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Universidad Centroamericana
Facultad de Humanidades y Comunicación
Participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario La Prensa,
durante la campaña electoral municipal de Managua del 22 de septiembre al 4 de
noviembre del 2012.
Monografía para obtener el título de Licenciada y Licenciado en
Comunicación Social
Autores: Amy Fabiola Martínez Barrera
Leonardo Jamil Narváez Martínez
Tutora: Lic. Teresa Verónica Cruz
Managua, Nicaragua
Enero 2014
Dedicatoria
Primeramente a Dios por darme sabiduría y paciencia, a mis padres por todo el
apoyo y amor incondicional y a mi novia por haberme apoyado.
Leonardo Jamil Narváez Martínez
Dedicatoria
Primeramente a Dios porque es él que nos guía en todo los caminos, a mis padres
por apoyarme en mis estudios, a mis dos hermanas quienes me ayudaron en
estos cuatro años, a mi novio quien estuvo a mi lado en todo los años de mi
carrera y a David Sebastián que es la fuente de mi inspiración.
Amy Fabiola Martínez Barrera
Agradecimientos
Le agradezco a Dios que me permitió culminar mi carrera, a mi familia que no me
desamparó en ningún momento, a todos los profesores que me brindaron sus
conocimientos y a mi tutora Teresa Verónica Cruz que me guió en la realización
de esta monografía
Amy Fabiola Martínez Barrera
Agradecimientos
Le agradezco a Dios por darme fortaleza, a nuestra tutora Teresa Verónica por
haber estado en todo nuestro de investigación y a mis padres.
Leonardo Jamil Narváez Martínez
Tabla de contenido I.Introducción ..................................................................................................................... 1
II. Objetivos ........................................................................................................................ 4
Objetivo general ...................................................................................................................... 4
Objetivos específicos .............................................................................................................. 4
Antecedentes Bibliográficos ............................................................................................... 5
III MARCO TEÓRICO ........................................................................................................ 6
3.1 Marco teórico ..................................................................................................................... 6
3.2 La Agenda Setting .......................................................................................................... 10
3.3 Participación Ciudadana ................................................................................................ 11
3.4 Marco Referencial ........................................................................................................... 14
3.5 Marco Conceptual ........................................................................................................... 17
3.6 Marco Legal ..................................................................................................................... 20
IV Marco Metodológico .................................................................................................... 22
4.1 Universo y Muestra ......................................................................................................... 24
4.2 Método e Instrumentos de recolección de datos ......................................................... 25
4.3 Mecanismo de procesamiento ....................................................................................... 26
Cuadro de obtención de la información ............................................................................... 27
V. Descripción y análisis de los resultados ...................................................................... 29
5.1 Estructura de la agenda mediática del diario La Prensa durante el periodo de
elecciones municipales de Managua ................................................................................... 29
5.2 Participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario La Prensa, durante
la campaña electoral municipal de Managua y tipo de participación que realizó la
ciudadanía por medio del diario ........................................................................................... 42
5.3 Valoraciones de los actores de medios, actores sociales, expertos Importancia de la
participación de la población, actores de medios y expertos ............................................ 49
VI. Conclusiones ............................................................................................................. 59
VII. Recomendaciones .................................................................................................... 61
VIII. Lista de referencia bibliográfica ............................................................................... 63
IX. Anexos………………………………………………………………………………..………..66
Resumen
Esta investigación es un análisis de la participación de la ciudadanía en la
agenda mediática del diario La Prensa, durante la campaña electoral municipal
de Managua del 22 de septiembre al 4 de noviembre del 2012.
En este documento se da a conocer la estructura de la agenda mediática del
diario La Prensa, además se identifica a los participantes y la forma en que
participaron dentro del medio escrito, y se rescatan las valoraciones de los
actores de medios, actores sociales y expertos en el tema de periodismo cívico
sobre la importancia de la participación de la ciudadanía en los medios
impresos.
Todo este análisis se hace desde cuatro perspectivas diferentes, actores de
medios de La Prensa y El Nuevo Diario, lectores, expertos en el tema, y
publicaciones impresas donde hubo participación ciudadana, lo cual le da más
amplitud y mayor profundidad al objeto de estudio.
1
I.Introducción
La ciudadanía no está obligada a recibir únicamente información, sino también de
interactuar con los actores mediáticos, para que puedan expresar su conformidad
o inconformidad, por esto es necesaria la existencia de un espacio con este
objetivo, dentro de la agenda informativa de los medios de comunicación impreso,
televisivo o radial.
Es muy importante destacar que los medios de comunicación deben tomar en
cuenta la participación de la población en sus agendas informativas, ya que puede
considerarse como un instrumento de desarrollo para la sociedad. Es por ello que
hemos seleccionado el tema: La participación de la ciudadanía en la agenda
mediática del diario La Prensa, durante la campaña electoral municipal en
Managua comprendido del 22 de septiembre al 4 de noviembre del 2012.
A lo largo de la historia del sistema electoral de nuestro país, en Nicaragua, la
opinión pública sólo ha sido tomada en cuenta en esas instancias y muchas veces,
ha sido utilizada incorrectamente. Y puesto que los políticos se encuentran en
rivalidad, los medios utilizan esta opinión para desprestigiar o para mostrar alguna
anomalía, sin un fin positivo.
El diario la Prensa cubre sus primeras elecciones presidenciales en Nicaragua
desde 1928, dos años después de su fundación, con el propósito de trasmitir la
observación durante este proceso electoral, cuyo triunfo se lo adjudicó el general
José María Moncada.
El diario con mayor penetración en la ciudadanía es La Prensa, diario en que las
elecciones municipales del año 2008 fue el trasmisor de mensaje de un partido
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político especial. Sin embargo, a pesar de ello, la participación de la población en
estos comicios municipales casi fue nula.
La forma tradicional de trasmitir un mensaje es: emisor- receptor-mensaje, es por
esto que consideramos que los medios masivos se han basado en esta teoría para
no dar oportunidad o un espacio abierto para que la ciudadanía no reciba
únicamente información y mensajes, sino que contribuya a la construcción de la
agenda mediática de cualquier medio masivo.
La agenda informativa del diario La Prensa es reestructurada durante los comicios
municipales, ya que abre espacio a la opinión pública y a la participación
ciudadana, aunque siempre hemos estado acostumbrados a conceptualizar la
opinión pública como una denuncia durante los periodos de elecciones.
Hoy en día, los actores sociales quieren una forma diferente de periodismo, en el
que ellos puedan participar en las agendas mediáticas de los medios masivo, a
través del periodismo cívico, que es medido por sondeos y opiniones, con el fin de
cambiar o romper el estereotipo de los medios de comunicación tradicionales, y
donde la población es utilizada como objeto informativo.
Consideramos que nuestro tema de investigación es digno de estudio debido que
los medios de comunicación, impresos, radiales y televisivos, han implementado
desde su aparición en nuestro país un periodismo tradicional donde la población
solo es tomada como sujeto de información.
Desde la aparición del periodismo cívico, este estereotipo ha venido a
revolucionarlo, haciendo partícipe a la población en la agenda mediática de los
medios de comunicación de Nicaragua, proponiendo temas y problemáticas en
que se encuentra nuestra sociedad, por ello el periodismo cívico es considerado
como un instrumento de desarrollo.
Con este estudio investigativo pretendemos llegar a un conocimiento que beneficie
primeramente a los nuevos estudiantes de la carrera de Comunicación social de
3
la Universidad Centroamericana, y sobre todo al gremio de periodistas que ejercen
la profesión y al medio de comunicación La Prensa, para que tomen el modelo de
periodismo cívico que incluye a la participación ciudadana.
Además, hay que mencionar el beneficio a la ciudadanía que tendrá la oportunidad
de incorporarse en las agendas mediáticas del diario de estudio y el reforzamiento
de los procesos democráticos a partir de la reflexión que suscite el estudio.
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II. Objetivos
Objetivo general
Analizar la participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario La
Prensa, durante la campaña electoral municipal de Managua del 22 de
septiembre al 4 de noviembre del 2012.
Objetivos específicos
1. Conocer la estructura de la agenda mediática del diario La Prensa donde hubo
participación ciudadana durante el periodo de elecciones municipales de Managua
del 22 de septiembre al 4 de noviembre del 2012
2. Identificar la participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario la
prensa, durante la campaña electoral municipal de Managua
3. Clasificar el tipo de participación que realizó la ciudadanía por medio del diario
La Prensa
4. Rescatar las valoraciones de los actores de medios, actores sociales, expertos
en el tema de periodismo cívico sobre la participación de la ciudadanía en los
medios impresos
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Antecedentes Bibliográficos
En la búsqueda de información para analizar la problemática que el equipo de
investigación se ha planteado, ha seleccionado documentos que desarrollará y
reforzará el estudio.
A continuación presentaremos una breve lista en la que nos apoyaremos para la
realización de nuestra monografía:
Cobertura electoral elecciones municipales 2008: Este documento
fue realizado en Managua en el año 2008 y se relaciona con nuestro
estudio porque habla de la cobertura de los medios masivos durante el
proceso electoral municipal que se brindó en el año 2008.
Los medios de comunicación de masas: ¿también son actores?: a
través de este documento nos basaremos para abordar las funciones de
los medios de comunicación masivos.
Estudios de agendas Setting. Conceptos, metodologías y abordajes
posibles: este estudio nos ayudara a conceptualizar y a diferenciar los
tres tipos de agendas que existen dentro de los medios impresos.
Periodismo, opinión pública y agenda ciudadana: El presente libro
elaborado por la colombiana Ana María Miralles, 2001, aborda el tema
que el equipo se ha planteado.
6
III MARCO TEÓRICO
3.1 Marco teórico
Desde el comienzo de la humanidad hemos tenido la necesidad de comunicarnos
a través de diferentes formas, de las cuales podremos mencionar las siguientes:
por medio de imágenes, gestos, acciones, lenguaje verbal e incluso el silencio.
Según el escritor, filósofo y catedrático Wong W. (2011), comenta que el medio
impreso es una de las maneras más importantes al momento de comunicarnos;
con el lenguaje escrito las historias, datos, quedan grabados por medio de la
imprenta; ¿Qué sería del ser humano sin la información que ha quedado desde los
papiros hasta las memorias digitales?. (s.p.)
El ser humano en busca de una mejor forma para comunicarse y poder transmitir
un mensaje claro y directo, inventa la imprenta en 1483, con la que difundieron
información que acontecía en la edad medieval.
Es por esto que el periódico es el primer medio que implementa la divulgación de
información; después del desarrollo de la comunicación nace la radio y la
televisión, cuyas funciones se basan en tres aspectos fundamentales: educar,
informar y entretener.
En el periodismo se debe cumplir con un aspecto muy importante que dejó la
escuela norteamericana, por medio de Quintiliano (2013), plantea la técnica de las
6 W, que consiste en ofrecer una información completa a través de preguntas que
se deben de contestar dentro del lead de la nota de prensa, estas son: ¿Qué?
¿Cómo? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Por qué? y ¿Quién?
Comúnmente estas respuestas se aplican dentro del género fundamental del
periodismo que es la noticia o también conocido como la nota informativa, de
7
acuerdo a Marín y Leñero (1986) en El Manual de Periodismo. Dentro de este
género informativo no hay la menor oportunidad de dar opinión, aquí solo se
informa sin pauta al receptor.
A raíz de esta técnica utilizada en el periodismo tradicional, donde la población es
un objetos informativos, nace el periodismo cívico, con el fin de hacer partícipe a
los ciudadanos, Miralles A. (2007), en el libro Periodismo, opinión pública y
agenda ciudadanía afirma que “El periodismo público percibe más allá las 6 W que
han sido la columna dorsal del periodismo informativo”. (p. 52)
Al mencionar que percibe más de las 6 W, Miralles se refiere a que por medio del
periodismo público no se abordará superficialmente el hecho o el problema, es
decir el periodista analiza la situación de la población y observa todos los ángulos
y detalles, como lo presenta Miralles A. (2007) en su obra al hacer una
comparación entre el periodismo público y periodismo tradicional. (p. 50-51)
Periodismo Tradicional Periodismo Público
¿Qué pasó?
¿Quién hace la noticia?
¿Quiénes son los protagonistas?
¿Cuándo sucedió?
¿Qué significa el hecho?
¿Qué consecuencias tiene?
¿Qué valores intervienen?
¿Qué tal si…? (qué tal si consideramos
otro ángulo, qué tal si preguntamos cuál
es la solución, qué tal si…)
¿Quiénes son los afectados?
¿Quiénes están involucrados?
¿Quiénes no han hablado aún?
¿Cuándo comenzó esta historia?
¿Cuándo afectará a los ciudadanos?
¿Cuándo serán las cosas diferentes?
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¿Dónde sucedió?
¿Por qué sucedió?
¿Cómo sucedieron las cosas?
¿Dónde está el interés común?
¿Dónde tendrá esto el más grave
impacto?
¿Dónde están las diferencias y los
puntos en común?
¿Dónde está el punto de entrada?
¿Por qué está pasando esto?
¿Por qué ahora?
¿Por qué la ciudadanía debería
ocuparse de esto?
¿Cómo podría esto cambiar la calidad
de vida de la gente?
¿Cómo podría ser esto diferente?
¿Cómo están cambiando las cosas?
Dentro del periodismo además debe de existir un interés público que los medios
de comunicación deberían de tomar en cuenta para que el medio no normalice la
información a diaria y de esta manera varíe su agenda mediática, pero los
medios informativos desconocen del interés colectivo, no diferencian en lo que le
interesa a la gente y lo que debe interesarle a la gente, , y por el contrario, se
centran en pautas tradicionales como el envío del mensaje del emisor hacia el
receptor, considerado una estructura lineal de parte de un medio de comunicación,
y por tanto no abre espacio a la participación ciudadana en la organización de los
temas que publican a diario.
En busca de romper los roles que siempre han sido impuestos en el periodismo
tradicional, tales como el envío de mensaje de emisor hacia receptor, es
considerada una estructura lineal de parte de un medio de comunicación, donde
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no abre espacio a la participación ciudadana en la organización de los temas que
salen a diario.
Para Miralles A. (2007) en Periodismo, opinión pública y agenda ciudadana “el
periodismo cívico está basado en la teoría liberal de la información, y es que por
medio de este nuevo modelo la ciudadanía tiene la oportunidad de hablar de sus
necesidad o intereses, ya sean de los distintos tópicos, políticos, religiosos,
culturales”. (p. 10)
Pero lo que sucede en los diarios es que son algunos los que pueden lograr
participar dentro de un medio escrito debido a que según Miralles A. (2007) “en la
opinión pública ilustrada, los actores son las elites de los medios parlamentario y
los letrados, además de los propietarios” Opinión pública y agenda ciudadana p.
78)
Lo que quiere decir que los medios escritos tienen sus protagonistas de ideas
identificados porque tienen mayor peso y mayor conocimiento en relación a
temáticas de interés nacional, y por esto, cuando se habla de opinión no es
cualquier opinión, porque Miralles la llama opinión pública ilustrada.
Y los que realizan este tipo de opinión casi siempre “están más cerca del
periodismo y de los temas que de los ciudadanos” Miralles A. (2007) en su obra
Periodismo, opinión pública y agenda ciudadana (p. 78) plantea que los medios
de comunicación los consultan permanentemente para que la ciudadanía conozca
sus opiniones y a los actores mediáticos muchas veces no les importa tanto lo
dicho sino quién lo dice y por esto reciben mayor espacio dentro del medio,
porque el espacio se les brinda solo a los que son líderes de opinión.
Mientras el periodismo tradicional siga trabajando con la idea que tiene de opinión
pública porque Miralles A. (20007) considera que no es pública las opiniones que
los medios utilizan a diario porque las opiniones siempre coinciden con las
visiones propias del medio. (p.7)
10
Otra de las características es que las agendas informativas del medio deben ser
modificados con las propuestas que da la población, Miralles A. (2007)
Periodismo, Opinión pública y agenda ciudadana, comenta en sus estudios que
A lo largo de los años los medios de comunicación han impuestos temas e
ideas que ellos consideran lo correcto, ahora el concepto de periodismo
cívico cambia ésta tendencia, ya que permite que la población interactúe y
propongan temáticas o necesidades en las agendas informativas. (p 41)
Pero no únicamente eso, sino que deben los medios sustituir sus agendas
mediáticas por agenda ciudadana en la que esta se encarga según Miralles A.
(2007), de un fenómeno cuyo eje son los temas y las prioridades de los
ciudadanos para que la opinión pública funcione constructor y visibilizar los temas
que están en la agenda.(p.7)
3.2 La Agenda Setting
Para fundamentar nuestro estudio nos respaldamos en la teoría comunicacional
Agenda Setting, que surge a finales de los años sesenta por los teóricos Maxwell
McCombs y Donald Shaw, también conocida como Teoría del Establecimiento de
la Agenda.
La Agenda Setting, (Anónimo) (2007) plantea que los medios de comunicación de
masas tienen una gran influencia sobre el púbico, al determinar qué temas, el
espacio e importancia se les da, otorgándole un orden de prioridad a la
información que se va a difundir. (s.p.)
Es decir, los medios masivos presentan temas cotidianamente que resultan ser
relevantes para ellos, adoptando su público las temáticas que el medio de
comunicación jerarquiza en orden de su relevancia, por eso se dice que los
medios informativos, Irene P. (2008) “no aciertan al decirnos cómo pensar sobre
un determinado tema, pero sí cuando nos dicen sobre qué pensar”. (s.p)
Esto tiende a que los temas sean seleccionado con criterios relacionados al perfil
del diario, ocasionando que las temáticas que se publicarán se desvinculen a lo
11
público y es que según Miralles A. (2007) con la selección de información se
dirige a lo que para los medios es publicable y no a lo público, (P. 44)
El periodismo está basado en hechos que ocurren en la sociedad por esto es
necesario que la ciudadanía proponga temáticas para realizar un intercambio
donde el medio de comunicación no sea el que siempre seleccione sus temáticas
y sea parte de una agenda mediática.
En nuestro estudio, los medios escritos dentro de campañas electorales realizan
sondeos, los cuales ayudan a posicionar a un partido y reestructurar la agenda
mediática, así menciona Morato J. (1996) en su libro Democracia y
Posmodernidad: Teoría general de la Información y Comunicación Política. “en
una campaña electoral los sondeos contribuyen a perfilar la agenda, orientando la
atención del electorado hacia la propia competición, que se convierte en tema
estrella de la agenda mediática”. (p. 514)
La Agenda Setting plantea el uso de diferentes agendas que deben de tomar en
cuenta los medios masivos, dentro de ellas se encuentran: la agenda mediática,
aquí se discuten los temas en el medio; la agenda pública, son temas discutidos y
relevantes para el público y la agenda política, que son cuestiones que los
políticos consideran importantes.
Aquí la audiencia juega un papel muy importante, porque es la única que puede
ser partícipe de un medio para poder deliberar las temáticas que se podrían
abordar, donde la oportunidad de incluirse es poca por enfatizarse en el perfil del
mismo medio.
3.3 Participación Ciudadana
La sociedad civil permite la participación de la población ante temática del
gobierno y derechos, a través de diversas maneras, es aquí cuando nace la
participación ciudadana con el deseo de lograr la justicia social, de acuerdo a
Serrano, (1999) redactor de artículos de la revista El profesional, “La participación
activa de la ciudadanía permite aliviar las tensiones estructurales que padecen las
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sociedades latinoamericanas a causa del equilibrio que existe entre la
democratización política y el desajuste y asimetría social”. (p.16)
Sin los hechos que atentan con los derechos de los ciudadanos, estos no se
organizarían y así expresar sus inconformidades, es así como la participación
ciudadana viene a implementarse en las sociedades.
Para poder comprender la importancia de la participación ciudadana tomamos la
teoría liberal del Funcionalismo de Martínez J. (2006) Teorías de comunicación,
“La audiencia no debe ser pasiva, sino construir libremente su significado de
acuerdo a su identidad y contexto social, todos tienen que hacer oír su voz en el
foro público cultural” (p. 14) .Terrero fomenta que la población se convierta en
audiencia activa frente a los medios de comunicación y de esta manera
implementar una participación ciudadana dentro de los medios informativos.
El periodismo cívico se relaciona con la participación ciudadana, con las
necesidades de la población, ésta se organiza para denunciar sus
inconformidades. En el Periodismo Cívico los ciudadanos sienten la necesidad de
interactuar con los medios por medio de la organización, se establece la sociedad
civil y así facilita la participación ciudadana.
La interacción con los medios debe ser eficaz, se debe implementar para llegar al
beneficio no solo en el aspecto individual, sino social, de un sector o una nación.
En los medios impresos de Nicaragua vemos que la participación ciudadana tiene
mayor auge en los periodos de campaña electoral, pero es utilizada con el fin de
desprestigiar o mostrar una anomalía, y durante el transcurso del año se da por
medio de la denuncia, para que pueda practicarse el verdadero periodismo cívico,
“la participación ciudadana se involucra con los actores sociales, esta se deriva en
tres agendas, la del poder, la de los medios de comunicación y la de los
ciudadanos”. (Miralles, 2007, p. 130)
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Para poder ser parte de la agenda de un diario, debemos de estar sujetos a un
actor social que hable por un sector; en los diarios nicaragüenses no existe la
libertad de participar sin que una institución o un grupo estén al frente, es aquí la
importancia de una sociedad civil organizada.
Por lo general el periodismo cívico sirve como un denunciante de inconformidades
o necesidades para un sector, esto viene a convertirse en un canal que lleva al
desarrollo, pero los medios de comunicación deben estar al pendiente de la
nación, para reforzar esta idea citamos la teoría del Servicio Público, Martínez J.
(2006) en la teoría liberal explica que “Los medios deben tomar en cuenta el
interés nacional, político y cultural en su programación, deben estar al servicio de
todos los aspectos de la cultura y todos los sectores sociales”. (p.11)
Para poder cumplir con esta teoría se debe modificar las agendas mediáticas de
los diarios impresos y así cumplir con este importante método que cambia y
beneficia al medio informativo y un país, sin embargo hay una limitación para la
participación ciudadana que es la línea editorial el cual da mayor importancia a los
intereses mediáticos y comerciales del medio y no a la población.
El diario La Prensa está enfocado a temas políticos, debido al perfil que ha tenido
desde su fundación, e impone sus temas de persuasión y de consumo,
Freidenberg F. (s.f.) en Los medios de comunicación de masas ¿también son
actores?, menciona que “la Agenda Setting, trabaja con la psicología de los
lectores, como el medio impreso persuade a los lectores y como el lector adopta
ideas y las transmite hacia su entorno”. (P.23)
Esta idea se ve plasmada ya en la población, al solo recibir la información este
estilo del medio no permite la participación de la ciudadanía en trabajar en la
construcción de una agenda ciudadana, donde los temas no sean de coincidencia
con los del medio de comunicación.
Para poder construir una agenda informativa, el medio escrito debe tomar en
cuenta secciones donde se pueda incluir a la ciudadanía en su medio escrito. De
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acuerdo con el documento publicado por Prensa_Cam, (s.f.) en su página web un
medio impreso debe tener secciones tales como: Internacional, Política Nacional,
Economía, Opinión, Cultura, Local, Deportes, Sociedad, Educación Ciencias. (s.p.)
Dentro de sus géneros periodísticos tales como: Nota Informativa, Crónica,
Reportaje Opinión, los periodistas deben tomar en cuenta a la población y dar a
conocer temas que la ciudadanía plantea.
3.4 Marco Referencial
Es curioso notar como los medios de comunicación principalmente el impreso nos
lanza al mercado en su tiraje a diario una nueva estructura de su agenda
mediática en la que concurridamente cada cuatro años, exactamente cuando se
realizan elecciones ya sean presidenciales o municipales, la población tiene una
mayor aceptación en los medios en el área de opinión.
Para poder sustentar el escrito, el equipo investigativo realizó una búsqueda por
diferentes vías comunicacionales, las cuales nos apoyarán en la reflexión de la
redacción de nuestro estudio.
Freidenberg F. (s.f.) en Los Medios de Comunicación de Masas ¿también son
actores? comenta que “el papel del establecimiento de la agenda fue sometida
por primera vez a prueba empíricamente en un estudio llevado a cabo por
Mccombs y Shaw en 1968, durante las elecciones presidenciales en Estados
Unidos”. (s.p.)
Esta reflexión demuestra cómo en los medios de comunicación masivos, a raíz de
este experimento, nació lo que hoy en día se puede ver, leer o escuchar en ellos.
La estructuración de la agenda mediática de los medios comunicativos tiene
preferencia por el perfil de un medio en específico, por esto nos hemos planteado
un problema en el cual identificaremos ¿cómo fue estructurada en el año 2012 la
agenda durante la campaña Electoral Municipal?
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Es por esto, que consideramos de importancia que la población se incluya dentro
del medio escrito La Prensa como fundamental inicio a un desprendimiento de un
periodismo tradicional ya trillado.
Miralles A. (2007), indica que “la participación se da por medio de llamadas
telefónicas, en línea abierta y por sondeos, con preguntas abiertas, para que sus
respuestas no solo sean de “si” o “no”. (p.121)
Una de las maneras más conocidas que los medios impresos deberían poner en
práctica para fomentar la participación ciudadana dentro de los medios escritos es
el sondeo. Históricamente los primeros sondeos de opinión se implementaron en
la década de 1930. Miralles A. (2007) (p. 26)
Al referirnos a participación y medios, tenemos la errónea idea de creer que se da
de una sola manera por medio de preguntas que realizan el periodista al momento
de recopilar información, Mirrales A. (2007) nos muestra de cómo se implementa
la intervención de la población con los medios de comunicación sobre un tema de
interés para la ciudadanía, donde los participantes en el medio se caracterizan por
tener determinación del asunto, discusión, resolución y disolución. (p.35)
Pero, la participación en el caso del diario La Prensa se debe de realizar a través
de sondeos, es así como la población nicaragüense puede proponer temas los
cuales no tienen que coincidir con los del director del diario.
Los intereses de un medio impreso siempre viene siendo la política, y no es de
más mencionar que el espacio que podríamos tener en un diario podría darse
durante elecciones.
Durante elecciones los medios impresos El Nuevo Diario y La Prensa han dado
cobertura desde sus apariciones en Nicaragua, estos han promovido la
participación de una manera no completa, pero han efectuado un poco este tipo de
periodismo, el Observatorio de medios UCA, (s.f) en un análisis de contenido de
las primeras planas de los periódicos la prensa y el nuevo diario, durante las
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elecciones presidenciales 1990, 19996, 2001, 2006, en el libro Medios de
comunicación, Gobernanza y Agenda Informativa en Nicaragua ha mencionado
“que los enfoques de ambos diarios constituyeron componentes claves en la
formación de opinión pública respecto a las propuestas de gobierno de los
candidatos en contienda, No obstante se refleja un reducido espacio brindado a la
voz de la ciudadanía”. (p. 286)
Es por esto que la base de los diarios nicaragüense se inclina al perfil político
nicaragüense, en la que brindan mayor espacio a temas de corrupción.
Por eso es importante que los medios masivos adopten la estructura de lo que es
el Periodismo Cívico, para que su agenda la estructuren por intereses sociales, es
decir, como agenda pública. Petrone F. (s.f.) indica que son los asuntos más
importantes que la sociedad considera, de esta manera con la incrustación de este
tipo de agenda los medios de comunicación velaran los intereses de una nación,
ampliando las temáticas y así contribuirán y aportarán al desarrollo del periodismo
cívico. (p. 3)
Dentro de nuestra exploración encontramos que ciertos organismos se han
interesado a lo que hoy nos estamos planteando, esto nos quiere decir que no
estamos lejos a los temas que estudian diferentes instituciones.
El Centro de Investigación de la Comunicación Observatorio de Medios de
Comunicación, a través de su estudio que tituló como: Cobertura Electoral
Elecciones Municipales 2008, dicho estudio nos dará pauta para poder
relacionarlas con las elecciones municipales que acontecieron el 4 de noviembre
del año 2012.
La Prensa, El Nuevo Diario, y Radio Universidad, dedicaron secciones
y programas especiales para que los ciudadanos conocieran a los
candidatos municipales, sus ofertas de campaña y promocionaran la
participación de los electores en las urnas, los candidatos del partido en el
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poder rehuyeron al debate. No quisieron discutir sus planes y programas
con los candidatos de la oposición. (p.15)
Literalmente se conoce como actores sociales a un ciudadano común, el que
puede participar en diferentes instancias ya sean gubernamentales o no
gubernamentales, en el día a día la voz del pueblo tiene un representante y
siempre son notorias las mismas que se utilizan dentro de un medio escrito.
La periodista colombiana Miralles A. relata que “el periodismo es un actor y no
solamente un relator de la vida social”, es decir el periodismo debe siempre
involucrar las necesidades de la ciudadanía y no solamente cuando la sociedad se
enfrenta a una crisis. (p.10)
Miralles (2007) también recalca en el libro Periodismo, Opinión Pública y Agenda
Ciudadana que “solamente los líderes de opinión tiene un espacio y desarrollan
una relación simbiótica con los medios” (p.25).
Esta viene siendo una de las razones principales que el equipo de investigación se
propuso a realizar su monografía como un tema principal para el desarrollo del
periodismo nicaragüense.
3.5 Marco Conceptual
En la narrativa de nuestra investigación utilizaremos concurridamente ciertas
terminologías, las que hemos definido para que se entienda mejor nuestro tema de
investigación.
Periodismo: Manual de periodismo Vicente Leñero y Carlos Marin
(1986) es una forma de comunicación social a través de la cual se dan
a conocer y se analizan los hechos de interés público.
Opinión pública: Desde una perspectiva liberal-democrática, Hans
Speier (1950) entiende: “por opinión pública (...) las opiniones sobre
cuestiones de interés para la nación expresada libre y públicamente por
gentes ajenas al gobierno, que pretenden tener el derecho de que sus
18
opiniones influyan o determinen las acciones, el personal o la estructura
de su gobierno”.
Campaña política electoral: El manual de cobertura electoral
elecciones municipales 2008, lo define como un proceso intenso de
persuasión que desarrolla una organización o partido político durante
un periodo precedido a las elecciones y es dirigida a todos los posibles
electores con el objetivo principal de influir en ellos para obtener su voto
Sondeo: según el libro Periodismo, Opinión Pública y Agenda
Ciudadana (2007) es la primera ´pieza que permite construir los temas
de la agenda ciudadana sobre los asuntos en cuestión e incluso coloca
los tema, en el sondeo se han preguntas abiertas para que los
ciudadanos no tengan la única opción de responder preguntas
cerradas, como: si o no.
Actor Social: El Estudio de Medios de Comunicación Gobernanza y
Agencia informativa en Nicaragua (SF) plantea que un actor puede ser
un individuo, una red, un grupo de interés, un colectivo, una asociación,
una institución que es parte constitutiva de la estructura social
nicaragüense.
Participación Ciudadana: Según la LEY No. 475 es el proceso de
involucramiento de actores sociales en forma individual o colectiva, con
el objeto y finalidad de incidir y participar en la toma de decisiones,
gestión y diseño de las políticas públicas en los diferentes niveles y
modalidades de la administración del territorio nacional y las
instituciones públicas con el propósito de lograr un desarrollo humano
sostenible, en corresponsabilidad con el Estado.
Sociedad Civil: Como concepto de la ciencia Social, designa a la
diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan
generalmente de manera colectiva y organizada para tomar decisiones
19
en el ámbito público que conciernen a todo ciudadano fuera de las
estructuras gubernamentales.
Agenda Pública: Fernando A. Petrone (s.f.) define como una lista de
asuntos que el público considera importantes.
Periodismo Cívico: Ana María Miralles (2007) en el libro Periodismo,
Opinión Pública y Agenda Ciudadana define el periodismo cívico o
periodismo público como una nueva modalidad profesional para el
tratamiento de la información, se trata de una sugestiva invitación a
traspasar las fronteras del periodismo tradicional y a involucrarse en la
esfera de la deliberación pública, en vez de quedarse en el registro de
los hechos que otros producen.
Agenda Mediática o Informativa: Fernando A. Petrone (s.f.) lista de
asuntos con cobertura mediática.
Democracia: Es el derecho que tenemos las personas para defender
nuestra participación en los asuntos importantes del gobierno; es así
como el Manual conozcamos la ley de participación ciudadana define
este término.
Elecciones: según la Enciclopedia de las Instituciones Políticas, es un
procedimiento con normas reconocidas donde toda la población, o parte
de ésta, elige a una o varias personas para ocupar un cargo.
Participación: Es un proceso y habilidad que tenemos las personas de
tomar decisiones y actuar.
Ley: en El Manual Conozcamos la Ley de Participación Ciudadana ley
es una regla para ordenar, prohibir o regular las acciones de los
hombres y mujeres de una sociedad, a fin de que prevalezca el respeto
a los derechos de todas las personas.
20
Ciudadano letrado: Es aquel ciudadano con altos niveles académicos.
3.6 Marco Legal
En territorio nicaragüense nuestro tema de investigación se encuentra amparado
en los siguientes instrumentos jurídicos los cuales mencionaremos:
Para iniciar no podremos hablar de leyes sin antes hacer mención sobre la
Constitución Política de Nicaragua, artículos 30 y 66. Estos dos artículos nos
guiaran para identificar si los medios impresos aplican estos derechos
constitucionales dentro de sus agendas informativas.
Artículo 30- los nicaragüenses tienen derecho a expresar libremente su
pensamiento en público o en privado, individual o colectivamente, en forma oral,
escrita o por cualquier otro medio.
Artículo 66- los nicaragüenses tienen derecho a la información veraz este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir, difundir informaciones e ideas, ya sea de
manera oral, por escrito, gráficamente o por cualquier otro procedimiento de su
elección.
A inicio del nuevo milenio, 19 de enero del 2000, la Asamblea Nacional de la
Republica, aprobó la ley No. 331 Ley electoral, en la que describe en 194 artículos
que abarca la ley, el proceso electoral de las campañas políticas de Nicaragua,
dentro del capítulo II hace referencia al uso de los medios radiales y televisivos.
Retomamos la ley Electoral en nuestro trabajo investigativo para divulgar el
involucramiento que esta ley brinda a los medios masivos nicaragüense en los
procesos electorales municipales que acontecen una vez cada cuatro años.
En el artículo 90 numeral 3 hace mención a que, Globalmente no se podrá
dedicar al día a propaganda electoral más de dos páginas enteras en cada diario.
A través de este artículo nos guiaremos para demostrar el abordaje que el diario
21
La Prensa brindó durante la campaña electoral municipal del 22 de septiembre al 4
de noviembre del año 2012.
Notoriamente este articulo dictamina solamente a los medios comunicativos, radial
y televisivo donde la prensa escrita no participa mucho, este capítulo se promueve
la propaganda política que los partidos públicos en contienda pueden realizar a
través de cualquier medio masivo, pero no invita a los nicaragüenses a participar
en uno de los medios dentro de los 42 días avilés de propaganda electoral a
como dictamina esta misma ley en su artículo numero 86, numeración 2 del título
VII de la campaña electoral, capítulo I de la propaganda Electoral.
Para sustentar lo expuesto retomamos la Ley General sobre Medios de
Comunicación Social, decreto número 48 que fue aprobado el 16 de agosto de
1979, el cual en el capítulo I, artículo 1 señala: La libertad de información, como
conjugación de la libertad de opinión y la libertad de expresión en la comunicación
colectiva, constituye la garantía para el ejercicio profesional de publicar, esparcir,
emitir o difundir noticias, ideas u opiniones, y la consagración del derecho del
pueblo a informar, opinar y ser plenamente informado, dentro de un real ejercicio
de la responsabilidad social;
Aquí esta ley generalmente dictamina una participación ciudadana dentro de
cualquier medio de comunicación social nicaragüense en los 365 días del año sin
excepción alguna.
Es por esto que utilizamos dentro de este marco la ley de participación ciudadana,
ley No. 475 que fue aprobada en el año 2003, la participación ciudadana como
derecho nos permite cinco aspecto, libertad de expresión (hablar y ser
escuchados), exigir, fiscalizar, reunirnos y asociarnos y por ultimo participar en la
toma de decisiones.
La participación es un derecho que todo ciudadano posee, este es libre de
involucrarse en cualquier temática, al relacionarlo con el periodismo cívico, todo
ciudadano nicaragüense tiene la oportunidad de intercambiar ideas u opiniones
22
con los medios de comunicación, para respaldar esta idea el artículo 5 de la ley
decreta que
“La participación ciudadana se ejercerá en el ámbito nacional, regional,
departamental y municipal, de conformidad, a lo establecido en la presente ley, y
sin perjuicio de otros mecanismos de participación ya existente.
El contenido normativo de la presente ley no limita el desarrollo de nuevas formas
de participación en la vida política, económica, social, cultural, gremial y sindical,
ni el ejercicio de otros derechos no mencionados en la misma y reconocidos
expresamente en la Constitución Política de la Republica.
Los habitantes tienen la oportunidad de expresarse y participar de diversas
maneras esto viene a dar peso a la práctica de la participación ciudadana, en los
medios de comunicación.
IV Marco Metodológico
Este estudio es de tipo exploratorio debido a que hay pocos trabajos relacionados
a este tema de investigación, siendo este instrumento de referencia a
investigadores que le interesen este objeto de estudio.
Para reforzar lo planteado se ha adoptado el concepto de este tipo de
investigación tomando en cuenta la definición que plantea Barrantes R, (2002) en
su obra, Investigación un camino al conocimiento donde afirma que las
investigaciones exploratorias son:
“Las que sirven de antecedentes o preparación a otros estudios, su objetivo es
examinar un tema poco estudiado, y que no se ha investigado aun” (p. 131)
Dicha definición coincide con el argumento de Hernández S. (2006) en su libro
Metodología de la Investigación, los estudios cuantitativos tienen un alcance, este
objeto de estudio se realiza cuando la información existente es poca, (p. 101)
23
Según el tiempo de ocurrencia de los hechos y registro de la información este
estudio es retrospectivo es considerada así porque la información analizada
sucedió en un momento de la historia, es decir entre el 22 de septiembre al 4 de
noviembre del año 2012.
Esta investigación además es transversal porque se estudian las variables
simultáneamente en determinado momento, es decir nuestro objeto de estudio se
ha analizado en un momento dado que concluyó el 6 de noviembre del año 2012.
La estrategia utilizada por el equipo de trabajo para tener mayor validez es: de
método, el cual se refiere a la utilización de dos o más técnicas y métodos, para la
recolección de información de un mismo problema.
El trabajo posee un enfoque cualitativo y cuantitativo porque cuenta con elementos
de medición y análisis en sus variables, de acuerdo con Barrantes R. (2002) en su
libro Investigación un camino al conocimiento, menciona que hay dos tipos de
investigación Cuantitativa, la cual se fundamenta en los aspectos observables y
susceptibles a cuantificar, y por último es el cualitativo el que estudia los
significados de las acciones humanas (p. 67)
En las investigaciones existe la posibilidad de combinar los dos enfoques, este se
puede efectuar siempre y cuando el contenido lo amerite, es por ello que nuestro
tema es considerado cualitativo-cuantitativo ya que se necesita la medición y
análisis en las variables y así poder llegar a un conocimiento que beneficie a
nuestra sociedad y otros investigadores interesados en el tópico.
Dentro del enfoque cualitativo se realizaron siete entrevistas, cuatro de ellas a
periodistas de los diarios La Prensa y El Nuevo Diario y las otras tres a
conocedores del tema de participación ciudadana y periodismo cívico, aplicándose
de manera personal, utilizando una grabadora para obtener un mejor registro de la
información brindada.
24
Con respecto al enfoque cuantitativo se aplicaron trescientas encuestas a la
sociedad civil que leen el diario La Prensa en Managua, además de fichas de
análisis de contenido para conocer el tipo de información, la estructura del diario,
también identificar el tipo de participación que realizó la ciudadanía en el diario La
Prensa.
Las entrevistas realizadas fueron de profundidad con un total de trece preguntas
de las cuales todas eran abiertas, además se aplicó este instrumento a dos
periodistas del diario La Prensa y a dos de El Nuevo Diario la cual se realizaron
ocho preguntas abiertas. Y con respecto a la técnica La encuesta contenía quince
preguntas de selección múltiple.
Las fichas de análisis se aplicaron a noventas publicaciones con el propósito de
conocer la estructura del medio donde hubo participación ciudadana, la ubicación
de la sección donde se refleje la participación ciudadana, temáticas abordadas y
miembros participantes.
4.1 Universo y Muestra
En el proceso de elaboración del marco metodológico la identificación de la unidad
de análisis en nuestro caso (La Prensa) es primordial para definir nuestro
universo y muestra.
Barrantes R, (2002) en su libro Investigación un camino al conocimiento,
conceptualiza los términos de Universo, mencionando que este es el subconjunto
de la población, mientras la muestra es representativa y se delimita a la población
(p.135)
El equipo de investigadores a través de sus objetivos específicos delimitó su
universo, obteniendo para los instrumentos cualitativos a cuatro periodistas de
25
medios impresos y tres especialistas en el tema de periodismo cívico y
participación ciudadana, para los instrumentos cuantitativos la sociedad civil, y
publicaciones del diario La Prensa.
Una vez localizado a nuestro universo, delimitamos nuestra muestra en el enfoque
cualitativo se obtuvo a Tania Sirias y Gloria Picón redactoras del diario La Prensa,
Yader Luna y Leonor Álvarez de El Nuevo Diario y a Cirilo Otero, Mario Sánchez y
Joaquín Torres conocedores del tema estudiado.
Luego se procedió a delimitar la muestra en el enfoque cuantitativo donde se
obtuvo el resultado de trescientas encuestas a la sociedad civil lectora del diario
La Prensa y a noventa publicaciones del medio de comunicación donde la
ciudadanía participó en el período de elecciones.
4.2 Método e Instrumentos de recolección de datos
Dentro del estudio es fundamental contar con instrumentos que ayuden a facilitar
los resultados de la investigación, estos varían en dependencia al enfoque,
nuestros instrumentos a utilizar son tres: la entrevista, la encuesta y la ficha de
análisis de contenido.
Para Barrantes, (2002) en su libro Investigación un camino al conocimiento, Hay
dos tipos de entrevista, la guiada, controlada, estructurada, dirigida y la no dirigida
y no estructurada (p.194)
Este instrumento es de carácter oral, y puede cambiar su estructura en
dependencia de lo relevante que expresa el entrevistado, para Barrantes,
(2002) en su obra Investigación un camino al conocimiento, afirma que es una
conversación oral, entre dos personas, el entrevistador y el entrevistado, el
papel de ambos puede variar según el tipo de entrevista (p.194).
26
Con respecto a las encuestas, Barrantes R, (2002) en su libro, Investigación un
camino al conocimiento, menciona que las encuestas se elaboran de forma
escrita, y por medio de ella se conocen lo que piensan las personas (p. 186).
Como última técnica dentro de nuestra investigación se analizaron el contenido de
noventas publicaciones que entre ellas hay notas informativas, artículos de opinión
y columnas del periodo de campaña electoral municipal del año 2012 a través de
este instrumento se evidenció la estructura del medio y el tipo de información que
brindó la población respeto a la participación ciudadana durante este periodo.
Para poder realizar dicho instrumento nos hemos fundamentado con Hernández
S. (2006) en su obra Metodología de la Investigación quien menciona que “el
análisis de contenido se efectúa para estudiar la comunicación de una manera
objetiva, sistemática y que cuantifica los contenidos en categoría”. (p.356)
4.3 Mecanismo de procesamiento
Una vez realizadas las técnicas, las entrevistas se procesaron mediante una
matriz de análisis de información, donde se ubicaron las respuestas de los
entrevistados, este mecanismo se utilizó para encontrar las semejanzas y
similitudes que respondieron los entrevistados.
Las encuestas y las fichas de análisis se procesaron a través del programa
estadístico de enfoque cuantitativo SPSS, para conocer el contenido de las
noticias, quienes participaron, si hay participación ciudadana.
En el caso de las encuestas se aplicó este instrumento para conocer la percepción
de la sociedad civil acerca de la participación ciudadana y periodismo cívico.
SPSS ha sido un popular paquete de software estadístico para los investigadores
universitarios, agencias gubernamentales, y empresas consultoras, afirma H.
Shane, (s.f.) en la página web eHow en Español.
27
Cuadro de obtención de la información
Objetivo especifico
Fuentes
Técnica
Instrumento
Conocer la estructura de la
agenda mediática del diario
La Prensa donde hubo
participación ciudadana
durante el período de
elecciones municipales de
Managua del 22 de
septiembre al 4 de
noviembre del 2012
Diario Nacional La Prensa
Análisis de contenido
Ficha de análisis de
contenido
Identificar la participación
de la ciudadanía en la
agenda mediática del diario
La Prensa, durante la
campaña electoral
municipal de Managua
Diario Nacional La Prensa
Análisis de contenido
Ficha de análisis de
contenido
Clasificar el tipo de
participación que realizó la
ciudadanía por medio del
diario La Prensa
Diario Nacional La Prensa
Análisis de contenido
Entrevista
Ficha de análisis de
contenido
Cuestionario
Rescatar las valoraciones de
los actores de medios,
sociedad civil, expertos en
el tema de periodismo
cívico y jurista sobre la
importancia de la
participación de la
población, durante la
campaña electoral en los
Cirilo Otero, especialista en
el tema de periodismo
cívico
Msc Joaquim Torres,
Docente UCA
Mario Sánchez sociólogo
Tania Sirias, periodista del
Entrevista
Encuesta
Guía de preguntas
Cuestionario
28
medios impresos
diario La Prensa
Gloria Picón, periodista del
diario La Prensa
Leonor Alvares, periodista
de El Nuevo Diario
Yader Luna, periodista de
El Nuevo Diario
29
V. Descripción y análisis de los resultados
I Estructura de la agenda mediática del diario La Prensa durante el
periodo de elecciones municipales de Managua
La estructura de la agenda mediática del diario La Prensa en periodo de
elecciones, hubo información que no solo se vinculó la política y la ciudadanía se
expresó en pocos casos sus intereses y problemáticas, por ello es necesario que
se brinde más espacio a lo social, y realizar un periodismo público el cual se
interesa por los derechos del ciudadano.
En 1968 Mccombs y Shaw, aplicaron por primera vez la teoría de la agenda
mediática en un estudio realizado durante el periodo de elecciones presidenciales,
a raíz de esta novedosa propuesta la prensa, la televisión y la radio han utilizado
esta teoría.
Los medios impresos para poder informar a la sociedad necesitan seleccionar y
discriminar temas o acontecimientos, ya que no todo es publicable, a esto se le
conoce como agenda informativa, Por tal razón es necesario conocer la agenda
mediática del diario La Prensa sobre la participación ciudadana durante la
campaña electoral municipal de Managua del año 2012, lo que permitirá
determinar qué temas están siendo abordados con interacción de la ciudadanía.
Todo acontecimiento ambiental, político, cultural y social, sin importar que su
contenido sea positivo o negativo para el país es importante que se dé a conocer,
pero se debe de publicar lo más relevante para la nación, sus necesidades, cómo
30
va afectar, a quiénes va afectar, cuáles van hacer las consecuencias y qué opina
la población.
La participación ciudadana en el medio impreso La Prensa es necesario para que
la población de a conocer su voz, sus inquietudes u opiniones por ello este
capítulo muestra como fue la incidencia de la ciudadanía en el periodo de
elecciones municipales del año 2012, además muestra que temáticas están
abordando.
Para un medio de comunicación impreso que pretende contribuir al cambio en la
sociedad sobre las problemáticas, es necesario establecer una estructura
temática; donde el ciudadano tenga un espacio y no sea minimizado por los
asuntos políticos o por el perfil del diario.
Una de los obstáculos para obtener un espacio en el diario, es el rating debido a
que para un medio de comunicación es más importante ganar lectores por medio
de publicaciones relacionadas al perfil del diario que publicar notas u otro género
periodístico que incluya al ciudadano pasándolo a segundo plano en la estructura
del diario, por tal razón se aplicó ficha de análisis de contenido a noventas
publicaciones que realizó el diario La Prensa durante la campaña electoral de
Managua del año 2012.
Co el objetivo de identificar sobre que esta expresándose los nicaragüenses y la
posición que tiene el ciudadano en el medio escrito se monitoreo al diario La
Prensa y a través de fichas de análisis se examinó las secciones que conforman
este medio escrito:
Ámbitos
Activos
Play
Poderes
Departamentos
Planeta
31
Vida
Empresarial
Voces
Reportaje
Tecnología
Los resultados de este monitoreo se presentan a continuación:
Figura número 1. Ubicación de las publicaciones
El 68% la ciudadanía participó en la sección Voces, el 14% corresponde a la
sección Ámbito, el 8% a la sección Departamento, Activo se refleja en el 7%, el
2% lo representa la sección Poderes y el 1% la sección Empresarial.
De acuerdo con los resultados el mayor número de participaciones se ve
representando en la sección Voces, en comparación con las otras secciones
Activos, Departamentos, Poderes, Ámbito y Empresarial, la diferencia es
proporcionalmente alta lo que quiere decir que la población no se está expresando
dentro de estas otras secciones que conforman el medio impreso, teniendo una
gran diferencia con respecto a que diariamente la sección Voces publica entre 3 a
5 columnas o artículos de opinión en la que abarcan dos páginas de este diario,
32
por esta razón el resultado es mayor que las otras secciones donde apenas la
ciudadanía participó reiteradamente en un espacio menor a la sección Voces.
A lo que se agrega que en el medio impreso los actores sociales, sociedad civil y
ciudadanos letrados tienen poco espacio para participar, conduciendo a que el
querer participar sea limitado y los nicaragüenses o encuentren un espacio dentro
de este medio masivo para decir sus inquietudes y necesidades.
Dentro de este gráfico no se incluyeron las secciones: Vida, Planeta, Play y
Tecnología porque no se encontró ninguna participación, esto se da porque en
estas secciones está dirigido a lo comercial como es el caso de Vida, en la sección
Play las publicaciones son completamente informativas lo que no da espacio al
nicaragüense.
Por medio del siguiente gráfico se muestra sobre los temas que está hablando la
ciudadanía:
Figura número 2. Temas abordados en las secciones
El 49% de los temas abordados dentro de las secciones fue política, un 24% se
abordaron temáticas como: belleza, legislación, microempresas, economía,
denuncia, alza de la canasta básica y religión, el 15 % abordó temas sociales, el
33
5% temas de tecnología, los temas de salud, educación e historia cada uno de
estos se representan con el 2% y medio ambiente con tan solo 1%.
El tema que mas resaltó en este gráfico es el de política esto revela que el medio
o está dirigido a lectores con intereses informativos políticos, además que el diario
contiene la misma línea.
Hay que mencionar que la población está interesada no solo en temas políticos,
según el resultado al 12% le interesa otros temas, y algo muy importante es que
también los asuntos sociales son relevantes aunque estos tengan un porcentaje
bajo.
Para Miralles A. (2007) en Periodismo, opinión pública y agenda ciudadana menciona
que “el periodismo cívico está basado en la teoría liberal de la información, y es
que por medio de este nuevo modelo la ciudadanía tiene la oportunidad de hablar
de sus necesidad o intereses, ya sean de los distintos tópicos, políticos, religiosos,
culturales”. (p. 10)
La mejor forma de promover la participación ciudadana para Miralles es en
cambiar el periodismo tradicional debido a que el periodismo cívico va más allá de
informar, se interesa por las consecuencias y los posibles factores que perjudique
un sector, una nación o un individuo.
Las figuras 3 y 4 nos dan idea de los géneros periodístico que se utilizaron y el
tipo de periodismo que se realizó en el período de estudio
Figura número 3. Género periodístico
34
El 67.80% corresponde a los artículos de opinión, el 25.60% a notas
informativas y el 6.70% a columnas.
Figura número 4. Tipo de Periodismo
El 83.30% se refleja en un tipo de periodismo tradicional y el 16.70% en el tipo de
periodismo público.
Los siguientes 2 gráficos demuestran cómo se abordaron las notas informativas en
el diario La Prensa
Figura número 5. Periodismo Tradicional
35
El 53% pertenece a cómo sucedieron las cosas, el 80% a porque sucedió, el
86.70% donde sucedieron las cosas, el 20% cuando sucedió, el 60% quienes son
los protagonistas, el 93.30% quién hace la noticia y el 86.70% qué pasó.
Figura número 6. Periodismo Público
El 33.30% se refleja en por qué está pasando esto, el 33.30% cuánto afectará a
los ciudadanos, el 100% cuándo empezó est6a historia, el 33.30% quiénes han
hablado aún, el 66.70% quiénes son los involucrados, el 100% quiénes son los
afectados, el 33.30% qué consecuencias tiene y el 33.30% qué significa el hecho.
Miralles A. (2007) propone el Periodismo Cívico donde las notas informativas
vayan más allá de las 6 w, como se demuestra en la figura número 6 pero estas
notas no respondieron estas preguntas que Miralles plantea para que sea
Periodismo Público: (p.50-51)
1. ¿Dónde está el interés común?
2. ¿Dónde tendrá esto el más grave impacto?
3. ¿Dónde están las diferencias y los puntos en común?
4. ¿Dónde está el punto de entrada?
5. ¿Por qué ahora?
6. ¿Por qué la ciudadanía debería ocuparse de esto?
36
7. ¿Cómo podría esto cambiar la calidad de vida de la gente?
8. ¿Cómo podría ser esto diferente?
9. ¿Cómo están cambiando las cosas?
Por lo cual se muestra específicamente por sección el titular utilizado en las notas
con el fin de demostrar las temáticas que fueron cubiertas y así dar cuenta sobre
que está hablando los nicaragüenses.
La sección Activos se observaron publicaciones donde hubo participación
ciudadana, y se abordaron con notas informativas tituladas:
Regulación de tarifas de telecomunicaciones.
Pequeños comerciantes.
Importancia de una ley contra el lavado de dinero.
Las características técnicas de una televisión.
La necesidad de un buen sistema de educación.
Educación financiera.
Pymes sacan provecho.
La ciudadanía del 22 de septiembre al 4 de noviembre participó en 7 notas
publicadas en esta sección activos. De las 7 publicaciones una está enfocada a lo
social la cual corresponde a la necesidad de un sistema educativo. Esto quiere
decir que el medio impreso se está basando en la selección de temas bajo
criterios informativos y no públicos y además no tiene un alto nivel a preocuparse
por las temáticas sociales.
Al relacionarlo con la teoría liberal de Terrero J. (2006) Teorías de comunicación
propone que los medios impresos deben tener interés por lo nacional, político y
cultural (p.11) El diario La Prensa no adopta esta teoría como medio de
comunicación debido a que los temas son impuestos y la ciudadanía participa de
forma inactiva es decir está presente pero no es efectiva por el tipo de tópico que
aborda, si la prensa, la radio y la televisión se interesaran por lo público la
sociedad no sería engañada o manipulada y adoptaría una actitud crítica, una
37
habilidad que en Nicaragua no se encuentra, la población observa los problemas
sociales y se está quedando callada por falta de espacio donde puedan
expresarse.
En la sección Ámbitos se encontraron notas informativas donde hubo participación
de la población con los siguientes títulos:
Abuelos sin pensión, Buses no usan su bahía.
afectaciones que provocará Tumarín.
disminución de importación de papas.
Aumento del precio del tomate.
Evaluación hacia los alumnos.
Burlan a familias de taxistas.
Barrios no encajan en el nuevo IBI.
Perecederos más caros.
Sociedad civil critica a CSJ.
55 mujeres asesinadas.
Taxistas detenidos Trato igual que a narcos.
La principal característica de la sección Ámbitos es que las noticias son enfocadas
a lo público y esto es un resultado satisfactorio debido a que la participación
ciudadana si es utilizada con enfoque social y permite que la ciudadanía tenga
voz, aliviando las tensiones estructurales sociales como se afirma en la revista El
Profesional.
La sección Departamentos publicó notas informativas con los siguientes titulares:
Comerciantes esperanzados en temporada alta.
Vendedores en las orillas del mercado de Jinotepe esperan ser
trasladados.
Semaneros esperan mejor trato de buceros.
Estudiantes se esfuerzan por salir adelante en Mulukukú.
38
Personas sin cedulas Siuna.
Exitoso mercado campesino en Chinandega.
Familia pide apoyo para pequeña que necesita de una operación.
Tres temas hay que destacar en esta sección, los estudiantes de Mulukukú, familia
pide apoyo y semaneros piden mejor trato, de acuerdo con Miralles, el periodismo
público está basado con la teoría liberal donde la población expresa sus intereses
o sus necesidades.
Estas notas son las que se acercan a la teoría desarrollada por Miralles, siendo la
más acertada, la necesidad de la familia que pide ayuda para recaudar dinero para
el pago de una operación a una menor de edad, es el ejemplo que caracteriza a
un medio por realizar periodismo cívico al darle voz a la población, de igual
manera pasa con el caso de los semaneros y los estudiantes de Mulukukú que
recorren grandes distancias para asistir a la escuela.
Las cuatro notas restantes presentan participación ciudadana pero con situaciones
cotidianas que a menudo se presentan, la utilización de la participación ciudadana
pudo ser abordada de otra manera con el fin de darle importancia al tema como es
el caso de: la alza de precio de la canasta básica, contando una historia, ubicar a
una familia que le afecte o instar a los pequeños comerciante a crecer pero no
únicamente brindar a los lectores del diario información que dé a conocer sobre
una actividad con los comerciantes.
Al igual que las secciones anteriores la cantidad de notas son pocas para el
período de estudio y esto quiere decir que el medio no fomenta la participación e
interacción con la población, Los actores sociales no deben estar solamente en
momentos de crisis como menciona Miralles, los nicaragüenses deben estar en
todo momento sin importar el periodo o conflicto que se encuentre.
En la sección Empresarial se identificó que la ciudadanía participó en base al
tópico de:
39
Belleza
Por otra parte la sección Poderes abordó temas políticos con titulares como:
Política donde las mujeres en Chinandega no quieren a candidato de un
partido, Comicios una burla falsa.
Comicios “Una burla, una farsa”
Empresarial por tener una línea de trabajo en que las instituciones dan a conocer
sus actividades, la ciudadanía tiene poco espacio para interactuar o participar y la
publicación de una nota de una pequeña empresaria muestra que es más fuerte lo
que las grandes empresas están lanzando al mercado que aquellas
microempresas como han salido adelante.
En estas publicaciones de la sección Poderes están presente el modelo de
periodismo tradicional de igual manera que las otras noticas de las secciones
anteriores, el contenido fue solamente en base a las 6 W, demostrando que la
participación se dio con fines solamente informativos.
Por ello es necesario tomar en cuenta la propuesta de Miralles A. (2007)
Periodismo público y Participación ciudadana donde demuestra la diferencia entre el
periodismo tradicional y el público el cual tiene mayor relevancia porque va más
allá de informar. (p.50-51)
La teoría de la agenda Setting imponen los temas y nos dice sobre que pensar lo
que significa que con la participación ciudadana una vez establecido la temática el
enfoque será del medio y no de la población porque el diario decidió que se va
abordar, por lo que la ciudadanía debe ser activa en cuestión de interacción como
menciona Terrero en la teoría Liberal.
Al referirse a periodismo tradicional es solamente al valor informativo es decir solo
darnos a conocer el hecho, mientras tanto el periodismo público fomenta las
40
consecuencias por tal razón los medios y periodistas deben conocer la propuesta
planteada por Miralles, la cual está ubicada en nuestro marco teórico.
La sección Voces abordó temas de:
Historia.
Política.
Reelección de Daniel Ortega.
Venezuela y China.
La crisis de España.
Medio Ambiente.
Religión.
Para finalizar con las secciones el resultado de Voces fueron cincuenta y un
publicaciones de los ciudadanos donde muchas veces se repite los autores, lo que
quiere decir que en la sección con mayor participación de la ciudadanía es Voces
y la población no está participando activamente, además según los resultados ya
mostrado anteriormente el tema que mas porcentaje obtuvo es política lo que
demuestra que el medio de comunicación impuso su tema al publicar más
artículos y notas informativas.
Los medios masivos presentan temas cotidianamente que resultan ser relevantes
para ellos, adoptando su público las temáticas que el medio de comunicación
jerarquiza en orden de su relevancia, es decir nos dicen qué pensar y sobre qué,
expresa Irene, por lo cual el diario La Prensa debe romper con el esquema
tradicional que trabaja.
Esto se convierte en un obstáculo para promover la participación porque el
maestro, el obrero, la vendedora, la representante de nuestro barrio, no tendrán
espacio, debido a que están imponiendo temáticas a la sociedad, y los asuntos
sociales obtienen un nivel mínimo.
41
En periodo de elecciones los medios impresos nicaragüense llenan sus periódicos
con información directamente vinculada con tópicos a procesos electorales u otro
relacionados al periodo en el que se encuentra, de acuerdo con Cirilo Otero
especialista en el tema de participación ciudadana y periodismo cívico se debe
abordar no solo estos factores de elecciones sino “el comportamiento social frente
a la económica, necesidades fundamentales de la sociedad, salud, información
política, social, económica, ó cultura y relaciones con los países mas allá de la
región centroamericana” C. Otero (comunicación personal 04 de Mayo, 2013)
La ciudadanía debe estar siempre participando no solamente cuando hay temas
acontecimientos de crisis, como lo menciona Miralles A. Periodismo público y
Participación ciudadana, la población debe ser activa sin importar el periodo que se
encuentre ya sea elecciones, corrupción.
42
II Participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario La
Prensa, durante la campaña electoral municipal de Managua y tipo de
participación que realizó la ciudadanía por medio del diario
En los medios escritos los ciudadanos son vitales para la creación de sus trabajos
periodísticos en cualquiera de los géneros, puesto que ellos, son los que deberían
de contar sus historias y reproducirse a diario por los medios, pero
desafortunadamente la ciudadanía es llamada como fuente de información porque
en los últimos años se está tomando muy poco en cuenta para que la población en
general sea la protagonista y generadoras de temas de interés para todos.
La participación ciudadana según el Artículo 30 de la Constitución Política de
Nicaragua expresa que los nicaragüenses tienen derecho a expresar libremente
su pensamiento en público o en privado, individual o colectivamente, en forma
oral, escrita o por cualquier otro medio.
En La Prensa en el período de elecciones municipales que correspondió del 22 de
septiembre al 4 de noviembre en Managua, reflejó la participación de tres formas:
actor social, sociedad civil y ciudadanos letrados.
Según El Estudio de Medios de Comunicación Gobernanza y Agencia informativa en
Nicaragua (2012) plantea que un actor social: puede ser un individuo, una red, un
grupo de interés, un colectivo, una asociación, una institución que es parte
constitutiva de la estructura social nicaragüense
Según la Ciencia Social, la sociedad civil se designa a la diversidad de personas
con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva y
organizada para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo
ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales.
43
Y según Miralles A. (2007) Periodismo público y Participación ciudadana, los
ciudadanos letrados son: los que tienen mayor poder y educación y son los que
pueden hablar en nombre del pueblo. (p.78)
A través de una ficha de análisis de contenido de notas informativas, artículo de
opinión y columnas del diario La Prensa se obtuvo el siguiente gráfico
Figura número 7. Participantes
El 65 % de los participantes en el diario La Prensa son ciudadanos letrados que se
caracterizan por tener altos rangos academicos y niveles sociales, el 26 % es
actor social que se caracterísa de por tener bajos niveles acádemicos y el 9 %
sociedad civil grupo organizado en movimientos sociales.
Este resultado demuestra que el medio impreso de alguna manera fomenta a que
los participantes del diario sean ciudadanos con un alto nivel academico o de una
elite, porque se encontró con que los participantes en más de dos ocasiones el
medio impreso publicó sus escritos dentro de la seccion Voces durante el periodo
de elecciones municipales del año 2012, como son el caso de:
44
Humberto Belli Pereira, Sociólogo y ex ministro de educación
Carlos Alberto Montaner, Periodista y Escritor
Fabio Gadea Mantilla, Director General de Radio Corporación
Eduardo Enriquez, Editor en Jefe de la sección Voces del Diario La Prensa
Norman Caldera, ex Canciller de Nicaragua
Alejandro Serrano Caldera, Jurista, Filósofo y escritor nicaragüense
Luis Sánchez Sancho, Editor Páginas de Opinión del diario La Prensa
Raúl Benoit, Periodista colombiano
Según la teoría desarrollada por Miralles A. (2007) en su libro Opinión pública y
agenda ciudadana la participacion que se realiza en los medios impresos es de
actores que son de elites parlamentarios, letrados y propietarios de medios (p. 78);
con esta lista de personajes se demuestra como esta teoria coincide con los
actores que a menudo participan voluntariamente dentro de este medio impreso
puesto que ellos conocen de las problematicas que suceden a diario y porque solo
ellos tienen un espacio seguro donde libremente el diario les da eco a su voz.
Por esta razón apenas con un 12 % participaron los actores sociales en el periodo
de las elecciones electorales municipales, dejando claro que este porcentaje es
resultado que abarca todas las secciones que estan conformadas por el medio
impreso, ademas de ser muy poco es un logro porque quiere decir que dentro de
La Prensa no solo los ciudadanos que se le conocen como letrado realizan
participación pero si es muy insuficiente para los dos meses de investigación.
Dentro de un medio masivo la sociedad civil es muy representativa debido a que
son estos los que están en constante apoyo a las problematicas que suceden a
diario en los temas coyunturales que acontecen en el país, pero en esta ocasión
en el perido de elecciones municipales de Managua del 2012 fue muy poca la
45
participación de esta con apenas un 9 %, estuvo presente durante este período y
eso que se encontraban en constante apoyo a las denuncias que se presentaron
por falta de cedulación, violencia de los derechos a taxistas que golpearon y
encarcelaron luego de haber realizado dentro de este periodo de estudio se
encontró que la sociedad civil fue objeto de información porque se pronuncio en el
medio impreso.
Existen formas que promueven la participación ciudadana en los medios escritos:
correo electrónico, llamada telefónica, encuesta, sondeo, entrevista y cartas al
director, teniendo este ultimo un mayor peso en la sección Voces del diario La
Prensa, pues dentro de este espacio no cualquier ciudadano común y corriente
aparece, y de alguna forma esta es una de las razones por las que la ciudadanía
ha optado por comentar a través de las paginas digitales del medio, noticias que
son de intereses para los ciudadanos.
Figura número 8. Formas de participación
El 100 % de las publicaciones en el diario La Prensa participó de otras formas:
fuente de información y cartas al director.
Miralles A. (2007) refleja en su libro Periodismo, Opinión Pública y Agenda Ciudadana
estas mismas formas, sin embargo, para ella las llamadas telefónicas son más
46
seguras porque la ciudadanía obtiene una respuesta, porque al otro lado del
teléfono esta una persona, contrario a los correos electrónicos, que algunas veces
no llegan a su destino o el medio no los responde. (p.121)
Morato J. Señala en su libro Democracia y Posmodernidad: Teoría general de la
Información y Comunicación Política que “en una campaña electoral los sondeos
contribuyen a perfilar la agenda, orientando la atención del electorado hacia la
propia competición, que se convierte en tema estrella de la agenda mediática”.
(p. 514)
Y por eso es señalada la encuesta dentro del periodismo cívico, específicamente
en periodo de elecciones ya sean presidenciales o municipales, como una de las
formas más aplicadas.
Entonces se puede decir que el diario La Prensa no está utilizando estas formas
de hacer participación dentro de un medio masivo como lo es, porque el resultado
del gráfico demuestra que las diversas formas que se plantea la periodista
colombiana Ana María Miralles no obtuvieron ni un porcentaje en comparación al
sub acápite otra que es casi el 100 %, en la que a demás se encontró que la
mayoría fue a través de redacción porque ciudadanos letrados y actor social
escribieron dentro de la sección Voces y la sociedad civil participó como fuente de
información en notas informativas.
Sobre las formas de participar en un medio impreso, las opiniones son distintas,
para Joaquín Torres catedrático de la carrera de Comunicación Social de la UCA
la manera de participar en un medio impresos se realiza a través de las redes
sociales o páginas del diario “la gente se está limitando a hacer mas a partir de las
redes a partir su propia creación de contenido” Torres J. (comunicación personal,
06 de marzo, 2013)
Esto se debe a que “la gente confía menos en los medios de comunicación
desgraciadamente escrito” Torres J. (comunicación personal, 06 de marzo, 2013)
argumento que también es planteado por la periodista colombiana Ana María
47
Miralles porque “solamente los líderes de opinión tiene un espacio y desarrollan
una relación simbiótica con los medios”. Y donde los ciudadanos se sienten auto
excluidos de las agendas mediáticas porque los medios no los toman en cuenta.
Cirilo Otero especialista en tema de participación ciudadana considera que “Cada
vez es más difícil participar en un medio impreso porque estos tienen dos
adversarios podríamos decir, un adversario económico y un adversario
tecnológico” Otero C. (comunicación personal, 04 de Julio, 2013)
Con relación al competidor económico se refiere a que las noticias venden y la
realidad de la población no cabe en los medios mercantilistas del país y cada
espacio que se publica en La Prensa tiene un valor en dólares que es multiplicado
por columna y pulgadas de largo.
Existe participación ciudadana en los medios impresos de tres formas: la primera
cuando el ciudadano realiza una denuncia pública en los medios de comunicación
de hechos que afectan a una comunidad, la segunda forma es la réplica y como
tercera es brindar información de algo que está pasando y genera noticia y va a
generar un debate Sánchez M. (comunicación personal, 21 de mayo, 2013)
Estas formas lamentablemente no son aplicadas constantemente en el diario La
Prensa debido a que existe una forma más directa: paginas digitales de los medios
impresos y redes sociales, debido a que se brinda la oportunidad de comentar
libremente trabajos que ya fueron divulgados en la versión impresa del diario “La
digitalización fomenta la participación del ciudadano no solo en las redes sociales,
de igual manera sucede en la versión digital de los medios impresos, al comentar
al final de las notas o reportajes publicados” Y. Luna ( comunicación personal, 25
de junio, 2013)
Hace falta que la población sea activa para poder proponer temáticas y sobre todo
hacer escuchar su voz a través de este medio de comunicación, por esta razón la
teoría de comunicación de Terrero J. (2006) Teorías de comunicación incita a que
“La audiencia no debe ser pasiva, sino construir libremente su significado de
48
acuerdo a su identidad y contexto social, todos tienen que hacer oír su voz en el
foro público cultural” (p. 14).
Así la población en general de alguna manera presionará al medio escrito La
Prensa para que reestructure su agenda mediática, porque la población ha
resuelto en emigrar a la versión digital en el que para algunos expertos
consideran que haciendo comentarios debajo de una nota informativa es
participación, pero, señalan que la lectura constante es el resultado de estos
comentarios y el cual deja atrás aquel lector pasivo que trasmite información.
49
III Valoraciones de los actores de medios, actores sociales, expertos
Importancia de la participación de la población, actores de medios y
expertos
A pesar de que ha surgido un nuevo modelo de periodismo que pretende el
bienestar social y la inclusión de la ciudadanía, los medios de comunicación
siguen implementando lo tradicional y deja al lado lo público, olvidándose de esta
novedosa tendencia que ha surgido a través del periodismo cívico.
Por tal razón, es importante conocer la percepción de la sociedad civil quien es la
que resulta afectada, porque esta es la que recibe la información por parte de los
medios de prensa, televisión y radio, además, es necesario tener una idea de cuál
es su valoración sobre su inclusión a un medio de comunicación y si creen
necesarios cambiar los patrones establecidos el ciudadano como fuente de
información.
Según las entrevistas realizadas a especialistas en el tema de periodismo cívico y
participación ciudadana estos expresan que la ciudadanía debe incluirse en
propuestas, redacciones y opiniones en un medio impreso.
Los redactores de medios impresos como encargados de mantener informada a
diario a la nación sobre los asuntos políticos, sociales, culturales y económicos
requieren de fuentes de información que involucra al ciudadano que en la mayoría
de los casos solo son utilizadas como sujetos de información, por lo cual, es
necesario identificar en los periodistas de los medios impresos el Nuevo Diario y
La Prensa si estos consideran importante que la ciudadanía debe estar
involucrada.
El siguiente gráfico muestra como la sociedad civil percibe el concepto de
periodismo cívico como:
50
Figura número 9. Periodismo Cívico
El 48 % de los encuestados considera que es un nuevo modelo que da voz a la
ciudadanía, el 32 % seleccionó que es cuando el ciudadano es involucrado en el
periódico, como fuentes u objeto de información, el 19 % nombró que es
periodismo que involucra al ciudadano como fuente y para finalizar el 1% resaltó
otras razones el periodismo cívico es el que se trata en los asuntos meramente
electorales.
Este resultado revela que la sociedad civil identifica el término periodismo cívico,
lo que es muy importante debido a que la población reconoce que por medio de
este periodismo ellos tienen voz.
Miralles A. (2007) en el libro Periodismo, Opinión Pública y Agenda Ciudadana define
el periodismo cívico o periodismo público como una nueva modalidad profesional
para el tratamiento de la información, se trata de una sugestiva invitación a
traspasar las fronteras del periodismo tradicional y a involucrarse en la esfera de la
deliberación pública, en vez de quedarse en el registro de los hechos que otros
producen. (p.)
51
Pero, desde que inició el periodismo como una rama de la comunicación, emergió
para informar, sintetizar, recolectar y publicar información relevante y actual,
donde los periodistas muestran la visión y subjetividad de ellos mismos y del
medio de comunicación, por esta razón Miralles A. (2007) en su obra Periodismo,
Opinión Publica y Agenda Ciudadana relata que “el periodismo es un actor y no
solamente un relator de la vida social”, es decir el periodismo debe siempre
involucrar las necesidades de la ciudadanía y no solamente cuando la sociedad se
enfrenta a una crisis. (p. 10)
El periodismo cívico para ser un actor requiere de que los diferentes actores
sociales realicen participación constante en los medios masivos, pero
desafortunadamente es muy poco lo que están haciendo los medios para fomentar
la participación ciudadana y son otros los intereses de los medios por esta razón el
gráfico numero 6 demuestra como la sociedad civil responde el porqué de
fomentar la participación.
Figura número 10. Razones de medios escritos de fomentar participación ciudadana
El 35 % de los encuestados seleccionó la respuesta ganar lectores, el 33 %
porque necesita de fuentes, el 23 % para dale voz al pueblo y el 9 % para dar
juicio.
52
Estos resultados dejan entrever la influencia que tienen los medios escritos en los
nicaragüenses leen a diario sus publicaciones para estar en el raiting, y poder
mantenerse, pero, es de importancia resaltar que muy cerca del 35% está el 33 %
de los encuestados que consideran que los medios impresos necesitan fuentes de
información para que sus notas informativas puedan ser creíbles.
Figura número 11. Concepto de participación ciudadana
La involucración de la población a nivel individual o colectivo en una institución
pública o privada respondió el 52 % de los encuestados sobre el concepto de
participación ciudadano obteniendo el puntaje más alto, el 22 % expresó que es la
forma de incluirse a la sociedad, el 19 % seleccionó que es cuando el individuo
propone temas de interés propio, el 6 % eligió la respuesta, es la forma de ser
ciudadano y la minoría con el 1 % expresó otras razones.
Este resultado es muy significativo porque supera a un poco más de la mitad del
universo de estudio, además este resultado muestra que la población conoce el
concepto de participación ciudadana, el cual es un proceso de involucramiento de
actores sociales en forma individual o colectiva, con el objeto y finalidad de incidir
y participar en la toma de decisiones, con el propósito de lograr un desarrollo
53
humano sostenible, en corresponsabilidad con el Estado. (Ley No. 475,
Constitución política de Nicaragua)
Nicaragua cuenta con un marco jurídico que permite al ciudadano ser parte de los
asuntos coyunturales de la nación, para lograr el bienestar en el país, sin
embargo al actor social se le es utilizado en un medio impreso con fines que no
son plenamente dedicados al desarrollo social, por lo que el siguiente gráfico
muestra cual es la percepción de la población sobre el periodo en que la
ciudadanía esta mas presente en el diario La Prensa.
Figura número 12. Visualización de participación ciudadana
El 68 % de los lectores del diario La Prensa percibe mayor participación ciudadana
en periodo de elecciones presidenciales, el 16 % de los encuestados respondieron
en periodo de elecciones municipales, el 7 % en periodo de huelgas, el 3 % en
periodo de alza de la canasta básicas, otro 3 % en periodo de conflicto
territoriales, el 2 % en periodo de fiestas patronales y el 1 % en periodo de duelo
nacional.
54
Hay que reconocer que este resultado no es algo positivo para los ciudadanos,
puesto que la ciudadanía se da cuenta de que la participación se produce en
periodo de elecciones en el diario La Prensa, este es un periodo que se realiza
cada cuatro años en Nicaragua, lo que significa que los ciudadanos
nicaragüenses tienen oportunidad de participar en el medio impreso.
Durante periodo de elecciones presidenciales el medio impreso La Prensa
reestructura su agenda mediática en la que por tres años habían mantenido una
misma línea temática, cambiándola e incluyendo mayormente a la sociedad civil y
actores sociales porque son reemplazados por los actores políticos que siempre
han sido el centro de las noticias que trasmiten a diario.
Para los especialistas y actores de medios ellos tienen una noción diferente en las
cuales se rescataron:
“Es la incidencia que tiene un ciudadano común y corriente, en los temas del país
que afectan al país”, (comunicación Personal, Álvarez L. 19-04-2013). “El
ciudadano en un país determinado puede incidir pues en la política pública y en
general” Luna. Y (comunicación personal 25 de Junio, 2013).
Los actores de medios también coinciden con Miralles, porque el ciudadano debe
involucrarse y opinar sobre los asuntos políticos, culturales del país, sin embargo
uno de ellos no encuentra diferencia entre los distintos tipos de periodismo
“periodismo cívico, periodismo investigativo, periodismo narrativo, periodismo
tradicional, o sea todo es periodismo, lo que cambia es la manera de hacer tus
trabajos” Torres J. (comunicación personal 20 de Marzo, 2013)
De aquí parten también las opiniones encontradas de periodistas y especialistas
del tema de investigación, haciendo mención en que todos los periodistas pueden
hacer periodismo cívico únicamente tomando en cuenta los intereses de la
ciudadanía, además, los ciudadanos en su facultad y necesidad por informar y no
tener acceso a medios de comunicación, estos pueden crear sus propios
contenidos.
55
El periodismo cívico está enfocado no solo en las necesidades y problemáticas de
la ciudadanía, este tipo de periodismo aborda los temas políticos, religiosos,
culturales de un sector o un individuo que le llame la atención.
Es generador de opinión y es el que aborda las opiniones de la sociedad civil,
pero sobre todo como señala el periodista de El Nuevo Diario Yader Luna los
ciudadanos inciden y publican historias que normalmente no salen en los medios
de comunicación escritos.
El modelo del periodismo cívico en los diarios nicaragüenses es importante para
que las publicaciones no sean los tópicos que la empresa comunicadora divulga
sin antes consultar a los ciudadanos por esto, Joaquín Torres propone que con el
periodismo cívico “un medio de comunicación abra sus puertas y escuche
precisamente los problemas que tiene la gente, las necesidades o bien, que le dé
la posibilidad de que la gente exija, haga su propio periodismo” Torres J.
(comunicación personal, 06 de Marzo, 2013)
Una de las limitantes para el periodismo cívico es el establecimiento de la Agenda
Setting porque al momento de decidir los temas lo más impactante es lo
publicable, lo que provoca cerrar espacios para otros tratamientos de noticias
como el caso de los problemas de la gente a menos que sea de interés para el
medio de comunicación.
La forma lineal de trasmitir los mensajes se rompería con el periodismo cívico, Ana
María Miralles pretende romper con aquel tradicional esquema emisor- receptor
propone que los ciudadanos sean protagonistas de las historias que se cuentan en
los medios masivos, y Leonor Álvarez periodista de El Nuevo Diario aporta en que
la ciudadanía trasmite sus afectaciones y lo lleva a las agendas públicas, dichas
agendas que no se ven reflejadas en los diarios nicaragüenses producto del
monopolio en que se encuentran los medios de comunicación.
Es importante la participación ciudadana en un medio impreso porque es para las
audiencias que se escribe y se trabaja en los medios escritos, siendo los propios
56
ciudadanos lectores de los medios quienes van a expresar o decir su punto de
vista, además porque “ellos son la principal fuente de información, aunque los
actores políticos, los autores institucionales juegan un papel bastante dominante”
Picón. G (comunicación personal, 20 de Marzo, 2013)
Desafortunadamente este punto de vista es propio en Nicaragua porque para un
medio impreso, un político o una institución en cualquier género informativo es
más importante que un ciudadano común y corriente, como plantea Miralles,
debido a que en los medios de comunicación los actores son los líderes
parlamentarios y los ciudadanos ilustrados, esto hace que la sociedad este
reprimida como generadora de información, es importante mencionar que los
periodistas reconocen la situación del problema.
La importancia de la participación ciudadana en los medios escritos es por dos
razones primero: porque los medios están al servicio de intereses más comunes y
colectivos y segundo porque al ejercer participación en los medios escritos los
ciudadanos ejercen contraloría. Sánchez M. (comunicación personal, 21 de Mayo,
2012)
Para Leonor Álvarez redactora del Nuevo Diario, la participación ciudadana es
muy importante porque es la ciudadanía la que se va a informar de los
acontecimientos nacionales, además se promueve una actitud crítica al identificar
dificultades en que se encuentran.
El profesor Joaquín Torres no ve participación ciudadana en los medios impresos
nicaragüenses, sin embargo él, nota presencia de participación en los medios
digitales y concluye diciendo que “en los medios impresos no existe”. Torres J.
(comunicación personal 06 de Marzo, 2013)
Según Serrano redactor de la revista El Profesional, la participación ciudadana
activa permite aliviar las tensiones estructurales, es decir facilita a los problemas
coyunturales sociales, hay que destacar que la mejor manera de hacerlo es por
medio de historias de la población:
57
“En mi opinión lo que le va a interesar es una historia es saber porque es la
noticia, quienes es la notica, porque esa noticia afecta, a quien afecta, entonces
siempre es bueno recopilar historia de la gente, no solamente contar el problema
de manera general” Álvarez L. (comunicación personal 19 de Junio, 2013)
Para lograr cambiar las problemáticas sociales no se necesita de solo incluir a la
ciudadanía, hay formas de informar y una de las más atractivas es por medio de
historias, saber los factores que aquejan a una familia, un ciudadano, un profesor
o un albañil.
Sin embargo, no es a gran escala la participación y no hay fechas especificas pero
si eventos específicos, es decir la participación se da en dependencia de la
relación y magnitud del hecho, convirtiéndose en otro impedimento para
desarrollarlo ya que al suceder el acontecimiento puede relacionar o no a la
ciudadanía y no tener interacción en el medio.
Aunque la mayoría de los entrevistados no comparten la idea de Miralles y Picón,
sobre la participación en período de elecciones, si llegan a un concepto planteado
por Miralles el cual expone velar por las necesidades de la ciudadanía durante
todo los periodo no solamente cuando se enfrentan a una crisis, de igual manera
se interrelaciona con las teorías de la comunicación mencionadas en el marco
teórico al comentar que la ciudadanía debe hacer oír su voz en su contexto social
y cultural.
La Agenda Setting plantea que los medios determinan qué temas se va abordar
para tener impacto en la sociedad, y establecen ciertos criterios para la
publicación o realización de una nota informativa o un reportaje.
Dichas reglas que se imponen se convierten en un impedimento para promover la
participación ciudadana o desarrollar un tema que le interese al redactor y a la
población, uno de los entrevistados afirma que para poder desarrollar un tema
planteado al jefe de información de un medio impreso se debe vender muy bien el
tema, demostrar la importancia y la relevancia.
58
Mientras tanto la otra respuesta de la periodista es que depende de la pertinencia
del tema si es un tópico actual el medio lo toma como importante, por último la
respuesta fue que las publicaciones van en dependencia del perfil del medio.
Lo cual no hay relación con la teoría de comunicación referente al que el medio
debe interesarse por los ámbitos políticos culturales y sociales, debido a que el
medio si es completamente político, brindará poco espacio a lo cultural o social de
una nación, igualmente sucedería con medio completamente cultural.
Es evidente lo que los periodistas exponen y esto se relaciona con lo planteado
por Miralles que los medios en los últimos años han impuestos temas que ellos
consideran importante y eso se ve reflejado con los interés y tópicos que se han
publicado durante el periodo de elecciones municipales del año 2012.
59
VI. Conclusiones
1. El diario La Prensa durante el periodo de elecciones municipales, presentó
una estructura temática completamente política por ende al contexto en que
se encontraba y el perfil que han mantenido por más de 50 años desde que
se fundó el medio escrito nicaragüense.
Respecto a la agenda mediática donde la ciudadanía participó dentro de
esta estructura se encontró que no en todas las secciones que tienen el
diario La Prensa hubo participación ciudadana
2. Durante este periodo de elecciones municipales el equipo de
investigadores encontró una cantidad mínima de notas informativas donde la
ciudadanía haya participado, y haya sido protagonista, dejando claro que
este medio escrito realiza su labor con el periodismo tradicional, el cual
registra e informa hechos que son noticiosos que responde las típicas 6
preguntas, Qué, Cuándo, Cómo, Dónde, Quién y Por qué.
3. Durante la campaña electoral municipal de Managua en el medio escrito
La Prensa quienes tuvieron más voz fueron los ciudadanos letrados, es decir
ciudadanos con alto nivel académico, profesionales de diferentes ramas,
parlamentarios y dueños de medios de comunicación, estos ciudadanos
tienen garantizado a diario un espacio que es público y da voz a sus
diferentes inquietudes que pasan en el país.
La sociedad civil tuvo poca participación, considerando que este es un
periodo donde se ha acostumbrado a notar con mayor frecuencia a la
60
sociedad civil expresándose por los medios masivos, pero en La Prensa no
tuvo mayor presencia.
4. En La Prensa las maneras de ejercer participación en las elecciones
municipales de Managua son: fuentes de información y redacción de
artículos de opinión.
61
VII. Recomendaciones
1. El diario La Prensa debe ampliar su línea temática para que los
nicaragüenses puedan expresarse sobre todos los asuntos y no regirse bajo
una línea mediática.
2. En las secciones del diario La Prensa debería haber más interacción de la
ciudadanía, para que los lectores nos sean pasivos.
3. Los criterios para la publicación de los artículos en la sección voces
deberían respetarse y así brindar más espacios a los actores sociales y de
igual manera a la sociedad civil.
4. Este medio impreso requiere de que aumente la cantidad de notas
informativas donde la ciudadanía este presenta para que los ciudadanos
cumplan su derecho a participar.
5. El periodismo público es necesario en el medio impreso La Prensa debido a
que trasciende al tradicional, no solamente pretende informar.
6. Es importante que este medio equilibre las participaciones de la población
ya que los ciudadanos letrados tienen más incidencia que la sociedad civil y
actores sociales.
7. Los actores sociales en el diario La Prensa deberían participar no solo como
fuente de información también redactando y proponiendo temas.
8. El medio impreso La Prensa para fomentar la interacción ciudadana necesita
de fomentar otros tipos de participación como: llamadas telefónicas, sondeo,
entrevista.
9. La participación ciudadana debe estar en cualquier periodo del año en el
diario La Prensa, esta debe ser incluida porque los nicaragüenses son los
62
lectores, las problemáticas deberían ser conocidas, es necesario saber que
está pasando con la ciudadanía, que piensa que opina.
10. Para poder incluir a la ciudadanía se necesita de anexar una agenda pública
y así construir una línea temática donde los protagonistas sean los actores
sociales y sociedad civil.
11. Esto sería bueno que el diario lo tomara muy en cuenta para que construya
una agenda publica y no mediática o informativa como se le conoce
popularmente, donde siempre en primer lugar están los actores políticos
muy encima de los intereses comunes que se presente en otros sectores
donde los ciudadanos necesitan de un espacio para poder ser escuchados,
donde muy pocas veces se presentan historias que demuestran un
periodismo público y la ciudadanía se siente identificado a través de relatos
y datos que no responde únicamente con las 6 w.
63
VIII. Lista de referencia bibliográfica
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Republica de Nicaragua.
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Republica de Nicaragua
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(1999) editorial universidad estatal a distancia.
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esta edición) Grupo editorial Norma, Colombia.
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www.ehowenespanol.com/programa-spss-sobre_48697/
Serrano Caldera A. (1999) Sociedad civil y Democracia, La participación
ciudadana, El Profesional, vol. No. 29, p. 16
IX. Anexos
CUADRO DE OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Objetivo especifico
Variable
Sub variable
Indicadores
Técnica
Instrumento
Conocer la estructura
de la agenda
mediática del diario
La Prensa donde
hubo participación
ciudadana durante el
periodo de elecciones
municipales de
Managua del 22 de
septiembre al 4 de
noviembre del 2012.
Estructura de
la agenda
mediática
Orden
Contenido
Jerarquización
de temas
Análisis de Contenido
Ficha de análisis
de contenido
Identificar la
participación de la
ciudadanía en la
agenda mediática del
diario la prensa,
durante la campaña
electoral municipal
de Managua
Participación ciudadana
Acceso de la
población a los
medios informativos
Espacio del diario para la
participación
ciudadana
Número de
población que participó en el
diario
Tamaño de
nota
informativa
Ubicación de
nota
informativa
Análisis de
Contenido
Ficha de análisis
de contenido
Objetivo especifico
Variable
Sub variable
Indicadores
Técnicas
Instrumentos
Clasificar el tipo de
participación que
realizó la ciudadanía
por medio del diario
La Prensa
Tipo de
información
Crítica
Inconformidades
(denuncia)
Apoyo a partidos
políticos
Cedulaci
ón
Padrón
electoral
Fraude
electoral
Cantidad de notas
informativas
Número de denuncias
Numero de criticas
Análisis de
contenido
Entrevista
Ficha de
análisis de
contenido
Cuestionario
Rescatar las
valoraciones de los
actores de medios,
sociedad civil,
expertos en el tema
de periodismo cívico
y jurista sobre la
importancia de la
participación de la
población, durante la
campaña electoral en
los medios impresos
Valoraciones
de los actores
de medios,
sociedad civil
y expertos en
el tema de
periodismo
cívico
Perspectiva del
periodismo cívico
Perspectiva sobre la
Participación
ciudadana
Agenda mediática
Información
de ayuda al
periodismo
cívico en
Nicaragua
Entrevista
Encuesta
Guía de
preguntas
Cuestionario
Monografía
La participación de la población en la agenda mediática del diario La Prensa, durante la
campaña electoral municipal de Managua del 22 de septiembre al 4 de noviembre del
2012
Objetivo: Rescatar las valoraciones de los actores de medios, sociedad civil y expertos
en el tema de periodismo cívico, la importancia de la participación de la población, durante
la campaña electoral en los medios impresos
Entrevista a especialista en participación ciudadana
Nombre: ________________________
Cargo: __________________________
Institución: _______________________
Fecha: __________________________
1. ¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
2. ¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
3. ¿Cómo se puede participar en un medio impreso?
4. ¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
5. ¿Cuál es el periodo en que la ciudadanía participa más en los medios impresos?
6. ¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
7. ¿Cuál es la evidencia que puede ayudar a demostrar la existencia de participación
ciudadana en un medio impreso?
8. ¿Qué opina acerca de la participación de la ciudadanía durante el periodo de
elecciones municipales en Managua en el diario La Prensa?
9. El diario La Prensa escribió el año pasado temas sobre denuncias que realizó el
partido PLI, con respecto que el padrón pasivo se encontraba sin foto, también se
publicó sobre denuncias al padrón electoral, abstención de votos, proceso
electoral, detalles sobre cedula y el retiro de cedulas, además se redactó acerca
de un pobre ambiente electoral ¿Fueron oportunos los temas que se abordaron
durante el periodo de elecciones? ¿Por qué?
10. ¿Qué otros temas hubiese incluido usted, durante este periodo de elecciones
municipales? ¿Por qué?
11. ¿Cuáles son los principales temas que deben incluirse en un medio impreso para
promover la participación en periodo de elecciones municipales?
12. ¿Es correcta o no la manera de como La Prensa, incluye la participación
ciudadana en su agendas mediáticas, considera usted que hace falta?
13. ¿La participación ciudadana está amparada por algún instrumento jurídico? ¿Se
puede aplicar? ¿Cómo? ¿De qué manera?
Monografía
La participación de la población en la agenda mediática del diario La Prensa, durante la
campaña electoral municipal de Managua del 22 de septiembre al 4 de noviembre del
2012
Objetivo: Rescatar las valoraciones de los actores de medios, sociedad civil y expertos
en el tema de periodismo cívico, la importancia de la participación de la población, durante
la campaña electoral en los medios impresos
Entrevista a periodistas de medios impreso sobre la participación ciudadana
Nombre: ________________________
Cargo: __________________________
Institución: _______________________
Fecha: __________________________
1. ¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana?
2. ¿Qué opina sobre periodismo cívico?
3. ¿Usted considera importante la participación ciudadana en un medio impreso?
¿Por qué?
4. ¿En su experiencia laboral ha visto con frecuencia la participación ciudadana en
los medios impresos?
5. ¿Cómo es la forma de evidenciar que hay participación ciudadana?
6. ¿Usted toma en cuenta a la ciudadanía para realizar una nota informativa? ¿Por
qué?
7. ¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
8. ¿En qué periodo de tiempo se ve más reflejada la participación ciudadana dentro
de los medios impresos?
Monografía
La participación de la población en la agenda mediática del diario La Prensa, durante la
campaña electoral municipal de Managua del 22 de septiembre al 4 de noviembre del
2012
Objetivo:
1. Conocer la estructura de la agenda mediática del diario La Prensa donde hubo
participación ciudadana durante el periodo de elecciones municipales de Managua
del 22 de septiembre al 4 de noviembre del 2012
2. Identificar la participación de la ciudadanía en la agenda mediática del diario la
prensa, durante la campaña electoral municipal de Managua
3. Clasificar el tipo de participación que realizó la ciudadanía por medio del diario La
Prensa
Ficha de análisis de contenido
Notas publicadas en el diario La prensa en el periodo de elecciones municipales del
año 2012
Nombre del diario_________________
Fecha de publicación_______________
Nombre del autor________________________________________
Género periodístico___________________
Título________________________
1. Ubicación de la Nota
1.1 Ámbitos___
1.2 Activos__
1.3 Departamentos__
1.4 Play__
1.5 Vida__
1.6 Reportajes__
1.7 Poderes__
1.8 Planeta__
1.9 Voces__
1.10 Empresarial__
1.11 Cultura__
1.12 Tecnología__
2. Tema Abordado
2.1 Política__
2.2 Medio Ambiente__
2.3 Cultura__
2.4 Tecnología__
2.5 Social__
2.6 Educación__
2.7 Salud__
2.8 Historia__
2.9 Otro_____________
3. Participantes en la Nota
3.1 Sociedad Civil__
3.2 Ciudadano Común__
3.3 Ciudadano Letrado__
4. Formas de Participar
4.1 Sondeo__
4.2 Entrevista__
4.3 Llamada Telefónica__
4.4 Otra_______________
Fichas de análisis de contenido
Figura número 1. Ubicación de las publicaciones
El 68% la ciudadanía participó en la sección Voces, el 14% corresponde a la sección Ámbito, el 8%
a la sección Departamento, Activo se refleja en el 7%, el 2% lo representa la sección Poderes y el
1% la sección Empresarial.
Figura número 2. Temas abordados en las secciones
El 49% de los temas abordados dentro de las secciones fue política, un 24% se abordaron
temáticas como: belleza, legislación, microempresas, economía, denuncia, alza de la canasta básica
y religión, el 15 % abordó temas sociales, el 5% temas de tecnología, los temas de salud, educación
e historia cada uno de estos se representan con el 2% y medio ambiente con tan solo 1%.
Figura número 3. Participantes
El 65 % de los participantes que participaron en el diario La Prensa son ciudadanos letrados, el 26
% es actor social y el 9 % sociedad civil.
Figura número 4. Formas de participación
El 100 % de las publicaciones en el diario La Prensa participó de otras formas: fuente de
información y cartas al director.
Figura número 5, Género periodístico
El 67.80% corresponde a los artículos de opinión, el 25.60% a notas informativas y el 6.70% a
columnas.
16.70%
83.30%
Tipo de periodismo
Público
Tradicional
Figura número 6, Tipo de Periodismo
El 83.30% se refleja en un tipo de periodismo tradicional y el 16.70% en el tipo de periodismo
público.
86.70%
93.30%
60%
20%
86.70%
80%
53.30%
Qué pasó
Qui{en hace la noticia
Quiénes son los protagonistas
Cuándo sucedió
Dónde sucedió
Por qué sucedió
Cómo sucedieron las cosas
Periodismo Tradicional
Figura número 7, Periodismo Tradicional
El 53% pertenece a cómo sucedieron las cosas, el 80% a porque sucedió, el 86.70% donde
sucedieron las cosas, el 20% cuando sucedió, el 60% quienes son los protagonistas, el 93.30% quién
hace la noticia y el 86.70% qué pasó.
33.30%
33.30%
100%
66.70%
33.30%
100%
33.30%
33.30%
Qué significa el hecho
Qué consecuencias tiene
Quiénes son los afectados
Quiénes son los involucrados
Quiénes no han hablado aún
Cuándo empezó esta historia
Cuánto afectará a los ciudadanos
Por qué está pasando esto
Periodismo Público
Figura número 8, Periodismo Público
El 33.30% se refleja en por qué está pasando esto, el 33.30% cuánto afectará a los ciudadanos, el
100% cuándo empezó est6a historia, el 33.30% quiénes han hablado aún, el 66.70% quiénes son los
involucrados, el 100% quiénes son los afectados, el 33.30% qué consecuencias tiene y el 33.30%
qué significa el hecho.
Encuestas
Figura Número 12. Sexo
De 300 encuestas aplicadas a lectores activos del medio impreso La Prensa un 49 % son de sexo
femenino mientras el 51 % representa al género masculino, dentro de este resultada la diferencia es
mínima con tan solo un dos por ciento los hombres tienen una puntuación más alta.
Figura Número 13. Nivel académico
Con respecto al nivel académico la única preferencia de este instrumento cuantitativo es ser lector
del medio de comunicación impreso, los resultados obtenidos son los siguientes de un 100 % el 47
% equivale a licenciados, el 39 % se simboliza por estudiantes y por último el 14 % a otro nivel de
escolaridad como Secundaria, Primaria, Msc. en Didáctica, Msc. En Formación de Formadores, en
la grafica se observa que el mayor porcentaje lo tienen los licenciados con un cuarenta y siete por
ciento.
Figura Número 14. Frecuencia de lectura
La frecuencia de lectura de los encuestados se realizó por categoría tales como, diario, casi diario,
día de por medio, dos veces a la semana y una vez por semana, una vez procesado las encuestas el
resultado es el que mencionaremos 27 % leen casi diario, 25 % diario, el 20 % lo lee dos veces por
semana, el 16 % una vez a la semana, mientras tanto el 12 % lee día de por medio el medio
impreso, en este caso la puntación más alta es de un 27 % que leen casi diario el periódico.
Figura Número 15. Participación de la ciudadanía en el medio impreso La Prensa
Para poder conocer la participación de la ciudadanía en el medio La Prensa se estableció una
pregunta que planteaba si ha participado en el periódico, de acuerdo con los resultados el 69 % no
ha sido parte del medio impreso, teniendo la puntuación más alta, sin embargo el 31 % si ha
participado.
Figura Número 16. Participación en el medio impreso La Prensa
Del 31 % de lectores activos que han participado en el medio impreso La Prensa, el 33 % ha sido
parte del periódico más de tres veces en la categoría de seis participaciones, el 34 % lo ha hecho
una sola vez, el 19 % lo ha realizado tres veces y por último el 14 % dos veces, teniendo el
porcentaje más alto los ciudadanos que lo han hecho 6 veces
Figura Número 17. Maneras de participación en el medio impreso La Prensa
De acuerdo con Miralles se puede participar en un periódico por medio de la consulta, el sondeo, la
encuesta, la entrevista y la llamada telefónica, del 31 % que ha participado en el diario La Prensa
un 26 % lo ha hecho por la vía de la entrevista, el 23 % por medio del sondeo, el 23 % por la
encuesta, el 12 % lo ha hecho de otras maneras como la redacción de notas, el 10 % por medio de la
consulta, Y por último el 6 % por la llamada telefónica, en este caso la entrevista predomina ante las
otras formas de participación.
Figura Número 18. Temáticas
Este gráfico muestra las temáticas que los ciudadanos han abordado cuando estos participaron en el
medio impreso La Prensa, de tal modo que el 31 % a compartido tópicos sobre educación teniendo
la calificación más alta, seguida por el 29 % sobre el tema de económica, el 15 % a comunicado
sobre política, el 10 % ha sido parte del medio con el tema de salud, el 6 % sobre religión, el 4 % el
tema de medio ambiente, un 3 % con otros tipos de tema como: empleo sociedad y en cambio la
minoría ha planteado sobre cultura establecido con el 2 %.
Figura Número 19. Periodo de participación
Los que han participado en el medio impreso, de acuerdo con los resultados el 29 % lo ha hecho en
periodo de elecciones municipales, detrás de este promedio sigue el 25 % que lo han realizado en
periodo de elecciones municipales, sin embargo el 17 % especula que lo ha hecho en alza de
canasta básica, el 11 % a otras como jornada de operaciones, selección de personal el 8 % en
periodo de fiestas patronales, el 4 % en periodo de huelgas y el 5 % intervino en conflictos
territoriales,
Figura Número 20. La población debe de proponer temas en un medio impreso
El resultado de la pregunta muestra que el 85 % por ciento considera necesario que la población
proponga temas en un medio impreso, mientras tanto el 9 % lo considera innecesario y el 6 %
innecesario.
Figura Número 21. Formas de participación
Las formas de participación en un medio impreso son las siguientes, sondeo, encuesta, llamada
telefónica, correo electrónico y cartas al director, los encuestados conocen sobre cómo ser activos
participantes y la mayoría identifica la encuesta teniendo un promedio de 51 %, mientras tanto el 13
% considera una forma, la llamada telefónica, el otro 13 % con el sondeo, el 12 % lo reconoce por
medio de correos electrónicos y por último el 11 % se refiere a cartas al director.
Figura Número 22. Inclusión de participación ciudadana en los medios impresos
La mayoría de los encuestados proyectaron que debe haber participación porque de esa forma se
demuestra los interese de la sociedad, problemáticas y temas que ellos consideran importante,
teniendo un 64 %, el 24 % se enfatizó en que debe haber porque así se analizaran las situaciones de
la sociedad, el 4 % selección que si hay interacción en los medios se demostrará lo malo y lo bueno
de la sociedad y por último el 8 % seleccionó otras razones.
Figura Número 23. Importancia de participar en un medio impreso
El 67 % de los encuestados tiene la percepción de que la participación ciudadana es importante
porque el medio es el canal para que la población tenga voz, el 16 % considera que el medio
impreso no tienen información y este por tal razón utiliza a las personas, para finalizar el 14 %
seleccionó que es relevante porque el periódico conocerá los lugares con más problemas.
Figura Número 24. Concepto de participación ciudadana
La involucración de la población a nivel individual o colectivo en una institución pública o privada
respondió el 52 % de los encuestados sobre el concepto de participación ciudadano obteniendo el
puntaje más alto, el 22 % expresó que es la forma de incluirse a la sociedad, el 19 % seleccionó que
es cuando el individuo propone temas de interés propio, el 6 % eligió la respuesta, es la forma de
ser ciudadano y la minoría con el 1 % expresó otras razones.
Figura Número 25. Visualización de participación ciudadana
Este gráfico demuestra la percepción de los lectores activo del medio impreso sobre el incremento
de participaciones en el diario La Prensa, el 68 % eligió el periodo de elecciones presidenciales, el
16 % de los encuestados respondieron en periodo de elecciones municipales, el 7 % afirmó que es
en periodo de huelgas, el 3 % en periodo de alza de la canasta básicas otro 3 % en periodo de
conflicto territoriales, el 2 % en periodo de fiestas patronales y para finalizar el 1 % optó por la
respuesta en periodo de duelo nacional.
Figura Número 26. Razones de medios escritos de fomentar participación ciudadana
Según nuestra muestra de estudio con la pregunta ¿la participación ciudadana es fomentada por un
medio impreso por qué? El 35 % de los encuestados seleccionó la respuesta ganar lectores, el 33 %
porque necesita de fuentes, el 23 % para dale voz al pueblo y el 9 % para dar juicio, en este caso el
porcentaje más alto lo tiene la respuesta para ganar lectores.
Figura Número 27. Espacio a la participación en periodos de elecciones presidenciales o
municipales
Los encuestados respondieron que los medios impresos si abren más espacio a la participación
ciudadana en periodo de elecciones municipales o presidenciales, con un equivalente a un 93 % y la
minoría con el 7 % selecciono la respuesta que se refiere a que no abren más espacio en el periodo
ya mencionado.
Figura Número 28. Fin del espacio en La Prensa en período de elecciones municipales o
presidenciales
Antes de finalizar se planteo la pregunta con qué fin un medio impreso abre más espacio a la
participación ciudadana en periodo de elecciones municipales y presidenciales, una vez procesada
las encuestas se descubrió que el 36 % optó por denuncias electorales, el 27 % planteo que por
anomalías electorales, el 16 % por proceso electoral, el 15 % por la campaña electoral, el 3 %
respondió que cedulación y el otro 3 % prefirió otras razones, Teniendo el mayor porcentaje el
acápite denuncias electorales.
Figura Número 29. Periodismo cívico, concepto
En este último gráfico se representa el concepto de periodismo cívico por parte de los lectores
activos, obteniendo que el 48 % piensa que es un nuevo modelo que da voz a la ciudadanía, el 32 %
seleccionó que es cuando el ciudadano es involucrado en el periódico, como fuentes u objeto de
información, el 19 % destacó que es periodismo que involucra al ciudadano como fuente y para
finalizar el 1% resalto otras razones.
Entrevistas Especialistas
Entrevista a especialista en participación ciudadana
Nombre: Mario Sánchez
Cargo: director del Centro de Análisis Socioculturales
Institución: Universidad Centroamericana
Fecha: 21 Mayo de 2013
1. ¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
La participación ciudadana es el ejercicio que tiene un ciudadano para reivindicar sus
derechos haciendo uso de sus responsabilidades a través de un medio escrito. Por ejemplo
la formulación de una demanda o una denuncia frente a un medio que pueda generar un
debate público sobre un tema que no se esta abordando, esa es una manera de participación
ciudadana dentro de un medio escrito.
También otra manera es cuando alguien tiene el derecho, el uso directo a la réplica a un
medio escrito para aclarar una situación o para ser más preciso un hecho, por ejemplo puede
haber digamos un medio que emita una opinión o tenga una acusación de alguna manera
como ciudadano puede a través de ese medio, en ese debate público pidiendo un derecho a
réplica para poder manifestar su posición
Y la otra es lo que uno llama periodismo ciudadano puede ser que alguien brinde
información sobre un tema importante a nivel publico
2. ¿cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
3. ¿Cómo se puede participar en un medio impreso?
Por ejemplo ahorita se ha aprobado la Ley del Canal puede ser que un grupo
autónomo indígena de la zona sur del Caribe se sienta violentado porque si el consejo de la región
autónoma sur autorizó pero no consultó a estas regiones mas tituladas, a nivel mas micro o local;
ellos pueden manifestar y hacer un procesamiento mas público a través de un medio y pueden decir
miren no hemos sido tomado en cuenta y no podemos incursionar esto porque ponen en riesgo sus
bienes comunes, su patrimonio como pueblo indígena, esa es la manera concreta por ejemplo.
La otra la réplica y la otra por ejemplo brindar información de algo que esta pasando y genera
noticia y va a generar un debate
4. ¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
Yo pienso por dos cosas, primero: creo que los medios están al servicio de intereses más
comunes y colectivos, siento que la información tiene una visión ética, se ha ido perdiendo
la visión ética que es informar y hacer y construir ciudadanía.
Por otro lado pienso que si uno participa en los medios uno ejerce contraloría, yo no puedo
estar de acuerdo con planteamientos al menos que un medio diga que los protestantes están
contaminados de derecha, bueno yo puedo estar en desacuerdo con una política del estado y
no soy de derecha porqué me va a politizar o que un medio use la palabra inmígrate ilegal,
ningún inmigrante es ilegal todos tienen derecho a inmigrar, cualquier persona en el mundo
eso está establecido en un protocolo mundial de las naciones unidas por ejemplo no, cosas
así mas o menos.
5. ¿Cuál es el periodo en que la ciudadanía participa más en los medios
impresos?
Voy a ser honesto yo siento que la participación ciudadana es muy limitada en los medios
impresos, primero porque no tenemos una cultura de lectura en los medios la gente ve
televisión y escucha radio, y el porcentaje que lee prensa escrita son pocos comparado con
la población nacional; pero a pesar de eso yo pienso que muchas veces depende a veces
pueden ser momentos de coyunturas sensibles por ejemplo cuando hay elecciones hay
debates, hay gente que se manifiesta o frente a un problema que afecta fuertemente un tema
sensible, el tema del aborto por ejemplo a generado opiniones en contra y a favor
columnista la gente dice lo que piensa.
El canal está generando opiniones por ejemplo ahorita, entonces siento que hay hechos
históricos o hechos de coyuntura que afectan interese comunes o interés opuestos.
6. ¿Y tiene que suceder así un hecho coyuntural o conflictivo paraqué se pueda consultar
a la ciudadanía?
La política es como lo público y lo común, la política partidaria ya es otro aspecto más
especifico y lo otro es la nota roja que muchas veces cubren hechos violentos, hay ciertos
estudios que generan ciertos lectores cautivos. Yo pienso que a veces los medios han caído
en eses juego los mismos medios, no han tenido un criterio ético y asi han jugado con ese
tipo de situaciones siento que los medios están funcionando por criterios empresariales y no
por criterios periodísticos y eso lo nota uno cuando hay directrices de editorial
Los medios tengan una labor cívica de generar cultura, promover la cultura, abrir el espacio
les hace falta, hay cierto espacio que reportean un manjol o que hay un hoyo, una fuga,
cosa muy puntual es importante cierto pero hay cosas más sensibles que no se promueven
7. ¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un
medio impreso?
8. ¿Cuál es la evidencia que puede ayudar a demostrar la existencia de
participación ciudadana en un medio impreso?
Mira eso se empieza primero desde la apertura que tiene la línea editorial de un medio y
cuáles son los criterios que define su línea editorial, un medio tiene que ser abierto y
democrático que genere opinión; entonces hay medios que a veces te pueden censurar o a
veces hay líneas que lo abordan con este enfoque y también depende del nivel de
columnista o algunos hacemos el ejercicio carta al lector donde tratan de recoger esa replica
que hacen algunos
9. ¿Qué opina acerca de la participación de la ciudadanía durante el periodo de
elecciones municipales en Managua en el diario La Prensa?
10. El diario La Prensa escribió el año pasado temas sobre denuncias que realizó
el partido PLI, con respecto que el padrón pasivo se encontraba sin foto, también se
publicó sobre denuncias al padrón electoral, abstención de votos, proceso electoral,
detalles sobre cedula y el retiro de cedulas, además se redactó acerca de un pobre
ambiente electoral ¿Fueron oportunos los temas que se abordaron durante el periodo
de elecciones? ¿Por qué?
Salió el tema de cedula porque era un tema que te evidenciaba, es una evidencia clara que
las reglas del juego no eran pareja no había transparencia, no había credibilidad del sistema
porque había anomalías yo conozco a gente que me dijo que a mí me iban a entregar la
cedula a mi casa y estuve en Matagalpa previo a las elecciones y yo percibí a la gente de
Río Blanco que no tenia cedula y es un derecho pues y el estado está obligado a cumplirlo.
Es cierto hay un tema estructural histórico, una ausencia y déficit acumulado que no se ha
logrado que jóvenes o viejos tengan cedula pero hubo un sesgo y ese fue un tema que tuvo
que salir yo pienso que a mí me pareció bien que haya aparecido el tema de la cedula y
como se abordó en un aspecto fue bueno porque fue una denuncia que realmente el sistema
no garantiza las reglas del juego pues.
Por ejemplo ahorita lo del canal, la gente se ha creído el discurso pero no ha habido
consulta.
11. ¿Qué otros temas hubiese incluido usted, durante este periodo de elecciones
municipales? ¿Por qué?
Siempre se habla de todo menos de los planes, las propuestas, no se hablan de las propuestas yo
oí que la prensa hizo un intento o no sé si fue el nuevo diario, yo estuve leyendo y hablaban de
cada municipio, creo que también es parte de un mismo sistema político partidario que no es
democrático, entonces los medios deben de informar y decir miren la propuesta del frente es
esta, esta, y debatir sobre eso y que piensa la gente, abrir foro en esa línea eso hizo falta la
propuesta
La Prensa tiene la responsabilidad de hacer un poco de contraloría de los gobiernos locales vos
podes poner sobre la mesa que ha hecho o que no ha hecho, aquí no se habla de diputado, que
diputados han aprobado tales leyes y que diputados no ha aprobado tales leyes, cuál es su
posición aquí no ha habido un voto en contra razonado
12. ¿Cuáles son los principales temas que deben incluirse en un medio impreso
para promover la participación en periodo de elecciones municipales?
13. ¿Es correcta o no la manera de como La Prensa, incluye la participación
ciudadana en su agendas mediáticas, considera usted que hace falta?
Siento que hace falta y la Prensa tiene que ser un poco más equilibrada siento que se
polariza, te voy a dar un ejemplo que no es nacional pero tiene que ver con lo nacional el
caso de Libia por ejemplo claro como Libia es un aliado con Daniel Ortega estamos de
acuerdo con la invasión a Libia
14. ¿La participación ciudadana está amparada por algún instrumento jurídico?
¿Se puede aplicar? ¿Cómo? ¿De qué manera?
Dos cosas te voy a decir por un lado desconozco las normativas jurídicas sobre este derecho
en Nicaragua lo desconozco honestamente, si te digo algo sería irresponsable prefiero ser
honesto; pero siento que en Nicaragua nos hace falta la reivindicar el derecho a la
información con lo público, eso es importante y es un hermetismo de la información
pública y eso no es correcto y eso no hace bien a nadie.
Entrevista a especialista en participación ciudadana
Nombre: Joaquín Torres
Cargo: Profesor docente adjunto de la carrera de Comunicación Social
Institución: Universidad Centroamericana
Fecha: 06 de Marzo 2013
1. ¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
Desgraciadamente el concepto de participación ciudadana no existe en un medio de
comunicación, existe de alguna manera no con la retroalimentación sino con la posibilidad
de que la gente pueda expresarse y participar como ciudadano activo en el periodismo
digital, pero en el periodismo impreso desgraciadamente no existe.
La participación ciudadana hoy día ha quedado limitada tanto y la única que le da eco es la
Prensa a las cartas a los lectores pero nada más si.
Si vos me preguntas si la gente tiene derecho a participar en las construcciones de la agenda
mediática de los medios es imposible, no existe es un sueño se podría decir es una utopía
que la gente pueda decir que temas ver y que temas no puede ver en un medio de
comunicación, sobre todo en los impresos desgraciadamente.
Si nos pegamos o nos plegamos a lo que es el concepto de participación ciudadana en la
cual la gente tiene derecho a ser escuchada, tiene derecho a reclamar digamos por ciertas
coberturas periodísticas por ejemplo no existe; incluso un concepto de participación
ciudadana muy importante a tomar en cuenta en los medios de comunicación es la figura
del Ombudsman o en todo caso mirémoslo desde el punto de vista de. el defensor del lector
ninguno tiene, ¿por qué? porque no le interesa, es decir como decía una vez en una
conferencia doña Ana María Miralles que el periodismo cada vez incluye menos y excluye
más ¿por qué? porque los intereses de los medios esta dado por cuánto vendemos, pero no
por el servicio social que estemos dando a la población y a cantidad de información útil que
le estemos dando a la gente
2. ¿cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
Hombre el periodismo cívico es precisamente el periodismo que pueden hacer todos los
periodistas tomando en cuenta precisamente los intereses de la ciudadanía; es decir el
periodismo cívico pone en el centro a la gente, pone en el centro al lector, pone en el centro
al ciudadano y sus intereses, es decir el ciudadano es participe de la historia, si
históricamente hemos hecho periodismo, yendo a cubrir una actividad, yendo a hablar con
las autoridades y esas cosas, hoy día el periodismo cívico puede presidir de esas autoridades
y demás porque lo que interesa es que la gente exponga sus problemas exponga sus
necesidades.
En todo caso el periodismo cívico viene siendo precisamente eso un medio de
comunicación abra sus puertas y tal vez no es la definición más ortodoxa posible, pero, es
que un medio de comunicación abra sus puertas y escuche precisamente los problemas que
tiene la gente las necesidades o bien que le dé la posibilidad de que la gente exija haga su
propio periodismo.
De alguna manera La Prensa lo ha retomado pero en su versión digital tiene una sección
que se llama mi Noticia, y entonces ahí la gente manda su nota si te fijas tiene un rasgo
distintivo o la última vez que se abrió mi nota fue para el año pasado ahorita este año no
han publicado nada.
Por qué porque el mismo medio no le ha dado la suficiente publicidad y la misma gente no
siente que sea parte de él yo voy a mandar algo y no me lo van a sacar entonces no mando
nada.
3. ¿Cómo se puede participar en un medio impreso?
Hombre es que en todo caso, ya hoy día para participar en un medio no hace falta que vayas
a participar precisamente de un medio, sino que la gente se está limitando a hacer mas a
partir de las redes a partir su propia creación de contenido.
Cada vez la gente confía menos en los medios de comunicación desgraciadamente escrito
ojo porque en el tema de la televisión cada gente tiene su propia dinámica se siente
representada en los canales de televisión sobre todo cuando salen temas así comunales y
demás; vos perfectamente podrías hacerla la cuestión es que si el medio te va a tomar en
cuenta.
Y entonces uno como ciudadano ver que su problema no forma ´parte de la agenda del
medio y el medio no te toma en cuenta mejor te replegas y te auto excluís y entonces
preferís participar haciendo un comentario en las notas que también puede ser forma de
participar siendo un ciudadano activo y no el lector pasivo que históricamente solo le daban
la información y ahí lo dejaba ya.
Sí podes participar perfectamente el asunto es qué tanto el miedo esta apunto de sacrificar
una información que puede ser de interés empresarial por un tema comunal como vos lo
vayas a plantear, si vos como ciudadana te puede estar afectando el maltrato que te están
dando en los buses por ejemplo pero el medio te va a enseñar el más importante que yo
saque, la inauguración de un hotel, que sacarte un problema ciudadano, esa es la diferencia
con el periodismo cívico.
4. ¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
Los medios se nutren, para qué para quién escribimos esa es la primer pregunta que
debemos hacernos y desgraciadamente los medios cada vez escriben para la gente. Ya no
hablo de la calidad hoy día reporteamos muy pobremente y cada vez estamos contestando
las preguntas de la población, es decir nosotros, el periodismo debes de recordar es una
responsabilidad y los medios cada vez el impreso por ejemplo están trabajando menos con
esa responsabilidad social y entonces lo que estamos dando más es declaraciones no
reporteamos temas, no profundizamos en los temas, es decir tendríamos como dice doña
Ana María Miralles tendríamos que tener los pies y los ojos a nivel de las audiencias es
decir ponernos en los zapatos de las personas, cuáles son los problemas que aquejan a la
población, claro que por supuesto que es necesario que la gente participe te va a poner
mente el medio, no le interesa.
5. ¿Cuál es el periodo en que la ciudadanía participa más en los medios
impresos?
Yo no veo mayor participación, como te digo en los medios impresos no veo participación
ciudadana la veo más desde los medios digitales, la gente comentando , ese espacio de blog
que tiene El Nuevo Diario, La Prensa precisamente cada vez, en el periódico Hoy han
abierto la posibilidad que puedan hacer comentario incluso que los medios estén haciendo
por ejemplo apertura enlaces en Facebook esas cosas tomando en cuenta el auge que han
tenido las redes, en este caso sí hay participación pero los medios impresos no existe.
6. ¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un
medio impreso?
Hombre es que sabes ¿qué pasa con los medios?, que muchas veces creen que al incluir a la
gente dentro de su agenda mediática le están haciendo un favor y no es un favor es una
necesidad es decir porque al final la gente quiere ver reflejado su problema, la gente quiere
ser parte de que el medio le tome en cuenta de que ese problema es importante, si para mi
es importante yo quiero que el medio también me apoye, que me auxilie se haga eco de mi
situación por ejemplo.
Es decir es muy importante, como te decía anteriormente los medios no están dispuestos a
sacrificar notas institucionales, notas empresariales, notas que tienen que ver más con su
agenda diaria para quedar bien con empresas, con instituciones y demás creyendo que esa
es la información útil para mí y sacrifican un gran, una gran masa de población de gente
que podría interesar ese tipo de temática que no lo toman en cuenta.
Vos como ciudadano difícilmente podes ir a la Prensa de que te tome en cuenta, ¿por qué?
Porque no le interesa
7. ¿Cuál es la evidencia que puede ayudar a demostrar la existencia de
participación ciudadana en un medio impreso?
Mira fíjate que el mejor ejemplo que había es el periódico Hoy, desgraciadamente en los
últimos años se ha plegado a la agenda normal de los otros medios.
En el periódico Hoy teníamos una sección que se llamaba: Mi Comunidad la gente manda
sus cartas no existían tantos correos ni nada por el estilo la gente mandaba carta de la
manera más sencilla, miren en tal barrio hay un manjol, el periódico mandaba a un
periodista y era una sección diaria ahí estás hablando de participación ciudadana, qué medio
hace eso igual.
Incluso el mismo Nuevo Diario tenía una sección que se llamaba contactos que era
precisamente para que la gente se sintiera involucrada y mandara su problema comunitario,
peticiones y todas esas cosas ya no lo hace contacto desapareció ¿por qué? Precisamente
por eso cada día estamos camuflando más intereses empresariales de los mismos medios de
comunicación que también son empresas que no lo vamos a ocultar vendiéndotelo como
información, y esa es información que le puede ser útil a la gente? No, definitivamente que
no es decir, te está sacando información si que ahora estamos en conflicto con Claro y
Movistar de que no queremos que ellos sean Telcor no nos fiscalice el nombramiento de los
gerentes, ah pero que me queda de eso?
Yo lo que quisiera es que me cobrara menos y que no hubiera tanto fallo y no me den un
maltrato en estas empresas telefónicas ahí estás hablando de involucrar a la gente eso es lo
que necesita la población.
8. ¿Cuántas notas informativas podría incluir un periódico tomando en cuenta la
participación ciudadana si se llegara a hacer un periodismo cívico en Nicaragua?
Es que tampoco podes hablarlo de cuantas notas, es decir no existe un porcentaje de que si
ya publico diez nota comunales ya estoy hablando periodismo ciudadano no es eso, lo que
importa en todo caso es que nosotros como medio de comunicación se interesen por las
audiencias por la población es decir en todo caso que nosotros reconstruyamos las
necesidades de la gente vayamos a la población y lo publiquemos aunque sea una nota por
día pero no lo hacen desgraciadamente, no estoy viendo mucho estoy pidiendo una sola.
Hombre pero, los periódicos creen que participación ciudadana es gente encuestada, ¿qué
opina usted de tal cosa? O cuando son las elecciones ¿qué opina usted de fulano de tal?
¿quién cree que va a ganar? Eso no es participación ciudadana eso es para un fin concreto
para saber cuáles son las intenciones del otro, pero participación ciudadana insisto es tomar
en cuenta a la población en la construcción de la agenda diaria no la agenda que te imponen
las instituciones que vos creas que vas a beneficiar a la población.
9. ¿Qué opina acerca de la participación de la ciudadanía durante el periodo de
elecciones municipales en Managua en el diario La Prensa?
10. El diario La Prensa escribió el año pasado temas sobre denuncias que realizó
el partido PLI, con respecto que el padrón pasivo se encontraba sin foto, también se
publicó sobre denuncias al padrón electoral, abstención de votos, proceso electoral,
detalles sobre cedula y el retiro de cedulas, además se redactó acerca de un pobre
ambiente electoral ¿Fueron oportunos los temas que se abordaron durante el periodo
de elecciones? ¿Por qué?
Son intereses políticos, son intereses empresariales solo cuando hay elecciones nos
acordamos de la gente
Yo puedo quejarme si yo soy una persona que los candidatos solo me toman en cuenta
cuando son elecciones por decir llegan a mi comunidad y me abrazan y me dicen cuales son
mis problemas que tengo y cuando yo salga electo yo te voy a ayudar, que después me
olvido como es la clase política de Nicaragua, hombre los medios solo se limitan a
participar, a que la gente participe en ese periodo no debería ser así, no debería de ser de
esa manera es decir:
Nosotros como medios impresos deberíamos involucrarnos precisamente tomar en cuenta a
la gente para toda las historias, si es cierto como medio de comunicación
Haber te lo voy a poner de esta manera se está quemando el volcán Masaya, ¿ha hablado la
gente de las comunidades? ¿Quién ha hablado? solo la alcaldía y la gente que vivía ahí
buscando leña, los afectados todas las comunidades vecinas que viven en esas comunidades
¿lo han entrevistado? No los han entrevistado ahí estás hablando de participación ciudadana
que la gente sepa, que se vea involucrada ya no que salga la foto pero que salga los
testimonios de la gente, narrar historia cada vez que llegamos es agarrar la grabadora y no
salimos a la calle, si es ahí donde están los problemas.
El periodismo desgraciadamente con todas las tecnologías y se puede hacer y se hace, el
periodismo ha existido por computadora y existe y brinda un gran servicio pero están
noventa y pico por ciento problema en la calle y la gente no lo toma en cuenta y entonces
que ocurre como no sale en el medio, entonces como que no existe y entonces el país está
bien y todos nos va bien.
¿si es evidente entonces que durante los periodos de elecciones ya sea municipal o
presidencial se toma en cuenta la participación ciudadana …
Fíjate que no necesariamente porque que ocurre con las elecciones o como las cubrimos
nosotros las elecciones? Solo vamos a escuchar discurso, fulanito de tal se presentó ante
una gran masa de gente en San Lorenzo, Boaco que fulanito de tal les prometió tal cosa, y
les dijo tal cosa, y eso no es y hablo fulanito de tal y dijo que todo bien y mira que alegre
que vino Montealegre y demás, bueno hacer participación ciudadana significa que yo vaya
a hablar con la gente mucho antes es decir: que yo vaya a conocer los problemas de toda esa
población involucrarlos , que la gente me cuente sus problemas sino significa estar
cubriendo solo discursos y es cierto planeamos la problemática que la cedula la falta de
acceso a los padrones pero es una cobertura típica de todo proceso electoral y se hace
además con una intencionalidad para demostrar precisamente las irregularidades de una
institución como lo es el Consejo Supremo Electoral que se expide y está bien plantearla.
Pero ¿por qué esas irregularidades solo las planteamos en periodo electorales? Esa es la
gran queja el gran cuestionamiento que se les tiene que hacer a los medios ah nos
acordamos de la gente cuando la gente tiene que hablar de elecciones, bueno y el resto del
año la gente no tiene problema? O no necesitan cedula? Bueno ahorita monton de chavalos
y chavalas que están entrando en la edad de necesitar cedula ¿por qué no se reportea sobre
eso?
11. ¿Qué otros temas hubiese incluido usted, durante este periodo de elecciones
municipales? ¿Por qué?
No es que está bien, lo importante es tomar en cuenta a la ciudadanía darle más voz a la
gente.
¿De cualquier forma?
De cualquier temática pero que la gente se vea involucrada, ve vinieron a mi barrio, me
tomaron en cuenta no solo que me dieron una canasta, un bate, una pelota de beisbol que es
lo que hacen los políticos en campaña sino que un tipo llega y te promete que te va a hacer
un puente, bueno hombre es necesario que construyamos un puente aquí? Sabiendo que la
gente tiene mas necesidades de crédito para la agricultura en lugar que me hagan esto por
ejemplo
¿Cuáles son las necesidades? No las que llevan los políticos a ofrecerte, las necesidades de
la población, ¿ya? Eso es participación ciudadana que se escucha a la gente, el problema
que aquí desgraciadamente las elecciones o las coberturas electorales se limitan a os
discursos y se limitan a quien grita mas y a quién se ataca más pero no se discuten los
trabajos de gobierno.
Aquí vos no vas a ver un programa de gobierno donde lo vas a desmenuzar tema por tema,
quién tenía el mejor programa posible y eso es lo que debería de estar haciendo un
periodista está bien atendamos los problemas de la falta de cedula, todas las irregularidades
que existen y es bueno mencionarla para que se nos demos cuentan y se dé cuenta la
comunidad internacional de qué tipo de gente es la que esta custodiando los votos de las
elecciones o como la están fiscalizando, pero también atendamos los problemas de la gente
no solo en las elecciones.
Entonces, ¿usted considera que La Prensa no da espacio a que la población participe
en su medio?
No solo La Prensa todos los medios, es lo que te decía, la falta de figura de defensor del
lector por ejemplo que existiese digamos esa persona, realmente vos podas dirigir una carta
donde vos te sintas molesto con el medio es decir que no me gusto esta cobertura el medio
le dé pie a que realmente seamos un punto crítico de que estamos haciendo mal el trabajo,
de que estamos haciendo bien, que se yo
Y entonces vamos y establecemos una queja ante el medio de comunicación y que al final
el medio tomando en cuenta esa queja recomponga su agenda y tal vez haga otro tipo de
trabajo de manera similar pero atendiendo las quejas de la población, pero si ahorita sale un
monton de gente en el medio por ejemplo ahorita salieron de ese señor que supuestamente
fue el que incendió el volcán Masaya y todo el mundo lo tildo de ah el piroma de toda esa
cosa, hombre al final lo soltaron quiere decir que no tenia nada que ver, ese hombre quedó
quemado a parte de que lo van a correr, aja y quién le va a reparar la dignidad de ese señor
y su familia , ahí estaría el medio de comunicación entrevistándolo, preguntando primero
realmente por qué ese le esta involucrando no sacarlo así por así. Y así a pasado un monton
de veces en las distintas coberturas
La era digital abre más espacios a la participación ciudadana, por ejemplo un blog, ¿debe
de haber un balance entre el medio impreso y el blog?
No es que haya un balance o que lo exista yo lo que te digo es que por ejemplo la gente
tuviese un espacio en el cual pudiese hacer quejas en un medio, sugerencias es decir vos
podas mandar miren fíjense por qué no cubren tal tema fíjense que en el barrio tal esta
pasado tal cosa por qué no se reportea eso, si el medio no le interesa por eso decía no le
interesa atender ese tipo de situaciones y si se puede hacer no necesariamente en la versión
digital en la versión impresa era lo que hacíamos en el Hoy nosotros en su momento ,se
mandaba un reportero y esa sección era todos los días salía y nosotros sentíamos que
realmente hacíamos un buen trabajo por qué porque se tomaba en cuenta ante el problema
más mínimo de una persona pero eso se le estaba dando voz a esos ciudadanos
Los medios utilizarían ciertas técnicas por así decirle para que la población participe
en su medio como: llamadas telefónicas, sondeo, abrir más espacio a la carta al lector
¿son buenas para que haya participación ciudadana?
Hombre, potenciar más yo te digo esa sección que se llama Mi Noticia que la tiene La
Prensa esta desactualizada, creo que la última nota salió en Noviembre imagínate hace seis
meses y ahí tenes un buen espacio para que la gente comente para que la gente opine sus
problemas es decir yo no voy a esperar que venga el periodista voy a escribir y además
como tengo mi Smart Phone voy a tomar una foto, un video y lo voy a mandar
Pero, usted por qué considera siendo un medio, se supone que es La Prensa, La Prensa
no debería de dividirse en digital e impresa
Es que está dividida desgraciadamente, publican los mismos contenidos
Publica los mismo contenido pero no tiene la misma influencia de decir de que esto es
para la gente necesita saber, hablar u opinar, pero el medio impreso es para que lo lea
se marque eso es lo que decimos es la autoridad no se nosotros recalcamos que no
pueden opinar sobre esto porque está en un papel impreso y que no puede haber una
retorica de que yo pueda decir
Pues como no, vos perfectamente podrías mandar tu carta de cualquier nota que haya
salido, que desgraciadamente cada vez os medios le ponen menos atención a eso, pero vos
podes hacerlo perfectamente quejándote
Nosotros leemos que en La Prensa esta la carta al lector pero siempre se supone como
que las mismas fuentes, los mismos involucrados
Son la misma gente
Pero, por qué podría ser eso, por qué no le interesa lo que los demás escriben o por
qué
Porque también el medio de comunicación tiene que hacer más autocritica e incentivar a la
participación ciudadana , ya es decir incentivar en que la gente diga que le parece el trabajo
que estoy haciendo, yo creo que un sondeo hombre que tipo de agenda tenemos nosotros es
decir qué tipo de tema le gustaría a usted en los Dominical de La Prensa por decir algo, qué
tipo de historia le gustaría a usted ver en sección Vida por ejemplo no estar viendo la gran
foto y dos parrafitos ahí, que es una pérdida de espacio para mí. Entonces yo creo que haría
falta precisamente que nosotros tomemos en cuenta, tal vez no lo vamos a cumplir cien
porciento, pero estamos escuchandoa la gente, que se abran que se yo que vayan a las
universidades y miren vamos a hacer un sondeo léanse toda la semana La Prensa ustedes y
vamos a venir el viernes y nos dicen cuáles problemas miraron para que nos ayuden a
construir la agenda, no lo hacen
Pero si eso se hiciera eso, supongamos que hicieran eso pero ellos no van a decirle que
el diario va hacer ya solo lo que la gente necesita
Es que no es que lo vas a hacerlo solo lo que la gente necesita yo te decía aunque sea una
nota que involucres a la gente ya no toda una por lo menos y eso me va a provocar a mí,
hombre fíjate que en La ves pasada sacaron algo en La Prensa de un barrio voy a mandar lo
mío también, y entonces se va a hacer ese efecto de bola, que la gente está tomando en
cuenta es decir se siente representada por ese problema,, porqué a mí también me paso algo.
Eso es lo importante no hace falta de que tengamos todo un medio dirigido a la población,
no lo vas a lograr porque también el medio tiene sus intereses y también la agenda
institucional, del país como tal, del Estado, de la policía, etc, etc la agenda económica tenes
que cubrirla no podes eludir, pero también que mezcles historias realmente se sienta
representada
¿Necesita una nota informativa de varias fuentes que respalde lo que nosotros…?
Hombre pero es que si vos hablas por ejemplo con una, fijate que el periódico Hoy lo cubre
tiene una sección que se llama Voz Ciudadana y la gente manda sus quejas al periodicos,
sus problemas y ahí llaman a la institución y eso es un buen proceso ya que los medios no
me escuchan, pero escuchemoslo por esa manera es un caso o dos caso que se hacen a la
semana por ejemplo, tres caso creo que sale tres veces a la semana esa sección pueda ser
también, hablas contás la historia de la gente y si también queres podes incluir no hace falta
que estés viendo a las instituciones porque desgraciadamente las instituciones siempre van a
hablar ahora que hable la gente, que involucremos a la población.
Nosotros los medios los conocemos por su perfil pero sabemos que El Nuevo Diario y
La Prensa son políticos prácticamente, este cree que eso afecta la participación
ciudadana al no incluirla si lo perfiles de los diarios afecta a que no haya participación
Pues claro es que si la gente die siempre sale lo mismo, para qué voy a dar una entrevista si
al final ustedes no me la sacan, eso es lo que dicen la gente, ¿para qué te voy a decir algo si
ustedes no me lo van a sacar? Siempre van a estar las mismas personas, entrevistan a la
misma gente; entones lo ideal sería abrir un abanico de posibilidades, entrevistar gente de
a pie y una frase muy linda que dicen del periodismo: el periodismo es gente que dice a la
gente lo que pasa a la gente, eso es todo ese es el lema del diario La Republica de Italia
como dijo un señor que se llama Eugenio Scalfari es eso, es gente que le dice a la gente lo
que pasa a la gente, así debería de ser, quién lo hace, qué medio lo hace
Pero también considero que él esta diciendo como que el perfil de los periódicos
nacionales solo habla de política entonces quienes van a opinar y a participar son los
políticos, ya no voy a ser yo como estudiante
Por eso, pero al final quienes son los que resultan afectados por la política, es la población,
¿entonces? Si al final ténes, vamos una sección política, ¿cómo afecta o cómo beneficia esa
política a la gente? Sácalo, sino que nosotros sacamos el gobierno va a construir, eh va a
mejorar el malecón de Managua, aja quiénes van a ser los beneficiados por ese malecón
contemos la historia: ya te digo esta ese incendio con la gente, hablemos con la gente
afectada ahí, cómo va a afectar todo el ecosistema del volcán Masaya por ejemplo, cómo va
afectar turísticamente hablando , cuánto ha perdido toda esta semana el volcán Masaya que
no ha podido abrir al público por el turismo por ejemplo y toda esa gente que vive del
turismo allí, esas son las historias involucrar a la gente.
Entrevista a especialista en participación ciudadana
Nombre: Cirilo Otero
Cargo: Sociólogo
Fecha: 04 Julio, 2013
1.¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
En un medio impreso la participación ciudadana debe ser amplia en el sentido de la
conceptualización, pero reducida en el sentido del mensaje, entonces yo creo que la
participación debe abrirse, debe abrir espacio y oportunidades a distintos sectores.
2.¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
Bueno el periodismo cívico, creo que es un titulo o un apellido bastante complicado porque hay que recordar que el civismo, la moral, la ética y los principios, son relativos de acuerdo a la cultura de la
sociedades que estamos hablando, por ejemplo un periodismo cívico en Irán no será lo mismo que
un periodismo cívico en New York, sin embargo ahora vemos ejemplo como pasa con estos jóvenes que han hecho circular mucha más información alrededor del comportamiento de los estados que no
hay tanta libertad como para decir las cosas, entonces hay un límite, pero por eso creo que esta
vinculado con la cultura política y la cultura social de cada sociedad.
3.¿Cómo se puede participar en un medio impreso?
Cada vez es más difícil participar en un medio impreso porque estos tienen dos adversarios
podríamos decir, un adversario económico y un adversario tecnológico, entonces cada vez es más importante el medio digital que corre mucho más rápido, circula mucho más rápido, en la opinión
publica el medio impreso va más lentamente, por ejemplo nosotros tenemos la experiencia en
Nicaragua La Prensa y El Nuevo Diario publican la forma del pensamiento o la opinión pública, no más allá de 6 personas, cada día y casi siempre están saliendo con 10, 15 hasta 20 horas de retraso
que tanto la nota o el tema son públicos, entonces ahí está esa desventaja.
4.¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso? La participación ciudadana es importantísima en un medio impreso porque es un canal que permite
dejar inmediatamente la evidencia de la expresión o punto de vista y permite las contradicciones que esos son los generadores de cambio.
5.¿Cuál es el periodo en que la ciudadanía participa más en los medios impresos?
Bueno para los medios impresos en el caso de Nicaragua es permanente y yo diría que hay como
dos grandes bloques, un bloque que habla sobre cuestiones políticas tradicionales, y otro bloque que está hablando constantemente, es mucho más pequeño ese bloque de gente que hace opinión sobre
situaciones muy puntuales y situaciones de corto plazo, osea de inmediato momento de la semana o
de hace dos tres días, he visto eso dos grandes bloques preferiblemente es muy amplio el bloque de
gente que hace opinión sobre estructura filosófica, avance, desarrollo, pero en un término general.
6.¿Cuál es la evidencia que demuestre que hay participación ciudadana en un medio impreso?
Yo sigo insistiendo de que no es participación ciudadana, a lo mejor no he entendido bien la
pregunta. Por ejemplo que contestaba los funcionarios públicos aquí hay 70 mil cedulas la gente no viene y
hasta ahí llegaba la discusión.
Es como dos grandes polos el que dice las tiene y las quiere dar, y el que dice que no las tiene y las necesita pero no las recibe, no hay mayor contradicción, si hubiera por ejemplo una movilización en
las calles por la demanda de cedulas de identidad, no en tiempos de elecciones y ni tampoco
promovidos por partidos políticos eso si yo llamaría participación ciudadana, te voy a dar un ejemplo.
Hoy día yo fui al Consejo Supremo Electoral hace una semana y le dije mire yo necesito mi cedula, te puedo enseñar la mía toda rota, toda perforada, pero ya esta vencida además, entonces me dice,
bueno si quiere llevar una cedula igual a esa le cuesta 50 córdobas, pero si quiere llevar una
moderna buen platico y puesta para los próximos 10 años tiene que llevar 300 córdobas y le sale
mañana y la otra le sale dentro de 15 días, no hay ninguna movilización social por esa motivo, es una estafa, porque el estado esta obligado a darme una identidad, una identificación porque soy
ciudadano de este estado nicaragüense y quien dice nada, ahí estaba la gente haciendo fila para
pagar 300 córdobas yo me resisto y no los voy a pagar, voy a sacar los de 50 pesos pues, entonces no hay participación, ni en los periódicos ni en las calles.
7.¿Qué otros temas hubiese incluido usted, durante este periodo de elecciones municipales?
¿Por qué?
Yo hubiera propuesto la transparencia en los resultados de las votaciones, la claridad de donde le corresponde a cada uno votar, siempre estuvo eso en serio problema, tercero a mi parece que una de
las cosas que hubiese sido como participación es que la gente no tuviera necesidad de estar en
conflicto porque uno, iban a votar de una manera y otros de otra manera que era lo que se presumía,
los partidos políticos, principalmente el partido gobernante era el responsable de hacer la comunicación efectiva con sus abyectos teóricamente, entonces ese tipo de cosas me parecen que
podría haber sido expresiones de participación ciudadana.
8.¿Cuáles son los principales temas que deben incluirse en un medio impreso para promover
la participación en periodo de elecciones municipales?
Creo que son 5 primero comportamiento social frente a la económica, segundo necesidades
fundamentales de la sociedad, tercero digamos salud, relaciones, información política, social, económica, cultural también, relaciones con el mundo, relaciones con los vecinos de región
Centroamericana, relaciones con los países mas allá de la región Centroamericana y sobre todo la
búsqueda de nuevas perspectivas para el desarrollo que eso no hay, por ejemplo si nosotros nos preguntamos aquí en Nicaragua, haber hacia dónde va Nicaragua, ni un funcionario público te
puede dar una respuesta, tampoco la sociedad no saben si realmente Nicaragua va para la ganadería,
para el desarrollo agrícola no hay una idea, por ejemplo los planes de desarrollo que hoy el gobierno actual le ha inventado, planes de desarrollo humanos, no dicen mayor cosa, vos vas a la alcaldías a
las 152 alcaldías y yo creo que ninguno de ellos ninguno de los alcaldes conoce el plan nacional de
desarrollo, entonces ahí hay una deficiencia de participación muy sensible, pues, es un elemento
básico que uno sepa por ejemplo, si vos vas hablar con un ciudadano norteamericano, el ciudadano
norteamericano sabe que la industrialización y el comercio es la ruta económica que tiene los
Estados Unidos, los mexicanos los alimentos y la textilería y posiblemente las comunicaciones, en
Centroamericana uno pregunta y la gente no sabe qué decir, produce lo que tiene que consumir tal vez de comida y en deber y ya, pero no hay un dominio en la sociedad civil o en la sociedad en
general de hacia dónde va el desarrollo entonces ahí tenemos un elemento de participación muy
importante que no funcionan.
9.¿Es correcta o no la manera de como La Prensa, incluye la participación ciudadana en su
agendas mediáticas, considera usted que hace falta?
De 5 quejas sacas un dato, de 5 quejas cuantas son manejadas y empujadas por los funcionarios de
partidos políticos y cuantas son manejadas por la gente, hay vas a ver yo creo que de 5, 4 son
manejadas por funcionarios de partido político y de gobierno y la gente tal vez alguna, una tal vez,
no creo.
Yo creo que hoy no hay participación ciudadana, porque si hubiera una mejor organización social,
los partidos no nos representan, si vos revisas el comportamiento de la sociedades en toda América
Latina y no solo América Latina en el mundo, le gente está cansada de los partidos políticos, los
partidos políticos no representan a las sociedades, podes verlo en España en Siria, lo podes ver en los distintos países de Europa, África, Asia. La gente no se siente representada por los partidos
políticos, es todo lo contrario hay un surgimiento enorme de la sociedad, es un desorden total,
Te voy a dar un ejemplo inmediato, el caso de los viejitos ahí no hubo ningún partido político que
nos representara fuimos los que quisimos apoyar a los ansíanos, que ellos terminaron haciendo otra
cosa, bueno ese es otro problema que no la vamos a discutir ahora, pero la gente fue por su propia voluntad y recibimos información en las redes sociales y actuamos de esa manera.
10.¿La participación ciudadana esta ampara en una ley? ¿Se puede aplicar en un medio
impreso? Si la ley 475 que está en Nicaragua.
Claro debería de cumplirse el problema que tenemos ahora no es de solamente de ley ni la decisión de un medio impreso, el problema es que hay políticas de gobierno principalmente de la
administración Ortega Morales y Ortega Halles Leven que están contradiciendo la ley 475 de
participación ciudadana por que ellos se enfocan en la creación de una nuevas relaciones que son más bien diría yo relaciones de participación ciudadana sectarias, el solo hecho de que se haga un
acto con invitados especiales sentados ya estas decidiendo a quien invitas, no es lo mismo que si
hay un acto de estado, y va a estar un jefe de estado y hay que abrirlo a la ciudadanía que vaya el
que quiere ir eso es participación, pero si ya vos me invitas, es como que tengas una fiesta y vos invitas a la gente que vos solamente vos queres yo no puedo ir a tu fiesta, a menos que vos me
invites.
Entrevista actores de medios
Nombre: Gloria Picón
Cargo: Redactora
Institución: La Prensa
Fecha: 20 Marzo, 2013
1.¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
Sería una persona muy activa, que esta, conoce muy bien sus derechos sabe, donde puede reclamar,
sabe cuándo puede reclamar, ósea para mí eso es, una persona que participa como ciudadano , pero bueno, porque ciudadanos somos todos, pero una participación en realidad es una persona que esta
consiente de todos sus derechos, conoce donde reclamar, sabe cuando reclamar y esta insiste ,sobre
todo lo que le corresponde, como ciudadano ya sea en cuestiones políticas, en cuestiones luchas
sociales, es una persona muy conocedora, a lo menor nativa porque hay gente que puede conocer y no participe en movimientos activamente, pero si sabe desprender sus derechos, entonces para mí
eso es participación ciudadana.
2.¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
Periodismo cívico es que es como un nuevo concepto, que se ha venido ya en los últimos años,
para mi periodismo cívico es igual que periodismo, o sea periodismo; yo no le siento la diferencia, no sé si a lo mejor estoy errada, pero ósea periodismo cívico, periodismo investigativo, periodismo
narrativo, periodismo tradicional, o sea todo es periodismo, lo que cambia es la manera de hacer tus
trabajaos, pero ósea periodismo es periodismo.
3.¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
4.¿En su experiencia laboral ha notado con frecuencia la participación ciudadana en los
medios impresos? ¿De qué manera se evidencia?
Porque los ciudadanos son los que alimentan la información, ósea imagínate como reportero si un
ciudadano no participa, como te vas alimentar de información, como vas a, ellos son la principal fuente de información, aunque los actores políticos, los autores institucionales juegan un papel
bastante dominante, digamos en los periódicos la participación de la ciudadanía es esencial porque
es el que te da como el norte por dónde ir, que es lo que le esta interesando y aparte es para ellos, al final para quienes escribís, ósea si no sabes que le interesa a la ciudadanía, y si esta ciudadanía no
te retroalimenta estarías perdido como reportero.
5.¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
Mira lo mejor, yo como cubro la parte política aquí es un poquito más dominante la parte de los actores políticos y los actores institucionales, la parte ciudadana si entra en escena, pero en ciertos
periodos, pero si se toma en cuenta bastante por ejemplo en periodo de cedulación, es con la gente
con la que tenes que estar no con los actores políticos o institucionales, entonces con la gente y la gente si participa, aunque últimamente dependiendo de los temas hay cierto como temor, pero si la
mayoría se atreve y si te habla.
6.¿Usted toma en cuenta a la ciudadanía para realizar una nota informativa? ¿Por qué?
Como te decía dependiendo de que estemos hablando, por ejemplo en temas de cedulación es esencial la ciudadanía, tenes que ir donde le ciudadano que está reclamando por cedula, y si
también es importante la parte política para ver que están haciendo no, entonces dependiendo de
los temas, hay temas esencialmente político que generalmente nos quedamos con solo los actores políticos y a lo mejor es un problema del periodismo tradicional no, que tradicionalmente se pone a
hablar a los políticos, incluso a veces nos acusan de ser un periodismo de declaraciones, pero igual
es una manera de tener informada a la gente sobre lo que está pasando.
7.¿En qué periodo de tiempo se ve más reflejada la participación ciudadana dentro de los
medios impresos?
Más en las elecciones, más en las elecciones o depende de algunas luchas sociales también, que
generalmente siempre tienen su toque político, a ver en elecciones siempre hay protestas, siempre
hay protesta y si hay mucha participación bastante, bastante diríamos, aunque mucha gente diga a veces que no quiere hablar de política, que esta arta de la política que es lo mismo de siempre,
siempre se involucran porque de alguna u otra manera, algunos llaman otros dicen no hay que ir a
elecciones con todo esto de la corrupción que hay actualmente en el Consejo Supremo Electoral,
pero siempre, de cierta manera esta la participación, de un lado o del otro siempre hay participación, en cuanto a luchas sociales generalmente en casos de agresiones a los derechos
humanos ahí la gente también, este es muy muy activa, este ahorita lo podemos ver, con el caso de
los ancianos que están protestando, se han unido un montón de grupos, ósea principalmente jóvenes que también se ha dicho que los jóvenes son como muy apáticos a las cuestiones políticas, pero en
este caso es una agresión a los derechos humanos que tiene un corte político, porque es el gobierno
el que está haciendo el atropello, entonces si hay mucha participación, si la gente participa y los
movimientos sociales, aunque son muy dispersos siempre están igual en las elecciones, igual cuando hay agresiones de derechos humanos, lo vimos cuando paso lo de los mineros de Santo
Domingo por ejemplo, hubo mucho movimiento, lo hemos visto con gente de Rancho Grande
donde también ha habido problemas en esa alcaldía, tambi3en ha habido mucho movimiento de la gente, entonces de cierta manera aunque hay espacios en la política que están cerrados y cuesta
incidir, la gente está tratando de incidir la gente está tratando no a caído totalmente la indiferencia,
la gente está tratando de incidir, y el mejor ejemplo es lo último lo mas reciente el caso de los ancianos.
8.¿La construcción de la agenda se realiza de forma horizontal, es decir no se imponen
criterios o intereses del medio que labora?
Depende de cómo vendas vos tu tema, uno tiene como reportero tiene que saber cómo vender tu
tema, ósea si vos le decís, porque es importante esa nota y vos la queras destacar, porque sabes que tiene puntos que le va a interesar a tus lectores, son muy abiertos, yo por ejemplo las veces que he
tenido que proponer temas nunca me han dicho no o no eso puede ser un pinocho como le decimos
a las notas cortitas breves, no porque todo depende como vendas tu tema , como presentes tu tema, ósea a mi por lo menos o a algunos de mis colegas que somos un grupito pequeño no, no nos han
dicho no, ni hemos encontrados esa parte como que se nos encuadran y nos hacen ir de
determinado enfoque, porque a veces si hay discusiones porque el jefe quiere un enfoque y tal vez
mi punto de vista que soy quien está en contacto con la gente o con los actores político y si puede a ver un poquito de discusión, pero al final es como encontrar el balance, y si hay apertura yo no
me encontrado con algo así, muy cerrado, muy cuadrado.
Nombre: Tania Sirias
Cargo: Redactora
Institución: La Prensa
Fecha: 6 Marzo 2013
1.¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
La participación ciudadana es muy importante en un medio porque, uno lo que hace es comunicar o
ser las voces de la ciudadanía, lastimosamente muchos organismo de la sociedad civil han venido
perdiendo terreno en el país, porque antes eran financiado por los organismos internacionales,
desde que el Presidente Ortega asumió al poder muchos organismos han sido poco subsidiados,
financiado no tienen proyectos que promuevan, mejor dicho tienen poco financiamiento para que
promuevan la participación ciudadana, en el campo que ustedes quieren investigar es decir en las
elecciones ha habido poca participación ciudadana.
2.¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
Es aquel que se aborda las opiniones de la sociedad, generar opinión, dar a conocer en el campo de
las elecciones planteamientos que lleva el político a la sociedad, cuáles son los proyectos que te van
a ayudar a vos para promover tu plan de gobierno, qué es lo que queres que la gente sepa de tu plan de gobierno y si realmente va haber participación de la sociedad en estos planes de gobierno, pero
tampoco hubo ningún candidato presentó un plan de gobierno en esta campaña municipal, quienes
lo hicieron presentaron objetivos a cumplir, pero generales, nadie especificó realmente cuántos serian, qué proyectos estarían presentando importante para la sociedad, si generaría empleo,
simplemente se basaron si mal no recuerdo los planes de gobierno decían generar empleo
3.¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
Sí y se toma en cuenta, nosotros en el caso de La Prensa muchas de nuestras notas siempre
destacábamos a las organizaciones civiles, buscábamos y consultábamos, ya sea el Movimiento
Autónomo de Mujeres, se consultaba al movimiento por Nicaragua, a la Unión ciudadana por la Democracia, también se consultó al Instituto de estrategias… Publicas, tenemos una base de datos
donde la sociedad civil y organizaciones son consultadas en cuanto a la temática política.
4.¿En su experiencia laboral ha notado con frecuencia la participación ciudadana en los
medios impresos? ¿De qué manera se evidencia?
Mira lo mejor, yo como cubro la parte política aquí es un poquito más dominante la parte de los
actores políticos y los actores institucionales, la parte ciudadana si entra en escena, pero en ciertos periodos, pero si se toma en cuenta bastante por ejemplo en periodo de cedulación, es con la gente
con la que tenes que estar no con los actores políticos o institucionales, entonces con la gente y la
gente si participa, aunque últimamente dependiendo de los temas hay cierto como temor, pero si la mayoría se atreve y si te habla.
5.¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
Como te decía dependiendo de que estemos hablando, por ejemplo en temas de cedulación es
esencial la ciudadanía, tenes que ir donde le ciudadano que está reclamando por cedula, y si
también es importante la parte política para ver que están haciendo no, entonces dependiendo de los temas, hay temas esencialmente político que generalmente nos quedamos con solo los actores
políticos y a lo mejor es un problema del periodismo tradicional no, que tradicionalmente se pone a
hablar a los políticos, incluso a veces nos acusan de ser un periodismo de declaraciones, pero igual es una manera de tener informada a la gente sobre lo que está pasando.
6.¿Usted toma en cuenta a la ciudadanía para realizar una nota informativa? ¿Por qué?
7.¿En qué periodo de tiempo se ve más reflejada la participación ciudadana dentro de los
medios impresos?
En todo el tiempo, todo el tiempo , no tenemos que estar en campaña política, para que la sociedad
civil opine porque lo que nosotros hacemos es ser generador de opinión, todo doto lo que nosotros
escribimos, siempre se está buscando como todos los organismo expliquen las afectaciones o los
beneficios porque no solos las afectaciones también los beneficios de las leyes que se promulgan en
el país por ejemplo, la ley 779 que fue una ley que se debatió en La Asamblea Nacional, el
movimiento María Elena Cuada participo se le evoco, El Movimiento Autónomo de Mujeres, La
Red de Violencia Contra la Mujer, entonces convocamos a todos las personas que estén
involucrados en ese momento, en ese paquete en esa ley, es importante conocer la opinión de la
sociedad civil en todos los temas.
8.¿La construcción de la agenda se realiza de forma horizontal, es decir no se imponen criterios o intereses del medio que labora?
Nombre: Yader Luna
Cargo: Redactor
Institución: El Nuevo Diario
Fecha: 25 Junio 2013
1.¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
La participación ciudadana es cuando el ciudadano en un país determinado puede incidir pues en la
política pública y en general, hay dos tipos de participación pues, participación con incidencia, por ejemplo en las elecciones, pero también participación al dar tu opinión pues, o al ejercer tu trabajo,
eso es parte de la participación ciudadana o la libertad de ejercer eso.
2.¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
El periodismo cívico, es un tipo de periodismo que está bastante reciente en pañales diría yo al nivel
latinoamericano ha habido intento reciente de empezar a implementarlo, pero es un concepto
todavía bastante confuso de repente, acá por ejemplo la fundación Violeta Barrio y el IEC, hicieron
un proyecto que incluía, financiar proyectos de periodismo cívico y el periodismo cívico
básicamente era darle herramientas a los ciudadanos para poder incidir o sacar historias que
normalmente no salían en los medios y publicarlas, cosas que ya normalmente pues se hacen, se
hacían en los medios pero a lo mejor no tenían ese concepto de periodismo ciudadano, periodismo
cívico también puede ser cuando los ciudadanos precisamente al no tener acceso a los medios
pueden generar sus propios contenidos e informar a la gente eso también es periodismo cívico.
3.¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
En todo medio es importante porque la, básicamente los ciudadanos las audiencias son los que
compran y consumen los medios, en el caso de los medios impresos, bueno en términos generales,
las audiencias te permiten saber que como estás haciendo su trabajo , si lo estas haciendo bien,
cuales son los temas que no has abordado y podes abordar, y darte esa critica que a veces a lo mejor
no lo tenemos en los medios y esa relación, son fundamentales las audiencias siempre y los
ciudadanos y esa relación con los.
4.¿En su experiencia laboral ha notado con frecuencia la participación ciudadana en los
medios impresos? ¿De qué manera se evidencia?
Pues, mira creo que todavía no se participa como a grandes niveles son pocos, se participa de
distintas maneras, se participa escribiendo por ejemplo los artículos de opinión, se participa
buscando cuando tienen proyectos específicos, buscando que la publicación de esos proyectos y
darlos a conocer a través de los medios de comunicación, pero también hay un tipo de nueva
participación que es la participación digital, pues las redes sociales, que participan uno dándote
critica, dándote ideas también de que estás haciendo bien, que estás haciendo mal y compartiendo la
información que uno brinda, generando la, llegando a darle a conocer a otra gente pues que a lo
mejor no tenía acceso a ese tipo de información.
5.¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
6.¿Usted toma en cuenta a la ciudadanía para realizar una nota informativa? ¿Por qué?
Es que depende, haber si vas a entrevistar a, si es un problema social obviamente vas a entrevistar
al ciudadano, a la ciudadano a ver que piensan o siempre que haya un problema social, político por
ejemplo cuando se aprueba una ley tenes que buscar las reacciones de la gente como le va afectar,
la participación no siempre se tiene que ver como participación una persona opinando, sino a lo
mejor es buscando que las personas o los especialistas digan cómo le va afectar a las personas en
general, entonces si siempre se busca pues las noticias es eso esta generada para ciudadanos para
gente que quiere saber qué está pasando en el país y esto como le va afectar para bien o para mal.
7.¿En qué periodo de tiempo se ve más reflejada la participación ciudadana dentro de los
medios impresos?
Creo que siempre está la participación ciudadana siempre la gente al informarse, a lo mejor, la
participación a veces es expansiva es, entre tu comunidad, entre tu núcleo familiar, vos comentas lo
que está pasando en el país, y eso es una especie de participación también, pues a lo mejor no se da
a gran escala siempre, sin embargo efectivamente hay momentos álgidos donde hay mayor
participación, no hay como fechas especificas pero si eventos específicos, cuando hay eventos que
van a afectar a gran parte del país por ejemplo, el tema del canal interoceánico, el tema de los
viejitos por ejemplo, es un tema que no se esperaba que tuviera ese impacto y sin embargo exploto
y generó mucha participación ciudadana, entonces no hay como fechas especificas ni eventos
específicos, porque es lo impredecible de las cosas, a veces hay temas nacionales importante que no
tienen el impacto que deberían, por ejemplo la ley 779, todavía creo que no ha llegado al nivel de
participación ciudadana donde toda la gente opina, porque hay mucha gente que ni si quiera sabe
todavía qué es la ley 779 si uno se mueve obviamente en la capital y en las ciudades y en el grupo
que uno se mueve si, la gente sabe pero en términos generales, te vs a las zonas rurales no saben que
es la ley pero si saben a lo mejor que es el tema de los viejitos o no pues, entonces no hay como un
patrón determinado para decir esto va a generar participación, evidentemente por ejemplo en el
tema que ustedes les atañe que es las elecciones , siempre hay participación ciudadana en tiempo
electoral pues porque, es tiempo donde las audiencias buscan, donde los medios perdón buscan las
audiencias y donde los políticos buscan las audiencias, a la gente entones si va a ver mayor
participación.
8.¿La construcción de la agenda se realiza de forma horizontal, es decir no se imponen
criterios o intereses del medio que labora?
Básicamente creo que es la pertinencia del tema, es decir si es un tema que está de moda, se está
hablando de él o no se esta hablando y es un tema propio, pero también tiene, te podría generar una
reacción en las audiencias entonces depende de eso, por ejemplo yo que estoy en el área de
especiales, entonces cuando yo le propongo un tema uno es la pertinencia, el tiempo que lo podes
hacer, los recurso que tenes que dedicarles a eso, si hay recursos o no, por lo menos lo, que vas a
gastar mucho y la importancia del tema, si es un tema importante para el país, si es para un grupo
determinado, que impacto podes tener y el tiempo aparte ósea eso es importante, si le vas a decir
que queres hacer algo muy bonito y de repente le vas a decir me voy a ir una semana, depende pues,
creo que no hay que olvidar que los medos también son empresas y no pues siempre hay recursos
para eso, no hay tanto personal para eso y eso de repente limita y también a los medios de
comunicación en general. Nombre: Leonor Álvarez
Cargo: Redactora
Institución: El Nuevo Diario
Fecha: 19 Junio del 2013
1.¿Cuál es su concepto sobre participación ciudadana en un medio impreso?
Es la incidencia que tiene un ciudadano común y corriente, en los temas del país que afectan al país,
este, por ejemplo cuando se trata de una afectación, por ejemplo, el encarecimiento de la vida, la
carecía de la vida, este los problemas o afectaciones a los servicios básicos, el agua, la luz,
entonces cuando un ciudadano incide, incide en esos temas o trata de cambiar algo que lo está
afectado, eso es participación ciudadana.
2.¿Cuál es su concepto sobre periodismo cívico?
Es una línea ya sea del medio o de la persona periodista y no siempre se puede desempeñar,
porque, cuando se trata de la línea del medio, entonces el periodista tiene que desempeñarla porque
es la línea del medio, pero cuando se trata de un periodista haciendo periodismo cívico de manera
individual, este opino que trata de verdad hacer una labor social con los ciudadanos para transmitir
sus afectaciones y lo que les preocupa y llevarlo a la agenda pública, de lo político o del gobierno,
para que sea escuchado, lo que está sintiendo el ciudadano, lo que siente cuando le afecta algo.
3.¿Por qué es importante la participación ciudadana en un medio impreso?
4.¿En su experiencia laboral ha notado con frecuencia la participación ciudadana en los
medios impresos? ¿De qué manera se evidencia?
Sí, claro en todos los medios, de hecho, específicamente de los medios impresos, si porque eso en el
futuro, el medio impreso es lo que queda verdad es lo que va a trasladar en el tiempo al futuro,
entonces cuando alguien lea en 50 años el medio impreso va saber los problemas que tenía una
generación o esa ciudadanía en ese momento, que cuales eran los problemas que tenían cual eran
sus preocupaciones, entonces si es importante en el medio impreso el periodismo cívico, además
que es una manera de denunciar o de trasladar, repito, los problemas de la gente y llevarlos de
manera pública, aun medio de comunicación.
Eso te lo brinda el medio de comunicación, si un medio de comunicación, quiere transmitir este,
quiere hacer periodismo cívico lo hace, sino no lo hace, entonces y si en mi experiencia laboral en
otro momento de esta empresa si se practicaba periodismo cívico ahora ya no.
5.¿Por qué es importante incluir a la ciudadanía en la agenda mediática de un medio
impreso?
Porque para ellos trabajamos, de ellos es el periódico, a ellos se los vendemos como no vamos a
incluir a la ciudadanía, sería un medio egocentrista.
6.¿Usted toma en cuenta a la ciudadanía para realizar una nota informativa? ¿Por qué?
Claro, siempre, porque es la ciudadanía, la que se va a informar de lo que yo escribo y si
obviamente si se va a informar quiere saber algo que le interese yo creo en mi opinión lo que le va
a interesar es una historia es saber porque es la noticia, quienes es la notica , porque esa noticia
afecta, a quien afecta, entonces siempre es bueno recopilar historia de la gente, no solamente
contar el problema de manera general, una masa de ancianos demandan su pensión reducida pero
porque e eso te lo va a contar la gente la gente afectada los de la noticia, eso te lo va a contar un
señor no podes entrevistar a todos te lo repito, una o tres historias de ella te lo van a contar
7.¿En qué periodo de tiempo se ve más reflejada la participación ciudadana dentro de los
medios impresos?
Se me ocurre la carestía de la vida porque cuando ya suben los precios de la gasolina entonces a
quien queres entrevistar a las personas que andan conduciendo y cuando suben los precios del
arroz, de los frijoles , de la carne, porque eso va a impactar directamente en la ciudadanía, todo
mundo come entonces todo mundo se va a quejar sobre eso pero es en todo momento un momento
en especifico por ejemplo que deberían buscar a la ciudadanía bueno se van a elegir a los
funcionarios municipales ,la ciudadana tiene que saber quiénes son sus funcionarios, quienes van a
ser sus alcaldes, sus concejales, quienes van a estar representándole para construir entonces creo
que en las elecciones municipales sería importante buscar a la ciudadanía para preguntarle que
espera que quiere, como quiere que sea su candidato, su concejal o su funcionario público pero no
se practica mucho, eso es lo que se debería pasar, en lo de presidenciales es más complejo es mas
general.
8.¿La construcción de la agenda se realiza de forma horizontal, es decir no se imponen
criterios o intereses del medio que labora?
Hay limitaciones cuando un determinado medio de comunicación impreso o de cualquier tipo, este,
tiene una línea y no va dejarte pasar te cosas que ellos no quieran publicar y peor si no practican y
no les interesa el periodismo cívico, si hay limitaciones.
No se puede porque es una empresa, si yo quiero insistir me van a correr por que yo estoy clara de
que aquí es, esto, que tengo que hacer renunciar.
Los jefes ellos discriminan, de hecho yo escribo bastante y a veces escribo e incluso pregunto
bastante en la calle y yo sé que no me va servir de nada ni las preguntas ni lo que escriba, pero lo
hago. Yo lo hago no me limito, yo igual hago entrevista y pregunto lo que quiero preguntar, aunque
se enojen y yo se que aquí es impublicable aquí, pero lo hago porque quiero saber y quiero saber
que reacción hacen los diputados por ejemplo.