UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLA MARÍA Córdoba - Argentina
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLA MARÍACórdoba - Argentina
ESTADO ATUAL DA ESTADO ATUAL DA GERÊNCIA CULTURAL GERÊNCIA CULTURAL
PÚBLICA NA PROVÍNCIA PÚBLICA NA PROVÍNCIA DE CORDOBA ARGENTINADE CORDOBA ARGENTINA
Silvia ABALLAY - Carla AVENDAÑO - Pascual CRICHIGNO
ESTADO ACTUAL DE LA
GESTIÓN CULTURAL
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Carla AVENDAÑO
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MARÍA Córdoba
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Diagnóstico do primeiro estágio da execução da proposta da universidade nacional de Villa Maria para relacionar suas
três funções fundamentais de Ensino, investigação e extensão
orientando o ao desenvolvimento da região da propriedade: a Gerência
Cultural como Curso na Licenciatura em composição musical com
orientaçao na música de Popular; o programa de extensão
“Cultura para o desenvolvimento estratégico CDE”
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Investigação: “A gerência cultural como a dimensão para o desenvolvimento estratégico local e regional”
Estudo sobre o processo da gerência cultural como função e responsabilidade do estado municipal nas
localidades do interior da província de Cordoba
Dimensões do estudo
Pessoas que exercem a função Características da posição ou da função
Conhecimento precedente e adquirido no campo da gerência cultural
Tomada de decissões Estrutura e relações com outras áreas municipais
Modalidade de trabalhoMarcos referenciais e concepções da cultura que guiam a ação
Aspectos Metológícos
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Descrever a situação atual da gerência Cultural nas municipalidades da província de Cordoba.
- Conhecer sobre o grau de sensibilización do Prefeitos de municipalidades Cordoba respeito da atividade cultural.
- Conhecer sobre a conformaçao das áreas de cultura, membros, funções, objetivos planeamento e ações realizadas
Inferir a política cultural que rige a gerência de governo municipal.
- Descrever a participação das municipalidades de Córdoba através de seus gerentes culturais no programa CDE.
- Analisar a modalidade de participação das prefeituras no
programa.
Objetivos
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Analisar o resultado do processo da capacitaçao em Gerência Cultural.
- Conhecer sob a experiêmcia obtida dos conteúdos aprendidos por parte dos gestores culturais.
- Investigar sobre a experiência e a valoraçao obtidos do Programa de CDE desde os gestores culturais.
- Provar os resultados do Processo de Capacitaçao em Gestao
Cultural
Comparar a situação da partida com os resultados de execução do CDE em relação a:
- Grau de sensibilizaçao dos funcionários públicos- Visão sistêmica e estratégica da Gestao Cultural nas Localidades.- Funcionalidade estratégica da gerência Cultural dentro do desenvolvimento local.- Grau de desenvolvimento cultural obtido desde a execução do
CDE.
Objetivos
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Esta investigação compreende quatro fases que correspondem ao processo
da proposta da extensão “CDE”
Desenho Metodológio Cuali – Quantitativo
Unidades de observação: Funcionários, empregados públicos e
membros da equipe de cultura, fazedores da cultura de localilidades
cordobesas que participam no programa CDE
Objetivos
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Existem visíveis diferenças dentro Da Gerência Cultural das prefecturas cordobesas. Logo da implementaçao do PROCEDER numerosos
municípiosdo do centro sul de Córdoba estao trabalhando em equipe na gerência cultural , local e na criação conseqüente das redes com outras
localidades.
Não obstante, as municipalidades que não participaram no PROCEDER, apresentam nos na
gerência cultural esforços esporádicos , nao sistematizados que não respondem aos lineamientos razoáveis de planificaçao
Hipótese de trabalho
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Formulação do problema
A gerência cultural foi desenvolvida desde a ação, a prática real e foi se concretando com
o tempo e desde os sucessos e os erros.
Não é o resultado de uma exposição teórica elaborada em alguna instituição formativa
receptora de dos programas culturais; a necessidade da formação surgiu mais tarde em conseqüência deste desenvolvimento.
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Dados diagnósticos22 entrevistas estruturadas aos representantes
das localidades da província de Córdoba
Os dados mais relevantes são detalhados porvariáveis agrupadas por dimensões temáticas:
a - Características pessoais e da função dos responsáveis de Cultura em municipios cordobeses.b - Formação - capacitaçãoc – Estrutura, Funcionamento y toma de decisoesd - Atividades atuais - atividades projetadase - plataforma política, políticas, normativaf - Forças e fraquezas (considerada esta dimensão paraa inferir dentro das modalidades e trabalho existentes, a capacidade de hierarchizar as funções própria s e os critérios da avaliação sobre os que se põem sob sua gerência)g - Concepçao de Cultura
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a - características pessoais e da função dos dos responsáveis de Cultura em municipios cordobeses.
Variável: “Posição/função” - 4 não são funcionários em áreas municipais de cultura - A maioria sao “Diretores de cultura”, - 18.20% Integra-se com as funções de “Educação, Esporte, Juventude Turismo”
Variável: “Tempo na função” - 50% têm entre 4 e 17 anos em sua função. -. o outro 50%, está em sua posição há um ano ou menos.
Variável: “Idade” - entre 34 e 66 anos de idade.
Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
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b - formação – qualificação
Variável: “Formação geral precedente dos responsáveis de Cultura”: - 5 tem ensino médio completo- 12 tem feito nível superior ( nao universitário) “todos são professores, 6 deles (em atividade ou aposentados)- do nível inicial e de primeiro gráu, os restantes são professores em disciplinas relacionadas à cultura: Literatura, história, teatro, Ballet, música”- 5 tem nível universitário. - 9 tem formaçao complementária em disciplinas artísticas
Variável: “Qualificação na gerência Cultural dos responsáveis de Cultura”: 9 fizeram cursos e participaram dos Congresses e Encontros; 2 fizeram “auto-aprendizagem”4 participaram no POCEDER; 2 Diplomatura em Gerência Cultural; 7, não responderam 4 dizeram nunca ter recebido capacitaçáo
Variável: “Formação (instrução) do equipamento da área cultura” - 11 não respondem - 5 declaram não te ruma equipe de trabalho, um deles está conformando uma equipe; um declara ter duas pessoas trablhando, uma com segundo gráu completo e a outra dá aulas;um manifestou ter conformada uma equipe e trabalho de 15 pessoas, empregados permanentes da prefectura entre administrativos, pessoal de maestrança e da biblioteca.
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c – Estructura Funcionamento e toma de deciçoes
Variável: “Área de que depende” - 7 dependem da Secretaria do governo - 7 diretamente do executivo municipal - 3 “depende da área de cultura da municipalidade (talvez por não compreender a pergunta); - 2, “… da municipalidade…”; Os outros responderam: que dependem da: “Universidade popular”, “Fundaçao Ábaco” e um como “gerente independente”.
Variável: “Estrutura interna da área ou equipe de cultura” - somente 4 tem a figura do “diretor de cultura” - 2 tem uma estrutura composta por “Diretor, Sub-diretor e Elencos …”; Os outros presentam: “quatro secretarias”, “diretamente é uma das funções do executivo”, “o diretor e os dois mais”, “ um conselho Consultativo”, “Comissoess”, “procurar grupos segundo as atividades…”, “ o coordenador e os participantes…”.
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c - Estructura Funcionamento e toma de deciçoes
Variável: “Atividades de gestao”
- somente em 8 respostas foi possível investigar sobre as atividades da gestao, e só em um caso, a expressão mencionada foi somente “…as atividades de gestao estao por conta da casa da cultura”; - “planeamento anual”; “se reaizam reuniões … onde a necessidade cultural é analisada…”; - “… produção e organização dos espetáculos… dos seminários…”; - “… apresentação dos orçamentos e da execução”; A palavra “projetos” repetiu-se em 6 ocasiões.
Variável: “Tomada de decisão ” - As respostas foram centradas no aspecto econômico como a variável da tomada de deciçoes
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d - Atividades atuais - atividades projetadas
Variável: “Atividades atuais que realiza a “área cultura” Todos os entrevistados detalharam as atividades artísticas - culturais que se realizam em suas localidades. - 15 casos descentralizaram os curssos cultural; - 6, festivais; - referência estável aos 4 elencos (banda, Coral, grupo do teatro, Ballet); - 5, fazem seminários, cursos, qualificações; - 4, têm sob seus aspectos da ação da instrução formal (centros de maternal, projetos de alfabetizaçao); - 4, mencionaram a realização de algum relevamento de necessidades culturais; 3 declaram trabalhar com “projetos”; 3 falam de “apresentações”, 3, de “ciclos”; 2 do “encontro da arte” e do mais das categorias que apareceram mencionadas falam de: “registre a edição”, “escolas da arte”, “Maratón da leitura”, “revalorizaçao de artistas locais”, “salões”, “ página web”.
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d - Atividades atuais - atividades projetadas
Variável: “Atividades projetadas”Somente 3 localidedes não escreveram sobre as atividades projetadas. - 5 mencionam “festas populares” - 4 atividades de “instrução” - 3 “biblioteca”; - 3 salvamento e preservação de espaços físicos, para a incorporação de aulas culturais novas e para a realização das entrevistas que reflexem as necessidades culturais. - 2 a realização de festivales e atividades relacionou-se aos museus. - 2 Propoem a conformaçao de um “Conselho Interdepartmental ou regional de atividades Culturais
Nesta variável a monopolizaçao é repetido em algumas atividades , esquecendo outras incumbencias ou campos de desempenho do
gestor cultural público.
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e - Plataforma política, políticas, normativa
Variável: “Referências na plataforma política da campanha”
10 fazem o planteio de que a cultura tem um lugar importante dentro da prefeitura 2 especificam o lugar na plataforma do governo 3 não respondem a pergunta.
A cultura nem sequer considera-se desde uma perspectiva instrumental, porque ser assim fosse ele seria de utilidade extrema contar com ela como “instrumento” para fins ou objetivo “mais apropriados” na hora de “fazer a política”.
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e - Plataforma política, políticas, norma
Variável: “Político de cultura local”
- 1 As atividades sao planeadas desde o consenso. - 3 expressam isto: “As atividades saem de um projeto apresentado pela gente” , logo se vê que “seja considerada uma proposta coletiva, quer dizer, que escapa aos interesses pessoais”. - 1 planeamento vinculado diretamente com o orçamento, - 14 não respondem a pergunta.71.4% dos entrevistados não fazem referência à política cultural, o que demonstra um desconhecimento das responsabilidades e das incumbencias como funcionário público da cultura.
Variável: “As normativas locais referidas à cultura”
- 9 enunciam as leis municipais relacionadas à cultura, - 2 não têm normas - 6 não respondem a pergunta.
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f - Forças e fraquezas
· Variável: “Forças da atual gerência de cultura”
- 4 repondem desejo de trabalhar e o esforço que realizam- 3 o apoio do povo- 3 a equipe de trabalho- 3 a capacidade- 2 a relação boa com os jovens, Respostas indivíduais
Grau elevado de voluntarismo e de contradiçoes, aparece o orçamento como determinando a ação cultural, a força é que
“não lhe objetam despesas” e os jovens na posição justificam com esta condição para não fazer um diagnóstico no território
onde desenvolverão seu trabalho.
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f - Forças e fraquezas
· Variável: “Fraquezas da atual gestao de cultura”
- 7 falta de orçamento ou financiamento dos projetos- 2 impossibilidade de obter a participação da gente- 1 difusão das atividades - 1 pouca consciencia da equipe municipal - 1 falta de planeamento- 1 falta da experiência- 1 pouca qualificação da gente- 1 falta de infrastructura municipal- 1 pouco sentimento de propriedade da população- 2 não respondem.
Todas as fraquezas espostas demonstram a incapacidade e o desconhecimento para gerenciar por parte dos entrevistados
e são constituídas em sua fraqueza.
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g - Concepçao de cultura
· Variável: “Concepçao de cultura”
Contradições dos paradigmas que aparecem nas concepçoes de cultura oferecidas pelos entrevistados - 9 a cultura é “tudo” - 5 necessidade de “ser cultivado”, ou que o individuo “deve ser cultivado”, ou que o povo “ têm um nível cultural baixo”- 6 se vê uma concepçao da cultura como construção do futuros , mas a maior parte deles têm um conceito muito instrumental da cultura como aquilo que “serve para”, “é útil para”-ninguém expressa claramente o seu conceito de cultura, ou o que é o mesmo, de onde é posicionado para gerenciar em cultura.
Esta incapacidade a verbalizar uma definição, orientadora ou operativa de cultura que transverzalice sua gerência, foi se mostrado nas contradiçoes precedentes das variáveis anteriores com marcado desconhecimento, não somente da gestao cultural, quanto pelo a sua
área de açao dentro da estrutura da função pública municipal.
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Considerações finaisA proposta da UNIVERSIDADE NACIONAL DE VILLA MARIA,
para integrar as funções: Ensino, investigação e extensão numa orientaçao comum para o desenvolvimento estratégico local
desde sua dimensão cultural, tem realizado parte do primeiro estágio que consistiu em diagnosticar
a realidade da gerência municipal da cultura dentro de localidades da província de Cordoba.
A informação apresentada permite readecuar o planeamento estratégico do programa de extensão universitária:
“Cultura para o desenvolvimento estratégico”
O segundo estágio planteia a qualificação em Gestao Cultural dos funcionários, da equipe e dos fazedores da cultura.
A terceira fase inclui o ditado da qualificação para talleristas de disciplinas diferentes nas regiões funcionalmente propostas ad-hoc,
Para a quarta fase se instrumentará um outro nível como curso de Especializaçao ou Diplomatura.
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Muchas Gracias
Silvia y Carla
¡ MUITO OBRIGADO !¡ MUITO OBRIGADO !