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1 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN, COOPERACIÓN, PASANTÍAS Y PRÁCTICAS PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD (VINCOPP) VINCOPP-005 1. PROPÓSITO Este documento tiene como propósito estandarizar los pasos del monitoreo y la evaluación de programas y/o proyectos de vinculación con la sociedad en base a las normativas y reglamentos institucionales, mismos que engloban diversas etapas que se deben cumplir y que van desde su planificación hasta el cierre formal del proyecto, así como también, las acciones que deben realizar los involucrados. 2. ALCANCE El alcance de este documento abarca al colectivo docente de vinculación, gestores responsables, estudiantes, miembros de las comisiones encargadas de revisar, analizar y aprobar dichos proyectos, así como del personal técnico de VINCOPP. 3. DEFINICIONES Vinculación. - Consiste en la interacción de las instituciones de educación superior con los demás componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formación del talento humano y la solución de problemas específicos en función del desarrollo local, regional y nacional. Programa: Conjunto de proyectos con similares características, agrupados con el propósito de alcanzar mejores resultados, optimizando recursos y evitando duplicidad de esfuerzos. Proyecto: Puede definirse como el conjunto de actividades coordinadas encaminadas a la obtención de un logro esperado (resultado/producto/servicio), mediante la administración adecuada de recursos y tiempos con alcance definido. Monitoreo.- Todas las actividades que conllevan a la observación del curso o ejecución de los proyectos de vinculación con el propósito de detección de desviaciones, en procura de subsanarlos evitando futuros inconvenientes. Evaluación.- Estimación o valoración del cumplimiento de los resultados declarados en los programas y proyectos de vinculación de la Universidad Técnica de Machala.

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1 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN, COOPERACIÓN, PASANTÍAS Y PRÁCTICAS PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y/O

PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD (VINCOPP) VINCOPP-005

1. PROPÓSITO

Este documento tiene como propósito estandarizar los pasos del monitoreo y la

evaluación de programas y/o proyectos de vinculación con la sociedad en base a las

normativas y reglamentos institucionales, mismos que engloban diversas etapas que se

deben cumplir y que van desde su planificación hasta el cierre formal del proyecto, así

como también, las acciones que deben realizar los involucrados.

2. ALCANCE

El alcance de este documento abarca al colectivo docente de vinculación, gestores

responsables, estudiantes, miembros de las comisiones encargadas de revisar, analizar y

aprobar dichos proyectos, así como del personal técnico de VINCOPP.

3. DEFINICIONES

Vinculación. - Consiste en la interacción de las instituciones de educación superior con

los demás componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del

conocimiento, la formación del talento humano y la solución de problemas específicos

en función del desarrollo local, regional y nacional.

Programa: Conjunto de proyectos con similares características, agrupados con el

propósito de alcanzar mejores resultados, optimizando recursos y evitando duplicidad

de esfuerzos.

Proyecto: Puede definirse como el conjunto de actividades coordinadas encaminadas

a la obtención de un logro esperado (resultado/producto/servicio), mediante la

administración adecuada de recursos y tiempos con alcance definido.

Monitoreo.- Todas las actividades que conllevan a la observación del curso o ejecución

de los proyectos de vinculación con el propósito de detección de desviaciones, en

procura de subsanarlos evitando futuros inconvenientes.

Evaluación.- Estimación o valoración del cumplimiento de los resultados declarados

en los programas y proyectos de vinculación de la Universidad Técnica de Machala.

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2 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

4. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

4.1. MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROYECTOS

# ACTIVIDADES RESPONSABLES OBSERVACIONES

1 Solicitud de informe de avance Analista de

vinculación

Oficio/correo

electrónico

2 Elaboración de informe de

avance

Gestor de proyecto y

Coordinación de

carrera

Anexo 2: Informe de

avance de proyecto

3 Entrega de informe de avance

Gestor de proyecto y

Coordinación de

carrera

Anexo 2: Informe de

avance de proyecto

4

Si el informe de avance está a

conformidad, pasa al punto 5,

caso contrario, regresa al punto

2.

Analista de

vinculación/

Anexo 2: Informe de

avance de proyecto

5

Elaboración y entrega de

Informe final de proyecto, al

término de la ejecución del

mismo y acta de conformidad

Coordinador de

carrera, Gestor

proyecto

Anexo 3: Informe final

de proyecto

Anexo 4:Acta de

conformidad

6 Solicitud de cierre de proyecto

Coordinador de

carrera, Gestor

proyecto

Oficio/correo

electrónico

7

Aplicación de rúbrica de

evaluación de resultados del

programa y/o proyecto

Analista de

vinculación/Asesor

técnico

Anexo 5: Rúbrica de

evaluación

8

Si luego del análisis de informes

y rúbrica de evaluación se

verifica conformidad, pasa al

punto 10, caso contrario pasa al

punto 9.

Analista de

vinculación/Asesor

técnico

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3 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

9 Reajuste de proyecto

Coordinador de

carrera, Gestor

proyecto

Proyecto reajustado

10

Levantamiento de informe de

cierre de proyecto, inherente al

proceso de evaluación del

programa y/o proyecto

Analista de

vinculación/Asesor

técnico

Anexo 6: Informe de

cierre de proyecto

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4 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

5. DIAGRAMA DE FLUJO

5.2. PROCESO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROYECTOS

DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD

CONTRAPARTEPERSONAL

VINCOPP

GESTOR

PROYECTO

COORDINADOR DE

CARRERA

No Si

No

Si

Entrega de

informe de avance

Levantamiento yentrega de inf

final

Recepción actaconformidad

Sol icitud de cierre de proyecto

Apl icación rúbrica de

resultados de PVS

Levantamiento inf cierre de PVS

Elaboración de informe de avance

Reajuste y reprogramación de

actividades en proyecto

Cumple a conformidad inf de avamce

Cumple a conformidad inf

de avance

Cumple a conformidad inf de avamce

Proyectocumple

pertinencia para cierre

INICIO

Solicitud de informe de avance

FIN

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5 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

6. BIBLIOGRAFÍA

Reglamento de Régimen Académico Consejo de Evaluación Superior (CES) (2017)

Reglamento de Régimen Académico de la UTMACH, (2015)

Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Superior. (2015). Modelo de Evaluación Genérico por Carreras. En A. y. Consejo de

Evaluación, Modelo de Evaluación Genérico por Carreras (pág. 2). Quito: CEAACES

7. CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓ

N FECHA CAMBIO

RESPONSA

BLE

1 28/07/2016 Versión original Dirección

VINCOPP

2 14/02/2018

Cambio de título de “Dirección Académica” a

“Dirección de Vinculación, Cooperación,

Pasantías y Prácticas”.

Cambio en la denominación del

procedimiento de “Procedimiento de

Ejecución y Monitoreo de Programas y/o

Proyectos de Vinculación con la Sociedad” a

“Procedimiento de Monitoreo y Evaluación

de Programas y/o Proyectos de Vinculación

con la Sociedad”

Se mejoró el numeral 2 ALCANCE.

En el numeral 3 se mejoraron definiciones de

programa y proyecto.

Además se agregaron dos definiciones,

MONITOREO y EVALUACIÓN.

Se reestructuró el numeral 4 actualizando la

descripción del procedimiento, agregando

actividades y mejorando otras en función a

la nueva denominación.

Dirección

VINCOPP

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6 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Se reformuló el numeral 5 correspondiente al

diagrama de flujo, conforme la actualización

del numeral anterior.

Se actualizó bibliografía

ANEXOS:

Se actualizó anexo 1: Tablero de control

Se eliminaron los anexos 2 y 3

correspondientes a las actas de asignación

docente y estudiantil, por considerarlos parte

de la estructura del formato para

presentación de proyectos de vinculación,

Se incorpora documento guía denominado:

Directrices metodológicas de evaluación de

proyectos de vinculación con la sociedad,

conjuntamente con Anexo 5 Rúbrica de

evaluación de resultados y anexo 6: Informe

de cierre de proyectos.

ACCIÓN SERVIDOR PUESTO

Actualizado

por:

Ec. Diana Reinoso Miranda Analista VINCOPP

Lcda. Alexandra Roldán Monge Analista VINCOPP

Soc. Iván Gordillo Quizhpe Docente de la UTMACH

Machala, febrero 14 de 2018

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7 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

8. ANEXOS

Anexo 1: Tablero de control de cambios y/o monitoreo de avance

Anexo 2: Informe de avance de proyectos de vinculación (periodicidad semestral)

Anexo 3: Informe final

Anexo 4: Acta de conformidad de entidad beneficiaria

Anexo 5: Documento: Directrices metodológicas de evaluación de proyectos de vinculación

con la sociedad y rúbrica de evaluación de resultados

Anexo 6: Informe de cierre de proyectos

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8 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

TABLERO DE CONTROL DE CAMBIOS Y/O MONITOREO DE AVANCE

Nombre del proyecto:

Código de proyecto:

Carrera (s):

Organismos y/o entidades co participantes:

Objetivo General:

Objetivo específico:

RESULTADOS

(V1)

INDICADORES(V1) ACTIVIDADES

(V1)

EVIDENCIA FECHA

INICIO

FECHA

FIN

PLANIFIC

AD O

FECHA

FIN

REAL

DOCENTES

RESPONSABLES

OBSERVACIONES

R1

R2

R3

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9 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Anexo 2: Informe de avance

INFORME DE AVANCE DEL PROYECTO DE VINCULACIÓN (SEMESTRAL)

Datos informativos del equipo gestor

Gestor del

proyecto Periodo del informe

Fecha de

reporte

Asistencia

técnica

Desde

21/10/2015

Hasta

21/10/2015 21/10/2015

Datos informativos del proyecto

Identificador Descripción

1.1. Identificación de la institución Universidad Técnica de Machala

1.2. Unidad(es)académica(s)

ejecutora(s): Elija un elemento.

1.3. Carrera (s): Elija un elemento.

1.4. Organismos y/o entidades co-

participantes

1.5. Gestor del proyecto

1.6. Número de docentes

participantes

Participantes que asumen previa firma de acta

de compromiso

1.7. Número de estudiantes

participantes Seleccionados por su nivel académico

1.8. Número de participantes

directos

1.9. Convenio de respaldo

Nombre del convenio que respalda el

proyecto, si está en vigencia y fecha de firma

del mismo y nombres de los firmantes).

1.10. Nombre del proyecto

1.11. Código del proyecto

1.12. Intervención programática Programa: Servicios a la comunidad

Dominio: Elija un elemento.

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10 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Línea:

Sector: Elija un elemento.

Subsector:

1.13. Territorio de intervención

Distrito:

Circuito:

Cantón:

Parroquia:

Sitio / comuna:

(anexar cartografía 1:25 mil)

Coordenadas:

1.14. Inversión

Asignación de la UTMACH:

Asignación de vinculación:

Asignación de contraparte:

Presupuesto total:

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11 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Programa / proyecto Informe

Resultados Indicadores

Cumplimiento

del resultado

(%)

Cumplimiento

del indicador

(%)

Evidencias

(indicador) Descripción

Limitaciones

encontradas

Acciones

correctivas

R1

Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R2

Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R3

Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R4 Indicador 1

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12 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

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13 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Descripción de actividades por resultados

Resultados Actividades cumplidas

(cualitativas / cuantitativas) Inversión

R1

R2

R3

R4

Observaciones

Firma del gestor del proyecto

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14 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Anexo 3: Informe final

INFORME FINAL DEL PROGRAMA Y/O PROYECTO DE VINCULACIÓN CON

LA SOCIEDAD

<< NOMBRE DEL PROGRAMA Y/O PROYECTO>>

A. DATOS INFORMATIVOS

Datos Informativos del proyecto

Identificación de la

institución:

Universidad Técnica de Machala

Unidad(es)

académica(s)

ejecutora(s):

Elija un elemento.

Carrera (s): Elija un elemento.

Organismos y/o

entidades co-

participantes:

Gestor del proyecto:

Docentes participantes:

Número de estudiantes

participantes:

Nombre del proyecto:

Intervención

programática:

Programa: Servicios a la comunidad

Dominio: Elija un elemento.

Línea:

Sector del proyecto: Sector Elija un elemento.

Subsector

Área de conocimiento: Elija un elemento.

Territorio de

intervención:

Distrito:

Circuito:

Cantón:

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15 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Parroquia:

Sitio / comuna:

(anexar cartografía 1:25 mil)

Coordenadas:

B. GENERALIDADES

Generalidades:

Breve caracterización del proyecto; referencia al cumplimiento del cronograma; participación de

la comunidad; eventos destacados

C. OBJETIVOS:

Objetivo General:

Breve caracterización del proyecto; referencia al cumplimiento del cronograma; participación de

la comunidad; eventos destacados

Objetivo Especifico:

Breve caracterización del proyecto; referencia al cumplimiento del cronograma; participación de

la comunidad; eventos destacados

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16 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

D. RESULTADOS OBTENIDOS

Resultados:

Cuadros y gráficos estadísticos con su respectiva interpretación; análisis cuantitativo y cualitativo

de los datos recolectados que explique el comportamiento de indicadores antes y después de la

ejecución del proyecto; análisis de causas de incumplimiento o cumplimiento parcial de objetivos.

Cuadro No1: Tabla resultados del cumplimiento de indicadores del proyecto

Programa / proyecto Informe

Resultados Indicadores Cumplimiento

del resultado

(%)

Cumplimiento

del indicador

(%)

Evidencias

(indicador)

Descripción Limitaciones

encontradas

Acciones

correctivas

R1 Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R2 Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R3 Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

R4 Indicador 1

Indicador 2

Indicador 3

Indicador 4

Fuente: <<Proyecto de Vinculación>>

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17 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

E. IMPACTO DEL PROYECTO

Grado de impacto:

Describa el impacto en los beneficiarios y en los miembros gestores del equipo.

F. INFORME ECONOMICO.

Informe económico:

Presupuesto asignado al proyecto; el presupuesto recibido realmente; ya sea como recursos

económicos, materiales, equipos, insumos, u otros, indicando la fuente, el uso que se dio a los

recursos económicos recibidos; cuadro donde se presenten los datos de recursos recibidos

menos los ejecutados,

G. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES.

Conclusiones:

Respuesta a los objetivos, por lo menos una conclusión por cada objetivo planteado; impacto

logrado en la comunidad; en la área de influencia o en la población con la aplicación del proyecto;

posibilidades de sostenibilidad del proyecto.

Recomendaciones:

Respuesta a las conclusiones, por lo menos una recomendación por cada conclusión.

ANEXOS

Documento de conformidad con la ejecución del proyecto emitido (o firmado) por la contraparte.

Es todo cuanto puedo informar,

GESTOR DEL PROYECTO

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18 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Anexo 4: Acta de conformidad

Nombre_____________________________

Cargo______________________________

Entidad beneficiaria___________________

CERTIFICA:

Que el equipo de docentes y estudiantes de la Universidad Técnica de Machala, de la(s)

Unidad (es) Académica(s) de: ___________________________, de las carrera(s) de

_______________ han realizado de conformidad y de forma participativa en esta

Institución las etapas de Planificación, Ejecución, Monitoreo y Evaluación del Proyecto de

vinculación con la sociedad denominado_________________________; siendo los

beneficiarios directos de este proyecto___________ miembros de la entidad a la que

represento.

Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad, autorizando a la Universidad Técnica

de Machala, para que dé al presente el uso que estime conveniente.

___________, ______ de ___________ de 20__

Nombre

Cargo

Entidad beneficiaria

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19 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Universidad Técnica de Machala

Dirección de Vinculación, Cooperación, Pasantías y Prácticas pre profesionales (VINCOPP

DIRECTRICES METODOLÓGICAS PARA

EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE

VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD

“Si no sabes para dónde vas,

cualquier camino te sirve”

El gato.

Alicia en el País de las Maravillas

Autor: Soc. Iván Gordillo Quizhpe

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20 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 21

OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 22

Objetivos específicos ................................................................................................................................ 22

2. PERSPECTIVAS DE LA EVALUACIÓN ........................................................................................... 23

Evolución y enfoques de la evaluación .................................................................................................. 24

3. EL SEGUIMIENTO O MONITOREO (ejecución del proyecto) ...................................................... 25

4. TIPOS Y ALCANCES DE LA EVALUACIÓN .................................................................................... 26

Evaluación ex antes .................................................................................................................................. 26

Evaluación intermedia .............................................................................................................................. 28

Evaluación post ......................................................................................................................................... 28

5. MARCO LÓGICO, COMO HERRAMIENTA DE GERENCIA BASE PARA EVALUACIÓN DE

PROYECTOS – Fase Diseño ...................................................................................................................... 30

6. POBLACIÓN E INSTITUCIONES PARTICIPANTES ...................................................................... 32

El análisis de actores en la gestión de la evaluación .......................................................................... 33

Poblaciones y grupos de interés público – privado .............................................................................. 34

7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS APLICABLES EN LA EVALUACIÓN EN BASE A LA MATRIZ

DE MARCO LÓGICO .................................................................................................................................... 35

8. ARTICULACIONES CON LOS NIVELES DE PLANIFICACIÓN Y LA EVALUACIÓN ............... 35

9. CAMPOS DE INTERÉS ACADÉMICO .............................................................................................. 36

10. LECCIONES APRENDIDAS ........................................................................................................... 36

11. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 37

1. CRONOGRAMA .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Fecha Inicio Programada ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Fecha Inicio Real .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

2. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO. .................................. ¡Error! Marcador no definido.

3. RESULTADOS ALCANZADOS .................................................... ¡Error! Marcador no definido.

4. BENEFICIOS ALCANZADOS Y/O PRINCIPALES APORTES A LA COMUNIDAD... ¡Error!

Marcador no definido.

5. OBSERVACIONES DEL PROYECTO ......................................... ¡Error! Marcador no definido.

6. FIRMAS ............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

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21 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

1. INTRODUCCIÓN

La Dirección de Vinculación, Cooperación, Pasantías y Prácticas (VINCOPP) de la

Universidad Técnica de Machala (UTMACH), tiene entre sus funciones: la

asistencia técnica y capacitación en la formulación, ejecución, monitoreo y

evaluación de programas y/o proyectos, basado en la metodología de marco lógico,

que sistematiza y presenta en el formato de inversión pública vigente de la

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).

Es preocupación de la Dirección de VINCOPP, disponer de unas directrices

metodológicas que orienten el direccionamiento de los procesos de evaluación de

los programas y proyectos que ejecutan las carreras de las facultades. En este

sentido, la evaluación es concebida como un recurso que ayuda a fortalecer las

intervenciones, identificar y gestionar los riegos, corregir las estrategias y mejorar

las propuestas, tanto a nivel institucional, como en los contextos donde se ejecutan,

en procura de lograr impacto y sostenibilidad.

A nivel de la planificación y ejecución, la evaluación proporciona criterios técnicos,

sociales y políticas en las decisiones de factibilidad y en la ejecución, fortalece la

gerencia de proyectos, brinda elementos de corrección y mejora continua. En razón

que la evaluación, facilita direccionamiento y certeza, en el cumplimiento de los

objetivos, resultados y metas programadas en la matriz de marco lógico.

Se establecen cuatro tipos de evaluación: a) evaluación ex ante, sin proyecto y

suministra información y decisiones de factibilidad, b) evaluación intermedia o de

medio tiempo, es de carácter correctiva y de mejora, c) evaluación post, se centra

en verificar y medir en cumplimiento los logros del proyecto en su fase con

conclusión, y d) evaluación ex post, verifica luego de un tiempo establecido el

impacto y sostenibilidad de las estrategias implementadas, los servicios, productos

y bienes que ha generado el proyecto.

La evaluación por su naturaleza, valora, mide y compara entre el estado real

presente y el estado proyectado – planificado cumplido o no a futuro. En la que se

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22 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

establecen brechas y tensiones; y es precisamente que, en este trayecto, la

evaluación trata de medir la eficacia y eficiencia de la habilidad que ha tenido el

proyecto en reducirlas. Los instrumentos y técnicas que hacen uso de la evaluación,

para analizar estas brechas y tensiones, son las que proporcionan los enfoques de

la investigación acción cuantitativa y cualitativa de las ciencias sociales. La

evaluación pese a ser un ejercicio técnico, financiero, investigativo (requiere

información que recabar y generar), es un asunto de actoría y decisional que está

en las personas, grupos y familias que participan del proyecto y sus beneficios, y

son ellos los que participan de las evaluaciones y en los que recae la sostenibilidad,

los que opinan y saben del impacto y logros satisfactorios.

Finalmente destacamos, que en el caso que nos ocupa, gestión de proyectos de

vinculación con la sociedad, la evaluación, tiene que verificar desde de los

proyectos ejecutados, el cumplimiento de los objetivos, políticas y metas del Plan

Nacional de Desarrollo, agendas zonales y de los planes de desarrollo y

ordenamiento territorial-PDyOT.

OBJETIVOS

Alcanzar una adecuada evaluación de los proyectos de vinculación con la

sociedad con enfoque académico y de resultados, mediante la aplicación de

instrumentos que evidencien la contribución de la academia en el

mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad en cumplimiento de su

responsabilidad social.

Objetivos específicos

Brindar directrices teóricas que permitan orientar de mejor manera la

correcta aplicación de una evaluación de proyectos

Empoderar al personal técnico, docente y estudiantil sobre la aplicación de

instrumentos de evaluación

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23 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

2. PERSPECTIVAS DE LA EVALUACIÓN

Todo proyecto de intervención, responde a una situación problema, atender una

oportunidad o la necesidad insatisfecha del espectro social, la cual se quiere

modificar, con incremento o reducción, por ejemplo, pobreza, condiciones de vida

o mitigación de la contaminación ambiental. Lógica en la que se establece dos

tiempos, el presente, en la que se evidencia y analiza el problema en la complejidad

de factores e interacciones, ya sea como situación crítica o en la búsqueda de

soluciones viables en términos de costo beneficio, y la otra, el futuro, a donde se

proyectan las soluciones, planteadas en objetivos, metas y resultados tangibles e

intangibles que se expresan en entregables sean estos, “ productos servicios

resultados únicos”, dentro de una temporalidad específica y con recursos escasos

(MPBOK, 2017).

En este sentido, al establecerse esta correlación de fuerzas, entre la realidad

insatisfecha ubicada en el presente y el futuro incierto, surge el monitoreo y la

evaluación, “como un recurso y un medio” que pretende, por una parte, reducir las

tensiones entre el presente y el futuro, controlar y direccionar lo programado,

potenciar la gestión y logro de la consecución de resultados del proyecto.

En este contexto, se concibe la evaluación, como un proceso que pretende, por una

parte, asegurar la eficiente consecución de resultados, recurriendo para ello a la

identificación de criterios, normas, valores y unidades de medición, tanto de los

beneficios y costos atribuibles, y por otra, identificar y cuantificar estrategias

ejecutados y logrados con el proyecto que provean lecciones aprendidas. Además,

con la evaluación es posible medir los cambios cuantitativos como cualitativos entre

la realidad actual y la planificada.

Siendo así, es necesario de una línea base, que aporte a ubicar el estado

situacional sin proyecto, la idea potencial o no, con los “riesgos que implica y la

vulnerabilidad” latente o implícita en la gestión de la propuesta; además, analiza la

rentabilidad social y financiera, los costos y beneficios, incluso el costo político de

la intervención. Pero también, la evaluación, se centra a medir la ejecución, corregir

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24 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

lo planificado con la realidad en intervención (reducir la brecha), proponer cambios

y apuntalar la consecución de los objetivos y logros (Kafka, 2004).

Es decir, la evaluación asume como procedimiento de comparar entre dos

elementos bases, entre lo que es y lo que debería ser, en términos de logros,

mediado por un acto de asignar valores, elaborar unidades de medición y

calificación, respaldada de información, generada o disponible acompañada de

instrumentos y técnicas que se aplican, con el propósito de brindarle, en lo posible,

rigurosidad y objetividad con los resultados obtenidos de la evaluación. Es decir,

que procure traducirse la evaluación, en herramienta de toma de decisiones,

correctiva, de mejora continua, y retroalimentación.

Evolución y enfoques de la evaluación

Revisando la génesis de los procesos de evaluación, se evidencia que los

evaluadores en la perspectiva de brindar objetividad y neutralidad, debían ser

externos al equipo y los actores beneficiarios del proyecto. Esto implicaba que la

exigencia de la evaluación asumía un carácter más científico y positivista. Dejando

de lado la dimensión social y política, incluso la subjetividad de los actores sociales

en brindar criterios de satisfacción. Este tipo evaluación, por tanto, era más

tecnocrática a sus inicios, en la que no estaban considerados los criterios de

sostenibilidad, impacto e integralidad en las propuestas.

Primer enfoque: se orientaba a maximizar la inversión, de orden cuantitativo y con

criterios técnicos. Ponían más atención al diseño del proyecto, en lo que respecta

a los estudios de pre y factibilidad con análisis financieros y con poco análisis

económico y social.

Segundo enfoque: evoluciona hacia la consecución de objetivos y un análisis de

la consistencia técnica y económica del proyecto (fuerte – débil). Este enfoque pone

atención a la calidad de la ejecución y la verificación de los logros contenido en los

objetivos que la verificación de los impactos.

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25 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Tercer enfoque: asume nuevos desafíos globales en lo local, e incorpora

elementos cualitativos. Su interés se proyecta a la población meta con

implicaciones sociales en el diseño y ejecución de las propuestas.

Cuarto enfoque: la evaluación es más cíclica y participa del ciclo de la planificación

de proyectos (diseño – ejecución – evaluación). Incorpora la disciplinariedad,

considera criterios cualitativos, combinados de análisis cuantitativos en los casos

necesarios. Pone atención a los impactos de las intervenciones y de la participación

activa de la población meta. Se contextualiza y articula a los planes, políticas,

programas. Recoge aportes de las disciplinas incluida las ciencias sociales y duras.

Se da importancia a la disponibilidad de la gestión y sistematización de información

en los procesos de monitoreo y evaluación M&E. Esto involucra el manejo de

instrumentos de recogida y tecnología de procesamiento de información. Da validez

a la sistematización de las buenas prácticas como resultados del M&E. El monitoreo

y evaluación de proyectos, aporta con conocimientos y aprendizaje en la

administración y gestión de proyectos.

En razón de los desafíos y problemáticas de interés global y local, los programas y

proyectos, deben alinearse y articularse con el Plan nacional de desarrollo, agendas

regionales, planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los tres niveles de

gobierno y con los acuerdos y tratados internacionales, como es el caso de los 17

objetivos de mundiales de desarrollo sostenible, a fin de contribuir al cumplimiento

de los objetivos y metas establecidas y de la cual la evaluación, cumple su función

de medir su verificar.

3. EL SEGUIMIENTO O MONITOREO (ejecución del proyecto)

El monitoreo o seguimiento, es un proceso sistemático y recurrente de gestión y

verificación de información y de comprobación en campo, respecto al cumplimiento

de metas y objetivos de un proyecto (Berumen, 2010).

El monitoreo es permanente durante la ejecución del proyecto y se centra en la

verificación del cumplimiento de las actividades alienadas a los indicadores / metas

y los resultados programados. Sus análisis las pueden abordar los presupuestos

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26 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

de la eficacia y eficiencia. Si cumplimos las actividades, se concretan las metas y

si se logran las metas a bajos costos en recursos y tiempo, es eficiente.

El monitoreo, se orienta y se basa en el cronograma de actividades y el gasto del

presupuesto. El informe es un insumo clave, ya que recoge las fortalezas y

debilidades de la gestión del proyecto. Además, se acompaña de las respectivas

recomendaciones de orden técnico y de cumplimiento en las metas, con la cual

permite realizar una retroalimentación (OPS, 1999).

El monitoreo con su aplicación, contribuye a ubicar el avance del proyecto, el

cumplimiento de los tiempos programadas con las actividades, las inversiones

realizadas. Además, nos da elementos de retroalimentación en fortalecer la gestión

de trabajo y brindar adicionamiento en el cumplimiento de las metas y objetivos

propuestos. Es decir, el monitoreo es de gran ayuda en la presentación de acción

de mejora en la eficiencia y la eficacia del proyecto. Es la base de la reprogramación

y actualización de las estrategias en ejecución.

En este sentido, y para el caso UTMACH, para el seguimiento y monitoreo de

proyectos de vinculación, se aplican las siguientes estructuras institucionales:

informes de avance, informes finales, tablero de control, y, finalizado el proyecto,

se procede a la aplicación de una rúbrica de evaluación de resultados y aplicación

de un informe de cierre del proyecto.

4. TIPOS Y ALCANCES DE LA EVALUACIÓN

La evaluación es un proceso organizado, objetivo, exhaustivo, integro, sistemático

y periódico que permite apreciar el estado del problema y su contexto, antes de la

formulación del proyecto, la eficacia y eficiencia durante la ejecución, al término o

luego de un plazo de tiempo, permita medir el impacto y la sostenibilidad de la

intervención.

Evaluación ex antes

Se orienta a medir y caracterizar la pertinencia en cuanto a la utilidad y la atención

de necesidades prioritarias o a resolver un problema de interés público de un grupo

o comunidad especifica. Requiriéndose para ello de un análisis de factibilidad

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27 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

financiero, económico, social, ambiental, género y equidad. Pero a la vez, estos

estudios, son de importancia ya que permiten incorporar, por ejemplo, enfoques de

género, impacto ambiental, entre otros, en el diseño del proyecto. Incluso estos

estudios previos, son de apoyo en la elaboración de la línea base. Por tanto, este

tipo de evaluación ayuda en la preparación del proyecto, aporta con información y

discrecionalidad de la dirección de la propuesta en su fase concepción primeria de

la propuesta sin propuesta porque no existe como tal el proyecto, cuyos principales

actores en este proceso lo constituye el equipo gestor de la propuesta de

vinculación.

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28 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Evaluación intermedia

Es la evaluación de medio tiempo que se orienta a medir los procesos, resultados

y metas intermedias; en fase o en trayecto de ejecución. Esta evaluación, propone

recomendaciones correctivas al cumplimiento de los objetivos y metas propuestas,

ratificando lo indicado en el apartado anterior, dado que en la presente fase

prevalece la aplicación de instrumentos como tableros de control e informes de

avance.

Evaluación post

Se realiza al término de la ejecución del programa o proyecto. Esta evaluación es

de cuasi de impacto, porque mide cumplimiento de objetivos, metas y resultados

programados. Permite comparar lo planificado con lo ejecutado en términos de

logro, eficacia y eficiencia, mediante la aplicación de rúbrica e informe de cierre de

proyecto.

Para esta fase, tanto las recomendaciones como las lecciones aprendidas

constituyen los principales insumos aplicables al análisis de formulación de nuevas

propuestas o reformulación de las mismas.

Relación simbiótica entre evaluación y el ciclo de la planificación

En el ciclo de la planificación programas y proyectos, el monitoreo y evaluación

transita entre: viabilizar, sostener y verificar la

consecución de logros: a) Diseño, b) ejecución y c)

evaluación. Esto se explica de la siguiente manera:

a) Diseño: corresponde a la evaluación ex antes

b) Ejecución: corresponde al monitoreo y evaluación

intermedia

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29 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

c) Evaluación: corresponde a la evaluación post y ex post, en el ámbito del deber

ser, nuestra IES al momento actual aplica hasta evaluación post.

En términos específicos, el monitoreo y evaluación de programas y proyectos, se

inicia prácticamente con el pronunciamiento de la idea primaria de lo que sería la

propuesta o el problema, base del proyecto que demanda una evaluación ex –

antes.

Relación y complementariedad entre evaluación y matriz de marco lógico

En la evaluación hay que diferenciar algunos niveles y alcances de la aplicación en

relación de la matriz de marco lógico:

Elementos – matriz marco lógico Tipo de evaluación

Si se sitúa la evaluación sin proyecto, solo con la idea, y

se encuentra en la fase de análisis de viabilidad técnica,

financiera, económica, social y ambiental.

La evaluación es “ex antes”

Sí se sitúa la evaluación en verificar el avance de

cumplimiento de las metas e indicadores en

correspondencia con el objetivo específico

La evaluación es “intermedia”

Si se sitúa la evaluación en verificar el cumplimiento del

objetivo específico, metas y los resultados; respaldado de

los respectivos medios de verificación y acompañada de

la línea base

Este tipo de evaluación la

podemos definir como de “post”

Generalmente los equipos que realizan las evaluaciones post y ex post, son

externos al equipo ejecutor, pero se requiere el acompañamiento de las

capacidades locales e institucionales. Incluso la evaluación ex antes, es realizada

por un equipo externo. Sin embargo, al no contar con los recursos, es posible

constituir un equipo interno a la institución que solvente las evaluaciones, previa

una capacitación o inducción.

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30 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Ciclo de

planificación

Ciclo Evaluación Que evalúa

1. Diseño Ex antes = año

cero

Viabilidad /sostenibilidad del proyecto

(hacemos: si / no) = sin proyecto = será viable /

lograremos buenos resultados/ lograremos

impacto/ será posible lograr sostenibilidad????

2 Ejecución Intermedia (durante

la ejecución del

proyecto)

(mide/corrige)

Avances de cumplimiento de INDICADORES /

RESULTADOS

(Recomendaciones / mejora del proyecto/

correctivo)

3. Evaluación Post = términos /

del proyecto/03

meses finalizado el

proyecto

Mide cumplimiento de= Indicadores / resultados

/ objetivos del proyecto

5. MARCO LÓGICO, COMO HERRAMIENTA DE GERENCIA BASE PARA

EVALUACIÓN DE PROYECTOS – Fase Diseño

En procura de poder situar y proponer elementos viables de orden teórico y

aplicativo del seguimiento y evaluación, en relación a la planificación, es preciso,

considerar algunos referentes de la metodología de marco lógico. En razón que

marco lógico, es la base orgánica - funcional y una herramienta que nos facilita el

proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos

(Ortegón, 2005).

Ciclo en la cual cumple algunas intencionalidades estratégicas y operativas:

organiza la gerencia del proyecto, involucra y fortalece la disciplinariedad de

saberes y equipos de trabajo, se orienta al cumplimiento de objetivos por resultados

e indicadores, adaptable y promueve la participación del grupo meta y contrapartes,

gestiona, organiza y comunica la información (Ortegón, 2005).

Con lo antes expuesto, se justifica enfatizar el análisis en la fase de DISEÑO o

formulación del proyecto mediante la metodología del marco lógico, como base

fundamental para la evaluación posterior de los proyectos de vinculación con la

sociedad dentro de la UTMACH, misma que comprende las siguientes etapas:

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31 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Primera etapa: Diagnostico situacional

Identifica y hace uso de algunas herramientas:

planteamiento del problema, el análisis de actores, línea

base, análisis del problema (árbol de objetivos) (imagen

de la realidad), el análisis de objetivos (imagen del

futuro y de una situación mejor) y el análisis de

estrategias (comparación de diferentes alternativas en

respuesta a una situación precisa). Sin embargo, en

esta base se realiza el análisis de viabilidad técnica, financiera, económica, social,

género y ambiental.

La segunda etapa: Corresponde a la planificación y ejecución de estrategias

Esta etapa, enfatiza que

la “idea del proyecto se

convierte en un plan

operativo práctico para

la ejecución”, recoge la

lógica del proyecto”. En

esta etapa se elabora la

matriz de marco lógico.

Los resultados, las

actividades y los

recursos son definidos y

visualizados en cierto

tiempo (Ortegón, 2005).

Lógica de

intervención

Resumen narrativo Indicadores

Medios de

Verificación

Supuestos

Objetivo

general

(Fin)

Describe los impactos

y beneficios globales

del proyecto

Pone atención en la

sostenibilidad

Medidas para

verificar el logro del

objetivo general

Fuentes de datos

para verificar los

indicadores del

objetivo general

Factores

externos para la

sostenibilidad

del proyecto

Objetivo

especifico

(Propósito)

Describe el

cumplimiento del

objetivo específico y

resultados del

proyecto

Medidas para

verificar el logro del

objetivo específico

en

correspondencia

con los resultados

Fuentes de datos

para verificar el

cumplimiento de

los indicadores del

objetivo especifico

Factores

externos

necesarios para

el largo plazo

Resultados

(Componentes)

Describen los bienes

y / o servicios que

deben producirse

Medidas para

verificar el logro de

los resultados

Fuentes de datos

para verificar el

cumplimiento de

los indicadores de

los resultados

Factores

externos para

producir el

Propósito

Actividades

Describen cómo se

producirán los

resultados

Resumen del

presupuesto del

proyecto

Fuentes de datos

sobre la ejecución

del presupuesto

del Proyecto

Factores

externos para

producir los

resultados

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32 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Tercera etapa: Enfatiza la programación e inversión

Corresponde al calendario de actividades o cronograma y el presupuesto requerido.

Define el horizonte de intervención y los recursos, las capacidades y las gestiones

a emprenderse en la fase de ejecución del proyecto.

6. POBLACIÓN E INSTITUCIONES PARTICIPANTES

La intervención de un proyecto, se orienta a dar solución a un problema único y

dentro de un contexto especifico, en la que constan un conjunto de involucrados,

actores, poblaciones e instituciones que participan directa e indirectamente en la

gestión de soluciones y la consecución de logros. Es de vital importancia el análisis

de los mismos, por cuanto a partir de este, se prevé el éxito de la intervención y

sostenibilidad de los resultados previstos en el proyecto.

Diseño del

Proyecto

a) Identificación del problema b) Análisis de actores c) Análisis de problema (árbol de problemas) d) Análisis (árbol) de objetivos

e) Análisis (árbol) de alternativas

Diagnostico

situacional

Planificación

a) Elaboración de la matriz de

marco lógico

Programación

e inversión

a) Cronograma y

b) Presupuesto, entre otros

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33 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

El análisis de actores en la gestión de la evaluación

En términos generales se identifican tres tipos de actores agrupados y que se

localizan en cualquier de las sociedades y territorios, en función del rol y objetivos

que cumple, a veces contrapuestos, en otras en conflictos, en otras en consenso y

en otras en estado de complementariedad, pero pese a esto, existen, persisten y

coexisten como en un destino histórico y futuro. Estos son:

a) El Estado: Garantiza los derechos y el bienestar de todas las personas de la

sociedad

b) La sociedad civil: busca el bien común

c) Sector empresarial: maximiza la rentabilidad y las utilidades privadas. Compite

y busca el bien privado.

En términos del análisis de actores, en la fase de formulación del proyecto como

de su ejecución, es determinante identificarlos,

clasificarlos, contactarlos y recoger sus percepciones y

visión de mundo, peros básicamente en torno al problema

principal.

En estas fases, al recoger los puntos de vista de los

actores, interviene en esta parte, lo que se llama el

análisis del discurso (Wodak y Meyer, 2003) de las

preferencias, insatisfacciones, indiferencia y conflicto con

el proyecto, en cualquier fase de concepción. Con el cual,

se elabora el informe de orden cualitativo, requiriéndose

para ello del dominio y aplicación de este enfoque, más el uso de las técnicas e

instrumentos que participan, como la observación participante, entrevista, historias

de vida, entre otras.

Es sabido que, desde la perspectiva de la actoria, la evaluación, no es tan solo un

ejercicio de registro de datos e información, tampoco es un complejo análisis

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34 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

financiero y económico, tampoco de disponer de inversión o de una gerencia

competitiva; es mucho más que eso, es asunto cultural y social, en la que están los

actores y poblaciones que participan de las decisiones en la fase de diseño,

ejecución y culminación del proyecto. Y precisamente la sostenibilidad, es un

asunto humano de empoderamiento, asociado a muchos factores que se van

consolidando durante la ejecución y se hace efectivo, cuando el proyecto ya no

está, ni tampoco los gestores ni los técnicos.

Ahora bien, dese las poblaciones y grupos de interés que participan digamos así

de los beneficios del proyecto, está la población meta directa

Poblaciones y grupos de interés público – privado

En términos de evaluación de proyectos, se debe identificar las siguientes

poblaciones a las cuales se les debe realizar la investigación acción con propósitos

de evaluación:

Población Características

Población meta u

objetivo

Esta población está constituida por el grupo de personas que están o

han participado de la ejecución del proyecto. Es la que se beneficia

de los bienes, servicios o capacidades fortalecidas. Esta está

segmentada o hay que agruparla por grupos de edad, genero,

localización, incluso nivel socioeconómico.

En los casos que sea necesario, se debe considerar un tratamiento

estadístico, por cuestiones de representación y estratificación que

permita escoger la población que va “opinar” discretamente sobre el

proyecto.

Población indirecta o

potencial

Es la población que, pese a no ver participado directamente del

proyecto, puede favorecerse colateralmente de los servicios; pero

también puede actuar como población referencial que nos puede

brindar por vía de análisis comparativo y verificación medible, el

impacto y logro efectivos, los cambios efectuados en población meta.

Población de referencia Es la “población total” en la que está la población meta

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35 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS APLICABLES EN LA EVALUACIÓN EN

BASE A LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO

En base a la actual dinámica de gestión para los procesos de vinculación con la

sociedad, se presentan los instrumentos aplicables en el monitoreo (evaluación

durante) y evaluación posterior de proyectos, tomando como base la matriz de

marco lógico.

a) Tablero de control de cambios y/o monitoreo de avance

b) Informe de avance de proyectos de vinculación

c) Informe final de proyectos de vinculación

d) Rúbrica de evaluación de resultados de proyectos de vinculación (evaluación

posterior)

e) Informe de Cierre de proyecto

8. ARTICULACIONES CON LOS NIVELES DE PLANIFICACIÓN Y LA

EVALUACIÓN

En el caso de Ecuador, al momento del diseño y ejecución de los proyectos, como

también la fase evaluación, se debe tomar en cuenta, los niveles y articulaciones

de la planificación con relación al cumplimiento de los objetivos institucionales

propios, como nacionales asociados a los objetivos de desarrollo mundial y políticas

públicas. En el proceso de evaluación de proyectos de vinculación con la sociedad

de la UTMACH, se procederá a constatar la articulación a estos ejes de planificación

de acuerdo a lo siguiente:

1.1. La planificación a nivel nacional, tiene carácter más estratégico y está

recogido en el Plan nacional de desarrollo y las políticas públicas, regentado

por SENPLADES; con este plan, se plantean metas, una visión de país, y

brindan una orientación de desarrollo a mediano y largo plazo. Muy cerca, a

este nivel, está el nivel programático de los ministerios de gobierno, a través

de los cuales, las políticas públicas sectoriales y multisectoriales, se diseñan,

se ejecutan y articulan con los distintos niveles de la administración pública

y de los gobiernos territoriales. Es necesario destacar que el aporte de la

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36 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

UTMACH para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo nacional,

implican a su vez, la consecución de los propósitos internacionales.

1.2. El siguiente nivel, corresponde a la planificación institucional que conlleva a

la revisión del aporte de la ejecución de los proyectos de vinculación con la

sociedad a los objetivos estratégicos institucionales, determinados en la

Planificación Estratégica de Desarrollo Institucional (PEDI) asociado al

modelo educativo de nuestra IES.

1.3. Finalmente se verificarán el cumplimiento de las normas que rigen la

vinculación con la sociedad, desde el Reglamento de Régimen Académico y

las leyes orgánicas asociadas.

9. CAMPOS DE INTERÉS ACADÉMICO

Finalmente, la evaluación del proyecto en la fase “Post”, debe concentrarse los

esfuerzos más en la verificación y valoración tanto cualitativa como cuantitativa del

cumplimiento en el aporte a fortalecer los dominios académicos, líneas de

investigación y perfil de egreso de la carrera postulante y ejecutante del proyecto

de vinculación.

10. LECCIONES APRENDIDAS

El campo de lecciones aprendidas, abarca una compleja gama de reflexiones que

se pueden extraer de la ejecución del proyecto, y que se traducen en motivo de

experiencias y aprendizaje a nivel de gestores, VINCOPP y de la UTMACH.

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37 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

11. BIBLIOGRAFÍA

1. Ortegón, Edgar, et al, (2005), Metodología del marco lógico para la planificación, el

seguimiento y la evaluación de programas y proyectos, CEPAL-ILPES, Chile

2. Project Management Institute, Inc., editor, (2017), La guía de los fundamentos para la

dirección de proyectos (Guía del PMBOK) / Project Management Institute,

Pennsylvania- EEUU

3. SENPLADES, inversión pública. Guía de productos (s/f), Quito

4. Wodak Ruth, Meyer, Michael, (2003) Métodos de análisis del discurso, Gedisa,

Barcelona

5. SENPLADES, (2017), Guía para gestionar los procesos y evaluación de inversiones

públicas, Quito.

6. Universidad de Antioquía, (2009), Manual de gestión de proyectos, Colombia

7. Kafka, Folke, (2004), Evaluación estratégica de proyectos de inversión, Universidad del

Pacifico-Perú

Elaborado por: Soc. Iván Gordillo Quizhpe

Aprobado por:

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38 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP-005 – Versión 2

Anexo 5: Rúbrica de evaluación de resultados

a) Se alinean a planificación nacional e indirectamente a los

objetivos de desarrollo sostebible internacionales.

b) Atienen prioritariamente a cubrir necesidades de grupos,

persona y/o contextos de vulnerabilidad

c) El índice de beneficiarios atendidos frente a beneficiarios

planificados es igual o mayor a la unidad

d) Evidencian reconocimientos por la contraparte o

comunidad beneficiaria en función a la calidad de los

productos (servicios) recibidos

e) Resultados poseen la calidad de eficaces respecto al

cumplimiento de la programación de actividades

f) Evidencian cumplimiento mitigando riesgos naturales y

antrópicos presentados en la ejecución del proyecto

g) Contribuyen al cumplimiento del objetivo general del

proyecto

h) El índice resultante del presupuesto ejecutado en relación

al presupuesto planificado, es igual o menor a la unidad; lo

que permite evidenciar que el presupuesto fue cumplido con

eficacia o eficiencia

i) Los resultados del proyecto han sido adecuadamente

documentados para fines de evidenciar la gestión y

pertinencia académica.

j) Alimentan las fortalezas o dominios académicos de la

UTMACH, demostrando la pertinencia en la aplicación de los

conocimientos científicos

k) A partir de los resultados del proyecto se han generado

producciones científicas y/o nuevas propuestas de

investigación.

l) Contribuye a potenciar las competencias declaradas en el

perfil de egreso y procesos de enseñanza aprendizaje.

m) Reconocimiento de resultados por participación en

eventos de divulgación interinstitucionales nacionales e

internacionales

n) En atención a las buenas prácticas o lecciones aprendidas

se han derivado nuevas propuestas y/o reformulaciones de

proyectos

Fuente de verificación: El sustento de la evaluación, se encuentra evidenciado en la documentación física y digital del proyecto.

Lugar, fecha

Aplicado por:

Aprobado por:

Aportación a los

objetivos de la

Academia y la

Investigación

Analista

VINCOPP

Director

VINCOPP

Aportación al

cumplimiento de

los fines de

desarrollo

internacional,

nacional, local,

institucional y

normas

legales/administr

ativas y/o de

control interno

CRITERIO DE

EVALUACIÓN DE

RESULTADOS

INDICADOR

CUMPLIMIENTO

OBSERVACIONES

SI

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA“Calidad, Pertinencia y Calidez”

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN, COOPERACIÓN, PASANTÍAS Y PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

RÚBRICA DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN

(EVALUACIÓN POSTERIOR)

NOMBRE DEL PROYECTO:

NO

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PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS/PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP 005 –

Versión 2 39

Anexo 6: Informe de cierre de proyectos

INFORME DE CIERRE DE PROYECTO DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Fecha dd_mes_aaaa.

Código y nombre del Proyecto 2017- 15 , CONSULTORÍA, ASESORÍA Y SEGUIMIENTO DE LAS

ACTIVIDADES DE COMERCIO EXTERIOR DE LOS SECTORES

SOCIOECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE EL ORO,

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y DE

CAFÉS ESPECIALES BOSQUE PETRIFICADO DE PUYANGO

APROCEL

Localización del Proyecto Cantón Las Lajas, Provincia de El Oro

Coordinador y/o Gestor Principal Carrera Comercio Internacional: Ing. Jimmy Díaz Cueva (Gestor

Principal) Ing. Miguel Espinoza Galarza, (Profesor participante)

Contraparte Asociación de Productores Agropecuarios y de Cafés Especiales

Bosque

Convenio: Convenio Específico de Vinculación

2. CRONOGRAMA

Fecha Inicio Programada Dd/mm/aaaa Fecha Fin Programada

Fecha Inicio Real Fecha Fin Real

3. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO.

Contribuir con el desarrollo económico territorial a través del asesoramiento en las actividades de comercio para

el incremento de la competitividad en mercados internacionales de la Asociación de Productores Agropecuarios

y de Cafés Especiales- APROCEL.

4. PARÁMETROS DE EFICACIA Y EFICIENCIA

GESTIÓN POBLACION META Y BENEFICIARIA

INDICADOR Nombre: Porcentaje de Cobertura (a)

Definición del indicador: Declara el total de beneficiarios del proyecto ejecutado en

relación a cada fase, logro y resultado alcanzado.

Método de cálculo:

𝑮𝑷𝑩 =# 𝑏𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠

# 𝑏𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 × 100 = %

Unidad de Medida: Porcentaje

Frecuencia de medición:

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PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS/PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP 005 –

Versión 2 40

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GESTIÓN: CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES

INDICADOR

Nombre: Porcentaje de Cumplimiento de actividades (b)

Definición del indicador: Logra medir la correcta realización de las actividades cumplidas en relación a las planteadas.

Método de Cálculo:

𝑮𝑪𝑨 =# actividades ejecutadas

# actividades planificadas× 100 = %

Unidad de Medida: Porcentaje

Frecuencia de medición:

Meta: (Añadir descripción)

GESTIÓN: OBJETIVO(s) ESPECÍFICO(S)- VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES CON BASE AL PROYECTO

PERTINEN

CIA DE LA

EJECUCIÓ

N

Nombre: Numero de indicadores cumplidos (c)

Definición de la razón de cumplimiento: Permite medir el cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto ejecutado, los cuales de acuerdo a la ejecución de las actividades y cumplimiento de indicadores han tributado el objetivo general.

Método de Cálculo:

𝑮𝑪𝑰 =# 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠

# indicadores planificados𝑥 100 = %

Detalle de indicadores Nivel de cumplimiento

Total Parcial Nulo

Indicador 1

Indicador 2

Escala valorativa de nivel de cumplimiento: Total: cuando la evidencia presentada cumple las condiciones establecidas de: formalidad, coherencia y pertinencia Parcial: cuando la evidencia presentada no cumple con 1 de las 3 condiciones establecidas Nulo: por no cumplimiento del indicador, o cuando la evidencia de éste no cumple las condiciones establecidas

Unidad de Medida: Porcentaje

Frecuencia de medición:

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PROCEDIMIENTO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS/PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD VINCOPP 005 –

Versión 2 41

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EFICACIA TOTAL ET= (a+b+c)/3 = %

GESTIÓN DE EFICIENCIA

INDICA

DOR

DE

EFICIE

NCIA

Nombre: Índice financiero

Definición del indicador: Del total de recursos asignados para el proyecto, este indicador

mostrará el porcentaje de ejecución del presupuesto en base a la contratación de los

valores reales al final de la ejecución del proyecto

Método de Cálculo:

𝐈𝐅 =$ Presupuesto ejecutado

$ Presupuesto planificadox 100 = %

Unidad de Medida: Porcentaje

Frecuencia de medición:

Meta: (Añadir descripción).

5. SECTORES VULNERABLES ATENDIDOS

Detallar el sector vulnerable atendido:

Personas adultas y adultos mayores

Personas jóvenes y jóvenes

Mujeres embarazadas

Niñas, niños y adolescentes

Personas con discapacidad

6. OBSERVACIONES DEL PROYECTO

7. FIRMAS

Nombre Cargo Acción efectuada Firma

Anexo Acta/Carta de conformidad

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