Universidad Michoacana de San Nicolás de...
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1 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO Enero 2011-Enero 2015 El presente documento tiene como objetivo dar a conocer a los Honorables Miembros del Consejo Universitario y a la Comisión de Rectoría de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo la propuesta de trabajo para el periodo de enero del 2011 a enero del 2015, desarrollada por un grupo de estudiantes, empleados y académicos nicolaitas, con base en el Plan de Desarrollo recientemente aprobado por el H. Consejo Universitario y en el análisis responsable de la situación que guarda actualmente nuestra Institución y la mejor manera de enfrentar los retos futuros. Dr. Salvador Jara Guerrero Morelia, Michoacán noviembre 2010
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Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO Enero 2011-Enero 2015
El presente documento tiene como objetivo dar a conocer a los Honorables
Miembros del Consejo Universitario y a la Comisión de Rectoría de la Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo la propuesta de trabajo para el periodo de
enero del 2011 a enero del 2015, desarrollada por un grupo de estudiantes,
empleados y académicos nicolaitas, con base en el Plan de Desarrollo
recientemente aprobado por el H. Consejo Universitario y en el análisis
responsable de la situación que guarda actualmente nuestra Institución y la mejor
manera de enfrentar los retos futuros.
Dr. Salvador Jara Guerrero
Morelia, Michoacán noviembre 2010
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PRESENTACIÓN
Los orígenes humanistas de la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo son los que le han permitido ser el semillero y crisol de los más altos
ideales de los cuales han sido partícipes innumerables personajes cuya aportación
a la vida cultural, científica y política del país le hacen una Institución referente del
México actual.
La sociedad, hoy en día, enfrenta retos que demandan de la participación activa y
comprometida de la Universidad, a fin de que el conocimiento científico y
humanista ayude en la resolución de los diversos problemas que aquejan nuestro
país y nuestro estado, en beneficio de la sociedad y en la construcción de un
mejor futuro.
La propuesta de una estrategia de desarrollo para la Universidad Michoacana de
San Nicolás de Hidalgo debe inscribirse en el contexto del país, considerando la
inoperancia del modelo de desarrollo nacional que no ha terminado de llevar a la
realidad el ideal de bienestar general de la población y, en muchos casos, ha
incrementado las desigualdades sociales y oportunidades de desarrollo, entre
ellas, y quizá la más importante: la educación. La universidad pública mexicana no
puede seguir esa inercia, por el contrario, debe ser la esperanza para todos los
que a ella acudan en busca de una educación de calidad y lo más alto del
pensamiento científico y humanístico.
Hoy en día, la falta de políticas eficientes en materia de educación y la necesidad
de competir a nivel internacional han obligado a las instituciones de educación
superior a ingresar en una carrera por la mejora de indicadores cuantitativos que
pretenden medir la calidad. Si bien esta carrera por alcanzar acreditaciones y
certificaciones ha tenido efectos positivos, su consecución no nos debe alejar de
los fundamentos, fines y objetivos de las universidades públicas privilegiando el
control de ingreso como supuesta medida para asegurar la calidad pero en
realidad cerrando las puertas a una gran parte de la población con necesidad de
estudiar.
En un país como México, donde sólo una pequeña parte de la población tiene
acceso a la educación media superior y superior, es necesario abordar el
problema de la calidad con igual fortaleza que el de ampliar la atención mediante
nuevos métodos y tecnologías, con la convicción de que la educación no es un
gasto sino una necesidad y una inversión indispensable para la construcción de un
futuro mejor.
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En los últimos años, la Universidad Michoacana ha logrado avanzar
significativamente en rubros fundamentales como el académico, al acreditar
numerosos programas de Facultades e Institutos. Ha incrementado y modernizado
su infraestructura; ha ampliado su presencia en el Estado a través de la creación
de nuevos campus; su planta docente ha aumentado en cantidad y calidad y el
personal administrativo se ha diversificado para brindar un mejor servicio. Todo
esto genera el compromiso no sólo de consolidar los esfuerzos realizados en los
últimos doce años, sino de avanzar hacia nuevos retos, hacia una Universidad que
enfrente con entusiasmo y fortaleza los desafíos que los años venideros le
deparan.
Creemos que es impostergable propiciar una actualización de los instrumentos
normativos que dan sustento a la Universidad, así como continuar con el
desarrollo marcado en el Plan de Desarrollo Institucional (PDI) 2010-2020
recientemente aprobado por el H. Consejo Universitario, pero a la par, se debe
establecer un Programa de Desarrollo Universitario que coadyuve y contribuya al
desarrollo regional, estatal y nacional, que garantice una formación integral de los
nicolaitas, y en el que cada alumno, profesor o administrativo sea un reproductor
de nuevas prácticas y nuevos valores. Se trata de que los universitarios, todos,
nos sumemos en una Nueva Cultura Universitaria, una transformación que precisa
sobre todo un cambio de mentalidad, permear el hábito cultural, para que se
reconozca la necesidad de participación de todos, de la importancia de la
diversidad, de la pluralidad política, bajo la convicción de que cada universitario
puede ser factor de cambio. Hablar de una Nueva Cultura Universitaria no se limita
únicamente a las políticas universitarias, sino que incluye la conciencia ambiental
de sustentabilidad, el compromiso de solidaridad con los más desposeídos,
nuevas prácticas con mayor responsabilidad social e individual, así como un
mayor compromiso con nuestra Universidad y con la sociedad a la que nos
debemos.
Es de todos sabido que uno de los rasgos distintivos de nuestro tiempo es el
cambio, tal y como ocurre con las aceleradas transformaciones producto del
desarrollo científico y tecnológico. Pero los cambios, no obstante su rapidez, no
tienen que llevar al abandono de los principios doctrinales humanistas y de
compromiso social que dan sustento a nuestra Máxima Casa de Estudios y sus
valores históricamente cimentados, que son anclas fundamentales para garantizar
la continuidad y evitar la generación de rupturas. En este sentido se asumen como
valores indeclinables de la Universidad:
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Su carácter público, como Institución fundamental para lograr un desarrollo
sustentable de la sociedad que garantice el bienestar de las personas para
avanzar hacia una sociedad más justa, más equilibrada y partícipe en la
constitución de un sistema político más democrático. Su definición como
una entidad pública es el mejor aval para mantener su política de puertas
abiertas en el campo de los costos de matriculación, pero también es la
mejor garantía para ser una institución al servicio del ser humano como
espacio en el que es posible desarrollar con mayor plenitud el
conocimiento, la creatividad y la capacidad de trascendencia social para
preservar así, sin dogmatismos, los más altos principios y valores, la
creación y transmisión del conocimiento humanístico y científico,
fortaleciendo la tolerancia y la pluralidad ideológica al servicio todo de la
sociedad y cumpliendo así con sus tres funciones sustantivas: la docencia,
la investigación y la extensión y difusión de la cultura.
La autonomía universitaria, elemento toral para garantizar la libertad de
cátedra, el respeto y la tolerancia a la diversidad de las ideas y la libertad de
expresión. Como institución autónoma, la Universidad es el laboratorio
donde germina el cambio, donde permanentemente se respetan las tres
libertades fundamentales para el trabajo académico: la libertad de cátedra,
la libertad de investigación y la libertad de discusión crítica y análisis de las
ideas. El derecho a gobernarse a sí misma, en los aspectos curriculares,
académicos y administrativos otorgados por mandato constitucional, es
también un reto, pero es la condición indispensable para lograr que la
universidad se mantenga como una institución viva.
La Universidad debe ser siempre un espacio abierto y no excluyente,
generoso y solidario con sus integrantes, con los diferentes grupos sociales
que necesitan de ella y sus servicios, y con los creadores de la cultura,
humanistas y científicos que requieren de su abrigo para realizar y mostrar
su quehacer. En su afán de formar hombres y mujeres integrales, la
Universidad ha de cuidar siempre el equilibrio entre la educación científico-
técnica y la que comprende los aspectos filosóficos y culturales, pues son
estos últimos los que posibilitan la comprensión sobre el alcance y la
pertinencia de la educación integral y constituyen la base de nuestro
nicolaicismo.
El respeto a las distintas formas de organización interna tanto de sus
alumnos, profesores y trabajadores administrativos, privilegiando el interés
institucional frente a cualquier otro. Bajo el principio de que todos los
miembros de la comunidad universitaria constituyen su unidad en su
diversidad, la Universidad se erige como el espacio ideal para la libre
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expresión, la pluralidad de pensamientos e ideas y el recinto idóneo para
que las más altas expresiones de tolerancia enriquezcan las funciones y
contribuciones de la Universidad a la sociedad.
Cumplimiento de compromisos institucionales. La fortaleza institucional
radica en asumir como propios, los compromisos que las diferentes
autoridades han adquirido en nombre de la Universidad y a los cuales se
les dará cumplimiento.
Bajo los principios anteriores, durante varios meses realizamos una exhaustiva
labor de comunicación con los más amplios y diversos grupos pertenecientes a la
comunidad universitaria, con nicolaitas egresados pero que mantienen vivo su
interés por lo que acontece en su alma mater, con empresarios, comerciantes,
políticos, padres de familia y otros grupos para conocer el tipo de Universidad que
la sociedad requiere, para integrar diversas perspectivas sobre la institución y así
como para comenzar la construcción de consensos en torno a nuestra Máxima
Casa de Estudios.
Nuestra visión y las propuestas de todos aquellos que nos favorecieron y
enriquecieron con sus opiniones, sugerencias y comentarios se encuentran
contenidas en este Proyecto de Trabajo, en el que se podrá observar claramente
la coincidencia entre lo que la sociedad nos exige como universitarios y las
demandas generadas en la propia Institución. Por ello, podrá verse que este
proyecto no sólo tiene que ver con una reorganización administrativa y académica
que aparece como urgente sino también con un compromiso personal con la
eficiencia, la rendición de cuentas, la transparencia en la aplicación de los
recursos y el pleno compromiso con la sociedad. Nuestro Proyecto de Trabajo
pretende ser el vehículo para impulsar el desarrollo de la Universidad bajo cinco
objetivos generales:
1. Continuar elevando la calidad académica para hacer de ella el centro de la
vida universitaria.
2. Fortalecer la responsabilidad en la formación de futuros profesionistas con una
educación más integral.
3. Generar una política de investigación que le permita a la Universidad participar
de una manera más activa en la solución de los problemas que enfrenta
nuestra sociedad.
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4. Devolver a la Universidad su papel como eje rector de la vida cultural del
Estado.
5. Hacer de la vinculación el vehículo que garantice que sociedad y Universidad
enfrenten de manera conjunta los retos futuros.
Un aspecto estructural a tomar en cuenta para la consecución de los objetivos
arriba planteados debe ser asegurar la consolidación financiera, la gestión y el uso
responsable y eficiente de los recursos económicos y materiales de la
Universidad.
Este proyecto puede ser realidad, pero no basta con la intención y trabajo de un
individuo o un grupo de personas con buenas intenciones; será posible sólo con la
participación de toda la comunidad universitaria, con el esfuerzo de todos a un
proyecto común que nos permita asumir los retos presentes y futuros.
De esta forma, este proyecto de trabajo se presenta estructurado en torno a cinco
ejes estratégicos que a continuación se detallan.
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ESTRATEGIA GENERAL
Escenario actual
Estrategia propuesta
Escenario deseable a futuro
Universidad
5
Universidad Sociedad
1 Docencia
2 Investigación
4 Vinculación
Difusión cultural y extensión universitaria
3 Administración y Normatividad
Sociedad
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EJE ESTRATÉGICO 1 DOCENCIA
La docencia es la actividad sustantiva de la Universidad y, por esta razón,
constituye el eje principal del proyecto, pues se asume que los aspectos
administrativos, de investigación, difusión y extensión, deben propiciar impactos
positivos que coadyuven al objetivo principal de elevar la calidad académica en
todos los programas educativos que se imparten en la institución.
Una de las mayores fortalezas de la Universidad es sin duda la posibilidad que se
tiene de incidir en la sociedad, a través de la formación de sus jóvenes desde el
nivel de bachillerato hasta el posgrado. Sin embargo, la realidad institucional
manifiesta una brecha permanente y creciente entre cada uno de los niveles
educativos que es necesario disminuir a través de un programa de vinculación
vertical para contribuir a la solidez de la Institución.
A la fecha se han tenido importantes logros en el ámbito académico, tal es el caso
del incremento en el número de profesores con la máxima habilitación académica,
los pertenecientes al Sistema Nacional de Investigadores, así como aquellos que
cuentan con Perfil Deseable PROMEP. Estos logros, que resultan fundamentales
para la acreditación y actualización de los programas, así como la gestión de
recursos, no son suficientes y por estas razones, se demanda de un mayor
compromiso institucional que potencialice sus beneficios y continúe el
fortalecimiento de la planta docente de alta calidad.
La competitividad existente en el mercado laboral que enfrentan los egresados, se
ha trasladado a las instituciones de educación superior, donde los parámetros de
evaluación y acreditación contemplados en la política educativa federal no pueden
soslayarse y hacen impostergable la instrumentación de acciones tendientes a
incorporar de forma permanente procesos de evaluación externa e interna, que
garanticen y validen la calidad de los productos académicos, para fortalecer no
sólo la vinculación con la sociedad, sino las posibilidades de incorporación laboral
de los egresados. Los alumnos de la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo demandan de una educación integral que fortalezca su visión humanista y
científica, que contribuya a formar no sólo profesionistas cada vez mejor
capacitados, sino ciudadanos emprendedores que detonen sinergias de desarrollo
en sus comunidades de origen o en cualesquiera de las regiones de la entidad y el
país.
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El compromiso de la Universidad no concluye al momento de egresar el alumno,
se requiere brindar actualización permanente al profesionista, así como educación
extracurricular a la sociedad en general, que si bien no tiene la posibilidad de
cursar estudios universitarios, acude a la Universidad en busca de educación y
capacitación por su calidad de Máxima Casa de Estudios de Michoacán.
Bajo el marco anterior, se identifican cinco líneas de acción que se propone
desarrollar para alcanzar los objetivos planteados en el ámbito de la docencia:
a) Vinculación vertical
Posgrados-Licenciaturas. La calidad de los posgrados que se ha alcanzado de
acuerdo con los parámetros del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, obliga
a fortalecer y garantizar su permanencia dentro del Padrón Nacional de Posgrados
de Calidad (PNPC). Sin embargo, se requiere aprovechar esta situación para
elevar la calidad académica de los programas de licenciatura.
Se propone incentivar la participación de profesores de posgrado en diversos
programas de licenciatura bajo esquemas multidisciplinarios, con la impartición de
conferencias, seminarios y cursos diversos a profesores y alumnos. Esta acción
debe ser una tarea constante, que se valore y reconozca como parte integral del
desempeño académico.
Se incentivará de manera formal la participación de alumnos de licenciatura en
proyectos de investigación, actividades culturales y eventos diversos que se
organicen en los programas de maestría y doctorado.
Licenciatura-Bachillerato. Con el objetivo de posicionar a los bachilleratos de la
Universidad como los de mayor calidad en la entidad, se instrumentarán
mecanismos que propicien una participación más activa de profesores y alumnos
de las diversas licenciaturas en actividades de los bachilleratos. En lo académico,
bajo diversas modalidades como conferencias, cursos de capacitación a docentes,
tutorías grupales a alumnos y seminarios extracurriculares, entre otros, se logrará
cerrar brechas entre estos dos niveles, así como lograr una total congruencia entre
el perfil de egreso del bachillerato y el perfil de ingreso a licenciatura.
En el ámbito cultural y deportivo, se impulsarán políticas para que los alumnos de
todos los niveles educativos participen en los cursos deportivos y asistan a las
actividades culturales de forma tal que se garantice que la formación educativa
media superior sea acorde al perfil de ingreso que demanda la Universidad para
posicionarse como institución de alta calidad académica.
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b) Actualización curricular
Revisión de los programas académicos. Se impulsará la instrumentación de
mecanismos que garanticen la actualización permanente y periódica de todos los
programas de estudio, tanto en nivel de Bachillerato, Licenciatura, Especialidad,
Maestría y Doctorado, en consideración con las demandas actuales de la
sociedad. Además de proporcionar la actualización de las metodologías de
enseñanza y aprendizaje, mediante el uso de tecnologías que permitan mayor y
mejor atención a los estudiantes.
Evaluación de los productos terminales. La constante evaluación externa e interna
de los productos académicos como tesis y tesinas, proporcionará elementos para
asegurar la calidad de los egresados.
c) Fortalecimiento de planta docente
Profesionalización académica. Se impulsará la profesionalización académica y
pedagógica de la planta docente a través de cursos, seminarios y diversas
actividades que conlleven a complementar la habilitación científica y humanística
de los actuales profesores.
Estímulos y apoyos. Aumentar la eficiencia y transparencia en lo concerniente a
los estímulos y apoyos a docentes, de modo tal que exista una correspondencia
entre el compromiso, las responsabilidades y los beneficios profesor-institución.
De igual manera, se harán más transparentes los procesos de evaluación y
promoción escalafonaria de acuerdo al perfil de los docentes e investigadores.
Condiciones laborales. El objetivo es impulsar políticas para mejorar las
condiciones laborales de los profesores de asignatura.
Contrataciones. Propiciar la contratación de un mayor número de Profesores de
Tiempo Completo (PTC) en aquellas dependencias en las que se considere
prioritario reducir la dependencia de los profesores de asignatura o interinos.
d) Educación integral
Ámbito académico. La actualización de los programas de estudio, debe
contemplar la posibilidad de que el alumno cubra cierta cantidad de créditos
mediante su participación en actividades académicas extra-curriculares u
optativas, como lo serían los cursos de idiomas, asistencia a conferencias,
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seminarios, talleres y cualquier actividad desarrollada dentro de la Universidad que
contribuya a su formación académica.
En este ámbito tendrá un papel preponderante la participación en incubadoras de
empresa o proyectos similares que impulsen la formación emprendedora de los
futuros profesionistas.
Como parte de su capacitación integral, se contempla el apoyo para, por lo menos,
la adquisición de las habilidades lectoras y de comprensión de un segundo idioma,
de manera que puedan acceder a los bancos de información más importantes del
mundo.
Se considera el que los programas académicos contemplen opciones intermedias
de habilitación, para proporcionar al alumno que no puede continuar sus estudios
o que requiere incorporarse al mercado laboral, certificados o constancias de
técnico o auxiliar, de acuerdo al número de créditos cursados y al programa
académico.
Ámbito cultural. El impulso que se pretende dar a las actividades culturales dentro
de la Universidad demandará de una participación más activa de profesores,
administrativos y alumnos. En este sentido se promoverán los mecanismos que
incentiven su participación en actividades culturales como grupos de danza,
música, canto, teatro y demás actividades a desarrollar por la Secretaría de
Difusión Cultural y Extensión Universitaria y/o la dependencia académica
correspondiente.
Ámbito deportivo. Las actividades deportivas deben consolidarse a la educación
universitaria como un complemento fundamental para la formación integral de los
alumnos y la generación de una identidad nicolaita, por esta razón en los casos
que sea necesario, los programas de estudio deberán considerar la posibilidad de
cubrir algunos créditos con el desarrollo de actividades deportivas.
e) Formación extracurricular
Ámbito profesional. Se contempla que la Universidad ofrezca a través de sus
Escuelas y Facultades, tanto en la modalidad presencial como a distancia,
diversos cursos o seminarios, que le permitan a los egresados y a la sociedad en
general acceder a una capacitación sin la necesidad de matricularse en una
licenciatura.
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Este rubro será fundamental para ofrecer opciones de capacitación y
actualización, a aquellos alumnos que no logren ingresar a la Universidad y
requieran esperar al próximo ciclo escolar.
Ámbito cultural. De la misma forma que en el aspecto académico, la participación
en grupos culturales debe considerar la posibilidad de incluir a egresados y
sociedad en general, que de acuerdo a sus aptitudes deseen integrarse a algún
grupo cultural.
Ámbito deportivo. Las actividades deportivas deben extenderse a la sociedad en
general en cada una de las localidades donde se tenga presencia universitaria.
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EJE ESTRATÉGICO 2 INVESTIGACIÓN
En los últimos doce años, se ha impulsado como nunca el quehacer de la
investigación hacia el interior de la Universidad. Hoy el número de investigadores
que participa en proyectos de investigación aumenta año con año y los montos
que ejercen no lo hacen en la misma proporción.
Por ejemplo, en el año 2009 se apoyaron a 380 proyectos con un monto promedio
50 mil pesos, es decir, se ejercieron para este rubro un monto de 19 millones de
pesos, lo cual no representa ni de cerca el 2% del presupuesto anual de la
Universidad para ese mismo año. Esta situación se agrava debido a la gran
dependencia de la investigación al financiamiento interno y una casi nula
captación de recursos vía el financiamiento de empresas privadas, organizaciones
sociales o no gubernamentales, así como de dependencias federales, estatales o
municipales.
La situación anterior, no sólo limita los montos de financiamiento para cada
profesor, sino que dificulta la continuidad de las investigaciones y la integración de
equipos multidisciplinarios que generen conocimiento de frontera.
El impulso que requiere la Universidad en el área de investigación, demanda entre
otros aspectos prioritarios, el diseño de una política de investigación que tenga
como objetivo fortalecer las posibilidades de financiamiento externo, así como la
vinculación con la sociedad, a través de aspectos prioritarios.
La falta de participación significativa en convocatorias de financiamiento externo
es evidencia fiel de la falta de correspondencia entre las demandas
gubernamentales y el quehacer universitario. De nuevo, a manera de ejemplo, en
el año 2009, sólo el 5% de los proyectos de investigación recibieron financiamiento
externo. Así, la política de investigación que proponemos pretende brindar los
incentivos y facilidades para los profesores-investigadores de la Universidad para
participar en convocatorias externas nacionales e internacionales que propicien la
captación de recursos externos para que éstos sean la principal fuente para el
desarrollo de la investigación, que garanticen la continuidad en las
investigaciones, además de permitir destinar más recursos propios a la formación
de nuevos investigadores.
El desarrollo de un conocimiento de frontera por parte de los investigadores
nicolaitas sólo será posible si se incentiva la formación de equipos
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multidisciplinarios y transdisciplinarios, que necesariamente demandan una
participación de recursos, instalaciones y equipo que va más allá de las
posibilidades de cada Instituto o Facultad. Así, la autoridad central responde al
compromiso desarrollado hasta la fecha por los investigadores, a través de la
creación de un área de fortalecimiento a la gestión y administración de proyectos
de investigación que se encargue de realizar tareas de apoyo en la realización de
trámites que necesariamente conlleva cualquier proyecto desde su inicio hasta su
culminación, que lleve el control de inventarios de equipos y tecnologías de la
Universidad, que conozca de las capacidades humanas y científicas de los
profesores e investigadores universitarios, entre otras funciones.
Parte fundamental del quehacer investigativo será la reorientación del gasto
interno, pues en la actualidad un porcentaje significativo de los montos en realidad
corresponde a gasto corriente como compra de equipos de computo, actualización
de tecnología y material de papelería y consumibles, más que a actividades
propias de la investigación. En este contexto, se considera que la incorporación de
estudiantes de licenciatura y posgrado a los proyectos de investigación será el
vínculo más efectivo para impactar de forma positiva la calidad de la docencia, así
como el establecimiento de la política editorial propuesta en el eje estratégico de la
Difusión, será un elemento fundamental para permitir que los profesores-
investigadores universitarios lo que sin duda contribuirá de ubicar a la
investigación como detonante de la calidad académica.
Los retos actuales que enfrenta la Universidad, demandan que la política
institucional en la materia de Investigación giré en torno a las siguientes líneas que
se consideran estratégicas:
a) Captación de financiamiento externo
Difusión de convocatorias. Se propone asumir el compromiso no sólo de
suscribir nuevos convenios de colaboración con organismos privados y
de gobierno, sino también de instrumentar mecanismos que garanticen
que los investigadores conozcan y participen en las diversas
convocatorias nacionales e internacionales.
Formación de equipos multidisciplinarios. De acuerdo con la naturaleza
de los proyectos y convocatorias, se apoyará y brindarán las facilidades
para incentivar la formación de líderes que guíen proyectos
multidisciplinarios.
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Programa sobre uso y mantenimiento de equipos. Resulta prioritario
potenciar el equipo e infraestructura disponible en la Institución, para
darle mayor competitividad en las diversas convocatorias, así como estar
en condiciones de instrumentar un programa de mantenimiento de
equipos.
Programa sobre base de datos y revistas electrónicas. La contratación de
bases de datos, así como la suscripción a revistas internacionales, debe
ser parte integral de una política tendiente a la formación y consolidación
de investigadores.
Compromisos institucionales de apoyo. La naturaleza de las
investigaciones actuales, demandan un mayor respaldo institucional al
compromiso que adquieren los investigadores. En esta línea, se pretende
establecer los criterios para el otorgamiento de compromisos
institucionales en materia de la disponibilidad de equipo, infraestructura y
recursos complementarios que apoyen el desarrollo de las
investigaciones.
b) Gestión y administración a la investigación
Apoyos de gestión en convocatorias. Las actividades de docencia e
investigación que deben cumplir los profesores universitarios, hacen
necesario que se les brinde apoyo administrativo tendiente a facilitar su
participación en las convocatorias, así como en la integración de
expedientes para lograr el mayor éxito.
Apoyos para la administración de proyectos. Se hace necesario que la
Institución brinde apoyos directos a los investigadores en los procesos
administrativos, que a su vez, faciliten el control financiero.
Apoyos a los investigadores. La acreditación de los profesores
investigadores como miembros del Sistema Nacional de Investigadores,
del Sistema Estatal, Perfil Deseable PROMEP, la participación en
concursos de tesis, libros o premios diversos, así como el registro de
patentes, entre otros aspectos, hace imprescindible que la política de
investigación institucional contemple un área de apoyo administrativo a
los investigadores.
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b) Investigación como garantía de la calidad académica
Participación de alumnos. La incorporación de alumnos en los proyectos
de investigación, ya sea bajo la modalidad de becarios, tesistas o servicio
social, resulta ser el mecanismo más eficaz para lograr que el desarrollo
del área de investigación se convierta en un detonante en la mejora
constante de la calidad académica de los posgrados, licenciaturas y
bachilleratos.
Evaluación y difusión de investigaciones en la docencia. Se propone
instrumentar criterios de evaluación de las investigaciones en función del
impacto que tengan en la docencia, a través de su difusión, productos
académicos, participación de alumnos, realización de seminarios y todas
aquellas actividades que fortalezcan la relación investigación-docencia
en el ámbito de alumnos y profesores.
Campus como centros de investigación regional. El posicionamiento
territorial actual de Universidad, permite potenciar la capacidad para el
desarrollo de investigaciones, que impulse a la Institución como un actor
fundamental del sobre la realidad regional y estatal. De igual forma, los
campus, deben convertirse en centro para la formación de nuevos
investigadores.
e) Programa de Estímulos a la Docencia e Investigación
Diferenciación en evaluaciones de docencia e investigación. En lo
correspondiente al Programa de Estímulos a la Docencia (ESDEPED) se
contempla, ampliar su beneficio potencial de acuerdo a diferenciar entre
un perfil de investigador y aquel de docente.
Apoyo institucional por ingreso al SNI. Se propone respaldar el esfuerzo
individual de quienes logran el ingreso y su permanencia al Sistema
Nacional de Investigadores, a través del Programa de Estímulos a la
Docencia (ESDEPED), toda vez que esto beneficia los indicadores de
acreditación institucional.
Plazas posdoctorales. Crear las condiciones para la contratación de
plazas para posdoctorandos, así como de investigadores consolidados
de nivel mundial, para detonar procesos que incentiven la consolidación
de las actividades de investigación en la Universidad.
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EJE ESTRATÉGICO 3 ADMINISTRACIÓN Y NORMATIVIDAD
Los cambios cualitativos y cuantitativos asociados al crecimiento de la Universidad
Michoacana son una realidad patente, independientemente de los criterios que
utilicemos para realizar esta medición; y ello ha tenido un gran impacto en los
aparatos administrativo y normativo de la Institución ya que se ésta se ha tenido
que adecuar a las circunstancias para poder continuar dando los servicios
adecuados que los universitarios requieren. Estos cambios han generado que el
modelo universitario previsto en el marco jurídico y en el organigrama oficial quede
completamente desfasado y por ello, en ocasiones, rebasado, lo que ha traído
como consecuencia que muchas de las actividades, funciones y atribuciones se
hayan complejizado, duplicado y/o burocratizado, con el consiguiente deterioro de
los procesos.
El modelo normativo y organizacional de la Universidad funciona como respuesta
a las necesidades que día a día enfrenta la Institución, pero esa cotidianeidad no
responde a un plan definido, a un proyecto específico ni a una estrategia
organizacional con objetivos claros y definidos. Por ello, este proyecto tiene como
uno de sus objetivos centrales la actualización de la normativa universitaria de
manera integral para que se convierta en pilar fundamental de la resolución de
problemas y que funcione teniendo como objetivo el apoyo para el cumplimiento
de las labores esenciales de la Universidad: Docencia, Investigación, Difusión de
la cultura y la Extensión universitaria.
Se requiere poner al día de manera real los procedimientos, órganos, puestos y
cargos de gobierno de nuestra Institución, de manera que la Universidad opere
bajo un marco no sólo adecuado a los tiempos y momentos que vivimos sino que
también responda a criterios académicos de eficiencia, transparencia y rendición
de cuentas.
El Modelo Organizacional de la Administración que proponemos está compuesto
por tres grandes campos de acciones:
a) Establecer, como ejes transversales a toda la administración universitaria,
los criterios de Eficiencia, Transparencia, Rendición de Cuentas y Equidad
en la aplicación de los recursos materiales, humanos y financieros.
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b) Reordenamiento de la estructura organizacional de manera gradual,
incorporando congruentemente a las áreas de mando superiores a aquellas
dependencias cuyas funciones sean afines a los lineamentos generales
marcados por el Nuevo Modelo.
a) Eficiencia, Transparencia, Rendición de cuentas y Equidad en la
aplicación de los recursos materiales
La eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y equidad en la aplicación
de los recursos serán ejes fundamentales para lograr positivamente la
transformación que requiere nuestra Institución, la cual verá cómo, sin
necesidad de realizar grandes anuncios o de convocar a foros de discusión
sobre la reforma a la Universidad que no siempre aterrizan en algo concreto,
se torna en una Universidad en la cual toda la actividad administrativa gire en
torno a los propósitos esenciales que nos marca nuestro marco jurídico y que
nos obliga en tanto ser la máxima casa de estudios de Michoacán.
Con el fin de responder a la demanda generalizada de actualizar, simplificar
y transparentar la administración universitaria en lo general, consideramos
necesario implementar, promover y organizar procedimientos que permitan
realizar en el corto y mediano plazo acciones para cambiar de facto el
sistema administrativo de nuestra Universidad. Nuestra propuesta de
desarrollar un Nuevo Modelo Organizacional comprende llevar a cabo
acciones en los siguientes rubros estratégicos:
Administración:
Cambiar la estructura administrativa actual. Las transformaciones en todos los
campos que se están dando en este siglo urgen a la institución para que realice un
cambio en sus estructuras, simplificando sus funciones, informando con
transparencia, eliminando todos los elementos de opacidad en la resolución de
asuntos y toma de decisiones y eliminando la duplicidad de sus actividades para
lograr así una estructura central organizada y una administración eficiente.
Normativa:
Establecer como tarea inmediata a realizar por parte de la Contraloría, la
elaboración de manuales de procedimientos para cada una de las dependencias
que permita dar certidumbre a cada una de las unidades responsables del
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quehacer cotidiano estableciendo con claridad sus funciones, atribuciones y
responsabilidades conforme a la normativa vigente.
Modificación mediante acuerdos administrativos emanados de la rectoría la
estructura organizacional (organigrama) para incorporar a las áreas de mando
superiores a aquellas dependencias inferiores cuyas labores se enmarquen por los
mismos objetivos y/o funciones.
Modificación y actualización de reglamentos generales y normas existentes, del
Estatuto Universitario y la Ley Orgánica.
Creación de Nuevos Reglamentos que complementen el marco jurídico vigente de
manera que se eliminen huecos que la legislación no tiene contemplados, tales
como el de Elecciones para las Escuelas y Facultades; o el de Uso de Bienes y
Recintos Universitarios, por no abundar con más ejemplos. Así como la
actualización de convenios y acuerdos para que éstos respondan verdaderamente
a los intereses superiores de la Universidad.
Transparencia:
Crear la normatividad que establezca los mecanismos de transparencia a que está
obligada la Universidad, regule el órgano administrativo existente y establezca el
ámbito de responsabilidades por el manejo irregular de la información generada
por la Institución.
Establecer los mecanismos y medios que posibiliten que los universitarios y la
sociedad en general puedan tener acceso a la información generada por la
Universidad.
Fiscalización:
La tarea de fiscalización de los recursos seguirá siendo una prioridad para la
administración, la cual buscará coadyuvar de manera integral a las tareas que
anualmente realiza la Auditoría Superior de Michoacán y eventualmente la
Auditoría Superior de la Federación. El área de Auditoría Interna será reforzada y
apoyada para el cumplimiento cabal de esta importante función.
Reglamentación de los Ingresos Propios de las distintas dependencias con el fin
de dotar a la administración central de dispositivos legales encaminados a la
fiscalización de estos recursos, así como establecer los mecanismos necesarios
20
para garantizar un seguimiento a las actividades comerciales, productivas y de
servicios dentro de las instalaciones universitarias.
Rendición de Cuentas:
Establecer el mecanismo normativo para que todas las dependencias, ya sean
académicas o administrativas, entreguen cuentas periódicamente a la comunidad
universitaria y a la sociedad en general, utilizando para ello todos los medios que
ofrece actualmente la tecnología.
Política Laboral:
Se propone la creación de un órgano interno que permita tener una relación
directa y permanente con los trabajadores académicos y administrativos,
incluyendo aquellos no sindicalizados.
Mantener una política de respeto irrestricto hacia los derechos y obligaciones
sindicales plasmados en los Contratos Colectivos de Trabajo, con la consiguiente
reciprocidad de los sindicatos hacia la Universidad y aplicar mecanismos
modernos de supervisión y evaluación del personal en general de nuestra
Institución.
Finanzas:
El campo de las finanzas de la Universidad es uno de los temas más relevantes
para la viabilidad de un proyecto. Si bien la Universidad es un ente académico, los
recursos financieros son, de manera sustancial, el motor de muchas de las
actividades que realiza la Institución. Por ello, es importante continuar y aumentar
en lo posible la política de Gestión de Recursos que hasta ahora se ha realizado
con éxito.
Lograr la adecuada distribución de los recursos financieros de la Universidad será
una acto de evaluación y acción permanente, distribuyendo con equidad,
transparencia y eficiencia los fondos a las áreas tradicionalmente consideradas en
los presupuestos generales anuales, sino también a aquellas cuyo desempeño y
proyección futura requiera del apoyo para lograr los objetivos en los términos del
Proyecto general y de la visión de la Universidad de cara al futuro.
La aplicación de los recursos financieros se hará en tiempo y forma, en sintonía
con los ejes transversales de la administración relacionados con la Transparencia
y la Eficiencia del gasto. En este sentido, los Programa Operativo Anual (POA)
21
que cada dependencia haga llegar a la Dirección de Planeación Universitaria
serán fundamentales para asignar de manera adecuada los fondos que cada
dependencia requiera de acuerdo a sus funciones, personal, objetivos, proyectos y
necesidades.
La evaluación, vigilancia y control de los recursos financieros (y su conversión en
bienes materiales) será una tarea que requerirá coordinar de una manera más
amplia las áreas de Contraloría, Auditoría, Contabilidad, Compras y Patrimonio.
Para ello, y de de acuerdo al Modelo Organizacional de la Administración que
estamos proponiendo, se propone otorgar de manera explícita mayores funciones
al Departamento del Patrimonio Universitario, de manera que cumpla cabalmente
con lo dispuesto en la Ley Orgánica y marco jurídico de la Universidad.
Planeación y Crecimiento Universitario:
La planeación debe ser concebida como un factor definitivo para la superación
académica y material de la Universidad, ya que por medio de la racionalización y
la información se puede contar con mayores posibilidades de implementar
políticas exitosas en beneficio de la Institución y evitar problemas futuros
derivados de la improvisación. Es por esta razón que el Programa Operativo Anual
de la Universidad (a su vez integrado por los POA de cada dependencia) será
elaborado en tiempo y forma de manera que puedan realizarse las gestiones
correspondientes para atender debidamente el crecimiento de la Institución.
Por ello, es importante dotar de recursos humanos y materiales suficientes a la
dependencia encargada de desarrollar de manera analítica, reflexiva y con
fundamento los programas de crecimiento y desarrollo de la Institución, así como
para sugerir con sustento la creación de nuevas dependencias, la desaparición o
transformación de las existentes.
Gobierno Universitario y Marco Jurídico:
Es importante atender como una prioridad la adecuación de la Ley Orgánica,
Estatuto y Marco Jurídico para responder a las condiciones actuales de la
Universidad.
Se creará la figura jurídica del Defensor de los Derechos de los Universitarios,
organismo que tendrá como objeto principal dirimir las controversias que pudieran
surgir entre las autoridades administrativas, académicas y la comunidad
universitaria en general; así como vigilar el cumplimiento de las normas y de las
leyes universitarias.
22
Aplicación y seguimiento del proyecto integral 2011 - 1015.
Con el fin de que las acciones contenidas en el nuestro Proyecto de Trabajo 2011-
2015 se materialicen de manera programada y calendarizada en hechos concretos
y no queden en modificaciones a documentos sin aplicación concreta, será
necesario crear un órgano colegiado para la vigilancia, evaluación y dar cabal
cumplimiento con lo contenido en este Proyecto de Trabajo. Este órgano, que
tendrá una vigencia no renovable de dos años, funcionará con base en los
lineamientos que serán marcados desde la Rectoría de la Institución. Dicho
órgano, una vez terminado el proceso de análisis e instrumentación de los
cambios contenidos en el Proyecto presente, será disuelto de manera irrevocable.
b) Reordenamiento de la estructura organizacional La estructura organizacional de la Universidad es, como hemos visto, compleja,
desordenada y poco clara debido a la adecuación de la Institución a las
condiciones cambiantes y al crecimiento que ha experimentado sin un proyecto de
organización que realmente evaluara la naturaleza de los cambios que se
producían y los que en el futuro se veían venir.
El Modelo Organizacional de la Administración que proponemos contempla
transformar de nombre y de hecho los tradicionales cargos administrativos de la
Universidad, organizando las dependencias de acuerdo no sólo a las funciones
que realizan sino reorientándolas de acuerdo con los fines superiores que
persigue el proyecto de Universidad que buscamos para este siglo XXI que
comienza. Por ello, no es de extrañar que cambien de nombre, lo cual no será
meramente nominal ya que ese cambio implicará la transformación de objetivos,
procesos, líneas de trabajo, responsabilidades, atribuciones y cultura laboral.
Con lo anterior se busca establecer con claridad los ámbitos de acción que
corresponden a cada dependencia de manera que las actuales que por su función,
sus objetivos y su normatividad se encuentren en la órbita de una instancia
superior. Así, proponemos que la Universidad se transforme de facto antes que
hacerlo de iure, de manera que los cambios que se vayan realizando (siempre
bajo la revisión y vigilancia del órgano creado para tal fin y con el visto bueno de la
jerarquía de la administración universitaria) tengan la capacidad de revisión y
evaluación en su funcionamiento.
Contar con una buena Administración es fundamental para que la Universidad
desarrolle con eficiencia, armonía, transparencia y certeza sus actividades
23
sustantivas, de ahí la relevancia que adquiere en todo proyecto de trabajo el
contar con una guía que dé cuenta no sólo de un conocimiento a fondo de los
mecanismos y engranes de nuestra Institución sino la existencia de una proyecto
claro, razonado, exhaustivamente analizado, que recoge todas las voces de la
comunidad universitaria de hacia dónde queremos proyectar y llevar a la
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo en este siglo XXI que
comienza.
24
EJE ESTRATÉGICO 4 VINCULACIÓN
La vinculación de la Universidad con la sociedad, más que una tarea que haya que
realizar porque se señala en el marco jurídico, es una obligación de carácter moral
que la Institución tiene con la comunidad que es su sustento, de donde se nutre y
a la cual espera servir con el alto perfil de sus egresados. La labor de la
Universidad es formar profesionales que colaboren en la resolución de los
problemas, desde los cotidianos y aparentemente sencillos hasta los más
elaborados que exigen la participación de personas con un alto perfil educativo.
En la actualidad, la presencia de la Universidad en la sociedad aparece como
ambivalente: por un lado, nuestra Institución tiene firmados más de trescientos
convenios con distintas universidades nacionales y extranjeras, los tres niveles de
gobierno y diversas instituciones y empresas públicas y privadas; y por el otro,
cada vez es más frecuente ver que la presencia de la Universidad en los temas
más relevantes de nuestro estado es casi nula, reduciéndose a notas periodísticas
sobre asuntos internos que en ocasiones, nada ayudan y mucho perjudican a la
buena recepción que debiera existir en la sociedad. La sola firma de convenios, la
sola enumeración de ellos y su enumeración como síntoma de un supuesto buen
estado de las cosas no es suficiente, es necesario que esas firmas se traduzcan
en acciones, en proyectos realizables y realizados en beneficio tanto de los
sectores sociales a los que se dirige como a la Universidad.
La Universidad Michoacana está presente en la sociedad a través de los
estudiantes de servicio social, de los conciertos y eventos, de los servicios que
presta a todos los sectores productivos y los gobiernos y muchas actividades más
que se desarrollan de manera aislada debido a que actúan de manera
independiente y de acuerdo a los objetivos de las dependencias y escuelas y
facultades universitarias. La ausencia de una política que las integre, las coordine,
les otorgue un rumbo y les dé un sentido definido genera un impacto reducido en
la sociedad, el cual esta nueva política integral que proponemos pretende
remediar.
La vinculación universitaria debe ser replanteada de manera que el servicio social
y la movilidad de profesores (sin indicadores claros y transparentes que señalen el
beneficio para nuestra Institución y sus dependencias académicas) sean los
principales indicadores de la marcha y operatividad de los convenios firmados. Se
requiere de una nueva concepción y una nueva política central de Vinculación que
25
actúe siempre en dos sentidos: de la Universidad hacia el exterior, del exterior
hacia la Universidad, buscando siempre el beneficio mutuo. Esta acción dual
permitirá que la Universidad, como Institución; y los universitarios, como individuos
capacitados con sentido humanista participen, opinen, colaboren, analicen y
resuelvan los problemas que enfrenta nuestra ciudad, municipios y Estado. Esta
nueva orientación de la Vinculación permitirá que la Universidad tenga un
posicionamiento nuevo, abierto, incluyente, de servicio, en la que todo aquel que
se acerque encontrará los espacios de creación, de reflexión, análisis y de
tecnología propios del quehacer universitario.
Nuestro proyecto que, como se ha mencionado, pretende conformar una Nueva
Cultura Universitaria, contempla realizar una transformación integral de la
Vinculación universitaria en la cual se recuperen los aspectos positivos hasta
ahora logrados pero integrando los elementos centrales de la filosofía de nuestro
proyecto integral tanto en los aspectos académico, administrativo y legal como en
el filosófico y de valores. De esta forma, la vinculación debe ser un área
estratégica para la Universidad, una actividad básica de su administración y una
prioridad desde su academia. El área de vinculación universitaria tendrá a su
cargo la responsabilidad de establecer convenios viables, de vanguardia,
verificables y de alto impacto en la comunidad con todos los sectores sociales,
productivos y de gobierno, pero también la enorme responsabilidad de acercar a la
sociedad organizada, instituciones educativas, empresas, gobiernos, comunidades
indígenas y grupos minoritarios hacia la Universidad, donde éstos encontrarán los
espacios y canales adecuados para su manifestación y actuar.
La reorganización y reorientación del área de vinculación universitaria que nuestro
proyecto de trabajo propone contempla estructurar esta nueva estrategia en los
siguientes aspectos:
a) Convenios
Continuidad con lo existente. Dar seguimiento y culminación de los
convenios existentes, buscando revalidar aquellos que se juzguen como
de impacto positivo tanto para la sociedad como la Universidad,
agregando nuevos indicadores que garanticen la generación de
productos de calidad, la buena administración de recursos financieros y
humanos e incorporando criterios de transparencia para la buena difusión
y divulgación de los resultados obtenidos.
Nuevos convenios con los tres órdenes de gobierno. Buscar acuerdos
con los tres órdenes de gobierno de manera que la experiencia y
26
conocimientos de profesores universitarios y alumnos enriquezcan el
quehacer gubernamental, así como para aprovechar la realización de los
productos académicos y los servicios externos de sus laboratorios y
áreas tecnológicas en la solución de los problemas sociales que deben
ser enfrentados por las entidades gubernamentales. La experiencia
universitaria debe ser aprovechada de tal manera que las dependencias
de los gobiernos municipales, estatales y federal cuenten con la
Universidad para la evaluación de problemas, análisis de situaciones
teóricas y prácticas, asesoren a personal en muy distintas áreas y
puedan capacitar el personal administrativo gubernamental. Estas
acciones, permitirán, por un lado, re-posicionar a la Universidad
Michoacana como el ente académico, intelectual, social y tecnológico de
la entidad a la vez que se permitirían obtener ingresos económicos por
los servicios prestados.
Convenios con el sector privado. Las relaciones de la Universidad con el
sector privado debe ser una de las grandes líneas de acción a seguir,
buscando que se desarrolle un clima de relaciones en las que la
Universidad pueda aportar a las empresas del sector privado los
servicios que se derivan tanto del aprovechamiento de la infraestructura
universitaria (servicios, asesorías y productos de laboratorios,
capacitación de personal, mantenimiento de instrumentos y maquinaria,
consultorías) como de los resultados de la investigación, la docencia y la
experiencia profesional de profesores y alumnos. Por su parte, se
buscará establecer mecanismos y acuerdos que permitan que las
empresas se conviertan en un receptáculo de alumnos y egresados para
la realización de prácticas profesionales y cursos de actualización y
capacitación. Esta doble acción permitiría que la relación empresas-
Universidad significara más que una transferencia de recursos humanos
y prestación de servicios y permitiría a la Institución comprender las
necesidades administrativas, tecnológicas y de gestión de las empresas,
mejorar el perfil de los egresados y acordar la creación de bolsas de
trabajo, entre otros objetivos.
Entidades educativas. La conservación, replanteamiento y ampliación del
número de convenios con entidades académicas públicas y privadas será
una acción importante en la nueva política de Vinculación universitaria.
Se mantendrá la búsqueda de colaboración en las áreas de Intercambio,
apoyo y movilidad a los profesores, fomentar la movilidad estudiantil,
fomentar el desarrollo conjunto de eventos, incrementar los programas
de capacitación, asesoría e intercambio de información tendientes a
27
mejorar los sectores administrativo, académico y de investigación, apoyo
a los niveles de educación básica, media y media superior, apoyo
material derivado de los servicios y productos generados por la
Universidad, impulso a productos editoriales de calidad.
b) Prácticas profesionales
Se establecerá un programa de prácticas profesionales que buscará que los
alumnos, en un momento previo a terminar sus créditos académicos y en los
tiempos que marque cada Escuela o Facultad, se involucren laboralmente en las
acciones y actividades propias de su formación, de manera que los participantes
vayan no sólo conociendo el campo de acción real propio de su preparación y que
les permita vislumbrar algunos de los campos de trabajo en los que podrán
desarrollarse. El buen desarrollo de estas prácticas abriría las puertas a la
contratación de los egresados por parte de los empleadores. Por otra parte, este
Programa permitirá que los participantes puedan vislumbrar las posibilidades
laborales del campo de su formación y así asumir una actitud proactiva a
proyectos empresariales o bien, que las empresas puedan contar con personal
académicamente capacitado que les permitiría incorporar innovaciones
administrativas, conceptuales y/o tecnológicas derivadas de la investigación y
docencia universitarias.
c) Servicio social
La Vinculación del personal de la Universidad con la sociedad ha sido,
fundamentalmente, a través del servicio social que prestan los alumnos y
egresados a distintas entidades públicas. Este proyecto busca reorientar
la Política de Prestación del Servicio Social a fin de garantizar no sólo el
beneficio social por las actividades que realizan los alumnos y
egresados, sino la contribución a su formación integral, participando de
manera efectiva en actividades vinculadas con sus estudios bajo la idea
de que esta actividad es la forma de retribuir a la sociedad su paso por
una Institución pública como la manera de vincularse con las actividades
productivas que le permitan forjarse una actitud proactiva al empleo.
Cuerpos Universitarios Multidisciplinarios de Servicio Social. Nuestro
proyecto contempla la creación de un programa que coordine la
formación de Cuerpos de servicio social integrados por alumnos y
egresados de todos los campos del saber universitarios, diseñados de
manera concreta para atender, resolver problemas y apoyar el desarrollo
28
de zonas marginadas, de escasos recursos, en situaciones de
emergencia civil y poblaciones rurales.
Universitarios al servicio de los universitarios. Otro de los programas que
contempla nuestro Proyecto de trabajo es la creación de unidades
integrales de prestadores de servicio social que estarán reunidos en
locales ex profeso y a disposición de los universitarios, ofreciendo
diversos servicios de salud, trabajo social, consultoría, etc.
d) Prestación de servicios externos
El replanteamiento de las políticas generales de Vinculación Universitaria
contempla el aprovechamiento integral tanto de la infraestructura
universitaria (laboratorios, talleres, instalaciones deportivas, edificios,
espacios abiertos, museos, colecciones artísticas y científicas muebles)
como de los talentos con que cuenta nuestra Institución en sus profesores,
investigadores y alumnos para ofertar cursos de capacitación, educación
extracurricular, talleres, cursos (desde los más sencillos a niños hasta
aquellos tendientes a la certificación de procesos y profesionistas), . En este
sentido, se pretende generar un catálogo de servicios que la Universidad
está en capacidad de ofrecer a la sociedad en general que a la vez sirva para
mejorar los ingresos de la Institución y los servicios educativos.
Una adecuada política de Vinculación Universitaria, que ponga de nuevo a la
Universidad como la entidad académica, científica y tecnológica más
importante del Estado le permitirá recuperar su papel como interlocutor válido
para la solución de los problemas sociales y como agente consultor
permanente en todos los ámbitos cotidianos de nuestra sociedad.
29
EJE ESTRATÉGICO 5 DIFUSIÓN CULTURAL Y EXTENSIÓN
Dos de los pilares que sustentan el ser y hacer de la Universidad son la difusión
de la cultura y la extensión universitaria, a ello debe dedicar la institución una parte
importante de su atención ya que es aquí, en este campo, en donde confluye lo
mejor de nuestra universidad con la sociedad, donde los universitarios pueden
mostrar a sus conciudadanos que es la Casa de Hidalgo el espacio del cual
surgen las más altas representaciones del espíritu.
En la actualidad la Difusión de la Cultura y la Extensión Universitaria se cumplen
de manera adecuada a través de la Secretaría de Difusión Cultural y Extensión
Universitaria y sus diversas dependencias (Centro Cultural Universitario, Teatro
Universitario José Rubén Romero, Teatro Universitario Samuel Ramos, Ex
Convento de Tiripetío, Radio Nicolaita, Librería Universitaria, Editorial Universitaria
y el área de Educación Física), sin embargo, todas estas áreas actúan con cierta
independencia y su acción no está regulada por un proyecto único derivado de la
propia Secretaría, menos por manuales operativos que especifiquen las
actividades y ámbitos que cada centro y/o dependencia debe realizar.
Nos proponemos rescatar los logros, atender los aciertos hasta ahora logrados,
continuar los proyectos exitosos y con proyección al futuro, pero a la vez, dar una
nueva cara a estas importantes tareas universitarias articulando las acciones de
las distintas dependencias de la Secretaría no sólo en torno a un proyecto
secretarial sino también alrededor del proyecto general que pretendemos impulsar.
Una Nueva Cultura Universitaria requiere una nueva cara de los universitarios
hacia la sociedad, una nueva actitud y un compromiso renovado por desarrollar
tanto al interior como al exterior actividades vinculadas a la cultura, la extensión
universitaria y el deporte.
Proponemos desarrollar una Política Integral de Difusión Cultural, Extensión
Universitaria y Deporte que busque el desarrollo integral de alumnos, trabajadores
y profesores universitarios, que logre hacer de las actividades culturales y
deportivas el complemento para una adecuada formación universitaria, que logre
devolver a estas actividades su carácter científico y académico. Para ello,
proponemos desarrollar una política que busque desarrollar entre los universitarios
una conciencia humanista, multiculturalista, científica, solidaria, democrática y
tolerante; una cultura donde la defensa de las ideas sean el único ámbito de las
discrepancias, pero a la vez, el común denominador de todos los nicolaitas.
30
El Proyecto Cultural y de Extensión Universitaria que proponemos para nuestra
Universidad contará con la participación de las Escuelas, Facultades e Institutos
de manera que las actividades de la Secretaría estén diseñadas para atender las
necesidades e inquietudes de la comunidad universitaria. La participación de todos
los sectores de la Universidad en las actividades culturales y de extensión de la
cultura nos permitirá diseñar indicadores y mecanismos de evaluación para
obtener información objetiva y oportuna para mejorar de manera permanente las
actividades de la Secretaría.
La Secretaría de Difusión Cultural y Extensión Universitaria deberá ser la
responsable de comunicar a la comunidad universitaria y a la sociedad en general
los logros de los propios universitarios, de poner en alto el nombre de la
Universidad a través de esquemas de difusión de los valores nicolaitas, de su
historia y su patrimonio. El reconocimiento del pasado, la valoración del presente y
el proyectarnos hacia el futuro como Universidad de vanguardia que ayudará a
forjar en la comunidad universitaria un sentido de Pertenencia, definido como un
grado avanzado de filiación o de ligazón existente en un grupo o en una institución
es un concepto fundamental para la organización y el desarrollo, tanto individual
como grupal.
Nuestro proyecto de trabajo incorpora los valores el Nicolaicismo, como el espíritu
que le proporciona su razón de ser. Proponemos difundir los valores nicolaitas
para promover la autoestima y respeto que como universitarios nos merecemos,
para que el Nicolaicismo sea esa identidad que nos haga diferentes, que nos
permita reconocernos como el fruto de nuestra historia y nuestro presente para
encarar el futuro con un espíritu liberal, democrático, tolerante, científico y
emprendedor con un alto sentido social, orgullosos de pertenecer a la Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.
La imagen de la Universidad Michoacana ante la sociedad debe cambiar, y ese
cambio debe darse de manera efectiva, no sólo con campañas de divulgación de
los logros científicos y académicos de nuestra Institución, sino también acercando
la Universidad a la población michoacana, es decir, a todos los rincones del
Estado. Para ello, la creación de los nuevos campus actuará como una plataforma
regional desde la cual la política de Difusión Cultural y Extensión Universitaria
podrá ser una realidad, ampliando la cobertura de la oferta cultural de calidad
lograremos tener la presencia regional deseada independientemente de la
existencia de campus académicos en lugares concretos.
Las líneas de acción a impulsar la nueva Política Integral de Difusión Cultural,
Extensión Universitaria y Deportes se han tomado no sólo de las actividades
31
existentes y que ha venido desarrollando de manera exitosa la Secretaría
(citamos, a manera de ejemplo, los eventos derivados de la pertenencia al Fondo
Regional para la Cultura y las Artes Centro Occidente, el Encuentro de Arte y
Cultura que se realiza anualmente, las distintas ferias del libro, entre otros) sino de
las propias inquietudes que hemos surgido de la comunidad universitaria y que
nosotros hacemos propias. Estas acciones contemplan en lo particular, el impulso
a diversas actividades que se realizan dentro de la Universidad y otras que se
desarrollan como parte de las labores de extensión universitaria.
El diseño de una nueva política institucional en la materia de Difusión de la
Cultura, Extensión Universitaria y Deportes deberá girar en torno a cinco líneas
que consideramos esenciales para la Secretaría:
a) Difusión de la cultura
Fomento editorial: Se realizarán los mecanismos que permitan unificar los esfuerzos que cada dependencia hace por publicar, a fin de que la Universidad tenga una política editorial única en la cual se regulen los procedimientos para que las ediciones universitarias estén registradas por un organismo central, se garantice su calidad, el tiraje y los mecanismos de distribución requeridos, así como el que las ediciones lleguen a todas las bibliotecas universitarias. Ello redundará en un impulso a esta actividad, esencial en la divulgación de los resultados de investigación, la búsqueda de alternativas editoriales aprovechando las herramientas tecnológicas de la actualidad y sobre todo contribuir a posicionar a la UMSNH como eje cultural de la sociedad.
Plataforma Digital Universitaria. Establecer una plataforma web desde la cual se gestionen los contenidos adecuados para lograr llevar el quehacer universitario, sus valores, actividades y programas a todos aquellos interesados mediante la sola conexión a internet. Desde esta página web el usuario podrá no sólo acceder a los materiales culturales de la Universidad (exposiciones y museos virtuales, recorridos por el patrimonio edificado, reseñas históricas de personajes, inmuebles y eventos relacionados con nuestra historia) sino también podrán realizarse cursos a distancia, acceder a videoconferencias y descargar materiales didácticos, musicales, culturales y de divulgación.
b) Comunicación
Comunicación de la ciencia, la cultura y los valores universitarios. Se realizarán campañas permanentes en diversos medios de comunicación, aprovechando los recursos propios como los que pudieran derivarse de
32
convenios con las autoridades estatales y federales en los tiempos y espacios oficiales.
Consolidación de Radio Nicolaita. Impulsar el proyecto de Radio Nicolaita para transformarla tanto al interior (logrando ampliar la banda a F.M. y aumentar su potencia) como al exterior para que este medio no sólo tenga una presencia real entre la sociedad por la calidad de su programación sino para que también sea la voz permanente de la Universidad ante la sociedad.
c) Extensión Universitaria
Artes escénicas: Generar conocimiento, gusto y apreciación por las artes escénicas a través de actividades, cursos, talleres, asignaturas, seminarios y presentaciones alrededor del teatro y la danza.
Artes plásticas y visuales: Fomentar la formación y expresión de los universitarios en áreas relacionadas con algún lenguaje plástico como la pintura, el dibujo, la manufactura cerámica y la fotografía.
Literatura: Promover el leer, escribir y escuchar entre los universitarios. Esta es una asignatura pendiente en todos los ámbitos de la vida nacional, por lo que se fomentará la creación literaria, el conocimiento a través de foros y talleres y realización de eventos relacionados con el mundo de los libros y los distintos géneros literarios.
Música: Se buscará consolidar la oferta musical y diversificar sus
expresiones en colaboración con las Escuelas y Facultades de manera que la Universidad pueda ofrecer espacios académicos y lúdicos para toda la comunidad universitaria que permitan explorar, conocer, apreciar y ejecutar diversos géneros musicales.
d) Patrimonio cultural
La conservación, aprovechamiento y rescate del patrimonio cultural universitario será una tarea de gran importancia. Los valores del patrimonio están asociados a la identidad nicolaita, por ello, se buscará potenciar los recursos culturales con que contamos en la actualidad, aumentarlos en la medida de lo posible y buscar devolver al seno de la Universidad espacios tan importantes como el Museo Michoacano.
e) Deporte
Una tarea básica de este proyecto es la organización de campañas para fomentar el deporte entre la comunidad universitaria (incluye organización de torneos, competencias, etc.) llevará a la Universidad a aprovechar al
33
máximo las instalaciones deportivas con que se cuenta, las cuales serán objeto de cuidados adecuados, mantenimiento efectivo y constitución de nuevos elementos para complementar las instalaciones actuales.
A partir de estas líneas vertebrales se estructurarían las actividades de la
Secretaría de Difusión Cultural y Extensión Universitaria y con esto se pretende
posicionar a la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo no únicamente
como la máxima casa de estudios del Estado de Michoacán, sino como un
referente cultural, científico, académico y tecnológico de la región centro-occidente
en el país.
34
COMPROMISOS AL 2014
El conocimiento sobre la realidad universitaria, nos permite, transitar del ámbito de las propuestas, para asumir compromisos, a los cuales se les de puntual seguimiento, según lo enunciado en lo correspondiente al apartado administrativo. De esta forma, se enlistan a manera de síntesis, los compromisos que se asumen de cara a la comunidad universitaria, para ser desarrollados en un horizonte de cuatro años, a partir de enero del 2011.
1. Consolidar el eje académico como rector del quehacer universitario.
2. Consolidar una estructura administrativa eficiente y transparente como sustento del quehacer académico
3. Posicionar a la UMSNH como una de las primeras universidades de
México. 4. Generar en la sociedad la percepción de la UMSNH como institución de
excelencia académica y eficiencia laboral. 5. Propiciar una mayor alineación de la actividad universitaria con la
estrategia de desarrollo estatal y nacional. 6. Detonar a los campus universitarios como coadyuvantes de desarrollo
regional. 7. Mantener actualizados los programas académicos de la Universidad en
todos sus niveles.
8. Instrumentar acciones que garanticen la viabilidad financiera de la Universidad como Institución pública sin menoscabo de su compromiso social.
9. Arraigar una cultura de transparencia y rendición de cuentas como
inherente a la actividad universitaria.
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SALVADOR JARA GUERRERO
Resumen curricular
PERFIL ACADÉMICO:
FORMACIÓN ACADÉMICA:
Doctorado en Filosofía, Facultad de Filosofía y letras, Universidad Autónoma
de México
Maestría en Filosofía de la Cultura (UMSNH)
Maestría en Tecnología Educativa (ILCE), con Especialidad en Física
Experimental (Universidad de Berkeley, California, USA)
Licenciatura en Ciencias Físico Matemáticas en la Escuela de Ciencias
Físico Matemáticas (UMSNH)
DISTINCIONES:
Miembro del Sistema Nacional de Investigadores
Miembro del Sistema Estatal de investigadores
Miembro Fundador de la Academia Michoacana de las Ciencias
EXPERIENCIA DOCENTE:
En la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (1976 a la fecha) en
programas de Licenciatura, Maestría o Posgrado en:
Preparatoria “José Ma. Morelos”.
Facultad de Farmacobiología.
Facultad de Arquitectura.
Facultad de Biología.
Facultad de Filosofía.
Instituto de Investigaciones Filosóficas.
Facultad de Ciencias Físico Matemáticas.
Como Profesor visitante en:
Universidad Autónoma de Barcelona, marzo 2004.
Universidad “La Sapienza” de Roma, Italia, septiembre-octubre 1988.
Universidad de Messina, Italia, marzo-abril 1991.
World College West, U.S.A., noviembre-diciembre 1992.
Universidad Autónoma de San Luis Potosi
Universidad Autónoma de Aguascalientes
EXPERIENCIA GREMIAL, GESTIÓN Y DE VINCULACIÓN
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Director General Fundador del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de
Michoacán, desde el 24 de junio del 2004 -14 enero 2007
Presidente de la Sociedad Mexicana para la Divulgación de la Ciencia y la
Técnica 2005-2007.
Vicepresidente de la Sociedad Mexicana para la Divulgación de la Ciencia
y la Técnica 2003-2005.
Subdirector de Investigación del Centro de Investigación y Desarrollo del
Estado de Michoacán y Presidente del Consejo Estatal de Ciencia y
Tecnología del Estado de Michoacán (Marzo 2003-Junio 2004).
Coordinador de Investigación y Desarrollo Educativos del Centro de
Investigación y Desarrollo del Estado de Michoacán de marzo de 1986 a
Septiembre de 1990.
EXPERIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA:
ADMINISTRACIÓN CENTRAL:
Secretario General de la Universidad del 15 de Enero de 2007 al 3 de
septiembre del 2009.
Secretario Académico de la Universidad, abril 1999-enero 2003.
Secretario Académico de la Escuela de Ciencias Fisicomatemáticas de
septiembre de 1993 a marzo de 1995.
Secretario de Difusión Cultural y Extensión Universitaria de la Universidad
Michoacana (octubre 1984-octubre 1985)
Jefe del Departamento de Vinculación y Desarrollo Institucional de la
Universidad Michoacana, (mayo 1983-octubre 1984)
Miembro del H. Consejo Universitario como consejero profesor propietario
en varias ocasiones
ADMINISTRACIÓN ESCUELAS
Director de la Escuela de Ciencias Físico Matemáticas “Mat. Luis Manuel
Rivera Gutiérrez” de la UMSNH, (marzo 1995-marzo 1999)
Subjefe del Departamento de Física de la Universidad Michoacana.
(agosto 1981-mayo 1983)
Secretario Académico de la Escuela de Químico-Farmacobiología, (abril-
agosto 1980)
Jefe del Laboratorio de Física Moderna (1980)
Miembro del H. Consejos Técnico Técnico de la Escuela de Ciencias Físico-
Matemáticas en varias ocasiones
ADMINISTRACIÓN SINDICAL:
Secretario de Prensa del Comité Ejecutivo del Sindicato de Profesores de la
Universidad Michoacana. (1981-1982).
37
PRODUCTIVIDAD ACADÉMICA:
LIBROS PUBLICADOS:
JARA, G., S., El ocaso de la certeza, Morelia, Universidad Michoacana de
San Nicolás de Hidalgo, Editorial Morevallado, 2010, 104 pp. ISBN 978-607-
424-139-6.
JARA G., S., y Rosa María de la Torre Torres (Coordinadores), Derecho:
Ciencia y Filosofía, Morelia, Universidad Michoacana, 2010, ISBN 978-607-
95091-3-2.
JARA G., S., De los Griegos a Newton para Principiantes, Morelia,
Universidad Michoacana, 2ª edición, 2010, 133 pp. ISBN 978-607-95091-8-7.
JARA, G., S., La Ciencia Prudencial de Robert Boyle, Morelia, Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, 2010, 224 pp. ISBN 978-607-95091-
5-6.
ETTINGER, C. y S. JARA-GUERRERO, Arquitectura Contemporánea. Arte,
Ciencia y Teoría, México, Plaza y Valdés y UMNSH, 2008, 228pp. ISBN 978-
607-402-020-5.
JARA, G., S., y SANCHEZ, B., R., (COORDINADORES), Leonardo y la Cultura,
UMSNH, UNAM, SECRETARIA DE CULTURA GOBIERNO DEL ESTADO DE
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