Unión Europea

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Qué es la Unión Europea Unión Europea Tema 12 (6º Primaria) Bandera UE Las instituciones Logros y retos de la UE

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Qué es la Unión Europea

Unión EuropeaTema 12 (6º Primaria)

Bandera UE

Las instituciones

Logros y retos de la UE

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IntroducciónSe considera a Robert Schuman (1886-1963)

como uno de los ”padres” de la Unión Europea. Siendo ministro del Gobierno

francés, al finalizar la 2ª Guerra Mundial, el 9 de mayo de 1950, realizó un discurso

proponiendo una integración a los países europeos que quisieran, para evitar una nueva guerra; esta invitación se realizó

especialmente a Alemania, país con el que Francia se había enfrentado recientemente

Robert Schuman

Su propuesta fue bien acogida solo por algunos países que pusieron en marcha la llamada Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), materiales básicos para construir armamento, pero sentó las bases

de la actual Unión Europea de 27 países

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¿Qué es la Unión Europea?

La Unión Europea (UE) es

la unión económica y política de 27

países europeos democráticos

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¿Qué es la Unión Europea?

El territorio de la Unión Europea (UE) comprende el de todos sus estados miembros, que son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,

Chipre, Chequia (República Checa), Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Gracia, Hungría,

Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia, cuya población se

acerca a los 500 millones de habitantes

El territorio de la Unión Europea (UE) incluye, por tanto, algunos territorios

alejados de Europa como islas Canarias (España), islas Azores y Madeira (Portugal), así como Guyana y las islas de Guadalupe,

Martinica y Reunión (Francia). Todas las islas en el O. Atlántico, menos Reunión en el

O. Índico. Guyana está en América del Sur

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¿Qué es la Unión Europea?

Ingreso en la UE:1957: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos

1973: Dinamarca, Gran Bretaña e Irlanda

1981: Grecia

1986: España y Portugal

1995: Austria, Finlandia y Suecia

2004: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Rep. Checa

2007: Bulgaria y Rumanía

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¿Qué es la Unión Europea?La Unión

Europea (UE) sin embargo

está en proceso de ampliación

constante y hay varios países

que han solicitado su

ingreso

UE de 27 países

Croacia (próxima adhesión)

Turquía, Macedonia, Serbia, Islandia y Montenegro (candidatos oficiales)

Albania (solicitud ingreso)

Bosnia y Kosovo (candidatos posibles)

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¿Qué es la Unión Europea?La Unión Europea es una Comunidad Internacional muy peculiar, pues cada país o estado miembro

tiene sus competencias e instituciones, pero a la vez han acordado crear

otras instituciones comunes para todos los

países con algunas responsabilidades

comunes a todos ellos, especialmente en el área

económica, política, jurídica, legislativa y

poseen símbolos comunes

Competencias exclusivas de la Unión Europea

• La unión aduanera• El establecimiento de las normas sobre competencia necesarias para el funcionamiento del mercado interior• La política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro• La conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la política pesquera común• La política comercial común• La celebración de acuerdos internacionales sobre estas competencias

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¿Qué es la Unión Europea?

Competencias compartidas entre la Unión Europea y sus estados miembros

• El mercado interior• La política social, en los aspectos definidos por los Tratados• La cohesión económica, social y territorial (igualar las condiciones de vida de sus habitantes)• La agricultura y la pesca• El medio ambiente• La protección de los consumidores• El transporte• La energía• El espacio de libertad, seguridad y justicia (derechos y deberes de los ciudadanos)• Los asuntos comunes sobre salud pública

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¿Cómo se formó la UE?Tras finalizar la Segunda Guerra Mundial (1945), Europa se encontraba

destrozada. Alemania estaba en ruinas, con pérdidas de

vidas humanas y daños materiales. Si bien Francia y

Reino Unido resultaron oficialmente vencedoras frente a Alemania en el conflicto, ambos países sufrieron importantes

pérdidas que afectaron gravemente a sus economías y su prestigio a nivel mundial

Hamburgo después de la guerra

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¿Cómo se formó la UE?

Industria del acero

A pesar de que los resentimientos y la

desconfianza entre las naciones europeas, después

de la 2ª Guerra Mundial, dificultaban una

reconciliación, el ministro francés de asuntos

exteriores, Robert Schuman, lanzó un llamamiento

a Alemania y a los países europeos que lo desearan

para que sometieran bajo una única autoridad común el

manejo de sus respectivas producciones de acero y

carbón

El objetivo consistía en que al someter las dos producciones indispensables de la industria

armamentística a una única autoridad, los países que

participaran en esta organización encontrarían una gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra

entre ellos

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¿Cómo se formó la UE?

En la primavera de 1951, se firma en París el

Tratado que da vida a la Comunidad Europea del

Carbón y del Acero (CECA), concretando la propuesta de Schuman. Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y

Luxemburgo (conocidos como “los seis”) lo firman

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¿Cómo se formó la UE?

Aduana en la frontera entre dos países

Pero el impulso de mayor importancia llega en 1957 con

la firma de los Tratados de Roma. Los “SEIS” deciden

avanzar en la cooperación en el ámbito económico, político y social. La meta planteada fue lograr un “mercado común”

que permitiera la libre circulación de personas,

mercancías y de capitales (dinero), suprimiendo las aduanas. A partir de este momento se denomina Comunidad Económica

Europea (CEE)

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¿Cómo se formó la UE?Después de varios avances, se firma el Tratado de Maastricht en

febrero de 1992. Con este acuerdo, la Comunidad Europea se transformada en Unión Europea (UE), que marca una nueva etapa en

el proceso de unión.

Este tratado crea la ciudadanía europea y permite circular y

residir libremente en los países de la comunidad, así como el

derecho de votar y de ser elegido en el país de residencia en las

elecciones europeas o municipales. Se decide la

creación de una moneda única europea, el euro, que entraría en circulación en 2002 bajo control

del Banco Central Europeo.

Ciudad de Maastricht (Holanda)

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¿Cómo se formó la UE?

El 1 de mayo de 2004 tuvo lugar la mayor ampliación que se ha dado en la

Unión Europea, con la entrada de 10 nuevos miembros: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa,

Hungría, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y Chipre. Con posterioridad, en el 1 de enero de 2007, se incorporaron dos nuevos países: Rumanía y Bulgaria

Esto fue posible debido a la desintegración de la llamada Unión de

Repúblicas Socialistas Soviética (URSS) y de los países bajo su dominio

(bloque del Este de Europa)

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¿Cómo se formó la UE?Se han firmado varios tratados y

acuerdos, pero uno de los últimos de mayor relevancia es el Tratado

de Lisboa, firmado en diciembre de 2007. Este tratado ampliaba las

capacidades de decisión política de la UE: mayor peso del Parlamento

europeo, mejora en la toma de acuerdos del Consejo Europeo

(mayoría cualificada), creación de nuevos cargos (Presidente del

Consejo Europeo y Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de

Seguridad) y aprobación de la Carta de Derechos Fundamentales

Ciudad de Lisboa (Portugal)

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Símbolos de la UE

Con la firma del Tratado de Lisboa los

símbolos de la UE como la bandera, el himno o el Día de

Europa no son obligatorios para todos los países, aunque en

todos ellos se usan. De los 27 países que

forma la UE, 16 han firmado aceptarlos

oficialmente

En azul oscuro los 16 países firmantes en apoyo de los símbolos de la UE

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Símbolos de la UELa bandera de la UE es azul con doce estrellas

de color dorado dispuestas en círculo

El número de estrellas no tiene nada que ver con el

número de estados miembros. Hay doce estrellas porque el

número doce es tradicionalmente el

símbolo de la perfección, lo completo y la unidad. Por lo tanto la bandera

no cambia con las ampliaciones de la UE

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Símbolos de la UE

El himno tiene su origen en la Oda a la Alegría, escrita por Friedrich von Schiller en 1785 y la música

fue compuesta en 1824 por Ludwig van Beethoven para su novena

sinfonía. Fue adoptado oficialmente como himno en 1985

Ludwig van Beethoven

Debido al gran número de idiomas utilizados en la Unión Europea, el himno es puramente instrumental

(sólo instrumentos de música), y la letra en alemán de Friedrich

Schiller no tiene carácter oficial.

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Símbolos de la UE

El Día de Europa es una celebración que tiene lugar cada 9 de mayo en la Unión Europea, en recuerdo de la denominada Declaración

Schuman, en la que el ministro francés de exteriores, Robert Schuman, dio el primer paso para la integración de los estados

europeos

A pesar de ser el único día de celebración oficial de la UE, en la práctica ninguno de los países miembros de la Unión organiza festividades

conmemorativas importantes, como las

que se realizan con motivo de las fiestas

nacionales de cada país

Estrasburgo: celebración del Día de Europa

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Instituciones de la UE

Para que España funcione se necesitan instituciones como el gobierno, el parlamento, los tribunales de justicia, etc.

Foto de los presidentes de los países de la UE en la firma del

Tratado de Lisboa (2007)

Similar a lo que sucede en España u otros países, la Unión Europea tiene unas instituciones propias: el Parlamento Europeo, el

Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia, el

Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo,…

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Instituciones de la UE

Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo desde 1979 es elegido directamente

cada cinco años en las elecciones europeas. Es el órgano representativo de

alrededor de 490 millones de personas y está compuesto

por 750 eurodiputados

Sede oficial del Parlamento en Estrasburgo

El Parlamento Europeo aprueba las leyes, los presupuestos y controla las demás instituciones de la Unión Europea. Las reuniones se celebran en dos

localidades: Estrasburgo (Francia) y Bruselas (Bélgica). Además, el Parlamento tiene que dar el visto bueno a los acuerdos internacionales

importantes, tales como la adhesión de nuevos Estados miembros de la UE o acuerdos de asociación y comercio entre la UE y otros países

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Instituciones de la UE

Consejo de la Unión Europea

El Consejo de la Unión Europea o Consejo de

Ministros, es la Institución de la Unión Europea en la que se encuentran representados los gobiernos nacionales de los 27 Estados miembros a través de

sus ministros, y a la que corresponde, junto con el Parlamento Europeo, las

funciones aprobar leyes y aprobar los presupuestos

Edificio del Consejo de la Unión Europea en Bruselas

El presidente de cada país preside, por turnos, cada 6 meses este

Consejo. A las reuniones acuden los ministros cuyos asuntos se vayan a tratar: transporte, energía, sanidad,

agricultura, etc.

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Instituciones de la UE

Consejo Europeo

El Consejo Europeo, que no debe confundirse con el

Consejo de la Unión Europea, es un organismo político

conformado por los jefes de Estado o de gobierno de los países miembros de la Unión

Europea, además del Presidente del Consejo y el de

la Comisión Europea. Los miembros del Consejo Europeo

se reúnen periódicamente en reuniones conocidas como

"Cumbres europeas"

Sede del Consejo Europeo en Bruselas

Actualmente el presidente del Consejo Europeo, es el belga

Herman Van Rompuy

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Instituciones de la UE

Comisión Europea

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo (pone en

práctica) de la Unión Europea encargado de proponer la

legislación, la aplicación de las decisiones, la defensa de los

tratados de la Unión y del día a día de la UE

Sede en Bruselas

La Comisión actúa como un gobierno, formada por 27 miembros, un representante por cada Estado o país. Uno de los 27 es el Presidente

de la Comisión (en la actualidad el portugués José Manuel Durão Barroso), propuesto por el Consejo Europeo y elegido por el

Parlamento Europeo.

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Instituciones de la UE

Tribunales de Justicia y de Cuentas

En la actualidad, el Tribunal de Justicia está compuesto por 27

jueces y 8 abogados generales. Los jueces y abogados generales son

elegidos de mutuo acuerdo por los gobiernos de los países miembros. Se encargan de interpretar y aplicar

las leyes de la UETribunal de Cuentas

en Luxemburgo

El Tribunal de Cuentas también está formado por 27 miembros (1 de cada país) y controla la buena administración del dinero en la UE, tanto de las propias instituciones comunitarias como la de los 27

países miembros

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Instituciones de la UE

Banco Central Europeo

El Banco Central Europeo es la institución bancaria más importante

de la UE, aunque sólo controla y organiza el funcionamiento de la moneda del euro en los 17 países que han adoptado esta moneda común. El objetivo principal del

Banco Central Europeo es mantener la estabilidad de precios en la zona

euro, es decir, que no suban los precios de los productos

Sede Banco Central Europeo en Francfort (Alemania)

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Logros de la UE

Uno de los retos de la Unión Europea es acercar a los

ciudadanos de los 27 países miembros, especialmente en la

cultura y la educación. Los ciudadanos de la UE pueden

viajar, vivir y trabajar en cualquier país miembro

Además, existe la tarjeta sanitaria europea, que ayuda a

pagar los gastos médicos cuando se viaja por un país

distinto del que se vive

La mayoría de las titulaciones universitarias se reconocen en los países de la UE. Esto está

permitiendo que miles de estudiantes vayan a estudiar a

universidades de otros países a través del programa Erasmus

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Logros de la UE

La llamada zona euro está formada por todos los países de la UE (17) que utilizan el euro como moneda única. Algunos, como Reino Unido, Suecia o Dinamarca mantienen su antigua moneda. El resto de países se integrarán en los próximos años (del 2013 al 2015) en la zona euro

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Logros de la UELa adopción del euro ha facilitado los intercambios comerciales entre los países, empresas y ciudadanos. Estos intercambios han mejorado con la aprobación del mercado único, otro de los logros de la UE.

Con el mercado único se han eliminado las fronteras y las aduanas entre países, tanto para las personas como para las mercancías, pudiendo circular libremente por todos los países de la UE

La desaparición de aduanas internas ha reducido el precio de los productos, pero a la vez se ha aprobado un impuesto para los productos que llegan de fuera de la UE; el resultado es que los productos comunitarios son más baratos

Etiquetado ecológico en

la UE

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Logros de la UE

Desde el año 1958 hasta el año 2013 la Unión

Europea se ha ampliado de 6 a 27 países

miembros. En los próximos años está previsto continuar el

proceso de ampliación de la UE con nuevos países

que lo han solicitado, como Croacia, Turquía, Islandia, Macedonia,…

La UE está en principio abierta a los demás países europeos democráticos que acepten las leyes y los tratados de la Unión.

Todos los estados de la UE deben estar de acuerdo en aceptar a nuevos miembros

Reunión del Consejo de Europa

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Pero también hay problemas en la Unión Europea

Un primer problema es la desigualdad entre los países y

entre los habitantes. Un país como

Luxemburgo es 7 veces más rico que Bulgaria o Rumanía. Los ciudadanos de

los países ricos disfrutan de unas

condiciones mucho mejores de vida que

quienes viven en países menos ricos o

pobres

< = 50

50- 75

75-100

100-125

> 125

PIB

Por persona (regiones)

Page 32: Unión Europea

Retos de la UEHay un primer grupo de

países más desarrollados como Alemania, Francia,

Inglaterra, Holanda, Suecia, Finlandia, Austria, Bélgica, Dinamarca o Luxemburgo

En una posición intermedia se encuentran países como

Italia, Grecia, España o Chequia.

En un tercer grupo se encuentras países menos

desarrollados como: Portugal, Eslovaquia,

Polonia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Letonia o Lituania

44-61

61-81

81-104

104-117

117-271

PIB

Por persona (países)

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Retos de la UELa actual crisis

económica mundial está afectando a Europa pero

de manera especial a los países del Sur: Grecia, Portugal,

España o Italia. Las economías de estos

países son más débiles y por ello están

sufriendo mucho más que el resto.

Millones de habitantes de estos países del sur se encuentran en el paro, sin apenas subsidio; los gobiernos han reducido los salarios; están

disminuyendo el gasto en sanidad (pago de recetas) o educación (menos becas y ayudas para libros); miles de jóvenes tienen que

marchar a otros países en busca de trabajo; etc.

Manifestación en Atenas

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Retos de la UE

Los ciudadanos de los países ricos tienen mayores salarios, mejores servicios

(educación, sanidad, cultura,…), prestaciones sociales (paro, ayudas

familiares), mejores infraestructuras (transportes por

ferrocarril o carretera), etc.

El presidente de la Comisión Europea, Durao Barroso, ha reconocido la existencia de 80 millones de europeos por debajo del nivel de pobreza (16% de la población), que afecta especialmente a

personas mayores, minorías étnicas y discapacitados

Reparto de comida en Atenas

Page 35: Unión Europea

Retos de la UEMuchos políticos están más preocupados por beneficiar a su propio país, que buscar los intereses de toda la Unión Europea. Los países más fuertes como Alemania o Francia, intentan

imponer sus criterios y sus políticas a los

demás países

Los políticos que dirigen las instituciones de la Unión Europea cada día son menos valorados por los ciudadanos pues estos no sienten

que se preocupen por resolver sus problemas diarios

En las Cumbres Europeas se reúnen todos los presidentes de los países. En la foto: Durao Barroso (Presidente Comisión), Angela Merkel

(Alemania), Mario Monti (Italia) y Mariano Rajoy (España)

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Retos de la UE

Si existen diferencias entre los países

europeos y entre sus habitantes, estas

diferencias son aún mayores con otros

países y habitantes del mundo, especialmente

África, que está tan cerca

Los problemas de pobreza, sequía, guerras, etc. en África están provocando constantes migraciones hacia Europa. Miles de africanos

se arriesgan a cruzar el Mediterráneo por barco o en avión para buscar una vida mejor, pero a menudo no lo consiguen, especialmente en estos momentos de crisis mundial.

Miles de africanos cruzan el Mediterráneo en cayucos arriesgando su vida

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Unión Europea

Tema 12Conocimiento del Medio (6º)

CEIP “Amós de Escalante”Torrelavega (Cantabria)

Floren Enríquez Marzo 2.013