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1
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR
Campus Principal
DIRECCIÓN:
Distrito Metropolitano de Quito, Pichincha Av. Simón Bolívar s/n y Jorge Fernández.
REPRESENTANTE LEGAL:
Ing. Marisol Bermeo Valencia.
RESPONSABLE DE SEGURIDAD:
Ing. Marco Bustamante MSc.
Julio 2016
2
MAPA DE GEO-REFERENCIA
Coordenadas:
S 0° 15' 45.8" – W 78° 28' 75.3"
Altura: 2755msnm
3
ÍNDICE
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA ------------------------------------------------------------------------ 1
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR ----------------------------------------------------------------- 1
Campus Principal ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
MAPA DE GEO-REFERENCIA ----------------------------------------------------------------------------------------- 2
1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA ------------------------------------------------------------------------------- 5
1.1. INFORMACION GENERAL -------------------------------------------------------------------------------- 5
1.2. SITUACION GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS ---------------------------------------------- 9
2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN ------------------- 12
2.1. DESCRIPCIÓN POR CADA ÁREA ------------------------------------------------------------------------ 12
2.2. FACTORES EXTERNOS QUE GENEREN POSIBLES AMENAZAS ----------------------------------- 17
3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DETECTADOS ------------------------------------------------- 17
3.1. CALCULO DE RIESGOS DE INCENDIO ---------------------------------------------------------------- 17
3.2. ESTIMACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS. --------------------------------------------------------------- 20
3.3. PRIORIZACIÓN DE LAS ÁREAS SEGÚN LAS VALORACIONES OBTENIDAS. -------------------- 20
4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS -------------------------------------------------------------------- 20
4.1. ACCIONES PREVENTIVAS DE CONTROL PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS -------------------- 20
4.2. RECURSOS ACTUALES DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN, PROTECCIÓN Y CONTROL. --------- 21
5. MANTENIMIENTO ---------------------------------------------------------------------------------------------- 22
5.1. MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE DETECCIÓN Y PREVENCIÓN ------------------------- 22
5.2. PROCEDIMIENTOS DE MANTENIMIENTO ----------------------------------------------------------- 22
6. PROTOCOLOS DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS --------------------------- 23
6.1. DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA ---------------------------------------------------------------------- 23
6.2. FORMA PARA APLICAR LA ALARMA ------------------------------------------------------------------ 23
6.3. GRADOS DE EMERGENCIA Y DETERMINACIÓN DE ACTUACIÓN ------------------------------- 24
6.4. OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ---------------------------------------------------------------- 24
7. PROTOCOLOS DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS ----------------------------------------------- 24
7.1. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS ---------------------------------------- 24
7.2. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ------------------------------------------------------------- 27
7.3. FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA --------------------------------------------- 28
4
7.4. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACTUACIÓN DE BRIGADAS ANTE UNA EMERGENCIA ---- 29
7.5. ACTUACIÓN ESPECIAL. ---------------------------------------------------------------------------------- 32
7.6. PROCEDIMIENTO DE REACTIVACIÓN DE ACTIVIDADES ------------------------------------------ 32
8. EVACUACIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 33
8.1. DECISIONES DE EVACUACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 33
8.2. VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIA ---------------------------------------------- 33
8.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN --------------------------------------------------------- 34
8.4. TIEMPO DE SALIDA --------------------------------------------------------------------------------------- 34
9. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA---------------------- 35
9.1. PROGRAMACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN ----------------------------------- 35
9.2. IMPLEMENTAR MAPAS DE RIESGOS Y DE EVACUACIÓN ---------------------------------------- 35
9.3. PROGRAMACIÓN DE CURSOS PRÁCTICAS Y SIMULACROS -------------------------------------- 36
10. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD -------------------------------------------------------------------------- 37
11. ANEXOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
5
1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
1.1. INFORMACION GENERAL
Edificio Administrativo:
INFORMACION GENERAL
Nombre: Universidad Internacional del Ecuador UIDE.
Razón Social: Universidad Internacional del Ecuador
Dirección Exacta:
Provincia: Pichincha, Cantón: Quito, Parroquia: Puengasi,
Sector: Collacoto; Avda. Jorge Fernández s/n Avda. Simón
Bolívar; Entrada por la Avda. Simón Bolívar a 2Km al norte del
intercambiador al Valle de Los Chillos (Autopista Gral.
Rumiñahui).
Contactos
Representante legal: Ing. Marisol Bermeo Valencia.
Teléfono: 2985600 Ext. 2010
Responsable de
Seguridad:
Ing. Marco Bustamante MSc.
Teléfono: 2985600 Ext. 2454
Actividad empresarial: Actividades de enseñanza a nivel superior
Medidas de superficie
total de la UIDE 353607 m2
Área útil de trabajo 4500 m2
Cantidad de población:
Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 64
Hombres 35
Capacidades especiales 6
Cantidad de población: Docentes
Mujeres 9
Hombres 11
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres
Hombres
Capacidades especiales
TOTAL HOMBRES 46
TOTAL MUJERES 73
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES 6
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
6
Edificio Aulas:
Edificio Medicina:
Área útil de trabajo 7000 m2
Cantidad de población:
Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 16
Hombres 25
Capacidades especiales 3
Cantidad de población: Docentes
Mujeres 55
Hombres 119
Capacidades especiales 2
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres 513
Hombres 484
Capacidades especiales 5
TOTAL HOMBRES 628
TOTAL MUJERES 584
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES 10
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
Área útil de trabajo 6100 m2
Cantidad de población:
Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 1
Hombres 2
Capacidades especiales
Cantidad de población: Docentes
Mujeres 39
Hombres 72
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres 104
Hombres 127
Capacidades especiales 2
TOTAL HOMBRES 201
TOTAL MUJERES 144
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES 2
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
7
Edificio Gastronomía:
Edificio Mecánica Automotriz:
Área útil de trabajo 2800 m2
Cantidad de población:
Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 1
Hombres 3
Capacidades especiales
Cantidad de población: Docentes
Mujeres 5
Hombres 7
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres 32
Hombres 53
Capacidades especiales 3
TOTAL HOMBRES 63
TOTAL MUJERES 38
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES 3
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
Área útil de trabajo 1500 m2
Cantidad de población:
Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 3
Hombres 4
Capacidades especiales
Cantidad de población: Docentes
Mujeres 7
Hombres 45
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres 21
Hombres 598
Capacidades especiales 5
TOTAL HOMBRES 647
TOTAL MUJERES 31
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
8
Edificio Deportes:
Pesebreras:
Fecha de elaboración del plan: Julio 2015
Fecha implantación del plan: Desde el momento que se apruebe
Área útil de trabajo m2
Cantidad de población: Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres 9
Hombres 7
Capacidades especiales 3
Cantidad de población: Docentes
Mujeres
Hombres 8
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres 177
Hombres 368
Capacidades especiales
TOTAL HOMBRES 383
TOTAL MUJERES 186
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES 3
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
Área útil de trabajo 3700 m2
Cantidad de población: Colaboradores
Población Cantidad
Mujeres
Hombres 14
Capacidades especiales
Cantidad de población: Docentes
Mujeres
Hombres 8
Capacidades especiales
Cantidad de población: Estudiantes
Mujeres
Hombres
Capacidades especiales
TOTAL HOMBRES
TOTAL MUJERES
TOTAL CAPACIDADES ESPECIALES
Cantidad aproximada de visitantes: 40 a 50 personas semanales
9
1.2. SITUACION GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS
Antecedentes
En el Ecuador se han registrado diferentes siniestros ya sean naturales o casuales, movimientos
telúricos o como el incendio de la discoteca Factory. Acontecimientos como estos hacen
imprescindible disponer de un plan para mejorar el comportamiento de las personas que se
encuentren en la Universidad Internacional del Ecuador; tanto de los colaboradores, docentes y
estudiantes y personal externo ya sean visitantes o contratistas que realizan algún tipo de trabajo
en la UIDE, de tal manera que se minimicen los riesgos durante un caso de emergencia.
El establecimiento funciona desde el año 2004 aproximadamente, tiempo en el cual ha servido a
la comunidad Universitaria.
Sirviendo de la mejor manera a nuestros estudiantes con calidad humana, a lo largo del tiempo se
ha ido incrementando el personal y estudiantes; en el tiempo de vida institucional no hemos tenido
accidentes graves, incendios, ni pérdidas personales o materiales que lamentar.
Justificación
Toda la vida ha existido fenómenos naturales y antrópicos (creados por el ser humano) los mismos
que pueden generar grandes desastres, causando pérdidas humanas, económicas y al medio
ambiente. Podemos evitar estos daños con la preparación que tengan las personas en prevención
y puedan actuar en caso de un incidente.
Según estudios realizados por organismos internacionales sobre seguridad, más del 90% de las
personas y la infraestructura es vulnerable. El desconocimiento de los riegos internos y externos a
los que se encuentran expuestos son causas principales para generar un incidente como incendios,
inundaciones y otros.
Por lo que es importante que se realicen los análisis de riesgos internos como externos que se
encuentran expuestos, mantenimientos permanentes o periódicos, cursos de capacitación dirigido
a los trabajadores como actuar en caso de un incidente y que sepan cuando, como y a donde
evacuar, los cuales ayudarán a disminuir los efectos que pudieren ocasionar daños a las personas
y a los bienes de la UIDE.
El instinto de conservación de las personas ante una emergencia genera una conducta que
generalmente produce mayores accidentes que la emergencia misma debido a la desesperación;
por lo que es importante tener un Plan para situaciones de emergencias en base al cual el personal
se entrene periódicamente en simulacros de tal manera que aprendan a enfrentar adecuadamente
una emergencia.
10
Fundamentación legal
La Universidad Internacional del Ecuador, con la intención de proteger a los trabajadores e
instalaciones contra los fenómenos naturales o antrópicos y sobre todo obediente a las
disposiciones estipuladas en las leyes en materia de Seguridad y Salud Ocupacional procede a
diseñar, elaborar y ejecutar el Plan de Emergencia y Contingencias, basado en:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
En su sección novena, Gestión del Riesgo, Art. 389, numeral 3.- Asegurar que todas las instituciones
públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su
planificación y gestión.
DECISIÓN 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. 16.- Los empleadores, según la naturaleza de sus actividades y el tamaño de la empresa, de
manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar sistemas de respuesta a emergencias
derivadas de incendios, accidentes mayores, desastres naturales u otras contingencias de fuerza
mayor.
RESOLUCIÓN 957 REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 1, literal d) Procesos operativos básicos, numeral
4.- Planes de emergencia y numeral 5.- Control de incendios y explosiones.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO DECRETO EJECUTIVO 2393 (ECUADOR)
Capítulo IV, Art. 160 Evacuación de locales, numeral 6.- La empresa formulará y entrenará a los
trabajadores en un plan de control de incendios y evacuaciones de emergencia; el cual se hará
conocer a todos los usuarios.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (ECUADOR)
Art. 264.- Todo establecimiento que por sus características industriales o tamaño de sus
instalaciones disponga de más de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deben
organizar una BRIGADA DE SUPRESIÓN DE INCENDIOS, periódica y debidamente entrenada y
capacitada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal especializado en
seguridad contra incendios y proporcionalmente a la escala productiva contará con una Área de
Seguridad Industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios.
11
ORDENANZA METROPOLITANA N° 470 “REGLAS TÉCNICAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS EN EL ORDENAMIENTO METROPOLITANO”. Los establecimientos o locales del Grupo E (EDUCACIÓN O ENSEÑANZA), deberán contar con un plan de emergencias, el mismo que deberá estar integrado al plan general de la edificación.
OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
Crear un marco de referencia para el manejo coordinado de las actividades destinadas a
enfrentar eficazmente las emergencias y desastres provocados por los diferentes riesgos
existentes tanto naturales como antrópicos que amenacen la integridad física de la
empresa como del recurso humano que labora en ella.
Identificación de factores de riesgos, tanto internos como externos, existentes que
amenacen a la Institución y evaluarlos.
Realización de actividades tendientes a la prevención y control de estos factores de riesgo
descritas en el plan de emergencia, como simulacros.
Contar con brigadas para atender pequeñas emergencias que se presentan dentro de la
planta y poder dar la primera respuesta evitando que esto conlleve a una situación de
mayor magnitud.
Mantener operativos los medios y recursos para enfrentar las emergencias.
Generar el protocolo de comunicaciones para informar de la emergencia a las entidades
de socorro como Cuerpo de Bomberos, 911, etc.
Capacitación al personal de la empresa sobre la implantación del plan de emergencia para
el seguimiento y control de riesgos. Responsables de la implementación del Plan
RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
UNIDAD NOMBRE ACTIVIDAD
Rector de la UIDE Ing. Marisol Bermeo Valencia.
- Dotar de los recursos necesarios para la
ejecución del presente Plan.
Seguridad y Salud
Ocupacional
Ing. Marco Bustamante
MSc.
- Elaboración del plan
- Control de los medios de protección
- Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el
personal que está involucrado para su
desarrollo
- Coordinación para el mantenimiento de los
dispositivos de protección, necesario para el
control de emergencias
12
2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
2.1. DESCRIPCIÓN POR CADA ÁREA
Generalidades
El campus de la Universidad Internacional del Ecuador se encuentra ubicada en la ciudad de Quito,
en la Av. Jorge Fernández s/n y Av. Simón Bolívar, 2.5 km al norte de la Autopista General
Rumiñahui. Fue construida en el año 2004, tiene una superficie de 340000. Las características
constructivas de las instalaciones son las siguientes: estructura metálica, fachadas de bloque,
cubierta de fibrocemento y teja cerámica y suelo con revestimiento de: Cerámico. El único acceso
al Campus es por la Avenida Jorge Fernández cuya calzada es de 9 metros de ancho, como se indica
en la siguiente figura: Acceso a la Universidad Internacional del Ecuador
De acuerdo al informe de regulación metropolitana del Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito del 20 de Enero del 2009, la Universidad cuenta con una extensión de 34.28 Ha, las cuales
están distribuidas así:
1.356 Ha son de construcción del Campus.
4.5 Ha ocupan las áreas de cultura física y deportes
2.05 Ha de quebradas
4.00 Ha son de protección de quebradas
0.107 Ha son el área de retiro de la Línea Férrea que pasa por el Campus
1.266 Ha de afectación de la Vía de Acceso Jorge Fernández
13
2.75 Ha de afectación por vía Perimetral, (Planificada para el futuro por el Municipio del
DM de Quito)
18.25 Ha de área verde.
Edificio Administrativo
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado, en su interior cuenta con techo falso y el piso es alfombrado, el edificio con los siguientes
niveles:
Descripción por área Edificio Administrativo
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB
Seguridad y Salud Ocupacional, Trabajo Social, Dirección Administrativas,
Coordinación de Becas, Centro de Documentos académicos, Dirección
Financiera
48
Computador, Teléfono,
Mobiliario, cámaras de seguridad,
copiadora, Calefones
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
GLP
P1
Tesorería, Contabilidad, Servicios Universitarios,
ciencias básicas, Medicina, Adquisiciones, Nutriología,
Odontología, Psicología
72
Computador, Teléfono,
Mobiliario, cámaras de seguridad,
copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P2
Comunicación, Diplomacia, Investigación, Decanos, Cancillería, Rectorado,
Vicerrectorado
49
Computador, Teléfono,
Mobiliario, cámaras de seguridad,
copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
Edificio de Aulas
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Descripción por área Edificio de Aulas
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
S2 Centro de copiado, Cafetería,
Salón de juegos 104
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, cámaras de seguridad, Copiadoras,
Cocinas Industriales, self
Papel Cartón
Materia Prima para preparació
n de Alimentos
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
GLP
14
service, Neveras y congeladores
Desechos Orgánicos
S1 Aulas, Laboratorios 332
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, Equipos de laboratorio, cámaras de seguridad, copiadora
Papel Cartón, Insumos químicos
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
PB Centro de Control,
Administración, Hotelería, Aulas, Bienestar Estudiantil
421
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad, copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P1 Departamento de sistemas, Laboratorios de Sistemas,
Aulas 104
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad, copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P2 Laboratorios, Aulas 104
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad, copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
Edificio de Gastronomía
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Descripción por área Edificio de Gastronomía
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Cocina, Restaurante, Oficina
docentes, bodega, Aulas 131
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad,
copiadora, Cocinas Industriales,
Hornos, Equipos de panadería
Papel Cartón
Materia Prima para preparació
n de Alimentos
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
Desechos Orgánicos
GLP
P1 Oficinas de docentes,
Dirección de gastronomía 129
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad, copiadora
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
15
Edificio de Mecánica Automotriz
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Descripción por área Edificio de Mecánica Automotriz
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Aulas, Oficinas Docentes,
Dirección de Mecánica, Taller 354
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de
seguridad, Equipos y Maquinaria de
taller
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
Combustible, Aceite usado
P1 Oficinas de docentes,
Dirección de gastronomía 343
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
Edificio de Deportes
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Descripción por área Edificio de Deportes
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Mantenimiento, Escuela de
equitación, Gimnasio, Vestuarios
110
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P1 Marketing, Audiovisuales,
Ventas 67
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
Edificio de Medicina (Primera Etapa)
El año construcción del edificio es del 2011, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado y facha de vidrio templado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
16
Descripción por área Edificio de Medicina (Primera Etapa)
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Aulas, Laboratorios 70
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad,
copiadora, Equipos de Laboratorio
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P1 Aulas, Laboratorios, Oficinas,
Sala de Reuniones 66
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad,
copiadora, Equipos de Laboratorio
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P2 Aulas, Laboratorios, Oficinas, Sala de Profesores, Anfiteatro
104
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad, copiadora, Equipos de Laboratorio
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
Edificio de Medicina (Segunda Etapa)
El año construcción del edificio es del 2015, la construcción es de estructura metálica y hormigón
armado y facha de vidrio templado, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Descripción por área Edificio de Medicina (Segunda Etapa)
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Aula, Laboratorios, Auditorio 150
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad,
copiadora, Equipos de Laboratorio
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
P1 Aulas, Auditorio 100
Computadoras, Teléfono,
Mobiliario, Infocus, cámaras de seguridad,
copiadora, Equipos de Laboratorio
Papel Cartón
Papel Cartón Plástico
Elementos eléctricos y electrónicos
No se utiliza materiales peligrosos
17
El año construcción del edificio es del 2004, la construcción es de estructura metálica, hormigón y
de madera, el edificio cuenta con los siguientes niveles:
Pesebreras
No. Piso
Distribución No. Pers.
Máquinas/Equipos Materia Prima
Desechos generados
Materiales Peligrosos
PB Pesebreras 14 Computadora,
Teléfono, Papel
Cartón
Papel Cartón Plástico
No se utiliza materiales peligrosos
2.2. FACTORES EXTERNOS QUE GENEREN POSIBLES AMENAZAS
Empresas aledañas:
La UIDE se encuentra colindando:
Al norte: quebrada El Cairo desde la línea férrea hasta la acequia de riego y en el resto una
quebrada seca hasta unirse con el camino carrozable que lo separa del lote número uno.
Al sur: quebrada de Cochapatas que lo separa del lote número tres desde el piñán hasta la
línea del ferrocarril.
Al este: La cerca divisoria con el potrero San Luis.
Al oeste: La línea férrea del antiguo ferrocarril Quito-Ibarra.
Factores naturales aledaños o cercanos:
El terreno que ocupa la UIDE no es plano y estable, el lugar es propenso a emergencias mayores
debido a deslaves y deslizamientos de tierra, y adicional por la ubicación geográfica del país dentro
del cinturón de fuego del Pacifico hace que sea susceptible de sismos y erupciones volcánicas.
Para afrontar las emergencias por erupciones volcánicas, se ha elaborado un plan de contingencia
de erupciones volcánicas que se presentar en el Anexo No. 5.
3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DETECTADOS
3.1. CALCULO DE RIESGOS DE INCENDIO
Método de Evaluación del Riesgo de Incendio MESERI – Mejorado
Este método es cuantitativo, para el cálculo el método requiere llenar los siguientes factores:
Factores de construcción, que tiene que ver con la altura de la edificación, la superficie de
construcción, resistencia al fuego de la estructura, la existencia de techo falso.
18
Factores de situación, comprende la distancia hacia ayudas externas y la facilidad de
accesibilidad hacia la edificación.
Factores internos en proceso, cálculo de carga de combustible, tipo de revestimiento,
características de almacenamiento de combustibles.
Factor de propagabilidad, comprende la facilidad o dificultad de desplazamiento de fuego.
Factor de destructibilidad, representa la destrucción que puede tener el inmueble debido al
calor, humo, por corrosión o por agua.
Medios y recursos que tiene la entidad para solventar eventos de emergencia.
Una vez que se llenan todos los coeficientes de los factores indicados anteriormente, se procede
a aplicar la siguiente fórmula de cálculo:
BCIyx
p 122
5
120
5
Dónde:
p; es el riesgo obtenido
x; es el sumatorio de factores de construcción, de situación, de factores internos en proceso, de concentración, de probabilidad, de destructibilidad.
y; es el sumatorio de recursos y medios
BCI; es Brigada contra incendios. Se da un valor de 1 cuando existe la brigada. De acuerdo al valor obtenido de p, se obtiene el nivel de riesgo, que se detalla a continuación:
Niveles de riesgo de incendio. NIVEL DE RIESGO
SIGNIFICADO RIESGO
OBTENIDO
TRIVIAL O MUY LEVE
No se requiere de acción específica >8 <=10
LEVE
No se necesita mejorar el control del riesgo, sin embargo deben considerarse soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
>6 <=8
MEDIO
No se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo, puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Es necesario controlar el riesgo en el mínimo tiempo posible (Requiere de Plan y Brigadas de Emergencia)
>4 <=6
IMPORTANTE O GRAVE
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. No se puede tolerar el riesgo de incendio. Conviene tomar medidas preventivas lo más pronto posible. (Requiere obligadamente Plan y Brigadas de Emergencias).
>2 <=4
INTOLERABLE O MUY GRAVE
Suspender definitivamente las actividades, hasta que se gestione y se reduzca el riesgo 0 a 2
19
Calculo de riesgo de incendio método MESERI
HOJA:
FECHA:
COEFICIENTE OTORGADO
3
2
1
0
COEFICIENTE OTORGADO
5
4
3
2
1
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
5
3
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
8
6
2
0
5
3
1
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
5
3
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
3
2
0
COEFICIENTE OTORGADO
3
2
0
COEFICIENTE OTORGADO
5
3
0
COEFICIENTE OTORGADO
5
3
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
COEFICIENTE OTORGADO
10
5
0
89,00
OTOR GA D O
Detección Automática (DET) 0 4
Rociadores automáticos (ROC) 0 0
Extintores portátiles (EXT) 0 2
Bocas de incendio equipadas (BIE) 0 4
Columnas hidrantes exteriores (CHE) 0 0
0 0
NO TIENE OTOR GA D O
0 2OTOR GA D O
1
12
6,12
V A LOR D E P V A LOR D E P
0 a 2
>2 <=4
>4 <=6
>6 <=8
>8 <=10
AREA / SECCIÓN:
FACTORES DE
CONSTRUCCION
Nº DE PISOS
6, 7, 8 o 9 entre 15 y 27 m
10 o más más de 27 m
LOCALIDAD:
ALTURA
1 o 2 menor que 6 m
23, 4 o 5 entre 6 y 15 m
SUPERFICIE DEL INMUEBLE (ÁREA ÚTIL EN m 2 )
de 0 a 500 m2
4
de 501 a 1.500 m2
de 1.501 a 2.500 m2
de 2.501 a 3.500 m2
de 3.501 a 4.500 m2
más de 4.500 m2
RESISTENCIA AL FUEGO DE LA ESTRUCTURA
Resistente al fuego (hormigón)
10No combustible (metálica)
Combustible (maderas)
FALSOS TECHOS
Sin falsos techos
0Con falso techo incombustible
Con falso techo combustible
FACTORES DE
SITUACION
DISTANCIA DE LOS BOMBEROS TIEMPO DE LLEGADA
Menor de 5 Km 5 minutos
ACCESIBILIDAD A LA EDIFICACIÓN
> 4m 3 < 25m Buena
2
Entre 5 y 10 Km. 5 y 10 minutos
Entre 10 y 15 Km. 10 y 15 minutos
Entre 15 y 25 Km. 15 y 25 minutos
Más de 25 Km. más de 25 minutos
COEFICIENTE OTORGADOANCHO VÍA DE ACCESO FACHADAS DISTANCIA ENTRE PUERTAS CALIFICACIÓN
52 a 4m 2 < 25m Media
< 2m 1 > 25m Mala
no existe 0 >25m Muy Mala
FACTORES
INTERNOS DE
PROCESO /
OPERACIÓN
PELIGROS DE ACTIVACIÓN POR MATERIALES DE REVESTIMIENTO
Bajo.- Tiene elementos no combustibles o retardantes
Baja. - Menos de 160.000 Kcal./ m2 o menos de 35 Kg/m2
Baja.- Sólidos no combustibles en condiciones normales, materiales pétreos, metales, hierro, acero
Alto.- Tiene buenos programas y los aplica constantemente, ejm. 5"S", otro
Menor de 2 m
5Medio.- Tiene maderas
Alto.- Tiene textiles, papeles, pinturas f lamables, otros
CARGA COMBUSTIBLE (TÉRMICA)
0Media.- Entre 160.000 y 340.000 Kcal/ m2 ó entre 35 y 75 Kg/m2
Alto.- Más de 340.000 Kcal/ m2 ó más de 75 Kg/m2
INFLAMABILIDAD DE LOS COMBUSTIBLES
3Media.- Sólidos combustibles, madera, plásticos
Alta.- Gases y líquidos combustibles a T° ambiente
ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
5Medio.- Procedimientos de limpieza y orden irregular
Bajo.- Lugares sucios y desordenados
ALMACENAMIENTO EN ALTURA
3Entre 2 y 6 m
Más de 6 m
FACTOR DE
CONCENTRACIÓN
INVERSIÓN MONETARIA / m 2
Menor de U$S 800/m2
2Entre U$S 800 y 2.000/m2
Más de U$S 2.000/m2
5 8
Alta
EN SENTIDO HORIZONTAL
Alta
Media
Alta
Media
Baja
Media
3Media
10
5
10
Baja
Media
Alta
POR HUMO
10
FACTORES DE
PROPAGABILIDAD
EN SENTIDO VERTICAL
Baja
Baja
Media
FACTORES DE
DESTRUCTIBILIDAD
POR CALOR
Baja
10
Alta
POR AGUA
4
2 4
2
2 4
2 4
1
CV
NO TIENE SI TIENE
0 1
SV
Instalaciones fijas de extinción (IFE)
ORGANIZACIÓN
CONCLUSIÓN, EL RIESGO ES:
LEVE
TRIVIAL O MUY LEVE
VALOR DEL RIESGO P = (5X/129) + (5Y/36) + 1(BCI) EVALUACIÓN CUALITATIVA
MEDIO
INTOLERABLE O MUY GRAVE
RIESGO NO ACEPTABLE
P>5
EVALUACIÓN TAXATIVA
P<=5IMPORTANTE O GRAVE
RIESGO ACEPTABLE
CATEGORÍA ACEPTABILIDAD
Brigada Contra Incendios
Plan de emergencia
SUBTOTAL (Y) =
RESULTADOS
FINALES
APLICACIÓN
FACTORES DE
REDUCCIÓN O
PROTECCIÓN
VIGILANCIA HUMANA
SV CV
2
REGISTROEVALUACIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO MÉTODO MESSERI
0 4
NO TIENE NO
EXISTEINSTALACIONES Y EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
POR CORROSIÓN
SUBTOTAL (X) =
Alta
Baja
LEVE ACEPTABLE
20
Interpretación:
El riesgo se considera aceptable cuando P>5, para este caso es de 6.12 por lo tanto se encuentra
dentro del rango de riesgo aceptable.
3.2. ESTIMACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS.
Aunque el resultado de la evaluación nos arroja un riesgo aceptable, de la evaluación realizada se
puede determinar que el riesgo de incendios es debido a la presencia de papel, madera por lo que
un incendio ocasionaría altas pérdidas, aparte de que se afectaría los pisos inferiores y superiores,
en lo en lo referente a vidas humanas podría haber accidentes con lesiones leves. La presencia de
material combustible como papel, cartón, madera agravaría el incendio en caso de darse.
3.3. PRIORIZACIÓN DE LAS ÁREAS SEGÚN LAS VALORACIONES OBTENIDAS.
Las áreas donde se debe priorizar el control de incendios son:
Edificio de Aulas
Edificio Administrativo
Edificio de Medicina
Facultad de Mecánica Automotriz
Gastronomía.
Deportes
Pesebreras
El Anexo No. 1 muestra el plano con los Riesgos identificados en cada una de las áreas.
4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
4.1. ACCIONES PREVENTIVAS DE CONTROL PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS
Las acciones preventivas que se recomienda para minimizar o controlar los riesgos identificados y
detallados anteriormente son los siguientes:
Dar a conocer a todo el personal y alumnos sobre el plan de emergencia y que sepan cómo
actuar en caso de un incidente suscitado dentro y fuera de las instalaciones para evitar que
la emergencia se agrave.
Capacitación sobre distintas áreas a las personas que laboran como rescate, primeros
auxilios, combate de incendios, evacuación y comunicaciones.
Dar mantenimiento de la señalización existente y si hace falta colocar donde se requiera
para que sea muy fácil de guiarse principalmente a los visitantes.
Colocar extintores, detectores de humo, lámparas de emergencia y estaciones manuales
con luz estroboscópica faltantes en los diferentes lugares.
21
Realizar un mantenimiento eléctrico permanente.
Realizar la revisión mensual de los extintores.
Mantener una baja cantidad de material combustible en las bodegas.
Entregar con mayor frecuencia los desechos de papel y cartón al gestor ambiental
encargado.
Realizar al menos una vez al año un simulacro de evacuación.
Desarrollar una norma de seguridad vial en parqueaderos (todos los vehículos deben
parquearse en reversa).
Difundir permanentemente información de temas de manejo de emergencias a través de
correos, boletines, revistas.
Realizar un mantenimiento anual de pararrayos.
Contar con las MDSD de los productos químicos.
Realizar periódicamente inspecciones de riesgo planeadas.
Mantener el orden y la limpieza.
Desarrollar una norma de seguridad para proveedores.
Siempre dejar desconectando los equipos eléctricos cuando se termine la jornada laboral.
4.2. RECURSOS ACTUALES DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN, PROTECCIÓN Y CONTROL.
ÁREA PISO BIE PQS CO2 EM LE DH
Aulas S2 3 4 4 1 9 4
Aulas S1 3 6 5 3 6 5
Aulas PB 3 5 2 3 5
Aulas 1P 3 3 6 4 4 5
Aulas 2P 3 5 5 2 3 4
Administración S1 2 3 1 3 7 15
Administración PB 2 4 1 2 6 1
Administración 1P 2 3 3 10 10
Administración 2P 2 2 3 3
Medicina (Etapa 1) PB 1 1 1 2
Medicina (Etapa 1) 1P 1 1 1 3 3
Medicina (Etapa 1) 2P 1 2 1 5 6
Medicina (Etapa 2) PB 3 1 11 13
Medicina (Etapa 2) S1 3 3 2 11 7
Mecánica PB 5 5
Mecánica 1P 1 2 4
Gastronomía PB 3 6 1 7 6
Gastronomía 1P 2 3 1
Deportes PB 1 1 1 8 1
Deportes 1P 1 2 2 6
Pesebreras PB 6
Auditorio PB 2 6 15 * BIE: boca de incendio, PQS: Extintor de PQS, CO2: Extintor de CO2, EM: Estación Manual, LE: Lámpara de Emergencia, DH: Detector de Humo.
En el Anexo No. 2 se puede observar la ubicación exacta de los recursos contra incendios que
cuenta la UIDE en cada una de las áreas.
22
5. MANTENIMIENTO
5.1. MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE DETECCIÓN Y PREVENCIÓN
Para que las instalaciones, medios y recursos contra incendios; con los que se cuenta la UIDE, se
ha establecido el siguiente cronograma de inspección y mantenimiento, en el que se especifican
la frecuencia de inspecciones.
CRONOGRAMA DE INSPECCIONES DE LOS MEDIOS CONTRA INCENDIOS
RECURSO ACCION PERODICIDAD INSTRUMENTO
Extintores Inspección mensual Cada mes Formato de inspección de extintores
Detectores de humo
Prueba de funcionamiento Cada 2 meses pasado el horario de trabajo
Formato de inspección de recursos contra incendios
Lámparas de emergencia
Prueba de funcionamiento Cada 2 meses pasado el horario de trabajo
Formato de inspección de recursos contra incendios
Sirenas y pulsadores de emergencia
Prueba de funcionamiento Cada 2 meses pasado el horario de trabajo
Formato de inspección de recursos contra incendios
Señalética de seguridad
Verificar la ubicación de los rótulos, Cada 3 meses Formato de inspección para señalética
vías de evacuación
Controlar que las vías de evacuación estén obstruidas o con obstáculos.
Cada 15 días Inspección visual
Orden y Aseo Limpieza general y control del orden en los puestos de trabajo
cada día Inspección visual (formato de orden y limpieza)
Sistema eléctrico
Verificar el buen estado de las instalaciones eléctricas, así como de los equipos informáticos.
cada día Inspección visual
5.2. PROCEDIMIENTOS DE MANTENIMIENTO
El Coordinador Administrativo de Seguridad, elaborará anualmente el cronograma de
mantenimiento de los equipos de seguridad (equipos del circuito cerrado de televisión,
dispositivos de seguridad contra robo, dispositivos de detección y actuación para incendios).
Enviará un reporte mensual del mantenimiento realizado a Seguridad y Salud Ocupacional.
El Coordinador Operativo de Seguridad, velará que los técnicos responsables desarrollen los
mantenimientos de acuerdo a lo establecido, al final de los trabajos informarán los resultados de
los trabajos.
El Coordinador de Mantenimiento, realizará revisiones preventivas que garanticen el correcto
funcionamiento de los equipos de seguridad instalados. Adicional elaborará anualmente un plan
de mantenimiento preventivo y predictivo de equipos, máquinas e instalaciones eléctricas
basándose en el estudio de las condiciones actuales de las mismas, en la revisión de catálogos de
equipos similares, en la experiencia y en la información que se va recogiendo progresivamente de
la ejecución del plan. Se asegurará del cumplimiento del plan y enviará un reporte mensual del
mantenimiento realizado a Seguridad y Salud Ocupacional.
23
Seguridad y Salud Ocupacional, dará seguimiento a los planes de mantenimiento a fin de que se
dé cumplimiento a lo establecido y dará las recomendaciones necesarias para mejorar
continuamente la ejecución de los mismos.
Los colaboradores en general, comunicarán inmediatamente a su línea de supervisión y a
seguridad física (si detecta un defecto o un indicio de avería de los equipos de seguridad o
incendios) o a administración (si detecta un defecto o un indicio de avería en las máquinas, equipos
o instalaciones eléctricas).
6. PROTOCOLOS DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS
6.1. DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA
ACTIVACIÓN PERSONAL:
Automática: El edificio de aulas cuenta con un sistema de detectores de humo que transmiten la
señal a un panel central, a una consola de seguridad y a una sirena con luz estroboscópica de que
da la alarma al edificio.
Manual: Se cuenta con pulsadores manuales que activan el sistema de alarma automáticamente
y envían una señal a un panel central y a consola de seguridad. Además, se cuenta con botones de
pánico que envían una señal a la consola de seguridad en caso de un evento adverso.
La activación se lo realizará cuando las personas detecten el conato de incendio o el incidente
dentro de cada una de las áreas de la UIDE y lo hará a viva voz para alertar al resto del personal o
a su vez activando una de las estaciones manuales en caso de un sistema de alarma,
inmediatamente se realizara un llamado las instituciones de socorro, el personal de las brigadas
actuaran de acuerdo al incidente, este puede ser médico, incendio o evacuación.
De igual manera de acuerdo a la incidencia se puede determinar la evacuación total del personal,
estudiantes y público en general del área en emergencia.
6.2. FORMA PARA APLICAR LA ALARMA
24
Cabe señalar que existen dos tipos de alarmas la continua que es del sistema de seguridad física y
la alarma intermitente que es propia del sistema de alarmas, al activarse la alarma del área de
residencias, automáticamente se desbloquea la puerta principal de la misma.
6.3. GRADOS DE EMERGENCIA Y DETERMINACIÓN DE ACTUACIÓN
Grado I (Conato): Se produce cuando se origina una emergencia pequeña como cortocircuito de un equipo.
Grado II (Emergencia Parcial): Se produce cuando la emergencia comprende una oficina o área.
Grado III (Emergencia Total): Se produce cuando la emergencia involucra a todo un piso o todo el edificio.
Si es una emergencia de incendio
Si existe un conato de incendio la persona que esté cerca al extintor será la encargada de actuar.
Si el incendio sobre pasa la capacidad de respuesta de los empleados deben actuar de acuerdo al
plan, existe una persona encargada de llamar a instituciones de apoyo. Se debe además programar
la posible evacuación de todo el personal.
Si la emergencia es más grande
Las personas que están capacitadas para actuar en cada una de sus funciones a ellos
encomendados, serán los encargados de actuar, para la evacuación de la población, la persona
encargada de llamar a los diferentes organismos de socorro proporcionará la información
adecuada, la atención a los heridos que se presenten y la colaboración a los organismos de ayuda
cuando ellos lleguen.
6.4. OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Cuentan con teléfonos convencionales para comunicarse con los organismos de socorro, al no
funcionar o colapsar la comunicación con los medios convencionales, proceden a utilizar los
medios satelitales como son los teléfonos celulares.
7. PROTOCOLOS DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS
7.1. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS
Esta organización de brigadas en base a la cantidad de colaboradores existentes en la UIDE, de la
misma manera se ha tomado en cuenta los edificios con que cuenta el campus universitario y el
horario de trabajo.
25
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS Y DEL SISTEMA DE EMERGENCIA
Director General de Emergencias: Es la máxima autoridad de la UIDE, el cual notificará a entidades
gubernamentales de emergencias suscitadas, y será quien tome la decisión de evacuación total de
todo el personal de las instalaciones cuando así lo determinen; por la falta de este, el jefe de
brigadas asumirá estas funciones.
Jefe de brigadas: Es el responsable de la gestión operativa en situaciones de emergencia. Sus
principales funciones son:
a) Verificar que todas las acciones de emergencia se ejecuten de acuerdo a lo previsto en el
plan de emergencias.
b) Gestionar y coordinar la organización operativa prevista ante las emergencias.
c) Valorar la emergencia, dirigir y coordinar los medios humanos.
d) Ser interlocutor ante los servicios de socorro, a quien facilitará el ejercicio de sus labores.
e) Acudir al punto del suceso en las situaciones de emergencia que lo precisen.
f) Verificar el número de personas que fueron evacuadas.
g) Realizar la inspección libre de peligros junto con los organismos de socorro después de una
emergencia o simulacro.
h) Indicar el fin de la emergencia.
i) Determinar el momento de autorizar el retorno a las instalaciones.
j) Autorizar el momento del ingreso de externos a la Institución después de un tiempo
prudencial.
Líderes de Piso: Es el responsable de asegurar la evacuación total de su piso. Sus funciones son:
a) Cuando suene la alarma de emergencia deberá proceder a liderar la evacuación total del
piso asignado constatando que nadie quede en el mismo durante este proceso y revisando
áreas especiales como cafeterías y baños, es el último en salir del piso.
DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS
Represntante Legal
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Supervisor seguridad Física
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Médico Ocupacional
BRIGADA DE ALARMA Y EVACUACIÓN
Supervisor seguridad Física
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
Vocero Oficial
LIDERES DE PISO
SUPLENTE JEFE DE BRIGADAS
Asistente SSO
JEFE DE BRIGADAS
JSSO
26
b) Organizará las filas en caso de evacuación y recordará a las personas la salida a utilizar,
transitar por su derecha y el punto de reunión final.
c) Cerrará puertas y ventanas.
d) En la zona de seguridad se pondrá inmediatamente a disposición del Jefe de Emergencias,
realizará el conteo de personas, verificará si todo el personal de su área logró salir y
mantendrá informado al Jefe de Brigadas sobre la situación de sus pisos.
e) Será el canal de comunicación oficial para el personal de piso asignado durante toda la
emergencia.
f) Al término de una emergencia o ejercicio programado, elaborarán un informe indicando,
los comentarios o sugerencias y remitiéndolo a la Unidad de Seguridad y Salud
Ocupacional, con el fin de subsanar las posibles anomalías que se presentaron.
Brigadas: Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, que
tomarán medidas y acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una
emergencia, cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de
los mismos.
Las funciones generales de los brigadistas serán:
a) Ayudar a las personas a guardar la calma en casos de emergencia.
b) Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera.
c) Dar la voz de alarma en el caso de presentarse una emergencia.
d) Utilizar sus distintivos cuando ocurra una emergencia así como cuando se realicen
simulacros de evacuación.
e) Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
f) Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
Los colores utilizados para la identificación de los Brigadistas de la UIDE son:
Primeros Auxilios: Blanco
Evacuación, Búsqueda y Rescate: Verde
Prevención y Combate de Incendios: Rojo
Comunicación: Amarillo
Guardias Externos. Son funciones de este personal:
a) Realizar la apertura de las puertas de salida hacia afuera.
b) Impedir el ingreso de personas ajenas a la Institución.
c) Ubicarse en la parte exterior de la puerta de emergencia, al lado contrario de la salida de
las personas.
d) Si debe controlar alguna persona sospechosa, debe hacerlo a un lado de la puerta sin
obstruir el paso de las personas.
e) Indicar a las personas la zona de seguridad preestablecida.
f) Una vez que todo el personal se encuentre afuera, deberá permanecer cerca de la puerta
en el lugar más seguro posible resguardando el área.
27
g) Impedir el paso de vehículos por entrada o salida del parqueadero.
Guardias Internos. Son funciones de este personal:
a) Impedir el acceso de personas.
b) Desalojar cualquier elemento o personas que puedan estar obstruyendo las salidas.
c) Controlar la seguridad de la zona de valores.
d) Una vez evacuados los edificios, apoyará al guardia externo en el control de área,
ubicándose lo más cerca posible donde no corra peligro su integridad física.
Funciones especiales. Las personas designadas se encargarán de desconectar principalmente las
instalaciones eléctricas e hidráulicas.
7.2. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Si se requiere ayuda externa, se puede localizar a instituciones de socorro o personas que serán
de vital importancia, para dar soporte a las personas que están actuando en caso de que la
emergencia sobrepase la capacidad de atención.
Estos números deben ser colocados en una parte visible para su fácil utilización y el encargado de
llamar tendrá una comunicación directa y eficaz según el requerimiento, esta persona tendrá que
verificar y actualizar los números o los nombres si existen cambios.
Contactos Interinstitucionales CONTACTOS INTERINSTITUCIONALES
INSTITUCIÓN TELEFÓNO PERSONA DE ENLACE
SIS ECU 911 Central de Radio despacho
Cuerpo de bomberos Sangolquí 2330022 2868635
Tnte. Alférez Roberto Tnte. Tinitana Ángel Oficiales de guardia
Cuerpo de bomberos estación El Tingo
2860667
Capitán Moyano Carlos Oficiales de guardia
Seguridad 022985600 Ext. 2454 Ing. Marco Bustamante
Salud Ocupacional 022985600 Ext. 2430 Dra. Sonia Barba
En la siguiente tabla se detalla el Protocolo de Comunicación para solicitar la Ayuda Externa.
Tabla de Protocolo de Comunicación para Ayuda Externa
Se está llamando del campus Matriz de la Universidad Internacional del Ecuador se encuentra ubicada en la ciudad de Quito, en la Av. Jorge Fernández s/n y Av. Simón Bolívar, 2.5 km al norte de la Autopista General Rumiñahui.
SE HA PRODUCIDO
Un incendio
Un accidente o enfermedad súbita de un trabajador
Otros:…………………………………………………………………………………………..
EN
HAY / NO HAY HERIDOS Atrapados
Quemados
28
Traumatizados
Intoxicados
Muertos
HA TENIDO LUGAR A LAS Indicar la hora de Inicio del Accidente:
LOS EFECTOS PREVISTOS SON Emisión a la atmósfera de humos y/o gases tóxicos
Contaminación del suelo
PUEDE AFECTAR A Otros pisos
Edificios o construcciones contiguas
EN LA INSTALACIÓN ESTÁN
Nombre del Jefe de Emergencias: ......................................................... Números de Personas en las brigadas: .................................................. Actuaciones que realizan, ataque al fuego y evacuación: ...............................................................................................................
7.3. FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA
Las acciones a seguir durante una emergencia se esquematizan en el siguiente diagrama:
SI
NO
SI
NO NO
Otras
actuaciones
Riesgos de
daños
personales
Heridos Necesidad de
ayuda externa
Evacuación del
Edificio
Primeros
auxilios
Heridos
Controlable
por la BCI
Conato
Actuación
Brigada
Controlable
por la BCI
Fin de la
Emergencia
Afecta a
área parcial
Emergencia
Parcial
Actuación
Brigada
Afecta a
área parcial
Fin de la
Emergencia
Afecta a un
piso
Emergencia
Total
Actuación
Brigada
Afecta a un
piso o área
Fin de la
Emergencia
Intervención
NO NO
Accionamiento
de un Pulsador
o Sensor
Alarma Confirma
emergencia
Fin de la
Emergencia
Tipo de
Emergencia
NO
SI
29
7.4. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACTUACIÓN DE BRIGADAS ANTE UNA EMERGENCIA
7.4.1. INCENDIO Y EXPLOSIÓN
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Antes de la emergencia:
Realizarán inspecciones periódicas para verificar el buen funcionamiento de los
extintores.
Realizarán inspecciones de las instalaciones eléctricas.
Verificarán periódicamente que funcionen los sensores de humo.
En la emergencia:
Atacarán el fuego con extintores cercanos al área de conflicto.
Usarán; si así lo indicara el Jefe de Emergencias, las bocas de incendio equipadas
en caso de disponer de estos medios.
Si logran apagar el fuego, darán aviso al Jefe de Emergencias.
Si no logran apagar el fuego, se dirigirán al Punto de Encuentro.
Después de la emergencia:
Acatarán las órdenes del Jefe de Emergencias.
Ayudarán a la limpieza de las oficinas luego de la emergencia.
BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS
Antes de la emergencia:
Verificar que exista insumos de primeros auxilios en el botiquín o consultorio
médico, como: Vendas, colirio, kit de primeros auxilios, tanque de oxígeno cargado,
inmovilizadores, camilla, etc.
Solicitar estos insumos y medicamentos al departamento médico de la UIDE cuando
exista un stock bajo.
Realizar prácticas de primeros auxilios.
Después de la emergencia:
Presentar un informe de los heridos.
Solicitar la reposición de los materiales e insumos médicos utilizados en la
emergencia.
Durante la emergencia:
Acatar las disposiciones del Jefe de Emergencias.
Llevar el kit de primeros auxilios al Punto de Encuentro.
30
Trasladar pacientes que no puedan movilizarse desde el sitio del siniestro hasta el
Punto de Encuentro.
Atender a los pacientes de la emergencia en el Punto de Encuentro.
Una vez que llegue la ayuda externa deberán informar de los primeros auxilios
entregados y se permitirá que ellos realicen sus labores.
BRIGADA DE EVACUACIÓN
Antes de la emergencia:
Verificar que en las salidas de emergencias no existan obstáculos.
Mantener una lista actualizada del personal que trabajan en las oficinas.
Revisar que la señalética de evacuación esté en perfectas condiciones.
Durante la emergencia:
Acatar las disposiciones del Jefe de Emergencias.
Dirigir al personal a las Salidas de Emergencias, por las Rutas de Evacuación, en las
escalinatas del lado norte o del lado sur del Edificio dependiendo de las
indicaciones del Jefe de Emergencias.
Tomar lista de los empleados evacuados en el Punto de Encuentro con la lista de
empleados actualizada, hasta que se encuentren todos los empleados que laboren
ese día.
Ayudar a los brigadistas de primeros auxilios para evacuar al personal herido según
las indicaciones.
Asegurarse que los empleados, estudiantes y pacientes estén en el Punto de
Encuentro no lo abandonen bajo ninguna circunstancia. Bajo ningún motivo se
permitirá que el personal regrese a su lugar de trabajo, hasta que el Jefe de
Emergencias no de la disposición de hacerlo.
Si por disposición del Jefe de Emergencia se requiere regresar al sitio para buscar
a un empleado atrapado, se lo realizará entre dos (2) personas.
Después de la emergencia:
Acatarán las órdenes del Jefe de Emergencias.
Ayudarán a la limpieza de las oficinas luego de la emergencia.
7.4.2. Terremotos
Una vez que se presente el movimiento telúrico, el personal debe ubicarse junto
a mesas de metal resistentes, con el fin de formar el triángulo de vida.
Luego de que pase el movimiento telúrico, los brigadistas de evacuación deben
solicitar que el personal salga a los Puntos de Encuentros, deberán salir por las
vías de evacuación indicadas según el plano de evacuación que se encuentra en
31
los Anexo No. 2, ubicado en la parte exterior de los edificios. Deben infundir
tranquilidad. Si existen heridos, solicitarán la presencia de brigadistas de primeros
auxilios para llevarlo al Punto de Encuentro.
Los brigadistas de primeros auxilios llevará el botiquín de primeros auxilios al
Punto de Encuentro.
Una vez que todo el personal esté en el Punto de Encuentro el Jefe de Emergencia
analizará la situación y dispondrá las acciones a ejecutar.
No hacer uso de la energía eléctrica luego del fenómeno hasta cuando los medios
de información indique que la emergencia ha pasado.
7.4.3. Tormentas eléctricas
Si está en campo abierto, trate de refugiarse en un edificio o en un auto y si está
cerca de árboles ubíquese debajo de los árboles bajos, nunca al lado de uno grande.
Si está en una piscina salga de inmediato.
Evite las estructuras altas como torres, árboles altos, cercos, líneas telefónicas o
tendido eléctrico.
Aléjese de elementos que naturalmente atraen rayos, como tractores, cañas de
pescar, bicicletas o equipamiento de camping. Aléjese de varillas metálicas,
motocicletas, objetos metálicos, mangos de herramientas, carriles o vías de tren.
Aléjese de ríos, lagos u otras masas de agua.
Si está solo en un potrero o pradera, y siente que su cabello se eriza (lo que indica
que un relámpago está por caer), inclínese hacia adelante y ponga las manos en sus
rodillas. Se recomienda una posición de pies juntos y en cuclillas. No se acueste en
el suelo y retire todos los objetos metálicos que se encuentren cerca.
Si está en un auto estacione en un lugar abierto donde no haya árboles que puedan
caer sobre su vehículo, permanezca en el auto y ponga las luces intermitentes hasta
que pase la lluvia.
7.4.4. Inundaciones
Revise, ajuste, cambie o limpie los techos, canales y canaletas en su lugar de trabajo,
así como los desagües que recogen aguas lluvias, para evitar taponamientos y con
ello inundaciones en la vivienda.
No arroje ningún tipo de residuo sólido a los sumideros y contribuya
proporcionalmente a su mantenimiento.
Si puede ser afectado por una inundación lenta, guarde objetos valiosos en lugares
altos para que no vayan a ser cubiertos por el agua.
Desconecte la corriente eléctrica para evitar cortos en los tomas.
Tenga a mano los artículos de emergencia: (comestibles, agua embotellada, equipo
de primeros auxilios, medicinas, linterna y una radio con pila).
32
7.4.5. Deslizamientos
Evite el pánico.
Si se observa principios de deslizamientos informe de inmediato al jefe de Brigadas
para que se evalué el riesgo y se proceda a la evacuación de ser necesario.
Tenga a mano pitos y linterna disponible para pedir ayuda en caso de quedar
atrapado.
Si cuenta con unos minutos aprovéchelos para dar la señal de alarma.
Evacue rápidamente si es posible ayude a los grupos vulnerables.
La brigada de evacuación colaborará con las labores de rescate, y ellos estarán
atentos a señales de nuevos deslizamientos.
7.5. ACTUACIÓN ESPECIAL.
En la siguiente tabla, se resumen las pautas de actuación de emergencia para actividades en la
UIDE, fuera del horario normal de trabajo o cuando se encuentre ausente del centro de trabajo el
personal que debe actuar en caso de emergencia interna de acuerdo al Organigrama de
Emergencias.
Hay
Pe
rso
nal
Trab
ajan
do
El empleado de mayor jerarquía que se encuentre en las oficinas, asumirá, de forma provisional las funciones de Coordinador o Jefe de Emergencia.
Tomará las decisiones necesarias de conformidad con el Plan de Emergencia e intentará localizar al Jefe de Emergencia telefónicamente y si no resulta posible, continuará llamando hasta localizar algún responsable.
Se comunicará sobre la emergencia al Cuerpo de Bomberos según el Protocolo de Emergencias.
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Los servicios de Seguridad (portero y/o guardia) intentará localizar al Jefe de la Emergencia vía telefónica y si no resulta posible, continuará llamando hasta localizar algún responsable.
Dependiendo de la gravedad de la emergencia se contactará con el Cuerpo de Bomberos de la localidad.
En ausencia del Jefe de Emergencia ocupará su lugar, hasta la llegada de éste, la persona de mayor rango jerárquico en la cadena de mando que pueda acudir a la UIDE.
7.6. PROCEDIMIENTO DE REACTIVACIÓN DE ACTIVIDADES
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Verificar que en cada área afectada se haya apagado todo el fuego y no exista un
reinicio.
Colaborar con la limpieza y el retiro de escombros de cada área.
Inspeccionar el estado de los equipos que fueron utilizados para el reemplazo o
mantenimiento.
Realizar una evaluación de los daños causados.
Elaborar un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y se
entregara al Jefe de Emergencias.
33
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Sus miembros proporcionarán atención a las personas que lo necesiten y en caso
de ser necesario, trasladarlas a los centros hospitalarios más cercanos o entregar a
los paramédicos del 9-1-1.
Apoyará a la brigada de evacuación ante la posible existencia de personas atrapadas
que necesiten recibir los primeros auxilios.
Elaborará un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y se
entregara al Jefe de Emergencias.
CUADRO DE EVALUACIÓN DE PERSONAL HERIDO.
Con el propósito de registrar y llevar un control del personal herido durante la emergencia se
deberá llenar el registro de EVALUACIÓN DEL PERSONAL HERIDO DURANTE LA EMERGENCIA
adjunto en el Anexo No. 3.
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA.
Con el propósito de evaluar la eficiencia del Plan de Emergencia se llevaran a cabo simulacros de
emergencia y se llenará deberá la Lista de Verificación EVALUACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
EN SIMULACROS Anexo No. 4. La Información obtenida deberá ser analizada para tomar las
acciones correctivas pertinentes y de ser el caso, modificar el Plan de Emergencia.
8. EVACUACIÓN
8.1. DECISIONES DE EVACUACIÓN
La necesidad de evacuación la transmitirá el Jefe de Brigadas al Representante Legal de la Universidad para la toma de decisión final y posterior evacuación; si se toman la decisión de evacuar las instalaciones, será de acuerdo a la gravedad de la emergencia. La evacuación debe ser organizada, rápida y continua. 8.2. VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIA
Para determinar las vías de evacuación tomaremos en cuenta cada una de las áreas que tenemos
en la UIDE. Así como también las salidas de emergencia las mismas que estarán ubicadas en la
entrada principal de cada uno de los edificios.
34
Medios de evacuación
MEDIOS DE EVACUACIÓN
MEDIOS CANTIDAD DETALLE
Puntos de encuentro 6
Medicina
Edificio de Aulas
Edificio Administrativo
Mecánica / Gastronomía
Deportes
Auditorio Marcelo Fernández
Salidas de Emergencia
1 Medicina
2 Edificio de Aulas
2 Edificio Administrativo
1 Mecánica
2 Gastronomía
0 Deportes
0 Pesebreras
1 Auditorio Marcelo Fernández
1 Librería
El lugar donde debe reunirse el personal una vez realizada la evacuación de cada uno de los
edificios se puede visualizar en el Anexo No. 2.
8.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN
Cuando se da la señal de evacuación el personal y los pacientes deben seguir las siguientes
recomendaciones:
Mantenga la calma
Suspenda cualquier actividad que pueda ser peligrosa
Siga las instrucciones delas personas encargadas de la evacuación
Ayude a las personas discapacitadas
Salga de modo ordenado a la zona de seguridad
Salga por las salidas destinadas
Vaya directamente al punto de encuentro
No bloquee las vía de salida
Permanezca en el punto de encuentro hasta que le den otra orden
Desconecte los equipos eléctricos
Realice las tareas encomendadas a usted para evacuar a los pacientes
No rompa ventanas
Si hay humo gatee
No abra puertas que estén calientes
No intente salvar sus pertenencias personales
No regrese a la zona afectada hasta que las autoridades lo dispongan.
8.4. TIEMPO DE SALIDA
El tiempo de evacuación se calcula mediante la siguiente formula.
35
𝑇𝑠 =𝑁
𝐴 ∗ 𝐾+
𝐷
𝑉
Donde Ts= Tiempo de salida N= Número de personas A= Ancho de salidas D= Distancia total hasta el punto de encuentro K= constante 1.3 personas/m-seg. V= Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg. Calculo:
𝑇𝑠 =250
3 ∗ 1.3+
100
0.6
Ts= 3.41 minutos es el tiempo máximo de salida desde el punto más alejado del edificio.
9. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
9.1. PROGRAMACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN
Al momento se encuentra con una señalética básica, indicando la ubicación de los extintores,
salidas de emergencias, vías de evacuación, punto de encuentro y cada una de los edificios que
cuenta la UIDE.
Adicionalmente Se encuentran colocados diferentes rótulos con la leyenda de: “Área restringida,
No Fumar”, además está el respectivo pictograma de prohibición, estos letreros han sido ubicados
en las distintas áreas pertenecientes la UIDE, ya que por la carga combustible que se tiene, es
preciso nombrar los edificios como “LIBRE DE HUMO”.
9.2. IMPLEMENTAR MAPAS DE RIESGOS Y DE EVACUACIÓN
Al igual que las señales de salida se colocará los mapas de riesgos en los cuales se determine las
áreas de riesgo que presenta la UIDE.
El mapa de evacuación determina las salidas de emergencia, rutas de evacuación y las zonas de
seguridad, estos serán colocados en las partes más visibles de cada uno de los edificios para dar
una fácil orientación a los visitantes y trabajadores, progresivamente se irán realizando estos
trabajos.
36
9.3. PROGRAMACIÓN DE CURSOS PRÁCTICAS Y SIMULACROS
Se tiene programado dar capacitación tanto a los trabajadores, estudiantes y profesores en
diferentes temas como: prevención de incendios, primeros auxilios y normas de evacuación.
Cada vez que este por vencer la fecha de recarga de los extintores, se realizara una práctica de
usos de los mismos con todo el personal de la UIDE.
Se procederá a realizar un simulacro al final de la capacitación para comprobar que los sistemas
que cuenta la UIDE estén en un perfecto funcionamiento y la capacidad de respuesta de los
empleados el que se tiene previsto realizarse en el mes de Agosto.
Con este ejercicio queremos comprobar cómo actuó el personal y poder realizar mejoras para el
plan o mejorar el conocimiento en prevención al personal que se detecte alguna falencia.
Los temas de capacitación se realizarán en el mes de Agosto de 2015.
El Cronograma para la implantación del Plan de Emergencia y las capacitaciones a las diferentes
brigadas se detalla en la siguiente tabla:
Cronograma para la implementación del plan de emergencia.
*Septiembre 2016
ACTIVIDAD
AÑO
2016 2017
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
Inspección de la señalética de información y seguridad de las oficinas.
X X X X
Inspección a medios contra incendios
X X X X X X X X X X X X
Inspección de orden y limpieza e instalaciones eléctricas
X X X X
Capacitación anual:
Brigada Contra incendios X
Brigada de Primeros Auxilios X
Brigada de Evacuación X
Simulacro de Emergencia X *
37
10. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Ing. Marco Bustamante MSc.
JEFE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUAPCIONAL UIDE.
11. ANEXOS
Mapa de riesgos.
Mapa de recursos y vías de evacuación.
Evaluación del personal herido.
Evaluación del Simulacro
38
ANEXO Nº1
MAPA DE RIESGOS
39
ANEXO Nº2
MAPA DE RECURSOS Y
VÍAS DE EVACUACIÓN
40
ANEXO Nº3
EVALUACIÓN DEL PERSONAL HERIDO
DURANTE LA EMERGENCIA
41
EVALUACION DEL PERSONAL HERIDO DURANTE LA EMERGENCIA
FECHA:……………/……………../………………….
JEFE BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS:…………………………………………..……………………………………………………………
ITEM NOMBRE LESION ACCION TOMADA RECOMENDACIÓN DE TRATAMIENTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
JEFE DE EMERGENCIA JEFE DE BRIGDADA PRIMEROS AUXILIOS
42
ANEXO Nº4
EVALUACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
EN SIMULACROS
43
ANEXO Nº5
PLAN DE CONTINGENCIA
ERUPCIÓN VOLCANICA
44
ANEXO Nº6
PLAN DE EMERGENCIA INCENDIOS
FORESTALES