UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA AMBIENTAL TEMA: EVALUACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA ENFOCADOS A LA OBTENCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN PUNTO VERDE - MAE AUTORA: STEPHANIE DANIXA APOLO HONORES DIRECTOR DE TESIS: PhD. WILSON POZO GUERRERO GUAYAQUIL – ECUADOR 2017 - 2018
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TESIS DE GRADO
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA AMBIENTAL
TEMA:
EVALUACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA ENFOCADOS A LA OBTENCIÓN DE LA
CERTIFICACIÓN PUNTO VERDE - MAE
AUTORA:
STEPHANIE DANIXA APOLO HONORES
DIRECTOR DE TESIS:
PhD. WILSON POZO GUERRERO
GUAYAQUIL – ECUADOR
2017 - 2018
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DEDICATORIA
La presente tesis se la dedico a mis padres y hermanos, a pesar de que fue duro para ellos y para mí no vivir juntos en mi etapa universitaria proporcionaron su gran esfuerzo para que cumpla con una de mis metas y brindarme su apoyo para que no decaiga, a mi abuelito Roberto Baque siempre lo llevo en mi mente para cada paso que cedo. A mi papá Antonio Apolo que a pesar de las dificultades se ha esforzado para que no me falte nada, y ha sido un ejemplo para mí de que nadie es menos que otros. A mi mamá Silvia Honores, una gran mujer de valor, protectora, que con sus grandes consejos han sido para mi vida diaria.
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Agradecimiento
Primero que nada agradezco a Dios por siempre levantarme ante las caídas y depresiones durante mi camino. Gracias a la familia Barbotó García y Saracay Carrillo por brindarme su apoyo durante mi proceso de titulación. Al Dr. Wilson Pozo Guerrero por sus conocimientos profesionales, apoyo y paciencia. Agradezco a la Facultad de Ciencias Naturales en el área administrativa. Al Biólogo Ronald Zambrano Veloz por direccionarme y ayudarme con sus conocimientos en mi proyecto de tesis. A las propietarias de la Camaronera ¨Santa María¨ Elizabeth y Magdalena Honores por su gratitud, confianza, apoyo y sus conocimientos profesionales en el ámbito acuícola. A la Msc. Mireya Pozo Cajas por su dedicación, conocimientos y compromiso.
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Contenido
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 9
1.1. Objetivo General ....................................................................................... 13
1.1.1. Objetivos Específicos ............................................................ 14
1.2. Justificación .............................................................................................. 14
1.3. Área de estudio ......................................................................................... 18
1.4. Hipótesis .................................................................................................... 19
1.5. Árbol de problemas ................................................................................... 20
1.6. Árbol de objetivos ..................................................................................... 21
2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN............................................... 23
2.1. Marco Teórico ............................................................................................ 26
2.2. Marco Contextual ...................................................................................... 31
2.3. Marco Conceptual ..................................................................................... 34
2.4. Marco Legal ............................................................................................... 35
3. METODOLOGÍA ......................................................................................... 42
3.1. PERÍODO DE INVESTIGACIÓN ................................................................. 43
3.1.1. Recursos utilizados ................................................................... 43
3.1.2. Tipo De Investigación ............................................................... 43
3.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................. 44
3.2.1. Descripción Del Proceso Productivo En La Camaronera Santa
María 44
3.2.2. Principales Impactos, Derivados Del Proceso Productivo ........ 54
3.3. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS E IMPACTOS AMBIENTALES
ENCONTRADOS ............................................................................................... 54
3.3.1. Consideraciones Adicionales, Detalladas En La Ficha Ambiental
Del Proyecto .......................................................................................... 61
3.3.2. Diagnóstico De La Situación Actual De La Actividad Económica
Evaluada Y Nivel De Cumplimiento Técnico Ambiental Y Legal ............ 62
4. RESULTADOS ........................................................................................... 69
4.1. Afectaciones Determinadas A Partir De La Presente Evaluación .......... 76
4.2. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE CERTIFICACIÓN .................... 79
PUNTO VERDE ................................................................................................. 79
5. DISCUSIÓN ................................................................................................ 94
6. Conclusiones ............................................................................................. 96
7. Recomendaciones..................................................................................... 97
v
8. Bibliografía ......................................................................................................... 99
9. ANEXOS ........................................................................................................... 102
ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Ficha técnica de datos generales del proyecto. .............................. 42
Tabla 2. Aspectos principales de las piscinas del área productiva .............. 48
Tabla 3. Esquema de entradas y salidas identificadas dentro del proceso
productivo ..................................................................................................... 53
Tabla 4. Impactos ambientales, fase de operación de la camaronera Santa
María ............................................................................................................ 54
Tabla 5. Efluentes por recambio anual de la camaronera Santa María ....... 57
Tabla 6. Matriz de evaluación de aspectos técnicos, fase de operación y
mantenimiento: Camaronera Santa María ................................................... 65
Tabla 7. Hallazgos identificados: Legislación Ambiental .............................. 69
Tabla 8. Hallazgos identificados: Plan de Manejo Ambiental ....................... 74
ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 Ubicación de la camaronera ¨Santa María¨ (2016) ....................................... 19
Figura 2 Áreas de la camaronera Santa María .............................................................. 45
Figura 3 Mapa de áreas del sistema de la Camaronera ¨Santa María¨ ..................... 45
Figura 4 Áreas de la camaronera Santa María .............................................................. 49
Figura 5 Compuertas de entrada de piscina 1 y 2 (2017) ............................................ 49
Figura 6 Preparación de piscinas (2017) ........................................................................ 50
Figura 7 Aireadores de piscina 1 y 2 ............................................................................... 52
Figura 8 Mediciones de DBO5, descarga de efluentes, camaronera Santa María .. 57
Figura 9 Mediciones de OD, descarga de efluentes camaronera Santa María ........ 58
Figura 10 Autoevaluación en sectores estratégicos: .................................................... 86
Figura 11 Transepto de entrada a la camaronera ....................................................... 102
Figura 12 Caseta de guardianía ..................................................................................... 102
Figura 13 CANAL 1 .......................................................................................................... 103
Figura 14 Vista panorámica de piscina 1 y 2 ............................................................... 103
Figura 15 Piscina 1 ........................................................................................................... 104
Figura 16 Bodega de tanques de diésel sin etiqueta INEN ....................................... 104
Figura 17 Bodega de insumos ........................................................................................ 105
Figura 18 Turbinas ........................................................................................................... 105
Figura 19 Estación de bombeo #1 con etiquetas ........................................................ 106
Figura 20 Tanque de diésel, estación #1 ...................................................................... 106
Figura 21 Estación de bombeo 2 ................................................................................... 107
Figura 22 No existe señalética de seguridad de residuos sólidos y desechos
peligrosos............................................................................................................................ 107
Figura 23 Recipientes herméticos, cubeto y techo (estación 2)(2017) .................... 108
vi
Figura 24 Turbina ............................................................................................................. 108
Figura 25 Canal 3, junto a la estación de bombeo 1 .................................................. 108
Figura 26 Pesca para comercialización ........................................................................ 109
Figura 27 Compuerta #1 de salida del agua de piscina ............................................. 109
Figura 28 Compuerta #2 de descargas y pesca .......................................................... 110
Figura 29 Piscina #2 ........................................................................................................ 110
Figura 30 Compuerta de ingreso de agua piscina #2 ................................................. 111
Figura 31 Compuerta de desagüe y pesca, piscina #2 .............................................. 111
Figura 32Compuerta #1 de descargas y pesca ........................................................... 111
Figura 33 Extracción de intestino posterior y molturar para colocarse en portaobjeto
.............................................................................................................................................. 112
Figura 34 Procurar extenderlo y presionar para facilitar la búsqueda ..................... 112
Figura 35 Se deben observar las esporas que de acuerdo con su tamaño y forma
indican el tipo de parásito que los está afectando ....................................................... 113
Figura 36 Análisis de calidad de agua en el parámetro de oxígeno disuelto, Ficha y
plan de manejo ambiental de la empresa 2016 ............................................................ 113
Figura 37 Plano de Implantación según escrituras ..................................................... 114
Figura 38 Registro de ficha ambiental al SUIA 2016 .................................................. 115
Figura 39 Registro Ambiental, consta con el código del proyecto No. MAE-RA-
2015-226894 correspondiente al trámite del registro oficial ambiental: 11.03.04
CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE GRANJAS ACUÍCOLAS
(CAMARONERAS) MENOR O IGUAL A 100 HAS, y la resolución del registro
ambiental No 212533 de la subsecretaria de calidad ambiental del MINISTERIO
DEL AMBIENTE. ............................................................................................................... 116
Figura 40 Registro de Generador de Desechos Peligrosos y/o Especiales ........... 117
Figura 41 Formulario de inscripción Certificación Ecuatoriana Ambiental Ejecutado:
.............................................................................................................................................. 118
vii
RESUMEN
El presente proyecto de investigación se efectuó en la camaronera Santa
María (Machala), con el propósito de estructurar los requerimientos
establecidos en la normativa para aplicar la certificación Punto Verde – MAE,
previa certificación de Producción Orgánica en actividad acuícola. La
metodología utilizada es una auditoría basada en los lineamientos de buenas
prácticas ambientales. Se identificó los siguientes hallazgos: El personal que
labora en la empresa no cuenta con el equipo de protección personal
adecuado, no se observó señalética de seguridad ni símbolos gráficos, no
posee clasificación adecuada de los desechos, y otras inconformidades
durante la gestión. En la visita al campo se evidenció que no hay seguimiento
del Plan de Manejo. Se propuso en el plan de manejo ambiental
observaciones para que cumplan la legislación ambiental vigente: Plan de
Seguridad y salud ocupacional, Plan de Monitoreo, Plan de Manejo de
Desechos, Plan de Prevención y mitigación de impactos, e implementar un
Programa de Relaciones Comunitarias.
Palabras claves: Actividad acuícola, buenas prácticas ambientales,
legislación ambiental, plan de Manejo Ambiental, propuesta certificación
Punto Verde.
viii
ABSTRACT
The present investigation project takes place in the shrimp farm “Santa María”
(Machala), with the aim of structuring the requirements established on the
normative for the Punto Verde – MAE certification, previous certification of
Organic Production in the aquaculture activity. The methodology that had been
used is an audit based on the guidelines of good environmental practices. The
following finding were identified: The personnel that work in the company do
not have the adequate personal protection equipment, no safety signage or
graphic symbols were observed, it does not have an adequate classification of
the waste, and other nonconformities during the management. In the field visit,
it was evident that there is no monitoring of the Management Plan.
Environmental observations were proposed in the environmental management
plan to comply with current environmental legislation: Occupational Health and
Safety Plan, Monitoring Plan, Waste Management Plan, Impact Prevention
and Mitigation Plan,
and implement a Community Relations Program.
Key words: Aquaculture activity, environmental legislation environmental
management plan, good environmental practices, “Punto Verde” certification
proposal.
9
1. INTRODUCCIÓN
La parroquia rural El Retiro del cantón Machala capital de la provincia de El
Oro es una de las zonas importantes en la producción acuícola. Allí nació el
cultivo en cautiverio del camarón hace más de 40 años. (Neira López,
Caracterización y propuesta técnica de la acuacultura en la parroquia el retiro
de la provincia de El Oro, 2013)
La camaronera Santa María inició su proyecto en el año 2011 tiene una
extensión de 11 Has en las que se encuentran las siguientes áreas:
Área de producción
Área de bombeo
Área de bodega de almacenamiento de insumos
Área de almacenamiento de combustible
Tiene como objetivo principal la producción y contribución al desarrollo de la
acuacultura, realizando buenas prácticas de manejo en los cultivos del
camarón Litopenaeus vannamei en piscinas de tierra, y se encuentra
ubicada en el Km 13.5 vía Guarumal, Parroquia el Retiro, sitio cooperativa
20 de noviembre, Cantón-Machala, Provincia-El Oro, y está representada de
forma legal por la Ing. Ac. María Elizabeth Honores, tiene sus procesos bien
establecidos, asegurando y manteniendo una calidad en los cultivos
cosechados. (Ficha y Plan de Manejo Ambiental, Camaronera Santa María,
2016).
10
Las evaluaciones de impacto ambiental observadas en la producción de la
camaronera, determinaron los siguientes hallazgos significativos:
· Los niveles de ruido no afectan a terceros, y al personal tampoco por su corto
tiempo al pie de las maquinarias.
· La Flora y Fauna no son afectadas por las instalaciones, ni operaciones de
la camaronera, pero es necesario llevar registro de medición de calidad de
agua.
· El personal no cuenta en sus labores diarias con Equipo de Protección
Personal (EPP).
· Los desechos peligrosos, como son los lubricantes, filtros, wypes y derivados
del petróleo son almacenados en bodega con área cubierta y aireación
adecuada; aún no cuenta con gestores autorizados para su disposición final.
En el aspecto social, no habrá influencia directa, ni indirecta ya que los
asentamientos poblacionales no están cercanos.
La descripción del área productiva consta con las siguientes actividades
como:
Preparación de piscinas
Llenado y fertilización
Siembre de larva
Alimentación
Muestreo de crecimiento y población
11
Recambio de agua
Cosecha
El Proyecto CAMARONERA SANTA MARIA, con el propósito de cumplir
con la Autoridad del Ministerio del Ambiente, estructura este documento
según el “Manual para Usuarios del Instructivo para el Subsistema de
Evaluación de Impactos Ambientales”, y en el Texto Unificado de la
Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Titulo IV, Capítulo IV, Sección I, de
los Estudios Ambientales; exponiendo la siguiente ficha ambiental de sus
Operaciones e Instalaciones y MECANISMO PARA OTORGAR LA
CERTIFICACIÓN ECUATORIANA AMBIENTAL A PROCESOS LIMPIOS.
(MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2015)
SANTA MARÍA está ubicada en el Km 13.5 vía Guarumal – Machala – El Oro.
El área concesionada tiene 2 piscinas debidamente identificadas, el ingreso
está al margen derecho de la vía Guarumal frente al relleno sanitario Machala
y a 2,73 km ingresando entre las piscinas Nº 1 y 2.
Esta zona pertenece políticamente a la Parroquia El Retiro, sitio Cooperativa
20 de noviembre junto a la propiedad del Sr. Boanerges Pereira del Cantón
Machala en la Provincia El Oro. (Ficha y Plan de Manejo Ambiental,
Camaronera Santa María, 2016).
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La responsable técnica de las operaciones de producción es la Ing. Ac. María
Elizabeth Honores quién es Gerente General, asistido por la Téc. Alimentos
María Magdalena Honores como Jefa de Producción.
Las consideraciones legales y administrativas que rigen a esta empresa son
aquellas de conformidad con el Reglamento General a la Ley de Pesca y
Desarrollo Pesquero, según el Texto Unificado de Legislación Pesquera; y, la
Normativa de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros. (REGLAMENTO A
LA LEY DE PESCA Y DESARROLLO, 2016)
La ley de Gestión Ambiental, en su artículo 20 indica que toda actividad que
suponga riesgo ambiental deberá contar con la licencia respectiva otorgada
por el ministerio del ramo, y de acuerdo al catálogo de proyectos, obras o
actividades emitido por el AM No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en
el registro oficial No. 316 del lunes 04 de mayo del 2015, se determina:
11.03.04 CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE GRANJAS ACUÍCOLAS
(CAMARONERAS) MENOR O IGUAL A 100 HAS, CORRESPONDE A:
RESGISTRO AMBIENTAL. (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2003)
Mediante Decreto Ejecutivo 1391, el Presidente Constitucional de la República
reforma el Reglamento a la Ley General de Pesca y Desarrollo Pesquero.
(REGLAMENTO A LA LEY DE PESCA Y DESARROLLO, 2016)
13
Se reforma en el artículo 151 del mencionado reglamento y en la disposición
transitoria séptima determina que “…en el plazo de un año contado a partir de
la emisión de los Acuerdos Interministeriales de concesión para ejercer la
actividad acuícola mediante la cría y cultivo de especies bioacuáticas, las
personas naturales y jurídicas deberán contar con el permiso de la Autoridad
Ambiental...” (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2003)
La camaronera Santa María está regularizada con el registro ambiental No.
MAE-SUIA-RA-DPAEO-2016-205777 que es el certificado de intersección con
el sistema nacional de áreas protegidas, patrimonio forestal del estado,
bosques y vegetación protectora; consta con el código del proyecto No. MAE-
RA-2015-226894 correspondiente al trámite del registro oficial ambiental:
11.03.04 CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE GRANJAS ACUÍCOLAS
(CAMARONERAS) MENOR O IGUAL A 100 HAS, y la resolución del registro
ambiental No 212533 de la subsecretaria de calidad ambiental del
MINISTERIO DEL AMBIENTE. (LICENCIAMIENTO AMBIENTAL POR
CATEGORIZACIÓN, 2015). (Ver figura 39)
1.1. Objetivo General
Estructurar los requerimientos establecidos en la normativa para aplicar la
certificación Punto Verde – MAE, previa certificación de Producción Orgánica
en actividad acuícola.
14
1.1.1. Objetivos Específicos
Determinar las condiciones ambientales del área de influencia a las
instalaciones, verificando las diferentes operaciones de la camaronera.
Contrastar los ítems establecidos en el protocolo de Punto Verde para
establecer el cumplimiento para aplicación de la certificación.
Elaborar matriz, que permita dar cumplimiento a las metas ambientales
propuestas, la mitigación de los impactos negativos, el potenciamiento
de los impactos positivos, la forma de participación ciudadana, y el
seguimiento a las acciones propuestas.
1.2. Justificación
En el Ecuador, junto con el auge de la actividad camaronera, se producen
graves consecuencias para el país reflejadas en impactos negativos
ambientales y sociales para los ecosistemas en los cuales se instalaron las
piscinas y para las poblaciones que tradicionalmente vivían de ellos. (Salgado,
Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales, 2004)
Entre otras estrategias se construyeron camaroneras en tierras altas, con
potencial agrícola, también para el cultivo del camarón orgánico, luego de la
crisis que afectó a esta actividad productiva, debido a una serie de
enfermedades derivadas del mal manejo de sus condicionantes ambientales
y de su práctica intensiva. (Salgado, Movimiento Mundial por los Bosques
Tropicales, 2004)
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La certificación implementada a nivel mundial, que aparece como una
posibilidad para promover un manejo ambiental en actividades productivas,
es un instrumento de mercado para garantizar la calidad ambiental de los
productos y abrir nuevos nichos de mercado en el mundo. (Salgado,
Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales, 2004)
La certificación orgánica en el país ingresa desde hace algunos años,
impulsada por diferentes agencias de cooperación internacionales, para lograr
la acreditación de un sello verde que permita a productos ecuatorianos
exportar a mercados con mejores precios y estándares de calidad. (María C.
Haws, 2001)
Es visto por algunos sectores ambientalistas como un espacio para promover
la participación multisectorial (ONG organización no gubernamental), aunque
la participación de las comunidades involucradas en el proceso aparezca
como algo secundario. (María C. Haws, 2001)
La sociedad civil ve como potenciales beneficios de la certificación ambiental
en el Ecuador, tanto para proteger el ambiente principalmente el ecosistema
de manglar y estuarino para aumentar la competitividad de los productos
ecuatorianos, lo siguiente: Acceso a los mercados, costos reducidos,
beneficios sociales y aumento de empleo. (Salgado, Movimiento Mundial por
los Bosques Tropicales, 2004)
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Las normas son bastante generales y cada productor puede interpretarlas
como guste, están basadas en requisitos para la producción orgánica, no
existen normas más específicas usadas por las empresas verificadoras.
(Salgado, Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales, 2004)
La Normativa Ambiental vigente, mediante acuerdo ministerial 225, establece
la Certificación Punto Verde, mediante mecanismos de Producción Más
Limpia, para certificar las Empresas Ecuatorianas, concibiendo una estrategia
preventiva ambiental, que establece el marco del desarrollo productivo y de
certificación Ambiental. (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2003)
Bajo este contexto, se propondrá a la Autoridad Ambiental Nacional, la
extensión de la Certificación Punto Verde a la actividad acuícola,
estableciendo mecanismos homologados para mitigación de impactos,
eficiencia energética, disminución de uso de insumos químicos, adecuada
disposición de Desechos Peligrosos, uso eficiente del Agua, manejo de flora
y fauna, reforestación de Manglar, etc. (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2003)
Lo cual, se iniciará con la aplicación del Protocolo establecido por PUNTO
VERDE en La CAMARONERA SANTA MARÍA., quienes realizan actividades
acuícolas, consistentes en engorde de post-larvas de camarón en 2 piscinas,
hasta obtener pesos comerciales para ofertar al sector consumidor nacional e
internacional, por lo cual dispone y mantiene una infraestructura básica. Se
reforma en el artículo 151 del mencionado reglamento y en la disposición
transitoria séptima determina que “…en el plazo de un año contado a partir de
la emisión de los Acuerdos Interministeriales de concesión para ejercer la
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actividad acuícola mediante la cría y cultivo de especies bioacuáticas, las
personas naturales y jurídicas deberán contar con el permiso de la Autoridad
Ambiental...” (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2015).
Dentro de este mismo acápite, se hace referencia al recientemente expedido
Acuerdo Ministerial No. MAP-2017-0012-A, suscrito el 27 de octubre de 2017,
por el Ministerio de Acuacultura y Pesca, en el cual se hace referencia a las
especificaciones técnicas, sanitarias y físicas a ser cumplidas para ejercer la
actividad acuícola, al cual nos referiremos también en este estudio.
(Renovacion del soporte para el sistema de almacenamiento del ministerio de
agricultura, ganadería, acuacultura y pesca, 2017)
La ley de Gestión Ambiental, en su artículo 20 indica que toda actividad que
suponga riesgo ambiental deberá contar con la licencia respectiva otorgada
por el ministerio del ramo, y de acuerdo al catálogo de proyectos, obras o
actividades emitido por el Acuerdo Ministerial No. 061 del 04 de mayo del
2015, publicado en el registro oficial No. 316 del lunes 04 de mayo del 2015.
La camaronera Santa María se cataloga de la siguiente manera: 11.03.04
CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE GRANJAS
ACUÍCOLAS(CAMARONERAS) MENOR O IGUAL A 100 HAS se identifica
como ficha ambiental, requiriendo la tramitación de un: REGISTRO
AMBIENTAL (Catálogo de Actividades SUIA) (Especialistas Ambientales,
2013).
18
En su totalidad el Punto Verde certifica las buenas prácticas ambientales en
las empresas y el propósito es extenderlo al sector camaronero para una
demostración nacional e internacional de inocua producción.
1.3. Área de estudio
La camaronera Santa María, tiene una extensión de 11 Has de zona rural
ubicadas en el sitio parroquia el retiro, cantón Machala. Sus Linderos son:
Norte: camaronera Sra. Yaguana María Delfina, SUR: Camaronera Sr. Wang
Jimmy, ESTE: Camaronera Luzuriaga Pilar del Rocío + Díaz Marcos, y,
OESTE: Camaronera Sr, Wang Jimmy con un área total de 11.128346has.
El área concesionada tiene 2 piscinas y 3 canales, debidamente
identificadas, el ingreso está al margen derecho 1 canal a 2,73 km. Esta zona
pertenece políticamente a la Parroquia El retiro sitio Cooperativa 20 de
noviembre del Cantón Machala en la Provincia de El Oro por la vía el
Guarumal.
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Figura 1 Ubicación de la camaronera ¨Santa María¨ (2016)
1.4. Hipótesis
Los mecanismos de evaluación de las buenas prácticas ambientales
optimizarán al desarrollo sostenible de la empresa permitiendo la obtención
de certificación Punto Verde-MAE.
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1.5. Árbol de problemas
Afectación del suelo
Afectación al agua
Daño o exposición directa al peligro
durante el proceso en las distintas operaciones.
Posiblemente sobrepase los
límites máximos permisibles, que
pueden perjudicar la salud y
seguridad al personal.
Evaluación de buenas prácticas ambientales en la actividad acuícola
Los tanques de almacenamiento de combustible están carente de material absorbente (kit de
derrame).
No se realiza monitoreo de
efluentes en los puntos propuestos
M1 y M2.
No disponen de equipo de protección
personal.
No se llevan registros de
mantenimiento de los equipos de combustión.
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1.6. Árbol de objetivos
Los mecanismos de evaluación de las buenas prácticas ambientales optimizarán al desarrollo sostenible de la empresa permitiendo la obtención de certificación Punto. Verde-MAE.
Evaluar los requerimientos establecidos en la normativa para aplicar la
certificación Punto Verde – MAE, previa certificación de Producción Orgánica
en actividad acuícola
Comprobar el
cumplimiento de la
legislación y
reglamentaciones del
medio ambiente
Indicador: Desecho
peligroso/ una
semana.
Permitir que se conozca el
Plan de Manejo Ambiental y
las características
principales de la empresa,
como: sus actividades,
etapas y aspectos en
cuanto a infraestructura,
tamaño y producción,
Indicador: Plan de control
de seguimiento; tres
meses.
Realizar caracterizaciones del agua de producción de la camaronera: M1 Entrada (estación de bombeo) M2 agua de salida de la piscina. Indicador: Calidad de agua/DBO5, OD, DQO, Aceites y grasas, SAAM, SST, nitrógeno total, fósforo total/ c/12meses
Elaborar matriz que permita dar
cumplimiento a las metas
ambientales propuestas, la
mitigación de los impactos
negativos, el potenciamiento de
los impactos positivos, la forma
de participación ciudadana, y el
seguimiento a las acciones
propuestas. Indicador:
Soluciones en función de
parámetros. Condiciones Punto
Verde: Tabla 6 de la matriz/
semestral.
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1.7. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Hipótesis
Variables de la Hipótesis
(Dimensión)
Indicadores de las variables
Los mecanismos de evaluación de las buenas prácticas ambientales optimizarán al desarrollo sostenible de la empresa permitiendo la obtención de certificación Punto. Verde-MAE.
Dimensión- Ambiental
X1= Comprobar el cumplimiento de la legislación y reglamentaciones del medio ambiente. X2= Realizar caracterizaciones del agua de producción de la camaronera: M1 Entrada (estación de bombeo) M2 agua de salida de la piscina. X3= Permitir que se conozca el Plan de Manejo Ambiental, las características principales de la empresa, como: sus actividades, etapas y aspectos en cuanto a infraestructura, tamaño y producción. X4= Elaborar matriz que permita dar cumplimiento a las metas ambientales propuestas, la mitigación de los impactos negativos, el potenciamiento de los impactos positivos, la forma de participación ciudadana, y el seguimiento a las acciones propuestas. Y1= Identificar los componentes, para poder plantear soluciones al mal manejo de desechos Y2= Definición de leyes a tiempo y aplicables al sector Acuícola Y3= Brindar mejoras, y cambios mediante la implementación del plan de gestión. Y4= Establecer registros para evitar problemas de salud a futuro.
X1= Desecho peligroso/Gestor una semana. X2= Calidad de agua/DBO5,
OD, DQO, Aceites y grasas, SAAM, SST, nitrógeno total, fósforo total/ c/12meses
X3= Plan de control de seguimiento/ seguridad y salud ocupacional; tres meses. X4= Soluciones en función de parámetros. Condiciones Punto Verde: Tabla 6 de la matriz/ semestral.
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2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
El camarón es y ha sido en las últimas décadas la especie marina de mayor
relevancia dentro del comercio exterior. Ecuador es el mayor productor de camarón
en cautiverio del hemisferio Occidental y el segundo productor a escala mundial,
después de Tailandia; el 96% de la producción camaronera proviene del cultivo y el
4% de la pesca artesanal. (Valenzuela, 2005)
Pero el poder económico y político de la industria se impuso y las piscinas
camaroneras se extendieron de Sur a Norte de la Costa ecuatoriana, devastando los
ecosistemas de manglar. Existen áreas que no son adecuadas para el cultivo, y
ofrecen otros beneficios como reservas ecológicas y sociales, amortiguadores y
protectores contra tormentas, y tratamiento de agua.
Ecuador se ubica entre los principales exportadores de camarones frescos del
mundo, fomentando el desarrollo del país, en la provincia El Oro, se concentra el
sector productivo acuícola generando 250.000 empleos directos y 1 millón de
puestos de trabajo indirectos (Valenzuela, 2005), siendo su ubicación una de las
razones por las cuales la actividad acuícola ha tomado fuerza a fin de explotar los
recursos naturales de esta privilegiada zona (FAO, 2017), (María C. Haws, 2001).
24
La alternativa de acceder a un incentivo proporcionado por la máxima Autoridad
Ambiental, conlleva de la mano la implementación de estrategias de producción más
limpia, como una herramienta para el mejoramiento del desempeño ambiental y
posicionamiento competitivo de las empresas y es ahí donde el sector camaronero
quiere postular, considerando la importancia de su producto en los ámbitos
económico, alimenticio, ambiental y técnico (MAE, PUNTO VERDE, 2013).
Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse
sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, participación social,
representatividad validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y
remediación de impactos negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperación,
minimización de desechos, reutilización, reciclaje y aprovechamiento de residuos,
conservación de recursos en general, uso de tecnologías limpias, tecnologías
alternativas ambientalmente responsables, buenas prácticas ambientales y respeto
a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán
considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no,
durante todo el ciclo de vida de dicha actividad (MINISTERIO DEL AMBIENTE,
2013), (Rodriguez, 2016).
25
Cabe señalar que la legislación aplicable a la Certificación Ecuatoriana Ambiental
Punto Verde, se engloba en lo dispuesto por la máxima Autoridad Ambiental, que es
el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental, quien
en su Acuerdo Ministerial No. 225 y con el objetivo de incentivar al sector empresarial
al empleo de nuevas y mejoras prácticas productivas y de servicios, desarrolló el
Punto Verde, como una herramienta para fomentar la competitividad del sector
empresarial y a su vez proteger el ambiente (MAE, PUNTO VERDE, 2013), (MAE,
Acuerdo Ministerial 140, 2015. Marco institucional para incentivos ambientales,
2015).
Dentro de este mismo contexto, se deriva complementariamente la obligatoriedad de
regularización ambiental de proyectos, obras o actividades públicas, privadas y
mixtas, en función de las características particulares de éstos y de la magnitud de
los impactos y riesgos ambientales (Plascencia, 2012).
La camaronera Santa María, en cumplimiento con la normativa ambiental vigente, se
encuentra regularizada ante la Autoridad Ambiental Nacional, obteniendo a partir del
proceso de regularización, la emisión de la Resolución No. 212533, correspondiente
al Registro Ambiental para el desarrollo de la actividad estipulada, la cual se
encuentra ubicada en la parroquia El Retiro del cantón Machala, provincia de El Oro
(Correa Delgado, 2010) (Ficha y Plan de Manejo Ambiental, Camaronera Santa
María, 2016), (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2013).
26
La búsqueda de incentivos económicos y no económicos que ofrece el Estado a la
empresa privada, ha despertado un gran interés del regulado (técnicamente
hablando), respecto a los requerimientos exigidos, el tiempo de duración de la
tramitología, el alcance ofrecido y el reconocimiento nacional e internacional.
Asimismo, la normativa ambiental vigente establece como requisito para el desarrollo
de la actividad económica, la implementación de las Buenas Prácticas Ambientales,
que no son más que un compendio de actividades, acciones y procesos que facilitan,
complementan, o mejoran las condiciones bajo las cuales se desarrolla cualquier
obra, actividad o proyecto, debiendo ser aplicadas con la finalidad de reducir la
probabilidad de contaminación y aportar en el manejo, mitigación, reducción o
prevención de los impactos ambientales negativos para el ambiente (MAGAP 2. ,
2014) (AM 061, Reforma al Libro VI del TULSMA, 2015).
2.1. Marco Teórico
Actividad acuícola
Se define como actividad acuícola a aquella que tiene por objeto la reproducción,
cría, cultivo, procesamiento, comercialización e investigación de los recursos
hidrobiológicos, mismas que pueden ejecutarse en aguas continentales, interiores o
costeras, zonas marinas definidas y que implica, por un lado, la intervención en el
proceso de crianza para mejorar la producción y por el otro, la propiedad individual
o empresarial del stock cultivado (Ministerio de Acuacultura y Pesca, 2017).
27
Camaronera
Refiérase a la producción de camarones en cautiverio, es una actividad de cultivo en
medio acuático, con fines de producción y comercialización como meta final, de tipo
industrializada por medio de la tecnología, sin embargo, pueden encontrarse
variables al respecto (Bicenty, 2008).
Camarón blanco Litopenaeus vannamei
Los camarones son animales invertebrados pertenecientes al grupo de los
crustáceos, crecen por medio de mudas sucesivas a lo largo de su ciclo de vida, y
presentan metamorfosis durante su primera fase de vida llamada fase larval,
(Bicenty, 2008), (Gutiérrez, 2012).
Los camarones se crían en grandes estanques, que suelen ser cuando menos de un
metro de profundidad, los diques de desagüe o canaletas se construyen a mano o
empleando maquinaria de excavación. El sitio suele estar situado en un estuario o
cerca de la costa, para asegurar una fuente cercana de agua salobre o salada.
El camarón es y ha sido en las últimas décadas, la especie marina de mayor
relevancia dentro del comercio exterior. Por su parte, el Ecuador gracias a su
privilegiada ubicación se ha convertido en uno de los mayores productores de
camarón en cautiverio en el hemisferio Occidental y el segundo productor a escala
mundial, después de Tailandia; el 96% de la producción camaronera proviene del
cultivo y el 4% de la pesca artesanal. (Valenzuela, 2005).
28
Autoridades de regulación y control (Entes regulatorios)
Dentro de los Entes regulatorios, se identifica al recientemente creado Ministerio de
Acuacultura y Pesca, quien se encarga de la rectoría del ejercicio de la actividad
acuícola en todas sus fases (Ley de Pesca, 2017).
Mientras que, en el campo ambiental, el Ministerio del Ambiente a través de sus
diferentes Direcciones Provinciales, son los responsables de la regulación y control
ambiental a nivel nacional, reconocidos como Autoridad ambiental de aplicación
responsable (AAAr), según lo establecido en la actual normativa (TULSMA, 2015).
Estudios Ambientales
Es la estimación predictiva o identificación actual de daños o alteraciones
ambientales de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer medidas
preventivas a los impactos ambientales posibles; actividades de mitigación y
rehabilitación pudieran ser parte complementaria y primordial para el efecto deseado
en un proyecto y en cualquiera de sus fases, convirtiéndose en una herramienta
técnica para la regulación y control ambiental en una actividad que suponga alto
impacto y/o riesgo ambiental (MINISTERIO DEL AMBIENTE, s.f.).
29
Evaluación de impactos ambientales
Es el conjunto de herramientas y procedimientos sistematizados lo más
objetivamente posible, que se aplican para conocer el estado y las tendencias
ecológicas del ambiente.
Permite determinar el estado actual de dicho ambiente, describe, predice, evalúa e
identifica posibles niveles de incidencia-degradación “negativo” o mejoras en el
mismo “positivo” (Diccionario de términos Medioambientales, 2015), (MINISTERIO
DEL AMBIENTE, s.f.).
Para la evaluación de impactos ambientales se observan las variables ambientales
relevantes de los medios que son:
a) físico (agua, aire, suelo y clima);
b) biótico (flora, fauna y su hábitat);
c) socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros); y,
d) salud pública.
Estudio de Impacto ambiental (EIA)
Documento de carácter técnico y multidisciplinario, en el cual se detallan, valoran,
predicen y controlan los impactos ambientales de un proyecto, obra y/o actividad, es
el componente técnico del procedimiento de evaluación del impacto ambiental
(Diccionario de términos Medioambientales, 2015).
30
Se denomina impacto ambiental, a cualquier cambio positivo o negativo en el
ambiente o entorno incluyendo a sus componentes bióticos y/o abióticos, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una actividad, obra o
proyecto.
Producción más Limpia
La Producción más Limpia, no es más que un conjunto de estrategias de tipo
preventivo, las cuales dan como resultado beneficios ambientales y sociales a corto,
mediano y largo plazo, en pocas palabras es la generación de productos de una
manera sustentable, a partir de la utilización de materias primas renovables no
peligrosas y empleando energía de forma eficiente, en pro del ambiente (Diccionario
de términos Medioambientales, 2015), (Hoof, 2008).
Mientras que el Ministerio del Ambiente, define a la Producción más Limpia, como la
aplicación continua de estrategias y prácticas ambientales preventivas, reparadoras
e integradas en los procesos, productos y servicios, con el fin de reducir los riesgos
para las personas, precautelar los derechos de la naturaleza y el derecho a un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Uno de los retos que enfrenta la Producción más Limpia es lograr la acogida de los
diferentes sectores manufactureros incluidos los del sector de alimentos a toda
escala, incluidos los artesanos, quienes también son responsables de la generación
de impactos negativos, derivados de las actividades y procesos en sus actividades
(FAO, 2017), (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2015).
31
Certificación Ecuatoriana Punto verde en el sector estratégico
Constituye un reconocimiento otorgado por la Autoridad Ambiental (Ministerio del
Ambiente), con el objetivo de incentivar a los sectores estratégicos, productivos, de
servicios y de la construcción, a implementar estrategias preventivas de eficiencia en
el uso de los recursos, buenas prácticas ambientales, producción más limpia,
innovación o cambio de tecnología y disminución de la contaminación, como
herramientas para el mejoramiento del desempeño ambiental y posicionamiento
competitivo en el mercado nacional, regional e internacional (MAE, Acuerdo
Ministerial 140, 2015. Marco institucional para incentivos ambientales, 2015).
2.2. Marco Contextual
Proceso productivo
La acuicultura ha adquirido una gran importancia económica a nivel mundial,
llegando a incluirse en otros productos de interés para la importación y exportación
a nivel mundial. El consumo de camarón se ha expandido con buena demanda hacia
los países industrializados, debido a su alta elasticidad para el ingreso, llevando al
desarrollo tecnificado del cultivo del camarón para facilitar su abastecimiento a otro
nivel (Bicenty, 2008).
32
En el Ecuador el panorama no es distante de esta realidad, la variedad mayormente
cultivada es la de la especie Pennaeus vannamei o camarón blanco del Pacífico,
según datos de la Cámara Nacional de Acuacultura del Ecuador, desde el año 2011
hasta lo que va del 2017, se ha exportado un total de 1’915.712.60 Toneladas de
camarón, representando un ingreso económico de $13 163’401.890,00, siendo los
mercados de Asia 57%, Europa 24%, Estados Unidos 17%, los destinos actuales a
donde llega dicha producción.
Estado ambiental actual de la camaronera Santa María
La camaronera Santa María, está ubicada en el Km 13 1/2 vía Guarumal, en la
parroquia El Retiro, sitio Cooperativa 20 de noviembre, junto a la propiedad del Sr.
Boanerges Pereira, en el cantón Machala provincia de El Oro. El área concesionada
tiene 2 piscinas debidamente identificadas, el ingreso está al margen derecho de la
vía Guarumal, frente al relleno sanitario Machala y a 2,73 km ingresando entre las
piscinas No. 1 y 2, (Ficha y Plan de Manejo Ambiental, Camaronera Santa María,
2016).
La representante legal de la empresa camaronera Santa María, en cumplimiento a
lo dispuesto en la normativa ambiental vigente, se encuentra regularizada ante la
Autoridad Ambiental Nacional, obteniendo a partir del proceso de regularización la
emisión de Resolución No. 212533, correspondiente al Registro Ambiental para el
desarrollo de la actividad mencionada.
33
Bajo este concepto, se pretende postular a la obtención de la certificación de Punto
Verde promocionado por el Ministerio de Ambiente, con la finalidad de mejorar los
procesos realizados dentro del sistema de producción, efectivizar la implementación
de las buenas prácticas ambientales y ser beneficiarios de la certificación otorgada
por la máxima Autoridad, bajo la denominación de empresa Eco-eficiente.
Postulación para certificación Punto Verde
El sector acuícola es percibido como una industria no amigable con el ambiente, con
el pasar del tiempo desde su aparición, algunas han sumado inconsistencias en su
desarrollo y ejecución, haciendo aún más alarmante para los habitantes del área de
influencia de estos proyectos, quienes perciben de forma negativa el desarrollo de
dicha actividad y ratifican esta aseveración; esta percepción se vincula en gran
medida a la remoción de manglar, uso de agua, químicos y derivados
hidrocarburíferos, así como la falta de conciencia ambiental respecto a la gestión
adecuada de desechos sólidos y efluentes por citar algunos (Rodriguez, 2016).
La camaronera Santa María, preocupada de esta realidad y motivada por los
beneficios que ofrece la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde, ha visto
la necesidad de mejorar las condiciones dentro de su proceso productivo e
implementar eficientemente las Buenas Prácticas Ambientales propuestas en la
actual Normativa Ambiental aplicable, a fin de acceder a los beneficios de este
reconocimiento.
34
2.3. Marco Conceptual
Como ya se ha señalado en párrafos anteriores, la camaronera Santa María, se
encuentra cumpliendo con las obligaciones ambientales, ante la Autoridad
Ambiental, derivadas de la Resolución No. 212533, respecto a la aprobación de la
ficha y plan de manejo ambiental de la empresa, siendo éste el primer paso para una
posible postulación a la obtención de una certificación Punto Verde, ante el Ministerio
de Ambiente (Ficha y plan de manejo ambiental camaronera Santa María, 2016).
De acuerdo a lo estipulado en el Acuerdo Ministerial 225, respecto a la certificación
de Punto Verde, se pretende evaluar y diagnosticar el estado actual de la
camaronera Santa María, con la finalidad de implementar estrategias preventivas de
eficiencia de recursos, buenas prácticas ambientales, producción más limpia y
disminución de la contaminación dentro del sistema, como herramientas para el
mejoramiento del desempeño ambiental y posicionamiento competitivo en el
mercado nacional, regional e internacional.
El presente trabajo de investigación, pretende validar las posibilidades de obtención
de la certificación Punto Verde, a través de la aplicación de la normativa pertinente
(Acuerdo Ministerial 225) y lograr disminuir con eficacia, la posible contaminación
ambiental, derivada de la actividad productiva de la camaronera Santa María.
35
2.4. Marco Legal
Legislación en el sector acuícola y aspectos de inocuidad
A continuación, se expone en orden jerárquico de importancia, los cuerpos legales
aplicables al sector acuícola, vigentes en la República del Ecuador, los cuales son
en ciertos casos, de carácter obligatorio y en otro voluntario, mismos que a su vez
son importantes para la tecnificación y el mejoramiento del proceso productivo de
este sector:
Constitución de la República del Ecuador
Ley de Gestión Ambiental
Ley de Pesca y desarrollo pesquero
Reglamento a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de
Legislación Pesquera
Ley de Prevención y control de la Contaminación Ambiental
Ley de Conservación del Ecosistema Manglar
Acuerdo Ministerial 061 de la Reforma al Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente
Acuerdo Ministerial 097A, respecto a las Normas Técnicas de los
componentes ambientales.
Acuerdo Ministerial 026, respecto a los procedimientos para el Registro de
generadores de desechos peligrosos.
Acuerdo Ministerial No. 140, respecto al Marco Institucional para Incentivos
Ambientales.
36
Acuerdo Ministerial No. 255, respecto a los Mecanismos para otorgar la
Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde, procesos limpios.
Acuerdo Ministerial No. MAP-2017-0012-A, respecto a las especificaciones
técnicas, sanitarias y físicas a ser cumplidas para ejercer la actividad acuícola.
Instructivo para el Ordenamiento y Control de Concesiones para las
Actividades de Maricultura en el Ecuador
Guía de Buenas Prácticas Ambientales del Ministerio de Ambiente.
Normas Técnicas Ecuatorianas aplicables al sector acuícola.
Análisis de la aplicación de la legislación actual en el sector acuícola
Los proyectos del sector acuícola, se relacionan con un sin número de leyes y
normas establecidas para la conservación del ambiente y para el manejo y
administración de los recursos naturales vitales, tal como el agua, la flora y la fauna,
por mencionar sólo los más representativos.
En la actualidad, muchos proyectos presentan variadas inconsistencias en el fiel
cumplimiento de la normativa ambiental vigente, sea por desconocimiento, vacíos
legales que no aplican a todos los casos en esta actividad o por omisión voluntaria,
lo que conlleva a su vez, a generar disturbios y alteraciones de diverso tipo en el
ambiente, así como en las propias empresas, sin que esto sea aislado para el sector
camaronero del país.
37
Dentro de este contexto, cabe señalar que la inobservancia a estos cuerpos legales,
pueden traer consecuencias económicas negativas a la empresa, tal como sucede
en los casos de clausura, sanciones económicas y obras de restauración, que
usualmente se solicita a los empresarios en caso de incumplimiento detectado,
dentro de lo que indica la Normativa Ambiental vigente.
Por otro lado, la falta de aplicación de los estatutos legales pertinentes, es un
inconveniente importante al momento de hablar de conservación y protección de
flora y fauna vulnerable. A partir del año 1990, el Ecuador inicia con la elaboración
y adopción de medidas legales a través de su Ley de Gestión Ambiental, sin embargo
ha sido notable la falta de conexión entre ésta última y leyes de orden jerárquico
superior, situación que ha permitido el fallo en contra de esa misma conservación
que se pretende salvaguardar (MAE, Estudio de Potenciales Impactos Ambientales
y vulnerabilidad relacionada con sustancias químicas y tratamiento de desechos
peligrosos en el sector productivo del Ecuador, 2012), (MINISTERIO DEL
AMBIENTE, s.f.), (Plascencia, 2012).
En los últimos años, el Estado ha destinado recursos para mejorar la correlación
entre la legislación sectorial vigente y aplicable para todos los sectores económicos
y el ambiente, realizando por ejemplo el levantamiento de un censo camaronero;
teniendo por objeto la regulariza (Mexicana, 2009)ción ambiental de más de cuarenta
y cinco mil hectáreas de camaroneras (Ministerio de Ambiente, 2001).
38
Asimismo, dentro de los Decretos Nacionales se ha establecido el pago de tasas por
concepto de impuesto al uso de suelo, playas y bahías, reforestación de manglar y
control ambiental, situación que también debe considerarse al momento de realizar
un análisis del cumplimiento legal de una empresa (MINISTERIO DEL AMBIENTE,
s.f.).
Guías de Buenas prácticas ambientales
El cultivo de camarón, requiere a más de altas sumas de dinero invertido,
implementación de conocimiento, uso de tecnología adaptada a este sector,
responsabilidad social y ambiental y sobre todo paciencia, ya que debido al hecho
de manipular una especie viva, se debe precautelar la salud del producto y de sus
consumidores, lo que hace aún más indispensable la implementación del desarrollo
sustentable en este sector (Plascencia, 2012), (MINISTERIO DEL AMBIENTE,
2013).
En contraste, la Ley de Pesca vigente, enfatiza como requerimiento acerca de la
implementación de procedimientos, equipos y/o sistemas que eviten o minimicen
posibles impactos ambientales negativos al ambiente, a través de los
correspondientes estudios técnicos aprobados por la Autoridad Sectorial
competente.
39
Al respecto, el Ministerio del Ambiente del Ecuador, a través de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental, en su afán por cambiar y motivar a acciones de rescate del
planeta, ha elaborado la guía de buenas prácticas ambientales, con el fin de llegar a
funcionarios públicos y privados, empresarios y comunidad en general, a través de
nociones básicas que conlleven una reducción del impacto ambiental provocado por
la actividad humana (MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2013).
Buenas prácticas de manejo y consideraciones de inocuidad para el sector
camaronero
La sostenibilidad en cultivo en cautiverio de camarón blanco, ha captado la atención
del mismo Estado, considerando que la cría sustentable de camarón, debe alcanzar
como metas el reconocimiento de la comunidad extranjera y la protección de los
recursos naturales del país, debiendo mantener el tiempo viabilidad económica y
biológica respetuosa para las futuras generaciones (FAO, 2017).
El instructivo general para promover y regular la producción orgánica – ecológica –
biológica en el Ecuador elaborado por el ex Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Pesca (MAGAP), sobre la base del Acuerdo Ministerial No. 299, en el 2013, tiene
como finalidad elevar la competitividad del sector acuícola, proteger la salud de los
consumidores, preservar el dinamismo vital del ambiente y mejorar la calidad de vida
de los actores de la cadena productiva de productos orgánicos a través de la
investigación, la transferencia de tecnología y la capacitación para el desarrollo de
la producción (MAGAP, 2013).
40
Sobre este contexto, se recalca que las buenas prácticas de producción acuícola son
un conjunto de métodos diarios y permanentes para garantizar que el producto
obtenido de este proceso, sea aceptable para el consumidor, en lo referente a
calidad, inocuidad, precio y conservación del ambiente (MAGAP, 2013). Para la
implementación de las buenas prácticas de manejo en la producción del camarón,
es necesario considerar los siguientes lineamientos:
Especificar el tipo de buenas prácticas de manejo
Definir impactos antropológicos externos al proceso
Establecer costos involucrados en la implementación de las buenas prácticas
de manejo, así como los posibles resultados esperados
Contar con personal calificado para la implementación, aplicación, control y
monitoreo de la ejecución de las medidas
Promover la mejora continua de las buenas prácticas de manejo aplicadas,
durante el tiempo de vida de la actividad, entre las principales.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el término inocuidad hacer
referencia a la existencia probada que demuestre que un alimento es inocuo o no
hace daño al ser humano. Organizaciones internacionales como:
FAO, han enfatizado este tema desde el año 1995 aproximadamente,
mediante la implementación de estudios e investigaciones, hasta la
formulación del Código de Conducta para la Pesca responsable, reconocido
por temas como la inocuidad y la calidad de los alimentos producto del sector
pesquero (FAO, 2017).
41
Naturland es un órgano de certificación privado con sede en Alemania que
está comprometido activamente en la promoción y el desarrollo de la
acuicultura orgánica en Europa y el mundo. La asociación inició en el año
1995 con el desarrollo de norma de acuicultura orgánica. (Naturland
International , 2010).
GLOBAL G.A.P (The Global Partnership for Good Agricultural Practice) es una
organización privada no gubernamental sin fines de lucro que fija normas
voluntarias para la producción y el procesamiento de productos agrícolas,
ganaderos y de la acuicultura. La norma GLOBAL G.A.P ha sido desarrollada
por los principales minoristas y cadenas de supermercados en Europa con el
fin de establecer normas de Buenas Prácticas Agrícolas - productos seguros
y sanos- para las empresas de producción y de procesamiento de alimentos.
(GlobalG.A.P, 2007)
ISO 22000 (International Organization of Standarization) Esta certificación
asegura a la totalidad de la cadena de suministro de alimentos. Esta normativa
se crea en respuesta al aumento de enfermedades por contaminación
alimenticia y a la creación de numerosas certificaciones nacionales y privadas,
situación que genera cierta confusión. Esta norma proporciona un marco de
requisitos armonizados internacionalmente, relativos a un sistema de gestión
de inocuidad alimenticia. (ISO 22000, 2005)
42
3. METODOLOGÍA
La siguiente tabla, contiene los datos generales del proyecto:
Tabla 1 Ficha técnica de datos generales del proyecto (2016)
Proyecto/obra: Camaronera Santa María
Actividad: Producción de camarón
Sector: Acuícola
Representante
Legal:
Ing. María Elizabeth Honores Asanza
R.U.C: 703450411001
Ubicación
Geográfica:
Km 13 ½, vía Guarumal, Parroquia el Retiro, sitio
cooperativa 20 de noviembre, Cantón-Machala,
Provincia de El Oro.
Coordenadas UTM: WGS-84 Zona 17S
Vértices X Y
1 614588 9632556
2 614589 9632568
3 614599 9632573
4 614746 9632562
5 614748 9632552
6 614829 9632548
7 615090 9632536
8 615044 9632312
9 614822 9632388
10 614816 9632391
11 614810 9632375
12 614803 9632272
13 614803 9632265
14 614797 9632261
15 614793 9632259
16 614714 9632304
17 614633 9632352
18 614576 9632376
19 614577 9632385
43
3.1. PERÍODO DE INVESTIGACIÓN
El presente trabajo se desarrolló durante los meses de junio a noviembre de 2017 y
contempló la legislación aplicable al sector camaronero vigente para el período
investigado.
3.1.1. Recursos utilizados
Para el desarrollo de la presente investigación, se recurrió a los siguientes recursos,
instrumentos e insumos:
Recurso humano (Tutor de tesis)
Alumno
Personal de la empresa camaronera Santa María
Personal del Ministerio de Ambiente entrevistado
Computadora
Cámara fotográfica
GPS
Impresora
Papel bond en los estándares solicitados
Tintas de impresión
3.1.2. Tipo De Investigación
El tipo de trabajo de investigación fue: exploratorio, descriptivo y correlacional.
44
3.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo corresponde a una investigación no experimental. Se consideró
tres fases primordiales para la realización del presente proyecto: pre evaluación, en
la cual se realizó la recopilación de información y documentos ambientales de la
empresa y legislación aplicable al proyecto; la fase de campo, en la cual se levantó
información primaria in situ y una fase de laboratorio, la misma que incluyó el análisis
de los hallazgos encontrados en las fases anteriores, se afinó el proceso de
evaluación ambiental de los procesos identificados en este sector económico, así
como el cumplimiento ambiental en el marco técnico y legal aplicable a la empresa,
a partir de lo cual se elabora el presente proyecto, tendiente a la evaluación del
cumplimiento de las buenas prácticas dentro de la empresa y su posible postulación
en la obtención del Certificado Punto Verde.
3.2.1. Descripción Del Proceso Productivo En La Camaronera Santa María
Los siguientes esquemas, tienen por objeto detallar y exponer las principales
características de las áreas y procesos productivos realizados por la camaronera
Santa María, exhibiendo de forma simple cada aspecto:
45
Figura 2 Áreas de la camaronera Santa María
Fuente: Levantamiento de campo y ficha ambiental del proyecto.
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores
Figura 3 Mapa de áreas del sistema de la Camaronera ¨Santa María¨
ÁREAS DEL SIST EMA
Área de Producción
Área de Bombeo
Área de Bodegas de insumos
Área de almacenamiento de
combustibles
Área de Guardianía
Caminos
46
Área de Bombeo
Existen dos estaciones de bombeo utilizadas para captar el agua de mar, en aguaje,
por dos mareas de 2 – 3 horas para ser distribuida a las piscinas de cultivo de
camarón. Su estructura es de hormigón armado con muros de contención. La
estación No. 1 cuenta con un motor marca Toyota de 75 HP y una turbina de 20
pulgadas, la estación No. 2 cuenta con un motor marca Hino de 75 HP y una turbina
de 25 pulgadas.
Actualmente, no se lleva un registro de los trabajos de mantenimiento de los equipos
mencionados, situación que se está corriendo actualmente.
Área de Bodegas de insumos
Constituye el área en donde se almacenan los insumos necesarios para el desarrollo
de los procesos dentro de la camaronera, así como herramientas y materia prima,
entre los elementos almacenados en esta área se incluyen: herramientas manuales,
mangueras, tanques vacíos, recipientes de medición, balanzas y balanceado
principalmente. Aunque no hay registro de detalle de ingreso y egreso del mismo.
Área de almacenamiento de combustible
Es el área en la cual se almacena temporalmente el combustible adquirido por la
empresa, con la finalidad de proveer energía a la maquinaria del sistema (motores).
47
Está ubicada junto a la estación de bombeo de la camaronera, el combustible
dispuesto en esta área es principalmente diésel, actualmente no cuenta con muros
de contención adecuados y no se acoge a los requerimientos exigidos en la actual
normativa, que exige la implementación de un cubeto con el 110% respecto al
volumen de su capacidad.
Área de Guardianía y vivienda
La camaronera Santa María cuenta con una vivienda provista con un baño, cocina y
una habitación para la pernoctación y vivienda del personal de guardianía de la
empresa.
La vivienda fue elaborada de hormigón mixto, techo de zinc y actualmente se
encuentra operativa y alberga a dos personas que cumplen con el rol de guardianía
en la camaronera.
Área de Producción
El proceso productivo de la camaronera Santa María, incluye las actividades
necesarias para la producción controlada de Litopaneus vannamei camarón blanco,
el área utilizada es de 10 Ha solo de espejo de agua, en la cual se desarrollan tres
cosechas anuales, con una densidad de siembra de 100.000 post larvas por Ha, para
lo cual se dispone de dos piscinas claramente conformadas; la piscina No. 1 es de
6.74 Has., mientras que la piscina No. 2 es de 3.14 Has.
48
Cada piscina no contiene muros de contención, comprende compuertas de ingreso
y desagüe y pesca. No cuentan con señalética preventiva y/o informativa, ni barreras
de contención que prevengan la caída del personal.
Fuente: Ficha ambiental del proyecto (2016)
Cabe señalar que cada piscina constituye un área de cultivo, por lo cual se hace
necesario implementar un sistema de aireación artificial, a partir de motores y
aireadores, los cuales son utilizados a los 30 días después de la siembra; en la tabla
No. 1, se detallan los aspectos principales de lo antes mencionado.
Tabla 2. Aspectos principales de las piscinas del área productiva Detalle de
componente Tamaño (Ha) Elementos Hallazgos
Piscina 1 6.74 - Compuertas - Aireadores (6) - Motores (6)
No cuenta con muros de contención, señalética, barreras de protección
Piscina 2 3.14 - Compuertas - Aireadores (3) - Motores (3)
No cuenta con muros de contención, señalética, barreras de protección
Fuente: Levantamiento de campo y ficha ambiental del proyecto. Elaborado por: Stephanie Apolo Honores
49
El siguiente flujo grama, describe de forma general el proceso productivo de la camaronera, además de las principales entradas y salidas dentro del sistema:
Figura 4 Áreas de la camaronera Santa María
Fuente: Levantamiento de campo y ficha ambiental del proyecto.
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores
La figura 2, identifica los procesos básicos de producción ejecutados por la
camaronera Santa María, en donde se señalan los aspectos de entrada y salida
dentro del sistema.
Figura 5 Compuertas de entrada de piscina 1 y 2 (2017)
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO
Entradas Preparación de piscinas Salidas
Larvas de camarón Producto (camarón adulto)
Agua Compra de las larvas post-larvas ) Aguas residuales
Combustible Desechos sólidos comunes
Energía eléctrica Llenado y fertilización Desechos peligrosos
Alimentos (balanceados) Efluentes del proceso
Salida del agua a canales Insumos químicos
(vitaminas, antibióticos) Siembra de las larvas
Subproductos del camarón (ej: mortandad)
Insumos de limpieza Pérdida de energía
Alimentación
Muestreo de crecimiento y población
Recambio de agua
Cosecha
50
Preparación de piscinas
Después de la cosecha se realiza el mantenimiento de las compuertas, tablones y
mallas en caso de requerimiento. También se aplica barbasco con la finalidad de
evitar el ingreso de peces al sistema, la cantidad utilizada es de una funda de 30
libras por hectárea.
Figura 6 Preparación de piscinas (2017)
Llenado y fertilización
La piscina es llenada con agua hasta un tercio del nivel del cultivo, en este proceso
se adiciona bacterias benéficas EM, en una dosificación de 1L/Ha. y urea a razón de
4Kg/Ha.
Siembra de post larva
Cuando se ha llegado al nivel adecuado de agua y un Bloom de algas apropiado
para el cultivo, se siembra las post larvas de camarón, cuyo origen es Puerto Bolívar,
en promedio de 200 pl/gr, previa calificación.
51
Alimentación
El alimento suministrado es balanceado con 35% de proteína, el cual es dosificado
a partir del segundo día de la siembra, a razón de 1L/100.000 individuos. La segunda
semana se incrementa la dosis a 2Lb, hasta que se alimentan en comederos.
Los comederos son controladores del alimento, en la etapa final del cultivo, se
cambia el balanceado a uno con 28% de proteína.
Muestreo de crecimiento y población
A partir del primer mes de cultivo, se realizan muestreos semanales para estimar la
población y el crecimiento de los individuos. Se toman muestras en varios puntos de
la piscina, utilizando una atarraya, cada muestra es pesada y se revisan los
camarones capturados, tomando datos morfológicos y control de enfermedades.
Oxigenación y recambio de agua
Para el efecto se emplea aireadores que mantienen el agua del cultivo con un nivel
de oxígeno óptimo para el desarrollo de los individuos, se utiliza un aireador por cada
hectárea. Los recambios de agua se realizan de acuerdo a las necesidades del
mismo.
52
Figura 7 Aireadores de piscina 1 y 2
Cosecha
El tamaño a ser cosechados depende del precio en el mercado, se utiliza un bolso
de malla, para luego ser puestos en tanques con hielo para mantener su calidad,
son trasportados en gavetas las que son tratadas con meta bisulfito, La
empacadora se encarga de los procesos de tratamiento (con metabi- sulfito de
sodio), tiempo de permanencia en hielo y embarque y finalmente son vendidos en
cola o con cabeza, según la oferta.
A continuación, se detalla las actividades de entrada y salida por cada sub proceso,
identificados en la camaronera:
53
Tabla 3. Esquema de entradas y salidas identificadas dentro del proceso productivo FASE DE OPERACIÓN DE LA CAMARONERA SANTA MARÍA
ENTRADAS PROCESO PRODUCTIVO SALIDAS
Materias primas e insumos
Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Emisiones a la
atmósfera y ruido
Barbasco Si
(Disolución) No
1. PREPARACIÓN PISCINAS Si Si
Generación de ruido (mínima) Piscinas vacías
Post Larvas de camarón
Si No 2. COMPRA DE POST LARVAS
No No No Post larva
Piscinas Probióticos
Si (agua proveniente de cuerpo hídrico
cercano)
Si (motores bombas)
3. LLENADO Y FERTILIZACIÓN
No No Generación de ruido y gases de combustión
(mínima) Llenado de piscinas
Post Larvas Bloom de algas (proliferación)
No No
(Proceso manual)
4. SIEMBRA DE POST LARVAS No No No
Post larva
Balanceado No No
(Proceso manual)
5. ALIMENTACIÓN
No
Si (residuos de alimento,
excretas y restos orgánicos)
No Post larva
Redes laboratorio
No No
(Proceso manual)
6. MUESTREO
No No No Crecimiento y población de Post larva
Aireadores motores
Si (agua proveniente de cuerpo hídrico
cercano)
Si (motores bombas)
7. RECAMBIO DE AGUA Si (Agua utilizada)
Dirigida hacia el cuerpo hídrico del sector.
Si (Sedimentos/lodos)
Generación de ruido y gases de combustión
(mínima) Recambio de agua
Redes/ mallas Tanques
Hielo Metabisulfito de
sodio
Si (Agua potable fría,
temperatura promedio 15ºC)
No (Proceso manual)
8. COSECHA Si (sub producto del
deshielo y limpieza del área)
Dirigida hacia el sistema de tubería.
Si (restos de camarón, cabezas, especies
acompañantes)
No Camarón adulto
Camarón faenado Gavetas
Vehículos
Si (Agua potable en forma de hielo)
Si (trasporte vehicular)
9. TRANSPORTE Y VENTA Si (Producto del deshielo)
No Si
(Derivado del vehículo utilizado) Venta y despacho de producto
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores, 2017
54
3.2.2. Principales Impactos, Derivados Del Proceso Productivo Tabla 4. Impactos ambientales, fase de operación de la camaronera Santa
María
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CAMARONERA
No. ACTIVIDAD/ES IMPACTO COMPONENTE
1 Uso de motores Contaminación recursos Suelo, aire
2 Producción de camarón Contaminación recursos Agua
3 Almacenamiento de combustibles Contaminación recursos
Suelo, generación
de desechos
peligrosos
Fuente: Ficha y plan de manejo ambiental de la empresa
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores, 2017
3.3. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS E IMPACTOS AMBIENTALES
ENCONTRADOS
Afectación al suelo
El componente suelo se ve afectado durante la fase de operación de la
camaronera, producto del uso de maquinaria a motor (bombas), generación
de desechos sólidos comunes.
Gestión de Desechos Sólidos, NO Peligrosos (comunes)
Los residuos sólidos de la camaronera se pueden dividir en domésticos y
manufactureros, los desechos orgánicos son llevados a una finca y los
desechos inorgánicos son los de empaque como fundas, cartón, botellas de
plástico.
55
Algunos son reciclados para proporcionarles a los recicladores de base o
situarlos como comederos y otros distribuidos en fundas para ser otorgados
al transporte municipal.
Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos
De igual manera, la generación de desechos peligrosos, derivados del uso de
hidrocarburos (aceites, grasas, diésel, pinturas, entre otros), ante riesgos de
derrame incidentales y/o accidentales sobre la capa expuesta de suelo,
especialmente en el área del proceso productivo (piscinas y vías de acceso),
así como también los desechos derivados de los trabajos de mantenimientos
y limpiezas dentro del proceso.
Los desechos peligrosos identificados en la camaronera derivan del cambio
al aceite usado en generadores, uso de lubricantes, filtros de aceite, baterías,
wypes usados, tachos vacíos de aceites y grasas para el generador, entre los
más representativos. Todos estos productos reciben tratamiento especial, es
decir son almacenados dentro de una bodega para su recolección
diferenciada. Durante la visita, se observó que no están etiquetados
correctamente.
56
Suelos y sedimentos
Los suelos de la camaronera son tratados de mejor manera, para ello no se
entierran los desperdicios, sino más bien son sacados cada cierto tiempo
hacia los botaderos de la ciudad.
En cuanto a los sedimentos, por su naturaleza, normalmente cada año se da
vuelta a las tierras, sin embargo la empresa está considerando la utilización
de bacterias específicas para la eliminación de materia orgánica (sedimentos),
tanto en canales como en las piscinas.
Afectación al agua
Durante el proceso productivo de las camaroneras, la necesidad imperiosa de
realizar recambios de agua durante el proceso, determina la generación de
efluentes, mismos que por obvias razones contendrán concentraciones
representativas de materia orgánica y parámetros físico-químicos con
parámetros que necesariamente deberán ser controlados y monitoreados por
el personal técnico de la empresa, a fin de verificar el cumplimiento de las
normas técnicas ambientales, respecto a efluentes derivados de este sector.
La generación de este tipo de efluentes, constituye por ende un impacto
ambiental significativo considerando la connotación ecológica del valor del
agua y el recurso biótico del área de influencia al que afectará durante su
descarga.
57
En la siguiente tabla, se expresan los valores de descarga de efluentes
generados en la camaronera Santa María:
Tabla 5. Efluentes por recambio anual de la camaronera Santa María
Porcentaje de recambio diario
Volumen anual de descarga 236,373 Ton3 Piscinas (300d)
5% 3´545.595 litros anuales
10% 7´091.190 litros anuales
Los vertidos de las piscinas que salen por las compuertas de salidas, son 2 y
que se dirigen hacia los drenajes colindantes de la camaronera.
Demanda Bioquímica de Oxigeno DBO5.- Dentro de los análisis que la
empresa realiza, se incluye el DBO5, de los resultados obtenidos en las
muestras de agua salientes de las piscinas (efluentes) es un 30% no
sobrepasan los límites máximos permisibles que es 100 mg/l, cuyos
resultados se expresan a continuación:
Figura 8 Mediciones de DBO5, descarga de efluentes, camaronera Santa María
Fuente: Análisis realizado por laboratorio El Acuacultor (2016)
58
Oxígeno Disuelto, OD. - Asimismo, se reportan los valores de oxígeno
disuelto, de los resultados obtenidos en las muestras de efluentes de las
piscinas de la camaronera Santa María, cuyo límite máximo permisible es
no menor al 60% de saturación, de acuerdo a lo expuesto en la tabla No. 2
de la Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes al recurso agua,
del Acuerdo Ministerial 097A del MAE.
Figura 9 Mediciones de OD, descarga de efluentes camaronera Santa María
Fuente: Análisis realizado por laboratorio El Acuacultor (2016)
A pesar que los valores expuestos no fueron realizados por un laboratorio
acreditado ante el Ente de regulación (SAE), los valores reportados por la
camaronera Santa María demostrando un 7ppm siendo como rango promedio
que necesitan las especies acuícolas.
59
Afectación al aire
Durante el proceso productivo, se consideró las posibles afectaciones
derivadas de la generación de gases de combustión, producto de la quema
de combustibles fósiles (diésel) para el funcionamiento de la maquinaria
utilizada durante el proceso.
En la camaronera “Santa María”, las fuentes de emisiones atmosféricas son
producto de la operación de las estaciones de bombeo y los generadores del
área de producción. Estas fuentes son consideradas fuentes fijas no
significativas de emisiones al aire (Anexo 3 de la Norma técnica de emisiones
al aire desde fuentes fijas, del Acuerdo Ministerial 097ª del TULSMA).
La estación de bombeo de la camaronera presenta una estructura de
hormigón armado con muros de contención. La estación 1 cuenta con un
motor marca Toyota de 75 HP y turbina de 20 pulgadas, la estación 2 con
motor Hino de 75 HP y turbina de 25 pulgadas. Además, la empresa cuenta
con un generador pequeño, que provee energía para la iluminación de un
máximo de 6 focos, el mismo que es utilizado diariamente de 7 a 10 pm.
60
En referencia a las características de los equipos responsables de la
generación de emisiones y de acuerdo a la clasificación expresa en el Anexo
3 de la Norma de emisiones del AM 097A, se determina que estas fuentes son
no significativas, por tanto, la camaronera no está obligada a efectuar
mediciones de sus emisiones, sin embargo, dentro del Plan de manejo
ambiental de la empresa, se incluyen medidas referentes a trabajos de
mantenimiento preventivo periódico a dichas fuentes.
A esto se une, además, la generación de ruido, producto de el mismo
funcionamiento de dicha maquinaria.
Las 2 estaciones de bombeo se encuentra lejanas a las instalaciones de la
camaronera, para mayor seguridad del trabajador y sectores aledaños, antes
de plantar el funcionamiento de los motores, se revisa todo el sistema: agua,
aceite y combustible suficiente (de ser el caso se limpia el filtro), posterior a
esto el operador enciende el motor, confirma que se está succionando el agua
y se aleja del lugar, hasta que termina el tiempo de bombeo de 2 a 3 horas
para ser distribuida a las piscinas de cultivo de camarón. Es necesario acotar
que los trabajadores no cuentan con equipo de protección personal necesaria
y no existe señalización correspondiente en el lugar. El responsable del
proceso se encarga de encender y apagar el motor, diariamente.
Por lo expuesto, se ha considerado como un impacto significativo permitiendo
dirigir la atención hacia la seguridad del empleado y empleador.
61
Es importante el realizar una medición de ruidos para la verificación de los
niveles a los cuales es expuesto el trabajador.
3.3.1. Consideraciones Adicionales, Detalladas En La Ficha Ambiental
Del Proyecto
Consumo de servicios básicos
Electricidad.- De acuerdo a lo solicitado en la ficha ambiental pre elaborada
por el Sistema Único de Información Ambiental SUIA del Ministerio del
ambiente, la empresa camaronera Santa María, reportó que consume energía
eléctrica del sistema integrado de la Corporación Nacional de Electricidad del
Ecuador (CNEL), cuyo consumo mensual aproximado es de 265 Kv/H.
Agua potable.- Según la misma fuente, se indicó que la empresa no consume
agua potable, por lo cual no se reporta que la dotación de agua se la obtiene
a partir de un pozo profundo.
Alcantarillado.- Se indica que el sector no cuenta con servicio de
alcantarillado sanitario, por lo cual, las aguas residuales “domésticas”
generadas en el interior de la camaronera son direccionadas hacia una fosa
séptica.
Consumo de materiales e insumos
Post larvas.- se estima un promedio de 10 m2/mes.
62
Consumo de combustible.- Se expone un consumo aproximado de 3000
galones de diésel al mes.
Balanceado.- De forma general, se estima el consumo de 1800 Kg/mes.
Probióticos.- Se estima un valor de 20Kg/mes
Desechos generados
Solamente durante el proceso productivo, se generan desechos sólidos
comunes y desechos sólidos peligros, efluentes y sedimentos/lodos producto
de la naturaleza de la actividad.
Se recalca que, en la empresa camaronera, no se lleva un registro del tipo ni
cantidades de desechos generados, situación que debe ser motivo de
preocupación por parte de los responsables de la empresa.
3.3.2. Diagnóstico De La Situación Actual De La Actividad Económica
Evaluada Y Nivel De Cumplimiento Técnico Ambiental Y Legal
A partir de la verificación de campo, la correlación de los cuerpos legales
aplicables al sector acuícola y dentro del ámbito ambiental, así como el plan
de manejo ambiental (PMA) del proyecto, se determinaron incumplimientos
por parte de la empresa, los cuales serán detallados en las tablas de matriz
N. 6 y 7 respectivamente:
63
Cumplimiento de metas con aplicación de tecnologías limpias, acorde al
AM 225 del MAE
La camaronera Santa María, muestra gran interés en la posibilidad de obtener
la certificación de Punto Verde, promulgada por el Ministerio de Ambiente, sin
embargo la realidad actual de la empresa debe mejorar en varios aspectos, la
empresa debe demostrar en forma documental y mediante resultados
probados el cumplimiento de las metas de optimización de recursos, a través
de la implementación de tecnologías limpias las cuales serán monitoreadas
permanentemente, es decir sobre una línea de tiempo que referencie un antes
y un después.
El cumplimiento de las metas ambientales será demostrado por medio de
indicadores ambientales cuantificables, relacionados con los siguientes
aspectos:
Uso eficiente del agua, recursos energéticos, materias primas, productos
e insumos.
Minimización y manejo adecuado de descargas líquido y sólido y
emisiones gaseosas.
Reducción de cargas contaminantes emitidas al medio ambiente.
Reutilización y reciclado de los residuos sólidos y/o líquidos.
Establecimiento de una política de compra de tecnologías y productos
amigables con el medio ambiente.
64
Educación y capacitación ambiental de los recursos humanos y
participación de éstos en las soluciones de los problemas ambientales de
la organización.
Reducción de los consumos de materias primas y recursos no renovables.
Utilización de fuentes de energía renovable.
65
Tabla 6. Matriz de evaluación de aspectos técnicos, fase de operación y mantenimiento: Camaronera Santa María
MEDIDA/ ASPECTO TÉCNICO EVALUADO
HALLAZGOS / ESTADO DEL CUMPLIMIENTO
MEDIDAS APLICADAS POR LA EMPRESA OBSERVACIONES
CUMPLE CUMPLE
PARCIALMENTE NO
CUMPLE
Plan de Prevención y mitigación de impactos
Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán estar contenidos en muros de contención
X La empresa se encuentra adecuando el área de combustibles, acorde a lo dispuesto en las Normas técnicas establecidas para el efecto.
Anexo fotográfico del área de combustibles
(16,19-20)
Contar con material absorbente (kit de derrame) en el área de recepción, almacenamiento y transferencia de combustible, en caso de contingencias
X
La empresa se encuentra adecuando el área de almacenamiento temporal de desechos,
acorde a lo dispuesto en las Normas técnicas establecidas para el efecto.
Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán estar identificados según la norma INEN 2266
X La empresa se encuentra adecuando el área de combustibles, acorde a lo dispuesto en las Normas técnicas establecidas para el efecto.
Anexo fotográfico del área de combustibles
(19,20)
Los equipos y máquinas recibirán mantenimiento periódico y permanecerán en buenas condiciones de funcionamiento para controlar las emisiones generadas
X Existe cumplimiento parcial debido a que la
empresa no guarda medios de verificación que validen dicha actividad
La Empresa proveerá de agua, para consumo humano a través de botellones.
X El personal consume agua de bidón
Los residuos sólidos, serán almacenados en un sitio que debe estar señalizado, techado, y contar con piso impermeabilizado
X
La empresa se encuentra adecuando el área de almacenamiento temporal de desechos,
acorde a lo dispuesto en las Normas técnicas establecidas para el efecto.
Plan de Contingencias
Elaborar procedimientos de notificación ante emergencias
X La empresa cuenta con esta documentación.
Durante el primer año de regularización, no se ha reportado
Elaborar procedimientos de Evacuación ante: emergencias médicas, desastres naturales, incendios y derrame de combustible
X La empresa cuenta con esta documentación.
Durante el primer año de regularización, no se ha reportado
66
Proporcionar equipos de comunicación y equipos para contingencias
X La empresa ha dotado de equipos de
comunicación a sus trabajadores
Plan de Manejo de Desechos
Los residuos se clasificarán en la fuente de acuerdo al tipo de residuo que se genere
X La empresa verificará el correcto cumplimiento
de esta medida Anexo fotográfico (figura
22)
Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales
X La empresa se registró como Generadora de
Desechos Peligrosos ante el MAE.
Registro No. SUIA-08-2017-MAE-DPAEO-
00274 (figura 40)
Declarar anualmente la generación de desechos peligrosos.
X De acuerdo a lo dispuesto en la ley, la
empresa presentará la declaración anual de los desechos peligroso generados
Implementar recipientes rotulados para los residuos peligrosos de acuerdo a la normativa vigente (Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2000)
X En proceso de implementación total de esta
medida Anexo fotográfico (figura
16,22)
Los desechos peligrosos deberán colocarse en recipientes herméticos debidamente señalizados, área impermeabilizada, cubeto y techo
X La empresa verificará el correcto cumplimiento
de esta medida Anexo fotográfico (figura
23)
Llevar un registro de generación de desechos peligrosos y no peligrosos
X La empresa no guarda medios de verificación
que validen dicha actividad
Realizar la disposición final de los residuos peligrosos a través de gestores ambientales calificados
X De acuerdo a lo dispuesto en la ley, la
empresa contratará los servicios de gestores ambientales para el efecto
Plan de Monitoreo y seguimiento
Realizar anualmente el monitoreo de ruido ambiental
X Se realizará el monitoreo de ruido acorde a lo
planificado
Realizar caracterizaciones cada 12 meses del agua de producción de la camaronera: M1 Entrada (estación de bombeo) M2 agua de salida de la piscina
X
Se realiza el monitoreo interno de los parámetros DBO, amonio, alcalinidad,
temperatura, pH, fósforo, nitrógeno, nitritos y nitratos para cada piscina.
No se realiza monitoreo de efluentes en los puntos propuestos M1 y M2.
Se realizará el monitoreo de la calidad del efluente, acorde a lo
planificado
67
Realizar una evaluación de los indicadores ambientales propuestos en el Plan de Manejo Ambiental
X La empresa no guarda medios de verificación
que validen dicha actividad
Plan de Seguridad y salud ocupacional
Realizar exámenes pre ocupacionales a los trabajadores, previos al inicio de sus labores
X La empresa no guarda medios de verificación
que validen dicha actividad
Charla de inducción sobre medidas de seguridad y ambiental a personal nuevo
X La administración debe contar con
capacitaciones para evitar riesgos laborales y salud del empleado.
Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a niveles excesivos de ruido (8 horas con ruido mayor a 85 dB) deberá tener protección auditiva
X
Una vez elaborado el monitoreo de ruido planificado, se implementarán acciones correctivas de acuerdo a los resultados
emitidos por el Laboratorio acreditado ante el SAE.
Proporcionar botiquines de primeros auxilios, ubicados en el campamento, los que dispondrán del equipamiento necesario para emergencias.
X
Plan de Comunicación y capacitación
Entrenar y capacitar a sus trabajadores, de acuerdo a lo establecido en la ley de Gestión Ambiental.
X La administración tiene previsto realizar la charla para las respectivas medidas de seguridad
Charla de inducción sobre medidas de seguridad y ambiental a personal nuevo
X La administración tiene previsto realizar la
charla para las respectivas medidas de seguridad
Los visitantes recibirán una inducción previo ingreso, sobre: medidas de seguridad, rutas de evacuación, zonas de segura, riesgos del área a la que ingresan.
X La administración tiene previsto realizar la
charla para las respectivas medidas de seguridad
Plan de Relaciones comunitarias
Implementar un sistema de recepción de consultas, comentarios, quejas, denuncias y solicitudes de la comunidad del área de influencia
X
68
Efectuará reunión para aclarar inquietudes y quejas y proporcionar solución a las mismas. Llevar un registro de esta actividad.
X
Plan de Rehabilitación
En las zonas donde se determine contaminación se realizará la remoción del suelo y se enviará a
un gestor ambiental calificado X
La empresa se compromete a efectuar esta medida en caso de generarse, hasta la presente fecha no se han producido.
En caso de existir algún derrame de químicos que afecte algún cuerpo de agua, colocar
barreras de contención aguas abajo del cuerpo de agua
X La empresa se compromete a efectuar esta
medida en caso de generarse, hasta la presente fecha no se han producido.
Fuente: Plan de manejo ambiental aprobado por MAE, 2016
69
4. RESULTADOS
En referencia a las visitas de campo efectuadas a la empresa, revisión de
documentación y evaluación de cumplimiento legal de la empresa, se
encontraron los siguientes incumplimientos:
Tabla 7. Hallazgos identificados: Legislación Ambiental
Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Reglamento General a la Ley de Pesca
Cuerpo legal Situación encontrada/Hallazgo
b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes y denunciar a las autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;
La empresa se encuentra implementado mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Art. 78 Se prohíbe a los acuicultores lo siguiente: “(…) a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas; b) Destruir o afectar manglares; d) Construir o alterar las propiedades fisicoquímicas y microbiológicas de los suelos con aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes; e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la contaminación del medio;
Hasta la presente fecha, no se ha elaborado un monitoreo de la calidad del
suelo, a fin de verificar el estado ambiental actual de este componente
Instructivo para el Ordenamiento y Control de Concesiones para las Actividades de Maricultura en el Ecuador
Cuerpo legal Situación encontrada/Hallazgo
Art. 24.- Todos los registros de control de calidad de aguas, sedimentos y productividad deberán estar disponibles para su inspección y revisión por parte del Ministerio del Ambiente, la Subsecretaria de Acuacultura e Instituto Nacional de Pesca, debiendo estar completos, actualizados y debidamente suscritos por laboratorios acreditados ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano.
La empresa realiza monitoreos a la calidad del agua, sin embargo, la normativa dice que dichos análisis
deberán ser elaborados por un Laboratorio acreditado por el Organismo
de Acreditación nacional.
Instructivo de la normativa general para promover y regular la producción orgánica – ecológica – biológica en el Ecuador
Cuerpo legal Situación encontrada/Hallazgo
PRODUCCIÓN ACUÍCOLA ORGÁNICA Art. 68. De la ubicación (…) a) La naturaleza del área de producción debe tener características que permitan la producción de productos inocuos de alta calidad y que cumplan con los requisitos establecidos por la Autoridad Competente. Las instalaciones de acuicultura deben estar ubicadas en áreas donde los riesgos de contaminación sean minimizados y donde las fuentes de contaminación puedan ser controladas o mitigadas. d) En lo que respecta a la producción de animales de la acuicultura en estanques piscícolas, tanques o canales, las explotaciones estarán equipadas bien con lechos de filtrado natural, estanques de decantación, filtros biológicos o filtros mecánicos para recoger los nutrientes residuales, o bien utilizarán algas, animales o ambos (bivalvos y algas) que contribuyan a mejorar la calidad del efluente.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
70
La vigilancia del efluente se llevará a cabo a lo establecido al requerimiento de la Autoridad Competente.
Art. 74. Del manejo de la acuacultura a) El personal encargado de los animales deberá poseer los conocimientos básicos y las técnicas necesarias, en materia de sanidad, salud y bienestar animal, c) Los sistemas de confinación, incluyendo jaulas (rediles o corrales de redes) deberían ser diseñados, construidos, ubicados y operados para minimizar el riesgo de fugas y otros impactos medioambientales negativos. Las prácticas de la acuicultura reducirán al mínimo los efectos negativos de la explotación sobre el medio ambiente, entre otros, la fuga de animales de la acuicultura. El medio para la cría de los animales de la acuicultura deberá: 1. Tener suficiente espacio para su bienestar. 2. Mantenerse en agua de buena calidad. 3. Se mantengan en condiciones de temperatura y luminosidad que respondan a las necesidades de las especies. h) Se deberán tomar las medidas adecuadas para evitar el escape de especies, para reducir el impacto en el ecosistema local, incluido su recuperación, cuando proceda. Se llevarán registros de las acciones tomadas. i) El manejo de los animales de la acuicultura se reducirá al mínimo y se llevará a cabo con el mayor de los cuidados y con equipamiento y protocolos adecuados para evitar el estrés y los daños físicos derivados de los procedimientos de manejo. k) Estará permitida la aireación para garantizar el bienestar y la salud de los animales con la condición de que los aireadores mecánicos funcionen preferentemente con energía de fuentes renovables. Su utilización deberá consignarse en el registro de producción acuícola.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Art. 75. De los requisitos aplicables a sistemas de contención Acuáticos b) Las unidades de cría en tierra deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. En los sistemas de flujo libre, deberá ser posible vigilar y controlar el nivel de flujo y la calidad del agua de entrada y de salida.
2. Al menos un 5 % del perímetro («interfaz tierra-agua») contará con vegetación natural.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Art. 76. Queda prohibido el uso de hormonas y sus derivados.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Art. 77. De la nutrición en la acuicultura a) Los animales serán alimentados con piensos que cubran sus necesidades nutritivas en las distintas etapas de su desarrollo. b) La parte del pienso que sea vegetal procederá de la agricultura orgánica y la parte del pienso derivada de animales acuáticos procederá de una explotación pesquera sostenible.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Art. 79. De la limpieza y desinfección en la acuicultura En los estanques, las jaulas, los locales y las instalaciones solamente podrán utilizarse productos de limpieza y desinfección que hayan sido autorizados para su utilización en la producción orgánica.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Acuerdo Ministerial 061, de la Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente
Cuerpo legal Situación encontrada/Hallazgo
Art. 49 Políticas generales de la gestión integral de los residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales. - Se establecen como políticas generales para la gestión integral de estos residuos y/o desechos y son de obligatorio cumplimiento tanto para
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
71
las instituciones del Estado, en sus distintos niveles de gobierno, como para las personas naturales o jurídicas públicas o privadas, comunitarias o mixtas, nacionales o extranjeras, las siguientes: a) Manejo integral de residuos y/o desechos; b) Responsabilidad extendida del productor y/o importador; c) Minimización de generación de residuos y/o desechos; d) Minimización de riesgos sanitarios y ambientales; f) Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorización de los residuos y/o desechos, considerándolos un bien económico, mediante el establecimiento de herramientas de aplicación como el principio de jerarquización:
1. Prevención 2. Minimización de la generación en la fuente 3. Clasificación 4. Aprovechamiento y/o valorización, incluye el reuso y reciclaje 5. Tratamiento y
6. Disposición Final.
SECCIÓN II. GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro; d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos; e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica aplicable; g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable; k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero del año siguiente al año de reporte. l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad
A pesar de que la empresa se ha registrado como Generador de Desechos
Peligrosos, se verifica que no se ha presentado el Programa de Minimización
de desechos peligrosos. Por otra parte, durante la visita de campo, se evidenció que las condiciones técnicas del área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no guarda relación con lo dispuesto en las Normas Técnicas
previstas para el efecto.
La empresa deberá implementar registros de entrada, salida y gestión de los desechos sólidos peligrosos y no
peligrosos.
72
transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;
CAPÍTULO VIII. CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS. PARÁGRAFO I DEL AGUA Art. 210 Prohibición.- De conformidad con la normativa legal vigente: b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos de aplicación.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
Se deberá dar prioridad a la ejecución de muestreos ambientales para determinar la
calidad del agua, con énfasis en los efluentes generados.
PARÁGRAFO V. DE LOS FENÓMENOS FÍSICOS RUIDO Art. 226 De la emisión de ruido.- Los Sujetos de Control que generen ruido deberán contemplar todas las alternativas metodológicas y tecnológicas con la finalidad de prevenir, minimizar y mitigar la generación de ruido.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
CAPÍTULO IX. PRODUCCIÓN LIMPIA, CONSUMO SUSTENTABLE Y BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Art. 234 Buenas Prácticas Ambientales.- Es un compendio de actividades, acciones y procesos que facilitan, complementan, o mejoran las condiciones bajo las cuales se desarrolla cualquier obra, actividad o proyecto, reducen la probabilidad de contaminación, y aportan en el manejo, mitigación, reducción o prevención de los impactos ambientales negativos. Aquellas políticas de responsabilidad social empresarial que tienen un enfoque ambiental (fomento de viveros, actividades de reforestación y restauración ambiental participativa, apoyo a actividades de aprovechamiento de residuos sólidos y orgánicos, entre otras), pueden ser consideradas un ejemplo de buenas prácticas ambientales.
A pesar de que la empresa expresa motivación respecto a la implementación de buenas prácticas dentro de su proceso
productivo, se deberá realizar cambios significativos dentro del sistema, con la finalidad de mejorar la eficiencia en el
proceso.
Art. 235 Uso eficiente de recursos.- Entiéndase como uso eficiente el consumo responsable de materiales, energía, agua y otros recursos naturales, dentro de los parámetros establecidos en esta norma y en aquellas aplicables a esta materia.
La empresa se encuentra implementando mecanismos que controlen, prevengan
y/o mitiguen posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
CAPÍTULO X. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS MONITOREOS Art. 255 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de monitoreo.- El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de los permisos ambientales correspondientes y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis en sus emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo receptor. Las fuentes, sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental y serán determinados según la actividad, la magnitud de los impactos ambientales y características socio-ambientales del entorno. En el caso que un proyecto, obra o actividad produzca alteración de cuerpos hídricos naturales con posible alteración a la vida acuática, y/o alteración de la flora y fauna terrestre en áreas protegidas o sensibles, se deberá incluir en los informes de monitoreo un programa de monitoreo de la calidad ambiental por medio de indicadores bióticos.
La empresa no cuenta con medios de verificación que respalden la ejecución de este tipo de medidas, sin embargo, está
en proceso de implementación de herramientas de control dentro del
proyecto.
DE LOS MUESTREOS Art. 257 Muestreo.- Es la actividad de toma de muestras con fines de evaluación de la calidad ambiental. Además de las disposiciones
La empresa realiza muestreos internos a la calidad del agua de las piscinas, sin
embargo, los muestreos deben realizarse
73
establecidas en el Plan de Monitoreo Ambiental, la toma de muestras puede requerir de disposiciones puntuales sobre el sitio de muestreo, la temporalidad de los muestreos, el tipo y frecuencia de muestreo, los procedimientos o métodos de muestreo, los tipos de envases y procedimientos de preservación para la muestra de acuerdo a los parámetros a analizar. Estos deben hacerse en base a las normas técnicas ecuatorianas o en su defecto a normas o estándares aceptados en el ámbito internacional; se debe además, mantener un protocolo de custodia de las muestras. Los muestreos deberán realizarse cumpliendo con las normas técnicas establecidas para el efecto. Los análisis deben ser realizados por laboratorios cuyos parámetros se encuentren acreditados ante el organismo competente.
a todos los componentes ambientales involucrados directa e indirectamente en el proceso productivo y por un laboratorio
acreditado por el Ente Regulatorio.
INFORMES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento.- Las actividades regularizadas mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso el informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas correctivas y/o de rehabilitación.
De acuerdo a la normativa, la empresa debió presentar el Informe Ambiental de
cumplimiento para el primer año de regularización del proyecto, sin embargo,
no se ha presentado dicha documentación.
Art. 263 De la periodicidad y revisión.- Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una vez cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada dos (2) años contados a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento.
De acuerdo a la normativa, la empresa debió presentar el Informe Ambiental de
cumplimiento para el primer año de regularización del proyecto, sin embargo
no se ha presentado dicha documentación.
CAPÍTULO XIII INCENTIVOS Art. 308 Del Mérito Ambiental.- Sin perjuicio del ejercicio específico de los incentivos económicos establecidos en las leyes correspondientes, la Autoridad Ambiental Nacional, sobre la base del monitoreo y seguimiento ambiental que efectúan las autoridades de control, concederá el reconocimiento al mérito ambiental al proceso productivo, de servicios y comercialización en su conjunto. El reconocimiento por mérito ambiental procede cuando una actividad aplica prácticas y acciones adicionales a las obligaciones establecidas en la Legislación ambiental vigente.
De acuerdo a la normativa, se indica que los incentivos que emite la Autoridad
Ambiental serán otorgados en caso de implementación de prácticas y acciones
adicionales a las obligaciones establecidas en la Legislación ambiental
vigente. La empresa no ha implementado
prácticas sostenibles para su ejercicio y adicionales a las ya establecidas en la
normativa.
Art. 309 De los requisitos.- Para el otorgamiento del mérito ambiental, los postulantes deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Cumplir con las condiciones técnicas específicas por actividad contenidas en la norma técnica expedida por parte de la Autoridad Ambiental Nacional, para tal efecto; b) Llenar y presentar el formulario correspondiente ante la Autoridad Ambiental Nacional; c) Obtener el informe previo favorable de la Autoridad Ambiental Nacional de acuerdo a la naturaleza del mérito.
La camaronera Santa María, no cumple con los requerimientos solicitados este
artículo.
Si la empresa decide postular para el incentivo ambiental (Certificación Ecuatoriana Punto Verde), deberá implementar adecuaciones físicas,
técnicas y logísticas dentro del proceso a fin de cumplir con dichos requerimientos.
Fuente: Legislación Ecuatoriana Ambiental, 2017
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores
74
Tabla 8. Hallazgos identificados: Plan de Manejo Ambiental (2016)
Plan de Prevención y mitigación de impactos
Medida Hallazgo/Observación
Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán estar contenidos en muros de contención
La empresa se encuentra adecuando el área de combustibles, acorde a lo dispuesto en las Normas
técnicas establecidas para el efecto.
Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán estar identificados según la norma INEN 2266
La empresa se encuentra adecuando el área de combustibles, acorde a lo dispuesto en las Normas
técnicas establecidas para el efecto.
Los equipos y máquinas recibirán mantenimiento periódico y permanecerán en buenas condiciones de funcionamiento para controlar las emisiones generadas
Existe cumplimiento parcial debido a que la empresa no guarda medios de verificación que validen dicha
actividad
Los residuos sólidos, serán almacenados en un sitio que debe estar señalizado, techado, y contar con piso impermeabilizado
La empresa se encuentra adecuando el área de almacenamiento temporal de desechos, acorde a lo dispuesto en las Normas técnicas establecidas para
el efecto.
Plan de Manejo de Desechos
Medida Hallazgo/Observación
Los residuos se clasificarán en la fuente de acuerdo al tipo de residuo que se genere
La empresa verificará el correcto cumplimiento de esta medida
Implementar recipientes rotulados para los residuos peligrosos de acuerdo a la normativa vigente (Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2000)
En proceso de implementación total de esta medida
Llevar un registro de generación de desechos peligrosos y no peligrosos
La empresa no guarda medios de verificación que validen dicha actividad
Plan de Monitoreo y seguimiento
Medida Hallazgo/Observación
Realizar anualmente el monitoreo de ruido ambiental Se realizará el monitoreo de ruido acorde a lo
planificado
Realizar caracterizaciones cada 12 meses del agua de producción de la camaronera: M1 Entrada (estación de bombeo) M2 agua de salida de la piscina
Se realiza el monitoreo interno de los parámetros DBO, amonio, alcalinidad, temperatura, pH, fósforo,
nitrógeno, nitritos y nitratos para cada piscina. No se realiza monitoreo de efluentes en los puntos
propuestos M1 y M2. Se realizará el monitoreo de la calidad del efluente,
acorde a lo planificado
Realizar una evaluación de los indicadores ambientales propuestos en el Plan de Manejo Ambiental
La empresa no guarda medios de verificación que validen dicha actividad
Plan de Seguridad y salud ocupacional
Medida Hallazgo/Observación
Realizar exámenes pre ocupacionales a los trabajadores, previos al inicio de sus labores
La empresa no guarda medios de verificación que validen dicha actividad
Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a niveles excesivos de ruido (8 horas con ruido mayor a 85 dB) deberá tener protección auditiva
Una vez elaborado el monitoreo de ruido planificado, se implementarán acciones correctivas de acuerdo a los resultados emitidos por el Laboratorio acreditado
ante el SAE.
Fuente: Plan de Manejo Ambiental Camaronera Santa María, 2016
Elaborado por: Stephanie Apolo Honores
75
Una vez realizado el proceso de evaluación a la camaronera Santa María, se
determina que existen varios incumplimientos dentro del cumplimiento
ambiental y técnico por parte de la empresa, mismos que se enlistan a
continuación:
Desconocimiento de la Normativa para el desarrollo de la actividad; la
falta de documentación y medios de verificación que determinen la
ejecución o no de medidas ambientales, fue uno de los hallazgos más
reiterativos durante la presente investigación.
El personal responsable de la actividad productiva no está familiarizado
con el seguimiento y estricto cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental
de la camaronera, existen obligaciones ambientales que aún no han
sido reportadas a la Autoridad Ambiental, incurriendo en un
incumplimiento técnico.
Es necesario implementar mejoras en la infraestructura de la
camaronera, especialmente en aquellas áreas que representan algún
tipo de riesgo para el proceso y/o para los trabajadores de la empresa,
tal como sucede en el área de almacenamiento de combustibles, área
de almacenamiento temporal de los desechos sólidos y peligrosos,
bodega de insumos, piscinas de producción.
Se deberá implementar registros de control, seguimiento y reporte de
trabajos, medidas y acciones realizadas por parte de la empresa a fin
de respaldar dichas acciones y sustentar los requerimientos
establecidos en el Acuerdo Ministerial 140 y 255, respecto a la
Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde.
76
La empresa no cuenta con monitoreo a la calidad ambiental, los
reportes proporcionados, no se asientan sobre la base técnica y legal
que solicitan los Entes de control.
Previo a las descargas de efluentes generados, no se registra la calidad
del efluente y cuerpo receptor, de conformidad con lo dispuesto en las
normas técnicas respectivas que determinan los límites máximos
permisibles de los parámetros fisicoquímicos.
La empresa no ejecuta la recolección diferenciada de los desechos
sólidos generados en cada uno de sus procesos.
La gestión de los desechos sólidos peligrosos no guarda relación con
lo solicitado por la Autoridad Ambiental, los requerimientos técnicos
para el almacenaje y disposición de este tipo de desechos deberán ser
los dispuestos en la Normativa ambiental vigente.
4.1. Afectaciones Determinadas A Partir De La Presente Evaluación
Generación de efluentes
Dentro del proceso productivo, se requiere obligatoriamente el consumo de
cantidades importantes de agua, a partir de lo cual se derivan los siguientes
posibles impactos ambientales:
77
Se realiza el control de la calidad del agua, tanto al ingreso como a la
salida, cuyos parámetros necesariamente deberán ser comparados y
analizados con los expuestos en los Anexos de las Normas técnicas de
calidad de los componentes ambientales (AM 097A).
Los análisis de los parámetros muestreados deben ser realizados por
laboratorios acreditados ante el SAE (Organismo de Acreditación
Ecuatoriana), a fin de poder realizar las comparaciones de los
resultados obtenidos con los establecidos por la Autoridad Ambiental
Nacional.
Los parámetros mínimos que deberían ser analizados son: caudal,
DBO, DQO, sólidos suspendidos totales (SST), sustancias activas al
azul de metileno (SAAM), aceites y grasas, residuos de ingredientes
activos de plaguicidas, nitrógeno total (N) y fósforo total (P).
Por otro lado, se debería considerar la realización de muestreos de
calidad biológica en los cuerpos receptores, a fin de analizar la
existencia de bioacumulación de metales pesados y posibles cambios
en los ecosistemas silvestres de estas zonas, situación que podría
afectar la cadena trófica del cuerpo hídrico del área de influencia
indirecta de la camaronera.
Generación de desechos sólidos
Se deberá mejorar la gestión, almacenamiento y disposición final de
desechos sólidos generados en la camaronera, a fin de mitigar el
impacto derivado de la generación de desechos sólidos.
78
Asimismo, la generación de desechos sólidos peligrosos deberá acatar
y seguir fielmente las disposiciones emitidas por la Autoridad
Ambiental, por un lado, para la mitigación de impactos adversos en la
naturaleza y por otro para el cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable.
Generación de emisiones y ruido
La camaronera Santa María, deberá efectuar la medición de los niveles
de ruido dentro de sus instalaciones, a fin de determinar la existencia o
no de afectaciones derivadas de la generación de ruidos dentro del
cumplimiento dictado por la Autoridad Ambiental.
En caso de encontrarse valores fuera de la norma, se deberán
implementar medidas mitigatorias y preventivas al respecto a fin de
mantener la salud de los trabajadores y posibles afectaciones al medio
biótico (fauna) especialmente.
Viabilidad para la postulación de la empresa camaronera Santa María
para la obtención de la certificación Punto Verde ante el Ministerio del
Ambiente
Tomando en cuenta lo anterior respecto al análisis de los aspectos técnicos y
legales para el sector y la actividad de la empresa camaronera, se determina
que por el momento no es viable la postulación para la obtención de la
Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde.
79
4.2. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE CERTIFICACIÓN
PUNTO VERDE
Una vez reconocidas las afectaciones ambientales derivadas de los procesos
de la camaronera, se hace evidente la problemática existente en una
adecuada y sustentable forma de disponer los desechos generados por esta
actividad, el monitoreo de la calidad ambiental y el fiel cumplimiento del plan
de manejo ambiental de la empresa, en vista de esta situación se estableció
como meta de esta tesis, establecer las pautas mínimas para la obtención de
la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto verde.
En este capítulo, se instituyen los requerimientos y pautas necesarias para el
cumplimiento del objetivo de la misma, a fin de renovar y mejorar la empresa
camaronera Santa María, dedicada a la producción de camarón blanco,
misma que está comprometida a cumplir con las disposiciones técnicas y
legales, requeridas para el funcionamiento del proceso productivo de la
actividad.
El Ministerio del Ambiente es la responsable del otorgamiento de la
Certificación Ecuatoriana Punto Verde, se indica que podrán participar
empresas de Producción o Servicios que cuenten con Licencia o Ficha
Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental, Autoridades Sectoriales o
Gobierno Autónomo Descentralizado con Acreditación ante el SUMA.
80
Las empresas se clasificarán de acuerdo al número de personas que forman
la empresa, así: de 10 a 49 personas Pequeñas; de 50 a 199 personas
Medianas y más de 200 personas Grandes, situación que para el caso de la
camaronera Santa María, se estaría hablando de una pequeña empresa.
Pasos para la postulación del reconocimiento Punto Verde
1. La empresa de Producción o de Servicios remite a la Autoridad Ambiental
una carta de interés de la empresa a fin de obtener la Certificación Ecuatoriana
Ambiental.
A la carta de interés se adjuntan los formularios de inscripción y
autoevaluación de la empresa con los ítems de evaluación de acuerdo con el
tipo de actividad.
Formulario de inscripción Certificación Ecuatoriana Ambiental:
Numeral 1) Información general. - Se deberá incluir datos generales de la
empresa, representante legal, RUC, ubicación geográfica, dirección,
categoría de la empresa, número de empleados, procesos realizados, tiempo
de actividad de la empresa, misión, visión de la empresa, reporte de ventas
anuales, motivación del proceso, entre otros.
81
82
Numeral 2 y 3. Proyectos de Producción más Limpia implementados y
resultados alcanzados.
83
En este ítem, se deberán colocar las medidas y acciones ejecutadas, en post
de la mejora continua, detallando un recuento histórico del antes y después
de la ejecución de dichas mejoras.
En el campo de resultados, pues se reportarán los parámetros de producción,
consumo de recursos, generación de desechos y otros que apliquen al
proyecto, direccionados hacia un porcentaje de reducción del impacto
ambiental y/o mejora comprobada.
De igual manera, se determinarán los indicadores que mejor se acoplen al
seguimiento de las mejoras implementadas, procesos evaluados y valoración
de resultados, siendo éstos los medios de verificación que deberán enlistarse
en las tablas requeridas.
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85
En el numeral 4. Impactos de la implementación de los proyectos de
producción más limpia, se deberá detallar los impactos tangibles
determinados sobre el personal de la empresa, la colectividad en general,
sobre nuevos mercados, el mejoramiento de la imagen del producto, las
barreras encontradas en el camino y las lecciones aprendidas.
86
Numeral 5. Mejoramiento continuo, de las acciones realizadas, se generarán
nuevas acciones, las mismas que deberán reflejarse en este ítem,
demostrando que la empresa avanza por el camino de la mejora continua
hacia la reducción de potenciales impactos durante las nuevas operaciones
de la empresa.
Finalmente, esta ficha de inscripción deberá estar firmada por el representante
legal de la empresa, aclarando la fecha y lugar de solicitud del requerimiento.
Figura 10 Autoevaluación en sectores estratégicos:
Numeral 1. Cumplimiento de la normativa vigente. - Refiere en detalle al
cumplimiento de la normativa ambiental vigente y aplicable al sector
productivo y actividad desarrollada. La tabla pre elaborada dispuesta para la
autoevaluación de la empresa, debe ser evaluada con valores que van de cero
(incumplimiento) a 1 (cumplimiento total) pudiendo utilizarse decimales para
rangos intermedios de cumplimiento.
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89
90
91
92
2.- La Subsecretaría de Calidad Ambiental solicita a la Unidad competente,
que realice una evaluación preliminar a la documentación enviada, de acuerdo
al orden de ingreso.
3.- Si la empresa de Producción o Servicios pasa el 80% de la evaluación, se
elabora una carta informando el resultado y se adjunta un listado de
Organismos Certificadores para que entre la empresa y el Organismo
Certificador seleccionado por ésta, acuerden la visita de evaluación que se
realizará a la planta.
4.- El Organismo Certificador verificará en planta los ítems señalados en el
formulario con una comprobación de tipo documental y en proceso; bajo la
vigilancia permanente de técnicos de la Subsecretaría de Calidad Ambiental.
5.- El Organismo Certificador, con la documentación revisada y validada
conjuntamente con el responsable de la empresa, definen el caso de
Producción más Limpia a ser certificado con “Punto Verde”. El caso deberá
contar con el suficiente respaldo de datos e indicadores.
6.- El Organismo Certificador emite un informe positivo o negativo sobre la
demostración del caso de Producción más Limpia, el que es enviado a la
máxima autoridad de la Subsecretaría de Calidad Ambiental, así como a la
empresa evaluada, indicando si la empresa será acreedora o no de la
Certificación Ecuatoriana Ambiental “Punto Verde”.
93
7.- Finalmente, el proceso de entrega formal de la Certificación estará bajo la
responsabilidad de la empresa en coordinación con La Dirección de
Comunicación, ya que esta deberá contactar con las empresas ganadoras,
para el acto de entrega de la Certificación a las empresas acreedoras.
Cabe señalar que, en caso de obtener la Certificación Punto Verde, la vigencia
de validez será de dos años, en caso de que la empresa desee mantener
dicha Certificación, deberá presentar a la Autoridad Ambiental Nacional una
solicitud de renovación, con la información presentada inicialmente.
94
5. DISCUSIÓN
La presente investigación, determina que con las medidas ambientales
realizadas por la empresa camaronera Santa María, no se encuentra un
seguimiento constante en el cumplimiento al plan de manejo ambiental vigente
y normativa ambiental aplicable, como consecuencia no es aplicable para la
obtención de la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde, ya que
engloba impactos significativos determinando de esta forma:
Los desechos producidos por la misma no poseen una correcta
clasificación de tipo de residuo que se genere.
No acontecen de recipientes rotulados para los residuos peligrosos de
acuerdo a la normativa vigente (INEN 2266:2000).
Déficit de monitoreo de emisiones y ruido ambiental.
No realizan monitoreo de efluentes en los puntos de M1 entrada
(estación de bombeo) y M2 agua de salida de la piscina.
El personal responsable de la actividad productiva no está familiarizado
con el seguimiento y estricto cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
La certificación implementada a nivel mundial, que emerge como una
eventualidad para fomentar un manejo ambiental en sus actividades
productivas, es un mecanismo de mercado para garantizar la calidad
ambiental de los productos y abrir nuevos nichos de mercado en el mundo.
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La certificación orgánica en el país ingresa desde hace algunos años,
intensificada por diferentes agencias gubernamentales, internacionales y
empresariales algunas claramente transnacionales dedicadas a certificar que
las prácticas y procesos de producción se ajusten a los estándares
particulares propios de cada una de ellas: de calidad, origen, comercio justo,
sustentabilidad, orgánico, amigable con las aves, biodinámica, de relación,
etc., para alcanzar que productos ecuatorianos puedan exportar a mercados
con mejores precios y estándares de calidad.
Sin embargo, el primer paso para la implementación de cambios sustanciales
del proceso productivo en la camaronera Santa María, es el interés que
demuestran sus titulares, situación que fue verificable durante la realización
del proyecto; como siguiente paso se indica la determinación de prioridades
para la implementación de cambios en el proceso productivo, derivados
obviamente de los hallazgos encontrados durante la evaluación del
cumplimiento ambiental de la camaronera.
Asimismo, se instará hacia la mejora continua en la aplicación de las buenas
prácticas ambientales de la empresa, con la finalidad de reducir al máximo los
posibles impactos ambientales derivados de la actividad.
96
6. Conclusiones
En concordancia a lo dispuesto en el catálogo de actividades
ambientales del SUIA, se determinó que los impactos ambientales
derivados de la actividad acuícola son medianamente significativos, por
lo cual se deberá implementar estrategia de control y minimización de
impactos durante la vida útil del proyecto.
A partir de los resultados inferidos dentro del proceso productivo
realizado por empresa camaronera, se establece que son múltiples las
oportunidades de mejora continua que podrían aplicarse al sector
acuícola, siendo esta una importante estrategia que podría utilizarse
como réplica en otras empresas similares tanto local como
regionalmente.
Se expresa los requerimientos establecidos por la normativa ambiental
para la postulación de la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto
Verde de la empresa, así como las posibilidades de obtención de dicho
reconocimiento por parte del Ministerio del Ambiente.
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7. Recomendaciones
Las principales oportunidades de producción más limpia para aplicar
de forma individual se encuentran en la optimización de los sub
procesos en el área de producción, así por ejemplo la optimización de
los tiempos de trabajo, uso de agua, desinfección de piscinas y
mejoramiento del suministro de balanceados y químicos.
Se definieron acciones necesarias para la propuesta de obtención de
la certificación de Punto verde, tendiente a la tramitología necesaria
para la obtención del reconocimiento ambiental, a fin de mejorar la
utilización de recursos naturales, producción sostenible del recurso,
cumplimiento de la normativa ambiental y obtención de los beneficios
vinculados al proceso.
Se puede mejorar las condiciones de trabajo de las personas,
procedente a la salud y seguridad, durante el cumplimiento de las
medidas aprobadas en el Plan de Manejo Ambiental de la empresa.
Se debe mantener registros de todas las actividades realizadas en la
empresa a fin de conocer el desenvolvimiento del uso de recursos
dentro del proceso y la existencia de posibles formas de desperdicio de
recursos y/o generación de afectaciones ambientales.
Mejorar las condiciones del área de almacenamiento de desechos,
especialmente de los desechos peligrosos, así como de los recipientes
adecuados y etiquetados para este fin.
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Monitorear el manejo adecuado del reciclaje de los residuos generados
en la camaronera, tanto de los desechos comunes como de los
peligrosos.
Implementar señalética necesaria en la camaronera (señalética que
indique el área que se refiere y el nivel de riesgo).
Contar con un plan de capacitación continuo y permanente para todo
el personal, vinculado a la aplicación de las buenas prácticas de
manufactura y del plan de manejo ambiental.
Se debe instaurar una aproximación con la comunidad más cercana
para notificar los avances y cumplimientos de la empresa en
referencia al manejo ambiental y conservación de la biodiversidad
99
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Agricultura, Ganadería,. Acuacultura y Pesca:
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TROPICALES. Obtenido de Certificación de camarón orgánico. Sello Verde a la
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Valenzuela, E. R. (2005). Estudio de impacto ambiental de las instalaciones de la
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102
9. ANEXOS
Figura 11 Transepto de entrada a la camaronera
Figura 12 Caseta de guardianía
103
Figura 13 CANAL 1
Figura 14 Vista panorámica de piscina 1 y 2
104
Figura 15 Piscina 1
Figura 16 Bodega de tanques de diésel sin etiqueta INEN
105
Figura 17 Bodega de insumos
Figura 18 Turbinas
106
Figura 19 Estación de bombeo #1 con etiquetas
Figura 20 Tanque de diésel, estación #1
107
Figura 21 Estación de bombeo 2
Figura 22 No existe señalética de seguridad de residuos sólidos y desechos
peligrosos
108
Figura 23 Recipientes herméticos, cubeto y techo (estación 2)(2017)
Figura 24 Turbina
Figura 25 Canal 3, junto a la estación de bombeo 1
109
Figura 26 Pesca para comercialización
Figura 27 Compuerta #1 de salida del agua de piscina
110
Figura 28 Compuerta #2 de descargas y pesca
Figura 29 Piscina #2
111
Figura 30 Compuerta de ingreso de agua piscina #2
Figura 31 Compuerta de desagüe y pesca, piscina #2
Figura 32Compuerta #1 de descargas y pesca
112
Figura 33 Extracción de intestino posterior y molturar para colocarse en
portaobjeto
Figura 34 Procurar extenderlo y presionar para facilitar la búsqueda
113
Figura 35 Se deben observar las esporas que de acuerdo con su tamaño y
forma indican el tipo de parásito que los está afectando
Figura 36 Análisis de calidad de agua en el parámetro de oxígeno disuelto,
Ficha y plan de manejo ambiental de la empresa 2016
114
Figura 37 Plano de
Implantación según escrituras
115
Figura 38 Registro de ficha ambiental al SUIA 2016
116
Figura 39 Registro Ambiental, consta con el código del proyecto No. MAE-RA-2015-226894 correspondiente al trámite del registro oficial ambiental:
11.03.04 CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE GRANJAS ACUÍCOLAS (CAMARONERAS) MENOR O IGUAL A 100 HAS, y la resolución del registro
ambiental No 212533 de la subsecretaria de calidad ambiental del MINISTERIO DEL AMBIENTE.
117
Figura 40 Registro de Generador de Desechos Peligrosos y/o Especiales
118
Figura 41 Formulario de inscripción Certificación Ecuatoriana Ambiental Ejecutado:
1) INFORMACIÓN GENERAL
Razón social de la empresa Camaronera ¨Santa María¨
Representante legal Ing. Ac. María Elizabeth Honores
RUC 0703450411001
Ciudad, provincia Machala, El Oro
Dirección
Km 13.5 vía Guarumal, Parroquia el
Retiro, sitio cooperativa 20 de
noviembre
Teléfono, fax, e-mail
0983478098,
Clasificación (PyME, grande empresa)
Número total de empleados 4
Categoría en la que participa Categoría 2, ficha ambiental
CIIU
Principales productos/servicios Exportación de camarón
Cámara a la que está afiliada
Cámara de Productores
Camaroneros de El Oro
Años de funcionamiento 6 años
Misión de la empresa
Nuestra misión es producir alimentos
balanceados de alta calidad para el
camarón, sumando con la
responsabilidad ambiental.
Visión de la empresa
Ser líderes en producción de alimento
balanceado de primera calidad para
camarón en el Ecuador, en base a
nuestros valores institucionales:
Puntualidad, Honestidad,
Responsabilidad, Servicio y Liderazgo.
Valores de la empresa
Puntualidad, Honestidad,
Responsabilidad, Servicio y Liderazgo
Certificaciones y premios obtenidos
119
Ventas anuales(USD/año) 1,345.305,54
2) PROYECTOS DE P+L IMPLEMENTADOS
Proyectos implementados Inversión
USD Fecha
Proyecto 1. Sólidos comunes (clasificación implementada de desechos) 68 c/u ....
Proyecto 2. Análisis de balance hídrico ....
Proyecto 3. Realización de estanques para mitigar el valor de agua ....
Proyecto 4. Capacitaciones de conocimiento ambiental, salud y seguridad
ocupacional ....
Equipo de trabajo: Empleador, empleadores, técnico ambiental,
Criterios utilizados para la selección de las alternativas de mejoramiento:
1. Disminución de desechos
2. Llevar registro para contribuir el uso eficiente del agua
3. Uso sustentable del agua
4. Concientización ambiental
