UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TRABAJO DE TITULACIÓN PRESENTADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE

INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR

TEMA:

“DESEMPEÑO DE LOS OPERADORES LOGÍSTICOS EN LOS SERVICIOS

PORTUARIOS DE GUAYAQUIL”

AUTORES:

ÁLAVA INTRIAGO JOSÉ RAÚL

PINELA CÁRDENAS RAÚL ANDRÉS

TUTOR DE TESIS

ING. RAFAEL APOLINARIO QUINTANA, MCE

GUAYAQUIL, MARZO 2017

ii

Repositorio

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO: Desempeño de los Operadores Logísticos en los servicios portuarios de Guayaquil

AUTOR/ES:

Álava Intriago José Raúl

Pinela Cárdenas Raúl Andrés

TUTOR:

Ing. Rafael Apolinario Quintana, MCE

REVISORES:

Ing. Mario Mata Villagómez

Ing. José Luis Romero Villagrán

INSTITUCIÓN:

Universidad de Guayaquil FACULTAD:

Ciencias Administrativas

CARRERA:

Comercio Exterior

FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGS: 92

TÍTULO OBTENIDO: Ingeniero en Comercio Exterior

ÁREAS TEMÁTICAS:

Gestión del conocimiento, modelos organizacionales en contextos inclusivos y globales

PALABRAS CLAVE: operadores logísticos, cadena de suministros, servicios portuarios.

RESUMEN: El presente trabajo investigativo se ha planteado el mejorar los procesos dentro

de las operadoras logísticas, para que de dicha forma cuenten con mayores beneficios, por lo

cual se analizó el tema análisis de las funciones que desempeñan los operadores logísticos en

las terminales portuarias de Guayaquil. Contando con un objetivo general que respondió a:

Analizar las funciones que desempeñan los operadores logísticos en los servicios que ofrecen en

las terminales portuarias de Guayaquil para poder implementar un manual de funciones de

acuerdo a las necesidades presentadas mediante la revisión de la literatura, además de

entrevistas y encuestas realizadas a expertos en el campo, se entrevistaron a 3 expertos en el

área y se encuesto a 50 trabajadores de la operadora logística ´´Contecon S.A.´´. Finalmente,

mediante las respuestas obtenidas mediante la aplicación de las técnicas empleadas, se diseñó

como propuesta del presente trabajo, la creación de un manual de funciones para los Operadores

Logísticos aplicado en la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´ que les permita a los

trabajadores de la empresa mejorar el desempeño en las operaciones logísticas.

No. DE REGISTRO (en base de datos):

No. DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF: x SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES



Teléfono:

0999601858

0990563513

E-mail:

[email protected]

[email protected]

CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN: Nombre: Secretaría de la Facultad

Teléfono: (04) 2596830

E-mail: [email protected]

x

iii

Certificación De Urkund

______________________________________________________

ING. RAFAEL APOLINARIO QUINTANA, MSc. MIN.

Registro Senescyt # 1006-14-86045334

iv

Certificación del Tutor

Habiendo sido nombrado, Ing. Rafael Apolinario Quintana, MSc, como tutor de tesis de

grado, requisito para optar por el título de ingeniería en comercio exterior, presentado por:

Álava Intriago José Raúl, con CC 0926225046, Pinela Cárdenas Raúl Andrés con CC

0940814098.

TEMA: “DESEMPEÑO DE LOS OPERADORES LOGÍSTICOS EN LOS SERVICIOS


Certifico que: he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para su

sustentación.

____________________________________________________

ING. RAFAEL APOLINARIO QUINTANA, MSc. MIN.

Registro Senescyt # 1006-14-86045334

v

Declaración De Autoría De Trabajo De Titulación

Nosotros, Álava Intriago José Raúl con C.C.: 0926225046; y, Pinela Cárdenas Raúl Andrés

con C.C.: 0940814098; declaramos que el proyecto denominado:



Se ha desarrollado de manera íntegra, respetando derechos intelectuales de las personas que han

desarrollado conceptos mediante las citas en las cuales indican la autoría, y cuyos datos se

detallan de manera más completa en la bibliografía.

En virtud de esta declaración, nos responsabilizamos del contenido, autenticidad y alcance del

presente proyecto.

___________________________


C.C.: 0926225046

___________________________


C.C.: 0940814098

vi

Renuncia De Derechos De Autor

Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta tesis es de absoluta

propiedad y responsabilidad de los autores de tesis, Álava Intriago José Raúl con C.C.

0926225046; Pinela Cárdenas Raúl Andrés con C.C 0940814098., cuyo tema es:



Derechos que renuncio a favor de la universidad de Guayaquil, para que haga uso como a bien

tenga.

ÁLAVA INTRIAGO JOSÉ RAÚL PINELA CÁRDENAS RAÚL ANDRÉS

C.C. 0926225046 C.C 0940814098

vii

Dedicatoria

Dedicamos este trabajo, primero a Dios ya que nos ha dado la sabiduría y luz para vencer

cualquier obstáculo que se nos presenta en nuestras vidas.

Además, dedicamos este trabajo a nuestros padres por habernos apoyado siempre durante

nuestra carrera universitaria ya que sin ellos no hubiera sido posible llegar a este momento tan

importante en la vida de nosotros.



viii

Agradecimiento

Agradecemos a nuestros padres ya que con su apoyo hemos podido culminar con éxito esta

etapa de nuestra vida. Agradecemos también a aquellas personas que brindaron su ayuda

incondicional.

Y un especial agradecimiento a nuestro tutor Ing. Rafael Apolinario Quintana ya que ha

sido nuestro guía durante este proceso y de igual manera ha aportado en nosotros para de esa

manera convertirnos en profesionales de éxito.



IX

Resumen

El presente trabajo investigativo se ha planteado el mejorar los procesos dentro de las operadoras

logísticas, para que de dicha forma cuenten con mayores beneficios, por lo cual se analizó el

tema análisis de las funciones que desempeñan los operadores logísticos en las terminales

portuarias de Guayaquil. Contando con un objetivo general que respondió a: Analizar las

funciones que desempeñan los operadores logísticos en los servicios que ofrecen en las

terminales portuarias de Guayaquil para poder implementar un manual de funciones de acuerdo a

las necesidades presentadas mediante la revisión de la literatura, además de entrevistas y

encuestas realizadas a expertos en el campo, se entrevistaron a 3 expertos en el área y se

encuesto a 50 trabajadores de la operadora logística ´´Contecon S.A.´´. Finalmente, mediante las

respuestas obtenidas mediante la aplicación de las técnicas empleadas, se diseñó como propuesta

del presente trabajo, la creación de un manual de funciones para los Operadores Logísticos

aplicado en la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´ que les permita a los trabajadores de la

empresa mejorar el desempeño en las operaciones logísticas.

Palabras clave: operadores logísticos, cadena de suministros, servicios portuarios.

X

Abstract

The present investigative work has been focused on improving the processes within the logistic

operators, so that they have greater benefits, for which the topic of analysis of the functions

performed by logistic operators in the port terminals of Guayaquil was analyzed. With a general

objective that responded to: Analyze the functions that logistic operators perform in the services

offered in the port terminals of Guayaquil to be able to implement a manual of functions

according to the needs presented through the literature review, besides Interviews and surveys

conducted to experts in the field, interviewed 3 experts in the area and surveyed 50 workers of

the logistics operator "Contecon S.A". Finally, through the answers obtained through the

application of the techniques employed, the proposal was designed to create a manual of

functions for Logistics Operators applied in the company " To the workers of the company to

improve the performance in the logistics operations.

Keywords: logistics operators, supply chain, port services.

XI

Índice

Repositorio ...................................................................................................................................... ii

Certificación De Urkund ................................................................................................................ iii

Certificación del Tutor ................................................................................................................... iv

Declaración De Autoría De Trabajo De Titulación ........................................................................ v

Renuncia De Derechos De Autor ................................................................................................... vi

Dedicatoria .................................................................................................................................... vii

Agradecimiento ............................................................................................................................ viii

Resumen ........................................................................................................................................ IX

Abstract .......................................................................................................................................... X

Índice............................................................................................................................................. XI

Índice de tablas ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Índice de figuras ........................................................................................................................... XX

Introducción .................................................................................................................................... 1

Capítulo I: Generalidades ............................................................................................................... 2

1.1 Planteamiento del problema ............................................................................................. 2

1.2 Formulación y sistematización de la investigación .......................................................... 4

1.2.1 Formulación del problema de investigación ................................................................. 4

1.2.2 Sistematización del problema ....................................................................................... 4

XII

1.3 Objetivos de la investigación ........................................................................................... 5

1.3.1 Objetivo General ........................................................................................................... 5

1.3.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 5

1.4 Justificación de la Investigación ...................................................................................... 6

1.4.1 Justificación Teórica ..................................................................................................... 6

1.4.2 Justificación Metodológica ........................................................................................... 8

1.4.3 Justificación Práctica .................................................................................................... 8

1.5 Delimitación de la investigación ...................................................................................... 9

1.6 Hipótesis ........................................................................................................................... 9

1.7 Variables........................................................................................................................... 9

1.7.1 Variable independiente ................................................................................................. 9

1.7.2 Variable dependiente .................................................................................................... 9

1.8 Operacionalización de las variables ............................................................................... 10

Capítulo II: Marco Teórico .......................................................................................................... 12

2.1 Estructura del marco teórico .......................................................................................... 12

2.2 Marco referencial ........................................................................................................... 13

2.2.1 Antecedentes de la investigación ................................................................................ 13

2.2.2 Puertos nacionales e internacionales, historia y clasificación. ................................... 13

2.2.3 Introducción. ............................................................................................................... 13

2.2.4 Ecuador y la distribución de sus puertos marítimos ................................................... 18

XIII

2.2.5 Terminales petroleros en Ecuador .............................................................................. 18

2.2.6 Principales características de los puertos primordiales en Ecuador: .......................... 19

2.2.6.1 Puerto de Esmeraldas .................................................................................................. 19

2.2.6.2 Puerto de Manta .......................................................................................................... 19

2.2.6.3 Puerto Bolívar ............................................................................................................. 19

2.2.6.4 Puerto de Guayaquil ................................................................................................... 20

2.3 Marco teórico ................................................................................................................. 20

2.3.1 Concepto de Logística ................................................................................................ 20

2.3.2 Principales funciones de logística............................................................................... 21

2.3.3 Planificación y control ................................................................................................ 21

2.3.4 Programación .............................................................................................................. 21

2.3.5 Distribución ................................................................................................................ 22

2.3.6 Transporte ................................................................................................................... 22

2.3.7 El Operador Logístico ................................................................................................ 22

2.3.8 Alcance del Operador Logístico ................................................................................. 23

2.3.9 Los operadores logísticos y sus principales actividades a realizar ............................. 24

2.3.10 Los operadores logísticos y sus niveles de integración .............................................. 24

2.3.11 Ventajas que posee un operador logístico .................................................................. 25

2.3.12 El operador logístico y sus riesgos ............................................................................. 26

2.3.13 Operadores de Comercio Exterior (Oce´s) ................................................................. 26

XIV

2.4 Marco Conceptual: ......................................................................................................... 38

2.4.1 Logística: .................................................................................................................... 38

2.4.2 Hinterland: .................................................................................................................. 38

2.4.3 Transporte aéreo: ........................................................................................................ 39

2.4.4 Transporte Marítimo: .................................................................................................. 39

2.4.5 Transporte Terrestre: .................................................................................................. 39

2.4.6 Puerto: ......................................................................................................................... 39

2.4.7 Aeropuerto: ................................................................................................................. 39

2.4.8 OCE: ........................................................................................................................... 40

2.5 Marco Contextual ........................................................................................................... 40

2.5.1 Puertos habilitados en la ciudad de Guayaquil ........................................................... 43

2.5.2 Terminales Concesionadas ......................................................................................... 43

2.5.2.1 Contecon: .................................................................................................................... 43

2.5.2.2 Andipuerto Guayaquil S.A.: ....................................................................................... 44

2.5.3 Terminales Privadas de Guayaquil ............................................................................. 44

2.5.3.1 Bananapuerto .............................................................................................................. 44

2.5.3.2 Fertisa ......................................................................................................................... 45

2.5.3.3 Ecuabulk ..................................................................................................................... 45

2.5.3.4 Ecuagran S.A. ............................................................................................................. 45

2.5.3.5 Terminal Portuario de Guayaquil (TPG) .................................................................... 46

XV

2.5.3.6 Vopak.......................................................................................................................... 46

2.5.3.7 Trinipuerto S.A ........................................................................................................... 46

2.6 Marco legal ..................................................................................................................... 47

1.8.1 COPCI ........................................................................................................................ 48

1.8.2 Reglamento del COPCI .............................................................................................. 48

1.8.3 Ley de Régimen Tributario Interno, el Reglamento de la Ley de Régimen Tributario

Interno 48

1.8.4 Ley de compañías ....................................................................................................... 49

Capítulo III: Diseño de la Investigación ....................................................................................... 49

3.1 Enfoque .......................................................................................................................... 49

3.2 Métodos de la investigación ........................................................................................... 50

3.2.1 Método deductivo ....................................................................................................... 50

3.2.2 Técnica ........................................................................................................................ 50

3.2.3 Entrevista .................................................................................................................... 50

3.2.4 Encuesta ...................................................................................................................... 51

3.2.5 Población y muestra.................................................................................................... 51

3.3 Encuesta aplicada en la empresa Contecon .................................................................... 53

3.3.1 Análisis de los resultados de la encuesta .................................................................... 64

3.4 Entrevista realizada al jefe del terminal de contenedores del área de vacíos ................. 65

3.5 Entrevista realizada al Gerente de Operaciones de Oriflame ......................................... 68

XVI

3.6 Entrevista realizada a la Gerente de desarrollo de negocios de Intercilsa logistic ......... 70

3.7 Entrevista realizada al Analista de Distribución de Oriflame ........................................ 71

3.8 Entrevista realizada al Asistente de Procesos de Intercilsa ............................................ 72

3.9 Análisis de los resultados de las entrevistas ................................................................... 73

3.10 Validación descriptiva .................................................................................................... 75

3.11 Correlaciones .................................................................................................................. 77

3.12 Frecuencias ..................................................................................................................... 79

3.13 Prueba Chi-cuadrado ...................................................................................................... 80

3.14 Validación de la Hipótesis.............................................................................................. 81

Capítulo IV: Propuesta .................................................................................................................. 84

4.1 Propuesta y validación ................................................................................................... 84

4.2 Objetivos ........................................................................................................................ 84

4.2.1 Objetivo General ......................................................................................................... 84

4.2.2 Objetivos Específicos ................................................................................................. 84

4.3 Justificación .................................................................................................................... 85

4.4 Actividades a desarrollar ................................................................................................ 86

4.5 Viabilidad ....................................................................................................................... 88

4.5.1 Técnica ........................................................................................................................ 88

4.5.2 Económica .................................................................................................................. 89

4.5.3 Social .......................................................................................................................... 90

XVII

4.5.4 Ambiental ................................................................................................................... 92

4.6 Presupuesto..................................................................................................................... 93

Conclusiones ................................................................................................................................. 94

Recomendaciones ......................................................................................................................... 95

Bibliografía ................................................................................................................................... 96

Apéndice A ................................................................................................................................. 103

Apéndice B.................................................................................................................................. 106

Apéndice C.................................................................................................................................. 108

XVIII

Índice de Tablas

Tabla 1 Operacionalización de las variables ............................................................................ 10

Tabla 2 Operadores de Comercio Exterior .............................................................................. 26

Tabla 3 Depósitos temporales .................................................................................................... 31

Tabla 4 Matriz de datos ............................................................................................................. 51

Tabla 5 Encuesta a operadores logísticos ................................................................................. 53


Tabla 7Encuesta a operadores logísticos .................................................................................. 55



Tabla 10 Encuesta a operadores logísticos ............................................................................... 58





Tabla 15 Validación descriptiva ................................................................................................ 75

Tabla 16 Correlaciones de variables ......................................................................................... 77

Tabla 17 Frecuencia de la variable actividades diarias ........................................................... 79

Tabla 18 Frecuencia de la variable estrategias ........................................................................ 79

Tabla 19 Frecuencia de la variable procesos de control .......................................................... 79

Tabla 20 Frecuencia de la variable programa organizado ..................................................... 80

Tabla 21 Prueba chi-cuadrado .................................................................................................. 80

Tabla 22 Validación de la hipóstesis.......................................................................................... 81

XIX

Tabla 23 Viabilidad técnica........................................................................................................ 89

Tabla 24 Viabilidad económica.................................................................................................. 90

Tabla 25 Viabilidad social .......................................................................................................... 91

Tabla 26 Viabilidad ambiental ................................................................................................. 92

Tabla 27 Tabla de presupuesto .................................................................................................. 93

XX

Índice de figuras

Figura 1 Estructura del marco teórico.......................................................................................... 12

Figura 2 reguladores y controladores de operadores logísticos. .................................................. 47

Figura 3 estadísticas en base a la pregunta 1 ............................................................................... 53

Figura 4 estadísticas en base a la pregunta 2 ¿En su empresa se elaboran estrategias que

permitan actuar de manera inmediata ante los diferentes problemas aduaneros que se desarrollan

en su empresa?. ............................................................................................................................. 54

Figura 5 estadísticas en base a la pregunta 3 ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se

establecen políticas dentro de su empresa?. .................................................................................. 55

Figura 6 estadísticas en base a la pregunta 4 ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo con

todas las actividades que se le han asignado diariamente? ........................................................... 56

Figura 7 estadísticas en base a la pregunta 5 ¿Estaría dispuesto a que se desarrollen procesos de

control en su empresa para que de esta manera se ayude a diagnosticar problemas y mejoras? .. 57

Figura 8 estadísticas en base a la pregunta 6 ¿La empresa ofrece servicios alineados a requisitos

técnicos, ambientales, de seguridad y de calidad? ........................................................................ 58

Figura 9 estadísticas en base a la pregunta 7 ¿Usted considera que la calidad del servicio que se

ofrece puede influir para que la empresa tenga más acogida de clientes? .................................... 59

Figura 10 estadísticas en base a la pregunta 8 ¿La empresa protege los intereses tanto de los

clientes como de las autoridades portuarias? ................................................................................ 61

Figura 11 estadísticas en base a la pregunta 9 ¿La empresa cuenta con medios materiales

suficientes para la realización de servicios portuarios? ................................................................ 61

XXI

Figura 12 estadísticas en base a la pregunta 10 ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se

realizan los procesos dentro de su empresa estaría dispuesto a pertenecer algún tipo de programa

organizado por los organismos competentes?............................................................................... 63

Figura 13 conceptualización de operador logístico. .................................................................... 86

Figura 14 conceptualización de servicios portuarios. .................................................................. 87

Figura 15 Gestión realizadas por las operadoras logísticas. ........................................................ 87

Figura 16 organigrama de una empresa de operaciones logísticas.. ............................................ 88

1

Introducción

Para el presente trabajo se escogió el tema análisis de las funciones que desempeñan los

operadores logísticos en las terminales portuarias de Guayaquil, puesto que se ha considerado

que el mismo, ha sido un tema de relevancia en el campo del comercio exterior, con el cual se ha

mejorado los procesos dentro de la compañía y de esta manera se obtuvieron más beneficios.

El capítulo I se direccionó al análisis de la causa del problema, el por qué se lo ha

analizado, así mismo se han establecido las variables de importancia para la presente

investigación, además de las respectivas justificaciones, aplicando las leyes que regulan a los

diferentes organismos y cumpliendo con los lineamientos de investigación que exige la

universidad en conjunto con instituciones del estado.

En el capítulo II se analizaron los antecedentes de la investigación, así como el marco

teórico, es decir, todos lo relacionado al tema como lo han sido conceptos que forman parte del

tema a investigarse, también se trató temas como el marco referencial en donde se señalaron las

leyes con las que se direccionó el trabajo.

En el capítulo III se procedió a realizar las respectivas encuestas y entrevistas en donde

una vez obtenido los datos se los analizaron para de dicha forma establecer los puntos en donde

la empresa presentaba problemas, además se formuló el marco metodológico de la investigación,

todos estos datos resultaron de ayuda al momento de realizar la validación de la variable y la

propuesta.

Finalmente, en el capítulo IV se desarrolló la pertinente propuesta en base a los resultados

de las técnicas aplicadas, así como de la variable independiente, finalizando con puntos como

han sido las recomendaciones y conclusiones que se obtuvieron a partir de los resultados que

obtenidos en el capítulo IV concluyendo así el presente trabajo de investigación.

2

Capítulo I: Generalidades

1.1 Planteamiento del problema

Ecuador posee terminales portuarias las mismas que se ubican en ciudades de mucha

importancia como lo son: Manta, Esmeraldas, Puerto Bolívar y Guayaquil, los cuales reciben

aproximadamente alrededor de 800,000 contenedores, de diferentes tipos de carga tanto de

importación como de exportación, pero al momento en que se van a efectuar los respectivos

procesos, en algunas ocasiones se asignan varias funciones para la misma persona, ocasionando

en dicha forma que los procesos se retrasen y no se cumplan en el tiempo determinado.

El puerto de Guayaquil es el escenario en donde se han suscitado los inconvenientes antes

mencionados de manera más frecuente, puesto que en dicho terminal existen varias áreas y por lo

tanto los operadores poseen más responsabilidades a cumplir, el puerto de Guayaquil ha sido

catalogado como el primer puerto del país, debido a la cantidad de procesos que se manejan

diariamente en el mismo, lo que conlleva a la generación de más costos.

Dentro de las actividades que se toma en cuenta está la de las rutas que cumplen todas las

embarcaciones que zarpan en los puertos, por esa razón, es que el trabajo del operador logístico

es muy relevante, ya que de ellos depende la coordinación de todas las actividades que se

desarrollan, es decir, todo lo que abarca el Comercio Exterior.

La función que desempeñan los operadores logísticos se sitúan en brindar una solución

integral a las empresas en donde ellos ofrecen servicios, especialmente lo que tiene que ver con

el abastecimiento y su cadena logística, ya que esto puede generar ganancias o pérdidas en caso

de que no tengan bien definidos los roles que tiene que desempeñar cada persona.

3

Otro punto a recalcar es que el papel de los operadores logísticos ha sido el establecer una

relación entre fabricantes y distribuidores, es decir, crear alianzas estratégicas donde las ventajas

sean evidentes para ambas partes, los operadores logísticos han de poseer muy claro los

siguientes aspectos: recursos, tecnología logística, control e innovación, ya que esto ha de

mostrar su nivel de preparación en el campo, contando con precaución para los posibles casos

que se puedan presentar y así actuar de la mejor manera.

En la rama del Comercio Exterior existe una amplia variedad de funciones que se realizan

dentro del mismo, como lo son las exportaciones, importaciones, declaraciones, el seguro de las

mercancías, transporte, entre otros. En donde se ve la necesidad de analizar cada una de estas

áreas para optimizar los procesos y en dicha manera facilitar el comercio.

Con el fin de poder mejorar las áreas que se han mencionado con anterioridad resultó

necesario el realizar la respectiva investigación del mismo, para poder dar solución a los

diferentes escenarios que se presentan y de dicha forma se ayude al desarrollo tanto del país

como de las empresas que forman parte de la antes mencionada cadena.

El que exista una coordinación en los procesos de transportación, se presenta como una de

las necesidades por parte de los Operadores de Comercio Exterior, puesto que así la exportación

de productos a otros países sea da de forma más rápida, debido al problema presentado se

procedió a la realización del análisis del desempeño del servicio ofertado por los operadores

logísticos dentro de la ciudad de Guayaquil, dado que al ser uno de los puertos más importantes

de la ciudad este posee gran influencia en la parte económica del país.

Resultó necesario el mencionar que al realizar la presente investigación se aportó para el

desarrollo de las posibles futuras investigaciones que se presenten para que los próximos

4

investigadores continúen con los nuevos problemas que se darán en el transcurso del tiempo y se

den el trato correspondiente, ya que este campo es muy amplio y cada día se presentan temáticas

diferentes, por esa razón las personas que pertenecen al campo deben de estar capacitadas.

1.2 Formulación y sistematización de la investigación

1.2.1 Formulación del problema de investigación

¿De qué manera afecta el retraso en las actividades desempeñadas por los operadores

logísticos en las terminales portuarias de Guayaquil?

1.2.2 Sistematización del problema

¿Cuáles son las funciones que desempeñan los operadores logísticos en las diferentes

terminales portuarias de Guayaquil?

¿Qué tipo de material se debe usar para la realización de la siguiente Investigación sobre

la prestación de los servicios que desempeñan los operadores logísticos en las terminales

portuarias de Guayaquil?

¿Cómo mejorar el desempeño de los operadores logísticos al brindar sus servicios en las

terminales portuarias?

¿Los operadores logísticos desempeñan de manera eficiente sus actividades?

¿Cuál es el desgaste financiero que ocasiona la incorrecta realización de actividades

llevadas a cabo por los operadores logísticos?

¿Se deben implementar acciones para resolver cualquier inconveniente al realizar las

operaciones logísticas?

5

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1 Objetivo General

Analizar las funciones que desempeñan los operadores logísticos en los servicios que

ofrecen en las terminales portuarias de Guayaquil para poder implementar un manual de

funciones de acuerdo a las necesidades presentadas mediante la revisión de la literatura,

además de entrevistas y encuestas realizadas a expertos en el campo.

1.3.2 Objetivos Específicos

Describir los conceptos de mayor relevancia para tener un concepto más claro del tema

tratado mediante revisión de la literatura.

Analizar las opiniones de los diferentes autores dentro de la investigación para obtener

datos más certeros acerca del tema mediante entrevistas.

Establecer conclusiones y recomendaciones para que se puedan realizar investigaciones a

futuro a partir del análisis de la presente investigación.

Establecer los problemas más comunes que se presentan en el desarrollo de las actividades

logísticas mediante revisión de la literatura para ser implementadas en el manual de

funciones.

Analizar las posibles pérdidas económicas que se pueden ocasionar por el mal desempeño

de las funciones mediante gráficos estadísticos para observar los puntos más críticos.

Identificar y tomar acciones sobre los problemas de carácter operativo mediante el análisis

de la investigación para mejorar el servicio ofertado.

6

1.4 Justificación de la Investigación

1.4.1 Justificación Teórica

En un momento en el que Ecuador está participando de un Acuerdo Comercial con la

Unión Europea, cabe mencionar que aquello no significa que ya no se forma parte de la

Comunidad Andina (CAN) o con MERCOSUR, se torna un tema de vital importancia el mejorar

la gestión de comercio internacional tanto en las empresas nacionales como en las

multinacionales que trabajan en el país, con la finalidad de mantener el comercio interno y sea

mucho más fácil el acceder a mercados externos, por tal razón los empresarios siempre se

encuentran en una búsqueda constante de herramientas, enfoques, teorías, etc. para alcanzar las

ventajas competitivas y poder competir, triunfar y sobrevivir en el mercado. (Emilia, 2014)

La globalización también es parte del cambio y con ello de búsqueda de ventajas

competitivas, en donde se buscan mercados en los cuales se puedan desarrollar las mismas y para

la comercialización de los productos de Ecuador. No hay duda alguna que el nivel de

participación que tenga un país en el comercio internacional de bienes y servicios, le otorga a

dicha nación un lugar para participar del diseño de la política internacional. (CEDOL, 2014)

El presente estudio se justifica en su parte teórica, debido a que su contenido contribuyó

con información de vital importancia, puesto que se ha podido expresar con mayor claridad las

diferentes funciones que cumplen los operadores logísticos. De esta manera se han mejorado los

procesos teniendo impacto en lo económico ya que al existir una mejor explicación de funciones

se reduce el tiempo de las tareas y con ello se ha evitado la generación de gastos adicionales (Cui

& Min Huang, 2013).

En la actualidad uno de los temas de mayor relevancia, corresponde a la logística, las

empresas han optado por crear departamentos que se especialicen en el desarrollo de estas

7

actividades específicas, con el pasar de los años, las empresas han intentado mejorar sus procesos

para ser consideradas como empresas de competitividad, en el pasado solo importaba tener el

producto en el lugar adecuado en el momento justo pero esa perspectiva ha cambiado debido a la

alta competitividad que existe en el medio. (Cajas, Balladares, & Guillermo , 2013)

En el reglamento de las operaciones portuarias de la autoridad portuaria de Guayaquil en el

capítulo IV sanciona lo siguiente: “Permitir condiciones de trabajo que atenten la seguridad

física de las personas o equipos, por no dotar y/o no utilizar el equipo de protección individual

apropiado, de acuerdo a la exposición a los riesgos, o uniforme e identificación de la empresa a

la que pertenece” (APG, 2012).

También resultó necesario el mencionar que entre los objetivos que se encuentran en el

Plan Nacional del Buen Vivir. Se señala en su objetivo 8, que se ha de consolidar el sistema

económico social y solidario, de forma sostenible, es decir, que esto se lo va a realizar

garantizando el ingreso efectivo al país de las divisas que son generadas tanto por exportaciones,

bienes y servicios, o a su vez por la inversión extranjera y nacional. (SENPLADES, 2016)

Dentro de la presente investigación se detallaron los diferentes casos que se presentan

cuando el operador desconoce lo que debe de realizar dentro de la empresa. Se resalta la

importancia que tiene el servicio de transporte y logística dentro del Comercio Exterior ya que de

ellos depende que las empresas provean de productos a sus clientes.

Esto ayuda a que exista un mejor desempeño en las diferentes actividades que se realizan

en dicho campo, con ello siguiendo con lo que estipula la Constitución de la República (2008) en

su capítulo II, Derechos del buen vivir en su sección VIII, artículos 33-34, en donde garantiza

8

que el trabajo es la fuente económica, también se cumple con el objetivo del Plan de Buen Vivir

mencionado con anterioridad. (SENPLADES, 2016)

1.4.2 Justificación Metodológica

La presente investigación se ha realizado mediante un estudio exploratorio en donde se

pudo conocer de una manera más detallada las principales causas que ocasionan problemas en el

servicio de Logística y Transporte por parte de los operadores logísticos, también se utilizó la

estadística para observar con qué frecuencia ocurren dichos incidentes dentro de las terminales

portuarias de Guayaquil. Además, se utilizó instrumentos de investigación como lo son las

entrevistas y encuestas a personas que laboran en el campo del comercio exterior para llevar un

análisis y a través del mismo realizar una propuesta al problema que se presenta, el mismo que

ha sido implementado en el manual de funciones en donde se detalló los respectivos roles que le

competen a cada persona que participa en el antes mencionado campo, para que en tal virtud

también exista la facilitación del comercio y ayude al desarrollo del país.

1.4.3 Justificación Práctica

El desconocimiento de las tareas y funciones asignadas ha sido considerado como un

problema dentro de las empresas que ofrecen los servicios por medio de operadores logísticos,

puesto que por falta de información se pueden ocasionar pérdidas económicas no solo para las

empresas sino también para el país.

Es por esa razón que se deben buscar estrategias que ayuden a mejorar los procesos y una

de esas es mediante la creación de un manual en donde especifique hasta donde llega la

responsabilidad de cada una de las categorías de los Operadores Logísticos facilitando de tal

manera las operaciones que se ejecutan dentro de la Aduana.

9

Cabe recalcar que este trabajo ayudó a que se fomente la investigación en los estudiantes

de la carrera de Comercio Exterior ya que en dicha manera también se pueden resolver las

posibles situaciones problemáticas que se presenten en el futuro, además la Universidad de

Guayaquil se mantiene en el cumplimiento de los estándares que pide el Ministerio de Educación

en cuanto a la realización de proyectos en cada una de las unidades académicas.

1.5 Delimitación de la investigación

La investigación se ha llevado a cabo en la zona 8 específicamente en la ciudad de

Guayaquil, la cual ha tenido una duración aproximada de 3 meses, en los cuales se estudió lo

relacionado con el desempeño de los operadores logísticos en los servicios portuarios de dicha

ciudad.

1.6 Hipótesis

Si se establece un manual indicando las funciones que cada operador logístico debe de

realizar, entonces esto tendrá un impacto dentro de las terminales portuarias de Guayaquil ya que

se podrá realizar los procesos de una manera más rápida y eficaz debido a que cada parte conoce

el rol que desempeña.

1.7 Variables

1.7.1 Variable independiente

Creación de un manual de funciones para los Operadores Logísticos

1.7.2 Variable dependiente

Mejora de procesos.

10

1.8 Operacionalización de las variables

Tabla 1

Operacionalización de las variables

Variables Concepto Definición Indicadores Ítems

Independiente

Manual de

funciones

para los

operadores

logísticos en

las

terminales

portuarias de

la ciudad de

Guayaquil

Se define al

manual de

funciones como

el instrumento de

trabajo que

contiene tareas

que son

desarrolladas por

las personas que

trabajan dentro

de la empresa

por otro lado se

define como un

operador

logístico a la

persona que

coordina las

actividades que

tienen que ver

con el flujo de

materiales y

productos que

una empresa

requiera.

Falta de

operadores

logísticos

Políticas

Estrategias

¿Usted considera que

existe suficiente personal

dentro de la empresa para

cumplir con los servicios

que ofrecen los operadores

logísticos?

¿En su empresa se elaboran

estrategias que permitan

actuar de manera inmediata

antes los diferentes

problemas aduaneros que

se desarrolla en su

empresa?

¿Se revisa periódicamente

los objetivos y se

establecen políticas dentro

de su empresa?

¿La empresa cuenta con

medios materiales

suficientes para la

realización de servicios

portuarios?

¿La empresa ofrece

servicios alineados a

requisitos técnicos,

ambientales, de seguridad

y de calidad?

11

Variables Concepto Definición Indicadores Ítems

Dependiente

Mejorar

los

procesos

Cuando hay

crecimiento y

desarrollo en una

organización o

comunidad, es

necesaria la

identificación de

todos los procesos y el

análisis mensurable de

cada paso llevado a

cabo. Algunas de las

herramientas

utilizadas incluyen las

acciones correctivas,

preventivas y el

análisis de la

satisfacción en los

miembros o clientes.

Se trata de la forma

más efectiva de

mejora de la calidad y

la eficiencia en las

organizaciones. En el

caso de empresas, los

sistemas de gestión de

calidad, normas ISO y

sistemas de

evaluación ambiental,

se utilizan para

conseguir la mejora

de procesos.

Procedimientos

Operaciones

Calidad

¿Usted se siente seguro de

cumplir a tiempo con todas

las actividades que se le

han asignado diariamente?

¿Estaría dispuesto a que se

desarrolle procesos de

control en su empresa para

de esta manera se ayude a

diagnosticar problemas y

mejoras?

¿Si le ofrecieran mejorar

los tiempos en que se

realizan los procesos

dentro de su empresa

estaría dispuesto a

pertenecer algún tipo de

programa organizado por

los organismos

competentes?

¿Usted considera que la

calidad del servicio que se

ofrece puede influir para

que la empresa tenga más

acogida de clientes?

¿La empresa protege los

intereses tanto de los

clientes como de las

autoridades portuarias?

Elaborado por: los autores

12

Capítulo II: Marco Teórico

2.1 Estructura del marco teórico

Puertos nacionales e internacionales, historia

y clasificación

Distribución de puertos marítimos en Ecuador

Puertos o terminales petroleras

La logística

Planificación y control

Programación

Distribución

Transporte

Importancia

Principales funciones

Niveles de integración

Beneficios, riesgos

Desempeño

Análisis de la calidad de servicio

Hinterland

Foreland

Transporte aéreo, marítimo, terrestre

Puerto, aeropuerto

OCE

CEDI

Terminales concesionadas

Terminales privadas

Antecedentes de la

Investigación

Funciones básicas de la

logística

Operador Logístico

Terminología

Clasificación de terminales

DE

SE

MP

EÑ

O D

E L

OS

OP

ER

AD

OR

ES

LO

GÍS

TIC

OS

EN

LO

S S

ER

VIC

IOS

PO

RT

UA

RIO

DE

GU

AY

AQ

UIL

Figura 1 Estructura del marco teórico. Elaborado por: los autores

13

En la figura antes mostrada, se ha presentado la estructuración de los elementos que han

compuesto el presente marco teórico, aportando en relevancia con los diversos temas a conocer

sobre el objeto bajo estudio en el presente trabajo de titulación que corresponde al análisis de las

funciones que desempeñan los operadores logísticos en las terminales portuarias de Guayaquil, a

lo cual se lo ha dividido en 5 secciones a detallar como han sido los Antecedentes de la

Investigación, las funciones básicas de la logística, los operadores logísticos, las diversas

terminologías a conocer y la clasificación de terminales.

2.2 Marco referencial

2.2.1 Antecedentes de la investigación

Para la presente investigación se han considerado los trabajos que se realizados con

relación al tema.

2.2.2 Puertos nacionales e internacionales, historia y clasificación.

2.2.3 Introducción.

Desde tiempos inmemorables los puertos han actuado de manera directa en el desarrollo de

las naciones ya que están ligados con los inicios de la navegación y el comercio entre naciones,

mediante las infraestructuras portuarias, los grandes imperios crecieron, las naciones se

desarrollaron, por lo cual se dio paso a la diplomacia y posterior creación de reglamentos y leyes

que regularon la actividad marítima hasta la actualidad. (Villalta & Figueroa, 2016)

Con toda seguridad se pudo argumentar que los primeros grandes navegantes en el mar

mediterráneo fueron los cretenses, no obstante en la actualidad poco o nada ha quedado de su

infraestructura portuaria, por lo que las primeras señas de obra portuaria que se conocen son la

de los fenicios quienes fueron comerciantes por excelencia y la de los egipcios, si se habla de

grandes construcciones portuarios no se puede dejar a un lado a los griegos y a su más

14

importante puerto, que fue el de la ciudad de Pirco, pero estas ciudades antes mencionadas no

fueron artífices del auge de la infraestructura portuaria ya que este título se lo lleva el imperio

Romano, sus obras marítimas no tuvieron igual por más de 1.500 años, los romanos también

promovieron la construcción de faros a lo largo de la costa mediterránea y también la atlántica

(Villalta & Figueroa, 2016).

En el otro extremo del mundo, en China también hubo un importante desarrollo en cuanto

a la navegación respecta, aunque no quedaron restos ni evidencia de su infraestructura portuaria,

al entrar a la edad media no hubo mayores avances en la construcción ni innovaciones de nuevos

puertos sino hasta comienzos del siglo X y XI que comenzó a resurgir el comercio en el

mediterráneo debido al nacimiento de las nuevas republicas italianas, estas fueron; Pisa, Venecia

y Génova. (Villalta & Figueroa, 2016)

A finales del siglo XII aparecen los consulados, instituciones jurídicas que tenían por

finalidad el resolver litigios de índole comercial, a partir del siglo XIII aparecen las ordenanzas y

reglamentos que buscaban regular las actividades marítimas, esto culmina con la redacción del

“libre del consolat del mar”, que fue la base de la jurisprudencia marítima hasta 1829, año en el

que se promulga el código de comercio. (Villalta & Figueroa, 2016)

Desde el descubrimiento del nuevo mundo la actividad comercial se volcó al atlántico y

con esto llevo nuevas construcciones de índole marítima tales como la inauguración del canal de

Suez en 1869, en 1880 aparece la primera ley de puertos y para 1914 la inauguración del canal

de Panamá. (Villalta & Figueroa, 2016)

En cuanto a las operaciones portuarias hasta mediados del siglo XIX, esta se realizaba

manualmente, a partir de los años ochenta empezó a nacer una nueva relación entre los puertos y

15

las ciudades portuarias, tendiéndose a dedicar parte de sus infraestructuras de los mismos usos

urbanos. (Villalta & Figueroa, 2016)

A nivel mundial de acuerdos a las actividades que se realizan dentro de los puertos, estos

se pueden clasificar según su propiedad, función e interés.

Según las propiedades de los puertos estos pueden clasificarse en públicos y privados, los

puertos públicos se caracterizan porque sus instalaciones son de uso exclusivo del estado,

ministerios, municipios o sociedades mercantiles. Los puertos privados se caracterizan porque

sus instalaciones son de uso exclusivo de particulares siempre cumpliendo los términos

necesarios estipulados en ley para que hagan uso del mismo (Villalta & Figueroa, 2016).

De acuerdo a la función de los puertos estos pueden clasificare en comerciales, pesqueros,

militares y deportivos. Los puertos de origen comercial son aquellos en los cuales se realizan

actividades de transporte marítimo de personas o mercancías y a su vez prestar servicios de

estiba, carga, descarga y almacenamiento de mercancías de cualquier naturaleza (Villalta &

Figueroa, 2016).

Los puertos pesqueros son aquellos que poseen instalaciones especiales para el arribo de

embarcaciones pesqueras con el objetivo de recibir y conserva los peces capturados en alta mar,

los puertos militares son aquellos encargados de la recepción de buques pertenecientes a la

Fuerza Armada del Estado y los puertos deportivos sus instalaciones están diseñadas a recibir

buques cuya función es realizar actividad turística, deportivo o de recreación (Villalta &

Figueroa, 2016).

Según el interés de los puertos estos pueden ser de carácter general o local, los puertos

generales son aquellos donde se efectúan el transporte de mercancías a nivel nacional o

16

internacional siendo de mayor importancia para el establecimiento de la economía de una nación,

los puertos locales se ejecutan actividades de transporte de bienes orientados a satisfacer las

necesidades inmediatas de una comunidad (Villalta & Figueroa, 2016).

En el mundo existen un sin número de puertos marítimos diferenciados por diversas

características como tecnología, infraestructura física, ubicación geográfica, agilidad, facilidad

en procesos, cantidad de buques o mercancías que ingresan a sus muelles, etc. A partir de estos y

otros aspectos se puede determinar los puertos más importantes para el comercio mundial. Es así

que se presentaron los siguientes:

El puerto Singapur, conocido por recibir la mayor parte de la producción de crudo

mundial la cual es derivado por alguna de las 600 rutas marítimas con las que se conecta.

Para esto, el puerto de Singapur se encuentra equipado con tecnología de punta.

El gigante asiático China, posee el puerto de Shanghái conocido como el puerto que

nunca duerme, puesto que sus operaciones no se limitan por ninguna circunstancia. Es

por esto que en promedio recibe alrededor de 600 toneladas de productos anualmente.

Los puertos, mencionados anteriormente, se encuentran ubicados en Asia, continente que

cuenta con los 15 principales puertos internacionales. Los analistas clasifican a los puertos

asiáticos según el desarrollo económico al que pertenecen, es así que consideran a cuatro como

los importantes, ubicados en Hong-Kong, Taiwán, Singapur y Corea del Sur (Villalta &

Figueroa, 2016). Pero Europa y América también cuentan con puertos destacados a nivel

mundial. En el caso de Europa, el que encabeza la lista es el Puerto de Rotterdam (Holanda)

caracterizado por su intenso movimiento diario, seguido por los puertos de Hamburgo

(Alemania) y Antwerp (Bélgica).

17

En América algunos de sus puertos más importantes resaltan por su ubicación geográfica o

por pertenecer a una de las potencias mundiales tales como los puertos de New York (U.S.A),

Colón (Panamá), Kingston (Jamaica) y Santos (Brasil). Todos estos puertos ofrecen servicios

como: la consignación de buques o mercancías, practicaje de barcos, estiba, bancarios, trasbordo,

vigilancia, carga y descarga, entre otros (Villalta & Figueroa, 2016).

Entrando ahora a Ecuador, se ha nombrado su historia y la lista de puertos que esta nación

posee. En el año de 1958 en el mandato del presidente Camilo Ponce Enríquez se emitió un

decreto de emergencia para que la autoridad portuaria sea creada en la ciudad de Guayaquil.

Desde la creación del puerto y en el transcurso de los años se han presentado diversos cambios

adaptándose poco a poco a las nuevas tecnologías lo cual permitió que en el año de 1993 se

convierta en un puerto internacional (Villalta & Figueroa, 2016).

Con el fin de que exista un mejor manejo, mucho más ágil del comercio exterior en el año

de 1998 se vio la necesidad de la creación de puertos privados entre los cuales se presentaron:

Trinipuerto

Banapuerto

Fertisa

Puerto hondo; entre otros

La autoridad portuaria de Guayaquil actúa como contralor de las concesionarias de

andipuerto el cual presta servicios públicos de almacenaje de granos y carga al granel y a su vez

de Contecon que está a cargo del manejo y operaciones de contenedores y terminales

multipropósitos del puerto (Villalta & Figueroa, 2016).

18

2.2.4 Ecuador y la distribución de sus puertos marítimos

En la Provincia de Esmeraldas se estableció el puerto de Esmeraldas (Autoridad Portuaria

de Esmeraldas.

En la Provincia de Manabí se estableció el Puerto de Manta (Autoridad Portuaria de

Manta).

En la Provincia de Santa Elena se estableció el Puerto de La libertad (Terminal Marítima

de Gas Monteverde).

En la Provincia de Guayas se establecieron diferentes esteros y cada uno tiene sus puertos

correspondientes:

o En el Estero Salado se estableció a Contecon S.A y Andipuerto (Autoridad

Portuaria Guayaquil).

o En el Estero Muerto se estableció a Electroguayas Central y el Terminal Portuario

Fertisa.

o En El Estero Santa Ana se estableció el Banapuerto, Trinipuerto y el Terminal

Portuario de Guayaquil TPG.

o En el Río Guayas se estableció a Santorisa, Industrial Molinera, Ecuabulk,

Emolsa Timsa, Vopak, Ecuagrán, La Favorita, Lubriansa (Ex Macasa),

Termoguayas Generation, y a Intervisa Trade.

En la Provincia del Oro se estableció el Puerto de Machala (Puerto Bolívar/Autoridad

Portuaria de Bolívar); y

En las Islas Galápagos se estableció la Isla Baltra.

2.2.5 Terminales petroleros en Ecuador

En la provincia de Esmeraldas – Balao esta: SOTE, TEPRE, Y OPC.

19

En la Provincia de Santa Elena – Suinli esta: Boyas Internacionales, Muelle de

Petropenínsula, Boya de Cautivo.

En la Provincia de Guayas – Salitral se establecieron: Salitral/Suinsa, LPG (Gas Licuado

de Petróleo), Fuel Oil, y Punta Arenas.

2.2.6 Principales características de los puertos primordiales en Ecuador:

2.2.6.1 Puerto de Esmeraldas

El Puerto actual de Esmeraldas cuenta con una ampliación de nueva dársena y muelles,

ganado de mar y está constituido por: dos terminales de petróleos, un terminal de vehículos y un

terminal multipropósito. Este puerto entraría en un proceso de ampliación en infraestructura y

calado, entre 2017 y el 2018, y se pasaría a manejar cerca de 50 millones de Toneladas Métricas

en mercancía y petróleo según el acuerdo de plan estatal. Este consta de cuatro muelles y tiene

un área superior a los 732 mil m2 (CAMAE, 2013).

2.2.6.2 Puerto de Manta

El Puerto de Manta posee un terminal de contenedores, un terminal de petróleos y un

terminal multipropósitos. Sera uno de los primeros puertos que se readecuaría de manera urgente

ya que hoy tiene 12 metros de profundidad y un calado que lo convierte en uno de los 4 puertos

con mayor profundidad con los que cuenta el país (CAMAE, 2013).

2.2.6.3 Puerto Bolívar

En la actualidad dicho puerto es un terminal de fruta, un terminal de gráneles sólidos

(minerales) y un terminal multipropósitos. El Puerto de Bolívar entraría en un proceso de

especialización en la transportación de frutas, tiene un calado permitido de 10,50 mts y de 12.50

mts, con marea baja. (CAMAE, 2013)

20

2.2.6.4 Puerto de Guayaquil

Nuevo puerto en un nuevo emplazamiento, con traslado de todas las terminales actuales:

Dos terminales de contenedores, cuatro terminales multipropósitos, dos terminales de gráneles

sólidos y un terminal de petróleos. Afronta un desafío mayor el cual es el traslado de su lugar de

ubicación y de su actividad que estaría entre Posorja y Chanduy, al límite de la provincia del

Guayas, para que así las exportaciones e importaciones sean más competitivas con un manejo de

50 millones de toneladas de carga (CAMAE, 2013).

2.3 Marco teórico

2.3.1 Concepto de Logística

Hoy en día cuando se trata del tema de logística se lo considera muy relevante por lo que

las empresas han desarrollado áreas específicas para tratar este tipo de operaciones, esta se ha

venido desarrollando de acuerdo a como el tiempo ha avanzado y es hoy en la actualidad un

aspecto básico para aquellas empresas que quieren ser competitivas y formar parte de aquellas

que son de primer mundo (PROEM, 2013).

Cuando se habla de tener el producto justo en el tiempo justo y a un tiempo determinado

entonces se está tratando de la logística, estas actividades que desde un punto de vista pueden ser

consideradas como sencillas han tomado un giro total por lo que ahora son todo un proceso

(PROEM, 2013).

En los últimos veinte años se ha conformado una de las épocas más estimulantes e intensas

en la historia de la logística y con ello la distribución física. Es por dicha razón que todas las

personas que forman parte de la empresa han desarrollado sus propias teorías y con ello poseen

un conocimiento más amplio de lo que hoy en día es logística (UNAD, 2014).

21

La logística internacional se ha convertido en uno de los puntos clave en el mercado

exterior y con ello en el económico mundial, debido a la importancia que radica por los

diferentes movimientos en la economía internacional, nuevas tecnologías y mucho más apoyo a

la actividad industrial por lo que se considera que si estos escenarios se encuentran en un punto

óptimo un país puede llegar a posesionarse como una fuerza económica en el ámbito

internacional (Paul Boudreau, 2016).

2.3.2 Principales funciones de logística

Dentro de las funciones básicas y principales de la logística se encontraron 4 operaciones

principales, las mismas que se detallaron a continuación:

2.3.3 Planificación y control

Niveles de stock

Normalización y compra de material para el respectivo mantenimiento.

Control de la facturación que se realiza por los diferentes costos logísticos

Diseño de embalajes (estandarizado)

La necesidad de tener un almacén (ubicación, capacidad del almacén, etc.)

(PROEM, 2013)

2.3.4 Programación

Necesidades para la fabricación de productos terminados y para la compra de

materia prima

Coordinación de los diferentes programas de producción, marketing y compras.

La correcta supervisión del control administrativo del stock de Materia prima

(PROEM, 2013).

22

2.3.5 Distribución

Gestión de stock de productos terminados (con cuanto se dispone, cuanto tiempo,

etc.)

Expedición (a la fábrica, al cliente)

Supervisión del control administrativo de los productos terminados.

Operativo general (PROEM, 2013)

2.3.6 Transporte

Planificación de la red de transporte de materia prima y producto terminado.

Política en los diferentes costos de transporte.

Coordinación con los distintos medios de transportación. (PROEM, 2013)

2.3.7 El Operador Logístico

Las principales empresas a nivel mundial que pertenecen al sector logístico tienen un gran

impacto a nivel nacional esta industria está compuesta por 2 grandes grupos: operadores

logísticos (3PLs), que incluyen los servicios de agenciamiento aduanero, consolidación de la

carga, almacenamiento y las empresas de transporte (Carriers) dentro del cual se incluye a las

empresas de transporte terrestre, navieras, etc. (Exterior, 2014).

En el Ecuador existen gremios del sector de transporte y logística, para el año 2010 se

contabilizaban aproximadamente más de 6.000 empresas dedicadas a ofrecer estos servicios,

siendo esta tres veces más que el número de empresas en el año 2000, generando fuente de

trabajos para 372.000 (Exterior, 2014).

Entonces, básicamente los operadores logísticos son aquellos proveedores logísticos que

las empresas tercerizan, esta actividad se la ha venido realizando durante un largo tiempo, por lo

23

que nace la necesidad de establecer una relación entre clientes y las personas que ofrecen este

tipo de servicios que es de mucha importancia para el progreso de un país (Estrada, 2015).

Teniendo claro el concepto de lo que es una cadena de suministro y de todos los procesos

que lo conforman, es posible tener una conclusión de que dentro de este existen gran cantidad de

actividades involucradas en la cadena, dando como resultado un mayor flujo de efectivo,

considerando cada uno de los eslabones respectivos (Estrada, 2015).

2.3.8 Alcance del Operador Logístico

El papel que desempeñan los operadores logísticos ha sido de mucha importancia puesto

que lo que se busca es que exista una alianza entre fabricantes y distribuidores, en donde se

encuentren ventajas para ambas partes satisfaciendo las necesidades de los clientes.

El operador logístico debe de poseer los siguientes aspectos:

Recursos: este es el factor más importante tanto en la capacidad de

almacenamiento, el movimiento de las mercancías y el intercambio electrónico.

Tecnología Logística: en este punto va a intervenir el conocimiento, la

metodología, tecnología, es decir, lo que tiene que ver en el campo de la

tecnología y metodología.

Control: tanto de la mercadería que se posea, así como de la cartera de clientes

con las que cuenta la empresa.

Innovación: para que una empresa se ubique como líder en un determinado

campo, esta tiene que ir innovando sus productos en cada periodo. (Marcelo,

2014)

24

2.3.9 Los operadores logísticos y sus principales actividades a realizar

Dentro de las principales funciones que han de desempeñar los operadores logísticos se

situaron los siguientes:

- Diseño de procesos: Es aquel que se encarga de estructurar las diferentes fases por las

que tiene que pasar un proceso logístico de acuerdo a las necesidades que el cliente

solicite.

- Organización, gestión y control de las operaciones: Esto indica que el operador se va a

encargar de todas las actividades que se realicen en el proceso, asignando los respectivos

recursos para la entrega de mercancías y estableciendo los tiempos respectivos.

- Infraestructuras, tecnología y sistemas de información: El operador logístico se

encargará de reservar los respectivos lugares en donde las mercancías serán depositadas,

además de que va a proveer de su propia tecnología y sistemas informáticos para la

organización y gestión de todo el proceso.

- Medios propios o subcontratados: Es indiferente si el operador realiza las operaciones

con los propios medios que el posea, o a su vez, puede realizar la contratación de

servicios de un tercero para realizar la logística.

- Bienes y servicios adicionales: El operador es aquel que se encarga de entregar la

mercadería en el tiempo solicitado por el cliente, además que se tiene que hacer

responsable por la misma, esto es que afrontará las pérdidas, deterioros, en caso de que

exista y de todos los servicios adicionales que ofrezca. (Marcelo, 2014)

2.3.10 Los operadores logísticos y sus niveles de integración

Con el aumento de fabricantes y comerciantes a diarios colocan a la externalización

logística como una opción muy satisfactoria para su negocio, en donde intervienen las funciones

25

que cumplen los operadores logísticos o mejor conocidos como party logistic (4PL), este tema se

ha convertido en un tema de mucha significancia a la actualidad. El concepto y la manera en que

se evalúan a los 4PL son introducidos. Enfocándose en un entorno de e-business, la manera en

cómo funciona, el carácter y la relación de soporte son analizados (Estrada, 2015).

A continuación, se ha dado explicación sobre la función que le compete realizar a cada uno de

los operadores:

1. 1PL (First Party Logistics): Aquel operador que se encarga del sub-contrato del

transporte.

2. 2PL (Second Party Logistics): Operador que se encarga de la externalización del

transporte y del almacenamiento.

3. 3PL (Third Party Logistics): Operador que se encarga de la externalización en la

resolución de problemas a nivel mundial: establecimiento de herramientas que son

puestas a disposición de conocimientos y sistemas para de esta manera conseguir el

objetivo deseado.

4. Los 4PL (Fourth Party Logistics): Operador que se encarga de la externalización más

amplia, el operador se hace cargo de la optimización de una cadena global que incluye

tanto a los clientes y los proveedores de su cliente. (Estrada, 2015).

2.3.11 Ventajas que posee un operador logístico

Debido al tema económico, las subcontrataciones suceden a menudo en las compañías que

ofrecen estos servicios, e incluso se dan en casos que son de gran complejidad en cuanto a la

distribución por lo que se recurre al servicio de los operadores logísticos (Marcelo, 2014).

26

Dicha subcontratación se basa en que el operador como tiene mucha más experiencia en el

campo, entonces va a desarrollar los servicios de una manera más ágil y eficiente, además cuenta

con más ventajas como:

- Reducción de los costos directos;

- Mejora en la flexibilidad y adaptación a las necesidades del cliente;

- Mayor control en cuanto a los plazos, costos y calidad;

- Reducción en el tiempo de entrega;

- Mejorar la rentabilidad de los activos en la empresa. (Marcelo, 2014)

2.3.12 El operador logístico y sus riesgos

Los principales riesgos que se presentan al momento de contratar los servicios de un

operador logístico son:

- Cambio en el funcionamiento y políticas de la empresa;

- Posibles conflictos que puedan ocasionarse debido a los excedentes que se puedan

presentar en donde la otra parte los puede asumir como no;

- Aparición de empresas que solo buscan el beneficio inmediato y no garantizan la

continuidad de sus servicios;

- Las operaciones subcontratadas deben de ser tratadas de manera especial. (Marcelo,

2014)

2.3.13 Operadores de Comercio Exterior (Oce´s)

Tabla 2

Operadores de Comercio Exterior (OCE’s)

No Código de

catálogo

Nombre de catálogo

1 01 Agente de aduana

2 02 Línea naviera

3 03 Línea aérea

4 04 Transportista terrestre

5 05 Deposito temporal

6 06 Deposito aduanero

7 07 Transportista efectivo

27

8 08 Empresa Courier

9 09 Consolidador o desconsolidadora de carga

10 10 Operador portuario

11 11 Verificadoras

12 12 Instalación industrial

13 13 Zedes

14 14 Almacén libre

15 15 Operador aeroportuario

16 16 Imp./exportador

17 18 Maquilador

18 20 Organismo de control

19 21 Almacén especial

20 23 Agente de carga internacional exportaciones

21 24 Correos del ecuador

22 26 Organismos internacionales

23 27 Zona de distribución

24 28 Lugares no habilitados

25 29 Paletizadora

26 30 Agencia nacional postal

27 31 Dirección general de aviación civil Elaborado por: Autores

Agente de Aduana:

Según el COPCI (Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversión Art. 227 Reg.

256) el Agente de Aduana es una persona natural o jurídica y quien le otorga la licencia es el

Director o Directora general del SENAE la cual tiene plazo de cinco años pudiendo ser renovada

por el mismo tiempo, tiene como función gestionar el despacho de mercancías; tiene carácter

auxiliar y de fedatario en la función pública firmando la Declaración Aduanera en la cual deberá

adjuntar los documentos pertinentes que deben ser de base y soporte de la misma y estarán bajo

el control de la Autoridad Aduanera (SENAE, COPCI, 2015).

En el Art. 228 del COPCI y 258 R. estipulan los deberes y derechos del Agente de Aduana,

entre estos están los siguientes:

Derecho a que se le reconozca su calidad a nivel nacional

28

Tiene como deber cumplir con el Código, el Reglamento y aquellas disposiciones que

dictamine el SENAE y darlos a conocer a quienes dispongan de sus servicios

Debe conocer todos los procedimientos que se requieren para ejercer su actividad y

aquellas disposiciones legales que estén vigentes

Debe conocer la tramitación y sus procedimientos legales

Realizar sugerencias o quejas en el funcionamiento del SENAE

Tiene derecho a gozar de protección y garantía cuando denuncie ante la Máxima

autoridad del SENAE algún acto de corrupción o incumplimiento de normas legales; y

demás derechos establecidos en la Constitución o normas de Comercio Exterior tanto

nacional como Internacional (SENAE, COPCI, 2015).

Entre las principales obligaciones que debe desempeñar el agente de Aduanas (Art. 258 R.)

están:

Desempeñar sus actividades según lo establezca el COPCI su reglamento, disposiciones

que dictamine el SENAE, normas del Código Tributario, normas supranacionales o

jurídicas adjetivas y sustantivas

Ser responsable de la obligación tributaria aduanera en los despachos de mercancías que

gestione, verificando el cumplimiento de requisitos y de los documentos de base y

soporte que acompañan a la Declaración Aduanera, sin tener perjuicio de la

responsabilidad penal o administrativa que corresponda legalmente

Tener un registro cronológico de los despachos aduaneros gestionados conservándolos

por el plazo de cinco años que serán contados a partir de la fecha que se cumplen las

formalidades aduaneras que se deriven del trámite que intervenga. Si el Agente de

29

Aduana ejerciera su actividad en algunos distritos aduaneros tendrá que llevar el registro

de manera consolidada a nivel nacional en su principal domicilio tributario

Deberá colaborar en investigaciones o acciones que realice el SENAE por control

aduanero

Dar a saber a la Máxima autoridad del SENAE de cualquier hecho que pueda causar daño

a la administración y al Fisco

Deberá presentar Declaraciones aduaneras con sus respectivas firmas de acuerdo a las

disposiciones legales aduaneras, supranacionales o nacionales que estén vigentes y

también de normas tributarias de materia aduanera

Cumplir con disposiciones que determine la Dirección General del SENAE cuyo efecto

surgirá al siguiente día de su publicación en el Registro Oficial (SENAE, COPCI, 2015).

Línea naviera:

La línea naviera es una empresa dueña de embarcaciones (Bayas, 2013) que explota

buques mercantes propios o ajenos por su cuenta o riesgo ya sea o no propietario de la nave

(Macedo, 2016). Según la LNCM (Ley De Navegación y Comercio Marítimos) Naviero o

empresa naviera también llamada Armador o empresa armadora es la que siendo dueña o

teniendo en posesión una o algunas embarcaciones o instrumentos navales y sin que sea su

principal actividad realiza funciones como avituallar, hacer equipamiento, la dotación de la

tripulación, aprovisionamiento o tener en estado de navegación u operar o explotar

embarcaciones (LNCM, 2014).

En Ecuador operan varias Navieras que son las siguientes:

Agencia Naviera Zanders, Agencia De Vapores Internacionales – Agvapinsa, Andinave

S.A., Apl Del Ecuador S.A., Atlas Marine S.A., Bbc Ecuador, Broom Ecuador S.A., Citikold

30

S.A., Cma- Cgm Ecuador S.A., Delpac S.A., Ecuanautica S.A, Gemar., Greenandes Ecuador S.A.,

Hamburg Süd Ecuador S.A, Ian Taylor Ecuador C.A., Inc Maersk Del Ecuador C.A. , Hcape,

Shipping Services S.A., Maersk Del Ecuador C.A., Mediterranean Shipping Company, Navesur

S.A., Navisur, Naviera De Servicios Maritimos - Navesmar S.A., Naviera Marnizam S.A, Noe

Shipping, Transportes Pormar S.A., Representaciones Maritimas Del Ecuador - Remar S.A.,

Tecnisea Cia. Ltda., Erminaves Agencia Maritima S.A. – Tamsa, Ransportes Y Representaciones

Internacionales - Tradinter S.A., Transavisa S.A., Transoceánica Cia. Ltda., Ransportes

Maritimos Y Terrestres S.A. –Tmt, Transnippon (CAMAE, Agencias Navieras, 2012).

Línea aérea:

Las Líneas Aéreas o Aerolíneas son organizaciones cuya actividad es el transporte de

pasajeros o cargas por medio de un avión (Air, 2013). En Ecuador existen aerolíneas nacionales

como internacionales entre ellas están las siguientes:

Aerogal Nacional o Internacional, Aerolane Nacional o Internacional, Aerorepública,

Avianca, COPA, LATAM, TACA Internacional, American Airlines, Delta Airlines, Iberia, KLM

– Air France, United Airlines, entre otras (DAC, 2016).

Transportista terrestre:

Deposito temporal:

Según el COPCI Art 134 R. Art 53 es un tipo de servicio aduanero prestado por la

Autoridad Aduanera o por terceros con autorización del SENAE, este servicio es para

mercancías que no puedan ser cargadas o descargadas de forma directa hacia o desde el medio de

transporte el mismo que las trasladará a su destino final, o si el retiro o levante requiere de otras

operaciones aduaneras. Tanto el importador como el exportador podrán elegir el depósito

31

temporal en el que ingresarán sus cargas en conformidad a las normas que establezca el SENAE

(SENAE, COPCI, 2015).

En Ecuador existen los siguientes depósitos temporales de mercancías autorizados por el

SENAE:

Tabla 3

Depósitos Temporales

Fuente: SENAE

Elaborado por: loa autores

Deposito aduanero:

Es un régimen especial aduanero por el cual las mercancías importadas se almacenan por

un determinado período con excepción del pago de impuestos, derechos o recargos que se

apliquen, puede ser de uso público: almacenamiento de mercancías de propiedad de terceros; o

privado: uso exclusivo del titular. El depósito aduanero deberá ubicarse en las instalaciones

físicas que autorice la Autoridad Aduanera rindiendo una garantía general a la Dirección General

del SENAE, dichas instalaciones serán calificadas hasta un plazo de 5 años pudiendo ser

renovado por el mismo tiempo cuando se solicite y la Dirección del SENAE lo considere

conveniente (SENAE, COPCI, 2015).

Transportista efectivo:

Se considerará transportista efectivo a quien disponga del documento de transporte máster

el cual deberá estar asegurado por el Manifiesto de Carga y que hace ejecutar o ejecuta el

Depósitos Temporales

Guayaquil Cargo Service, Emsa, Tce, Adprisa,

Intercarga.

Quito Telemerc, Emsa-Uio, Frioexport, Intercarga,

Extecomexa, Coimpexa.

32

transporte unimodal o el transporte multimodal ya sea en medios de transportes propio o fleteado

en cualquier vía ya sea terrestre, aérea, fluvial o marítima (SENAE, COPCI, 2015).

Empresa Courier:

La empresa Courier brinda servicios de envíos de paquetes o documentos con un peso y

tamaño limitado a un costo determinado y pude distribuirse a nivel nacional o internacional

dependiendo de lo que requiera el cliente, este servicio se caracteriza por su rapidez, seguridad o

personalización en la ejecución de reparto, es utilizado por público en general como por

entidades (Courier, 2012).

Según el COPCI Art 165 R. Art. 210 Mensajería Acelerada o Courier tiene que ver con las

mercancías, documentos o correspondencia que cumplan el procedimiento, requisitos y plazos

establecidos por el SENAE, transportado por correos rápidos siendo despachados en aduana a

través de formalidades que sean simplificadas (SENAE, COPCI, 2015).

En Ecuador existen varias empresas Courier entre estas están:

Air Trans Courrier S.A. Aircousrsa

DHL Express (Ecuador) S.A.

Co Expresito Carga S.A.

Corporaciones Unidas Del Austro -Corpoaustro-

Servientrega Ecuador S.A. etc. (SENAE, Boletínes Aduaneros, 2016).

Consolidadora o desconsolidadora de carga:

La consolidadora o desconsolidadora de carga en un operador distinto al porteador y

realiza la transportación internacional de las mercancías en contenedores de manera agrupada

bajo su responsabilidad destinada a los distintos consignatarios, estos servicios utilizan las

33

empresas exportadoras cuando no tienen la capacidad de llenar el contenedor y se obligan a

compartir espacio con varias empresas exportadoras (Icontainers, 2012). Existen varias

consolidadoras en Ecuador entre estas están:

Ecuador Cargo System Sistema Internacional De Carga

Farletza S.A. Ecuacargo S.A.

Panalpina Ecuador S.A.

Saco Shipping S.A.

International Logistics Corp Ilc C.A, Etc

Operador portuario:

El operador portuario es la empresa que presta sus servicios en puertos y tienen relación

con la entidad portuaria, entre los servicios prestados están la carga y descarga, practicaje, estiba

y desestiba, dragado, almacenamiento, remolque, porteo de la carga, hace la clasificación el

reconocimiento y la usería (ANI, 2017).

Verificadoras:

Las empresas Verificadoras son aquellas que se encargan de inspeccionar en puertos de

embarque las mercancías que se importan a Ecuador, deben ser autorizadas por las Autoridades

pertinentes, el contrato es realizado por el importador de las mercancías para certificar que las

mercancías que están en el contenedor consten con la declaración realizada por el mismo.

Actualmente estas empresas previenen el fraude aduanero realizando la inspección de

mercancías tanto en origen como en destino y en caso que lo amerite sus documentos

correspondientes (García, 2016).

34

En la resolución emitida por la Corporación Aduanera Ecuatoriana el servicio que ofrecen

las empresas verificadoras deben revisar el peso, la cantidad, la calidad, el precio FOB y debe

determinar la clasificación arancelaria, su naturaleza, el origen y la procedencia de las

mercancías; deben consignar su fecha de verificación y ubicar el precintado (SENAE,

Resolución Verificadoras, 2016).

Instalación industrial:

Es una modalidad del Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo en

el cual el titular es una Instalación Industrial autorizada por el Subdirector Gral. De Operaciones

del SENAE el mismo que es delegado por del Director General (SENAE, Resolución Nro.

SENAE-DGN-2015-0775-RE, 2015).

ZEDES:

Las Zonas Especiales de Desarrollo Económico son destinos aduaneros los cuales deberán

instalarse territorio nacional en delimitadas áreas geográficas para asentar inversiones nuevas

que gozan de la simplificación de servicios aduaneros, de incentivos tributarios y facilidades para

llevar a cabo encadenamientos productivos cumpliendo la ley establezca. (COPCI, 2015).

Las ZEDES pueden ser de los siguientes tipos:

Para llevar a cabo actividades de degradación y transferencia de innovación o

tecnología

Para realizar las operaciones de diversificación Industrial

Para ofrecer servicios logísticos (COPCI, 2015).

Almacén libre:

Según el COPCI Art 158 R. 175 es un régimen especial liberatorio el cual permite

almacenar o vender mercancías ya sean nacionales o extranjeras a los pasajeros que ingresen o

35

salgan del país sin pagar tributos de comercio exterior y puede realizarse en aeropuertos y

puertos internacionales. El almacén libre deberá instalarse por un plazo de 5 años en

instalaciones autorizadas por la Administración Aduanera rindiendo una garantía General previo

al inicio de sus actividades a la Dirección General del SENAE (SENAE, COPCI, 2015).

Operador aeroportuario:

Los operadores aeroportuarios son personas naturales o jurídicas autorizados por la DGAC

que prestan servicios especializados aeroportuarios. Se consideran operadores aeroportuarios a

terminales de carga aérea, a las aerolíneas, a agentes de carga internacional, a terminales de

almacenamiento y a empresas que administran los aeropuertos internacionales (Lazaro, 2013).

Importador:

El importador es la persona natural o jurídica habilitada para realizar el ingreso de

mercancías provenientes del extranjero a través de un territorio aduanero hacia el territorio

nacional para su permanencia definitiva o temporal (AFIP, 2016).

Exportador:

El exportador es la persona natural o jurídica habilitada para realizar envíos de mercancías

al extranjero a través de un territorio aduanero para su permanencia definitiva o temporal (AFIP,

2016).

Maquila

Es una modalidad del Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo en

la cual las mercancías son destinadas a un programa de maquila autorizado por Ministerio del

Ramo (SENAE, Resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0775-RE, 2015).

Organismo de control

36

Son Instituciones que de acuerdo a su naturaleza realizan labores de control según lo

establecido en la ley vigente, las cuales son controladas y administradas por el estado. Ejemplo:

Contraloría General del Estado

Superintendencia de Bancos y Seguros y;

Superintendencia de Compañías del Ecuador, entre otros (Galápagos, 2016).

Almacén especial:

Según el COPCI Art 159 R. 181 el Almacén libre es un régimen especial aduanero que

permite el almacenamiento de mercancías destinadas para mantenimiento y reparación de naves,

aprovisionamiento, unidades de carga y aeronaves para el transporte público de carga y pasajeros

y están exentos al pago de tributos al comercio exterior (SENAE, COPCI, 2015).

Agente de carga internacional exportaciones:

Es la persona Jurídica la cual es autorizada por el SENAE para dar servicios de agrupación

de mercancías, de manejo de carga y para presentación de la Declaración Aduanera cuando se

trate de exportaciones, cumpliendo acuerdos específicos y reglamentos, también emite

documentos de transporte (SENAE, COPCI, 2015).

Correos del Ecuador CDE E.P:

Esta institución pública con autonomía presupuestaria y administrativa lleva a cabo un

proceso de modernización acertado para servicio de la ciudadanía, implementando tecnología y

servicios de seguridad a precios competitivos; a nivel nacional como internacional (Ecuador,

2016)

37

Organismos Internacionales

Los organismos internacionales están dotados de personería jurídica propia, diferente a la

de sus miembros, como sujetos de derecho internacional tienen la capacidad de ser titulares de

derechos en los cuales pueden prevalerse, y tienen obligaciones internacionales por las cuales

deben responder. En Ecuador existen varios organismos Internacionales entre estos están:

La Organización De Las Naciones Unidas (O.N.U.), la Organización de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentación (F.A.O.), Organización de las Naciones Unidas

para la Educación, la Ciencia y la Cultura (U.N.E.S.C.O.), la Organización De Estados

Americanos (O.E.A.) (Humana, 2016), entre otros.

Zona de distribución:

En Ecuador las Zonas, distritos y circuitos coordinado por la Secretaría Nacional de

Planificación y Desarrollo (SENPLADES) implementados en territorio nacional por ministros y

secretarias, garantizan la distribución y la provisión de bienes y servicios públicos para que sean

de calidad para la ciudadanía (SENPLADES, 2016).

Paletizadora

La Paletizadora es un depósito temporal autorizado por el Director General del SENAE

para facilitar el embarque hacia el medio de transporte de las mercancías que salen del país,

opera en zona primaria realizando la agrupación de la carga facilitando el manejo, levantamiento

y el transporte (SENAE, Resolución Nro. SENAE-DGN-2014-0396-RE, 2014)

Agencia de Regulación y Control postal:

38

Este Organismo técnico se encarga de establecer los reglamentos, las políticas, las normas,

y otros procedimientos para asegurar la gestión adecuada de los actores en el sector postal

precautelando los derechos de los usuarios

Dirección general de aviación civil

La DAGC es la institución que se encarga del control, de la administración, de la

vigilancia y de la regulación de las actividades aeronáuticas y aeroportuarias del país

garantizando su seguridad operacional (DGAC, 2016).

2.4 Marco Conceptual:

2.4.1 Logística:

El termino logística abarca varios significados y comprende áreas operativas, comerciales

y financieras, con la finalidad de cumplir con los objetivos trazados en la planificación

estratégica de cada empresa, los mismos que comprenden con el correcto funcionamiento del

flujo comercial en cuanto al almacenamiento, distribución y abastecimiento de materias primas,

componentes, existencias en proceso y productos terminados. (PROECUADOR, 2015)

2.4.2 Hinterland:

El Hinterland es un término de origen alemán y es conocido como una zona de influencia

económica por su espacio competitivo y estratégico, su función de interfaz los convierte en

nodos de articulación a diferentes escalas. El hinterland esta interconectado con la costa y

depende de forma geográfica, económica y/o política a esta región costera que puede ser un

puerto marítimo o fluvial creando un nexo comercial hacia el interior de los mercados.

(Guillaumin Ireta, 2010)

39

2.4.3 Transporte aéreo:

Propio para el traslado de carga con características específicas en cuanto a su naturaleza

por ejemplo la mercancía perecible, frágil o con tratamiento especial, debido a su gran velocidad

para transportar la misma. Los costos suelen ser relativamente altos por ser un servicio eficiente

y eficaz. (PROECUADOR, 2015)

2.4.4 Transporte Marítimo:

Propio para el traslado de cargas de grandes volúmenes por mar, como mercancías al

granel tanto líquidos como sólidos y gases, teniendo como característica principal la flexibilidad

en cuanto a la movilización de los diversos tipos de cargas. (PROECUADOR, 2015)

2.4.5 Transporte Terrestre:

Propio para el traslado de cargas que necesitan llegar a destinos más inaccesibles por los

medios marítimos o aéreos, es decir, funciona más del tipo multimodal, en esta tipología tenemos

al camión, vehículo en general, y el ferrocarril que se adapta a cargas con mayor volumen.

(PROECUADOR, 2015)

2.4.6 Puerto:

Construcción elaborada por el hombre con vista a las costas, con la finalidad de movilizar

mercancía a otros lugares del mundo, facilitando el comercio internacional, la tipología del

puerto se caracteriza por su ubicación puede ser este frente al mar, océano, río, lago o laguna.

(Guillaumin Ireta, 2010)

2.4.7 Aeropuerto:

Lugar destinado para transportar pasajeros y carga por vía aérea, dotado con

instalaciones, equipos, herramientas, maquinarias e insumos que permita el correcto aterrizaje y

40

el despeje de aviones, también se incluye la participación de personal operativo, administrativo y

técnico para el correcto funcionamiento de la terminal aérea. (Torres, 2016)

2.4.8 OCE:

Son aquellos despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados

dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o

beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.

(PROECUADOR, 2013)

2.5 Marco Contextual

El presente trabajo de investigación se desarrolló en la ciudad de Guayaquil, fundada por

Francisco de Orellana en 1536, en donde se ubicó al primer puerto del país y uno de los más

importantes (GAD-MG, 2013). Guayaquil resurge del río Guayas, gracias a su afluente ha

desarrollado un comercio exterior consolidado, concentrando así el mayor intercambio de bienes

y servicios por ende se destaca su participación en la oferta servicios logísticos con la finalidad

de incrementar la conectividad, modernización y la facilitación del comercio (MCE, 2014).

La ciudad de Guayaquil representa el 26.8% del territorio de la provincia del Guayas, con

una población aproximada de 2,350.915 habitantes, de la misma el 53.3% corresponde a la

Población Económica Activa – PEA (INEC, 2014), y tomando como referencia el porcentaje

mencionado, el 10.49% se dedican a actividades de transporte y almacenamiento, dato

representativo según el objeto de estudio a analizar, sobre las funciones de los Operadores

Logísticos y su incidencia en el servicio que ofrecen (INEC, 2015).

Guayaquil desde el año de 1989 comenzó su contribución de riquezas y trabajo para sus

habitantes guayaquileños y gracias al aumento de los emprendimientos e inversiones de fuertes

41

capitales, el Presidente de la Republica Antonio Flores Jijón, según decreto de fundación

expedido por el Palacio de Gobierno, el 5 de junio del mismo año, se creó la Cámara de

Comercio de Guayaquil, primera en Ecuador y tercera en Sudamérica (Centroamericana, 2015).

Principal nodo logístico del Ecuador, es así como se ha considerado a la ciudad de

Guayaquil gracias a su potencial hinterland que ha logrado convertir a la ciudad en un enlace de

conexión de excelencia para el intercambio comercial el mismo que facilita la distribución y

abastecimiento para la zona de influencia, incrementando la competitividad en relación con otras

ciudades del Ecuador que tienen salida al mar como ventaja comparativa, el mismo que se puede

evidenciar por el registro de volumen de carga en el 2013, que equivale al 72% según el Artículo

Informativo Marítimo Portuario de la Cámara Marítima del Ecuador. (CAMAE, 2013)

Francisco Huerta Montalvo, exalcalde de Guayaquil menciona; “El puerto es el alma

económica de Guayaquil”, aquello se evidencia en el informe de Ranking de Puertos de la

Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL, que muestra los 20 puertos

marítimos “Top” en América Latina y el Caribe en el año 2015, en donde el Puerto

Multipropósito de Guayaquil ocupa el séptimo lugar con un movimiento de carga en

contenedores de 1’764.937 TEUs , seguido del octavo puesto, el Puerto Kingston en Jamaica,

con un movimiento de carga de 1’653.272 TEUs (CEPAL, 2016).

En cuanto al desarrollo aeroportuario de Guayaquil, según estudios de British

Broadcasting Corporation - BBC, en el ranking de los mejores y peores aeropuertos de América

Latina, se encuentra el Aeropuerto José Joaquín de Olmedo ocupando el cuarto lugar como

mejor aeropuerto de la región, seguido del Aeropuerto Tocumen en Panamá. (BBC, 2016) El

tráfico aéreo internacional de Guayaquil, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos –INEC, registra una salida del 20.9% y una entrada del 35.3% dentro del trafico regular

42

que enmarca las 110.320 toneladas. El movimiento de carga, dentro del tráfico no regular es del

21% y 1.3% de entradas y salidas respetivamente, sobre un total de 128.344 toneladas. (INEC,

2014)

Guayaquil ha poseído una alta competitividad en cuanto a sus nodos de conexión, por

consecuencias de las actividades productivas, industriales, comerciales y de servicio que se

desarrollan en su zona de influencia económica, propias de los centros logísticos, de distribución

y de valor agregado, en el cual intervienen otros factores como la infraestructura, la conectividad

y las normativas asociadas. (MCE, 2014) (RV, 2015)

Gracias al potencial económico de Guayaquil y al mejoramiento del sistema logístico, se

ha concentrado un mayor número de empresas que brindan servicios relacionados, como también

el aumento de los operadores especializados en distribución, transporte y almacenamiento, que

por motivos de la alta demanda ofrecen soluciones integrales con eficiencia y agilidad.

Guayaquil cuenta con aproximadamente el 75.16% de concentración de empresas dedicadas a

ofrecer servicios logísticos, esto equivale a un 103 empresas y 439 operadores logísticos. (MCE,

2014)

La productividad de la ciudad de Guayaquil ha sido un aporte significativo, por dar un

ejemplo; la aparición de casas exportadoras e importadoras que transformaron el comercio

guayaquileño en inicios del siglo XX, haciendo referencia a uno de tantos que han permitido un

crecimiento económico, sin dejar a un lado el desarrollo en ámbitos sociales, políticos y

culturales lo cual ha generado un progreso sostenible, desde la época de fundación hasta la

actualidad en aspectos de modernización, expansión y proyección a nivel internacional. (CCG,

2016).

43

2.5.1 Puertos habilitados en la ciudad de Guayaquil

Guayaquil es el principal puerto del Ecuador, posee una moderna infraestructura que

permite brindar servicios para el manipuleo y almacenaje de cualquier tipo de carga ya sea seca o

refrigerada, se encuentra concesionadas por operadores privados con la intervención y

supervisión de la Autoridad Portuaria de Guayaquil. La terminal portuaria Andipuerto Guayaquil

S.A. es un terminal granelero y Contecon Guayaquil S.A. se encarga primordialmente del

manejo de contenedores. (Proecuador, Proecuador, 2016).

2.5.2 Terminales Concesionadas

2.5.2.1 Contecon:

Es la principal terminal portuaria del país operando todo tipo de carga, moviliza el 70%

del comercio exterior, se encuentra en el séptimo puesto con 1.8 millones de TEUS en del

ranking de los Puertos de América Latina y el Caribe (Proecuador, Proecuador, 2016). Esta

terminal de contenedores y Multipropósito del Puerto de Guayaquil Libertador Simón Bolívar

inició sus actividades y prestación de servicios el 1 de agosto de 2007, para brindar excelencia en

sus servicios mediante su operador portuario Contecon Guayaquil S.A. posee un Sistema de

Gestión Integrado (SGI) que cuenta con las siguientes normas (Calero, 2013)

ISO 9001

ISO14001

ISO 18001

ISO 28000

Con estas normas implementadas Contecon ha logrado altos estándares en la prestación

de sus servicios posicionándose como un puerto de alta competencia en la región, cuenta con

certificaciones internacionales como BASC (Business Alliance for Secure Commerce), el código

44

de seguridad PBIP (Código de Seguridad para Instalaciones Portuarias y Buques) y también con

la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto verde (Contecon, 2016)

2.5.2.2 Andipuerto Guayaquil S.A.:

Andipuerto Guayaquil S. A. ganó la licitación otorgada por las Autoridades Portuarias de

Guayaquil en el año de 1999 para la concesión de la Terminal portuaria para gráneles secos y

Multiusos, tiene 25 años con derechos exclusivos para el manejo de carga a granel, también

puede manejar carga general, acero o contenedores. (Andinave, 2016). La carga principal que

importa Andipuerto es la de granel sólido el cual representa el 81% de su carga movilizada

ocupando en el 2013 el primer lugar de los terminales que importan graneles sólidos con 1.6

millones de toneladas. Esta terminal granelera y multipropósito maneja más del 50% de este tipo

de carga siendo su principal competencia Trinipuerto y Fertiza (MCG, 2014).

2.5.3 Terminales Privadas de Guayaquil

2.5.3.1 Bananapuerto

Naportec subsidiaria de Dole Food Company, su principal carga es refrigerada, es un

terminal multipropósito (Proecuador, Proecuador, 2016) nace en el 2002 autorizado por DIGMR

autoridad que le otorgó la matrícula por cumplir los requisitos establecidos, están ubicados en la

Vía Perimetral con 126 mil metros cuadrados y 2 atracaderos cuya extensión es de 320 metros.

Cuenta con certificaciones BASC, el código PBIP, ISO 900, certificación de punto verde por el

Ministerio del Ambiente y licencia Ambiental por parte de la Muy Ilustre Municipalidad de

Guayaquil (Naportec, 2013).

Este terminal portuario ha contado de gran experiencia en el manejo de carga refrigerada,

sus instalaciones tienen la capacidad de enchufar hasta 800 contenedores con la supervisión de

45

técnicos altamente capacitados con el fin de asegurar la calidad de las cargas refrigeradas o secas

tanto de importación como de exportación (Naportec, 2013).

2.5.3.2 Fertisa

Este terminal multipropósito nace en 1964 para la acogida de materias primas para la

producción de fertilizantes, desde 1997 se independizó e invirtió en un sistema de bandas

transportadoras para exportar banano, Fue inaugurado en el 2014 siendo terminal portuario

privado de uso público beneficiando al sector comercial, industrial y naviero, posee un muelle de

tablestacado de 300 m de longitud aproximadamente y 500 metros cuadrados de patios. Fertisa

beneficia las actividades que tienen relación con el crecimiento portuario del país, también

descongestiona el tráfico marítimo del puerto de Guayaquil, cuenta con certificaciones Código

ISPS y Norma BASC (Fertisa, 2015).

2.5.3.3 Ecuabulk

Ester terminal portuario ubicado en Guayaquil maneja carga a granel: cereales y

fertilizantes o carga general posee bodegas de 80.000-TM de capacidad, patios cubiertos hasta de

2000 metros cuadrados, 5000 metros cuadrados para áreas abiertas para carga general y 3800

metros cuadrados de bodega para carga general (CAMAE, 2012).

2.5.3.4 Ecuagran S.A.

Ecuatoriana de granos S.A. fue fundada en 1974 tiene un terminal portuario que ofrece

servicios de carga, descarga y almacenamiento de fertilizantes y cereales, posee una

infraestructura con bodegas que tienen capacidad de almacenamiento de 70.000-TM también

ofrecen servicios como: secado de granos, despacho de gráneles, pesaje, fumigación y ensacado.

Tiene certificaciones regulatorias como las normas ISO 9001, BASC, ISPS CODE y Licencia

46

Ambiental. Ecuagran S.A cuenta con un sistema de seguridad CCTV y con un área de 20.422,45

m2 (Ecuagran, 2014).

2.5.3.5 Terminal Portuario de Guayaquil (TPG)

Este terminal portuario conocido también como INARPI se encuentra a 2 millas náuticas

de la APG (Proecuador, Proecuador, 2016) es un puerto privado que inició en el 2006 sus

operaciones con las debidas autorizaciones emitidas por las correspondientes autoridades de

control, maneja aproximadamente el 70% del comercio exterior, está ubicado en el Golfo de

Guayaquil a 50 millas náuticas del Océano Pacífico, cuenta con ocho atracaderos de carga

general, contenedores y un muelle especial para carga a granel posee suficientes áreas de

expansión y está dividido en tres terminales para granelero, contenedores y multipropósito, de

frutas (News, 2013)

Se encuentra en el puesto 86 entre los 100 mejores puertos del mundo por su movimiento

de contenedores (News, 2013), para brindar un servicio de excelencia a sus clientes TPG cuenta

con certificaciones de las normas ISO 90001:2008, BASC y PBIP (TPG, 2013).

2.5.3.6 Vopak

Este terminal portuario ubicado en la ribera del río Guayas maneja carga a granel, aceites

vegetales, combustibles, químicos y petroquímicos, posee cuatro bodegas para el

almacenamiento de sólidos a granel, equipos para el ensacado de gráneles sólidos, equipo pesado

para realizar descargas y básculas para el pesaje de camiones (CAMAE, 2012).

2.5.3.7 Trinipuerto S.A

Inició sus actividades en el 1998, maneja carga a granel como fertilizantes, maíz, Clinker,

entre otros, posee un muelle de 126 metros de largo, la descarga de los buques se realiza por

47

sistemas de bandas que cuenta con neumáticos de supresión de polvos. Cuenta con

certificaciones del código PBIP y está en proceso de obtener la certificación de las normas ISO

90001 (ASOTEP, 2016).

2.6 Marco legal

Los Operadores Logísticos de Comercio Exterior han sido regulados y controlados por:

Figura 2 reguladores y controladores de operadores logísticos. Elaborado por: los autores

A continuación, se ha realizado una descripción analítica sobre el COPCI de igual forma la

ley de régimen tributario interno, análisis sobre el Reglamento de la Ley de Régimen Tributario

Interno.

Ley de Régimen Tributario

Interno

COPCI Reglamento del COPCI

Ley de compañias

48

1.8.1 COPCI

El Código Orgánico de la producción, comercio e inversión (COPCI) en su artículo 227

realiza mención sobre el agente de aduana, señalándolo como “el individuo natural o jurídico con

licencia dada por la Dirección General de la Aduana, dicha licencia le permite gestionar

habitualmente el despacho de las mercaderías, firmando la declaración aduanera.” (COPCI,

2015).

1.8.2 Reglamento del COPCI

El reglamento del COPCI ha señalado que todos los agentes de aduana sin excepción

alguna, por consecuencia de la aplicación de su puesto, cargo y desempeño diario, han de ser

sometidos a controles realizados por las autoridades de la aduana, dicha determinación consta en

el artículo 256 del reglamento del COPCI. A lo cual todo agente de aduana está en la obligación

de acatar lo dispuesto por el COPCI, llevando un registro inequívoco de cada despacho

efectuado, ha de ser un fiel colaborador de las labores desarrolladas en la aduna, a fin de

promulgar un ambiente de actividades eficientes, sin demoras, ni contratiempos (Reglamento del

COPCI, 2015).

1.8.3 Ley de Régimen Tributario Interno, el Reglamento de la Ley de Régimen

Tributario Interno

En cuanto a las leyes tributarias aplicadas a los operadores logísticos, los mismos se ven en

la obligación de llevar su contabilidad y mantenerla al día, realizando un pago del 25% del

impuesto a la renta cada año comenzando desde el primer día de enero hasta el último de

diciembre (Ley de Régimen Tributario Interno, 2015)

49

1.8.4 Ley de compañías

La ley de compañías también interviene en las actividades realizadas por los operadores

logísticos, a razón de que los mismos se tratan de dos o más personas constituidas legalmente los

cuales han unido sus capitales a través de la firma de un contrato en virtud de obtener

remuneraciones económicas en base a la realización de un trabajo, pudiendo ser este un producto

o un servicio prestado, tal como se señala en el artículo primero de dicha ley (Ley de Compañias,

2012).

Capítulo III: Diseño de la Investigación

3.1 Enfoque

El presente proyecto ha sido elaborado a partir de un enfoque descriptivo, puesto que se

realizó la respectiva revisión de teorías y literatura, además de la aplicación de instrumentos

investigativos mediante la elaboración de encuesta y entrevistas con la que se obtuvo los

resultados deseados para analizar el problema del trabajo, no obstante de igual manera estas

técnicas e instrumentos aplicados bajo el enfoque descriptivo ha permitido la elaboración de un

manual de funciones que ayuda en la mejora de los procesos internos de las empresas que ofertan

los servicios como operadores logísticos.

Se pudo concluir que, con la implementación del manual de funciones, se ha ayudado a que

la economía del país mejore incrementando divisas y facilitando el comercio, mencionando

también que las empresas extranjeras logran divisar como una buena oportunidad el hacer

50

negocios en el Ecuador, debido a la mejora continua en los procesos desarrollados y realizado

por los operadores logísticos.

La selección del enfoque se justificó debido a que la variable a analizar fue cualitativa, la

misma a la que según la metodología se le da estudió mediante la exploración o establecimiento de

los parámetros a ser observados que han sido previamente definidos.

3.2 Métodos de la investigación

3.2.1 Método deductivo

Para el presente trabajo se utilizó el método deductivo debido a que se infirió que al

momento de la implementación del manual de funciones para los operadores logísticos en el

comercio exterior se incrementó la demanda de los servicios que se ofrecen, teniendo como

resultado beneficios económicos en las terminales portuarias de Guayaquil.

A través del método deductivo se llegó al resultado esperado para la demostración de la

hipótesis, de esta manera, este método permitió la formulación de conclusiones clara, así como las

respectivas recomendaciones que como resultado ayudan a que los procesos se mejoren

disminuyendo costos y tiempo.

3.2.2 Técnica

Se emplearon técnicas a tono de instrumento investigativo de acorde al método

seleccionado, para lograr la recolección de los pertinentes datos bajo estudio, para la cual se

aplicó la técnica de la entrevista y la encuesta.

3.2.3 Entrevista

Se empleó la técnica de la entrevista estructurada mediante el uso del método cualitativo,

se realizaron 5 entrevistas a un experto en el campo, a dos partes indicadas y a dos instituciones

51

públicas, con el propósito de obtener información directa por parte de los entrevistados, sobre el tema

bajo interés investigativo.

3.2.4 Encuesta

Esta técnica se ha conformado por preguntas cerradas diseñadas con la escala de Likert,

bajo la finalidad de recolectar datos específicos que han definido la elaboración de la propuesta

del presente trabajo investigativo, la encuesta se realizó mediante el método cuantitativo, con el

propósito de obtener la pertinente información por parte de los operadores logísticos de la ciudad

de Guayaquil.

3.2.5 Población y muestra

En el campo del comercio exterior existen 394 operadores logísticos habilitados los

mismos que siempre se encuentran en capacitación constante haciendo uso de la tecnología para

de esta manera afrontar a diario las operaciones que se presentan en el campo en donde se

desempeñan aplicando los conocimientos que han adquirido.

Según la naturaleza investigativa del presente trabajo, se realizó la respectiva obtención de

datos en la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´, la misma que cuenta con 50 trabajadores de

servicios portuarios a ser encuestados por dicho motivo, no se vio en la necesidad de aplicar una

fórmula de muestreo, sino que se procedió a encuestar a la totalidad de la población de

operadores de la empresa.

A continuación, se detalla la población a la cual se le aplicaron las diferentes técnicas

seleccionadas según el método deductivo requiere; las cuales se clasificaron de la siguiente

forma:

Tabla 4 Matriz de datos

52

Elaborado por: autores

No. - Información Cantidad Porcentaje Técnica aplicada

1 Experto en el campo 5 9.10% Entrevista

2 Operadores logísticos 50 90.90% Encuesta

Total 55 100%

53

3.3 Encuesta aplicada en la empresa Contecon

Enunciado 1: ¿Usted considera que existe suficiente personal dentro de la empresa

para cumplir con los servicios que ofrecen los operadores logísticos?

Tabla 5

Encuesta a operadores Logísticos

Fuen

te: Encu

estas

a

opera

dores

logíst

icos


Figura 3 estadísticas en base a la pregunta 1 Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los

autores.

Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la empresa cuenta con

personal suficiente para cumplir con los servicios que ofrecen los operadores logísticos, el 4%

afirmo estar totalmente de acuerdo, el 16% señaló estar de acuerdo, el 6% señaló indiferencia, el

50% indicó estar en desacuerdo, mientras que el 24% de los encuestados manifestaron estar

totalmente en desacuerdo.

1) Usted considera que existe suficiente personal dentro de la empresa para cumplir con los

servicios que ofrecen los operadores logísticos?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

Válido Totalmente en desacuerdo 12 24,0 24,0 24,0

En desacuerdo 25 50,0 50,0 74,0

Indiferente 3 6,0 6,0 80,0

De acuerdo 8 16,0 16,0 96,0

Totalmente de acuerdo 2 4,0 4,0 100,0

Total 50 100,0 100,0

54

Enunciado 2: ¿En su empresa se elaboran estrategias que permitan actuar de

manera inmediata ante los diferentes problemas aduaneros que se desarrollan en su

empresa?

Tabla 6


Fuente: Encuestas a operadores logísticos


Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la empresa elabora

estrategias que permitan actuar de manera inmediata ante los diferentes problemas aduaneros, el

24% afirmó que nunca, el 18% señaló que a veces, el 30% señaló que pocas veces, el 16% indicó

que casi siempre, mientras que el 12% de los encuestados mencionó siempre.

2) ¿En su empresa se elaboran estrategias que permitan actuar de manera inmediata antes los

diferentes problemas aduaneros que se desarrolla en su empresa?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido Nunca 12 24,0 24,0 24,0

Pocas veces 15 30,0 30,0 54,0

A veces 9 18,0 18,0 72,0

Casi siempre 8 16,0 16,0 88,0

Siempre 6 12,0 12,0 100,0 Total 50 100,0 100,0

Figura 4 estadísticas en base a la pregunta 2 ¿En su empresa se elaboran estrategias que permitan actuar de

manera inmediata ante los diferentes problemas aduaneros que se desarrollan en su empresa? Fuente: Encuestas

a operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

55

Enunciado 3: ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se establecen políticas dentro

de su empresa?

Tabla 7




Resultados: En relación a si el operador logístico considera que se revise periódicamente

los objetivos y se establecen políticas dentro de su empresa, el 4% afirmó que nunca, el 30%

señaló que pocas veces, el 32% señaló que a veces, el 30% indicó que casi siempre, mientras que

el 4% de los encuestados mencionó siempre.

3) ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se establecen políticas dentro de su empresa?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido Nunca 2 4,0 4,0 4,0

Pocas veces 15 30,0 30,0 34,0

A veces 16 32,0 32,0 66,0

Casi siempre 15 30,0 30,0 96,0

Siempre 2 4,0 4,0 100,0

Total 50 100,0 100,0

Figura 5 estadísticas en base a la pregunta 3 ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se establecen políticas

dentro de su empresa? Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

56

Enunciado 4: ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo con todas las actividades

que se le han asignado diariamente?

Tabla 8




Resultados: En relación a si el operador logístico considera que se siente seguro de

cumplir a tiempo con todas las actividades que se le han asignado diariamente, el 54 % afirmó

que nunca, el 30% señaló que pocas veces, el 10% señaló que a veces, el 6 % indicó que casi

siempre, mientras que el 0% de los encuestados mencionó siempre.

4) ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo todas las actividades que se le han asignado diariamente

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado

Válido Nunca 27 54,0 54,0 54,0

Pocas veces 15 30,0 30,0 84,0

A veces 5 10,0 10,0 94,0

Casi siempre 3 6,0 6,0 100,0

Total 50 100,0 100,0

Figura 6 estadísticas en base a la pregunta 4 ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo con todas las

actividades que se le han asignado diariamente? Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los

autores.

57

Enunciado 5: ¿Estaría dispuesto a que se desarrollen procesos de control en su

empresa para que de esta manera se ayude a diagnosticar problemas y mejoras?

Tabla 9




R

esult

ados: En relación a si el operador logístico considera estar dispuesto a que se desarrollen

procesos de control en su empresa para que de esta manera se ayude a diagnosticar problemas y

mejoras, el 70% afirmó estar totalmente de acuerdo, el 30% señaló estar de acuerdo, el 0%

señaló indiferencia, el 0% indicaron estar en desacuerdo y de igual manera el 0% de los

encuestados manifestaron estar totalmente en desacuerdo.

5) ¿Estaría dispuesto a que se desarrolle procesos de control en su empresa para que de esta manera se ayude a

diagnosticar problemas y mejoras?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado

Válido De acuerdo 15 30,0 30,0 30,0


Total 50 100,0 100,0

Figura 7 estadísticas en base a la pregunta 5 ¿Estaría dispuesto a que se desarrollen procesos de control en su

empresa para que de esta manera se ayude a diagnosticar problemas y mejoras? Fuente: Encuestas a operadores

logísticos. Elaborado por: los autores.

58

Enunciado 6: ¿La empresa ofrece servicios alineados a requisitos técnicos,

ambientales, de seguridad y de calidad?

Tabla 10 Encuesta a operadores Logísticos



Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la empresa ofrece

servicios alineados a requisitos técnicos, ambientales, de seguridad y de calidad, el 20% afirmó

indiferencia, el 30% señaló estar de acuerdo, finalmente el 50% de los encuestados manifestaron

estar totalmente de acuerdo.

6) ¿La empresa ofrece servicios alineados a requisitos técnicos, ambientales, de seguridad y de calidad?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido Indiferente 10 20,0 20,0 20,0

De acuerdo 15 30,0 30,0 50,0


Total 50 100,0 100,0

Figura 8 estadísticas en base a la pregunta 6 ¿La empresa ofrece servicios alineados a requisitos técnicos,

ambientales, de seguridad y de calidad? Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

59

Enunciado 7: ¿Usted considera que la calidad del servicio que se ofrece puede influir

para que la empresa tenga más acogida de clientes?

Tabla 11




7) ¿Usted considera que la calidad del servicio que se ofrece puede influir para que la empresa tenga

más acogida de clientes?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido Totalmente de acuerdo 50 100,0 100,0 100,0

Figura 9 estadísticas en base a la pregunta 7 ¿Usted considera que la calidad del servicio que se ofrece puede

influir para que la empresa tenga más acogida de clientes? Fuente: Encuestas a operadores logísticos.

Elaborado por: los autores.

60

Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la calidad del servicio que

se ofrece puede influir para que la empresa tenga más acogida de clientes, la totalidad de la

población lo que correspondió al 100% de la población encuestada afirmó estar totalmente de

acuerdo.

Enunciado 8: ¿La empresa protege los intereses tanto de los clientes como de las

autoridades portuarias?

Tabla 12




8) ¿La empresa protege los intereses tanto de los clientes como de las autoridades portuarias?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido Indiferente 13 26,0 26,0 26,0

De acuerdo 25 50,0 50,0 76,0


Total 50 100,0 100,0

61

Figura 10 estadísticas en base a la pregunta 8 ¿La empresa protege los intereses tanto de los clientes como de las

autoridades portuarias? Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la empresa protege los

intereses tanto de los clientes como de las autoridades portuarias, el 24% afirmó indiferencia, el

50% señaló estar de acuerdo, finalmente el 26% de los encuestados manifestaron estar totalmente

de acuerdo.

Enunciado 9: ¿La empresa cuenta con medios materiales suficientes para la

realización de servicios portuarios?

Tabla 13




9) ¿La empresa cuenta con medios materiales suficientes para la realización de servicios portuarios?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido En desacuerdo 10 20,0 20,0 20,0

De acuerdo 30 60,0 60,0 80,0


Total 50 100,0 100,0

Figura 11 estadísticas en base a la pregunta 9 ¿La empresa cuenta con medios materiales suficientes para la

realización de servicios portuarios? Fuente: Encuestas a operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

62

Resultados: En relación a si el operador logístico considera que la empresa cuenta con

medios materiales suficientes para la realización de servicios portuarios, el 20% afirmó estar en

desacuerdo, el 20 % señaló estar totalmente de acuerdo, finalmente el 60% de los encuestados

manifestaron estar de acuerdo.

Enunciado 10: ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se realizan los procesos

dentro de su empresa estaría dispuesto a pertenecer algún tipo de programa organizado

por los organismos competentes?

Tabla 14




10) ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se realizan los procesos dentro de su empresa estaría

dispuesto a pertenecer algún tipo de programa organizado por los organismos competentes?


válido

Porcentaje

acumulado

Válido De acuerdo 26 52,0 52,0 52,0


Total 50 100,0 100,0

63

Resultados: En relación a si el operador logístico considera que de ofrecerle mejorar los

tiempos en que se realizan los procesos dentro de su empresa estaría dispuesto a pertenecer algún

Figura 12 estadísticas en base a la pregunta 10 ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se realizan los procesos dentro de su

empresa estaría dispuesto a pertenecer algún tipo de programa organizado por los organismos competentes? Fuente: Encuestas a

operadores logísticos. Elaborado por: los autores.

64

tipo de programa organizado por los organismos competentes, el 48 % afirmó estar totalmente de

acuerdo, el 52% señaló estar de acuerdo.

3.3.1 Análisis de los resultados de la encuesta

Mediante la técnica aplicada de la encuesta se logró determinar que el 74% de los

encuestado consideran que no existe suficiente personal dentro de la empresa para lograr cumplir

con los servicios que ofrece la operadora logística, de igual manera la mayoría de trabajadores

indicaron que no se elaboran estrategias que les permita actuar de manera inmediata ante los

diferentes problemas aduaneros que se desarrollan en el campo, por lo cual los mismos

determinaron que por lo general si se revisan las políticas y objetivos de la empresa, lo que les

permite poseer procesos periódicamente actualizados, no obstante el 84% de la población ha

manifestado que no se sienten en la seguridad de lograr cumplir con todas sus actividades diarias,

por lo cual es necesario que se implemente algún tipo de herramienta que les ilustre y dirija en

sus actividades, en virtud de agilizar los procesos al tiempo que se someterían a evaluaciones que

les permitan obtener análisis sobre los errores o falencias, para lograr mejorarlas, puesto que

según lo expresado, la frecuencia de clientes depende directamente de la calidad del servicio que

ofrecen las operadoras logísticas, por lo cual en base a estos resultados se ha visto factible la

implementación de un manual de actividades para los operadores logísticos.

65

3.4 Entrevista realizada al jefe del terminal de contenedores del área de vacíos

1. ¿En base a su experiencia como describe las actividades de un operador logístico?

En cuanto a los servicios o actividades portuarias, un operador logístico es el encargado de

los servicios al importador, al exportador, a la naviera, y a lo que es consolidaciones, en cuanto a

las consolidaciones estamos hablando de la redundancia de consolidadoras externas, significan

que llegan al terminal abren los contenedores sacan la carga y van sacando su mercadería para

cada cliente, el servicio del importador corresponde a la descarga del contenedor desde el barco,

llega a nuestro patio de almacenamiento y a la seguridad que le brindamos al contenedor durante

su estadía aquí; otro de los servicios que ofrece es el despacho de entregas programadas, es decir

el importador nos solicita un turno para sacar un contenedor a las 3 de la tarde, lo que nosotros

hacemos es ofrecer tal servicio programando para que el contenedor entre a las tres de la tarde,

¿por qué? Puesto que para el importador es imprescindible manejar la logística de seguridad, la

logística del tiempo en el que la carga llegue a su bodega, para coordinar los estibadores y lo

relacionado a ello; dentro de los servicios al exportador contamos con la recepción de la carga, el

pesaje del contenedor al ingreso del terminal y el embarque a la nave, durante la estadía aquí

dentro del terminal obviamente se le brinda seguridad y seguridad durante el embarque, que la

carga vaya prolijea, que no tenga ningún problema de desperfecto, a la naviera se le ofrece

servicio a los barcos durante su estadía aquí, durante su estancia en los muelles brindando

velocidad tanto en cargas como en descargas.

2. ¿Cómo se establecen o analizan los elementos esenciales de la logística necesaria para el

funcionamiento de un puerto?

En la empresa nosotros debemos de analizar los elementos que integran la cadena de

suministros y el equilibrio de la integración del recurso de lo que se tiene con el servicio que va a

66

brindar, para dar el óptimo aprovechamiento de recursos, que es lo que a final de cuentas en el

área de operaciones buscamos, puesto que aquello es lo que logra un puerto competitivo, puesto

que si no cuentas con los recursos necesarios viene otro puerto y te tira abajo, por ende, se

analiza el equilibrio entre el suministro y la integración de recursos.

3. ¿Cuáles son las actividades que no pueden realizar las operadoras logisticas sin un

manual de funciones?

Existen varios componentes, el manejo del inventario, manejo de distribución de los

equipos, manejo de distribución del espacio de los patios, todo eso son cadenas que van

amarradas y cada una depende de la otra. Si una de estas cadenas logísticas llegara a fallar al

final de cuentas va afectar directamente al cumplimiento de los contratos, por ende, la logística

portuaria está amarrada a la producción. Contecon a nivel portuario es medido por producción,

las líneas navieras miden por producción, puesto que los contratos son por producción, entonces

si no se cuenta con una buena logística descrita en un manual de funciones, no se va a poder

responder en productividad, ahora bien, cuál es el primer eslabón con el que Contecon cuenta

para una buena logística, pues la cantidad de camiones para operar en un terminal, según la

cantidad de grúas puesto que de nada me sirve que una grúa me bote treinta contenedores, si no

cuento con suficientes camiones, la empresa se va a quedar parada, otro de los eslabones

iniciales es el manejo de inventarios puesto que me demuestra cual es la capacidad real que se

tiene dentro del puerto, si no se maneja un inventario, se puede estar descargando barcos y de

pronto se queda la empresa sin espacio y ya no se puede cumplir con el contrato, por ende

aquello nos conduce a la distribución por cuanto se debe saber distribuir la descarga de los

barcos como el embarque, si se va a un patio se debe saber la capacidad con la que cuenta el

mismo para los contenedores, así mismo en CFS que es el área de carga y desconsolidación de

67

carga, se debe saber la distribución de clientes que se va atender en un día, la cantidad de clientes

en base a la cantidad de personal con la que se cuenta, puesto que se trabaja tanto con estibadores

como con la policía antinarcóticos, se depende mucho de los oficiales asignados para cada día.

4. ¿Cuáles son los elementos que intervienen en mayor medida en el desempeño logístico de

la empresa?

La empresa cuenta con dos indicadores claves en el área de operaciones, los cuales

corresponden al costo y la producción, por dar un ejemplo si yo cuento con un barco cuyo costo

me dio $2.67 pero mi producción fue muy baja, quiere decir que no me sirvió de nada la cantidad

de grúas que metí porque tienen un costo alto, entonces a mayor cantidad de grúas que yo ponga

mi base de un barco es $2.67 terminada la operación debe quedar $2.40 o $2.30 entonces ese es

mi indicador y al final del mes mi otro indicador es la cantidad de contenedores que la empresa

ha movido versus el costo general del mes. Eso corresponde al indicador gerencial, en cuanto al

indicador de jefatura para dar una idea si yo estoy operando un barco y cada hora me llega un

archivo Eli el cual es un reporte donde se especifica cuanto movimiento hizo cada grúa, entonces

desde jefatura se está controlando, se realizaron 20 movimientos, pero el tope es 30 entonces

desde ahí hay que empezar a revisar que es lo que ha fallado.

5. ¿Considera necesaria la implementación de un manual que capacite a los operadores

logísticos para desarrollar competencias que les permita mejorar su desempeño y

solucionar problemas que se suscitan en las terminales portuarias de Guayaquil?

La logística a desarrollar debe ser muy precisa, se debe contar tanto con el personal como

las herramientas adecuadas y exactas para desarrollar una correcta logística, en la cual cada

individuo conozca su actividad a desarrollar en el tiempo preciso, puesto que de existir un retraso

o inconveniente se incumple directamente con el contrato por lo cual puedo asegurar si es

necesario la implementación de un manual que otorgue una visión exacta y especifica de las

68

acciones y decisiones que se deben de realizar en una operación logística, puesto que la logística

que se aplica aquí es muy grande y extensa, implica el recurso móvil, el recurso humano, los

cuales se mantienen viendo y controlando el movimiento de los patios y se mantienen realizando

los filtros para poder descargar o cargar.

3.5 Entrevista realizada al Gerente de Operaciones de Oriflame


Pues bien, puedo definir que las actividades de un operador logístico, permiten la correcta

conexión entre los exportadores y los compradores, puesto que un operador logístico se encarga

de toda la planificación necesaria para que la carga llegue al punto deseado, resguardada, en

conformidad a las necesidades que la misma posea, en tiempos justos, a menores costos,

logrando transportar todos los suministros necesarios por el cliente, hasta el punto y lugar que

desee.



Pues bien, los elementos esenciales que se establecen para el correcto funcionamiento de

un puerto, corresponderían en si a la programación y obviamente la correcta programación de los

recursos, lo cual asegura que se distribuyan de manera eficiente en los diversos eslabones de la

cadena de suministros.



La verdad me atrevería a decir que todas las actividades son casi imposibles de desarrollar

o realizar sin la implementación de un manual de funciones o mínimo una pequeña capacitación

sobre la realización de cada elemento, puesto que la cadena de suministros es un todo como tal,

69

no es cuestión que conocer una parte o un área y no interesarse por el resto y es justamente ese

pensamiento lo que ocasiona los más grandes problemas y malos resultados, porque para

empezar como siempre se explica la logística es una cadena, si un eslabón de una cadena se ve

afectado o débil y se parte, toda la cadena se ve afectada y se daña, pues se aplica el mismo

principio, si no se conoce una actividad, no se puede garantizar el correcto desarrollo de toda la

logística.


la empresa?

Podría mencionar que todos los elementos tienen el mismo impacto, pero me atrevo a

mencionar que el costo de operaciones y el personal, son los elementos de mayor intervención en

el desempeño logístico, puesto que sin el correcto personal, y las capacidades y competencias

con las que cuenta al momento de lograr solucionar un problema en tiempo real, es algo que

ninguna maquina ha podido remplazar, por el otro lado los costos son fundamentales para los

clientes, si se posee excesivos costos, pues el cliente se sentirá poco complacido y comenzara a

buscar en empresas de la competencia costos menores, lo cual perjudica directamente a la

empresa.




En efecto es de suma importancia el desarrollo e implementación de un manual que

capacite y les permita a los operadores logísticos el desarrollo de los conocimientos precisos

sobre cómo actuar, que decisiones tomar, cuales son las principales importancias en el desarrollo

de una cadena logística, como suplir desperfectos, mejorar tiempos, compensar procesos, en fin

70

son tantas las cosas por hacer en el campo, que un manual se presenta perfecto para ayudar a las

operadoras a capacitar a sus trabajadores.

3.6 Entrevista realizada a la Gerente de desarrollo de negocios de Intercilsa logistic


Un operador logístico, se podría describir como una empresa intermediaria, entre navieras,

aerolíneas, agentes de aduana, bodegas, inclusive transportes terrestres.



Pues se lo realiza con manuales de procesos para las diferentes actividades portuarias o

actividades a realizar en el diario trabajo de cada persona perteneciente a una actividad logística.



Lo que no pueden realizar es la estiba, desestiba, manipuleo, tarja, kardex de mercancías,

inventarios, movimientos internos que contengan lo que se refiere al traslado o manipuleo de la

carga en sí.


la empresa?

Yo considero que tiene que ver mucho los precios calidad, capacidad también de cumplir

con lo que se ha ofrecido en cada negocio.

5. ¿Considera necesaria la implementación de un manual que capacite a los

operadores logísticos para desarrollar competencias que les permita mejorar su desempeño

y solucionar problemas que se suscitan en las terminales portuarias de Guayaquil?

71

Yo creo que siempre va a ser importante estandarizar todo lo que se refiere a manuales y

procesos, siempre hay que estandarizarlos y sobretodo socializarlos entre todos los operadores o

las personas que tengan mucho que ver con este trabajo o departamento en sí y más que todo que

se cumpla, llevar auditorias que puedan cumplirse en cada cierto tiempo, para garantizar que se

está llevando a cabo correctamente todos los procesos como se han establecido.

3.7 Entrevista realizada al Analista de Distribución de Oriflame


El operador logístico es la empresa que se dedica a planear y detallar cada eslabón que se

requiere para realizar y efectuar una importación o exportación según el cliente desee y en el

tiempo que lo desee.



Los elementos necesarios de la logística de establecen en los patios, y en los

desarrolladores de las distintas actividades realizadas para lograr mantener estable las funciones

de las operadoras logísticas, esto puesto que, si no cuento con el espacio suficiente, es el personal

el que sabe cómo reaccionar, que hacer y cómo operar y hacer funcionar la logística necesaria.

3. ¿Cuáles son las actividades que no pueden realizar las operadoras logísticas sin un


Me arriesgo a mencionar que no hay actividad que se pueda desarrollar sin la debida

explicación, y puedo decir con seguridad que todas las actividades de una cadena logística deben

ser debidamente descritas en un manual que explique y de correcta dirección sobre el desempeño

de las mismas.

72


la empresa?

Los elementos que intervienen son las guías, los manuales, los vehículos, las grúas, los

tiempos para realizar cada actividad, la experiencia del operador, encargado de administrar los

espacios, tiempos y la carga, así como los recursos empleados.




Definitivamente si, como mencioné con anterioridad no hay proceso logístico que se

pueda desempeñar sin la debida explicación a detalle las operaciones que se deben llevar acabo y

realizar para lograr cumplir en excelencia y eficacia con el requerimiento de los clientes.

3.8 Entrevista realizada al Asistente de Procesos de Intercilsa


El operador logístico es aquella persona que básicamente se encarga de coordinar con los

respectivos departamento actividades en donde ellos son responsables las mismas que son

importación o exportación.



Los elementos que son esenciales en la logística es establecido en áreas destinadas para

las mismas, es decir, en exteriores como el patio. En donde se definen las respectivas actividades

que cada uno de los operadores debe de seguir para que de esta manera se conserve un control de

las operaciones que se realiza. En caso de que se presente un caso especial el operador debe de

comunicarse con su jefe inmediato superior para dar solución al inconveniente.

73

3. ¿Cuáles son las actividades que no pueden realizar las operadoras logísticas sin un


En realidad, en esta empresa todo debe de ser realizado bajo un proceso, ya que de no

hacerlo se puede obtener una multa por aquella falta cometida. Recordemos que todo debe de

estar expresado en el manual de lo contrario al momento de realizar algún juicio no se tendrán

las evidencias que se requieren para el caso.


la empresa?

Los principales elementos que intervienen son las grúas, manuales, tiempo que se

requiere para cada actividad, y es muy importante que el operador se encuentre lo

suficientemente capacitado para encargarse de los respectivos casos que se presenten, también es

considerado las personas que trabajan en la empresa.




Absolutamente de acuerdo, ya que mientras más capacitado se encuentre el personal de la

empresa los procesos serán más ágiles y de esta manera las personas que trabajan en el

departamento tendrán más conocimiento para dar solución a las diferentes situaciones que

puedan presentarse, manteniendo de esta manera una buena imagen para la empresa.

3.9 Análisis de los resultados de las entrevistas

A través de la técnica empleada de la entrevista, se logró poseer una noción mucho más

clara sobre las actividades realizadas en el campo por las operadoras logísticas, de igual forma se

logró captar la experiencia del entrevistado en la materia, así mismo se han determinado los

74

elementos más importantes de la aplicación de la logística tanto en los patios como en los

muelles, cuales son las acciones de mayor repercusión para una cadena de suministros, cual es el

áreas más importante para no incumplir con algún contrato o norma de algún cliente; dichos

datos y elementos vertidos en la entrevista han servido para la fundamentación y diseño del

cuerpo de la presente propuesta, puesto que se han determinado los principales medidores,

elementos significativos, zonas rojas a las cuales darles mayor atención, los errores más comunes

y repetitivos, así como sus posibles soluciones. Por último, se le realizo al experto la pregunta

que guarda directa relación con la hipótesis, la cual corresponde a la necesidad de implementar

un manual que permita la capacitación a los operadores logísticos y así desarrollar competencias

para mejorar su desempeño y solucionar problemas que se suscitan en las terminales portuarias

de Guayaquil, a lo cual su respuesta resulto muy satisfaciente y positiva en pro de la elaboración

del mismo como propuesta del actual trabajo de titulación.

75

3.10 Validación descriptiva

Tabla 15 Validación descriptiva

Estadísticos Descriptivos

N Mínimo Máximo Media Desviación

estándar

1) Usted considera que existe suficiente

personal dentro de la empresa para cumplir

con los servicios que ofrecen los operadores

logísticos?

50 1 5 2,26 1,121

2) ¿En su empresa se elaboran estrategias que

permitan actuar de manera inmediata antes los

diferentes problemas aduaneros que se

desarrollan en su empresa?

50 1 5 2,62 1,338

3) ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se

establecen políticas dentro de su empresa?

50 1 5 3,00 ,969

4) ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo

todas las actividades que se le han asignado

diariamente

50 1 4 1,68 ,891

5) ¿Estaría dispuesto a que se desarrollen

procesos de control en su empresa para que de

esta manera se ayude a diagnosticar problemas

y mejoras?

50 4 5 4,70 ,463

6) ¿La empresa ofrece servicios alineados a

requisitos técnicos, ambientales, de seguridad

y de calidad?

50 3 5 4,30 ,789

7) ¿Usted considera que la calidad del servicio

que se ofrece puede influir para que la

empresa tenga más acogida de clientes?

50 5 5 5,00 ,000

8) ¿La empresa protege los intereses tanto de

los clientes como de las autoridades

portuarias?

50 3 5 3,98 ,714

9) ¿La empresa cuenta con medios materiales

suficientes para la realización de servicios

portuarios?

50 2 5 3,80 ,990

10) ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en

que se realizan los procesos dentro de su

empresa estaría dispuesto a pertenecer algún

tipo de programa organizado por los

organismos competentes?

50 4 5 4,48 ,505

N válido (por lista) 50

76

Fuente: el presente trabajo


77

3.11 Correlaciones

Tabla 16

Correlaciones de variables

Correlaciones

4) ¿Usted se

siente seguro

de cumplir a

tiempo todas

las actividades

que se le han

asignado

diariamente

10) ¿Si le

ofrecieran

mejorar los

tiempos en que

se realizan los

procesos dentro

de su empresa

estaría

dispuesto a

pertenecer

algún tipo de

programa

organizado por

los organismos

competentes?

2) ¿En su

empresa se

elaboran

estrategias

que

permitan

actuar de

manera

inmediata

antes los

diferentes

problemas

aduaneros

que se

desarrolla

en su

empresa?

5) ¿Estaría

dispuesto a

que se

desarrolle

procesos de

control en

su empresa

para que de

esta manera

se ayude a

diagnosticar

problemas

y mejoras?

4) ¿Usted se siente

seguro de cumplir a

tiempo todas las

actividades que se le

han asignado

diariamente

Correlación de

Pearson

1 ,803**

,906**

-,782**

Sig. (bilateral)

,000 ,000 ,000

Suma de

cuadrados y

productos

vectoriales

38,880 17,680 52,920 -15,800

Covarianza ,793 ,361 1,080 -,322

N 50 50 50 50

10) ¿Si le ofrecieran

mejorar los tiempos en

que se realizan los

procesos dentro de su

empresa estaría

dispuesto a pertenecer

algún tipo de

programa organizado

Correlación de

Pearson

,803**

1 ,850**

-,681**

Sig. (bilateral) ,000

,000 ,000

Suma de

cuadrados y

productos

vectoriales

17,680 12,480 28,120 -7,800

Covarianza ,361 ,255 ,574 -,159

78

por los organismos

competentes?

N 50 50 50 50

2) ¿En su empresa se

elaboran estrategias

que permitan actuar de

manera inmediata


problemas aduaneros

que se desarrolla en su

empresa?

Correlación de

Pearson

,906**

,850**

1 -,847**

Sig. (bilateral) ,000 ,000

,000

Suma de

cuadrados y

productos

vectoriales

52,920 28,120 87,780 -25,700

Covarianza 1,080 ,574 1,791 -,524

N 50 50 50 50

5) ¿Estaría dispuesto a

que se desarrolle

procesos de control en

su empresa para que

de esta manera se

ayude a diagnosticar

problemas y mejoras?

Correlación de

Pearson

-,782**

-,681**

-,847**

1

Sig. (bilateral) ,000 ,000 ,000

Suma de

cuadrados y

productos

vectoriales

-15,800 -7,800 -25,700 10,500

Covarianza -,322 -,159 -,524 ,214

N 50 50 50 50

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).


79

3.12 Frecuencias

Tabla 17

Frecuencia de la variable actividades diarias

4) ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo todas las actividades que se le

han asignado diariamente

N observado N esperada Residuo

Nunca 27 12,5 14,5

Pocas veces 15 12,5 2,5

A veces 5 12,5 -7,5

Casi siempre 3 12,5 -9,5

Total 50


Tabla 18

Frecuencia de la variable estrategias


Tabla 19

Frecuencia de la variable procesos de control

5) ¿Estaría dispuesto a que se desarrolle procesos de control en su empresa para que de

esta manera se ayude a diagnosticar problemas y mejoras?


De acuerdo 15 25,0 -10,0

Totalmente de acuerdo 35 25,0 10,0

Total 50


2) ¿En su empresa se elaboran estrategias que permitan actuar de manera inmediata

antes los diferentes problemas aduaneros que se desarrolla en su empresa?


Nunca 12 10,0 2,0

Pocas veces 15 10,0 5,0

A veces 9 10,0 -1,0

Casi siempre 8 10,0 -2,0

Siempre 6 10,0 -4,0

Total 50

80

Tabla 20

Frecuencia de la variable programa organizado


3.13 Prueba Chi-cuadrado

Tabla 21

Prueba chi-cuadrado

Elaborado por: los autores Mediante los resultados vertidos, se ha logrado validar la hipótesis planteada, por lo cual se

acepta la formulación de la propuesta.

10) ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se realizan los procesos dentro de su

empresa estaría dispuesto a pertenecer algún tipo de programa organizado por los

organismos competentes?


De acuerdo 26 25,0 1,0

Totalmente de acuerdo 24 25,0 -1,0

Total 50

Estadísticos de prueba

2) ¿En su empresa se

elaboran estrategias

que permitan actuar de

manera inmediata


problemas aduaneros

que se desarrolla en su

empresa?

4) ¿Usted se siente

seguro de cumplir a

tiempo todas las

actividades que se le

han asignado

diariamente

5) ¿Estaría dispuesto

a que se desarrolle

procesos de control

en su empresa para

que de esta manera

se ayude a

diagnosticar

problemas y

mejoras?

10) ¿Si le ofrecieran

mejorar los tiempos en

que se realizan los

procesos dentro de su

empresa estaría

dispuesto a pertenecer

algún tipo de programa

organizado por los

organismos

competentes?

Chi-

cuadrado

5,000a 29,040

b 8,000

c ,080

c

Gl 4 3 1 1

Sig.

asintótica

,287 ,000 ,005 ,777

a. 0 casillas (0,0%) han esperado frecuencias menores que 5. La frecuencia mínima de casilla esperada es 10,0.

b. 0 casillas (0,0%) han esperado frecuencias menores que 5. La frecuencia mínima de casilla esperada es 12,5.

c. 0 casillas (0,0%) han esperado frecuencias menores que 5. La frecuencia mínima de casilla esperada es 25,0.

81

3.14 Validación de la Hipótesis

Tabla 22 Validación de la hipótesis

Objetivos Variables Validación de la hipótesis

Objetivo General

Analizar las funciones que

desempeñan los operadores

logísticos en los servicios que

ofrecen en las terminales

portuarias de Guayaquil para

poder implementar un manual

de funciones de acuerdo a las

necesidades presentadas

mediante la revisión de la

literatura, además de

entrevistas y encuestas

realizadas a expertos en el

campo.

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

Según se pudo verificar con la pregunta

10 de la encuesta, los trabajadores se

presentan de acuerdo en ser partícipes de

programas que les permitan reducir

tiempos y mejorar sus rendimientos.

Mejora de

procesos.

Mediante la aplicación de un manual de

funciones, los trabajadores podrán realizar

tareas específicas en tiempos exactos, sin

inconvenientes o errores, mejorando los

procesos y reduciendo costos

Objetivo específico 1

Describir los conceptos de

mayor relevancia para tener

un concepto más claro del

tema tratado mediante

revisión de la literatura.

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

La descripción de conceptos en el manual

de funciones, permitirá a los operadores

capacitar a trabajadores nuevos,

brindándoles una herramienta precisa,

sencilla y exacta que ahorrará tiempo y

mostrará resultados eficaces.

Mejora de

procesos.

El poseer conceptos claros y agrupados en

un manual de funciones, permite la

búsqueda directa de los mismos por ende

el ahorro de tiempo y de complicaciones.


Analizar las opiniones de los

diferentes autores dentro de la

investigación para obtener

datos más certeros acerca del

tema mediante entrevistas.

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

El diseño de un manual mediante el

conocimiento de expertos en el área,

permite transmitir experiencia, eficiencia

y eficacia.

Mejora de

procesos.

La experiencia recopilada, permite

transmitir procesos y conocimientos

veraces y precisos que logran reducir

costos.

82


Establecer conclusiones y

recomendaciones para que se

puedan realizar investigación

a futuro a partir del análisis de

la presente investigación

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

En base a la pregunta 3 de la encuesta, el

manual diseñado deberá ser actualizado

constantemente para que el mismo pueda

seguir siendo usado por los operadores

logísticos.

Mejora de

procesos.

Los costos excesivos y retrasos en

procesos, muchas de las veces se deben a

la desactualización de conocimientos por

parte de los operadores logísticos.


Establecer los problemas más

comunes que se presentan en

el desarrollo de las

actividades logísticas

mediante revisión de la

literatura para ser

implementadas en el manual

de funciones.

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

Según lo observado en la pregunta 4 de la

encuesta el implementar los problemas

con más frecuencia y las vías para

resolver los mismos, resulta de gran

utilidad en el campo de acción.

Mejora de

procesos.

Se logra observar en la pregunta 2 de la

encuesta que se logra reducir costos y

agilizar procesos cuando se cuenta con

una guía sobre las complicaciones

existentes y sus debidas soluciones.


Analizar las posibles pérdidas

económicas que se pueden

ocasionar por el mal

desempeño de las funciones

mediante gráficos estadísticos

para observar los puntos más

críticos

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

El implementar posibles pérdidas

económicas y sus respectivas gráficas,

según la pregunta 5 de la encuesta resulta

de gran utilidad al momento de la

realización de las actividades.

Mejora de

procesos.

Se logra reducir costos y agilizar procesos

cuando se cuenta con una guía sobre las

complicaciones existentes y sus debidas

soluciones, en concordancia con la

pregunta 6 de la encuesta.


Identificar y tomar acciones

sobre los problemas de

carácter operativo mediante el

análisis de la investigación

para mejorar el servicio

ofertado.

Creación de un

manual de

funciones para los

Operadores

Logísticos

En base a los resultados de la pregunta 8

de la encuesta, el manual cuanta con la

guía definitiva de procesos a realizar para

evitar cualquier tipo de inconvenientes.

83

Mejora de

procesos.

En concordancia con la pregunta 6 de la

encuesta, el servicio ofertado que se

presenta rápido, eficaz, eficiente, con

disminución de costos, produce que los

clientes recurran al mismo en diversas

ocasiones causando fidelidad en los

mismos, así como ser recomendados.

Fuente: el presente trabajo


84

Capítulo IV: Propuesta

Creación de un manual de funciones para los Operadores Logísticos aplicado en la

empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´

4.1 Propuesta y validación

Una vez culminado la recolección de datos, el análisis de los resultados y la validación de

la hipótesis, se logró realizar la formulación de la propuesta del presente trabajo de titulación, la

misma que correspondió a la creación de un manual de funciones para los Operadores

Logísticos, el cual ha sido aplicado a la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´, empresa que

consta como un operador logístico habilitado y con diversos problemas en el desarrollo de sus

funciones razón fundamental por la cual la principal función del manual se la enfocó hacia el

desarrollo de las correctas competencias de los trabajadores en la realización de sus actividades

laborales diarias, mejorando el desempeño de la empresa de operaciones logísticos en los

servicios portuarios de Guayaquil.

4.2 Objetivos

4.2.1 Objetivo General

Diseñar un manual de funciones que permita mejorar el desempeño en las operaciones

logísticas de los trabajadores de la empresa Contecon S.A.

4.2.2 Objetivos Específicos

Determinar los procesos y elementos vitales en la realización de servicios portuarios por

los operadores logísticos.

Establecer e ilustrar el procedimiento de los servicios ofrecidos por la operadora

logística.

85

Disminuir los errores generados en el desarrollo de la cadena logística por los empleados

de las operadoras logísticas de Ecuador.

4.3 Justificación

La empresa Contecon Guayaquil S.A. se dedica a la prestación de servicios portuarios

como operador logístico, direccionando sus actividades hacia la elaboración y seguimiento de

procesos y fases para lograr que sus clientes cuenten con el correcto suministro, abastecimiento,

traslado, acopio, entrega, estiba, desestiba, carga, descarga, reconocimiento, repartición y

distribución de sus mercancías de manera sistematizada, organizada, eficiente, veraz y controlada

en cada paso de la cadena logística realizada, otra de las actividades realizadas por la empresa de

operaciones logísticas se sitúa el trazo de las rutas que cumplen todas las embarcaciones que

zarpan en los puertos, por tal razón, el trabajo del operador logístico es muy relevante y debe ser

preciso, puesto que del mismo depende la coordinación de todas las actividades que se

desarrollan, es decir, abarcando así en gran manera lo que compete al Comercio Exterior como

tal, incurriendo en lo que corresponde al traslado de las mercancías desde el lugar de origen hasta

su destino, el operador logístico entonces se presenta como la conexión entre los exportadores y

los importadores, asegurando el bienestar de la carga, por lo cual, resulta necesario el contar con

los implementos y recursos necesarios y apropiados para su correcta realización, siendo estos

recursos tanto humanos como tecnológicos, no obstante por lo mencionado con anterioridad,

cabe también el destacar, que al más mínimo error que se suscite en cualquier parte de la cadena

logística, su repercusión será directamente proporcional en pérdida de tiempo, aumento de

gastos, perdida de clientelas, etc. Razones fundamentales por las cuales los trabajadores de las

empresas logísticas, deben de asegurar la capacitación de sus empleados en pro de disminuir y

erradicar la posibilidad de que algún tipo de error o problema pueda ser cometido.

86

4.4 Actividades a desarrollar

Una vez culminado el proceso de recolección de datos y analizada la información obtenida,

se procedió a determinar las actividades que la operadora logística Contecon Guayaquil S.A.

realiza, para de tal manera poder otorgarle cuerpo y estructura al manual de funciones para los

Operadores Logísticos, el mismo que ha recolectado información y vivencias de los trabajadores

de mayor experiencia, en virtud de compartir en el manual los diversos errores o problemas que

se suscitan en la práctica, así como las soluciones más idóneas a aplicar.

El manual ha contenido los diversos procesos realizados en los servicios portuarios, los

diversos conceptos a saber, así como las funciones que se deben desempeñar y el tiempo de

ejecución de las mismas.

En primera instancia se ha conceptualizado de manera sencilla el significado de los

servicios portuarios y las operaciones logísticas, para que los trabajadores puedan entender de

forma clara, las actividades que la empresa realiza.

Figura 13 conceptualización de operador logístico. Elaborado por: los autores

Operador Logistico

Empresa dedicada al diseño de procesos de la cadena de suministros de sus clientes, encargándose del aprovisionamiento, transporte, gestión, distribución y control de las mercancias, hasta su lugar de destino.

87

Figura 14 conceptualización de servicios portuarios. Elaborado por: los autores

Gestiones comprendidas dentro de la operación logística

Figura 15 Gestión realizadas por las operadoras logísticas. Elaborado por: los autores

De igual forma se ha fijado el organigrama que corresponde a una operadora logística

funcional, con las diversas y diferentes áreas que la integran y componen, para que la empresa

pueda realizar sus actividades de forma continua y precisa sin ningún tipo de inconvenientes, ni

procesos repetidos o cargas extras a los trabajadores, manteniendo cada trabajador su

determinada área y actividad laboral.

• Actividades de prestación de interes realizadas en la zona de servicios del puerto.

Servicios Portuarios

• esta actividad se realiza hacia la autoridad portuaria.

servicios generales del puerto

• prestados en régimen de competencia, sin perjuicio de lo previsto en la ley.

servicios basicos

Gestión de las

operadoras logisticas

Transportes internacionales (maritimos, aéreos, terrestres).

Despachos aduaneros de importación o exportación.

Administración de importación temporal.

Seguimiento de órdenes de importación y exportación.

Provisión de seguros a las mercancias

Generación de documentos de exportación.

88

Figura 16 organigrama de una empresa de operaciones logísticas. Elaborado por: los autores.

4.5 Viabilidad

4.5.1 Técnica

Se obtuvo una excelente viabilidad técnica en el desarrollo de la presente propuesta,

contando con todos los recursos, tecnologías, conocimientos y apoyo necesarios para su

realización. Empleando la tecnología como eje para la elaboración del manual de funciones para

los Operadores Logísticos, se facilitó en gran manera la investigación, la conceptualización, el

desarrollo, las ilustraciones, así como los medios para compartir el mismo de forma digital. Se

contó también con el completo apoyo de expertos en el área de la empresa Contecon Guayaquil

S.A. los cuales compartieron sus experiencias, conocimientos, vivencias, explicaron la

realización de los procesos, así como las diversas áreas existentes en la cadena logística.

Presidencia

área logistica

compras

producción

transporte

área de sistemas

importaciones

exportaciones

servicio al cliente

ventas/ mercadeo área financiera

área comercial

89

En cuanto al estudio de viabilidad técnica se obtuvo lo siguiente para el desarrollo de la

propuesta:

Tabla 23 Viabilidad técnica

Viabilidad técnica del manual de operaciones

Delimitación El manual se ha visto delimitado por las operaciones logísticas de cada

empresa, en coordinación con los elementos técnicos y recursos con los

que las mismas cuenten.

Alcance El propósito de la implementación del manual, ha sido la de agilizar

procesos, reducir costos, evitar fallos o errores y capacitar a los empleados

de las operadoras logísticas.

Requisitos Se ha requerido de investigaciones, encuestas, entrevistas, consultas,

computadoras, elementos electrónicos, expertos en el área.

Determinación del

enfoque

Permite la determinación de diversas soluciones a errores.

Se presenta la efectividad de uso y de resultados.

Evaluación y valoración Se ha valorado la efectividad de la implementación del manual, de igual

forma se ha de evaluar los resultados en los trabajadores una vez

implementado el manual.

Elaborado por: Loa autores

4.5.2 Económica

La logística interviene en cada uno de los puntos o pasos que conlleva el consumir un

producto o servicio, puesto que inicia desde las materias primas, los traslados, la fabricación o

elaboración, la partida del lugar de origen hasta el consumo en el lugar de destino, por ende, el

más mínimo error que se realice en alguna de las partes de la cadena logística, provocara una

incurrencia económica para la empresa. Por tal razón el presente manual, se presenta como una

opción para evitar que los trabajadores cometan algún tipo de error en la realización de su trabajo

como operadores logísticos en los servicio portuarios, mejorando los procesos y evitando tanto

los costos excesivos como los gastos innecesarios, procurando que tanto los exportadores como

los importadores posean la mejor experiencia de servicios por parte de los operadores logísticos,

para que continúen realizando sus exportaciones o importaciones con la misma.

90

De igual forma, la aparición de gastos innecesarios o de altos costos en la logística influyen

de manera negativa en las negociaciones y en el comercio exterior, lo que perjudica de forma

directa a la economía del país, por dichos motivos, se planteó el manual funciones para los

Operadores Logísticos, en búsqueda de simplificar los procesos y mejorar la conectividad entre

empresas y países, garantizando un buen desarrollo comercial del país, por ende un buen

desarrollo de la economía del mismo.

Tabla 24

Viabilidad económica

Viabilidad económica del manual de operaciones

Delimitación El manual se ha visto delimitado por la reducción de costos innecesarios,

velocidad en respuestas y el uso eficiente de los recursos.

Alcance El propósito económico de la implementación del manual, ha sido la

eficiencia en el uso y tiempo de los recursos, mayor rapidez de procesos,

evitar sanciones, lo que deriva directamente en la reducción de costos y

gastos.

Requisitos Se ha requerido de investigaciones, encuestas, entrevistas, consultas,

computadoras, elementos electrónicos, expertos en el área.

Determinación del

enfoque

Permite la determinación de diversas soluciones a errores.


Evaluación y valoración Se ha valorado la efectividad de la implementación del manual, en

cuestión de la disminución de costos.

Elaborado por: Los autores

4.5.3 Social

La viabilidad y el impacto social dado por la presente propuesta de elaborar un manual de

funciones para los Operadores Logísticos, ha resultado grande e importante, puesto que, al

estructurar, concretar y compartir la información recogida en dicho manual, se ha podido brindar

ayuda eficaz, rápida y directa a los operadores logísticos.

Los cuales ahora cuentan con una herramienta técnica y metodológica para capacitar a sus

empleados, evitando así que los mismos cometan algún tipo de error, estropeando la cadena

91

logística de sus clientes, por el contrario, se ha logrado agilizar el proceso logístico, reduciendo

costos, lo que deriva en una mejor realización de los servicios portuarios, agilizando los procesos

y pasos del comercio exterior como tal. Al existir un buen manejo de los procesos de comercio

exterior en el país, se ha logrado que las empresas puedan exportar sus mercancías de manera

más precisa y ágil, se ha mejorado la comercialización y las negociaciones, contribuyendo a que

el Ecuador se posicione como un país exportador de logística impecable, de tal forma

empresarios internacionales, se sientan gustosos de realizar negociaciones con las empresas

ecuatorianas, lo cual repercute en la economía del país. El manual de la presente propuesta, ha

sido diseñado en virtud de ayudar en la explicación de los procesos realizados por la empresa

´´Contecon Guayaquil S.A.´´, no obstante, dicho evento no es limitante para que el manual sea

socializado a las demás empresas de operaciones logísticas con las que el Ecuador cuenta.

Tabla 25

Viabilidad social

Viabilidad social del manual de operaciones

Delimitación El manual se ha visto delimitado para la sociedad aduanera, direccionado

hacia los trabajadores de empresas de operadoras portuarias.

Alcance El propósito social del presente manual ha sido el de facilitar el comercio

exterior, mejorando los procesos de las operadoras logísticas, las cuales al

ser más eficiente lograran facilitar las importaciones y exportaciones

promoviendo el comercio del país.

Requisitos Se ha requerido del uso de personal capacitado que promueva la

sociabilización del manual en las diversas operadoras logísticas del país.

Determinación del

enfoque

Permite la sociabilización del manual.


Evaluación y valoración Se ha valorado la efectividad de la implementación del manual en las

diversas empresas y se ha evaluado su impacto social en la facilitación del

comercio en el país.


92

4.5.4 Ambiental

El manual de funciones para los Operadores Logísticos que corresponde a la propuesta del

presente trabajo investigativo, no repercute de manera negativa en el medio ambiente, puesto que

el mismo ha de ser subido a medios electrónicos, permitiendo que el mismo sea compartido de

manera digital, de igual forma, las copias físicas de dicho manual han sido impresas en hojas de

papel reciclables, en virtud de contribuir con el cuidado del medio ambiente.

De igual manera la finalidad de dicho manual, ha sido el de compartir información

relevante, sobre los procesos que se llevan a cabo dentro de la cadena logística portuaria, para

evitar que los trabajadores de la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´ cometan errores en la

realización de sus actividades, por ende, dicho enfoque no prevé alguna intención que se muestre

negativa o perjudicial hacia el cuidado del medio ambiente, situando así al manual de la presente

propuesta en categoría A con respecto al estudio de impacto ambiental.

Tabla 26

Viabilidad ambiental

Viabilidad ambiental del manual de operaciones

Delimitación El manual se ha visto delimitado para en pro de ni influenciar negativamente

al medio ambiente.

Alcance El propósito ambiental del presente manual ha sido el de implementarlo y

compartirlo a través de medios digitales mediante instrumentos tecnológicos,

al tiempo de imprimir copias en hojas reciclables.

Requisitos Se ha requerido del uso de hojas reciclables, tintas de bajo impacto al medio

ambiente, y de elementos tecnológicos que permitan la propagación del

manual.

Determinación del

enfoque

Permite la sociabilización del manual con poco impacto negativo al medio

ambiente.

Se presenta la efectividad de uso y de resultados de los elementos elegidos.

Evaluación y valoración

Se ha valorado la efectividad de la implementación de las herramientas

bioamigable seleccionadas para la sociabilización del manual en las diversas

empresas y se ha evaluado su impacto social en la facilitación del comercio en

el país.


93

4.6 Presupuesto

Para la realización del manual de funciones para los Operadores Logísticos destinado y

aplicado en la empresa ´´Contecon Guayaquil S.A.´´ se ha necesitado de diversa y múltiples

fuentes de investigación, así como el traslado vehicular de los autores e intervención de expertos

en el área, no obstante, también de impresiones, consumo de internet, energía eléctrica como se

muestra a continuación:

Tabla 27

Tabla de Presupuesto

Concepto Cantidad Costo unitario Costo total

Experto en operaciones

logísticas para validación

del manual

1 $500,00 $500,00

Transporte 12 $5,00 $60,00

Hojas de impresión

reciclables

2 $2,50 $5,00

Tinta 1 $20,00 $20,00

Internet 4 $35,00 por mes $140,00

Empastado 3 $30,00 $90,00

Total $815,00


94

Conclusiones

Finalizado el análisis aplicado a las funciones que desempeñan los operadores logísticos en

los servicios que ofrecen en las terminales portuarias de Guayaquil se logró determinar cómo

viable y necesaria la implementación de un manual de funciones para los operadores logísticos.

Se concluye de igual manera mediante la revisión de la literatura, además del uso y aplicación de

las técnicas de investigación entrevistas y encuestas realizadas a expertos en el campo, que son

varios los trabajadores de operadores portuarias, que ven la necesidad de contar con un manual

de funciones que les provea panoramas claros, respuestas ilustradas, procesos bien explicados y

detallados. Ha resultado de gran acogida y novedad científica el incluirle al manual de

operaciones una sección en la cual se de detalle sobre los problemas más comunes que se

presentan en el desarrollo de las actividades logísticas, así como las principales soluciones para

los mismos, puesto que tal forma se logra ahorrar tiempos y mejorar procesos. Por último, se

concluye que la aplicación y sociabilización de un manual de funciones direccionado a la

reducción de costos, que evite sanciones innecesarias, que ayude a una mejor administración de

los recursos y elementos tanto tecnológicos como fundamentales para las operaciones portuarias,

se direcciona en pro al desenvolvimiento de servicios portuarios mucho más eficientes, eficaces

y seguros que permiten un mejor desarrollo del comercio en el país.

95

Recomendaciones

Se recomienda el continuo análisis a las funciones que desempeñan los operadores

logísticos en las terminales portuarias del país, puesto que cada empresa posee diferentes

recursos o elementos y por ende se denotan variaciones en las logísticas empleadas. Se debe de

desarrollar el manual en forma tal, que sea fácil de entender, claro, que especifique cada cargo y

función, al tiempo que se complemente al mismo con cursos o capacitaciones, que utilicen el

manual como herramienta de enseñanza y así evidenciar mejores resultados en menores tiempos.

De igual forma se recomienda implementar al manual de operaciones más secciones de novedad

científica como los detalles sobre los problemas más comunes que se presentan en el desarrollo

de las actividades logísticas, puesto que resulta de ayuda directa, rápida, eficiente y de gran

utilidad para los trabajadores. Por último, se ha recomendado el mantener actualizada la

información vertida en el manual de operaciones, para que pueda seguir siendo usado como

herramienta para capacitar trabajadores, reducir costos y mejorar procesos en pro del desarrollo

de un país con excelente actividad comercial y buenas relaciones internacionales, siendo

reconocida por sus eficientes servicios portuarios.

96

Bibliografía

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o%20econ%c3%93mico%20para%20el%20puerto%20de%20g.pdf

103

Apéndice A

Universidad de Guayaquil

Encuesta a trabajadores

Objetivo: La presente encuesta ha sido elaborada para fines investigativos, en función de conocer y

definir la opinión que poseen los operadores logísticos, de favor se solicita completa honestidad en el

desarrollo de la misma. Muchas gracias por su colaboración.

Encuesta a los trabajadores de la empresa ´´Contecon S.A.´´.

1) ¿Usted considera que existe suficiente personal dentro de la empresa para cumplir con los

servicios que ofrecen los operadores logísticos?

Totalmente en desacuerdo

En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo

Totalmente de acuerdo

2) ¿En su empresa se elaboran estrategias que permitan actuar de manera inmediata ante los

diferentes problemas aduaneros que se desarrollan en su empresa?

Nunca

Pocas veces

A veces

Casi siempre

Siempre

3) ¿Se revisa periódicamente los objetivos y se establecen políticas dentro de su empresa?

Nunca

Pocas veces

A veces

Casi siempre

Siempre

104

4) ¿Usted se siente seguro de cumplir a tiempo con todas las actividades que se le han asignado

diariamente?

Nunca

Pocas veces

A veces

Casi siempre

Siempre

5) ¿Estaría dispuesto a que se desarrolle procesos de control en su empresa para de esta

manera se ayude a diagnosticar problemas y mejoras?


En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo


6) ¿La empresa ofrece servicios alineados a requisitos técnicos, ambientales, de seguridad y de

calidad?


En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo


7) ¿Usted considera que la calidad del servicio que se ofrece puede influir para que la empresa

tenga más acogida de clientes?


En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo


105

8) ¿La empresa protege los intereses tanto de los clientes como de las autoridades portuarias?

Nunca

Pocas veces

A veces

Casi siempre

Siempre

9) ¿La empresa cuenta con medios materiales suficientes para la realización de servicios

portuarios?


En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo


10) ¿Si le ofrecieran mejorar los tiempos en que se realizan los procesos dentro de su empresa

estaría dispuesto a pertenecer algún tipo de programa organizado por los organismos

competentes?


En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo


106

Apéndice B

Universidad de Guayaquil

Ingeniería en comercio exterior

Entrevista realizada con fines investigativos, para el desarrollo del trabajo de titulación cuyo

tema corresponde a: “DESEMPEÑO DE LOS OPERADORES LOGÍSTICOS EN LOS

SERVICIOS PORTUARIOS DE GUAYAQUIL”

Gracias por su colaboración.

1. ¿Cuáles son los servicios o actividades portuarias que ofrece su empresa?

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3. ¿cuáles son los elementos esenciales de la logística portuaria?

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107

4. ¿Cuáles son los principales indicadores de desempeño bajo los cuales se encuentran

operando la empresa?

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108

Apéndice C

Visita a las empresas ´´Contecon Guayaquil S.A.´´ & ´´Oriflame´´

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS...

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