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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA DE ECONOMÍA Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de Economista TEMA: “FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE INCIDIERON EN EL FENÓMENO MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL PERÍODO 1999-2000” AUTOR: Srta. Neira Lisbeth Pazmiño Merelo TUTOR: Ec. José Torres Miranda, MSc Marzo/2019 Guayaquil - Ecuador
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de
Economista
TEMA:
“FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE
INCIDIERON EN EL FENÓMENO MIGRATORIO
EN ECUADOR EN EL PERÍODO 1999-2000”
AUTOR:
Srta. Neira Lisbeth Pazmiño Merelo
TUTOR:
Ec. José Torres Miranda, MSc
Marzo/2019
Guayaquil - Ecuador
II
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Factores socio económicos que incidieron en el fenómeno migratorio en
Ecuador en el período 1999-2000
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Neira Lisbeth Pazmiño Merelo
REVISOR(ES)/TUTOR(ES)
(apellidos/nombres):
Econ. José Torres
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Ciencias Económicas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Economía
GRADO OBTENIDO: Economista
FECHA DE PUBLICACIÓN: MARZO 2019 No. DE PÁGINAS: 63
ÁREAS TEMÁTICAS: Economía y Desarrollo Local y Regional
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS:
Fenómeno, migración, socioeconómico, desempleo, crisis, pobreza.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): En el período 1999 – 2000, Ecuador experimento un fenómeno
migratorio en el cual 267.196 ecuatorianos abandonaron el país, en busca de mejorar la calidad de vida de sus
familias, dicho fenómeno fue impulsado por los efectos conjuntos de fenómenos naturales en períodos pasados y la
crisis económica que trajo consigo altas tasas de desempleo y pobreza. Se considera de gran importancia realizar
este estudio debido a que brinda una visión realista a las afectaciones sociales causadas por el fenómeno migratorio,
así como también la posibilidad de determinar las persistencias de problemas socioeconómicos originados por dicho
fenómeno. Con base en lo antes mencionado se establece como objetivo de la investigación “Determinar cuáles
fueron los factores socioeconómicos que impulsaron la migración masiva de ecuatorianos durante el periodo 1999 –
2000”. Como metodología de investigación se recurre a los métodos de investigación el inductivo – deductivo, pues
el análisis de los factores socioeconómicos, va desde lo más particular a lo más específico y al método analítico pues
en la propuesta se desagregará el problema en factores socioeconómicos interrelacionados.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 045068114
+593 98 255 5588 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Econ. Natalia Andrade Moreira
Teléfono: 042293052 ext.108
E-mail: [email protected]
III
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 20 de marzo del 2019
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado Ángel Gustavo Salazar Bustos , tutor revisor del trabajo de
titulación FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE INCIDIERON EN EL
FENÓMENO MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL PERÍODO 1999-2000,
certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por Neira Lisbeth Pazmiño
Merelo, con C.I. No. 093037963-1, con mi respectiva supervisión como requerimiento
parcial para la obtención del título de ECONOMISTA, en la Carrera de Economía de la
Facultad de Ciencias Económicas, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus
partes, encontrándose apto para su sustentación.
_______________________________
Ángel Gustavo Salazar Bustos
C.I. No. 0907287148
IV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO
EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA
OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, Neira Lisbeth Pazmiño Merelo con C.I. No. 093037963-1, certifico que los
contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “FACTORES
SOCIO ECONÓMICOS QUE INCIDIERON EN EL FENÓMENO
MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL PERÍODO 1999-2000” son de mi absoluta
propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA
ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la
Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
Neira Lisbeth Pazmiño Merelo
C.I. No. 093037963-1
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,
CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De
los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas
politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los
conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su
actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de
investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda
existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a
los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ECON. JOSÉ TORRES MIRANDA, tutor del trabajo de
titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por NEIRA
LISBETH PAZMIÑO MERELO, C.C.: 093037963-1, con mi respectiva supervisión
como requerimiento parcial para la obtención del título de ECONOMISTA.
Se informa que el trabajo de titulación: “FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE
INCIDIERON EN EL FENÓMENO MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL
PERÍODO 1999-2000”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el
programa antiplagio (URKUND) quedando el 2% de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/45822519-288522-
489245#DcQ7DoAgEAXAu2z9YtgPS+AqxoIQNRTSUBrvLlPMS8+ksgcweLUWsIINAkOEIx+g2e/Rr9
7qaCeVsAWOqjG5ZRFPmtW/Hw==
______________________________________
Econ. José Torres Miranda
C.I. 0905533899
VI
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 6 de marzo del 2019
Sra. Economista
Christian Washburn Herrera, MSc.
COORDINADORA DE FORMACIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad. -
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación:
“FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE INCIDIERON EN EL FENÓMENO
MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL PERÍODO 1999-2000”. De la estudiante
Neira Lisbeth Pazmiño Merelo, indicando que ha cumplido con todos los parámetros
establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines
pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de
revisión final.
Atentamente,
______________________________________
Econ. José Torres Miranda
C.I. 0905533899
VII
Dedicatoria
A mis padres Bolívar Pazmiño Bosquez y Aracely Merelo Contreras.
A mis hijas Valentina y Sofía Nuñez.
A quienes amo con mi vida y son mi mayor motivación para ser mejor cada día
VIII
Agradecimiento
A Dios en primer lugar por la vida y la fortaleza para lograr esta meta.
A mis padres por su apoyo incondicional y paciencia para que llegue este
momento que tanto esperaban.
IX
Contenido Resumen ...................................................................................................................... XVI
Abstract ....................................................................................................................... XVII
Introducción ...................................................................................................................... 1
Capítulo I .......................................................................................................................... 3
Generalidades ................................................................................................................... 3
1.1. Planteamiento del Problema .............................................................................. 3
1.2. Delimitación del problema ................................................................................. 4
1.3. Formulación del Problema ................................................................................. 5
1.4. Sistematización del Problema ............................................................................ 5
1.5. Árbol del Problema ............................................................................................ 6
1.6. Objetivos de la Investigación ............................................................................. 6
1.6.1. Objetivo General......................................................................................... 6
1.6.2. Objetivo Específico. ................................................................................... 6
1.7. Justificación ....................................................................................................... 6
1.8. Premisas de la Investigación .............................................................................. 7
1.8.1. Variables. .................................................................................................... 7
1.8.2. Operacionalización de las Variables........................................................... 8
Capítulo II ......................................................................................................................... 9
Marco Referencial ............................................................................................................ 9
2.1. Teorías generales ............................................................................................... 9
2.1.1. Migración. .................................................................................................. 9
2.1.2. Fenómeno migratorio. ................................................................................ 9
2.1.3. Migrante. .................................................................................................. 10
2.1.4. Tipos de migraciones. ............................................................................... 10
2.1.5. Inmigración. .............................................................................................. 11
2.1.6. Emigración. .............................................................................................. 12
2.1.7. Consecuencias de la migración................................................................. 13
X
2.1.8. Factores que motivan la migración. .......................................................... 14
2.2. Teorías Específicas .......................................................................................... 15
2.2.1. Antecedentes. ............................................................................................ 15
2.2.2. Rutas de migración Irregular. ................................................................... 17
2.2.3. Puntos de salida y rutas de la migración irregular. ................................... 17
2.2.4. Legislación relacionada con la migración en el Ecuador. ........................ 19
2.2.4.1. Constitución de la República............................................................. 19
2.2.4.2. Código Orgánico Integral Penal – COIP. .......................................... 21
2.2.4.3. Ley Orgánica de Movilidad Humana. ............................................... 22
2.2.4.4. Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una Vida. ................. 23
2.3. Casos prácticos ................................................................................................ 24
2.3.1. Migración a nivel mundial. ....................................................................... 24
2.3.2. Migración en el Ecuador........................................................................... 25
2.4. Marco Conceptual ............................................................................................ 26
Capítulo III ..................................................................................................................... 28
Metodología .................................................................................................................... 28
3.1. Método de investigación .................................................................................. 28
3.1.1. Método Inductivo – Deductivo. ................................................................ 28
3.1.2. Método analítico. ...................................................................................... 28
3.2. Tipo de investigación ....................................................................................... 28
3.2.1. Investigación Exploratoria. ....................................................................... 28
3.2.2. Investigación Descriptiva. ........................................................................ 28
3.2.3. Investigación Explicativa. ........................................................................ 29
3.3. Población y Muestra ........................................................................................ 29
3.3.1. Población. ................................................................................................. 29
3.3.2. Muestra. .................................................................................................... 29
3.4. Análisis de encuestas ....................................................................................... 31
XI
3.4.1. Análisis de resultados de la encuesta. ....................................................... 44
Capítulo IV ..................................................................................................................... 45
Análisis de Resultados .................................................................................................... 45
3.5. Número de migrantes ecuatorianos .................................................................. 45
3.6. Alta tasa de desempleo. ................................................................................... 46
3.7. Altas tasa de Inflación ...................................................................................... 47
3.8. Altos niveles de Pobreza .................................................................................. 49
3.9. Incremento en el Flujo de las remesas (millones de dólares) .......................... 50
3.10. Aumento de la inversión .............................................................................. 51
3.10.1. Gasto de capital (inversión del estado) – Millones USD. ........................ 51
3.10.2. Inversión Extranjera Directa (IED) – Millones USD. .............................. 52
3.11. Incremento en el Consumo – Miles USD. ................................................... 53
3.12. Exceso en la deuda externa .......................................................................... 54
3.13. Costo social .................................................................................................. 55
Conclusiones ................................................................................................................... 57
Recomendaciones ........................................................................................................... 59
Bibliografía ..................................................................................................................... 60
Anexos ............................................................................................................................ 64
XII
Índice de Tablas
Tabla 1.Matriz de Operacionalización de variables. ....................................................... 8
Tabla 2. Conocimiento sobre familiares en el exterior. ................................................. 31
Tabla 3. Casusa de la migración. ................................................................................... 32
Tabla 4. País de Acogida. .............................................................................................. 33
Tabla 5. Ejecución de envíos. ........................................................................................ 34
Tabla 6. Aportación de las remesas enviadas en la economía familiar. ........................ 35
Tabla 7. Uso de derechos consulares. ............................................................................ 36
Tabla 8. Repercusiones de la separación del núcleo familiar. ....................................... 37
Tabla 9. Problemas Post- Desintegración del núcleo familiar. ...................................... 38
Tabla 10. Origen del financiamiento para migrar. ......................................................... 39
Tabla 11. Modalidad de traslado. .................................................................................. 40
Tabla 12. Nivel de Satisfacción en materia de desarrollo económico. .......................... 41
Tabla 13. Nivel de Satisfacción en materia de igualdad social. .................................... 42
Tabla 14. Nivel de Satisfacción en materia de independencia frente al mundo. ........... 43
XIII
Índice de Figuras
Figura 1. Árbol del Problema. ......................................................................................... 6
Figura 2. Tipos de migraciones. .................................................................................... 11
Figura 3. Características de la inmigración. .................................................................. 12
Figura 4.Características de la emigración. .................................................................... 13
Figura 5. Consecuencias de la migración en el Ecuador. .............................................. 14
Figura 6. Factores que motivan la migración. ............................................................... 15
Figura 7. Cronología de los fenómenos migratorios registrados en el Ecuador. ........... 16
Figura 8. Casos documentados de tráfico de personas en Latinoamérica. .................... 18
Figura 9. Rutas de la migración irregular. ..................................................................... 18
Figura 10. Derechos de las personas - Articulo 11 – numeral 2. ................................. 19
Figura 11. Acciones para el ejercicio de los derechos migratorios. .............................. 20
Figura 12. Población y Movilidad Humana. ................................................................. 20
Figura 13. Delitos contra la migración. ......................................................................... 21
Figura 14. Definiciones relacionadas con la movilidad humana. .................................. 22
Figura 15. Derechos de las personas en el exterior. ...................................................... 23
Figura 16. Migración y Buen Vivir. .............................................................................. 24
Figura 17. Descripción de la nomenclatura de la fórmula de población finita.............. 29
Figura 18. Conocimiento sobre familiares en el exterior. ............................................. 31
Figura 19. Casusa de la migración. ............................................................................... 32
Figura 20. País de Acogida. ........................................................................................... 33
Figura 21. Ejecución de envíos. .................................................................................... 34
Figura 22. Aportación de las remesas enviadas en la economía familiar. ..................... 35
Figura 23. Uso de derechos consulares. ........................................................................ 36
Figura 24. Repercusiones de la separación del núcleo familiar. ................................... 37
Figura 25. Problemas Post- Desintegración del núcleo familiar. .................................. 38
Figura 26. Origen del financiamiento para migrar. ....................................................... 39
Figura 27. Modalidad de traslado. ................................................................................. 40
Figura 28. Nivel de Satisfacción en materia de desarrollo económico. ........................ 41
Figura 29. Nivel de Satisfacción en materia de igualdad social. ................................... 42
Figura 30. Nivel de Satisfacción en materia de independencia frente al mundo. ......... 43
Figura 31. Número de migrantes ecuatorianos, periodo 1999 – 2003........................... 45
Figura 32. Países de acogida para migrantes ecuatorianos, periodos 1999 – 2000. ...... 46
XIV
Figura 33. Tasa de desempleo periodo 1999 – 2003. .................................................... 47
Figura 34. Inflación periodo 1999 – 2003. .................................................................... 48
Figura 35. Evolución del precio de la canasta básica, periodo (1999 – 2003). ............. 48
Figura 36. Pobreza, periodo 1999 – 2000...................................................................... 49
Figura 37. Evolución del flujo de remesa, periodo 1999 – 2003. ................................. 50
Figura 38. Uso de las Remesas, periodo 1999- 2000. ................................................... 51
Figura 39. Inversión pública periodo 1999 – 2000. ...................................................... 52
Figura 40. Inversión Extranjera Directa (IED). ............................................................. 53
Figura 41. Consumo periodo 1999 – 2003. ................................................................... 54
Figura 42. Deuda externa – porcentaje del PIB.. ........................................................... 54
Figura 43. Relación PIB - Deuda Externa. .................................................................... 55
XV
Índice de Anexos
Anexo 2. Cuestionario de encuesta ............................................................................................. 64
XVI
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“FACTORES SOCIO ECONÓMICOS QUE INCIDIERON EN EL
FENÓMENO MIGRATORIO EN ECUADOR EN EL PERÍODO
1999-2000”
Autora: Neira Lisbeth Pazmiño Merelo
Tutor: Econ. José Torres Miranda, MSc
Resumen
En el periodo 1999 – 2000, Ecuador experimento un fenómeno migratorio en el cual
267.196 ecuatorianos abandonaron el país, en busca de mejorar la calidad de vida de sus
familias, dicho fenómeno fue impulsado por los efectos conjuntos de fenómenos naturales
en períodos pasados y la crisis económica que trajo consigo altas tasas de desempleo y
pobreza. Se considera de gran importancia realizar este estudio debido a que brinda una
visión realista a las afectaciones sociales causadas por el fenómeno migratorio, así como
también la posibilidad de determinar las persistencias de problemas socioeconómicos
originados por dicho fenómeno. Con base en lo antes mencionado se establece como
objetivo de la investigación “Determinar cuáles fueron los factores socioeconómicos que
impulsaron la migración masiva de ecuatorianos durante el período 1999 – 2000”. Como
metodología de investigación se recurre a los métodos de investigación el inductivo –
deductivo, pues el análisis de los factores socioeconómicos, va desde lo más particular a
lo más específico y al método analítico pues en la propuesta se desagregará el problema
en factores socio-económicos interrelacionados.
Palabras Claves: Fenómeno, migración, socioeconómico, desempleo, crisis,
pobreza.
XVII
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
"SOCIO-ECONOMIC FACTORS THAT INVOLVED IN THE
MIGRATORY PHENOMENON IN ECUADOR IN THE PERIOD
1999-2000"
Author: Neira Lisbeth Pazmiño Merelo
Advisor: Econ. José Torres Miranda, MSc
Abstract
In the period 1999 - 2000, Ecuador experienced a migratory phenomenon in which
267196 Ecuadorians left the country, in search of improving the quality of life of their
families, this phenomenon was driven by the joint effects of natural phenomena in past
periods and the crisis that brought with it high rates of unemployment and poverty. It is
considered of great importance to carry out this study because it provides a realistic view
of the social effects caused by the migratory phenomenon, as well as the possibility of
determining the persistence of socio-economic problems caused by this phenomenon.
Based on the aforementioned, the research objective is "Determine which were the
socioeconomic factors that drove the massive migration of Ecuadorians during the period
1999-2000". As a research methodology, the inductive - deductive research methods are
used, since the analysis of the socio-economic factors goes from the most specific to the
most specific and to the analytical method, since in the proposal the problem will be
disaggregated into interrelated socio-economic factors.
Keywords: Phenomenon, migration, socioeconomic, unemployment, crisis, poverty.
1
Introducción
El presente proyecto de titulación hace referencia a la migración, la cual se define
como un fenómeno que consiste en el traslado de personas, desde su país de origen a uno
de acogida, de manera voluntaria, sin embargo, existen casos en la migración es motivada
por factores exógenos tales como fenómenos naturales, crisis económica y conflictos
bélicos.
Las características principales de los fenómenos migratorios que se registraron a lo
largo de la historia, es que la migración fue forzada, por los factores antes mencionados,
han sido muchos los casos, sin embargo, entre los más recientes constan la migración de
haitianos motivada por la devastación causada por un terremoto, la migración forzada de
sirios que abandonaron su país por conflictos bélicos y el más reciente el caso de
Venezuela donde la migración fue motivada por la inestabilidad económica y política,
Con respecto a la migración forzada, Ecuador no es la excepción, puesto que en
Ecuador se experimentaron olas migratorias previas las cuales tuvieron lugar entre las
décadas de los 60´S y 80´s, siendo la de finales de los 90´s, la más transcendental, puesto
que previo a dicho fenómeno, el Ecuador enfrento el conflicto armado con Perú en 1995,
dos años más tarde (1997 – 1998), el fenómeno del niño causo estragos en la costa
ecuatoriana y a finales de dicha década se da una crisis económica.
Para proceder con el análisis de este problema, resulta muy importante establecer
las causas del fenómeno migratorio de finales de los 90´s, entre las cuales consta la
devaluación del sucre, lo cual se contrastó con los altos niveles de inflación que se
registraban en aquel entonces, desencadenando en altos niveles de pobreza y la pérdida
de poder adquisitivo. Otra causa es la caída del sistema financiero, lo que conllevo al
cierre de 150.000 empresas a nivel nacional, lo que trajo como consecuencia altas tasas
de desempleo.
El sistema económico del periodo 1999 – 2000, no planteaba suficientes reformas
agrarias, ni mucho menos un ambiente favorable para el emprendimiento, por el alto
riesgo país, estos hechos motivaron a que en las últimas administraciones (Rafael Correa
-Lenin Moreno), se busque a través del Plan Nacional de Desarrollo Toda Una Vida,
consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la
dolarización.
Se decide efectuar el desarrollo del presente proyecto de titulación con el interés de
conocer el comportamiento de los indicadores antes mencionados y determinar la
2
incidencia de otros factores, para así presentar una visión más realista sobre dichos
acontecimientos y tener conocimiento sobre la persistencia de problemas sociales
ocasionados por el fenómeno migratorio.
Debido al interés académicos, se decide establecer los indicadores socio-
económicos que influyeron en el fenómeno migratorio de finales de los 90´s, para
posteriormente profundizar en cada uno de ellos, presentando sus respectivos datos
históricos durante el período 1999 – 2003.
La finalidad del desarrollo de este tema de investigación es determinar cuáles fueron
los factores socioeconómicos que impulsaron la migración masiva de ecuatorianos
durante el período 1999 – 2000, pues resulta importante documentar los rasgos esenciales
de los fenómenos que afectaron al país, ya que, de existir desconocimiento, surge la
probabilidad de que las nuevas generaciones cometan los mismos errores.
Este proyecto de titulación está compuesto de cuatro capítulos los cuales serán
detallados a continuación:
En el primer capítulo se establecerá el problema objeto de estudio, el mismo
presentará las características esenciales de los objetivos a seguir para poder otorgar una
solución. Adicionalmente se resaltará tanto la importancia como los beneficios que brinda
la realización del presente proyecto.
La composición del segundo capítulo comprende la determinación de teorías
generales y complementarias, relacionadas al tema propuesto, así como también casos de
migración forzada en otras economías, para por ultimo citar la legislación relacionada al
tema propuesto.
La metodología de la investigación estará contenida en el tercer capítulo, en donde
además se establecerán las herramientas de investigación, que en este caso será, la
encuesta dirigida a ecuatorianos que participaron del fenómeno migratorio del período
1999 – 2000.
Por último en el cuarto capítulo, se realizará un análisis de los principales factores
que influyeron en el fenómeno migratorio del período 1999 – 2000, así como también los
efectos que esta causó a la economía en años posteriores. El presente proyecto finaliza
con las respectivas conclusiones y recomendaciones.
3
Capítulo I
Generalidades
1.1. Planteamiento del Problema
Para empezar con el desarrollo del presente proyecto de investigación resulta
importante establecer una conceptualización de lo que es la migración, para lo cual se cita
la definición brindada por la autora Laura Franco que la define como: “la movilización
de personas de su país de origen a uno de destino, esta movilización incluye un cambio
de residencia, lo que implica cruzar los límites geográficos del país de origen” (Franco,
2012).
Con base en la definición revisada anteriormente, se puede analizar que los procesos
de migración, pueden darse por distintas causas, que obligan a los habitantes de un
determinado país a abandonarlo para buscar oportunidades de subsistencia en otros
países, según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), los procesos de
migración masiva que se dieron en Latinoamérica reciben la denominación de Migración
Forzada.
Como ejemplo de migraciones forzadas, pues tenemos las migraciones forzadas por
la crisis económica en Haití, la cual fue producto de azote de un terremoto de 7.0 en la
escala de Richter, lo que obligó a que 1.3 millones de haitianos abandonaran su país con
destino principal a República Dominicana. Por otra parte el caso más reciente de
migración forzada es el de Venezuela, la cual se debe a la crisis económica y la dictadura
del Presidente Nicolás Maduro, que ocasionó la migración global de 1.6 millones de
Venezolanos con destinos principales Ecuador, Colombia y Perú. (Reyes, 2018)
Durante la última década Ecuador ha atravesado varias crisis económicas por
diversos factores como fueron el Fenómeno del Niño en 1998, la caída del precio del
petróleo en 1998 – 1999 y posteriormente lo que agudizó con mayor impacto la economía
ecuatoriana en los años 1999 – 2000 fue el desplome del sistema financiero debido al
cierre de más de la mitad de bancos y transferencia al Estado lo que desencadenó efectos
tan negativos a la economía ecuatoriana que inmediatamente la desestabilizó
económicamente, esta situación ha traído consigo un elevado costo social incrementando
la desigualdad y persistencia del desempleo y la pobreza. (Cerdas & Jiménez, 2006)
Al existir la salida miles de Ecuatorianos en los años 1999 – 2000 y de aumentarse
drásticamente año a año es necesario realizar un estudio enfocado a detallar y analizar
cuáles son los factores socioeconómicos que se involucran en el fenómeno migratorio, ya
4
que se ha convertido en un problema social que enfrentan muchos países en todo el mundo
debido a múltiples problemáticas entre los cuales podemos detallar que influyen la
inestabilidad política, inestabilidad económica, cultural, conflictos bélicos entre otros.
Originándose falta de empleo, encarecimiento de la canasta básica, salarios básicos
limitados y más consecuencias que trae consigo.
Durante la crisis se devaluó el sucre a niveles jamás vistos en la historia del Ecuador
provocando la desaparición de la actual moneda el sucre y adoptando una nueva moneda
el dólar. Esta medida fue tomada durante el gobierno del ex presidente Jamil Mahuad lo
que evidentemente afectó a la clase más desposeída de la sociedad como lo es la de los
pobres, incrementando los niveles de pobreza y posteriormente encareciendo la canasta
básica lo cual cada vez se les dificultaba más tener acceso a la misma.
Bajo ésta difícil situación gran parte de ecuatorianos al no tener ingresos que logren
cubrir por lo menos la canasta básica como necesidad primordial tomaron la decisión de
ofertar su fuerza laboral fuera del país estableciendo como principales destinos países
como Estados Unidos, España entre otros países de Europa ya que el sueldo que ofertaban
en dichos países superaban los de su país de origen, es así como miles de Ecuatorianos
decidieron con mucha tristeza pero con la esperanza de un mejor porvenir viajar
arriesgando muchos lo poco que tenían y otros endeudándose para así alcanzar mejores
ingresos que permitan brindarle bienestar a su familia, pese a que muchos de ellos
ingresaron a dichos países como ilegales.
Las épocas migratorias están directamente relacionadas con épocas de crisis lo que
nos hace afirmar que la migración es una estrategia de las personas como mecanismo de
supervivencia familiar, a pesar de que se constituye como un problema social por la
cantidad de efectos negativos que trae consigo, pero se contrarrestan también por el
beneficio directo hacia sus familias y de manera indirecta al Estado al disminuir posibles
cargas sociales.
Los ecuatorianos forzados por la crisis originada por los sucesos antes mencionados
abandonaron el país, tomando como destinos principales países europeos y con especial
énfasis España, en donde para el año 2000, ya había registrado un padrón de 139.022
ecuatoriano, lo que ocasionó que la nacionalidad ecuatoriana sea la tercera nacionalidad
extranjera con mayor población en España. (Córdoba, 2015)
1.2. Delimitación del problema
Tiempo: Período 1999 - 2000
Espacio: Ecuador
5
Objetivo de la investigación: Determinar cuáles fueron los factores
socioeconómicos que impulsaron la migración masiva de ecuatorianos durante el período
1999 – 2000.
Campo: Economía social.
Área: Economía y Desarrollo Local y Regional
Aspecto: Identificación de factores que causaron la migración forzada de
ecuatorianos en el período 1999 - 2000
Tema: Factores socio económicos que incidieron en el fenómeno migratorio en
Ecuador en el período 1999-2000.
Problema: Identificar los factores que impulsaron la migración del período 1999 –
2000 y la presencia de posibles secuelas.
Propuesta: Análisis de indicadores socioeconómicos relacionados con los factores
que impulsaron la migración del período 1999 – 2000.
Población: Según cifras del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana durante el período 1999 – 2000 migraron un aproximado de 267.196
ecuatorianos.
1.3. Formulación del Problema
¿Cuáles son las secuelas socioeconómicas que se derivaron de la migración forzada
que se registró en el Ecuador durante el período 1999 - 2000?
1.4.Sistematización del Problema
Pregunta Principal
¿Cuáles fueron factores socioeconómicos que influyeron para que se dé la
migración de los años 1999 y 2000?
Preguntas secundarias
¿Cuáles son las principales características del modelo de desarrollo en el período
objeto de estudio?
¿Cuáles son los antecedentes socio político previo a la crisis y migración de
ecuatorianos al exterior en el año 1999 – 2000?
¿Qué consecuencias trajo para el Ecuador este fenómeno migratorio?
6
1.5. Árbol del Problema
Figura 1. Árbol del Problema. Adaptado y elaborado por Lisbeth Pazmiño.
1.6. Objetivos de la Investigación
1.6.1.Objetivo General. Determinar cuáles fueron los factores socioeconómicos
que impulsaron la migración masiva de ecuatorianos durante el período 1999 – 2000.
1.6.2. Objetivo Específico.
Describir las características esenciales del modelo de desarrollo nacional
empleado en el período 1999 – 2000.
Identificar los factores socioeconómicos que tuvieron mayor incidencia en la
migración masiva de ecuatorianos en el período 1999 – 2000.
Analizar los posibles impactos generados por la migración de ecuatorianos al
exterior en el período 1999-2000.
1.7. Justificación
La difícil situación que atravesó el Ecuador durante las décadas de los 80´s y 90´s,
resulta de gran interés, motivo por el cual se decide analizar las crisis anteriores al período
1999 – 2000 y posteriores al mismo, lo que permitirá tener un claro panorama sobre los
diversos factores que generaron la crisis que afectó a los ecuatorianos para que tomen la
alternativa de migrar a Estados Unidos, España y otros países de Europa principalmente.
Este fenómeno migratorio provocó que una gran cantidad de compatriotas sean
explotados y tratados en manera infrahumana, además de experimentar la desintegración
7
familiar, misma que afrontaron con el único propósito de mejorar la calidad de vida a sus
familias, puesto que con los bajos sueldos que se percibían en aquel entonces era
imposible solventar las necesidades de la unidad familiar.
El presente proyecto de investigación aporta una visión realista de las secuelas que
dejó la migración forzada por la crisis del período 1999 – 2000, y los factores que
influyeron de sobremanera para que se diera este fenómeno migratorio, lo que supone un
análisis a cifras estadísticas que puedan explicar estos factores.
Como beneficios el presente proyecto brinda una visión realista a las afectaciones
sociales causadas por el fenómeno migratorio, así como también la posibilidad de
determinar las persistencias de problemas socioeconómicos originados por dicho
fenómeno. Además de lo antes mencionado se podrá determinar patrones de conducta que
permitan a las autoridades acciones preventivas en caso de que se pueda repetir esta
situación y acciones correctivas que permitan mitigar secuelas originadas en la última
migración forzada.
Los posibles beneficiarios del presente proyecto investigativo son de manera
directa, la autoridad migratoria y el Estado, puesto que este análisis les permitirá tomar
en consideración factores que quizás no fueron considerados en el plan de desarrollo de
finales de la década de los 90´s. Por otro lado, está la academia puesto que se expandirá
el conocimiento existente sobre el tema propuesto. De manera indirecta se beneficiaría la
sociedad en general puesto que es muy común tener familiares o conocidos que se vieron
afectados por el proceso migratorio, mismos que al contar con este estudio podrían
prevenirse y tomar acciones para así evitar pasar por lo que pasaron muchos compatriotas
en aquella época.
Debido a que siempre se habla sobre las experiencias que vivieron los ecuatorianos
que migraron durante la época de la crisis y los factores que incidieron en la generación
del fenómeno migratorio, se prevé acabar con el desconocimiento que existe sobre las
secuelas socioeconómicas que dejaron estas migraciones masivas en el país y concientizar
a las personas para que tomen medidas tanto preventivas como correctivas.
1.8. Premisas de la Investigación
La crisis económica fue el detonante para que se originara el fenómeno migratorio
registrado en el período 1999 -2000
1.8.1. Variables.
Variable Independiente: Factores Socioeconómicos
Variable Dependiente: Migración forzada
8
1.8.2. Operacionalización de las Variables
Tabla 1.Matriz de Operacionalización de variables.
Variables Definición
Conceptual Dimensiones Indicadores
Unidad de
Análisis Instrumentos
V.
Independiente:
Factores
Socioeconómicos
Rasgos que
caracterizan a
un grupo
dentro de una
estructura
social.
Instituciones
públicas
relacionadas al
tema propuesta
*Pérdidas
ocasionadas por
la caída del
sistema
financiero.
*Afectaciones
causadas por la
caída del precio
del petróleo.
*Índice de
Inflación.
*Flujo de
migrantes
ecuatorianos.
*SENPLADES.
*Banco Central
del Ecuador.
*Instituto
Nacional de
Estadísticas y
Censos.
Encuestas
V. Dependiente:
Migración
forzada
Migración
originada por
motivos de
fuerza mayor
tales como
desastres
naturales, crisis
económicas y
atentados
contra la vida.
Ecuatorianos
que migraron
durante el
período 1999 -
2000
*Costo social.
*Actividades
generadoras de
ingreso.
*País de
destino
*Población
ecuatoriana Encuestas
Adaptado y elaborado por Lisbeth Pazmiño.
9
Capítulo II
Marco Referencial
2.1. Teorías generales
2.1.1.Migración. Según la Organización Internacional para las Migraciones, la
migración es: “El desplazamiento de un grupo de personas indiferentemente de la
magnitud o causas” (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, 2018). La migración suele darse por factores tales como depresiones
económicas, estragos causados por fenómenos naturales, búsqueda de oportunidades
tanto laborales como académicas.
La migración pueda darse de manera interna, como es el caso de rural – urbana, que
consiste en que las personas que viven en zonas rural, buscan radicarse en áreas urbanas
para mejorar sus condiciones de vida, también está la migración rural – rural, que en este
caso las personas se trasladan de una zona rural, hasta zonas agrícolas de tipo industrial,
mismas que también son consideradas zonas rurales.
En el caso de migración internacional, en este caso se trata de personas que
abandonan su país de origen, en busca de una superación personal, en el pasado se han
registrado migraciones masivas entre países, en su mayoría impulsadas por crisis
económicas y afectaciones causadas por fenómenos naturales, las migraciones masivas o
forzadas más recientes son las de Haití, producto de las afectaciones de un terremoto y de
Venezuela, por la crisis económica que azota a la población.
2.1.2.Fenómeno migratorio. Temas como la migración no constituyen un nuevo
fenómeno, puesto que este tipo de desplazamiento humanos existen desde hace miles de
años, la mayor afectación que puede presentar el fenómeno migratorio es la destrucción
de la unidad familiar, puesto que, al migrar la cabeza de hogar o ambos padres, estos
encomiendan el cuidado de sus hijos a tíos o abuelos, mismo que al no suplir factores
como educación o afecto, lo que conlleva a que estos niños terminen en vicios o malas
compañías.
La gran novedad existente en los fenómenos migratorios experimentados en las
últimas décadas, es la xenofobia, es decir, la discriminación que experimentan los
extranjeros en los países de acogida. Por lo general las migraciones se dan de países
subdesarrollados a países desarrollados, este fenómeno es impulsado por factores tales
como crisis económica, problemas sociales e inestabilidad política.
10
El impacto provocado por el fenómeno migratorio depende mucho de la incidencia
de los factores antes mencionados, ya que, si la migración se realiza midiendo recursos y
buscando condiciones de vida favorables, conseguir la aceptación de los habitantes del
país de acogida no será problema, además de que los derechos de los migrantes bajo estas
condiciones no podrán ser vulnerados.
El caso es totalmente contrario cuando la migración es impulsada por los factores
antes mencionados, ya que lejos de encontrar una aceptación total en el país de acogida,
encontrarán actitudes xenofóbicas, precarización tanto en lo laboral como lo vivencial,
además de la dificultad de acceder a planes tales como la reunificación familiar por la
vulnerabilidad jurídica y el desconocimiento de procesos en pro de migrantes.
2.1.3.Migrante. Según la Organización Internacional para las Migraciones, el
migrante es: “un individuo que ha permanecido, un país diferente al de su país de origen
por un tiempo superior al año, independientemente de si fue obligado o migro por
voluntad propia” (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, 2018). Este concepto posee carencias, puesto que ya no se toma en
consideración a migrantes internos, además que no existe distinción en flujo lo que
respecta al migratorio a corto plazo o estacional.
A pesar de lo antes mencionado, a nivel internacional no existe una definición
formal sobre el término “migrante”, puesto que, por lo general, se les atribuye esta
denominación a personas que se desplazan hacia otros países o regiones con la finalidad
de mejorar sus condiciones de vida, esto sin la influencia de algún factor que obligue al
desplazamiento. (Bueno, 2005)
2.1.4.Tipos de migraciones. A lo largo de la historia se ha realizado un sin número
de tipologías de la migración, sin embargo, ninguna de estas abarcaba toda la diversidad
de enfoques respecto al tema, lo que llevó a que existiera una categorización bastante
amplia en la cual se definían enfoques tales como demográficos, socio-políticos,
económicos. Dentro de la categorización se toma en consideración el lugar de procedencia
que en este caso es el Ecuador y en ciertos casos la duración del proceso migratorio.
(Azogue, 2012)
A continuación, se presentan los tipos de migración que existen o que se han dado
a lo largo de la historia del Ecuador:
11
Figura 2. Tipos de migraciones. Adaptado de “La migración de los ecuatorianos y su incidencia para la
proliferación de la delincuencia juvenil”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
2.1.5. Inmigración. La inmigración es la entrada de migrantes en un país diferente
al de origen, este término solo es usado para desplazamientos entre país y solo para
referirse a personas, además de que presenta la intensión de vivir en dicho país
permanentemente, puesto que al usar la palabra migración se hace referencia al
movimiento de personas tanto interna como externamente, además de que también se usa
el termino migración para animales. (GES. Gabinet d’ Estudis Socials, 2007)
Con respecto a la definición presentada anteriormente, se argumenta que la
inmigración, es un acto que genera controversia a nivel mundial, puesto que en estos casos
los países con mayor nivel de desarrollo, presentan barreras al ingreso de inmigrantes a
sus territorios, por el hecho de que estos restarían competitividad, ya que estos
ocasionarían escenarios de competencia desleal, puesto que ofertan servicios a un valor
por debajo al precio de mercado, desplazando a la mano de obra nativa.
•Valoración negativa de las condiciones en las que se desenvuelve lavida en el país de origen.
Migración por insatisfacción
•Emprender la aventura migratoria sin haber experimentadopreviamente presiones de ninguna naturaleza; en general hayintencionalidad de permanencia no definitiva.
Migración libre
•Ninguna razón particular, salvo la curiosidad, motiva la migración dealgunos jóvenes.
El deseo de aventura
•Son aquellas que se proceden dentro del territorio de un Estado,engendran en sí una complejidad de problemas difíciles de resolverdado que, no puede ser controlada ni restringida.
Migración Interna
•Son aquellas que se producen entre Estados distintos, son másconocidas como migraciones internacionales.
Migración Externa
•Realiza sin el ánimo de retorno a su país de origen, sino mas bien en eldeseo de permanecer indefinidamente en el nuevo país.
Migración Definitiva
•Se da para corto y largo plazo, pero que no tiene el carácter definitivode las anteriores.
Migración Temporal
•La persona hace su traslado pagando el pasaje y los demás gastos quedemanda una movilización de esta naturaleza.
Migración Espontánea.
•Desplazamientos humanos mediante acciones y programaspreconcebidos dirigiendo los flujos hacia específicos destinos.
Migraciones Dirigidas
•Se efectúa entre los países que mantienen unidad de criterios en lamanera de actuar en el campo político.
Migraciones Políticas
•Son las que depende del resultado del exámen de mano de obra querequiere un país y el número de elementos seleccionados queingresan a su territorio.
Migraciones económicas
•La mano de obra que se trasladan a zonas distintas a las suyas.Migraciones laborales
12
A continuación, se presenta a manera de resumen las características generales de la
inmigración, además de datos relacionados con dicho proceso:
Figura 3. Características de la inmigración. Adaptado de “La inmigración”. Elaborado por Lisbeth
Pazmiño.
2.1.6. Emigración. La emigración es un término empleado para referirse al
movimiento de personas de su país de origen hacia uno diferente, con respecto al tiempo
de estadía este puede ser temporal o permanente. Este fenómeno está amparado por la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, la cual establece que toda persona tiene
derecho de abandonar el país en el que se encuentra, es decir, era el de origen o el que
recibió durante el proceso de migración, además de que también tiene derecho a volver a
dicho país. (GES. Gabinet d’ Estudis Socials, 2007)
En la Actualidad los países subdesarrollados y en vías de desarrollo, presentan un
alto nivel de emigración, sin embargo, esto no siempre fue así, ya que en el paso los países
europeos eran quienes presentaban esta situación, la emigración es un fenómeno social,
muy delicado, puesto que aquellos que deciden emigrar, lo hacen en busca de una mejora
económica, para lo cual tienen que vivir en precariedad dentro de los países en donde se
establecen.
A continuación, se presenta a manera de resumen las características generales de la
emigración, además de datos relacionados con dicho proceso:
Características de la
inmigración
La emigración es un concepto complementario a la inmigración,puesto que para ser inmigrante, antes se debió ser emigrante.
La globalización es un fenómeno social que facilita la inmigraciónante el desarrollo de los medios de transporte y la liberalización delas fronteras.
Los inmigrantes suelen ser considerados los responsables deproblemas económicos y sociales, aunque las estadísticas muestranque aportan más recursos que los que consumen.
La inmigración trae como consecuencia economía informal.
Falta de recursos para asistir sus necesidades.
Los inmigrantes no dejan atras su cultura, esto hace que aumente elnivel de interculturalidad, al igual que da origen a xenofobia porparte de los habitantes del país de acogida.
13
Figura 4.Características de la emigración. Adaptado de “La emigración”. Elaborado por Lisbeth
Pazmiño.
2.1.7.Consecuencias de la migración. La migración de ecuatorianos trajo consigo
consecuencias que podemos clasificar entre económicas, sociales y familiares, con las
variaciones sociales que se dan a nivel mundial, existen dos casos puntuales de
consecuencias de la migración, para los ecuatorianos en el país de acogida. En el ámbito
jurídico los compatriotas son vulnerados puesto que aun en tiempos actuales existen
tendencias xenofóbicas en ciertos países de acogida, esto sin tomar en cuenta las
condiciones de precarización laboral que tienen que vivir. (Azogue, 2012)
Otro aspecto es la desintegración del núcleo familiar, pues en la mayoría de los
casos los padres dejaban encargados a sus hijos con familiar que no siempre se
preocupaban de darles un cuidado adecuado, también están los casos mortales en los
cuales se repatriaban cuerpos de aquellos que migraron de manera ilegal o de aquellos
que por xenofobia o el nivel de precariedad en el que el que vivían perdieron la vida. A
continuación, se presentan las consecuencias de la migración en el Ecuador:
Características de la
emigración
Consiste en dejar el país natalpara establecerse en un país deacogida.
Los países que registran más emigración son losdenominado Tercer Mundo o países en vías de desarrollo
En épocas pasadas los paises europeos fueron los que emigraron aotras naciones en busca de una vida mejor.
Las emigraciones es uno de los problemas más graves que enfrentala humanidad, por la precariedad en que deben vivir millones dedesplazados..
Las razones que empujan a las personas a emigrar de sus países songeneralmente complejas y diversas.
Los recursos enviados por los emigrantes son una fuente muyimportante de subsistencia para una gran cantidad de familias y semanifiestan en un incremento de divisas del exterior.
La emigracion causa un desarraigo doloroso que también afecta laestabilidad afectiva de quienes han optado por esta vía para mejorarsus condiciones económicas de vida.
14
Figura 5. Consecuencias de la migración en el Ecuador. Adaptado de “La migración de los ecuatorianos
y su incidencia para la proliferación de la delincuencia juvenil”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
2.1.8. Factores que motivan la migración. Uno de los problemas a los que más
se le brinda atención a nivel mundial es la migración, durante las últimas 2 décadas, se
han experimentado grandes olas migratorias, sobre todo en Latinoamérica, este fenómeno
fue motivado por diversas causas y en la actualidad los países toman acciones para evitar
que dichos fenómenos se repitan. A continuación, se presentan los factores que motivan
a la migración:
Sociales
Se pierde parte de lapoblación en edadproductiva y fértil, pierde loinvertido en esa población.
Fortalecimiento del"coyoterismo" comoresultado de las restriccionesdel proceso de regulación
Aparición de losprestamistas "chulqueros",que se encargan decoordinar estos viajesentregando el dinero conintereses usureros.
El dinero enviado por losmigrantes que han permitidola construcción y progresode las ciudades.
E envío de remesas haencarecido el nivel de vidacreando, básicamente en losjóvenes una mentalidadconsumista.
Perdida de competitividad yfalta de crecimientoprofesional
Económicas
Los ingresos que envían losemigrantes se constituyen enel segundo rubro de ingresoseconómicos del país,después del petróleo.
La irregularidad de losemigrantes, así como tras lainformalidad de susactividades laborales.
Dificultades de mediciónprecisa del flujo de remesas.
Dificultades de mediciónactividades ilícitas de"chulqueros", "coyoteros",algunas agencias de viaje,falsificadores, tramitadoresque operan a nivelinternacional.
Las diferencias salarialesentre un emigrante. regulary uno sin papeles.
Los altos costos de envío deremesas.
Familiares
La descomposición social delas familias ecuatorianas.
La destrucción familiar,puesto que ésta ha adquiridoestructuras monoparentales.
Los menores de edaddejados al cuidado deterceros, son ciertos casosson objeto de violenciaintrafamiliar por lo quebuscan escapar de estassituaciones.
Los menores de edaddejados al cuidado deterceros, eran descuidados,hasta el punto queterminaban relacionandoseen pandillas.
15
Figura 6. Factores que motivan la migración. Adaptado de “Factores que motivan la migración del
recurso humano nacional”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Los factores antes mencionados ocasionan que el desplazamiento de personas tenga
como destino países del norte del continente o incluso países europeos. Dentro de estos
flujos migratorios también se encasilla la salida de talento humano profesional o como se
le denominó “Fuga de cerebros”, esta fuga conlleva a una reducción en el progreso ya
que se pierden aportes valiosos en los campos de ciencias y tecnología.
A pesar de las consecuencias antes descritas, existen criterios optimistas que
establecen que la salida de grandes grupos de compatriotas, supone una posibilidad de
progreso para quienes se quedan en el país, sin embargo, esto conlleva a que extranjeros
debidamente preparados, que tienen como objetivo países en vías de desarrollo,
aprovechen las plazas profesionales dejadas por los compatriotas.
2.2.Teorías Específicas
2.2.1.Antecedentes. El fenómeno migratorio más trascendental en la historia del
Ecuador, fue el registrado durante los períodos 1999 – 2000, sin embargo, este no ha sido
el único que se ha registrado en el Ecuador, existen fenómenos registrados en décadas
anteriores, por lo cual en el presente apartado se realizará una breve reseña sobre los
fenómenos migratorios experimentados en el Ecuador. A continuación, se presenta una
línea cronológica para proceder a detallar dichos sucesos:
Factores que motivan la migración
La enorme diferencia existente entre los sueldos del pais de origeny el pais de acogida.
La pérdida de poder adquisitivo.
Altos niveles de inflacción.
En paises latinos, crisis económica ocasionada por fuertesdepresiones e inestabilidad económica.
Crisis sociales.
Búsqueda de una mejor calidad de vida.
Familiares radicados en posibles de acogida, esto aumenta laprobabilidad de que una personas deje su país.
El costo de pasajes y estadía cada vez es más bajo.
16
Figura 7. Cronología de los fenómenos migratorios registrados en el Ecuador. Adaptado de “Los estudios
de la migración en Ecuador: del desarrollo nacional a las movilidades”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
En la década de los 60´s, la influencia de colonizadores, los cuales tenían poder
tanto a nivel local como regional, promovía la migración interna, la cual consistía en que
los habitantes del campo se movilizarán a la ciudad, ya que los colonizadores eran
terratenientes, los cuales perjudicaban a los campesinos al dejarlos sin acceso a territorio
alguno. (Eguiguren, 2017)
A finales de la década de los 60´s, se produce un fenómeno migratorio internacional
el cual, consiste en la migración de habitantes de las provincias de Azuay y Cañar, hacia
Estados Unidos, como esta ola migratoria es considerada como la primera en la historia
del Ecuador, cabe mencionar que las ciudades estadounidenses que acogieron a los
compatriotas fueron Nueva York, Los Ángeles y Chicago. (Orellana, 2013)
En la década de los 70´s, empiezan a realizarse estudios sobre la migración interna
de campesinos a la ciudad, esto con la finalidad de entender el giro de las
transformaciones que experimentó la estructura agraria, adicionalmente incorporaron
estudios de migración rural – rural, la cual consistía en el desplazamiento de habitantes
de la zona rural que trabajaban en minifundios a zonas de plantaciones de tipo industrial.
(Eguiguren, 2017)
Otro hecho que marca la década de los 70´s, es la consolidación de Estados Unidos
como destino para los ecuatorianos que migraban, lo cual a pesar de dicha acogida cambio
cuando en España se dieron más facilidades para que el ingreso de los compatriotas, estas
facilidades se contrataron con factores como la facilidad del idioma y la circulación de
información. (Orellana, 2013)
Década de los 60´s -Migración interna (campo - Ciudad)
Final de la década de los 60´s - Migración
externa (Austro -USA)
Década de los 70´s
Década de los 80´s Década de los 90´s
17
En la década de los 80´s, por factores como el desempleo o la crisis económica que
se vivía, empiezan a darse cambio en el fenómeno migratorio puesto que no solo cambia
el destino, puesto que, deja de ser Estados Unidos y la migración va dirigida a países
europeos como España o Italia, además empiezan las migraciones en ciudades diferentes
a las mencionadas anteriormente, entre estas constan Pichincha, Guayas e Imbabura.
La década de los 90´s estuvo marcada por varios sucesos, entre los cuales constan
el conflicto armado con Perú en 1995, la crisis asiática que también afecto al país en 1997,
los estragos causados por el fenómeno del niño y la caída del precio del petróleo en 1998,
la caída del sistema financiero nacional y la dolarización en 1999. Los fenómenos antes
mencionados ocasionaron el empobrecimiento de la población, el cierre de empresas y el
aumento del desempleo. Los sucesos antes descritos desencadenaron en una migración
masiva a países europeos. (Abad, 2009)
2.2.2. Rutas de migración Irregular. Por rutas migratorias irregulares, se
entienden prácticas como el tráfico ilegal de personas, que es una práctica que se
caracteriza por triangular la ruta a través de la cual se desplazarán las personas durante el
viaje. Es muy común que esta se realice por vía marítima, aunque existen casos en que
estos desplazamientos se realizan de manera multimodal, es decir, empieza vía marítima,
pero al llegar a tierra el viaje puede darse tanto por vía terrestre como por vía aérea.
(Azogue, 2012)
En la actualidad existe legislación que castiga severamente el tráfico ilegal de
personas, sin embargo, esta no es la solución puesto que no se corrigen las anomalías con
solo elevar el nivel de rigor, la solución está en que se empiecen a gestionar acuerdos con
otros países, mismo que permitan simplificar los trámites migratorios, lo que facilitaría
una migración legal.
2.2.3.Puntos de salida y rutas de la migración irregular. Las rutas utilizadas para
el tráfico de persona tienen a variar, pues los traficantes de personas o como se los conoce
en el Ecuador “coyoteros”, tienden a modificarlas, esta es una estrategia que conforme se
establecen nuevos controles fronterizos, se establecen nuevas rutas para evadirlos. Con la
finalidad de generar un mejor entendimiento de esta problemática a continuación se
presentan de manera resumida casos de tráfico de personas durante las últimas décadas:
18
Figura 8. Casos documentados de tráfico de personas en Latinoamérica. Adaptado de “La migración de
los ecuatorianos y su incidencia para la proliferación de la delincuencia juvenil”. Elaborado por Lisbeth
Pazmiño.
Dentro la triangulación migratoria a la que se hizo mención anteriormente se
empleaba prácticas tales como la falsificación de documentos como es el caso del
pasaporte boliviano, el cual es objeto de falsificación. También se emplean
embarcaciones en las cuales se esconden a los migrantes para que estos viajen entre la
mercancía, lo que, contrastado con la falta de controles y contingente necesario, vuelven
la detección de tráfico de personas una labor casi imposible. A continuación, se presenta
rutas detectadas en la última década:
Figura 9. Rutas de la migración irregular. Adaptado de “La migración de los ecuatorianos y su incidencia
para la proliferación de la delincuencia juvenil”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
2007 - Isla del Coco, en Costa Rica, 88 emigrantes, naufragaron cerca de esas
islas.
2008 - Un grupo de migrantes detenido en La Paz por usar documentos
falsos con los que pretendían ingresar a Chile
para viajar a Europa.
2009 - Son detenidos en el aeropuerto de Guatemala
con visas falsas guatemaltecas, obtenidas en Venezuela de una red
internacional de tráfico de personas.
2010 - 114 migrantes son rescatados en un barco
frente a Manta.
2011 - Un grupo de ecuatorianos y
dominicanos fue deportado cuando pretendían ingresar ilegalmente a Puerto Rico.
2012 - En Nicaragua fueron detenidos migrantes dominicanos, ecuatorianos
y colombianos que ingresaron ilegalmente al país en su tránsito a los
Estados Unidos.
Rutas de la migración irregular
Isla San Andrés - Colombia.
Isla Coms Island -
Nicaragua.Honduras
Guatemala, México y
Estados Unidos.
Bolivia Guatemala
EcuadorPuerto Ocó -Guatemala
MéxicoLos Ángeles -
Estados Unidos
El Oro -Ecuador
Centroamérica (40 puntos distintos )
Estados Unidos
19
2.2.4. Legislación relacionada con la migración en el Ecuador.
2.2.4.1.Constitución de la República. La Constitución de la República, en el Título
II sobre los Derechos, establece en el capítulo primero los principios de aplicación de los
derechos, mismos que se encuentran en el artículo 11, mismo que presenta un conjunto
de numerales, donde el numeral 2, está más relacionado con el tema propuesto, ya que
este menciona que todas las personas son iguales y gozan de los mismos derechos, por lo
cual son pueden ser discriminados por ninguna razón entre estas su condición migratoria.
(Asamblea Nacional, 2008)
Se considera que este numeral guarda relación con el tema propuesto, ya que
aquellos compatriotas que se vieron en la necesidad de migrar, eran discriminados más
que por su etnia, por su condición migratoria, de ahí relatos sobre precarización laboral
los países de acogida. A continuación, se presenta el contenido textual de articulado en
mención:
Figura 10. Derechos de las personas - Articulo 11 – numeral 2. Adaptado de “Constitución de la
República”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Dentro del mismo Título II sobre los derechos, en el capítulo tercero se hace
referencia a los derechos de las personas y grupos de atención prioritaria, en este capítulo
se dedica la sección tercera a lo referente a la movilidad humana, encontrando así en el
artículo 40, en el cual se da reconocimiento al derecho que tienen las personas a migrar,
en el mismo se establecen acciones desarrolladas por el Estado para promover la
movilidad humana de manera legal. (Asamblea Nacional, 2008)
Como se mencionó anteriormente, al desarrollar actividades que complementen el
derecho de las personas a migrar, permitiría reducir los casos de tráfico de personas y más
bien se promovería una movilidad humana legal, entre las iniciativas que se plantean en
este artículo están asesorías en cuanto a derechos y beneficios para aquellas personas que
Título IIDerechosCapítulo primero
Principios de aplicación de los
derechos
Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regirá por los siguientesprincipios:
2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos,deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones deetnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidadcultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasadojudicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientaciónsexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni porcualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente,que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma dediscriminación.
20
se radican en países de acogida. A continuación, se presenta el contenido textual del
artículo 40:
Figura 11. Acciones para el ejercicio de los derechos migratorios. Adaptado de “Constitución de la
República”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
En el Título VII de la constitución del Ecuador, mismo que hace referencia al
Régimen del Buen Vivir, en su capítulo primero sobre la inclusión y equidad, dedica la
sección décima al tema población y movilidad humana, para lo cual en el artículo 392, se
establece que el Estado será el encargado de diseñar y evaluar políticas en materia de
movilidad humana, además de celebrar acuerdos con otros Estados para facilitar la
movilidad humana. (Asamblea Nacional, 2008)
Figura 12. Población y Movilidad Humana. Adaptado de “Constitución de la República”. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Título IIDerechos
Capítulo terceroDerechos de las
personas y grupos de atención
prioritariaSección tercera
Movilidad humana
Art. 40.- Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No seidentificará ni se considerará a ningún ser humano como ilegal por sucondición migratoria.
El Estado, a través de las entidades correspondientes, desarrollará entreotras las siguientes acciones para el ejercicio de los derechos de laspersonas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condiciónmigratoria:
1. Ofrecerá asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que éstas residan enel exterior o en el país.
2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral para quepuedan ejercer libremente sus derechos.
3. Precautelará sus derechos cuando, por cualquier razón, hayan sidoprivadas de su libertad en el exterior.
4. Promoverá sus vínculos con el Ecuador, facilitará la reunificaciónfamiliar y estimulará el retorno voluntario.
5. Mantendrá la confidencialidad de los datos de carácter personal que seencuentren en los archivos de las instituciones del Ecuador en el exterior.
6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus miembros.
Título VIIRégimen deel
Buen VivirCapítulo primero
Inclusión y equidad
Sección décimaPoblación y movilidad humana
Art. 392.- El Estado velará por los derechos de las personas enmovilidad humana y ejercerá la rectoría de la política migratoriaa través del órgano competente en coordinación con los distintosniveles de gobierno. El Estado diseñará, adoptará, ejecutará yevaluará políticas, planes, programas y proyectos, y coordinarála acción de sus organismos con la de otros Estados yorganizaciones de la sociedad civil que trabajen en movilidadhumana a nivel nacional e internacional.
21
2.2.4.2. Código Orgánico Integral Penal – COIP. Dentro de la ola migratoria
experimentada durante el período 1999 – 2000, existieron un sin número de casos, en los
cuales los compatriotas incurrieron en el tráfico de personas o como se le denomino
“Coyoterismo”, esta práctica generó consecuencias mortales para quienes optaron por
viajar mediante dicha modalidad, en otros casos menos lamentables se dieron
deportaciones o naufragio de naves, ya que esta modalidad empleaba mayormente barcos
de cargas en los cuales se ocultaban a los migrantes en las bodegas.
Con base en los hechos antes descritos se considera que el tema propuesto guarda
relación con el Código Orgánico Integral Penal – COIP, mismo que en su título IV sobre
infracciones en particular, dedica el capítulo segundo a los delitos Contra los Derechos
de Libertad, donde en la sección undécima se establece articulado específico para delitos
contra la migración. (Asamblea Nacional , 2014)
Entre los artículos que componen la sección undécima, se resalta el artículo 213, en
donde se establece como culpables a personas relacionadas de manera directa o indirecta
con el tráfico de migrantes, además de penalizar dicha actividad con privación de libertad
por un periodo de entre 7 y 10 años. A continuación, se presenta el contenido textual del
articulado en mención:
Figura 13. Delitos contra la migración. Adaptado de “Código Orgánico Integral Penal – COIP”.
Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Título IVInfracciones en
ParticularCapítulo SegundoDelitos Contra los
Derechos de Libertad
Sección UndécimaDelitos contra la
migración
Artículo 213.- Tráfico ilícito de migrantes.- La persona que, con el fin deobtener directa o indirectamente beneficio económico u otro de ordenmaterial por cualquier medio, promueva, capte, acoja, facilite, induzca,financie, colabore, participe o ayude a la migración ilícita de personasnacionales o extranjeras, desde el territorio del Estado ecuatoriano hacia otrospaíses o viceversa o, facilite su permanencia irregular en el país, siempre queello no constituya infracción más grave, será sancionada con pena privativade libertad de siete a diez años.
Con la misma pena se sancionará a los dueños de los vehículos de transporteaéreo, marítimo o terrestre y a las personas que sean parte de la tripulación oencargadas de la operación y conducción, si se establece su conocimiento yparticipación en la infracción.
Si el tráfico de migrantes recae sobre niñas, niños o adolescentes o personasen situación de vulnerabilidad, se sancionará con pena privativa de libertadde diez a trece años.
Cuando como producto de la infracción se provoque la muerte de la víctima,se sancionará con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Si se determina responsabilidad penal de la persona jurídica será sancionadacon la extinción de la misma.
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2.2.4.3. Ley Orgánica de Movilidad Humana. En el año 2017, se promulga la Ley
Orgánica de Movilidad Humana, a través del registro oficial suplemento 938, misma que
en el Título Preliminar, dedica el capítulo I a establecer los objeto, principios,
definiciones y finalidades, para lo cual se considera que determinados numerales del
artículo 3, guardan relación con el tema propuesto por el hecho de establecer definiciones
para términos como emigrante, inmigrante y movilidad humana. (Asamblea Nacional ,
2017)
A continuación, se presenta el contenido textual del articulado en mención:
Figura 14. Definiciones relacionadas con la movilidad humana. Adaptado de “Ley Orgánica de Movilidad
Humana”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Posteriormente en el título I, que hace referencia a las personas en movilidad
humana, se dedica el capítulo I para establecer legislación específica para personas
ecuatorianas en el exterior, motivo por el cual en la sección I, se establecen los derechos
de estas personas a lo largo del articulado que comprende dicha sección, para el presente
estudio se tomó en consideración artículos que van del 5 al 9, además del artículo 16.
(Asamblea Nacional , 2017)
Entre los derechos que se ponen en conocimiento en el articulado antes
mencionado, están el acceso a proyectos en el exterior, envió de remesas,
confidencialidad en información personal, protección por parte de las oficinas consulares
establecidas en el país de acogida, información referente a trámites relacionados a su
Ley Orgánica de Movilidad
HumanaTítulo
PreliminarCapítulo I
Objeto, principios,
definiciones y finalidades
Art. 3.- Definiciones. Para efectos de esta Ley se entenderá por:
4. Emigrante: Es toda persona ecuatoriana que se moviliza haciaotro Estado con el ánimo de fijar su domicilio o residencia de formatemporal o permanente en el mismo. Se exceptúa de estereconocimiento a toda persona que salga del Ecuador y seencuentre en condición de visitante temporal en otro Estado.
6. Inmigrante: La persona extranjera que ingresa al Ecuador con elánimo de fijar su residencia o domicilio de forma temporal opermanente en el territorio ecuatoriano.
8. Movilidad Humana: Los movimientos migratorios que realizauna persona, familia o grupo humano para transitar o establecersetemporal o permanentemente en un Estado diferente al de su origeno en el que haya residido previamente, que genera derechos yobligaciones.
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condición migratoria y por último está el derecho de servicios de registro civil.
(Asamblea Nacional , 2017)
A continuación, se presenta el contenido textual del articulado en mención:
Figura 15. Derechos de las personas en el exterior. Adaptado de “Ley Orgánica de Movilidad Humana”.
Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
2.2.4.4. Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una Vida. Se considera
necesario encontrar una relación con el nuevo Plan Nacional de Desarrollo, para lo cual
se considera que está relacionado con el Eje 1: Derechos para Todos Durante Toda la
Vida, en el cual se encuentra el Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y
plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas. (Consejo Nacional de
Planificación , 2017)
Se considera que guarda relación con el tema propuesto, ya que en el pasado no
existían iniciativas de este tipo y mucho menos en los países de acogida en los cuales, los
compatriotas recibían discriminación tanto por su condición migratoria como por sus
culturas, a través de este objetivo se podría crear un criterio que fortaleza el orgullo
Título IPersonas en Movilidad Humana
Capítulo IPersonas
ecuatorianas en el exteriorSección IDerechos
Art. 5.- Derecho de acceso a los planes, programas y proyectos en el exterior.Las personas ecuatorianas en el exterior tienen igualdad de oportunidades paraparticipar y acceder a los planes, programas y proyectos que llevan los diferentesniveles de gobierno y las funciones del Estado.
Art. 6.- Derecho al envío y la recepción de remesas. Las personas ecuatorianasen el exterior y sus familiares tienen derecho a transferir sus ingresos y ahorrosde origen lícito al territorio ecuatoriano para el sustento, emprendimiento,desarrollo familiar u otras actividades.
Art. 7.- Derecho a la confidencialidad. Las personas ecuatorianas en el exteriortienen derecho a la confidencialidad de sus datos de carácter personal cualquierasea su condición migratoria.
Art. 8.- Derecho a la protección consular. Las personas ecuatorianas en elexterior, para el adecuado ejercicio de sus derechos y obligaciones, recibirán laprotección y asistencia de las misiones diplomáticas u oficinas consulares delEcuador, cualquiera sea su condición migratoria.
Art. 9.- Derecho a la información. Las personas ecuatorianas en el exterior seráninformadas sobre los derechos que les asisten según la condición de movilidad enla que se encuentran y sobre los requisitos y trámites necesarios para el ejerciciode los mismos.
Art. 16.- Derecho a los servicios de registro civil e identidad. Las personasecuatorianas en (sic) exterior tienen derecho a recibir en las misionesdiplomáticas u oficinas consulares los siguientes servicios de registro civil ygestión de la identidad:
1. Inscribir nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en el exterior;
2. Obtener cédula de ciudadanía, pasaporte y renovación de los mismos; y,
3. Las demás previstas por la ley de la materia y en el reglamento de esta Ley.
24
cultural y le conocimiento sobre los derechos migratorios de los que gozan los
compatriotas.
El Eje 2: Economía al Servicio de la Sociedad, guarda relación con el presente
proyecto de estudio, puesto que la finalidad es reparar los daños causados por fenómenos
de cualquier índole, en este caso tenemos que la migración se dio por la falta de empleo,
y como solución para evitar que este fenómeno se repita aparece el Objetivo 6: Desarrollar
las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el Buen
Vivir Rural. Este objetivo entre otras cosas plantea reducir el costo de los envíos de
remesas. (Consejo Nacional de Planificación , 2017)
A continuación, se presenta el contenido textual del articulado en mención:
Figura 16. Migración y Buen Vivir. Adaptado de “Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una
Vida”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
2.3. Casos prácticos
2.3.1.Migración a nivel mundial. Como se ha mencionado en apartados anteriores
la migración se da por factores tales como afectaciones causadas por fenómenos naturales,
inestabilidad o problemas políticos o crisis económica, a nivel mundial se han dado
muchos de estos casos, para los casos de migraciones causadas por crisis económicas
están Ecuador y Venezuela.
En el caso de Ecuador esta migración masiva se dio en el período 1999 – 2000, tras
el colapso del sistema financiero nacional, lo cual se contrastó con factores como las
afectaciones dejadas por el fenómeno del niño y el conflicto bélico con Perú. Los países
de acogida para este caso fueron Estados Unidos y España.
En el caso de Venezuela, la crisis económica se contrasto con escases de productos
de primera necesidad, la caída del precio del petróleo, los altos niveles de inseguridad y
Eje 1: Derechos para Todos Durante Toda la Vida
Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad yplurinacionalidad, revalorizando lasidentidades diversas.
2.1 Erradicar la discriminación y la exclusiónsocial en todas sus manifestaciones,especialmente el machismo, la homofobia, elracismo, la xenofobia y otras formas conexas,mediante acciones afirmativas y dereparación integral para la construcción deuna sociedad inclusiva.
Eje 2: Economía al Servicio de la Sociedad
Objetivo 6: Desarrollar las capacidadesproductivas y del entorno para lograr lasoberanía alimentaria y el Buen VivirRural.
Las remesas son una importante fuente definanciamiento de la balanza de pagos y undinamizador de la economía, debido alincremento del consumo de los hogares, porlo que se debe promover el envío y recepciónde las remesas a bajo costo y facilitar losmecanismos para que las familias de losmigrantes puedan maximizar el uso de estafuente de sustento.
25
la dictadura que enfrenta dicho país, lo que desencadenó en que países como Colombia,
Perú, Chile, Argentina, Brasil y Ecuador, acogieran a los inmigrantes venezolanos siendo
Colombia, el país que captó mayor número de inmigrantes con un total de 800.000
personas. (El Tiempo , 2018)
En el caso de migraciones provocadas por fenómenos naturales, existe el caso de
Haití, que es un país centroamericano, que fue devastado por un terremoto en el 2010, lo
que produjo la migración de 1.281.394 personas, mismas que tuvieron como destinos
principales Estados Unidos que acogido a 671.499 personas y República Dominicana
donde se radicaron 336.729 personas, esto según cifras de ONU publicadas en el año
2018. (Revista Expansión , 2018)
Con respecto a casos de migraciones ocasionadas por factores políticos o bélicos,
la protagonizada por ciudadanos sirios, lo cuales debido al conflicto armado en medio
oriento, se vieron obligados 6.864.445 sirios a buscar refugios y nuevas oportunidades,
esta ola migratoria es tan controversial como las antes mencionadas pues dentro de la
zona euro existen confrontaciones entre si ayudar o no a estos migrantes. Como
principales países de acogida para los migrantes sirios están Turquía que acogió a
3.271.533 sirios, mientras que Líbano acogió a 1.209.286sirios. (Revista Expansión,
2017)
2.3.2. Migración en el Ecuador. La migración en el Ecuador, se originó por los
mismos factores antes descritos, tomando en consideración que se dieron varios procesos
migratorios, en los cuales además de cambiar los países de acogida también se cambiaron
a los protagonistas, ya que en un inicio la primera ola migratoria estuvo dirigida a Estados
Unidos, siendo los protagonistas compatriotas provenientes de las provincias de Azuay y
el Cañar.
Durante la segunda ola migratoria, el país de acogida más idóneo es España, sin
embargo, como segunda alternativa aparecía Italia, en este fenómeno, los protagonistas
de ciudades importantes como Quito y Guayaquil entre otras. Hasta la actualidad estos
países son los principales destinos de acogida para los migrantes ecuatorianos puesto que,
en el año 2017, Estados Unidos acogió a 470.319 ecuatorianos, seguido de España, que
recibió a 420.344 compatriotas e Italia que captó 89.882 migrantes ecuatorianos.
Actualmente la migración en el Ecuador, tiene muchas más causales, puesto que en
la actualidad el país mantiene relaciones y acuerdos con otros países lo que permite que
la migración legal sea más fácil. La migración en los jóvenes se da por la curiosidad y el
26
deseo de conocer nuevos lugares. En el mundo profesional esta se da ya sea por negocios
o por viajes de estudio, lo cual comprende cursar maestrías en el extranjero.
En el año 2018, “ingresaron 1millón de venezolanos de los cuales 200.000 se
radicaron en el país, con lo cual Ecuador ingresa entre uno de los tres países que acogieron
mayor número de venezolanos” (El Universo, 2018). Del total de venezolanos que se
quedaron en el país 60.000 están de manera ilegal, sin embargo, la cancillería prevé dar
facilidades para que estos legalicen su estadía. (Romero, 2016)
2.4. Marco Conceptual
Emigrante.- Es un término que se emplea para hacer referencia a una persona que
decide salir de su país de origen para radicarse en uno de acogía de manera permanente y
con la intensión de mejorar su calidad de vida. (GES. Gabinet d’ Estudis Socials, 2007)
Inmigrante.- Es una persona o grupo de personas que llega a un país,
principalmente impulsados por huir de una situación o hecho que está afectando su país
de origen y con la intensión de para radicarse permanentemente. (GES. Gabinet d’ Estudis
Socials, 2007)
Movilidad Humana.- Es el traslado de personas de un país de origen a uno de
acogida, este proceso siempre es motivado por determinados factores entre los cuales
resaltan crisis económica, afectaciones causadas por fenómenos naturales o inestabilidad
política. (Asamblea Nacional , 2017)
Migración.- Es un término general, en este no se distingue si es una persona o un
animal, quien se moviliza de un país a otro, mucho menos si se da de manera interna o
externa. (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura,
2018)
Tráfico de migrantes.- Es una acción lucrativa, que consiste en propiciar el ingreso
de manera ilegal de una persona o grupo de personas que no es ciudadano ni posee
documentos que avalen su residencia permanente. (Ministerio del Interior, 2018)
Reunificación familiar.- Es una opción que consiste en que aquellos extranjero
cuya situación migratoria sea legal, podrán realizar el traslado de su familia, hacia el país
de acogida en el que reside, además de recibir beneficios tales como la residencia.
(Lapiedra, 2015)
Xenofobia.- Es la discriminación que recibe un extranjero por parte de los
habitantes de un país de acogida. (Bouza, 2002)
27
Consulado.- Oficinas de un determinado país ubicadas en territorio extranjero o de
países de acogida con la finalidad de defender los intereses del país y de los compatriotas
radicados en dicho país. (Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, 2017)
Remesas.- Es un término empleado para referirse a montos o cantidades de dinero
que emigrantes envían desde el país de acogida hacia su país de origen para así poder
satisfacer las necesidades del núcleo familiar. (Sánchez, 2016)
Retorno voluntario.- Es un proceso de migración asistida, que consiste a ayudar a
que un emigrante retorne a su país de origen o que se traslade a otro país de acogida.
(Ajuntamiento de Barcelona, 2016)
Familias transnacionales.- Es un término para referirse a familias establecidas por
hogares que pueden estar tanto en el país de origen como en diferentes países de acogida.
(Julia, 2014)
28
Capítulo III
Metodología
3.1.Método de investigación
3.1.1.Método Inductivo – Deductivo. “Este método comprende la unión del
método inductivo que incorpora la lógica en la determinación de las causas del problema
y el método deductivo, que para emitir un diagnóstico, basa el análisis en teorías o leyes
ya existentes” (Carvajal, 2013). Este método se convierte en una gran herramienta, puesto
que el análisis partirá de teorías migratorias, casos prácticos de migración y los sucesos
registrado durante el período 1999-2000, para posteriormente a través de un pensamiento
lógico, discernir cuales fueron las causas y estructurar posibles recomendaciones para así
prevenir que vuelva a suceder.
3.1.2.Método analítico. “Este método, divide el problema en partes, para
posteriormente realizar una investigación exhaustiva, sin perder de vista el todo,
permitiendo así detectar el origen de la problemática objeto de estudio” (Ruiz, 2006).
Debido a que se realizaran encuestas a personas que experimentaron las afectaciones de
la migración en el período 1999 – 2000, además de que en el capítulo IV se presentarán
cifras estadísticas relacionadas a este tema se considera necesario recurrir al método
analítico.
3.2.Tipo de investigación
3.2.1. Investigación Exploratoria. “Este tipo de investigación es el preámbulo
para cualquier investigación, ya que esta permite conocer cuál es la situación actual de la
problemática objeto de estudio y permite prever las acciones necesarias para continuar
con el estudio” (Siqueira, 2017). En este proyecto de investigación se realizarán encuestas
a personas que se vieron afectada por la disfuncionalidad familiar.
3.2.2.Investigación Descriptiva. “A través de este tipo de investigación se permite
describir de manera estructurada las características esenciales de una determinada
problemática”(LLanos, 2011). En el presente proyecto se realizará la descripción de las
características esenciales de las olas migratorias experimentadas en el Ecuador a finales
del siglo pasado, además de que se analizarán los resultados obtenidos tras las acciones
de recolección de información.
29
3.2.3.Investigación Explicativa. “Mientras que la investigación descriptiva, brinda
una descripción estructura, la investigación explicativa, se atreve a buscar las causales del
problema que se está estudiando” (Cazau, 2006). Debido a que se busca determinar cuáles
son los factores económicos que impulsaron la ola migratoria del período 1999 – 2000,
resulta necesario recurrir a la investigación explicativa.
3.3.Población y Muestra
3.3.1.Población. Para el presente proyecto de investigación, se toma como
población objeto de estudio a aquellas personas que, por la crisis económica, tuvieron que
emigrar a país del norte del continente y a Europa, según cifras del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana durante el período 1999 – 2000 migraron un
aproximado de 267196 ecuatorianos.
3.3.2.Muestra. Debido a que se tiene conocimiento sobre el número exacto de
personas emigraron del Ecuador durante el período 1999 - 2000, se pretende efectuar el
cálculo de la muestra a través de la fórmula de muestra finita. A continuación, se presenta
de manera detallada la nomenclatura de la fórmula que se empleará para dicho cálculo:
Figura 17. Descripción de la nomenclatura de la fórmula de población finita. Adaptado y Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
n= Tamaño de la muestra que se obtendrá
• Nivel de confianza especifico correspondiente con tabla de valores de Z igual a 1,96.
Z= Nivel de confianza que por lo general suele ser de 95%.
p= Variabilidad positiva de 50%
q= Variabilidad negativa de 50%
e= Precisión o error, valor es de 5%
N= Tamaño de la población objeto de estudio, 267.196 emigrantes ecuatorianos.
30
𝑛 = 𝑍2 (𝑝 ∗ 𝑞)
𝑒2 + [𝑍2 (𝑝 ∗ 𝑞)]
𝑁
1.962 (0.50 ∗ 0.50)
0.052 + [1.962 (0.50 ∗ 0.50)]
267196
3.8416 (0.25)
0.0025 + 3.8416 (0.25)
267196
0.9604
0.0025 + 0.9604267196
0.9604
0.0025 + 0.0000035943
𝑛 = 383.60 𝑛 = 384
Se decide realizar una encuesta a ecuatorianos que migraron en el período 1999 –
2000, con la finalidad de saber cuál fue el costo socioeconómico de la ola migratoria de
dicho año, emplear esta herramienta de investigación permitirá cumplir con el tercer
objetivo específico el cual consiste en analizar los posibles impactos generados por la
migración de ecuatorianos al exterior en el período 1999-2000, lo cual aportaría
información sobre las causas sociales y las repercusiones de dicha migración.
Para cumplir con la realización de las 384 encuestas, se recurrió a digitalizar la
encuesta en Google formulario, para posteriormente generar un link el cual fue enviado a
ecuatorianos que migraron en el período antes mencionado y que aún se encuentran fuera
del país, este link también fue enviado a ecuatorianos que regresaron al país. En
determinados casos se realizado llamadas a migrantes ecuatorianos para encuestarlos vía
telefónica.
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3.4.Análisis de encuestas
Tabla 2. Conocimiento sobre familiares en el exterior.
1. ¿Además de usted, existen familiares radicados en el exterior, a raíz de la crisis
del periodo 1999 - 2000?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 1 Si 325 84,60%
No 59 15,40%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Tomando en consideración que durante el período 1999 – 2000, más de un miembro de la
misma familia o incluso parientes en segundo grado, abandonaron el país, se consultó a los
migrantes ecuatorianos de aquel entonces si tenían otros familiares o parientes cercanos que hayan
migrado en dicha época, a lo cual el 84.6% de los migrantes respondieron que sí, mientras que el
restante 15.4% no tiene familiares de ningún tipo en el exterior. A continuación, se presenta el
porcentaje de participación de cada posible respuesta.
Figura 18. Conocimiento sobre familiares en el exterior. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos
que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
85%
15%
Si
No
32
Tabla 3. Casusa de la migración.
2. ¿Qué factor lo motivo a emigrar en el periodo 1999 - 2000?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 2
Desempleo 380 98,90%
Estudios 4 1,10%
Negocios 0 0
Turismo 0 0
Otras. Especifique: 0 0
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En el período 1999 – 2000, la migración fue forzada por la crisis que experimentaba
el país, existían altos niveles de inflación y desempleo, sin embargo, existen casos de
personas que viajaron por diferentes motivos, por lo cual se consultó a los migrantes
ecuatorianos de aquel entonces sobre qué motivo su migración, donde 98.9% de los
migrantes encuestados respondió que su migración fue impulsada por el desempleo,
mientras que el 1.1% restantes migró por cuestiones de estudios. A continuación, se
presenta el porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 19. Casusa de la migración. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el
período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
99%
1%
Desempleo
Estudios
Negocios
Turismo
Otras. Especifique:
33
Tabla 4. País de Acogida.
3. ¿Cuál fue el país de destino que eligió para emigrar?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 3
Estados Unidos 76 19,80%
España 135 35,20%
Italia 131 34,10%
Chile 34 8,80%
Otras. Especifique: 8 2,20%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En la ola migratoria del período 1999 – 2000, se tiene conocimiento de que los
compatriotas que migraron escogieron en su mayoría países Europeo, sin embargo, aun
existían ecuatorianos que escogieron a Estados Unidos, que fue el país de destino durante
la ola migratoria anterior a la de este período, por este motivo se decide consultar a los
migrantes de aquel entonces cual fue el país que eligieron para migrar, a esto 69.3% de
los migrantes encuestados escogieron países europeos como España e Italia, 19.8% se
desplazaron a Estados Unidos, 8.8% escogieron como país de destino a Chile y 2.2%
eligieron otros destinos entre los cuales constan Suiza, Alemania y China. A
continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 20. País de Acogida. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período
1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
20%
35%
34%
9% 2%
Estados Unidos
España
Italia
Chile
Otras. Especifique:
34
Tabla 5. Ejecución de envíos.
4. ¿Usted realiza envíos de dinero desde el exterior para sus familiares en el
Ecuador?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 4
Si 363 94,50%
No 21 5,50%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Los ecuatorianos que migraron en el período 1999 – 2000, llegaban a los países de
acogida a buscar fuentes de ingreso, los cuales destinaban una parte para enviar a sus
familias en el Ecuador, lo que aumentó del flujo de remesas, tomando en consideración
estas acciones se decide consultar a los migrantes ecuatorianos de aquel entonces si
realizaban envíos de dinero a sus familias, a lo cual 94.5% de los migrantes ecuatorianos
respondieron que si realizaban envíos de dinero, mientras que el restante 5.5% no hacían
envíos. A continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada posible
respuesta:
Figura 21. Ejecución de envíos. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el
período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
94%
6%
Si
No
35
Tabla 6. Aportación de las remesas enviadas en la economía familiar.
5. ¿A qué porcentaje de su ingreso mensual corresponde a remesas enviadas para
sus familiares en el Ecuador?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 5
Más de la mitad 17 4,40%
La mitad 34 8,80%
Menos de la mitad 312 81,30%
Nada 21 5,50%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En el período 1999 – 2000, las remesas que recibían las familias ecuatorianas
representaban una ayuda para la economía familiar, por lo cual se consideró importante
consultar a los migrantes de aquel entonces, que incidencia tenían los envíos de dinero en
la economía familiar, a esto 4.4% respondieron que estos representaban más de la mitad
del ingreso mensual de su familia, 8.8% expresa que representaban la mitad de los
ingresos, 81.3% manifestó que representaban menos de la mitad y el 5.5% mencionó que
nada, pues algunos decían que no realizaban envíos, mientras que otros decían que eran
ingresos extras. A continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada posible
respuesta:
Figura 22. Aportación de las remesas enviadas en la economía familiar. Adaptado de encuesta realizada
a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
4%9%
81%
6%
Más de la mitad
La mitad
Menos de la mitad
Nada
36
Tabla 7. Uso de derechos consulares.
6. ¿En calidad de inmigrante cuál de los siguientes derechos hizo efectivo?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 6
Reunificación familiar 93 24,20%
Protección consular 17 4,40%
Servicios de Registro Civil 38 9,90%
Envió de remesas 207 53,80%
Menaje de casa 25 6,60%
Otras. Especifique: 4 1,10%
Total 384 100% Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En el período 1999 -2000, existía muy poca información sobre los derechos
consulares, por lo cual los más empleados eran la reunificación familiar y el envío de
remesas, con el pasar de los años la administración pública empezó a socializar los demás
derechos consulares, a los cuales se acogieron cierta parte de estos migrantes.
Con base en lo antes mencionado, se consultó a los migrantes ecuatorianos de aquel
entonces a que derecho consular se acogieron, a lo cual el 24.2% respondieron que se
acogieron a la reunificación familiar derecho que les permitía llevar consigo a su
familia,4.4% se acogieron a la protección consular, la cual se hace efectiva en casos de
que el migrante enfrente una calamidad doméstica o se encuentre detenido por la justicia
en el país de acogida, 9.9% se acogieron al derecho de acceso al registro civil, en estos
caso los migrantes obtenían la cedula de ciudadanía o registraban a recién nacidos.
El envio de remesas es el derecho al que más se acogieron los migrantes, pues el
53.8% realizaban envíos de dinero, 6.6% se acogieron al menaje de casa, que consistía en
que los ecuatorianos que decidían regresar al país a través de este podrían traer sus
pertenencias sin pagar valor alguno. Por ultimo esta que un 1.1% de estos migrantes no
se acogió a ninguno de los derechos antes mencionados. A continuación, se presenta el
porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 23. Uso de derechos consulares. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en
el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
24%
4%10%54%
7%1% Reunificación familiar
Protección consular
Servicios de Registro
Civil
Envió de remesas
37
Tabla 8. Repercusiones de la separación del núcleo familiar.
7. ¿Considera que su familia aún se ve afectada por la separación del núcleo
familiar?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 7
Totalmente de acuerdo 169 44%
De acuerdo 63 16,50%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 25 6,60%
En desacuerdo 72 18,70%
Totalmente en desacuerdo 55 14,30%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En la ola migratoria del período 1999 -2000, era muy común ver que padre o madre
dejaran a sus hizo con la intención de buscar recursos que les permitieran darles un mejor
futuro, a pesar de haber pasado casi dos décadas de aquel fenómeno migratorio, los
migrantes consideran que aún se ven afectados por la separación del núcleo familiar.
Con base a lo expuesto anteriormente, se consultó a los migrantes de aquel entonces
si consideraban que los efectos de dicha separación aun los afecta, a los cual 60% de los
migrantes expresó que está de acuerdo con que esta separación aun los afecta, 6.6% se
mostró neutral y 33% está en desacuerdo pues en la actualidad no se ven afectados por
dicha separación. A continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada
posible respuesta:
Figura 24. Repercusiones de la separación del núcleo familiar. Adaptado de encuesta realizada a
ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
44%
16%
7%
19%
14%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
38
Tabla 9. Problemas Post- Desintegración del núcleo familiar.
8. ¿Cuál de los siguientes problemas tuvo que enfrentar tras la desintegración de
la unidad familiar?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 8
Deserción escolar 114 29,69%
Familiares vinculados con pandillas 13 3,38%
Familiares inmersos en vicios 47 12,23%
Fallecimiento de familiares durante
la migración 122 31,76%
Otras. Especifique: 88 22,94%
Total 384 100% Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Como se mencionó anteriormente en el período 1999 – 2000, la desintegración
familiar fue muy común y como se pudo apreciar existen migrantes que hasta la
actualidad se siguen sintiendo perjudicados, puesto que posterior a su partida a los países
de acogida se generaron diferentes problemas.
Tomando en cuenta lo antes expuesto se consulta a los migrantes que problemas
tuvieron que enfrentar tras la desintegración familiar, a esto 29.69% manifiestan que sus
hijos por la falta de una figura de autoridad y el descuido por parte de los tutores legales
que comúnmente eran familiares cercanos, abandonaron sus estudios, producto de los dos
factores antes descritos 3.38% de los migrantes tuvieron que lidiar con hijos vinculados
a pandillas, mientras que 12.23% lidio con adicciones a drogas y alcohol.
Hubo quienes en la ola migratoria optaron por pasar la frontera de manera ilegal
practica en la que perdieron la vida, 31.7% de los migrantes encuestados enfrentaron este
problema. Por último están aquellos que seleccionaron la opción otros, debido a que no
experimentaron ninguno de estos problemas gracias a que aseguran que tuvieron
constante comunicación con familiares. A continuación, se presenta el porcentaje de
participación de cada posible respuesta:
Figura 25. Problemas Post- Desintegración del núcleo familiar. Adaptado de encuesta realizada a
ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
30%
3%12%32%
23%
Deserción escolar
Familiares vinculados con
pandillasFamiliares inmersos en vicios
Fallecimiento de familiares
durante la migraciónOtras. Especifique:
39
Tabla 10. Origen del financiamiento para migrar.
9. ¿Qué origen tenía el dinero con el cual financió su viaje al extranjero?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 9
Fondos propio 21 5,50%
Financiamiento de chulco 126 32,81%
Financiamiento por Bancos 89 23,10%
Fondos familiares 148 38,50%
Otras. Especifique: 0 0,00%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Los ecuatorianos que migraron en el período 1999 – 2000, para reunir el dinero para
poder emigrar accedía a diferentes fuentes de financiamiento, motivo por el cual se
consultó a los migrantes del aquel entonces que origen tenían los recursos con los que
solventaron los costos de los pasajes hacia los países de destino.
Con base a los sucesos antes descritos, se realiza la consulta sobre el origen del
financiamiento de los pasajes, a lo cual 5.5% señaló que financió los costos del viaje con
fondos propios, 32.81% buscaron financiamiento en el chulco, 23.10% recibió
financiamiento de bancos y 38.5% recibió financiamiento de parte de familiares. A
continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 26. Origen del financiamiento para migrar. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que
migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
5%
33%
23%
39%
0%Fondos propio
Financiamiento de chulco
Financiamiento por
Bancos
Fondos familiares
Otras. Especifique:
40
Tabla 11. Modalidad de traslado.
10. ¿A qué modalidad de traslado recurrió para emprender su viaje al extranjero?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 10
Aerolíneas 321 83,50%
Transporte terrestre 8 2,20%
Vía ilegal 4 1,10%
Multimodal 51 13,20%
Otras. Especifique: 0 0%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
Los ecuatorianos que migraron en el período 1999 – 2000, emplearon diferentes
tipos de transporte para movilizarse al país de acogida, pero en dicha época resaltó el
traslado de personas de manera ilegal, en el cual las personas eran transportadas con la
carga en barcos o en camiones de cargas. Por lo cual se decide consultar a los migrantes
de aquel entonces sobre la modalidad de traslado a la que recurrieron.
El traslado en aerolíneas fue la modalidad de traslado más empleada, ya que 83.5%
de los migrantes recurrieron a ella, 2.2% lo hicieron a través de transporte terrestre,
quienes emplearon este tipo de transporte eran quienes realizaban transporte o se
radicaban en Chile, 1.1% se trasladó por la vía ilegal y aquellos que se trasladaron a través
de transporte multimodal son el 13.20%, este era empleado con la intensión de abaratar
los costos. A continuación, se presenta el porcentaje de participación de cada posible
respuesta:
Figura 27. Modalidad de traslado. Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el
período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
84%
2%1%13%0%
Aerolíneas
Transporte terrestre
Vía ilegal
Multimodal
Otras. Especifique:
41
Tabla 12. Nivel de Satisfacción en materia de desarrollo económico.
11. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de desarrollo económico?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 11
Totalmente satisfecho 0 0%
satisfecho 55 14,30%
Ni satisfecho ni insatisfecho 169 44%
Insatisfecho 76 19,80%
Totalmente insatisfecho 84 22%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En la ola migratoria del período 1999 – 2000, se debió al escaso desarrollo
económico que presentaba el país, puesto que existían altos niveles de inflación,
desempleo, no había un buen sistema de salud y educación. Tomando en consideración
que en la actualidad se aprecian mejoras en cuanto a desarrollo económico, se consultó a
los migrantes que tan satisfechos se encuentran con respecto a lo alcanzó el Ecuador en
materia de desarrollo económico.
Con respecto a sus niveles de satisfacción solo el 14.30% se muestran satisfechos,
44% se muestran neutrales y 41.8% está insatisfecho, argumentando que existen
complicaciones para encontrar empleo, que es complicado acceder a la educación pública
y que en caso de emprender existen muchos costos de constitución. A continuación, se
presenta el porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 28. Nivel de Satisfacción en materia de desarrollo económico. Adaptado de encuesta realizada a
ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
0%14%
44%20%
22%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
42
Tabla 13. Nivel de Satisfacción en materia de igualdad social.
12. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de igualdad social?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 12
Totalmente satisfecho 0 0%
satisfecho 63 16,50%
Ni satisfecho ni insatisfecho 161 41,80%
Insatisfecho 76 19,80%
Totalmente insatisfecho 84 22%
Total 384 100% Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En la ola migratoria del período 1999 – 2000, los migrantes debieron enfrentar
situaciones de desigualdad social, tales como precarización laboral o racismo. Tomando
en consideración que en la actualidad se existe legislación que castiga la incidencia de
precarización laboral o actitudes discriminatorias de toda índole, se consultó a los
migrantes que tan satisfechos se encuentran con respecto a lo alcanzó por el Ecuador en
materia de igualdad social.
Con respecto a sus niveles de satisfacción solo el 16.50% se muestran satisfechos,
41.8% se muestran neutrales y 41.8% está insatisfecho, argumentando que existen aún
actitudes discriminatorias, a las cuales les suman los comportamientos de migrantes
extranjeros dentro del país, otros mencionaron que no existe igualdad social pues
consideran que solo aquellos que pertenecen a grupos políticos o que tienen influencia
reciben beneficios que todos los ecuatorianos tienen derecho a recibir. A continuación, se
presenta el porcentaje de participación de cada posible respuesta:
Figura 29. Nivel de Satisfacción en materia de igualdad social. Adaptado de encuesta realizada a
ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
0% 16%
42%20%
22%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
43
Tabla 14. Nivel de Satisfacción en materia de independencia frente al mundo.
13. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de independencia frente al mundo?
Código Categorías Frecuencias Porcentajes
Ítem No 13
Totalmente satisfecho 0 0%
satisfecho 59 15%
Ni satisfecho ni insatisfecho 161 42%
Insatisfecho 75 20%
Totalmente insatisfecho 89 23%
Total 384 100%
Adaptado de encuesta realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por
Lisbeth Pazmiño.
En la ola migratoria del período 1999 – 2000, El Ecuador no tenía una
independencia económica, puesto que no existían muchos acuerdos, la economía
dependía de sobremanera de las compras de Estados Unidos. Tomando en consideración
que en la actualidad se existe un sin número de acuerdos tanto comerciales como de
cooperación entre los cuales resaltan los acuerdos con la Unión Europea y el acuerdo de
cooperación con el Gobierno de Alemania, en el cual se incluye transferencia de
conocimientos y tecnología, por tal motivo se consultó a los migrantes que tan satisfechos
se encuentran con respecto a lo alcanzado por el Ecuador en materia de igualdad social.
Con respecto a sus niveles de satisfacción solo el 15% se muestran satisfechos, 42%
se muestran neutrales y 43% está insatisfecho, los cuales hacen referencia a una supuesta
dependencia económica con China. A continuación, se presenta el porcentaje de
participación de cada posible respuesta:
Figura 30. Nivel de Satisfacción en materia de independencia frente al mundo. Adaptado de encuesta
realizada a ecuatorianos que migraron en el período 1999 - 2000. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
0% 15%
42%20%
23%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
44
3.4.1.Análisis de resultados de la encuesta. Durante el fenómeno migratorio del
periodo 1999 -2000, muchos ecuatorianos migraron al extranjero, en ocasiones se daba el
caso de que los migrantes viajaban con familiares cercanos. Esta migración fue motivada
en un 98.9% por la falta de empleo, los destinos principales para los ecuatorianos eran
Estados Unidos, España e Italia. Una vez que llegan a los países de acogida estos
empezaban la búsqueda de empleo, que en aquel entonces en los países antes
mencionados era muy fácil para los ecuatorianos encontrar empleo.
Con la obtención de ingresos los ecuatorianos realizaban envíos a sus familias en
Ecuador, dicho ingreso representaba una ayuda para la economía familiar, en la mayoría
de los casos constituía menos de la mitad de los ingresos familiares. Debido a la falta
socialización de los derechos consulares, los ecuatorianos solo se acogían a la
reunificación familiar a través de la cual podían llevar consigo a su pareja e hijos y al
envío de remesas. Posteriormente el gobierno desarrolló nuevos derechos consulares, los
cuales fueron socializados con los migrantes.
Durante este fenómeno migratorio era común ver como se desintegraba el núcleo
familiar, donde el padre o la madre migraban, mientras los hijos quedaban al cuidado de
familiares los cuales quedaban como tutores legales. Los principales problemas que se
enfrentaban tras la desintegración familiar era que los hijos por falta de los padres y
descuido de los familiares, terminaban por abandonar sus estudios o se enrolaban en
pandillas adquiriendo diferentes vicios. Por último, algunos migrante fallecían durante el
traslado a los países puesto que se dieron casos de Coyoterismo.
Para solventar el gasto del viaje, los migrantes comúnmente recurrían al chulco,
donde obtenían el dinero necesario a tasas de interés muy alto, otra fuente de
financiamiento eran los préstamos a familiares. Los migrantes mayormente se trasladaron
en aerolíneas, sin embargo, existieron casos de tráfico de personas hacia la frontera de
Estados Unidos y España, los cuales viajaban con la mercancía exportada a dichos países.
45
Capítulo IV
Análisis de Resultados
En el período 1999 – 2000, se dió la aparición de un fenómeno migratorio, el cual fue
motivado por la crisis económica que vivía el Ecuador, en esta época colapsó el sistema financiero
nacional, como consecuencia del proceso de dolarización que hizo efectivo en aquel entonces, la
particularidad es que el proceso de dolarización se dió cuando el tipo de cambio estaba en 25 000
sucres por cada dólar, contrastados estos sucesos generaron pérdidas para los cuenta ahorristas,
además de que muchas empresas cerraron lo que provocó que la tasa de desempleo aumentara,
provocando la migración de 267.196 ecuatorianos al extranjero. A continuación, se presentan los
factores que incidieron en este fenómeno migratorio.
3.5. Número de migrantes ecuatorianos
El fenómeno migratorio en el período 1999 – 2000, registró la salida de 267.196
ecuatorianos con destino principal España y Estados Unidos, la migración se intensificó en el
período 2000, puesto que la migración de ecuatorianos aumento en un 45%. A pesar de que
muchos de los ecuatorianos eran llevados por ecuatorianos que migraron en la ola migratoria
anterior y que ya estaban radicados en el país de acogida, en aquel entonces se catalogaba a la
migración de países en vías de desarrollo como importación de mano de obra barata.
Con base en lo antes mencionado y los indicios de coyoterismo, los países de acogida,
intensificaron los controles migratorios, además de que empezaron a exigir visa para el ingreso,
en este caso España puso en vigencia esta medida en el período 2003. Estas acciones por parte de
los países de acogida provocaron que la migración de ecuatorianos de redujera en un 34%, lo que
supuso un efecto rápido. A continuación, se muestra el registro de migraciones durante el período
1999 – 2003:
Figura 31. Número de migrantes ecuatorianos, período 1999 – 2003. Adaptado de “Migración,
transnacionalismo e identidades”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Como se mencionó anteriormente los países que más acogieron a los migrantes
ecuatorianos fueron Estados Unidos con 67%, este país concentró mayor cantidad de
108.837
158.359
103.851
140.937
116.324
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
1999 2000 2001 2002 2003
46
ecuatorianos debido que en la ola migratoria de la década de los 70´s, fue el destino de
los primeros migrantes, los cuales en la ola migratoria de 1999, llevarían a sus familiares,
España acogió al 17% de los migrantes ecuatorianos, la novedad es que en 1999, este país
es uno de los nuevos destinos para los ecuatorianos que migraron, en tercer lugar esta
Italia que dio asilo a 5% de los migrantes ecuatorianos. A continuación, se presentan los
principales países de acogida con su respectivo porcentaje de captación de migrantes
ecuatorianos:
Figura 32. Países de acogida para migrantes ecuatorianos, período 1999 – 2000. Adaptado de “Efectos
de la emigración ecuatoriana y el futuro de las remesas en el mediano plazo”. Elaborado por Lisbeth
Pazmiño.
3.6. Alta tasa de desempleo.
El fenómeno migratorio fue impulsado por diversos factores entre los cuales resalta
una alta tasa de desempleo, la cual se originó tras el cierre de un aproximado de 150.000
empresas en el período 1999, las cuales en su mayoría eran pymes, dicho suceso generó
una tasa de desempleo de 60% y la salida de 108.837 ecuatorianos. El período 1999 dejó
secuelas, que ocasionó que en el período 2000, se aumentó la cifra de migrantes a 158.359
ecuatorianos. A continuación, se presenta una serie histórica de la tasa de desempleo del
período 1999 – 2000:
67%
17%
4%
5%
2%1%
1%
3%
Estados Unidos
España
Canadá
Italia
Inglaterra
Venezuela
Holanda
Otros
47
Figura 33. Tasa de desempleo período 1999 – 2003. Adaptado de “Cifras oficiales de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Como se puede apreciar en la Figura 33, la tasa de desempleo presenta una
reducción en el período 2000, la cual sigue una tendencia decreciente por lo menos hasta
el periodo 2003, esto debido a que como se produjo la migración de los compatriotas, el
exceso de oferta laboral, tendió a reducirse, permitiendo que aquellos que se quedaron
fueran captado por la demanda de mano de obra de aquellas empresas que seguían
operando en el país.
3.7. Altas tasa de Inflación
En el período 1999, inicia el fenómeno migratorio, donde los ecuatorianos al llegar
a los países de acogida conseguían trabajo para posteriormente hacer envíos de dinero a
sus familias, si bien esto sostenía la economía familiar, también generó altos niveles de
inflación pues de una tasa de inflación de 51.96% en 1999, se pasó a una 95.51% en el
2000.
La incidencia de la inflación en el período objeto de estudio (1999 – 2000), era un
riesgo o amenaza, originado por las constantes devaluaciones que experimentaba el sucre,
esta disfunción entre la inflación y la devaluación del sucre, venia causando altos niveles
de inflación desde antes de 1999, hasta el punto en que llego a situarse en 95.51%, esta
tasa se registró en el 2000.
Estos sucesos orillan a que el país enfrentara el proceso de dolarización, mismo que
en el mediano plazo sirvió para frenar el crecimiento progresivo que venía manifestando
la inflación, para en años posteriores reducirla hasta el 7.95% en el año 2003. A
continuación, se presenta la evolución de la inflación en el período 1999 – 2003:
63%
56,80%
55,60%
54,10% 53,80%
48%
50%
52%
54%
56%
58%
60%
62%
64%
1999 2000 2001 2002 2003
48
Figura 34. Inflación período 1999 – 2003. Adaptado de “La inflación y su manifestación en el Ecuador”.
Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Otro factor que influía en la inflación eran las remesas enviadas por los migrantes,
puesto que si bien en 1991 la canasta básica estaba valorada en $219.95 USD, dicho valor
difería dependiendo de la provincia puesto que en aquellas provincias donde llegaba
mayor flujo de remesas el valor de canasta tendía a subir. Tal es el caso de ciudades como:
“ Cuenca donde se ubicaba la canasta más cara con un valor $ 372.55, seguida de ciudades
como Loja con un valor de $329,95 USD, Guayaquil donde la canasta básica rondaba los
$328.52 USD y Quito donde el precio era de $322.63 USD” (Pérez, 2006). Con la
finalidad de explicar esta afirmación a continuación se presenta la evolución de la canasta
básica en el período 1999 – 2003:
Figura 35. Evolución del precio de la canasta básica, período (1999 – 2003). Adaptado de “Estadísticas
del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
51,96
95,51
40,26
12,557,95
0
20
40
60
80
100
120
1999 2000 2001 2002 2003
219,95
252,93
369,92353,24
370,74
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1999 2000 2001 2002 2003
49
3.8. Altos niveles de Pobreza
La interacción entre la inflación y la devaluación del sucre, que se mencionó
anteriormente, trajo como consecuencia altos niveles de pobreza, la misma que también
era motivada por “carencia de políticas de redistribución y una reducida aplicación de
reformas agrarias” (Ramírez & Ramírez, 2005). Para aquel entonces la indigencia era
mucho más alta en zonas rurales, sin embargo, en 1999 el nivel de indigencia se elevó
presentando una tasa de 9%, que era relativamente mayor a la registrada en 1995, cuando
era de 4%. En términos de crisis económica en los hogares, la región costa presenta un
índice se pobreza de 56% en 1999, casi duplicando la que se registró en 1995 que era de
29%, siendo esta región la más perjudicada. A continuación, se presenta una serie
histórica de los niveles de pobreza del período 1999 – 2003:
Figura 36. Pobreza, período 1999 – 2000. Adaptado de “Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas
y Censos (INEC)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
En el período 2000, previo al proceso de dolarización, como se explicó en apartados
anteriores la inflación llego a 95.51%, esto significó el encarecimiento tanto de bienes
como servicios, lo que trajo como consecuencia que los ingresos de los hogares se
redujeran, puesto que aun cuando el salario mínimo se elevó a $96.64 USD en el año
2000, presentando una variación de 111%, en comparación con el valor que tenía en 1999,
cuando este era de $ 45.76 USD, la canasta básica presentaba el valor de $ 252.93 USD,
lo que restaba poder adquisitivo a los ecuatorianos.
Con base en las acciones descritas anteriormente se dió la migración de
ecuatorianos, los cuales, una vez que accedían a una plaza de empleo, empezaban a hacer
envío de remesas las cuales llegaban a los hogares, permitiéndoles mejorar su calidad de
70%64,40%
55,20%49,90%
44,60%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1999 2000 2001 2002 2003
50
vida, pues ya poseían los ingresos necesarios para solventar los costos de las necesidades
básicas, lo que suponía elevar el nivel de consumo.
3.9. Incremento en el Flujo de las remesas (millones de dólares)
Como se mencionó las remesas enviadas por los migrantes ecuatorianos a sus
familias redujo la incidencia de la pobreza, permitiendo que el Estado, redujera el
presupuesto destinado para realizar proyectos de ayuda social, con la migración de
ecuatorianos, la demanda de ayuda social tiende a reducirse. A continuación, se presenta
una serie histórica de los niveles de pobreza del período 1999 – 2003:
Figura 37. Evolución del flujo de remesa, período 1999 – 2003. Adaptado de “Estadísticas del Banco
Central del Ecuador (BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Como se puede apreciar en la figura anterior, los envíos de remesas presentan un
incremento considerable en el año 2000, este incremento responde a una tasa de variación
de 21%, mientras en años posteriores los envíos de remesas presentaban variaciones
mucho menores, dando como resultado una variación promedio de 9% para el período
1999 – 2003.
Las remesas que ingresaban al Ecuador eran destinadas para diferentes fines, siendo
el más común los gastos diarios del hogar, a los cuales se destinaban el 61% de las remesas
captadas, 17% se empleó para adquirir o darse lujos, 8% sirvió como financiamiento para
negocios, 8% se convirtió en el ahorro de la ciudadanía, 4% de las remesas fueron
invertidas en las compras de propiedades y solo 2% se destinó a la educación. A
continuación, se presenta una representación de los usos de las remesas enviadas por
ecuatorianos:
1084
13171415 1432
1540
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
1999 2000 2001 2002 2003
51
Figura 38. Uso de las Remesas, período 1999- 2000. Adaptado de “Efectos de la emigración ecuatoriana
y el futuro de las remesas en el mediano plazo”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
3.10. Aumento de la inversión
Como efecto de la migración y el posterior envío de remesas, las provincias que
concentraban mayor número de casos de migración, puesto que, al existir migración, era
mayor la demanda de servicios tales como Courier, cybers y agencias de viaje, el
establecimiento de este tipo de negocios suponía una inversión motivo por el cual
posterior a la migración la inversión empezó a crecer. A continuación, se presenta una la
evolución tanto de inversión pública como de la Inversión Extranjera Directa (IED):
3.10.1. Gasto de capital (inversión del estado) – Millones USD. Durante el
período 1999 – 2000, el gasto de capital (inversión pública) se vio afectado por los
estragos causados por fenómenos naturales, la caída del sistema financiero, la crisis
económica que atravesaba el país y la inestabilidad política ocasionada por el
derrocamiento de varios gobiernos entre los cuales figuraban los golpes de estado en los
gobiernos de Abdalá Bucarám y Jamil Mahuad.
Los factores antes mencionaron hicieron que los programas sociales se orientaran a
ayudar a los más desposeídos, en este caso aparecen programas como bono solidario y
leves variaciones en el sistema educativo y de salud, sin embargo, estos programas no
eran equitativos y mucho menos eficientes. A continuación, se presenta una la evolución
de la inversión pública para el período 1999 - 2003:
61%17%
8%
8%4%
2%
Gastos diarios
Lujos
Inversón de negocios
Ahorros
Compra de propiedad
Educación
52
Figura 39. Inversión pública período 1999 – 2000. Adaptado de “Estadísticas del Banco Central del
Ecuador (BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
Tras posesión de Gustavo Noboa como presidente de la república, en el período
2001 – 2002, se sustituyen los programas sociales y la política salarial, con la intensión
de compensar la pérdida de poder adquisitivo ocasionada por la dolarización, la inversión
del período 2001 – 2003, fue del 19% del Presupuesto General del Estado (PGE), para la
mejora de Bono de Desarrollo Humano (BDH), Seguridad Social, Fondo de Inversión
Social, Fondo de Emergencia FISE, Fondo de Solidaridad, Consejo Nacional de
Educación Superior (CONESUP) y Universidades. (Alvear & Morales, 2011)
3.10.2.Inversión Extranjera Directa (IED) – Millones USD. De igual manera
que con la inversión pública en el período 1999 – 2000, la IED era reducida pues existía
mucha inestabilidad política, lo que suponía inseguridad jurídica, lo cual originó un
estancamiento económico que elevó el riesgo país. Esta situación pudo contrarrestarse ya
que posterior a la migración y el envío de remesas se creó nuevas demandas, entre las
cuales están servicios couriers, agencias de viajes, cybers y llamadas internacionales
Esta demanda se crea para satisfacer las necesidades tanto del migrante como de su
familia, en el caso de las llamadas internacionales, la demanda se volvió excesiva he hizo
que los costos se reduzcan, en cuanto a couriers estos eran empleados para el envío de
remesas, además de que sería el punto de partida para el establecimiento de locales de
compra directa donde el migrante compraba en el país de acogida y la entrega se hacía en
el Ecuador. Con respecto a las agencias de viaje comercializaban los pasajes a España e
incluían le prestamos de la bolsa de viaje, sin embargo, con los controles fronterizos y el
pedido de visa, este tipo de negocios redujo sus servicios.
145
659
1439
12271317
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1999 2000 2001 2002 2003
53
Las empresas dieron un giro a los negocios, encontrando una oportunidad de
negocio en la exportación de enlatados de frutas tales como higo y naranjilla, así como
también la exportación de productos característicos de la región origen de los migrantes,
entre estos casos constan la exportación de cuyes y bebidas alcohólicas artesanales.
Con base en la proliferación de los negocios antes descritos el Ecuador se vuelve
atractivo para la inversión extranjera, haciendo que en los años posteriores a la
dolarización la inversión extranjera directa experimenta un repunte, siendo las industrias
más beneficias la minería, el comercio y las manufacturas concentran el 79% de la IED.
La IED para el período 1999 – 2003, presenta una variación promedio de 42%, lo
cual se debe un repunte en la IED del año 2002, donde se presenta una variación de 115%.
A continuación, se presenta una la evolución de la Inversión Extranjera Directa (IED),
para el período 1999 - 2003:
Figura 40. Inversión Extranjera Directa (IED). Adaptado de “Estadísticas del Banco Central del Ecuador
(BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
3.11. Incremento en el Consumo – Miles USD.
El envío de remesas por parte de ecuatorianos en el extranjero, tuvo un efecto
multiplicador, puesto que estos ingresos permitían a los ecuatorianos acceder a mejores
servicios y adquirir productos que durante la crisis no podían adquirir, posterior al
fenómeno migratorio, se incrementó el consumo de materiales de construcción los cuales,
en vez de bajar con el aumento de la demanda, incrementaron.
Estas remesas constituyeron una inversión de consumo, ya que estos ingresos
provenientes de ecuatorianos en el extranjero, se destinaban para la compra de vestimenta,
bienes muebles e inmuebles, equipos eléctricos para el hogar y lujos, estas transacciones
comerciales reactivaron el consumo a nivel nacional, sin embargo, estas transacciones
615720
910,62
1959,62106,5
0
500
1000
1500
2000
2500
1999 2000 2001 2002 2003
54
comerciales no solo incluyeron producción nacional, sino que también se componían de
productos importados. A continuación, se presenta una la evolución del consumo, para el
período 1999 - 2003:
Figura 41. Consumo período 1999 – 2003. Adaptado de “Estadísticas del Banco Central del Ecuador
(BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
3.12. Exceso en la deuda externa
La reactivación del consumo provocada por las transacciones comerciales,
estimularon cada uno de los componentes del PIB, lo que permitió que el exceso de la
deuda externa se redujera pues en el año 1999, la deuda externa era del 97% del PIB
nacional el cual era de $ 37.318.961 USD, para el año 2000 esta se redujo en 10 puntos
porcentuales, es decir 87% del PIB que en ese año registraba un monto de $ 37.726.410
USD y el primer período posterior a la dolarización esta se redujo a una deuda equivalente
al 56% PIB que registró el monto de $ 39.241.363 USD. A continuación, se presenta una
la evolución de la deuda externa, para el periodo 1999 - 2003:
Figura 42. Deuda externa – porcentaje del PIB. Adaptado de “Estadísticas del Banco Central del Ecuador
(BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
73,7 73,8
75
76,6 76,6
72
73
74
75
76
77
1999 2000 2001 2002 2003
96%87%
56% 57%52%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1999 2000 2001 2002 2003
55
Lo que sugiere, este tópico es que, con la reactivación del consumo, se estimularon
los componentes del PIB, de manera que conforme crecía el PIB, la deuda externa se
reducía, de manera que en el primer período posterior después de la dolarización el monto
de la deuda externa se redujo en un 33%, posteriormente siguió reduciéndose, pero de
manera desacelerada. La variación promedio para la reducción de deuda externa fue de -
10%. A continuación, se presenta la comparación del PIB y la Deuda externa para el
periodo 1999 - 2003:
Figura 43. Relación PIB - Deuda Externa. Adaptado de “Estadísticas del Banco Central del Ecuador
(BCE)”. Elaborado por Lisbeth Pazmiño.
3.13.Costo social
Como efecto de la migración, se produce una fuga de cerebros puesto que en el caso
de Estados Unidos, el 1.92% de los migrantes contaban con educación superior, es decir,
migró un aproximado de 3437, mientras que el caso de España, 8.7% de los migrantes
ecuatorianos poseía estudios universitarios, totalizando una migración de 3952
profesionales ecuatorianos.(Pérez, 2006)
Otro efecto del fenómeno migratorio es la desintegración del núcleo familiar, en la
cual los padres en busca de mejorar las condiciones de vida de la unidad familiar, deciden
migrar encargando a sus hijos a familiares cercanos, los cuales a través de un poder
conferido por los padres se convertían en los tutores legales de los menores de edad, el
costo social de esta desintegración es muy alto, puesto que originó diferentes efectos.
Por un lado, están aquellos casos en los cuales los ecuatorianos, por falta de
recursos, se arriesgaban a migrar a través de la vía ilegal, donde viajaban a bordo de
barcos o camiones escondidos entre las mercancías, donde en el mejor de los casos se
$-
$5.000.000,00
$10.000.000,00
$15.000.000,00
$20.000.000,00
$25.000.000,00
$30.000.000,00
$35.000.000,00
$40.000.000,00
$34.000.000,00
$35.000.000,00
$36.000.000,00
$37.000.000,00
$38.000.000,00
$39.000.000,00
$40.000.000,00
$41.000.000,00
$42.000.000,00
$43.000.000,00
1999 2000 2001 2002 2003
PIB Deuda Externa
56
daba la deportación mientras que en el peor de los casos se daban fallecimientos durante
este tipo de traslados.
En cuanto a las familias radicadas en el Ecuador, como se mencionó anteriormente,
los menores quedaban al cuidado de familiares, sin embargo, esto no significaba que no
existieran problemas pues, por la poca rigidez y control de las acciones de estos menores,
existían casos de deserción escolar, lo cual, a largo plazo desencadenaba en que los
menores estén inmersos en vicios como la droga y el alcohol o bien relacionados con
pandillas.
57
Conclusiones
Si se cumplió con la pregunta de la investigación, puesto que las secuelas
socioeconómicas que se derivaron de la migración forzada que se registró en el Ecuador
durante el período 1999 – 2000, son la pérdida de la moneda nacional (el sucre) y la
desintegración de miles de familias, donde según ecuatorianos encuestados que migraron
en dicha época aún se ven perjudicados, puesto que existen casos en los cuales hijos de
migrantes se vincularon con vicios o pandillas y existen otros en los cuales
experimentaron pérdidas humanas pues quienes viajan ilegalmente muchas veces perdían
la vida, mientras que otros sufrían agresiones por xenofobia en países de acogida.
Si se cumplió el objetivo general de la investigación pues los factores
socioeconómicos que impulsaron la migración masiva de ecuatorianos durante el período
1999 – 2000, fueron una elevada tasa de desempleo que para el año 1999, se situó en
63%, esto gracias al cierre de 150.000 empresas a nivel nacional, esto se contrasto con
una interacción o disparidad entre la inflación la devaluación del sucre, teniendo que la
inflación en el período 1999 – 2000 llego a registrar una tasa de 95.51%, esto no solo dio
cabida al proceso de dolarización sino que orilló a que 267196 ecuatorianos migraran a
países tales como Estado Unidos, España e Italia, sino que generó altos niveles de pobreza
la cual en 1999 era de 70%, ya que la inflación encarecía los precios de bienes y servicios,
encareciendo la canasta básica, siendo este de $ 252.93 USD, misma que no podía ser
cubierta aun cuando en el período 2000, el salario básico incrementaba a $96.64 USD,
que era poco más que el doble del salario básico del año 1999 donde su valor era de $
45.76 USD.
El plan de desarrollo del gobierno adolecía de una falta de implementación de
reforma agrarias y carecía de políticas de redistribución, en cuanto a la política social,
ésta estaba orientada a beneficiar a sectores vulnerables, a través del bono solidario y
leves mejoras en la educación y salud, los programas sociales de aquel entonces no eran
equitativos ni eficientes, la ineficiencia de la política fiscal no le permitían al estado
generar ingresos para solventar el gasto público, lo que conllevó al endeudamiento hasta
el punto en que para 1999, la deuda externa era de $35.826.202,56 USD que equivalía al
96% del PIB de aquel entonces.
Los factores que tuvieron mayor incidencia en la migración masiva de ecuatorianos
en el período 1999 – 2000, son los niveles de pobreza y extrema pobreza, por la inflación
que encareció, los bienes y servicios, que por ende influyeron en el aumento del valor de
58
la canasta básica, la cual no podía ser cubierta por la pérdida del poder adquisitivo
ocasionado por las constantes devaluaciones del sucre.
Posterior a la migración, los ecuatorianos al contar con una plaza de empleo,
empezaron a realizar envío de dinero lo que incrementó el flujo de remesas que
ingresaban al país, tras el fenómeno migratorio y la dolarización, el estado sustituyó la
política social invirtiendo el 19% del presupuesto General del Estado en asistencia social,
seguridad social y educación superior.
Las remesas enviadas por los migrantes, eran empleadas por sus familias
comúnmente para solventar los gastos diarios, sin embargo, también eran empleados para
adquirir lujos, realizar inversiones en emprendimientos, esto suponía que se estimulara el
consumo, con lo cual se estimulaba cada uno de los componentes del PIB, con lo cual
conforme crecía el PIB, la deuda externa se reducía.
Con el envío de remesas por parte de los migrantes ecuatorianos, se crearon
demandas de servicios como llamadas internacionales, agencias de viaje y couriers, con
lo cual proliferaron negocios relacionados a dichas demanda, esto brindo estabilidad, lo
que hizo que el país se volviera atractivo para la inversión extrajera, la cual se concentró
en industrias como las de minería, comercio y manufacturas.
Si se cumple con la premisa de la investigación puesto que fue precisamente por la
crisis económica, que se dio el cierre de miles de empresas a nivel nacional, lo que generó
despidos masivos, causando repuntes en las tasas de desempleo, esto contrastado con la
devaluación del sucre y los altos nivel de inflación, desembocaron en altos niveles de
pobreza, para que finalmente los compatriotas tuvieran que abandonar el país en busca de
oportunidades.
59
Recomendaciones
Tomando en consideración que la migración se generó por los altos índices de
pobreza que ocasionaron la devaluación del sucre, se recomienda al Estado, consolidar
un plan de desarrollo basado en los preceptos de sostenibilidad y que afiance a la
dolarización, además de impulsar la productividad y la generación de empleo para que
así no se repita un escenario de migración masiva.
Los migrantes tuvieron que enfrentar situación de desigualdad social e incluso
desconocimiento de sus derechos consulares, por lo cual se recomienda al Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, socializar con los migrantes en el exterior
campañas en las puedan internalizar la aplicación de derechos como protección consular
en casos de discriminación, menaje de casa en caso de retorno al país, registro civil para
obtención de ciudadanía y la reunificación familiar.
Se recomienda al Estado crear incentivo para aumentar la productividad y
competitividad de las empresas nacionales, con especial énfasis en las pymes, pues fueron
las que más cerraron sus puertas durante el cierre de las 150.000 empresas en el año 1999
y brindar rigidez a los controles de precio de mercado para que así no repitan escenarios
de especulación que promuevan el encarecimiento desmedido de bienes y servicios.
Se recomienda a los organismos competentes, brindar seguridad jurídica e
incentivos a la inversión, con la finalidad de atraer inversión extranjera directa,
direccionándola a promover nuevas actividades en sectores estratégicos con la finalidad
de que esta sustituya a la inversión pública y a su vez genere fuentes de trabajo.
60
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64
Anexos
Anexo 1. Cuestionario de encuesta
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIDAD DE TITULACIÓN
Se le solicita el responder con absoluta, responsabilidad y honestidad el presente
cuestionario, cuyo objetivo primordial es el de recopilar información suficiente sobre los
efectos socioeconómicos originados durante el fenómeno migratorio del período 1999 –
2000.
1. ¿Tiene usted familiares en radicados en el exterior, a raíz de la crisis del
periodo 1999 - 2000?
Si
No
2. ¿Qué factor motivo a emigrar a sus familiares?
Desempleo
Estudios
Negocios
Turismo
Otras. Especifique:
3. ¿Cuál fue el país de destino que eligió para emigrar?
Estados Unidos
España
Italia
Chile Otras. Especifique:
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4. ¿Usted recibe dinero por parte de sus familiares radicados en el exterior?
Si
No
5. ¿Qué porcentaje de su ingreso mensual corresponde a remesas enviadas por
sus familiares radicados en el exterior?
Más de la mitad
La mitad
Menos de la mitad
6. ¿En calidad de inmigrante cuál de los siguientes derechos hizo efectivo su
familiar?
Reunificación familiar
Protección consular
Servicios de Registro Civil
Envió de remesas
Menaje de casa
Otras. Especifique:
7. ¿Considera que la su familia aún se ve afectada por la separación del núcleo
familiar?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
8. ¿Cuál de los siguientes problemas tuvo que enfrentar tras la desintegración
de la unidad familiar?
Deserción escolar
Familiares vinculados con pandillas
Familiares inmersos en vicios
Fallecimiento de familiares durante
la migración
Otras. Especifique:
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9. ¿Qué origen tenía el dinero con el cual su familiar financió su viaje al
extranjero?
Fondos propio
Financiamiento de chulco
Financiamiento por Bancos
Fondos familiares
Otras. Especifique:
10. ¿A qué modalidad de traslado recurrió su familiar para emprender su viaje
al extranjero?
Aerolíneas
Transporte terrestre
Vía ilegal
Multimodal
Otras. Especifique:
11. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de desarrollo económico?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
12. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de igualdad social?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
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13. ¿Qué tan satisfecho o insatisfecho está usted con lo que Ecuador ha logrado
desde su independencia en materia de independencia frente al mundo?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Se agradece a usted, por brindar la información requerida, su ayuda será de gran
colaboración para el desarrollo de nuevos conocimientos.
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