UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA INGENIERÍA COMERCIAL

“MEJORA DE PROCESOS A LA ESCUELA FRANCISCO GARCÍA

AVILÉS EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

AUTORES: DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA

ROMERO JIMÉNEZ JUANA MARITZA

TUTOR: ING.TORRES CABANILLA CARLOS XAVIER, MGS

GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE, 2017

I

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS


REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: Mejora de procesos a la escuela “Francisco García Avilés” en la ciudad de

Guayaquil

AUTOR(ES)

(apellidos/nombres):

Delgado Diaz Gisella Geanella

Romero Jiménez Juana Maritza

REVISOR(ES)/TUTOR(ES)

(apellidos/nombres):

CPA. Buñay Cantos Jahaira Paola, MCA - Ing. Hablich Sánchez Felix

Cristobal, MAE

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativa

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Ingeniería Comercial

GRADO OBTENIDO: Ingeniería Comercial

FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 95

ÁREAS TEMÁTICAS: Administración de empresas

PALABRAS CLAVES/

KEYWORDS:

Mejora de procesos, procesos administrativos, estructura organizacional,

herramientas tecnológicas, comunidad educativa.

RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El propósito del proyecto de investigación sobre la mejora de

procesos en la escuela fiscal “Francisco García Avilés” es para un cambio positivo en la dirección y de

cada personal en la institución educativa en donde es necesaria una revisión de los procedimientos

administrativos actuales para luego realizar las propuestas necesarias y mejorar el ambiente de la

institución educativa, además de contar con una adecuada estructura organizacional, herramientas

tecnológicas favoreciendo a la comunidad educativa.

ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON

AUTOR/ES:

Teléfono:

0969349084

0968117275

E-mail:

[email protected]

[email protected]

CONTACTO CON LA

INSTITUCIÓN:

Secretaria FCA.

Nombre: AB. Elizabeth Coronel Castillo

Teléfono: 0986312862

E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]



II



CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado ING.TORRES CABANILLA CARLOS XAVIER, MGS, tutor

del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido

elaborado por DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA, C.C: 0931102768, ROMERO

JIMÉNEZ JUANA MARITZA, C.C.:_0910811462, con mi respectiva supervisión

como requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERÍA

COMERCIAL.

Se informa que el trabajo de titulación: “MEJORA DE PROCESOS A LA ESCUELA

“FRANCISCO GARCÍA AVILÉS” EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, ha sido orientado

durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio (indicar el

nombre del programa antiplagio empleado) quedando el 2 % de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/29942661-401197-

748989#HYpLSkRBDADv8taFdOefuYq4kEHlLZzNLMW7myfpIp2ifo7v53F7XezrXexBBh1s8CGGH

Gpo9iRX/r9HTz3xtJNOOWa6RhayEUEUMcSRQBIppFF0oRsVdP6GOhpoooU2hi1sY4IpNqdjgSVW

WOP4wjcuuOKGjwk88cKbIBaxCSGUMMKJkUkU0SS5yE0KqaSRTgY5vsimqEVtSiiljHIqqPHNzKI3r

XTR/cbxPL8e5+d5f3/cP47belm7rFQkV7RsX52/fw==

ING.TORRES CABANILLA CARLOS XAVIER, MGS

NOMBRE DEL DOCENTE TUTOR

C.I. 0917378127

https://secure.urkund.com/view/29942661-401197-748989#HYpLSkRBDADv8taFdOefuYq4kEHlLZzNLMW7myfpIp2ifo7v53F7XezrXexBBh1s8CGGHGpo9iRX/r9HTz3xtJNOOWa6RhayEUEUMcSRQBIppFF0oRsVdP6GOhpoooU2hi1sY4IpNqdjgSVWWOP4wjcuuOKGjwk88cKbIBaxCSGUMMKJkUkU0SS5yE0KqaSRTgY5vsimqEVtSiiljHIqqPHNzKI3rXTR/cbxPL8e5+d5f3/cP47belm7rFQkV7R





III



CERTIFICADO DE TUTOR

Guayaquil, 7 de septiembre del 2017

ING. MELVIN LÓPEZ FRANCO, MAE DIRECTOR DE CARRERA INGENIERÍA COMERCIAL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad.-

De mis consideraciones:

Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación

INGENIERIA COMERCIAL del (los) estudiante (s) DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA Y

ROMERO JIMÉNEZ JUANA MARITZA, indicando ha (n) cumplido con todos los

parámetros establecidos en la normativa vigente:

El trabajo es el resultado de una investigación.

El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.

El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.

El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.

Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del

trabajo de titulación con la respectiva calificación.

Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines

pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso

de revisión final.

Atentamente,

ING.TORRES CABANILLA CARLOS XAVIER, MGS TUTOR DE TRABAJO DE TITULACIÓN

C.I. _0917378127 _

IV



LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL

DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS.

Yo, DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA con C.I. No. 0931102768, y ROMERO

JIMÉNEZ JUANA MARITZA con C.I. No. 0910811462 certifico que los contenidos

desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “INGENIERIA COMERCIAL”

son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO

ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E

INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva

para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la

Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente

DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA ROMERO JIMÉNEZ JUANA MARITZA

NOMBRES Y APELLIDOS DEL ESTUDIANTE (S) NOMBRES Y APELLIDOS DEL ESTUDIANTE (S)

C.I. No. 0931102768 C.I. No. 0910811462

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -

Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros

educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores

técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado

de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos

académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos

patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no

exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.

V



DEDICATORIAS

Dedico este trabajo a Dios por haberme dado vida, salud para poder llegar a

concluir la tesis. A mi papá Pedro Delgado Maldonado y mi mamá Elsa Diaz

Amaiquema quienes han estado a mi lado en todo momento dándome su

apoyo, por creer en mí y darme los recursos necesarios, son y serán siempre

mi motivación e inspiración para seguir adelante. A mis hermanos por su

confianza y consejos de que todo lo que uno se propone lo puede lograr.

DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA

Dedico este trabajo a Dios, a la virgen María y a quienes me han permitido

llegar a la conclusión de mi tesis. A mi inolvidable madre que me guía cada día,

la que me dió la vida, ejemplo, educación, consejo y apoyo. A mis tres

corazones que son mis hijos, ellos son mi fuente de motivación para superarme

cada día más. A mis Amados hermanos quienes me alentaron con sus

palabras en seguir adelante y sea perseverante para conseguir mis logros.

ROMERO JIMÉNEZ JUANA MARITZA

VI



AGRADECIMIENTOS

Mi agradecimiento es para Dios por darme perseverancia para poder seguir

adelante y no rendirme durante mi formación profesional. A mis padres por ser

guía, motivación e inspiración y apoyo incondicional durante la carrera

universitaria, sin ello no hubiera alcanzado la meta, siempre estaré

eternamente agradecida. A mis hermanos por sus consejos, confianza y apoyo.

A los docentes por brindarnos sus conocimientos y experiencias durante la

formación profesional. Agradecer a la Ing Jahaira Buñay por habernos

dedicado su tiempo, conocimiento en el desarrollo de la tesis. A mi compañera

de tesis gracias por el apoyo y el esfuerzo en el desarrollo de la tesis y poder

culminarla con éxito.

DELGADO DIAZ GISELLA GEANELLA

Mi agradecimiento es para Dios por darme fortaleza, sabiduría e inteligencia y

haberme guiado a lo largo de mi carrera profesional. A mi inolvidable madre

que me inculcó valores y excelente educación, ejemplos de vida a seguir.

Agradezco la confianza, dedicación de tiempo a mis profesores que nos

brindaron su apoyo dando sus conocimiento y opiniones. Gracias a la Ing.

Jahaira Buñay y al Ing. Carlos Torres Cabanilla; por creer en Gisella y en mí,

por habernos brindado la oportunidad a desarrollar nuestra tesis profesional

para aplicar en nuestro campo laboral. A Gisella por ser una excelente amiga y

compañera de tesis, por haberme tenido paciencia y brindarme la ayuda

necesaria.

ROMERO JIMÉNEZ JUANA MARITZA.

VII



“Mejora de procesos a la escuela Francisco García Avilés en la ciudad de

Guayaquil”

Autores: Gisella Geanella Delgado Diaz

Juana Maritza Romero Jiménez

Tutor: Ing. Torres Cabanilla Carlos Xavier, MGS

Resumen El propósito del proyecto de investigación sobre la mejora de procesos en la escuela fiscal “Francisco García Avilés” es para un cambio positivo en la dirección y de cada personal en la institución educativa en donde es necesaria una revisión de los procedimientos administrativos actuales para luego realizar las propuestas necesarias y mejorar el ambiente de la institución educativa, además de contar con una adecuada estructura organizacional, herramientas tecnológicas favoreciendo a la comunidad educativa. Capítulo I Marco Metodológico, los aspectos sobre la problemática actual en la institución educativa en donde se fundamenta con bases teóricas y metodológicas el problema planteado con su interpretación de términos básicos para la investigación. Capítulo II Diagnóstico del estado actual de la problemática utilizando herramientas básicas de la investigación como encuestas y entrevistas con su respectiva interpretación de resultados. Capítulo III Propuesta, se analizará los resultados obtenidos de encuestas y entrevista el cual define la propuesta planteada para la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” esto es la mejora en sus procesos administrativos logrando la obtención de los resultados esperados. Conclusiones y recomendaciones del tema que se desarrolló.

Palabras Claves: Mejora de procesos, procesos administrativos, estructura

organizacional, herramientas tecnológicas, comunidad educativa.

VIII



“Improvement of processes to school Francisco Garcia Aviles in the city

of Guayaquil”

Author: Gisella Geanella Delgado Diaz

Juana Maritza Romero Jiménez

Advisor: Ing. Torres Cabanilla Carlos Xavier, MGS

Abstract The purpose of the research project on process improvement in fiscal school "Francisco García Avilés" is for positive change in the address of each staff in school where a review of current administrative procedures and then make the necessary proposals and improve the environment of the educational institution is required, besides having an adequate organizational structure, technological tools favoring the educational community. Chapter I Methodological Framework, the aspects on the current problematic in the educational institution where theoretical and methodological bases are based the problem posed with its interpretation of basic terms for the investigation. Chapter II Diagnostic of the current state of the problem using basic research tools such as surveys and interviews with their respective interpretation of results. Chapter III proposal, the results of surveys and interviews which defines the proposal made for fiscal school "Francisco García Avilés" this is improving its administrative processes obtaining achieving the expected results will be analyzed. Conclusions and recommendations of the topic that was developed.

Keywords: Improvement of processes, Administrative processes,

organizational structure, technological tools, educational community.

IX



Tabla de Contenido

Ficha de registro de tesis/trabajo de graduación ................................................. I

Certificado porcentaje de similitud ...................................................................... II

Certificado de tutor ............................................................................................ III

Licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la

obra con fines no académicos. .......................................................................... IV

Dedicatorias ....................................................................................................... V

Agradecimientos ................................................................................................ VI

Resumen .......................................................................................................... VII

Abstract ........................................................................................................... VIII

Introducción. ....................................................................................................... 1

Contextualización del problema ...................................................................... 1

Diseño teórico. ................................................................................................... 3

Planteamiento del problema ........................................................................... 3

Formulación del problema ............................................................................... 4

Objetivo de la Investigación ............................................................................ 5

Objetivo general ........................................................................................... 5

Objetivos específicos ................................................................................... 5

Hipótesis de la Investigación ........................................................................... 5

Variables ......................................................................................................... 5

Tareas Científicas. .......................................................................................... 6

X



Diseño Metodológico. ......................................................................................... 8

Métodos del nivel teórico ................................................................................ 8

Métodos del nivel empírico ............................................................................. 8

Métodos estadístico matemáticos. .................................................................. 8

Tipo de investigación. ..................................................................................... 9

Alcance de la investigación ............................................................................. 9

Población y muestra ........................................................................................ 9

Novedad de lo que se investiga ...................................................................... 9

Pertinencia de lo que se investiga................................................................. 10

Significación práctica de lo que se investiga. ................................................ 10

Breve explicación de la estructura de la tesis por capítulo. ........................... 11

Capítulo I .......................................................................................................... 12

Marco teórico metodológico de la investigación. .............................................. 12

1.1 Antecedentes del problema que se investiga. ......................................... 12

1.2 Fundamentos teóricos y metodológicos que permiten la sustentación. .. 14

1.3 Identificación y conceptualización de los términos básicos y variables de

la Investigación. ............................................................................................ 21

1.5 Operacionalización de las variables conceptualizadas. .......................... 23

Capitulo II. ........................................................................................................ 24

2.1 Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga. ....... 24

XI



2.2 Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados.

...................................................................................................................... 26

2.2 Interpretación de los resultados del diagnóstico. .................................... 39

Capítulo III ........................................................................................................ 41

3.1 Propuesta de solución al problema. ........................................................ 41

3.2 Características esenciales de la propuesta ............................................. 42

3.3 Forma y condiciones de aplicación. ........................................................ 44

3.4 Resultados obtenidos en caso de aplicación. ......................................... 69

3.5 Validación de la propuesta aplicada. ....................................................... 70

Conclusiones. ................................................................................................... 71

Recomendaciones. ........................................................................................... 72

Referencias. ..................................................................................................... 73

Anexos. ............................................................................................................ 75

Modelo de la encuesta: ................................................................................. 75

Modelo de la entrevista a la Directora de la escuela de educación básica

fiscal “Francisco García Avilés”. .................................................................... 78

Fotos de entrevistas y encuestas realizadas. ............................................... 79

XII



ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Operacionalización de las variables................................................... 23

Tabla 2: Característica de la institución educativa. .......................................... 24

Tabla 3: Organización de los procesos administrativos en la escuela “Francisco

García Avilés” ................................................................................................... 27

Tabla 4: Trabajo de calidad ............................................................................. 28

Tabla 5: Nivel de aprendizaje .......................................................................... 29

Tabla 6: Tiempo de Capacitaciones. ............................................................... 30

Tabla 7: Factor que impide capacitarse ........................................................... 31

Tabla 8: Herramientas Tecnológicas. .............................................................. 32

Tabla 9: Nivel de Conocimiento. ...................................................................... 33

Tabla 10: Utilización de herramientas tecnológicas y mejoramiento de

infraestructura. ................................................................................................. 34

Tabla 11: Espacio físico para un departamento administrativo........................ 35

Tabla 12: Necesario que exista equipos tecnológicos, archivadores ............... 36

Tabla 13: Descripción de puesto: Directora ..................................................... 46

Tabla 14: Funciones de la Directora de la escuela "Francisco García Avilés" . 47

Tabla 15: Descripción de puesto: Subdirectora ............................................... 48

Tabla 16: Funciones de la subdirectora ........................................................... 49

Tabla 17: Descripción de puesto: Secretaria ................................................... 50

Tabla 18: Funciones de la secretaria. .............................................................. 51

XIII



Tabla 19: Funciones del consejo escolar. ........................................................ 52

Tabla 20: Descripción de puesto DECE (Departamento de consejería

estudiantil) ........................................................................................................ 53

Tabla 21: Funciones del DECE (Departamento de consejería estudiantil) ...... 54

Tabla 22: Descripción de puesto-Inspector(a) general. ................................... 55

Tabla 23: Funciones del Inspector (a) General ................................................ 56

Tabla 24: Descripción de puesto- docentes. .................................................... 57

Tabla 25: Funciones de los docentes (Básica, Media, Superior, Inicia y

preparatoria). .................................................................................................... 58

Tabla 26: Descripción de puesto- servicio de limpieza. ................................... 59

Tabla 27: Funciones del servicio de limpieza. ................................................. 60

Tabla 28: Herramientas TIC´S ......................................................................... 63

Tabla 29: Capacitación de conocimiento por área. .......................................... 64

Tabla 30: Temas de capacitación personal no docente. .................................. 65

Tabla 31: Temas contables.............................................................................. 66

Tabla 32: Detalle de presupuesto de implementación de equipos en el área

administrativa de la escuela “Francisco García Avilés” .................................... 68

XIV



ÍNDICE FIGURAS

Figura 1: Ubicación de la escuela de educación básica fiscal “Francisco García

Avilés” ................................................................................................................ 2

Figura 2: Variable dependiente y variable independiente. ................................. 6

Figura 3: Beneficios para la escuela de educación básica fiscal "Francisco

García Avilés". .................................................................................................. 10

Figura 4: Planeación principio administrativo. ................................................. 15

Figura 5: Organización Principio Administrativo .............................................. 16

Figura 6: Control Principio Administrativo. ....................................................... 16

Figura 7: Dirección Principio Administrativo .................................................... 17

Figura 8.Funciones del proceso administrativo. .............................................. 18

Figura 9: Diferencias entre un sistema de información y un sistema informático.

......................................................................................................................... 20

Figura 10: Organización de los procesos administrativos ............................... 27

Figura 11: Organizados los procesos ayudará a gestionar un trabajo de calidad

......................................................................................................................... 28

Figura 12: Nivel de Aprendizaje. ...................................................................... 29

Figura 13: Tiempo de Capacitaciones. ............................................................ 30

Figura 14: Factor que impide capacitarse. ...................................................... 31

Figura 15: Herramientas Tecnológicas. ........................................................... 32

Figura 16: Nivel de Conocimiento. ................................................................... 33

XV



Figura 17: Utilización de herramientas tecnológicas y mejoramiento de

infraestructura .................................................................................................. 34

Figura 18: Espacio físico para un departamento administrativo. ..................... 35

Figura 19: Necesario que exista equipos tecnológicos, archivadores, biblioteca

etc. ................................................................................................................... 36

Figura 20: Misión y Visión de la escuela "Francisco García Avilés" ................ 42

Figura 21: Principios y Valores Humanos de la escuela "Francisco García

Avilés" .............................................................................................................. 43

Figura 22: Propuesta de Mejora de Procesos Administrativos. ....................... 44

Figura 23: Organigrama vertical descendente de la escuela "Francisco García

Avilés" .............................................................................................................. 45

Figura 24: Plan de capacitaciones para la escuela "Francisco García Avilés" 61

Figura 25: Herramientas Tecnológicas. ........................................................... 62

Figura 26: Capacitaciones a la escuela "Francisco García Avilés". ................ 67

Figura 27: Entrevista realizada a la directora de la escuela "Francisco García

Avilés" .............................................................................................................. 79

Figura 28: Encuesta al personal de la escuela "Francisco García Avilés" ...... 79

1

Introducción.

Contextualización del problema

En algunas de las Instituciones educativas públicas presentan servicios de

manera lenta, en donde existen problemas de registros, procesos repetitivos,

actividades que se podrían realizar de una forma más simple y con menores

movimientos, además de sistemas de información deficientes, lo cual conlleva al

caos e incertidumbre.

En la actualidad el personal de la institución, estudiantes y padres de familia

demandan un servicio mucho más rápido y eficiente dentro de la institución, ya que

el tiempo es uno de los factores más preciados, es por ello que se busca que la

institución en sus procesos administrativos relacionado al registro de datos lo

realicen de una manera proactiva y eficaz.

Para ello es necesario el análisis detallando lo importante que es el uso de la

tecnología en sus procesos por ello en el desarrollo de la tesis se verá cómo se

aplica la mejora en sus procesos administrativos tradicional y manual que ha estado

realizando durante sus años de institución para lograr un mejor servicio para la

comunidad estudiantil, que nos ayude a implementar un proceso de mayor calidad y

control.

Con la mejora continua aplicada en la administración se modernizará los

procesos y creará un ambiente más seguro dentro de la institución, con ello

lograríamos también brindarle al usuario la calidad de un servicio esperado y a la

vez transformándola y dándole un enfoque diferente mediante los recursos

tecnológicos.

2

Figura 1: Ubicación de la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés”

Nota 1: Tomado de Google Maps.

La Escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” es una institución

educativa pública que se constituyó en el año de 1916 con el nombre de Centro

Escolar Municipal # 1 en donde establecieron los cursos de primero a sexto grado

constando con 249 estudiantes. En el año de 1984 y 1985 por disposición Municipal

se registró a la escuela con el nombre de “Francisco García Avilés” # 301 debido a

las necesidades del sector en donde esta se traslada a la escuela “24 Rayos”.

En el año lectivo 2007-2008 la institución educativa funcionó en la jornada

vespertina, siendo unificada en el año 2012 con las jornadas matutina y vespertina.

Después con el pasar del tiempo cambió su nombre como: “Escuela de Educación

Básica Fiscal Francisco García Avilés” la cual actualmente constan con 1950

estudiantes y docentes desde inicial hasta décimo año de colegio.

3

Diseño teórico.

Planteamiento del problema

Causas

Problema

Procesos administrativos

ineficientes.

Falta de

capacitación. Desconocimiento de

la importancia del

proceso.

Desorden en sus

registros y falta de

espacio.

Errores y falta de

agilización de sus

procesos.

Resultados no esperados. Aplicación incorrecta

de las metodologías

de trabajo.

Efectos

4

La Escuela de Educación Básica Fiscal “Francisco García Avilés” es una

institución pública dedicada a la formación de estudiantes. Se encuentra ubicada en

la ciudad de Guayaquil, sector la Cooperativa Paracaidista del km 271/2 vía

perimetral, manzana # 828, Solar # 6 -7 en la cual en este momento constan con

1950 estudiantes y 32 personas que laboran en la institución educativa.

Esta institución busca seguir incrementando su nivel de desempeño, además de

la satisfacción de sus estudiantes en donde esta presenta la necesidad de mejorar

sus procesos administrativos porque presenta problemas tales como: procesos

repetitivos, antiguos y lentos, desorden de sus registros que se pueden realizar de

una manera más simple.

Además de presentar sistemas de información deficiente y personal con falta de

capacitaciones lo cual con lleva a retrasos en el servicio haciéndolo lento e

ineficiente, falta de espacio físico para un departamento administrativo que cuente

con equipos actualizados.

Estas situaciones mencionadas son producto de la falta de planificación

estratégica y de un proceso de mayor calidad y control además que mantengan la

información actualizada la cual nos permita tener un incremento en la calidad hacia

el usuario final.

Formulación del problema

¿Cómo incide el mejoramiento de los procesos administrativos en la escuela

“Francisco García Avilés en la ciudad de Guayaquil con la finalidad de incrementar

el desarrollo y desempeño de la institución?

5

Objetivo de la Investigación

Objetivo general

Rediseñar procesos administrativos de la escuela fiscal “Francisco García Avilés”

con la finalidad de incrementar el desarrollo, desempeño y calidad de los servicios

en la institución educativa.

Objetivos específicos

Establecer bases teóricas y metodológicas que permitan sustentar

científicamente la propuesta.

Recopilar e interpretar la información necesaria que permita determinar

la mejora en sus procesos administrativos.

Estructurar plan de mejora en los procesos administrativos a la escuela

fiscal “Francisco García Avilés” con la finalidad de aumentar su desempeño.

Hipótesis de la Investigación

Con la mejora de procesos en la administración de la escuela de educación

básica fiscal “Francisco García Avilés contribuirá a una eficiente planificación,

organización, dirección, control y ejecución en todas las áreas de la escuela.

Variables

Las variables que conforman la hipótesis anteriormente planteada son las

siguientes:

6

Figura 2: Variable dependiente y variable independiente.

Tareas Científicas.

Se realizará el estudio dentro de la institución educativa únicamente aquellos

problemas en sus procesos administrativos en dicha unidad educativa, por lo tanto

conforme se vaya viendo el estudio se determinará que necesitan ser mejorados

para la obtención de la eficiencia y eficacia.

La compresión sobre el tema del proyecto de investigación se analiza artículos en

la constitución Política de la República del Ecuador elaborada por la Asamblea

Nacional Constituyente del año 2008:

Título I

Elementos constitutivos del Estado

Sección Quinta

Educación

El Art. 26 de la constitución política de la república del Ecuador establece lo

siguiente:

Mejora de registro de datos, capacitación y agilización de sus procesos.

Procesos administrativos de la institución educativa “Francisco García

Avilés” .

DE

PE

ND

IEN

TE

IND

EP

EN

DIE

NT

E

7

La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política

pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y

condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la

sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso

educativo (Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 32).

El art. 27 de la constitución política de la república del Ecuador establece lo

siguiente:

La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico,

en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable

y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática,

incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la

justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura

física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y

capacidades para crear y trabajar.

La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos

y la construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el

desarrollo nacional (Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 33).

Título VII Régimen del Buen Vivir

Sección Primera

Educación

El art. 350 de la de la constitución política de la república del Ecuador establece

lo siguiente:

8

El Sistema de Educación Superior tiene como finalidad la formación académica y

profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y

tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las

culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país (Constitución

de la República del Ecuador, 2008, pág. 162).

La educación es muy indispensable e importante como lo constituye el

Ecuador en donde como estudiantes tenemos la responsabilidad de llevar a cabo

el análisis de los procesos administrativos de la escuela de educación básica

fiscal “Francisco García Avilés”, con el fin de mejorar dichos procesos para bien

de la comunidad educativa.

Diseño Metodológico.

Métodos del nivel teórico

La investigación actual se desarrollará a través de encuestas y entrevistas

elaboradas al personal administrativo y directora de la institución educativa

“Francisco García Avilés” los cuales colaborarán con sus respuestas para detectar

los problemas que desembocan por tener procesos ineficientes además de tener de

soporte en la investigación tales como: tesis, libros relacionados con el tema.

Métodos del nivel empírico

Elaborando un banco de preguntas abiertas se obtendrá información muy

importante por parte del personal administrativo de la institución educativa de la cual

nos permitirá mejorar el medio en el cual se desenvuelve el personal y poder

obtener los resultados esperados.

Métodos estadístico matemáticos.

Utilizando los métodos estadísticos a través de la interpretación de resultados

obtenidos permitirá el respaldo en la investigación.

9

Tipo de investigación.

En la investigación que se desarrolla se aplicará la investigación descriptiva de la

cual se clasifica en cuantitativa o cualitativa, en donde se aplicará la investigación

cualitativa o inductiva porque se analiza todo en general y hasta lo específico.

Según Pita Fernández.S ( 2002) define: “La investigación cualitativa evita la

cuantificación, hacen referencia a los registros narrativos de algún fenómeno que

son estudiados a través de técnicas como la observación o entrevistas”.

Alcance de la investigación

El alcance de la investigación es la exploratoria porque está guiada hacia el

personal que conforman niveles administrativos y subordinados en la escuela de

educación básica fiscal “Francisco García Avilés” en la cual se dirigirá hacia el

problema referente a los procesos que se desarrollan para así guiarse hacia la

propuesta de la mejora de los mismos con ello lograr la eficiencia y los resultados

esperados.

Según Arias (2012) define: “La investigación exploratoria es aquella que se

efectúa sobre un tema u objeto desconocido o poco estudiado, por lo que sus

resultados constituyen una visión aproximada de dicho objeto”.

Población y muestra

La población y muestra a determinar son los empleados de la institución

educativa “Francisco García Avilés” que son un total de 32 personas, las cuales se

realizará las encuestas y entrevistas necesarias.

Novedad de lo que se investiga

La escuela fiscal “Francisco García Avilés” en la actualidad no cuenta con una

organización en sus procesos, falta de equipos el cual nos permita tener un sistema

de información de sus alumnos.

10

Los beneficios

que se propone para la

institución educativa

son:

Minimizar tiempo

Agilitar procesos

Decisiones basadas en hechos y no

en emociones.

Mejorar sus procesos

administrativos

Mejorar los niveles de

competitividad.

Además de capacitación a su personal que labora en dicha institución, por ello es

las evidentes carencias y falta de compromiso que afecta a la institución educativa.

Pertinencia de lo que se investiga.

La mejora de procesos administrativos para la escuela de educación básica fiscal

“Francisco García Avilés” es de manera oportuna porque nos permite la solución de

errores, carencias y problemas para así otorgar cambios positivos para la

cotidianidad en la institución.

Significación práctica de lo que se investiga.

El fin de nuestra mejora en los procesos administrativos es dar solución a los

trabajos del personal para que así puedan utilizar todos los instrumentos necesarios

además para que todas las diligencias se efectúen con eficiencia y eficacia y lograr

las metas de la institución educativa.

Figura 3: Beneficios para la escuela de educación básica fiscal "Francisco García Avilés".

11

Breve explicación de la estructura de la tesis por capítulo.

La investigación sobre la mejora de procesos administrativos en la escuela de

educación básica fiscal “Francisco García Avilés” busca es mejorar el desempeño

de la institución con los nuevos avances de la tecnología, capacitaciones etc.,

dejando atrás lo obsoleto y dándole un cambio con nuevas metodologías para que

así los docentes den una mayor proyección académica para sus estudiantes.

Es así como este proyecto presentado va enfocado a los procesos

administrativos de la misma institución para que así los docentes, directores y

estudiantes conozcan sobre la tecnología y a través de ellas puedan implementarlas

en sus clases por medio de las TIC’s con nuevas herramientas y poder mejorar la

calidad educativa.

Además de buscar detectar las causas y consecuencia de los problemas que

producen y suceden en la misma, por lo tanto se emplean en los capítulos métodos

teóricos y metodológicos, que al combinarse con la investigación se obtendrá

información confiable y relevante de fuentes como libros, revistas etc.

Datos con su respectiva interpretación que se obtendrá de las entrevistas y

encuestas realizadas al personal docente y directivos en donde estas sirven para

determinar la solución del problema y poder plantear con eficiencia y eficacia la

propuesta la cual nos permita optimizar el área Administrativa, mejorar el servicio

que brindan los docentes y agilizar los proceso a través de capacitaciones,

herramientas tecnológicas y programas favoreciendo a quienes hacen la Comunidad

Educativa.

12

Capítulo I

Marco teórico metodológico de la investigación.

1.1 Antecedentes del problema que se investiga.

Los procesos administrativos es la organización de importantes actividades para

el logro de las metas u objetivos en donde primero estos se fijan, de ahí se definen

los recursos necesarios, coordinación de las actividades, la verificación y por último

que se cumplan los objetivos propuestos.

La esencia de los procesos administrativos se encuentra en su razón de ser, es

decir, este proceso nace como la necesidad de explicar y estructurar toda una

función administrativa que tiene como objetivo coordinar las funciones de la

organización, además de basarse en disciplina, orden, flexibilidad, creatividad y

eficiencia.

La disciplina que exige se encuentra en los principios que lo regulan; el orden se

manifiesta en la consecución de las fases, nos organiza, nos enseña a pensar y

trabajar en un estilo lógico y sistémico en el proceso de decisiones; la flexibilidad,

siendo una característica natural de la administración, crea un modelo manejable de

trabajo, para amoldarse a las necesidades.

En la actualidad en el Ecuador se habilita la entrega de los valores por

autogestión a las instituciones educativas públicos, a través unidades gestoras por

parte del gobierno, en donde la asignación de los recursos varían dependiendo de la

cantidad de estudiantes por establecimiento educativo cuyos ingresos son

empleados por los directores en: pagos de maestros contratados, material didáctico

de aula y laboratorio, en adecuación o arreglo de aulas, etc.

13

Además en algunas de las instituciones reciben desayunos escolares, uniformes

y a nivel nacional se mantiene la entrega de textos escolares, en obras; la

construcción de nuevas infraestructuras como escuelas del milenio en ciertos

sectores del país, pero aún queda mucho por hacer por parte del gobierno, en

donde el sector de la educación estuvo en abandono por los gobiernos pasados.

Una que ha sido olvidada es el área administrativa en la cual está el funcionamiento

y manejo de la información de toda la institución educativa.

Por ello la situación que se vive en algunas de las instituciones educativas

públicas del país en especial la zona rural y marginal es que se encuentran aisladas

y en difícil acceso, además en donde los niños no reciben una alimentación

apropiada por sus bajos recursos económicos, es aquí donde el trabajo, en

beneficio de la educación, suman esfuerzos los gobiernos provinciales y municipales

con la construcción de nuevas aulas, mobiliario, adecuación de las salas de

computo, entrega de libros escolares, pero la administración educativa sigue en la

mismas circunstancias, más aun en la zonas marginales.

La administración educativa es más bien la que controla, organiza, dirige y evalúa

las actividades que desarrollan las instituciones educativas en donde se organiza el

trabajo de los docentes, administrativos, etc. manejando recursos tanto financieros

como físicos para beneficio de la comunidad.

Además marca la diferencia desde su forma de enseñar y el aprendizaje con

Valores Humanos, el trato con el Padre de Familia, manteniendo siempre la puerta

abierta a nuevos retos de la educación en donde tenemos a la Escuela “Francisco

García Avilés”.

14

La misma se constituyó en el año de 1916 con el nombre de Centro Escolar

Municipal # 1 en donde establecieron los cursos de primero a sexto grado

constando con 249 estudiantes, con el pasar del tiempo en el año de 1984 y 1985

por disposición Municipal se registró a la escuela con el nombre de “Francisco

García Avilés” # 301 debido a las necesidades del sector en donde esta se traslada

a la escuela “24 Rayos”.

Esta institución funcionó en la jornada vespertina en el año lectivo 2007 -2008,

siendo unificada en el año 2012 con las jornadas matutina y vespertina con el

nombre de Escuela de Educación Básica Fiscal “Francisco García Avilés” en la cual

en este momento constan con 1950 estudiantes y personas que laboran en la

institución educativa.

1.2 Fundamentos teóricos y metodológicos que permiten la sustentación.

Según Terry & Franklin (2010) nos definen el concepto de principio administrativo:

“Se puede definir un principio como una declaración o verdad fundamental que

proporciona una guía para el pensamiento o la acción”. Los principios aplicados a la

administración son producto de la sociedad, han sido formulados a partir de años de

experiencia y pruebas en todo tipo de organizaciones, públicas o privadas, grandes

o pequeñas.

Los principios son básicos pero no absolutos, tienden a reformularse de acuerdo

con las condiciones de tiempo y espacio en que se vive. Conforme se llevan las

investigaciones surgen nuevos principios administrativos en los cuales se modifican

otros se eliminan por no ser representativos en la práctica administrativa actual.

Según Reyes (2007) define que el proceso administrativo está estructurado por

cuatro etapas: planeación, organización, dirección y control, en donde se hace

15

• Deben realizarse previsiones aunquenunca sean con certeza porque siempreexiste el riesgo.Principio de previsibilidad:

• La práctica administrativa debe apoyarseen hechos, y no en opiniones.

Principio de objetividad.

• Los objetivos serán más seguros cuanto sepuedan apreciar cuantitativamente, esdecir, que sean de medición.

Principio de la medición

• Los planes deben elaborarse con precisiónno con afirmaciones vagas, algo concreto.

Principio de precisión

• En la implementación de dichos planesdebe haber margen para los cambios quesurjan de forma imprevista.

Principio de flexibilidad:

• Dentro de la organización se elaboranplanes en cada una de las áreas detrabajo, pero estos planes deben ser detal naturaleza que pueda decirse queexiste un solo plan general.

Principio de unidad

• Todo plan debe tener una relación favorable de los beneficios que se espera respecto a los costos que se exija.

Principio de rentabilidad

mención de los principios administrativos aplicables a cada una de las fases del

proceso.

Planeación

Figura 4: Planeación principio administrativo.

Nota 4: Tomado de Agustín Reyes Ponce, Administración moderna.

16

Principio del carácter administrativo del control

• Es necesario distinguir “las operaciones” de control de“la función” de control.

Principio de los estándares.

• El control es imposible si no se fijan anticipadamente,en forma precisa y cuantitativa, los estándarescorrespondientes a la operación en turno

Principio de excepción.

• El control administrativo es más eficaz y rápidocuando se concentra en los casos en que no se logró

lo previsto.

• El trabajo tiende a dividirse cada vez másen actividades concretas en el cual seexige mayor eficiencia, precisión ydestreza.

Principio de especialización

• Un subordinado recibirá órdenes de unsolo jefe.Principio de unidad de mando.

• Debe darse grado de responsabilidad quecorresponda a cada jefe dentro de laorganización.

Principio del equilibrio deautoridad-responsabilidad.

• A cada delegación debe establecerse loscontroles adecuados para asegurar launidad de mando.

Principio de dirección-control

Organización

Figura 5: Organización Principio Administrativo


Control:

Figura 6: Control Principio Administrativo.


17

Principio de coordinación de intereses.

• Es importante lograr intereses a los de la organización para el logro de los objetivos planteados.

Principio de impersonalidad del mando.

• El ejercicio de la autoridad debe verse como producto de una necesidad y no como resultado exclusivo de la voluntad del que manda.

Principio de la vía jerárquica.

• Las órdenes, quejas y comunicaciones en general deben seguirse como regla previamente establecidas, y jamás omitirlos sin razón, ni en forma constante.

Principio de resolución de conflictos.

• El conflicto debe resolverse lo más pronto posible.

Principio de aprovechamiento de conflictos

• El conflicto no es una amenaza; por el contrario, administrativamente se considera como una oportunidad y debe aprovecharse para forzar el encuentro de soluciones.

Dirección

Figura 7: Dirección Principio Administrativo

Nota 7: Tomado de Agustín Reyes Ponce, Administración moderna

18

La planeación para determinar los objetivos que van a seguirse

La organización para distribuir el trabajo entre los miembros del

grupo

La ejecución por los miembros del grupo para que lleven a

cabo las tareas

El control de las actividades para que se conformen con los

planes.

Funciones del proceso

administrativo

Fundamentación: Procesos Administrativos en la Educación

El proceso administrativo son las actividades que el administrador debe llevar a

cabo para aprovechar los recursos humanos, técnicos, materiales, entre otros, con

los que cuenta la institución.

El proceso administrativo consiste en las siguientes funciones:

Figura 8.Funciones del proceso administrativo.

Nota 8: Tomado del libro de Agustín Reyes Ponce, Administración Moderna.

Todo el proceso administrativo tiene un soporte en la organización escolar:

Los equipos de trabajo: Es el conjunto de personas organizadas formalmente

para lograr una comunicación sobre la tarea de matricular y registrar los datos del

representante y estudiante, receptando información, canalizando conflictos,

proponiendo mejoras y soluciones que conducen a la calidad en el servicio de

administración.

19

Los alumnos y maestros en una Institución Educativa: Son quienes le dan vida y

estilo propio al proceso y deben garantizar el logro y la satisfacción a la institución

educativa. La administración de estos equipos de personas depende de un trabajo

en conjunto, porque implica ser sociables, organización, sin embargo, no hay leyes

o principios universales para la administración educativa en el entorno de

matriculación.

Todo proceso administrativo del personal depende de la situación organizacional

tales como: el ambiente, la tecnología, las políticas, la visión y misión y sobre todo

de la calidad y cantidad de personas dispuestas al trabajo educativo.

El docente y la tecnología: En la actualidad la tecnología predominan en todos los

sectores educativos y productivos, lo cual hace que las personas se involucren con

las herramientas modernas de la tecnología.

En el ámbito educacional los docentes necesiten saber todas las opciones de una

herramienta digital (animaciones, programas de Microsoft, insertar videos e

imágenes), pero sí necesitan entender el valor educativo de una herramienta digital

o qué puntos fuertes presenta para influir positivamente en el aprendizaje y /o

trabajo.

¿Cuál es el lugar de la tecnología en la educación?

Muchos docentes, al considerar la integración de la tecnología en sus prácticas,

se preguntan dónde se insertaría esto en el contexto administrativo-educativo. Estas

habilidades tecnológicas les permiten llevar adelante una clase donde integren la

tecnología. Además la tecnología ayuda a cambiar modelos o esquemas

tradicionales de registro de datos de los estudiantes.

20

• Se utilizan computadoras para almacenar, procesar y/o acceder a información.

Sistema Informático

• Se pueden utilizar computadoras, pero no es necesario. El acceso a la información puede ser físico (por ejemplo, una persona se encarga de buscar en un archivador).

Sistema de Información

Las herramientas informáticas aplicadas en función de optimizar, automatizar y

mejorar los procedimientos durante el registro de datos estos responden a la

necesidad de los padres de familia y docentes por cambiar esta estructura caduca y

tradicional del sistema educativo ecuatoriano, realidad notoria en la mayoría de

establecimientos públicos de la zona rurales y/o marginales del país.

El sistema Informático: Un sistema informático es un conjunto de partes que

funcionan relacionándose entre sí con un objetivo preciso. Sus partes son:

hardware, software y las personas que lo usan. Una computadora, sus dispositivos

periféricos y la persona que la maneja, pueden constituir un sistema informático.

Un sistema informático puede formar parte de un sistema de información, el uso y

acceso a la misma, no necesariamente está informatizada. Por ejemplo, el sistema

de archivo de estudiantes de una escuela y su actividad en general es un sistema

de información. Si dentro del sistema de información hay computadoras que ayudan

en la tarea de organizar la información, entonces ese es un sistema informático.

Diferencia entre sistema informático y sistema de información:

Figura 9: Diferencias entre un sistema de información y un sistema

informático.

Nota 9: Tomado de Carmen de Pablos Heredero del libro informática y

comunicaciones en la empresa.

21

Tanto el sistema informático como el sistema de información, incluyen a las

personas que acceden o producen información dentro del sistema. Las personas

tienen que capacitarse para entender el funcionamiento y procedimientos que

soporta el sistema informático.

Ambos sistemas tienen un propósito. Por ejemplo, gestionar el acceso y

distribución, libros, revistas, entre otros, en un departamento; administrar la

entrada/salida de información es lo que caracteriza a los sistemas informáticos

donde se ejecuta, procesa una orden del usuario a través de los dispositivos, con el

fin de mejorar un servicio y agilitar los procesos.

1.3 Identificación y conceptualización de los términos básicos y variables

de la Investigación.

Mejora Continua: Ingrid Guerra – Lopez (2007) argumenta “es un proceso que

pretende mejorar los productos, servicios y procesos de una organización mediante

una actitud general, la cual configura la base para asegurar la estabilización de los

circuitos y una continuada detección de errores o áreas de mejora”.

Organización: Chiavenato (2006) define “Son Sistemas de actividades

conscientemente coordinadas de dos o más personas. La cooperación entre

personas es esencial para la existencia de la organización”.

Administración: Ponce (2002) define “Son actividades, esfuerzos y recursos de

una organización, resultando imprescindible para la supervivencia y crecimiento de

una institución.

Autogestión: Real Academia Española (2013) define “Sistema de organización

de una institución o empresa según el cual los trabajadores participan en todas las

decisiones”.

22

Comunidad: Montero (2012) argumenta “es un conjunto de individuos que se

encuentran constantemente en transformación y desarrollo y que tienen una relación

de pertenencia entre sí, con una identidad social y una consciencia de comunidad

que lo llevan a preocuparse por el resto de los que forman parte de aquel grupo”.

Deterioro: Merino (2013) define Acción y efecto de deteriorar, empeoramiento o

desgaste del estado de algo.

Planificación: Frances (2006) define “Es un proceso en el cual se definen de

manera sistemática los lineamientos estratégicos, o líneas maestras, de la empresa

u organización, y se los desarrolla en guías detalladas para la acción, se asignan

recursos y se plasman en documentos llamados planes”.

Proceso: Velasco (2010) define “Conjunto de actividades relacionadas o que

interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”

Proceso Administrativo: Miner (2002) define “El proceso administrativo son 5

elementos, planeación, organización, dirección, coordinación, control”.

TIC´S (Tecnologias de la informacion y de comunicación) : Thompson (2004)

define “Son las tecnologías de información y comunicación, como aquellos

dispositivos, herramientas, equipos y componentes electrónicos, capaces de

manipular información que soportan el desarrollo y crecimiento económico de

cualquier organización”.

23

1.5 Operacionalización de las variables conceptualizadas.

Tabla 1: Operacionalización de las variables.

Variables

Independientes

Variables

Dependientes

Indicadores

Dimensiones

Mejorar los

procesos

administrativos de

la escuela

“Francisco García

Avilés”

Inciden en: Influyen

en la

modernización de

la administración.

Errores y Faltas de

agilización de sus

procesos.

Desconocimiento de

la importancia del

proceso.

El número de

personas que

conocen y manejan

herramientas y

programas

modernos

aplicados a la

administración.

Encuestas

Agilización en sus

procesos.

Aplicación incorrecta

de las metodologías

de trabajo.

La situación de la

infraestructura del

establecimiento

educativo.

Entrevistas

Actualización en

sus registros.

Desorden en sus

libros.

Cantidad de datos

a registrar.

Encuestas

24

Capitulo II.

2.1 Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga.

La escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” es una institución

educativa pública que tiene más de 30 años formando estudiantes en la ciudad de

Guayaquil sector la Cooperativa Paracaidista del km 271/2 vía perimetral, en donde

esta institución desde principios de constitución se preocupa de mejorar sus

infraestructura, equipos etc.

Actualmente es una escuela que está encaminada a formar, educar a niños y

niñas con valores humanos, ética, destrezas y habilidades a un alto nivel para que

se vayan desarrollando en su futura formación académica y puedan resolver de

manera oportuna las necesidades que se requiera en nuestra sociedad.

Tabla 2: Característica de la institución educativa.

Nota 2: Tomado de la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés”.

Denominación Característica

Personal de la institución

(docentes, inspector, directora) 32 personas

Alumnos 1950 estudiantes

Bar escolar No está en funcionamiento

Dirección de la institución 1 departamento

Baños 6 en funcionamiento

Laboratorio de Computo Falta de equipos

Aulas de la Escuela: Primero a

séptimo 7 aulas

Aulas del Colegio: Noveno a

decimo bachillerato. 7 aulas

25

La problemática central se encuentra en la falta de equipos que agilite los

procesos del personal administrativo además del docente que es parte fundamental

para formar a los estudiantes donde ellos no necesariamente necesitan prepararse

en el ámbito pedagógico también requiere fortalecer y desarrollar destrezas para el

manejo de las TIC, manejar los software básicos y las herramientas principales de

cada programa, estando a la altura de los requerimientos que exigen los estudiantes

y padres de familia.

Desde este modo deban utilizarlas dentro de la administración educativa, esto

ayuda produciendo un mayor interés en el padre de familia e incentivándolos a

formar parte de la institución. Para esta investigación se ha tomado la escuela de

educación básica fiscal “Francisco García Avilés”, donde se forman estudiantes

además de docentes que afirman dominar y manejar herramientas y recursos

tecnológicos básicos existe ese malestar por la falta de la tecnología y que las

autoridades de educación no consideran a esta área como una prioridad.

Otro de los problemas más relevantes que se observa es la falta de un espacio

para la infraestructura tecnológica del área de administración ya que no satisface

porque no existen los suficientes equipos, ni un presupuesto por parte del Estado

para la construcción de un departamento administrativo, logrando que los docentes

puedan hacer uso de recursos tecnológicos dentro de la escuela.

Con esto mejoraría dándole una nueva visón al plantel, por lo tanto la falta de un

Sistema Informático que permita una mejora en el registro de datos de estudiantes y

padres. En donde el docente tendrá de primera mano su listado de estudiantes,

registros de matrículas, nóminas de representantes.

26

Este proceso administrativo de la institución no existe la disponibilidad de

recursos económicos porque se los emplea para pagos de maestros contratados o

compra de materiales didácticos etc.

2.2 Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos

aplicados.

La metodología aplicada en la investigación que serán utilizados para el alcance

de los objetivos planteados en donde se detalla la situación actual de la institución

educativa, considerando diferentes situaciones en donde además se analizará los

factores internos de la institución en sus procesos, una vez analizada toda la

información se realiza una minuciosa revisión de los aspectos investigados de esta

manera será posible identificar problemas y plantear soluciones factibles y viables.

Herramientas metodológicas

El proceso metodológico empleado para el tema que se está investigando, se

encuentra basado en utilización varios métodos y técnicas, las cuales se detallan a

continuación:

Encuestas

Entrevistas

Encuesta

Se detallan las preguntas a realizar al personal de la escuela de educación básica

fiscal “Francisco García Avilés” contando con el tiempo prudencial para que

contesten las preguntas planteadas.

27

19%

81%

Si No

Pregunta 01: ¿Considera usted que hay una adecuada organización en los

procesos administrativo en la escuela de educación básica fiscal “Francisco García

Avilés?

Tabla 3: Organización de los procesos administrativos en la escuela “Francisco

García Avilés”

Figura 10: Organización de los procesos administrativos

Análisis:

El 81% del personal encuestado indicó que no hay una organización en los

procesos administrativos en la escuela, mientras el 19% indicó que si existe una

organización esto nos da atender que hace falta la organización en la escuela de

educación básica fiscal “Francisco García Avilés” para así poder mejorar su

desempeño y calidad de la misma.

Descripción Frecuencia %

Si 6 19%

No 26 81%

Total 32 100%

28

84%

16%

Si No

Pregunta 02.: ¿Cree usted que contando con procesos administrativos

organizados ayudará a gestionar un trabajo de calidad?

Tabla 4: Trabajo de calidad

Figura 11: Organizados los procesos ayudará a gestionar un trabajo de calidad

Análisis:

EL 84% del personal encuestado nos indicó que es necesario contar con

procesos administrativos organizados en la escuela educación básica fiscal

“Francisco García Avilés” porque los mismos ayudan a gestionar un trabajo de

calidad, mientras el 16% indicó que no es necesario tener organizados sus

procesos.


Si 27 84%

No 5 16%

Total 32 100%

29

84%

16%

Si No

Pregunta 03: ¿Considera usted que el nivel de aprendizaje en el estudiante

mejoraría si se restructura los procesos administrativos de la institución educativa

“Francisco García Avilés”?

Tabla 5: Nivel de aprendizaje

Figura 12: Nivel de Aprendizaje.

Análisis:

EL 84% de los encuestados nos indicó que si se mejora, organiza y controla

los procesos administrativos de la escuela de educación básica fiscal

“Francisco García Avilés mejoraría el nivel de aprendizaje de la misma,

mientras el 16% indicó que no es necesario esa mejora en la institución

educativa.


Si 27 84%

No 5 16%

Total 32 100%

30

Bimestral; 6%

Semanal; 3%

Trimestral; 19%

Anual; 44%

Nunca; 28%

Bimestral Semanal Trimestral Anual Nunca

Pregunta 04: ¿Cada que tiempo usted realiza capacitaciones o actualización

de conocimiento?

Tabla 6: Tiempo de Capacitaciones.

Figura 13: Tiempo de Capacitaciones.

Análisis:

El 44% de los encuestados han realizado capacitaciones o actualizaciones de

conocimiento anualmente, seguido del 28% que nunca han hecho capacitaciones

por diferentes razones, mientras el 19% han hecho trimestralmente, el 6%

bimestralmente y por último el 3% semanalmente.


Bimestral 2 6%

Semanal 1 3%

Trimestral 6 19%

Anual 14 44%

Nunca 9 28%

Total 32 100%

31

56%19%

25%

0%

Tiempo Dinero No encuentra cursos No desea capacitarse

Pregunta 05: ¿Qué factor le impide a usted capacitarse en el dominio de las

TIC´s?

Tabla 7: Factor que impide capacitarse

Figura 14: Factor que impide capacitarse.

Análisis:

El 56% del personal encuestado le impide hacer capacitaciones por el factor

tiempo que no tienen, seguido del 25% que no encuentran cursos para poder

capacitarse y el 19% no tienen dinero como costearse un curso.


Tiempo 18 56%

Dinero 6 19%

No encuentra cursos 8 25%

No desea capacitarse 0 0%

Total 32 100%

32

6%

28%

13%

53%

Proyector computador o laptop sitios web ninguno

Pregunta 06: ¿Qué herramientas tecnológicas utiliza usted para impartir su

clase?

Tabla 8: Herramientas Tecnológicas.

Figura 15: Herramientas Tecnológicas.

Análisis

El 53% de los encuestados de la escuela educación básica fiscal “Francisco

García Avilés” no utilizan alguna herramientas tecnológicas para dar la clase ya sea

proyector, computador o sitios web para enviar tareas, mientras el 28% tienen un

computador con el cual se guían para dar clase y el 13% utilizan las plataformas

online o sitios web para impartir clase o enviar tareas y un 6% utilizan un proyector.


Proyector 2 6%

Computador o laptop 9 28%

Sitios web para enviar o realizar trabajos.

4 13%

Ninguno 17 53%

Total 32 100%

33

34%

50%

16%

Basica intermedio superior

Pregunta 07: ¿Qué nivel de conocimiento tecnológico usted posee?

Tabla 9: Nivel de Conocimiento.

Figura 16: Nivel de Conocimiento.

Análisis:

El 50% de los encuestados tienen un nivel de conocimiento tecnológico

intermedio porque algunos de ellos hacen cursos y preparan por sí mismo, mientras

el 34% tienen un nivel básico de conocimiento ya sea porque algunos eran de otra

época en donde no era necesario este tipo de conocimiento como lo es

actualmente, siguiendo el 16% de los encuestados que tienen un nivel superior.


Básico 11 34%

Intermedio 16 50%

Superior 5 16%

Total 32 100%

34

91%

6%

3%

De acuerdo Desacuerdo Indiferente

Pregunta 08: ¿Está usted de acuerdo con la utilización de herramientas

tecnológicas y mejoramiento de infraestructura en la institución educativa?

Tabla 10: Utilización de herramientas tecnológicas y mejoramiento de

infraestructura.

Figura 17: Utilización de herramientas tecnológicas y mejoramiento de

infraestructura

Análisis:

El 91% del personal encuestado consideran y están de acuerdo que es necesario

el uso de herramientas tecnológicas y el mejoramiento de la infraestructura ya que

la escuela no cuenta con ello, mientras el 6% están en desacuerdo de usar estas

herramientas tecnológicas y mejorar la infraestructura de la institución educativa y el

3% le es indiferente.


De Acuerdo 29 91%

Desacuerdo 2 6%

Indiferente 1 3%

Total 32 100%

35

91%

9%

SI NO

Pregunta 09: ¿Considera usted que es necesario que exista un espacio físico

para un departamento administrativo?

Tabla 11: Espacio físico para un departamento administrativo

Figura 18: Espacio físico para un departamento administrativo.

Análisis:

El 91% del personal encuestado consideran y creen que es necesario un espacio

físico para un departamento administrativo el cual mantendría organizada la escuela

educación básica fiscal “Francisco García Avilés” ,mientras el 9% creen que la

escuela no necesita utilizar un espacio para tener un departamento administrativo.


Si 29 91%

No 3 9%

Total

32 100%

36

91%

9%

SI NO

Pregunta 10.- ¿Cree usted necesario que existan equipos tecnológicos, muebles

de oficina, archivadores en un departamento administrativo?

Tabla 12: Necesario que exista equipos tecnológicos, archivadores

Figura 19: Necesario que exista equipos tecnológicos, archivadores, biblioteca etc.

Análisis:

El 91% del personal encuestado en la escuela de educación básica fiscal

“Francisco García Avilés” consideran que la misma necesita de equipos

tecnológicos para los mismos docentes y los estudiantes ya que no cuentan con

ello, biblioteca con sus respectivos libros, áreas recreativas etc., mientras el 9%

consideran que no es necesario.


Si 29 91%

No 3 9%

Total 32 100%

37

Entrevistas:

La entrevista se realizó a la directora Ing. Merly Burgos Burgos de la escuela de

educación básica fiscal “Francisco García Avilés” la cual nos proporciona la

siguiente información:

Pregunta 1:

¿Cuándo se constituyó la escuela de educación básica fiscal “Francisco

García Avilés”?

La escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” se constituyó el

1ero de agosto del 2000.

Pregunta 2:

¿La escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” cuenta

con una misión y visión?

La escuela si cuenta con una visión y misión la cual está actualmente actualizada.

Pregunta 3:

¿Existe en la escuela “Francisco García Avilés un departamento de

administración?

Actualmente la escuela no cuenta con un área administrativa, solo hay un

pequeño espacio que tiene que ser compartido con la secretaria de la institución.

Pregunta 4:

¿Qué gestiones ha realizado usted para mejorar la infraestructura de la

institución?

Lo que he realizado han sido cosas pequeñas pero compartidas con los padres

de la escuela las cuales han sido algún arreglo de pintar las paredes etc.

38

Pregunta 5:

¿Ha realizado capacitaciones o cursos sobre conocimiento, informática u

otros al personal de la institución?

Si he realizado, pero no ha sido eventual realizarlo en la institución educativa.

Pregunta 6:

¿Tiene conocimientos y dominio de las TIC´S?

Si tengo conocimientos y dominio de las TIC’s me he preparado a través de

cursos realizado por uno mismo que se quiere superar.

Pregunta 7:

¿Cuenta con un sistema informático que pueda organizar registros o datos

de la institución?

La institución con lo único que cuenta es una pequeña laptop y carpetas en los

cuales se registran la información estudiantil.

Pregunta 8:

¿La institución educativa debe implementar nuevas tecnologías en el aula

de clase?

Por supuesto que se debe implementar para estar al nivel de la enseñanza actual

que se están utilizando mucho en las otras instituciones con esto ayudaríamos al

desarrollo y aprendizaje del estudiante.

Pregunta 9:

¿Por qué no se adquiere equipos tecnológicos, oficina mediante los

recursos económicos que se reciben por autogestión del Estado?

Porque lo que envía el estado son para obras pequeñas o para materiales para

impartir la clase.

39

Pregunta 10:

¿Por qué la escuela no cuenta con un departamento de administración?

Porque no cuenta con equipos tecnológicos y más personal para esa gestión.

Pregunta 11:

¿La escuela al no contar con una secretaria o departamento de

administración, quién es la persona encargada del cuidado de los registros de

información de la escuela “Francisco García Avilés?

La persona encargada es la Lcda. María Loor Arellano.

2.2 Interpretación de los resultados del diagnóstico.

Después de haber realizado las respectivas encuestas y entrevistas al personal y

directivos de la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés con su

análisis e interpretación de los datos, podemos decir que tenemos la aceptación de

que contando con procesos administrativos organizados ayudaríamos a gestionar

un trabajo de calidad con un 84% esto nos da a rediseñar, mejorar y analizar los

procesos administrativos ya que la misma institución cuenta con falencias.

Al observar no cuenta con un orden causando confusión y caos durante la

jornada, además se puede notar que hace falta de equipos tecnológicos para

impartir la clase ya que la misma institución solo cuenta con un proyector pero

lamentablemente está dañado el cual es necesario e importante para estudiantes

para así poder impartirles la clase de una manera diferente, también la capacitación

y actualización de conocimiento es necesaria pero algunos del personal que labora

en la institución educativa no cuentan con el tiempo y dinero del mismo para así

poder tener un desempeño laboral favorable.

40

Además se pueden identificar que hay causas que impiden la modernización de

la administración y es que no requieren del suficiente recurso económico por parte

del gobierno para nuevas infraestructura, adecuación de laboratorios de cómputo,

sala de audiovisuales además el desconocer el uso de las TIC´s.

Es necesario en que cada aula cuente con equipos tecnológicos para impartir la

clase, biblioteca y archivadores para mantener las carpetas de notas o datos de los

estudiantes porque al no contar con ello implica que se extravíen la información y

haya confusión de la misma, con ello nos damos cuenta que es necesario mejorar

los procesos administrativos de la escuela de educación básica fiscal “Francisco

García Avilés” ya que queremos es mejorar el desempeño, calidad de la institución y

mantenerla organizada y actualizada para bien de los docentes ,comunidad

estudiantil y obtener los resultados, satisfacción esperados.

41

Capítulo III

3.1 Propuesta de solución al problema.

Tema de la propuesta.-

Estructurar plan de mejora de procesos administrativos a la escuela de educación

básica fiscal “Francisco García Avilés” en la ciudad de Guayaquil para docentes y

personal administrativo con la finalidad de mejorar el desempeño y calidad de

servicio.

Justificación de la propuesta.-

Esta propuesta se realiza por los problemas que destacan en la institución

educativa en donde se busca poder mejorar la calidad de la escuela de educación

fiscal “Francisco García Avilés” la cual forma estudiantes creativos, solidarios,

comprometidos con la sociedad en donde puedan desarrollar sus valores civiles,

morales y participen en las transformaciones del país el cual requiere jóvenes

emprendedores con respeto a los valores humanos.

Además de que la misma institución y las aulas necesitan contar con docentes

que poseen las competencias y recursos necesarios en materia de TIC´S con ello

puedan enseñar de manera eficaz y eficientemente las asignaturas exigidas.

Por ello la base de la propuesta es desarrollar, capacitar tanto conocimiento como

en la tecnología para que se dé el uso adecuado de la misma, porque necesitan

estar preparados y ponerlos en prácticas así con ello puedan mejoren su

desenvolvimiento, desempeño a la vez estén altamente capacitado y haya un

cambio en la institución educativa.

42

Misión

Ser una institución educativa ubicada entre las mejores del

sector con liderazgo y cobertura provincial, reconocida como

promotora del progreso educativo a través de la formación y

educación de estudiantes con excelencia académica y humana, que contribuya a la construcción de una sociedad preparada, justa

y digna, basada en principios y práctica de valores, que permitan el “Buen Vivir” de los estudiantes para un desenvolvimiento en la vida dentro del contexto social.

Visión

Formar y desarrollar una educación integral tendiente a

preparar estudiantes con perfiles óptimos dentro de la Educación General Básica, con estándares

de calidad educativa. Formar seres creativos, humanistas, con

pensamiento crítico-reflexivo, participativos y de alta conciencia

ciudadana, capaces de aplicar eficientemente sus conocimientos

e integrarse con eficiencia y responsabilidad al Bachillerato General Unificado (Científico y

Técnico).

También el incluir la organización, control y utilizar adecuadamente los espacios

porque cuentan con carencias en registros, el no tener lo necesario en las aulas y

no contar con una área solamente administrativa para obtener y crear un ambiente

idóneo dentro de la institución.

Importancia

Es importante esta propuesta de esta investigación ya que con esto analizamos lo

que necesita y hace falta en la escuela de educación básica fiscal “Francisco García

Avilés” porque con ello podemos dotar de una mejora, actualización de

conocimiento para docentes o personal de la institución educativa.

En donde también destacaremos las falencias y lo necesario de utilizar las

herramientas tecnológicas la cual queremos mejorar su entorno y aumentar su

prestigio al tener docentes y personal de la institución altamente capacitado acorde

a la exigencias educativas porque hoy en día es necesario para poder implementar

las clases de estudio y dar un excelente servicio a la comunidad educativa.

3.2 Características esenciales de la propuesta

Figura 20: Misión y Visión de la escuela "Francisco García Avilés"

43

Educar

Ayudar a los estudiantes a desarrollar las potencialidades que llevan en sí, cultivar las enseñanzas, los valores y relaciones con los demas.

Enseñar

Desarrollar las facultades intelectuales de los estudiantes para que sepan crear su propio conocimiento logrando aprender a pensar y a expresarse con tecnicas de estudio.

Libertad

Formar estudiantes que sean su propia voluntad para que a lo largo de su vida sean responsables de sus actos.

Honestidad

Todo estudiante hombre y mujeres a ser honrado a expresarse con coherencia siempre con su verdad haciendolo sin miedo.

Equidad

Educar a todo estudiante en igualdad de condiciones respetando su pluriculturalidad, etnia e ideologia.

Responsabilidad

Fomentar que todo estudiante se oriente, valore y asuma sus actos y ademas cumplan con sus obligaciones.

Principios y valores de la escuela “Francisco García Avilés”

Figura 21: Principios y Valores Humanos de la escuela "Francisco García Avilés"

44

La estructura de un organigrama para la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés”.

Descripción de puestos y funciones de cada integrante

de la institución educativa.

Información sobre capacitaciones tanto

para el personal docente como administrativo.

Presupuesto de lo que se necesita un

departamento administrativo.

3.3 Forma y condiciones de aplicación.

El desarrollo de la propuesta de estructurar o rediseñar una mejora en los

procesos administrativos de la escuela “Francisco García Avilés” en la ciudad de

Guayaquil la misma que actualmente cuenta con falencias, falta de organización,

planificación con ello queremos contribuir a mejorar y obtener procesos más

eficiente.

La propuesta abarca o contiene lo siguiente:

Figura 22: Propuesta de Mejora de Procesos Administrativos.

La escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” para tener una

adecuada organización en la cuenta con un personal de 32 personas, se realiza el

organigrama que se muestra continuación:

45

Directora

Representante del DECE (El

Departamento de Consejería Estudiantil)

Inspector General

Auxiliar de Limpieza

Docentes

Docentes (Preparatoria,

Educación inicial)

Docentes

(Básica Media, Superior)

Secretaria

Subdirectora

Consejo Escolar

Diagrama de organización de la escuela “Francisco García Avilés”

Figura 23: Organigrama vertical descendente de la escuela "Francisco García Avilés"

46

Descripción de puestos y funciones por área administrativa de la escuela

“Francisco García Avilés”

La descripción de puesto y funciones de cada personal que conforma la

institución educativa son las siguientes:

Tabla 13: Descripción de puesto: Directora

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Directora

Ámbito de trabajo: Escuela de Educación básica fiscal ”Francisco García Avilés”

PROPÓSITO DEL PUESTO

Planear, dirigir y evaluar el servicio de la escuela conforme a las normas y a los

procedimientos establecidos por las leyes, reglamentos dictadas por las autoridades de la

Educación Pública.

ESPECIFICACIÓN DEL PUESTO

Instrucción:

Título profesional docente o ser profesional de un área del sector educativo con título de postgrado relacionado a la educación.

Aprobar las evaluaciones realizadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa en los casos que corresponda.

Haber sido docente de aula al menos durante cinco años.

Aprobar la prueba de selección para ser directivo, establecida por la Autoridad Educativa Nacional.

Edad desde 26 años en adelante.

Competencias:

Manejo de relaciones humanas, comunicación oral y escrita, trabajar en equipo

Experiencias en el manejo de conflicto

Actitud para el desarrollo de un liderazgo positivo y participativo

Uso y gestión de la información y la comunicación tecnológica

RELACIONES DE AUTORIDAD

Jefe inmediato: distrito escolar.

Subordinados: Subdirector, secretaria, consejo escolar, DECE, inspector general,

docentes y auxiliar de limpieza

47

Tabla 14: Funciones de la Directora de la escuela "Francisco García Avilés"

Funciones de la Dirección:

1. Planificar e impulsar la realización de acciones para el desarrollo de las

actividades académicas, culturales, deportivas y sociales de la institución

educativa.

2. Distribuir las tareas tanto asistenciales, pedagógica, administrativos de la

institución educativa al personal que labora en la misma con criterio de equidad y

conforme a las responsabilidades y a las obligaciones que implican sus

respectivos puestos.

3. Organizar reuniones con el personal de la institución educativa para orientarlo,

instruirlo y motivarlo para el cumplimiento de sus responsabilidades, a la vez

resolviendo los problemas que se presenten en la misma.

4. Determinar y establecer las metas, objetivos, políticas para alcanzar los logros

planteados de la escuela.

5. Evaluar y controlar el trabajo encomendado a cada uno del personal de la

institución educativa, y otorgar estímulos pertinentes para superar los problemas.

6. Establecer y mantener la comunicación con la Comunidad escolar con el

propósito de que estén informada de las disposiciones que se tomen en la


7. Controlar la utilización, aprovechamiento y conservación de todos los recursos

con los que cuenta la institución educativa.

8. Realizar ante las autoridades de educación correspondiente las gestiones que

permitan dotar a la escuela de recursos humanos y materiales necesarios para el

cumplimiento de sus labores educativas.

9. Propiciar un ambiente agradable dentro de la institución educativa para el mejor

desarrollo de las actividades.

10. Controlar el presupuesto y presentar ante las autoridades educativas

correspondientes la documentación que compruebe los gastos realizados.

48

Tabla 15: Descripción de puesto: Subdirectora

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Subdirectora

Ámbito de trabajo: Escuela de Educación básica fiscal ”Francisco García

Avilés”


Colaborar con el director de la escuela en la planificación, dirección y evaluación de

las actividades educativas y administrativas de la institución educativa


Instrucción:

Tener título de tercer o cuarto nivel en áreas relativas a la gestión de centros

educativos.

Haber aprobado el programa de formación de directivos o su equivalente.

Estar al menos en la categoría E del escalafón docente.

Edad Desde los 26 años de edad.

Competencias:

Manejo de relaciones humanas, comunicación oral y escrita, trabajar en

equipo

Experiencias en el manejo de conflicto

Actitud para el desarrollo de un liderazgo positivo y participativo



Jefe inmediato: directora de la escuela

Subordinados: secretaria, consejo escolar, DECE, inspector general, docentes y

auxiliar de limpieza

49

Tabla 16: Funciones de la subdirectora

Funciones de la subdirectora:

1. Presentar a la directora el plan de actividades educativas para que las

aprueben.

2. Elaborar estudios orientados a la mejora para la escuela.

3. Formular los horarios de actividades escolares.

4. Controla el trabajo del personal y facilita recursos para que cumplan su labor.

5. Informar y comunica al personal de la escuela de alguna disposición,

programa, actividad o capacitación que realicen en la institución educativa.

6. Evalúa y vigila el desarrollo del proceso de enseñanza que se imparte en la

escuela y vaya conforme al plan de estudio.

7. Sustituir en caso de ausencia de la directora de la escuela asumiendo la

responsabilidad adecuada.

8. Ejerce autoridad directa con el personal docente, administrativo y auxiliar de

limpieza.

50

Tabla 17: Descripción de puesto: Secretaria

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Secretaria


Avilés”


Gestionar, organizar la secretaría de la escuela y brindar apoyo administrativo al

equipo directivo y a otros miembros del personal de la institución educativa.


Instrucción:

Formación específica en asistencia a la dirección.

Adaptarse con facilidad a las demandas del puesto

Asumir horario y cumplir con responsabilidad

Edad desde 25 años de edad.

Competencias:


equipo

Conocimientos sobre procesamiento de textos, aplicaciones y habilidades en

TIC



Jefe inmediato: directora de la escuela.

Subordinados: Consejo escolar, DECE, inspector general ,

docentes y auxiliar de limpieza

51

Tabla 18: Funciones de la secretaria.

Funciones de la secretaria

1. Gestionar y organizar correos, registros, atención al padre de familia de la


2. Comunicar internamente y externamente dando informes, cartas o folleto para

que el personal conozco la diferente información que surja en la misma


3. Custodiar los registros, actas, libros o archivo de la escuela y mantenerlos

ordenados para cuando soliciten las autoridades o personas interesadas en la

misma.

4. Realizar inventario general para mantener actualizado y puedan velar de los

recursos de la escuela.

5. Controlar al personal velando que cumplan con la jornada y las tareas

establecidas.

6. Entregar a tiempo y en forma ordenada la información de la escuela a los

respectivos interesados.

52

Tabla 19: Funciones del consejo escolar.

Funciones del consejo escolar:

1. Ayudar a la Dirección de la escuela en la planeación, realización y evaluación de

las actividades educativas que se desarrollen en la misma.

2. Proponer o sugerir propuestas para mejorar el servicio educativo.

3. Elaborar informes sobre el funcionamiento de la administración de la escuela y

aspectos relacionados con el mismo.

4. Controlar conjuntamente con la dirección en la evaluación periódica del trabajo

escolar, con la finalidad de corregir o reorientar el proceso educativo.

5. Conocer las resoluciones de conflictos disciplinarios, sanciones que estén en la

normativas vigentes de la institución educativa.

6. Fortalecer las relaciones entre la escuela y la comunidad.

7. Enriquecer las actividades escolares a través de actividades co-curriculares.

53

Tabla 20: Descripción de puesto DECE (Departamento de consejería estudiantil)

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Representante del DECE (El Departamento de Consejería

Estudiantil)



Planificar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de orientación educacional,

vocacional y profesional, implementando al establecimiento educativo a nivel grupal

e individual.


Instrucción:

Licenciado en Psicología.

Dos (2) años de experiencia en el área de Orientación Individual y/o Grupal

Edaddesde los 25 años de edad.

Competencias:

Teoría, técnicas y prácticas para realizar estudios y análisis de casos.

Manejo de recursos para el aprendizaje.

Planificación, organización y desarrollo de talleres, cursos y charlas.

Dirigir o tratar grupos de forma cortés con niños, jóvenes y público en general


Jefe Inmediato. directora de la escuela

Subordinados: inspector general , docentes y auxiliar de limpieza

54

Tabla 21: Funciones del DECE (Departamento de consejería estudiantil)

Funciones del DECE (Departamento de consejería estudiantil)

1. Ayuda a los estudiantes de la institución educativa con problemas académicos,

emocionales y familiares.

2. Incentiva y fortalece la identidad, autoestima de los estudiantes.

3. Desarrolla propuestas basadas en los valores humanos que informen, equipen

a los estudiantes en sus procesos.

4. Fortalece la responsabilidad al personal en áreas emocional, social, espiritual,

física que componen a cada individuo.

5. Realiza evaluaciones y sugiere de cambios positivos.

6. Coordina, desarrolla programas de apoyo y realiza planes individuales a los

estudiantes desarrollando estrategias y capacitaciones.

7. Asesora al personal en el manejo emocional de los estudiantes tanto individual

como grupal.

55

Tabla 22: Descripción de puesto - Inspector general.

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Inspector general



Organiza, coordina, supervisa y vela todas las actividades en la escuela que se

desarrollen en un ambiente seguro, de disciplina, bienestar y sana convivencia.


Instrucción:

Título de Normal de Maestros

Edad Desde 25 años de edad.

Competencias:

Capacidad de influir en la cultura del establecimiento actuando en forma

coherente con principios, valores, ética.

Comprometerse con el cumplimiento de las tareas encomendadas.

Relaciones interpersonales

Facilitar el logro de acuerdos que cuenten con el apoyo y aprobación de

todos los involucrados.

Habilidad de expresarse y comunicarse eficazmente.


Jefe inmediato: Directora de la escuela.

Subordinados: docentes y auxiliar de limpieza

56

Tabla 23: Funciones del Inspector General

Funciones del inspector general

1. Supervisar la disciplina y presentación de los alumnos de la institución

educativa exigiendo puntualidad, responsabilidad y respeto llevando un registro

diario.

2. Controlar y registrar la asistencia del alumnado.

3. Programar los horarios de clases en colaboración con la dirección y

organismos educativos.

4. Integrar al equipo de la institución educativa en la evaluación del desempeño.

5. Controlar diariamente el inmobiliario de que no haya alguna anomalía o daños

en el mismo.

6. Controlar al personal de área de limpieza.

7. Informar diariamente a la dirección sobre el cumplimiento del horario de cada

personal de la institución educativa.

8. Actualizar la ficha individual o personal de los alumnos de la escuela

“Francisco García Avilés”.

57

Tabla 24: Descripción de puesto - docentes.

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Docente

Ámbito de trabajo: Escuela de Educación básica fiscal “Francisco García

Avilés”


Impartir conocimientos teóricos-prácticos, planificando, ejecutando y evaluando el

proceso de enseñanza-aprendizaje en el alumno.


Instrucción:

Profesional con formación especializada para ejercer el Nivel Básico.


Competencias:

Comprometido con su trabajo y con la educación de los jóvenes

Organización y planificación del curso por anticipado

Innovador y entusiasta con las nuevas tecnologías


equipo.


Jefe inmediato: Directora de la escuela.

58

Tabla 25: Funciones de los docentes (Básica, Media, Superior, Inicial y

preparatoria).

Funciones de los docentes (Básica, Media, Superior, Inicial)

1. Impartir la clase conforme a los objetivos, el plan y programas de estudio

vigentes.

2. Colaborar con las autoridades de la escuela sobre las disposiciones que se

dicten para cumplir con la tarea de formación de los estudiantes y para el buen

funcionamiento de la institución educativa.

3. Planear técnicamente para desarrollar las capacidades, aptitudes de los

estudiantes.

4. Planear las labores docentes de acuerdo con el área o asignatura a que

pertenezca, y coordinarlas con los demás docentes de la misma área.

5. Presentar el programa anual de actividades extraescolares requeridas para el

cumplimiento del plan y de los programas de estudio.

6. Informar atravez de sus registros el aprovechamiento de los estudiantes de la


7. Solicitar a la escuela los recursos materiales necesarios para el cumplimiento

de su labor.

8. Participar y colaborar en las diversas comisiones que le sean asignadas por la

Dirección de la escuela “Francisco García Avilés”.

59

Tabla 26: Descripción de puesto - servicio de limpieza.

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: servicio de limpieza


Avilés”


Coordinar las actividades necesarias para que en la escuela exista un ambiente

óptimo de seguridad e higiene.


Instrucción:

Certificado de Educación Primaria.

Experiencia sobre Conocimiento o habilidad de mantenimiento de edificios e

instalaciones escolares.


COMPETENCIAS PARA EL PUESTO:

Desarrollar las tareas del puesto que corresponden a la jornada del trabajo

Conocer la naturaleza, composición e importancia de su puesto para la



Jefe inmediato: directora de la escuela

60

Tabla 27: Funciones del servicio de limpieza.

Funciones del Servicio de Limpieza

1. Controlar el orden y limpieza de las instalaciones de la institución educativa.

2. Velar por el funcionamiento de los baños y que estén en un ambiente estable

para el personal de la escuela.

3. Cumplir con las normas y procesos de seguridad y salud en la escuela.

4. Informar a la dirección sobre las deficiencias o problemas que surjan en la


5. Informar de los gastos y lo que necesite en su área de trabajo.

6. Ayuda en el mantenimiento de la disciplina en hora de recreo.

7. Realiza tareas adicionales como: distribución de almuerzo, ayuda a

compañeras de trabajo, diligencias de la dirección etc.

8. Participa en las reuniones de información y capacitación sobre funcionamiento

de su puesto o área.

61

Pla

n d

e C

ap

acita

cio

ne

s

1. Capacitación sobre las TIC´S

2. Capacitación y actualización de conocimiento por materias.

3. Capacitación para el personal administrativo no

docente.

4. Capacitación contable para

la gestión administrativa.

Capacitaciones para personal de la escuela “Francisco García Avilés”

El plan de capacitación facilita el desarrollo de competencias, el mejoramiento de

la institución educativa y fortalecer la capacidad laboral de cada empleado tanto

individual o como equipo para así poder lograr los resultados y metas que tiene la

escuela.

Beneficiarios

Los beneficiarios de la capacitación son todos los docentes y no docentes, área

administrativa que conforman la institución educativa, en la cual se destacan las

necesarias e importantes:

Figura 24: Plan de capacitaciones para la escuela "Francisco García Avilés"

62

Software educativo

Sitios web Aulas

Virtuales

Herramientas de

interaccion (Chat,

Correo,foros)

Herramientas colectiva

(wiki,blog)

1. Capacitación sobre las TIC´S.-

El propósito de la capacitación es que cada docente conozca todas las

herramientas TIC´S (Tecnología de la información y comunicación) ya que algunos

docentes tienen un muy escaso o no tienen conocimiento sobre la aplicación de esta

herramienta porque con el uso de esta herramienta los beneficiarios directos serán

los estudiantes quienes tendrán la oportunidad de utilizar otros recursos didácticos

que afectan positivamente en su proceso de aprendizaje.

En donde los docentes refrescarán su práctica pedagógica acorde a las

necesidades actuales de la sociedad educativa, gracias a la incorporación eficaz de

las TIC; por último la institución educativa se fortalece y le favorece al mejorar la

formación profesional de sus docentes, logrando así un mejor perfil laboral en su

grupo de docentes.

Las herramientas tecnológicas que apoyan a las prácticas en los docentes:

Figura 25: Herramientas Tecnológicas.

63

Las herramientas de las TIC´S que son necesarias para el personal docente

detallado a continuación:

Tabla 28: Herramientas TIC´S

Forma de trabajo

Para realizar la capacitación de forma adecuada, eficiente y óptima, es necesario

trabajar en una sala que cuente con Internet, proyector, computador y que cuente

con actualizaciones de aplicaciones para que así cada docente pueda aprender el

uso adecuado de cada herramienta de TIC´S.

Temas de Herramienta TIC’s ¿En qué se utiliza?

Manejo básico de Internet Webs educativos

Manejo del Paquete Básico Office Word, Excel, Power Point, Project

Publisher.

Prezi Presentaciones dinámicas.

Camtasia Videos tutoriales

Movie Maker Videos.

Slideshare - Scribd Publicación de documentos

Google Apps for Education.

Trabajar en línea: Google Drive, Gmail,

Dropbox, Google Calendar, Docs o

Sites.

Edmodo Plataforma educativa

Blogger, WordPress, Tumblr, Wiki,

Wikispaces.

Herramienta para comunicar, debatir

y colaborar.

64

2. Capacitación de actualización de conocimiento a los docentes por área.

La actualización de conocimiento en los docentes tiene como objetivo de

potenciar y elevar la calidad de la educación en la institución educativa

especialmente en todas las áreas de trabajo del mismo docente en materias como

ciencias naturales, matemática, lengua y literatura, estudios sociales etc.

A continuación se detallan las materias base para capacitación de actualización

de conocimiento:

Tabla 29: Capacitación de conocimiento por área.

Materias Desarrollo

Lengua y literatura:

Dominio y conocimiento de la

comunicación oral.

Comprensión de textos escritos y

literarios.

Matemática:

Dominio de números y funciones

Algebra y geometría

Estadísticas y probabilidad

Estudios sociales:

Construcción histórica de la sociedad.

Relación entre la sociedad y el espacio

geográfico.

Convivencia y desarrollo humano

Ciencias naturales:

El planeta como un lugar de vida

Dinámica de los ecosistemas

Sistemas de vida

65

3. Capacitación para el personal administrativo no docente

Esta capacitación es necesaria requerida para mejorar el desempeño del

personal administrativo de la institución educativa en donde se detalla los temas

necesarios.

Tabla 30: Temas de capacitación personal no docente.

Temas Contenido

Derecho

Gestión del Talento Humano.

Prestaciones sociales

Derecho administrativo, laboral y

contratación.

Derecho Disciplinario

Rol del empleado

Prevención y manejo de conflicto

Informática

Excel y Word Avanzado

Sistemas

Comunicación y Publicidad

Relaciones Públicas.

Protocolo

Escritura creativa

Idiomas Ingles

Salud Primeros Auxilios

Servicio Atención al cliente

66

4. Capacitación contable para la gestión administrativa.

La capacitación contable es necesaria para obtener una eficiencia, competitividad

y desempeño alto desplazándose hacia la excelencia para así poder atender a las

necesidades del personal de la institución educativa en los cuales se destacan a

continuación los temas necesarios.

Tabla 31: Temas contables.

Tema Contenido

Contable

Normas Internacionales de contabilidad

Presupuesto Público

Actualización tributaria (Formularios de

Impuesto a la renta, IVA)

Control y administración de bienes público

(Inventario)

Procesos contables

Documentos fuentes

Libro Contable

Estados Financieros

Finanzas Públicas

Cobros y Facturación

67

Cronograma de capacitaciones a la escuela de educación básica fiscal


Figura 26: Capacitaciones a la escuela "Francisco García Avilés".

68

Presupuesto: El presupuesto requerido para mejorar e implementar lo necesario y tener un área administrativa en la escuela

de educación básica fiscal “Francisco García Avilés” es lo siguiente:

Tabla 32: Detalle de presupuesto de implementación de equipos en el área administrativa de la escuela “Francisco García

Avilés”

Cantidad Materiales P.V.U Valor Total

2 Equipos de computo $ 674.56 $1,349.12

Monitor

Teclado

CPU

Mouse

Parlantes Equipo de oficina

1 Impresora $ 891.96 $ 891.96

Scanner

Fotocopiadora

Fax 2 Proyector $ 597.32 $1,194.64

2 Teléfono $ 70.50 $ 141.00

Muebles de oficina

2 Escritorio $ 77.21 $ 154.42 2 Sillas $ 22.00 $ 44.00 3 Cajoneras(6 cajones) $ 39.17 $ 117.51 2 Librería $ 33.57 $ 67.14

1 Sofá $ 155.54 $ 155.54 2 Cubos de basura $ 6.00 $ 12.00 1 Ventilador $ 30.00 $ 30.00

Suma Total $4,157.33

69

3.4 Resultados obtenidos en caso de aplicación.

Esta propuesta en caso de aplicación implica contar con personas o docentes con

experiencia sobre los temas que necesitan de actualización de conocimiento en

donde el mismo capacite y comparta sus destrezas, conocimientos y habilidades

con los demás docentes de la escuela de educación básica fiscal “Francisco García

Avilés” lo cual obtendríamos efectos positivos porque lograríamos la formación,

colaboración y el uso correcto de ciertas herramientas tanto tecnológico como de

conocimientos.

También se ha realizado entrevistas y encuestas en donde se puede reflejar o dar

cuenta de los problemas, defectos y falencias en la misma institución educativa la

cual necesita cambios profundos para poder mejor su calidad y prestigio tanto en lo

educativo como institucional.

Además para poder aplicarla se necesita de recursos materiales o económicos

para tener el mejoramiento de un área administrativa que hagan posible que el

docente así como también directivos y el personal administrativo labore con total

confianza y de un servicio de excelencia.

70

3.5 Validación de la propuesta aplicada.

La propuesta aplicada en el presente trabajo de Estructurar un plan de mejora de

procesos administrativos a la escuela de educación básica fiscal “Francisco García

Avilés” en la ciudad de Guayaquil para docentes y personal administrativo con la

finalidad de mejorar el desempeño y calidad de servicio cuenta con el apoyo o

respaldo de la directora, subdirectora, inspectores y personal docente que laboran

en la misma institución en la cual se realizó la investigación quienes están

consciente de las falencias, errores y necesidades de la institución educativa.

Esta propuesta se la presentó a la directora de la escuela la cual tiene la potestad

de considerar su aplicación la misma que nos permitió sustentar los problemas que

se han ido presentando en la institución educativa, además de que dichos

instrumentos aplicados son adecuados para que se acoja y se aplique en el futuro.

Con esta investigación ayudaríamos al mejoramiento de la escuela para obtener

los resultados esperados, el funcionamiento y los procesos que se exige en las

instituciones educativas actuales porque así conseguiríamos mejores servicios,

calidad y beneficio en la escuela como la misma comunidad estudiantil, personal

docente y administrativo que labora, busca, adquiere conocimientos en la institución

educativa.

Por ello es de vital importancia la aplicación de la propuesta contando por

supuesto con los recursos necesarios así se aumentaría el prestigio a la institución

educativa además de contar con el rendimiento de docentes y personal

administrativo altamente capacitado.

71

Conclusiones.

Luego de finalizar la investigación sobre la mejora de procesos administrativos en

la escuela “Francisco García Avilés” se llegó a las siguientes conclusiones:

La escuela “Francisco García Avilés no ha contado con procesos

administrativos organizados la cual ayuda a tener un excelente desempeño

y servicio.

No ha existido equipos, muebles de oficinas que permita abastecer a un

Departamento de Administración.

Se ha desconocido las TIC´S y la actualización de conocimiento por parte

de los Docentes y personal administrativo a través de capacitaciones la

cual es un factor que ha impedido modernizarse al momento de dar clase o

al registrar datos.

72

Recomendaciones.

La escuela “Francisco García Avilés debe tomar en cuenta las siguientes

recomendación que ayudarían a la misma institución.

Analizar en base a lo investigado la mejora de los procesos administrativos

de la escuela en las áreas administrativas y aplicarlo a las necesidades de

la institución educativa en base a los instrumentos proporcionados en la

presente investigación, realizando así la actualización de conocimiento

mediante capacitaciones que le permita mejorar la situación actual de la

escuela.

Mejorar la organización a través de la distribución de funciones,

responsabilidad y también de un organigrama en donde se dará a conocer

niveles jerárquicos de la institución educativa.

Realizar la capacitación al personal docente y administrativo en el dominio

y manipulación de las TIC´S como de conocimiento para tener un alto

desempeño en la misma institución.

73

Referencias.

Arias, F. (2012). El proyecto de investigación: Introduccion a la investigación

científica (Sexta ed.). Caracas: Episteme.

Chiavenato, I. (2006). Introducción a la teoría general de la administración (Sexta

ed.). Mexico: McGraw-Hill.

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Seccion Primera: Educacion.

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Seccion Quinta: Educacion.

Cosas de educación. (2012). ¿Qué significa TIC? Obtenido de

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75

Anexos.

Modelo de la encuesta:

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS


Encuesta dirigida al personal de la escuela de educación básica fiscal


Marque con una X la respuesta seleccionada.

1. ¿Considera usted que hay una adecuada organización en los procesos

administrativo en la escuela de educación básica fiscal “Francisco García Avilés?

Sí

No

2. ¿Cree usted que contando con procesos administrativos organizados ayudará a

gestionar un trabajo de calidad?

Sí

No

3. ¿Considera usted que el nivel de aprendizaje en el estudiante mejoraría si se

restructura los procesos administrativos de la institución educativa “Francisco

García Avilés”?

Si

No

4. ¿Cada que tiempo usted realiza capacitaciones o actualización de conocimiento?

Trimestral

Bimestral

Semanal

76

Anual

Nunca

5. ¿Qué factor le impide a usted capacitarse en el dominio de las TIC´s?

Tiempo

Dinero

No encuentra cursos

No desea capacitarse

6. ¿Qué herramientas tecnológicas utiliza usted para impartir su clase?

Proyector

Computador o laptop

Sitios web para enviar o realizar trabajos.

Ninguno

7. ¿Qué nivel de conocimiento tecnológico usted posee?

Básico

Intermedio

Superior

8. ¿Está usted de acuerdo con la utilización de herramientas tecnológicas y

mejoramiento de infraestructura en la institución educativa?

De Acuerdo

Desacuerdo

Indiferente

77

9. ¿Considera usted que es necesario que exista un espacio físico para un

departamento administrativo?

Sí

No

10. ¿Cree usted necesario que existan equipos tecnológicos, muebles de oficina,

archivadores en un departamento administrativo?

Sí

No

78

Modelo de la entrevista a la Directora de la escuela de educación básica fiscal


1. ¿Cuándo se constituyó la escuela “Francisco García Avilés? “

2. ¿La escuela fiscal mixta “Francisco García Avilés” cuenta con una misión y

visión?

3. ¿Existe en la escuela “Francisco García Avilés un departamento de

administración?

4. ¿Qué gestiones ha realizado usted para mejorar la infraestructura de la

institución?

5. ¿Ha realizado capacitaciones o cursos sobre informática al personal de la

institución?

6. ¿Tiene conocimientos y dominio de las TIC´s?

7. ¿Cuenta con un sistema informático que pueda organizar registros o datos

de la institución?

8. ¿La institución educativa debe implementar nuevas tecnologías en el aula de

clase?

9. ¿Por qué no se adquiere equipos tecnológicos, oficina mediante los recursos

económicos que se reciben por autogestión del Estado

10. ¿Por qué la escuela no cuenta con un departamento de administración?

11. ¿La escuela al no contar con una secretaria o departamento de

administración, quién es la persona encargada del cuidado de los registros

de información de la escuela “Francisco García Avilés?

79

Fotos de entrevistas y encuestas realizadas.

Figura 27: Entrevista realizada a la directora de la escuela "Francisco García

Avilés"

Figura 28: Encuesta al personal de la escuela "Francisco García Avilés"

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