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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ECONOMÍA PROGRAMA DEL CURSO: INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS ECONÓMICO IV: SECTOR PÚBLICO Y SECTOR EXTERNO EN MÉXICO 1982 - 2017. COORDINADO POR: ANDRADE ROBLES AGUSTÍN COELLO CASTILLO MANUEL ROMERO SÁNCHEZ JOSÉ ANTONIO TREJO RAMÍREZ MARINA VARGAS RANGEL MA. JOAQUINA CON LA COLABORACIÓN DE: CARRANZA AGUILAR ERNESTO CHAPMAN RIOS MARIA LARA OLMOS JAVIER LEAL VILLEGAS PAULO HUMBERTO LEMUS MACIEL BEATRIZ LUCAS MIGUEL FILIBERTO PEREZ CANO NANCY VALLE GONZALEZ JANAHEL VARGAS MENDOZA JOSE VELA GONZALEZ JOAQUIN HUMBERTO SEMESTRE 2019-2

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ECONOMÍA

PROGRAMA DEL CURSO:

INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS ECONÓMICO IV:

SECTOR PÚBLICO Y SECTOR EXTERNO EN MÉXICO

1982 - 2017.

COORDINADO POR: ANDRADE ROBLES AGUSTÍN COELLO CASTILLO MANUEL ROMERO SÁNCHEZ JOSÉ ANTONIO TREJO RAMÍREZ MARINA VARGAS RANGEL MA. JOAQUINA CON LA COLABORACIÓN DE: CARRANZA AGUILAR ERNESTO CHAPMAN RIOS MARIA LARA OLMOS JAVIER LEAL VILLEGAS PAULO HUMBERTO LEMUS MACIEL BEATRIZ LUCAS MIGUEL FILIBERTO PEREZ CANO NANCY VALLE GONZALEZ JANAHEL VARGAS MENDOZA JOSE VELA GONZALEZ JOAQUIN HUMBERTO

SEMESTRE 2019-2

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PRESENTACIÓN

El objeto de estudio del área de Investigación y Análisis Económico para este semestre, es continuar con

la práctica de la enseñanza de la investigación, tomando como referente, al igual que en los semestres

anteriores, el estudio sectorial de la economía mexicana, particularizando en el Sector Público y en el

Sector Externo. El periodo continúa siendo de 1982 al 2017.

En este sentido, el objetivo particular del curso es la enseñanza de la investigación, teniendo como

referente en este semestre, el sector público y el sector externo.

Para lograr el objetivo es fundamental, que retomemos las técnicas de investigación documental

enseñadas en los semestres anteriores, para que los estudiantes estructuren y desarrollen su protocolo

de investigación, así como las técnicas estadísticas que les permitirán definir los indicadores con los que

han de fundamentar sus investigaciones.

Los temas propuestos en este programa, serán el referente teórico e histórico, que el educando trabajará

con el propósito de retomarlos como base de interpretación de su proyecto de investigación, mismo que

se complementará con el tema particular que haya elegido.

De tal forma que la estructura metodológica del curso está comprendida por los siguientes aspectos:

PRIMERA UNIDAD

En primer lugar, los estudiantes analizarán la teoría del Estado (como aparato fundamental de las

relaciones económicas, sociales y políticas), principalmente el caso del Estado del Bienestar y el actual

Modelo Neoliberal, con el propósito de que elaboren su marco teórico, el cual les permitirá comprender

EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR EXTERNO EN MÉXICO,

1982-2017

UNIDAD I --CRITERIO TEÓRICO-

METODOLÓGICO PARA EL ESTUDIO DEL SECTOR PUBLICO

Y EL SECTOR EXTERNO

UNIDAD II EL ESTADO MEXICANO Y EL

SECTOR EXTERNO: PLANTEAMIENTO HISTÓRICO

UNIDAD II GLOBALIZACIÓN E INSERCIÓN DE MÉXICO EN EL MERCADO MUNDIAL: EL ESTADO Y EL

SECTOR EXTERNO

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los conceptos fundamentales y el funcionamiento del Sector Público, así como el de su tema particular de

investigación.

Así, los estudiantes podrán desarrollar: los principales instrumentos de política económica, analizar las

diferentes fases de evolución del ciclo económico, la forma del Estado y la determinación de sus diferentes

momentos, así como se aproximarán al estudio teórico metodológico del sector externo.

SEGUNDA UNIDAD

Se abordará el estudio del devenir del Estado mexicano en el periodo de estudio, destacando su evolución

y desarrollo, en el contexto de dos momentos cruciales del país: el Estado del Bienestar y la etapa de la

apertura económica, que ha puesto a prueba su competitividad, productividad y eficiencia, la

modernización de la economía mexicana y su inserción en la economía mundial, como una economía

abierta.

TERCERA UNIDAD

En esta unidad los estudiantes estarán en condiciones de desarrollar el referente teórico e histórico

concreto que enmarcarán sus protocolos y temas de investigación. Paralelamente estarán estudiando y

profundizando el análisis de la etapa actual, donde la globalización económica y la inserción de México a

la economía mundial, les proporcionarán elementos teóricos, metodológicos y económico-sociales

fundamentales del tema en torno al cual girará su investigación.

OBJETIVOS DEL CURSO

GENERALES

1. Continuar con la práctica de la enseñanza de la investigación, tomando como referente, el estudio

sectorial de la economía mexicana, particularizando en el Sector Público y en el Sector Externo,

durante el periodo de 1982 al 2017.

2. Desarrollar y aplicar las técnicas de investigación, así como las herramientas matemático-

estadísticas fundamentales, para que los estudiantes construyan fundamenten y desarrollen sus

hipótesis de trabajo en su investigación.

3. Basándonos en lo anterior, el estudiante pondrá en juego un conjunto de instrumentos teóricos,

metodológicos y técnicos básicos para la comprensión e investigación del conocimiento a nivel

descriptivo, así como la generación de estrategias de investigación aplicadas.

PARTICULARES

1. Que el alumno utilice adecuadamente las técnicas que adquirirá durante el curso, para, recopilar,

interpretar y procesar la información, lo cual le permitirá estructurar y desarrollar su protocolo de

investigación.

2. Comprenderán los conceptos teóricos fundamentales del Estado y su caracterización en la fase

actual del capitalismo mexicano, particularizando en el funcionamiento del Sector Público y del

Sector Externo.

3. Vislumbre la importancia de los cambios y transformaciones que se están efectuando a nivel

mundial y la integración de la economía mexicana a dichos cambios.

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4. Conozca la relación del Estado y la economía, analizando la teoría del Estado Benefactor y la

Neoliberal.

5. Analice la política económica que se ha aplicado ante las crisis del periodo y sus resultados.

6. Ubique los problemas que se desarrollan en el Sector Externo en una economía abierta como la

nuestra.

CONTENIDO TEMÁTICO

UNIDAD I

1. CRITERIOS TEÓRICO-METODLÓGICOS PARA EL ESTUDIO DEL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR EXTERNO

1.1. Teoría del Estado funcionamiento y criterios teórico-metodológicos para su estudio.

1.1.1. Definición de Estado: características y funcionamiento.

1.1.2. Criterios teórico-metodológicos para el estudio del Estado y sus fundamentos.

1.2. Fases de desarrollo capitalista y modalidad de la gestión estatal, ubicación histórica y

metodológica de la transición de las modalidades de la gestión del Estado Capitalista.

1.2.1. El Estado de Bienestar, (Teoría Keynesiana)

1.2.2. La Economía de Mercado, (Teoría Neoclásica)

1.3. El Sector Externo criterios teórico-metodológicos para su estudio.

METAS DE LA UNIDAD I

Al término de esta unidad el estudiante elaborará y entregará la elección del tema, la justificación y

delimitación, los objetivos generales y específicos, las hipótesis generales y específicas y el marco teórico.

UNIDAD II

2. EL ESTADO MEXICANO: PLANTEAMIENTO HISTÓRICO y POLITICA ECONOMICA.

2.1. El Estado mexicano y su devenir histórico.

2.1.1. El Estado de Bienestar y su caracterización en México.

2.1.2. La Economía de Mercado y su caracterización en México.

2.1.3. Los cambios estructurales en el modelo de acumulación y las características históricas

fundamentales que tuvo la apertura de la economía en la inserción de México en la

economía mundial.

2.1.4. Características fundamentales de la Política sobre comercio Internacional y sobre la

movilidad de capitales.

2.1.5. La Política Económica, como instrumento fundamental de la apertura de la Economía

Mexicana.

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METAS DE LA UNIDAD II

Al término de esta unidad el estudiante elaborará y entregará el marco histórico, el guión de investigación,

recopilación y la sistematización de la información sobre el tema, selección de variables e indicadores y el

cronograma del guión de investigación.

UNIDAD III

3. GLOBALIZACIÓN E INSERCIÓN DE MÉXICO A LA ECONOMÍA MUNDIAL

3.1. Características fundamentales de la economía mexicana a partir de su inserción en la economía

mundial.

3.1.1. Comercio, elemento central en las relaciones exteriores.

3.1.2. Criterios metodológicos y desarrollo del comercio internacional de México.

3.2. El Sector Externo en México 1982-2017.

3.2.1. México una economía abierta y su competitividad en las exportaciones.

3.2.2. La política económica desarrollada en los distintos ámbitos del sector externo.

METAS DE LA UNIDAD III

Al término de esta unidad el estudiante elaborará y entregará avances de investigación según su estructura

capitular entregada.

ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN

A la par del estudio de las unidades temáticas, se propone que el alumno trabaje en el siguiente punteo

que le servirá de guía en la elaboración y el desarrollo del protocolo de investigación.

Elección del tema

Recopilación y sistematización de la información.

Las fichas de trabajo

Las síntesis de lectura

Desarrollo de los indicadores.

Las estadísticas del curso

Las estadísticas del tema

Desarrollo de los marcos de referencia:

El marco teórico

El marco histórico

Elaboración de objetivos e hipótesis

Elaboración del guión de investigación

Desarrollo y entrega del trabajo.

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INDICADORES A UTILIZAR.

1) Composición estructura y destino del gasto público.

2) Relación del gasto público y el producto interno bruto.

3) Relación entre la inversión pública y el gasto público.

4) Inversión total e inversión pública y privada.

5) Composición, estructura y destino de la inversión pública.

6) El ingreso, gasto y superávit o déficit del sector público en México.

7) Ingresos del sector público en México según su fuente.

8) Gasto público destinado al servicio de la deuda pública.

9) Deuda externa Total

10) Saldo de la balanza de pagos.

11) Inversión extranjera.

12) Cálculo del índice de sobre o sub-valuación con diferentes métodos.

13) Nivel de integración (exportaciones totales de bienes, servicios y transferencias entre PIB).

DISEÑO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

OBJETIVO

El propósito de éste es que el alumno planee y desarrolle su investigación; es decir, que presente sus

avances de investigación y lo ponga a prueba con el propósito de presentarlo a la opinión del grupo y como

trabajo final.

METAS

El alumno hará entrega de la investigación en dos etapas: una como avances ante el grupo para su opinión

y, la segunda como trabajo final.

Avances del proyecto de investigación

Este punto tiene el objetivo que el alumno presente ante el grupo, avances de su investigación para que

sus compañeros conozcan su tema y la manera de abordarlo. La opinión y crítica siempre serán positivas

para el expositor.

Entrega de la investigación

Representa concretamente la entrega del trabajo final para su evaluación. Es importante señalar que el

trabajo de investigación deberá contar con una correcta y excelente presentación según los acuerdos

adoptados por el grupo (tipo y tamaño de letra, número de cuartillas, número de cuadros y gráficas, etc.).

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BIBLIOGRAFIA

Unidad I

Básica:

1. Andrade Robles, Agustín y Trejo Ramírez Marina. “La importancia del método y la

metodología en la enseñanza de la investigación económica”, Sísifo Ediciones, México, 2016

2. ENGELS, Federico. EL ORIGEN DE LA FAMILIA, LA PROPIEDAD PRIVADA Y EL ESTADO.

Ed. Peña Hermanos, México, 1891. capítulo 9.

3. HERNANDEZ Oliva, Rocío Citlali. GLOBALIZACION Y PRIVATIZACIÓN: EL SECTOR

PÚBLICO EN MÉXICO, 1982-1999. Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México,

2001, Capítulo I, p.p. 5-34 y Capítulo III, p.p. 47-64.

4. JUANES, Jorge. LA CRÍTICA DE LA ECONOMÍA POLITICA COMO FUNDAMENTO.

Universidad Autónoma de Puebla, Centros de estudios contemporáneos, puebla, 1982, p.p.

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5. CASTELLS, Manuel. EL ESTADO DEL BIENESTAR Y LA SOCIEDAD DE INFORMACION,

Alianza Editorial, España 2002, p.p. 17-31

Complementaria

1. Dabat, Alejandro y Miguel Ángel Rivera, "Las transformaciones de la economía mundial", en

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2. Stiglitz, Joseph E. “¿Libertad de elegir?”, El Malestar en la Globalización, Edit. Taurus, marzo 2003, p.p.

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3. Naciones Unidas. Estudio Económico y Social Mundial 2001, Washington, D.C., Capítulos 1 y 2, 2003,

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13.- Navarro, Vicente. “Producción y Estado del Bienestar. El Contexto Político de las Reformas” en Revista

Sociología del Trabajo No. 12, Editorial Siglo XXI Editores, España, Primavera de 1991, p.p. 3-39.

14.- Ayala, José. Economía del Sector Público Mexicano. Grupo Editorial Esfinge, UNAM, Cap.1 y 3, México,

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16.- Ayala, José. Economía del Sector Público Mexicano. Grupo Editorial Esfinge, UNAM, Cap. 4, México,

2001, p.p. 87-107.

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20. Picó, Josep (1999). Teorías sobre el Estado del Bienestar. Editorial Siglo XXI, España, p.p. 1-66.

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22. Comín Comín, Francisco (2011). “El surgimiento y desarrollo del Estado del Bienestar (1883-1980)” en

El Estado del Bienestar en la Encrucijada, (Salort i Vives y Ramiro Muñoz Haedo (Eds), Publicaciones de la

Universidad de Alicante, España, p.p.67-128.

23.- Harvey, David (2007). Breve Historia del Neoliberalismo. Ediciones Akal, España, 2007, capítulo. 3, p.p.

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24.- Bujarin, Nicolai (1971). La Economía Mundial y el Imperialismo. Cuadernos Pasado y Presente,

Córdoba, Argentina, capítulo I, p.p.33-44.

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25.- Dabat, Alejandro (1993). “La estructuración espacial del capitalismo” en El Mundo y las Naciones,

Editorial CRIM-UNAM, México, Capítulo 5, p.p. 111-114.

Unidad II

Básica

1. BAZDRESCH, Carlos y Santiago Levi. “El populismo y la Política Económica de México, 1870-

1982”, en MACROECONOMIA DEL POPULISMO EN LA AMERICA LATINA, Dornbusch, Rudiger

y Sebastian Edwards. (Compiladores). Serie de Lecturas No. 75, Fondo de Cultura Económica,

México, 1992, p.p. 255-296.

2. ASPE Armella, Pedro. EL CAMINO MEXICANO DE LA TRANSFORMACION ECONOMICA,

Edit. FCE, México, 1993. Capítulo 1, p.p. 13-59.

3. RIVERA Ríos, Miguel Ángel. EL NUEVO CAPITALISMO MEXICANO, Editorial Era, México,

1992, p.p. 190-202.

4. ANDRADE Robles, Agustín y Marina Trejo Ramírez. EVOLUCION Y DESARROLLO DE LAS

REFORMAS ESTRUCTURALES EN MÉXICO (1982-2012), en Revista El Cotidiano No.177,

UAM, enero-febrero de 2013, p.p.37-46.

5. VÁRGAS, Mendoza José. LAS REFORMAS DEL GOBIERNO DE PEÑA NIETO Y LA

DIMENSIÓN DE LAS EXIGENCIAS DE LA ECONOMIA MEXICANA. En revista Antípoda

No. 1, INAE - Facultad de Economía UNAM, México, 2014, p.p. 37-55.

En http://www.economia.unam.mx/academia/inae/pdf/antipoda/antipoda1.pdf

Complementaria

1. Poder Ejecutivo Federal. Plan Nacional de Desarrollo, Editado por SPP, México 1989, Capítulo 5, p.p.

5193.

2. Clavijo, Fernando. (compilador) “Reformas Económicas en México 19821999”, en El trimestre

económico # 92, Edit. FCE, México 2000, Capítulo 1, p.p. 13155.

3. OCDE. Estudios Económicos de la OCDE: México, Editado por OCDE, París, 1991/1992, Capítulos 1 y 2,

p.p. 1365

4. Huerta González, Arturo. La política neoliberal de estabilización económica en México, Edit. Diana,

México, 1994, Capítulo. 1, p.p. 1762.

5. Rueda Peiro, Isabel. México Crisis, Reestructuración Económica, Social y Política, Edit. IIECS-UNAM FCE,

p.p. 83143.

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6. OCDE Estudios Económicos de la OCDE: México, Editado por OCDE, París 1998, Capítulos 1 y 2, p.p. 170.

7.- Guillén Romo, Héctor. El sexenio de crecimiento cero México 1982-1988 , Edit. Era. México, 1990,

Capítulos 5 y 6, p.p. 95125.

8. OCDE. Estudios Económicos de la OCDE: México, Editado por OCDE, París 1992, Capítulo 2, p.p. 2665.

9. OCDE. Estudios Económicos de la OCDE: México, Editado por OCDE, París, 2002, Capítulos 1 y 2, p.p.

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10. Villarreal, René. La Competitividad-país: proyecto de nación y visión 2020”, en México Competitivo

2020, Un modelo de competitividad sistémica para el desarrollo, Edit. Océano, México, 2002, p.p.

321342.

11. Aspe Armella, Pedro. El camino mexicano de la transformación económica, Edit. FCE, México, 1993,

Capítulo 1, p.p. 1359.

12. Solís, Leopoldo. Crisis EconómicoFinanciera 19941995, Edit. FCE, México, 1998, Capítulo 5, p.p.

83104.

13. Dabat, Alejandro. Globalización, capitalismo actual y nueva configuración espacial del mundo

Globalización y alternativas incluyentes para el Siglo XXI, Edit. Miguel Ángel Porrúa, p.p. 4188.

14. Guillén R., Arturo. México hacia el Siglo XXI, Edit. Plaza y Valdés, México, 2000, Capítulos 7 y 8, p.p.

213311.

15. Guillén Romo, Héctor. La Contrarevolución neoliberal, Edit. Era, México, 1997. Capítulos 3 y 4, p.p.

97186.

16. OCDE. Estudios Económicos de la OCDE: México, Editado por OCDE, París, enero 2004, Capítulos. 1 y

2, p.p. 2378.

17. Tello, Carlos. Estado y Desarrollo Económico: México 1920-2006. UNAM, Cap. 7 y 8, México, 2007, p.p.

625-750.

18. Ávila, José Luis. La Era Neoliberal. Colección Historia Económica de México, Enrique Semo,

Coordinador. Editorial Océano de México, S.A. Cap. 1 y 2, México, 2006, p.p. 31-86.

19. Torre, Juan Carlos. El Proceso Político de las Reformas Económicas en América Latina, Editorial Paidós,

Cap. 1,2 y 3 , México, 1998, p.p. 21-86.

20.-Martínez Escamilla, Ramón. Crisis Económica: ¿Fin del Intervencionismo Estatal? IIEc. UNAM, México,

1996, Tercera Parte, Capítulo 2, p.p. 103-114.

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21.- Ayala, José. Estado y Desarrollo. La formación de la economía mixta mexicana (1920-1982). Edit.

Fondo de Cultura Económica S.A. México, 1988, Capítulo IV, p.p.403-445.

22.- Uvalle Berrones, Ricardo. La actividad Económica del Estado Mexicano. Relevancia del sector

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25. Hernández Oliva, Rocío Citlali. “El Papel del Estado y del Sector Público en México: 1940-1982” en

Globalización y Privatización: el Sector Público en México, 1982.1999. Instituto de Investigaciones

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26. Chávez Ramírez, Paulina Irma. Las Cartas de Intención y las Políticas de estabilización y ajuste de

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27. Moreno Brid, Juan Carlos. “La Economía Mexicana frente a la Crisis Internacional”, en la Revista Nueva

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28. Harvey, David. “La Acumulación por desposesión” en El nuevo 14 14 imperialismo, Editorial Akal, S.A.

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Unidad III

Básica:

1. ROMERO, José. LOS RETOS DE LA ECONOMÍA EXTERNA: IMPORTACIONES,

EXPORTACIONES, INVERSIÓN EXTRANJERA, TASA DE INTERES, TIPO DE CAMBIO. En

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2. MAZZUCATO, Mariana. EL ESTADO EMPRENDEDOR; MITOS DEL SECTOR PÚBLICO

SOBRE EL PRIVADO. RBA, España, 2017, p.p. 15-47

3. RIVERA, Ríos Miguel Ángel. EL QUINTO KONDRATIEV GLOBAL. BAJO DESEMPEÑO

ECONÓMICO, INERSTABILIDAD Y MONOPOLIZACIÓN EN LA ERA DIGITAL. México, 2018.

En http://marivera-rios.com/articulos/El_Quinto_Kondratiev_Global_2018.pdf

Complementaria

1. Lechuga Montenegro, Jesús. "Apertura comercial y exportaciones manufactureras", Revista Análisis

Económico, UAM-AZCAPOTZALCO, MayoAgosto 1991, p.p. 930.

2. Aspe Armella, Pedro. El camino mexicano de la transformación económica, Edit. FCE., México, 1993,

Capítulo 3, p.p. 111153.

3. Huerta González, Arturo. La política neoliberal de estabilización económica en México, Edit. Diana,

México, 1994, Capítulo 3, p.p. 105170.

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Ciudad Universitaria, enero 2019