UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escuela de Administración

División de Postgrado

ANTEPROYECTO DE TESIS PARA OPTAR POR EL TITULO DE:

MAESTRIA PROFESIONALIZANTE EN ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA

TEMA:

ANÁLISIS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE

TRANSVERSAL DE LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE

GESTIÓN PENITENCIARIA, EN EL PERIODO 2015-2016.

SUSTENTANTE:

Licda. Dulce Miguelina Sánchez Peña

PROFESOR:

Juan Francisco Viloria, M.A.

SANTO DOMINGO, D. N.

Agosto de 2016

Índice

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................... 3

1.1. Descripción del Problema de Investigación ....................................................... 3

1.2. Formulación del problema .................................................................................. 4

1.3. Sistematización del Problema ............................................................................ 5

II. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION ........................................................................ 5

2.1. Objetivo General ................................................................................................ 5

2.2. Objetivos Específicos ......................................................................................... 5

III. JUSTIFICACION ................................................................................................... 6

IV. ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS .................................................................. 7

V. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 9

5.1. Marco Teórico .................................................................................................... 9

5.2. Marco conceptual ............................................................................................. 10

5.3. Marco Espacial ................................................................................................. 11

5.4. Marco Temporal ............................................................................................... 12

VI. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION ......................................................... 12

6.1. Estructura de la investigación. ......................................................................... 12

6.1.1. Método de Investigación ............................................................................ 12

6.1.2. Diseño de la Técnicas de Investigación .................................................... 13

6.1.3. Área de Estudio ......................................................................................... 13

6.1.4. Determinación de la Muestra ..................................................................... 13

VII. ESQUEMA TEMÁTICO ....................................................................................... 17

VIII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 19

IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................... 21

X. ANEXOS ................................................................................................................. 22

3

TEMA:

ANÁLISIS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE

TRANSVERSAL DE LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE

GESTIÓN PENITENCIARIA, EN EL PERIODO 2015-2016.

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción del Problema de Investigación

Hoy día todos los establecimientos penitenciarios están bajo la administración de

la Procuraduría General de la República. Sin embargo, el sistema se encuentra

fragmentado; veintidós establecimientos son gestionado por el Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria (8,716 internos)1, del mismo modo, diecinueve (19) son gestionado por la

Dirección General de Prisiones (16,359 reclusos)2, ubicados en instalaciones controladas

tanto por el Ejército como por la Policía Nacional, así mismo, siete (7) están bajo la

coordinación de la Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en

Conflicto con la Ley Penal (553 internos)3, bajo la seguridad del Cuerpo de Agentes de

Vigilancia y Tratamiento

La población reclusa a nivel nacional, al 19 de agosto de 2016, asciende a 25,628

privados de libertad, lo que representa un verdadero reto para la Procuraduría General

de la República mantener con una asignación presupuestaria de RD$4,421,854,546

millones de pesos, para enfrentar la criminalidad y el delito.4

Con la asignación presupuestaria que recibe la Procuraduría General de la

República, se hace cuesta arriba, cumplir con su misión y el mantenimiento de la

1 Departamento de Planificación y Desarrollo del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. Agosto 2016. 2 Departamento de Estadísticas de la Dirección General de Prisiones. Agosto 2016. 3 Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en Conflicto con la Ley Penal. Agosto 2016. 4 Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Presupuesto Consolidado del Sector Público No Financiero 2016.

4

población privada de libertad, con los estándares mínimos establecidos por las reglas

mínimas y fundamentado en la conceptualización de Gertler (1994), citado por Chiappe

(2002), que nos enseña que la sostenibilidad es “primero y antes que nada, un tema

social”. Profundizando esta aseveración, se puede afirmar que los contenidos del término

remiten -finalmente- a la calidad de vida y en última instancia, a la vida misma.5

Todo lo anterior describe una parte de la problemática objeto de estudio, una

segunda parte nos dirige a enfocarnos en las unidades productivas de los Centros de

Corrección y Rehabilitación y determinar si son lo suficientemente productivas, que

puedan representar un eje transversal para la sostenibilidad del Nuevo Modelo de

Gestión Penitenciaria, lo cual, en virtud de la carencia de politicas, planeación objetiva,

las dimensiones insuficientes para la integración de la población privada de libertad a la

producción masiva, así mismo la falta de una estructura organizacional que dinamice la

productividad, representan un obstáculo para convertirlas en el fundamento de la

sostenibilidad del nuevo modelo penitenciario.

Visto lo anterior, nos remitimos a la interrogante de la formulación del problema

de investigación:

1.2. Formulación del problema

¿Cuáles elementos de las unidades productivas obstaculizan su proyección como

medio de sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?

5 Vallejo Bodré, Faviola. Tesis Aportes de las Unidades Productivas a la Rehabilitación y Sostenibilidad en los Centros Femeninos de la Región Sur del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016. Pag. 23.

5

1.3. Sistematización del Problema

1. ¿Qué modelos de gestión empresarial, basados en la integración y el

aumento de la competitividad pueden ser una alternativa para el desarrollo

de las unidades productivas?

2. ¿Cuáles son los aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad del

Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?

3. ¿Cuál es la dimensión económica de las unidades productivas del Nuevo

Modelo de Gestión Penitenciaria?

4. ¿Qué tipo de factores inciden en la viabilidad económica de las unidades

productivas en los Centros de Corrección y Rehabilitación?

5. ¿Cuál es la visión del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en relación a

su sostenibilidad económica?

II. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION

2.1. Objetivo General

Analizar los procesos de las unidades productivas como eje transversal de la

sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en el periodo 2015-

2016.

2.2. Objetivos Específicos

1. ¿Establecer el modelo de gestión empresarial adecuado para el aumento de

la integración y la competitividad para el desarrollo de las unidades

productivas?

6

2. ¿Describir los aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad del

Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?

3. ¿Determinar la dimensión económica de las unidades productivas del Nuevo

Modelo de Gestión Penitenciaria?

4. ¿Identificar los factores que inciden en la viabilidad económica de las

unidades productivas en los Centros de Corrección y Rehabilitación?

5. ¿Determinar la visión del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en relación

a su sostenibilidad económica?

III. JUSTIFICACION

Las unidades productivas, presentan condiciones favorables para el desarrollo de

actividades económicas, por poseer recurso humano cualificado y a tiempo completo.

Estas características hacen propicia la inversión para el mejoramiento de la productividad

en los Centros de Corrección y Rehabilitación.

La producción en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, presenta dos

enfoques bastantes diferenciados, la producción agropecuaria y la producción

empresarial.

Si bien el sistema diversificado se aproxima más a la sustentabilidad (Sarandon,

S. et. al. 2002), los dos requieren el uso de recursos para la producción de bienes y

servicios que generen ingresos económicos, tanto a la población privada de libertad

como al Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria par su sostenibilidad.

Este estudio impactara tanto en la manutención de los familiares de la población

privada de libertad como en la sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria,

7

en virtud de que es urgente la implementación de un sistema de producción integral, que

aumente la productividad y mitigue el impacto medioambiental.

Estos dos sistemas, son modelos productivos que garantizan ingresos

económicos, y que si bien existe algunas informaciones principalmente del sector

empresarial, las mismas son escasas y muchas veces no están disponibles para poder

obtener datos concretos que permita entender, por lo menos en parte, la realidad y las

condiciones que se encuentran las unidades productivas y mucho menos hacer una

proyección más a largo plazo.

En lo anterior se ve claramente la justificación de realizar éste estudio, el cual

contribuirá a clarificar la viabilidad de cada uno de los dos sistemas como herramienta

de apoyo al desarrollo de la implementación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.

IV. ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS

4.1. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos, Adoptadas por el

Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y

Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por

el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio

de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.

Resumen: RMTR, tienen como objeto no es de describir en forma detallada

un sistema penitenciario modelo, sino únicamente establecer, inspirándose en

conceptos generalmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos

8

esenciales de los sistemas contemporáneos más adecuados, los principios y

las reglas de una buena organización penitenciaria y de la práctica relativa al

tratamiento de los reclusos.

4.2. La ley 224, de Régimen Penitenciario, de fecha junio de 1984

Resumen: LRP, Establece los fundamentos para el establecimiento de

sistema carcelario en la República Dominicana, inspirado en los conceptos

modernos de la Penología. De igual modo establece como su principal fin, que

mediante las penas privativas de libertad se llegue a la protección social y la

readaptación del condenado, para restituirlo a la sociedad en voluntad y

capacidad para respetar la ley. Es preciso que esto último sea visto no como

un objetivo del régimen penitenciario, sino que sea un resultado de este.

4.3. Manual de Gestión Penitenciaria, Primera Edición, 2006

Resumen: MGP, este manual se inscribe dentro del ingente esfuerzo que la

Procuraduría realiza para dotar a nuestro sistema penitenciario de

características modernas y humanas, buscando sancionar el delito, proteger a

los ciudadanos y ciudadanas, proporcionando a la vez, las medidas adecuadas

para reinsertar a la sociedad a los que delinquieron y cumplieron su condena.

9

4.4. Políticas de Producción del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.

Resumen: PPNMGP, política general para el procedimiento del área de

Producción en los Centros de Corrección y Rehabilitación del Modelo de

Gestión Penitenciaria, tiene como objetivo primordial establecer los

lineamientos que garanticen la actividad laboral y productiva en los Centros de

Corrección y Rehabilitación del País como pilar para la auto sostenibilidad.

Además está dirigida a todas las áreas de producción de los Centros de

Corrección y Rehabilitación a nivel nacional.

V. MARCO DE REFERENCIA

5.1. Marco Teórico

Gracias al desarrollo de tecnologías que han conseguido máxima la eficiencia y la

capacidad productiva de los esquemas de producción, la producción agropecuaria, ha

experimentado una evolución significativa en las últimas décadas (Holland 2002 y

kimbrell 2002) coinciden en este predicamento, en tanto que (Kimbrell 2002 y Rosset

1997), concuerdan que este desarrollo tecnológico ha provocado la mecanización de la

producción agropecuaria.

El tipo de producción agropecuaria se puede clasificar desde varios puntos de

vista (FAO, 1996): a). Destinación de la propia actividad agropecuaria: para la

alimentación directa o para insumos industriales; b). Tipo de cultivo: perennes (árboles

frutales) o cíclicos (maíz) y c). La cría de animales: consumo alimenticio humano o

aprovechamiento de sus productos derivados entre otros.

10

En todo caso, lo mejor es centrar la atención en los productos específicos y

explorar las contribuciones diferenciadas de hombres y mujeres a la producción

agropecuaria y empresarial, es decir implementación de la producción flexible por sexo,

garantiza la productividad, que a entender de David Bain, es relación entre cierta

producción y cierto insumo. De la misma manera, Jhon G. Belcher, la productividad es la

relación entre lo que produce una organización y los recursos requeridos para la

producción.

Fernández Arena (1991), nos explica que la unidad productiva o de servicios,

constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos y se vale de la

administración para lograr sus objetivos. En tanto que para Guzmán Valdivia (1991), es

la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para

lograr una producción que responda a los requerimientos del medio humano en que la

propia empresa actúa.

5.2. Marco conceptual

Las unidades productivas de los Centros de Corrección y Rehabilitación, son

oportunidades para generar espíritu emprendedor y empresarial a nivel de la población

privada de libertad, por lo que las características y fines del trabajo penitenciario serán:

a) que se instruya al interno, b) Que sirva de medio de formación profesional y se adapte

a las aptitudes del interno, c) Que se retributivo o remunerado, d) Que sea debidamente

especializado de acuerdo a la técnica industrial moderna.6

6 Guillermo Escobar. Sistema Penitenciario, V Informe sobre Derechos Humanos. 2007. PP 322 y 323.

11

El trabajo penitenciario podrá ser de carácter industrial, agrícola, intelectual o

artístico, siempre que estos dos últimos puedan ser su única actividad laboral y resulten

productivas y compatibles con su tratamiento y el régimen institucional.

La organización del trabajo penitenciario, sus métodos, modalidades, jornadas

laborales, horarios, medidas preventivas de higiene y de seguridad responderán a las

exigencias técnicas y a la normas establecidas en la legislación inherente al trabajo en

libertad.

Algunos de los retos que históricamente han persistido en el sector agropecuario

y que impiden su desarrollo a todo potencial, son el limitado apoyo a la reposición y a la

expansión de la capacidad productiva de los agricultores dominicanos, incluyendo el

escaso apoyo mediante oportunidades de crédito a los productores (las alternativas de

financiamiento son limitadas y costosas).

A pesar de los desafíos que aún se presentan en el sector agropecuario para

lograr un desempeño competitivo, se han logrado avances significativos con programas

que fomentan la innovación en la producción agropecuaria, como los invernaderos, y las

iniciativas de asociatividad, tales como los clústeres7 o conjuntos productivos, que

representan un nuevo modelo de desarrollo local.

5.3. Marco Espacial

El presente trabajo de investigación se enmarca en el análisis de las unidades

productivas como eje transversal de la sostenibilidad del nuevo modelo de gestión

penitenciaria.

7 Conjunto de empresas, agentes u organizaciones que inciden en la elaboración de un producto o en la presentación de un servicio y que están geográficamente próximas.

12

5.4. Marco Temporal

Hemos establecido un período comprendido entre el 2015 y el 2016, por entender

que es el momento factible para analizar la situación actual de incertidumbre que vive la

producción en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, dado los cambios de

funcionarios de la gerencia.

VI. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION

6.1. Estructura de la investigación.

6.1.1. Método de Investigación

El método de estudio es deductivo, ya que partirá de una caracterización general

de los requerimientos que plantea el entorno de las unidades productivas en los Centros

de Corrección y Rehabilitación, en cuanto la satisfacción de los clientes, por los bienes y

servicios recibidos.

6.1.1.1. Tipo de Investigación

La investigación será de tipo descriptivo y cuantitativo, ya que la información

requerida para este caso se obtendrá por medio de listas de chequeos, entrevistas al

talento humano y observación de los procesos de la producción en las unidades

productivas. Esto proporcionará el diagnóstico para la investigación del tema objeto de

estudio.

13

6.1.2. Diseño de la Técnicas de Investigación

El desarrollo de esta investigación sobre el análisis de las unidades productivas

como eje transversal de la sostenibilidad del nuevo modelo de gestión penitenciaria, se

fundamentará en dos técnicas: Investigación de campo y documental.

6.1.3. Área de Estudio

El estudio está destinado a realizarse en los diferentes Centros de Corrección y

Rehabilitación de la Región Sur, del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, ubicado en

las diferentes localidades:

- Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres: Carretera Principal

de Najayo Arriba, delimitada al Norte Centro de Corrección y Rehabilitación

Najayo Hombres, al Sur Najayo Menores, al Este propiedad de la Familia

Dipré y al Oeste Sector Doña Ana. (Ver Mapa).

- Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Hombres: Carretera Principal

de Najayo Arriba, delimitada al Norte Najayo Arriba, al Sur Centro de

Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres, al Este propiedad de la Familia

Dipré y al Oeste Sector Doña Ana. (Ver Mapa).

- Centro de Corrección y Rehabilitación Abierto de Sabana Toro. Calle La

Rosa, Sector Sabana Toro, San Cristóbal.

6.1.4. Determinación de la Muestra

6.1.4.1. Criterios

Mediante los criterios de elegibilidad se controla el acceso de la población, para la

cual, el tema de investigación es importante, esto nos permite estudiar una proporción

14

menor de la población en cuestión. Es trascendental para la objetividad de la

investigación describir al detalle dichos criterio.

Los criterios definen las características que debe poseer o no, los integrantes de

la población objeto de estudio, como condición para ser parte de la investigación, ellos

tienen la finalidad de controlar o anular algunas variables intervinientes que el

investigador decide no estudiar, se clasifican en criterios de inclusión y criterios de

exclusión.

6.1.4.1.1. De Inclusión

Este criterio establece las características que deben poseer los servidores

penitenciarios, para ser seleccionados como parte del estudio que realizamos, es por ello

que se invitarán a participar del estudio si cumplen con los siguientes factores:

- Empleados de los Centros de la Región Sur del Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria.

- Tener más de un año de servicio en el Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria.

- Disposición para ser encuestada y/o entrevistada.

- Ambos sexos.

- Todas las edades.

6.1.4.1.2. De exclusión

Con este criterio estableceremos las características que poseen los servidores

penitenciarios y que les impiden ser parte del estudio que realizamos, por lo que hemos

determinados excluirlos si:

15

- No cumplieran con los criterios de inclusión.

- Haber sido sancionada en los últimos seis meses en relación al período

de estudio.

- Estar bajo investigación sobre un hecho acontecido en su área laboral.

- Están cumpliendo el periodo de pre-aviso de su renuncia.

- Están bajo tratamiento (terapia y medicándose).

6.1.4.2. Población

La población del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria (NMGP) para el periodo

2015-2016 es de mil novecientos veintidós (1,922) colaboradores; de los cuales

doscientos sesenta y uno (261), corresponden a la Región Sur, para un 13.58%, de los

servidores penitenciarios del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, de estos setenta y

cinco (75) corresponden al Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres

representando el 28.74%, ciento cincuenta (150) al Centro de Corrección y Rehabilitación

Najayo Hombres para un 57.47% y treinta y seis (36) al Centro de Corrección y

Rehabilitación Abierto de Sabana Toro correspondiente a un 13.79% de los colaborares

de los centros de la Región Sur respectivamente. 8

6.1.4.3. Muestra

Mediante la fórmula de Ficher (1992) quien expresa que para determinar el

tamaño apropiado de la muestra, es de utilidad la siguiente fórmula, en muestreo

probabilístico para estimar proporciones en poblaciones finitas, determinamos la muestra

8 Fuente: Departamento de Recursos Humanos del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016

16

de tipo simple de cincuenta y siete (57) colaboradores del Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria, en función de los criterios de inclusión.

Sustituyendo:

N x Z2 x p x q n = d2 x (N-1) + Z2 x p x q 261 x (1.96)2 x 0.05 x 0.95 261 x 3.8416 x 0.05 x 0.95 n = = (0.05)2 x (261-1) + (1.96)2 x 0.05 x 0.95 (0.0025 x 260) + (3.8416 x 0.05 x 0.95) 47.626236 47.626236 n = = = 57 personas 0.65 + 0.182476 0.832476

En donde:

N = Tamaño de la población = 261

Z = Nivel de confianza = 95% = 1.96

P = Probabilidad de éxito, o proporción esperada = 0.05

Q = Probabilidad de fracaso = 0.95

D = Precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) = 0.05

17

VII. ESQUEMA TEMÁTICO

Dedicatoria

Agradecimiento

INDICE

Resumen

Abstract

INTRODUCCION

CAPITULO I GENERALIDADES DEL NUEVO MODELO DE GESTION

PENITENCIARIA

1.1. Antecedentes del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario

1.2. Marco filosófico del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria

1.2.1. Misión

1.2.2. Visión

1.2.3. Valores

1.3. Objetivos del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario

1.4. Principios Rectores y Guías de Implementación del Nuevo Modelo de

Gestión Penitenciario

1.4.1. Principios Rectores

1.4.2. Guías de Implementación

CAPITULO II: GENERALIDADES DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS

2.1. Conceptualización

2.1.1. Perfil para el ingreso a las Unidades Productivas

2.1.2. Unidades Productivas como Medio de Sostenibilidad

2.1.3. Aspectos técnicos de desarrollo de las unidades productivas

2.2. Estructura organizacional y dimensión de las Unidades Productivas

2.2.1. Importancia de la Estructura Organizacional

2.2.2. Estructura funcional

2.2.3. Dimensión de las Unidades Productivas

18

2.3. Tendencias de crecimiento de las unidades productivas como un medio de

sostenibilidad

2.4. Especialización flexible dentro un esquema de distribución geográfica

CAPÍTULO III: MARCO CONCEPTUAL DE LA PRODUCCION Y LA

SOSTENIBILIDAD

3.1. Conceptualización de la Producción y la Sostenibilidad

3.2. Alcance de la Producción y la Sostenibilidad

3.3. Objetivos de la Producción y la Sostenibilidad

3.4. Tendencias de la Producción y la Sostenibilidad

CAPITULO IV: LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE TRANSVERSAL DE

LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE GESTIÓN PENITENCIARIA.

4.1. Elementos de las unidades productivas y factores que inciden en la

viabilidad económica de las unidades productivas.

4.1.1. Elementos.

4.1.1.1. Favorables para la proyección.

4.1.1.2. Desfavorables para la proyección.

4.1.2. Factores que inciden.

4.2. Modelos de gestión empresarial para las unidades productivas.

4.3. Dimensión económica de las unidades productivas.

4.3.1. Aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad.

4.3.2. Visión económica del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.

CAPÍTULO V: ANALISIS Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

5.1. Tabulación y Análisis de los Resultados

5.2. Presentación de Resultados

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

19

VIII. BIBLIOGRAFIA

1. Cárdenas, G. I., Gómez, H. G., Quintero, Á., &Vásquez, L. N. (2005).

Desarrollo y validación de metodología para e valuar con indicadores la

Sustentabilidad de sistemas Productivos campesinos de la Asociación de

caficultores Orgánicos de Colombia, 1–17.

2. Carranza, Elías. Situación penitenciaria en América Latina y el Caribe ¿Qué

hacer? 2012.

3. Coyle, Andrew. La administración penitenciaria en el contexto de los derechos

humanos. 2002.

4. Departamento de Estadísticas de la Dirección General de Prisiones. Agosto

2016.

5. Departamento de Planificación y Desarrollo del Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria. Agosto 2016.

6. Departamento de Recursos Humanos del Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria. 2016

7. Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Presupuesto

Consolidado del Sector Público No Financiero 2016.

8. Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en

Conflicto con la Ley Penal. Agosto 2016.

9. Guillermo Escobar. Sistema Penitenciario, V Informe sobre Derechos

Humanos. 2007. (PP 322 y 323)

10. Herrera, F., Rucks, S., & Moro, B. Boyacá, Informe Sobre el estado de avance

de los objetivos de desarrollo del Milenio. (2012).

20

11. Ley 224, de Régimen Penitenciario, de fecha junio de 1984.

12. Manual de Gestión Penitenciaria, Primera Edición, 2006.

13. Palummo, Javier. El trabajo dentro de las cárceles y la inserción laboral de las

personas liberadas del sistema penitenciario. 2011.

14. Políticas de Producción del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.

15. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos, Adoptadas por el Primer

Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento

del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955.

16. Vallejo Bodré, Faviola. Tesis Aportes de las Unidades Productivas a la

Rehabilitación y Sostenibilidad en los Centros Femeninos de la Región Sur

del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016. Pág. 23.

Páginas WEB

- http://www.competitividad.org.do/el-sector-agropecuario-en-la-economia-

dominicana/

- http://www.fao.org/docrep/004/x2919s/x2919s05.htm

- http://genesis.uag.mx/edmedia/material/INE/unidadI.pdf

- Isaac Guzmán Valdivia Unidades productivas

- Unidades productivas José Antonio Fernández Arena

21

IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES Agosto 2016

Días 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Elaboración Cronograma

Levantamiento de la Información

Planteamiento del Problema

Objetivos de la Investigación

Justificación

Antecedentes Bibliográficos

Marco de Referencia

Metodología

Esquema Temático para Tesis

Entrega Anteproyecto de Tesis

22

X. ANEXOS

Complejo Penitenciario Najayo (Mujeres, Hombres y San Cristóbal)

CCR-20 San Cristóbal

CCR-02 Najayo Mujeres

CCR-17 Najayo Hombres