagen 37.Anexo 2 Ficha técnica

85

Imagen 38. Anexo 2 Ficha técnica

86

Imagen 39. Anexo 2 Ficha técnica

87

Anexo 3. Cuadro de producción anual de residuos solidos

Imagen 40. Anexo 3 Cuadro de producción anual de residuos sólidos Fuente: Unidad Ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Unidad ambiental, GAD-CHUNCHI

88

Anexo 4.

Tabla 26 Anexo 4 Programa de capacitación y educación ambiental

Programa de capacitación y educación ambiental

Programa

Actividad

Costo

Campañas de incentivos a

las escuelas y colegios

sobre la importancia de

cuidar el planeta a través del

manejo de desechos sólidos

Charlas en escuelas y colegios de máximo una hora cada 3 meses durante el año escolar. Con entrega de material educativo.

Evaluar los resultados en cada visita a través de encuestas y entregar trípticos informativos a los estudiantes.

Capacitador

$1800

5000 folletos

$400

Campañas de educación a la

ciudadanía sobre la

importancia de cumplir

ordenanzas y horarios que

exige la institución.

Campaña de información ciudadana en

hogares sobre la necesidad de cumplir

horarios y clasificación de residuos; dar a

conocer ordenanzas, multas, y sanciones

a través visitas y entrega de trípticos.

5000 trípticos

$650

Capacitación al personal que

labora directamente con el

manejo de residuos, para

que puedan controlar el tipo

de basura que transportará,

informar a la ciudadanía los

horarios y tipo de residuos

que transportaran, notificar

y sancionar a quienes lo

incumplen

El personal que trabaja directamente será

capacitado para diferenciar el tipo de

residuos y los horarios correspondientes,

estos será facultados para notificar a

quienes incumplen las ordenanzas.

Para ello necesitan ser dotados de una

cámara fotográfica digital y tiquetes.

Cámara digital

$200

1 boletín con 500

notificaciones

$ 50

Capacitación al personal

sobre el manejo,

mantenimiento y

optimización de maquinaria

para garantizar su tiempo de

vida útil.

El personal que maneja la maquinaria

deberá ser capacitado para poder

manipular el equipo y será

responsabilizado por daños causados por

mal manejo.

Departamento

técnico y

departamento

de medio

ambiente.


89

Anexo 5.

Tabla 27 Anexo 5 Programa de concientización sobre la minimización, segregación y

aprovechamiento de residuos


aprovechamiento de residuos

Programa Actividad Costo

Capacitación al personal que

labora directamente con el

manejo de residuos para la

disposición final.

El personal será informado sobre el

manejo, y seguridad necesaria

para la manipulación de residuos

sólidos.

Plan de contingencia

departamento de

medio ambiente.

Campañas de incentivos a

las escuelas, colegios y

comunidad sobre la

minimización en la fuente,

segregación adecuada y

reciclaje de materiales,

realizando entrega de

material educativo, tachos

recolectores.

Cursos informativos sobre el

aprovechamiento de materiales

reciclables y elaboración de

artesanías.

Entrega de tachos recolectores en

las instituciones educativas del

cantón.

Siendo 5 centros, mínimo debería

colocarse 2 pares en cada uno.

Cursos

(2 meses, 2 horas

semanales)

$1600

Tachos recolectores

Par de tachos

recicladores $170

Total:

$1700

Elaboración y difusión de

afiches en escuelas y

comunidad.

Elaboración y distribución de

trípticos sobre los daños causados

al medio ambiente por causa del

mal manejo de residuos,

promocionar la minimización en la

fuente, valorización y

aprovechamiento de residuos.

5000 trípticos

$650


90

Anexo 6

Tabla 28 Anexo 6. Programa de elaboración de compostaje

Programa de elaboración de compostaje

Programa Actividad Costo

Capacitación al personal

que labora directamente con

el manejo para que se

encuentren en capacidad de

informar sobre la

elaboración de compostaje.

Capacitación al personal que labora en

el departamento de medio ambiente para

informar sobre los daños causados por

mal manejo y guiar a la ciudadanía sobre

alternativas de manejo como elaboración

de compostaje.

Capacitación

$1200

Campañas de información y

elaboración de compostaje

en los hogares.

Campañas informativas con la ayuda de

trípticos para realizar compostaje en los

hogares.

5000 trípticos

$650

Crear una asociación de

recicladores donde se

emprendan proyectos que

permitan a los ciudadanos

elaborar compostaje en el

relleno sanitario con fines

autosustentables.

Si en las 10ton procesadas de residuos

orgánicos, mensualmente se obtiene

alrededor de $1690, sería sustentable

un convenio donde se permita procesar

los 23.33ton, no procesadas y obtener

420 sacos de compost por lo que se

obtendría aproximadamente $3553.2,

sería necesario acordar el número de

personas y el tiempo que estarían

dispuestas a trabajar.

$1200


91

Anexo 7

Imagen 41 Anexo 7 Modelo de rejilla para hogares del cantón. Fuente: EMAC Empresa Pública Municipal de Aseo de Cuenca

Anexo 8

Imagen 42. Anexo 8 Modelo de contenedor para reciclar pilas y baterías.

Fuente: Autor

1

Tabla 29 Anexo 9. Trípticos

Compost

Abono orgánico resultado de la

descomposición controlada de materiales

orgánicos por acción de bacterias, lombrices

hongos y demás organismos que se

encuentren en el suelo.

¿Qué materiales sirven?

¿Qué materiales no…?

¿Cómo hacer compost?

El lugar que destinaremos para colocar el

recipiente tiene que tener sombra en verano.

1. En el recipiente tenemos que equilibrar los

elementos ricos en nitrógeno, como frutas,

verduras, hojas, cáscaras, y aquellos ricos en

carbono de color café como ramas y hojas

secas.

2. Para hacer el compost se puede colocar una capa

de aproximadamente 15 a 20cm entre ramas y

hojas, luego una capa de materiales orgánicos de

restos de cocina y materiales orgánicos verdes,

cubriéndola y alternando con material café.

3. En la parte superior es mejor cubrirla con

materiales como aserrín, tierra o pedacitos de

cartón para evitar la proliferación de mosquito.

4. Es necesario mover con cada nueva aportación y

en caso de que escurrirse agua es porque hay

demasiada humedad, si a lo contrario no se

descompone tenemos que agregar materia

húmeda como cáscara y restos de comida.

5. El estiércol de animales de corral, (no de

mascota) aceleran la descomposición y el abono

resulta muy rico en nutrientes.

6. En aproximadamente 5 meses podemos comenzar

a sacar el compost por la parte de abajo, y este

material es recomendable guardarlo 1 mes,

cubierto del viento y la lluvia antes de usarlo.

Elena Aguirre, UTPL


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