Unión Aduanera

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UNIÓN ADUANERA Acuerdo entre dos o más países para eliminar los aranceles y demás restricciones al comercio entre los países miembros de la unión, manteniendo un arancel exterior común frente a terceros países. Una unión aduanera se diferencia de una zona de libre comercio en que los países miembros de esta última eliminan las barreras arancelarias y permiten el libre comercio entre ellos, pero pueden mantener aranceles nacionales diferentes frente a terceros países. La existencia de una unión aduanera requiere una cierta coordinación de políticas económicas por parte de los países miembros. Uno de los propósitos principales para la creación de las uniones aduaneras es incrementar la eficiencia económica y la unión entre los estados miembros. Si no existe una tarifa única, cada estado tendría una política exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa más baja, y después fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el país de origen, el área de libre comercio tendría que establecer reglas de origen específicas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa común entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre éstos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada. Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unión Europea y la Unión Aduanera de África Austral. En el Mercosur, aunque nominalmente es una, algunos estados miembros, como Uruguay, han firmado tratados de libre comercio con estados no miembros, y las revisiones fronterizas todavía son necesarias. TEMAS COMERCIALES ANTI-DUMPING: Legislación nacional sobre anti-dumping, disposiciones sobre anti-dumping en acuerdos comerciales regionales, estadísticas y más información.

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COMUNIDAD ANDINACOMUNIDAD DEL CARIBEMERCADO COMÚN CENTROAMERICANO

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UNIN ADUANERAAcuerdoentre dos o ms pases para eliminar losaranceles y dems restricciones al comercioentre los pases miembros de la unin, manteniendo un arancelexteriorcomn frente aterceros pases. Una unin aduanera se diferenciade unazona de libre comercioen que los pases miembros de esta ltima eliminan las barreras arancelarias y permiten el librecomercioentre ellos, pero pueden manteneraranceles nacionales diferentes frente aterceros pases. La existencia de una unin aduanera requiere una cierta coordinacin depolticas econmicas porpartede los pases miembros.Uno de los propsitos principales para la creacin de las uniones aduaneras es incrementar la eficiencia econmica y la unin entre los estados miembros.Si no existe una tarifa nica, cada estado tendra una poltica exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa ms baja, y despus fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el pas de origen, el rea de libre comercio tendra que establecer reglas de origen especficas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa comn entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre stos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada.Algunas uniones aduaneras del mundo son laUnin Europeay laUnin Aduanera de frica Austral. En elMercosur, aunque nominalmente es una, algunos estados miembros, comoUruguay, han firmado tratados de libre comercio con estados no miembros, y las revisiones fronterizas todava son necesarias.TEMAS COMERCIALESANTI-DUMPING: Legislacin nacional sobre anti-dumping, disposiciones sobre anti-dumping en acuerdos comerciales regionales, estadsticas y ms informacin. COMERCIO ELECTRONICO: Legislacin nacional, artculos y publicaciones, y ms informacin relacionada con comercio electrnicoCOMERCIO Y MEDIO AMBIENTE: Temas de comercio y medio ambiente incluidos en acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA), la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), y esquemas de integracin regional y tratados de libre comercio. Informacin sobre el cambio climtico como un tema para la cooperacin internacional.

CONTRATACIN PBLICA

Disposiciones incluidas en acuerdos comerciales.

DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Leyes sobre derechos de autor y derechos conexos y propiedad industrial, y sobre autoridades responsables en materia de propiedad intelectual, y ms informacin.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES/COOPERACIN

Disposiciones incluidas en acuerdos comerciales.

INVERSIN

Disposiciones sobre inversin en acuerdos regionales, acuerdos bilaterales de inversin, legislacin nacional y ms informacin.

OBSTCULOS TCNICOS AL COMERCIO

Disposiciones sobre obstculos tcnicos al comercio en acuerdos a nivel multilateral y regional, artculos y enlaces relevantes.

POLTICA DE COMPETENCIA

Legislacin nacional, autoridades responsables en el rea de poltica de competencia, peridicos, artculos y ms informacin.

SERVICIOS

Acuerdos sobre comercio de servicios, puntos de contacto, artculos y ms informacin.

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Mecanismos de solucin de controversias, procedimientos y textos legales incluidos en acuerdos comerciales existentes en las Amricas y la OMC.

TRABAJO

Comercio y las normas internacionales del trabajo en la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y otras iniciativas transnacionales. Disposiciones sobre comercio y trabajo en acuerdos de integracin regional, tratados de libre comercio y sistemas de preferencia unilateral.

TRANSPARENCIA

Disposiciones incluidas en acuerdos comerciales.

UNIONES ADUANERAS Comunidad andina Comunidad del caribe Mercado comn centroamericano Mercado comn del sur (MERCOSUR)

1. COMUNIDAD ANDINALaComunidad Andina(CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin delAcuerdo de Cartagenael26 de mayode1969.Est constituida porBolivia,Colombia,EcuadoryPer, adems de los rganos e instituciones delSistema Andino de Integracin(SAI). Antes de1996, era conocida como elPacto AndinooGrupo Andino.

2. COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM)ObjetivoElevar el nivel de vida y trabajo de las naciones de la regin, acabar con el desempleo, acelerar, coordinar y sustentar el desarrollo econmico. Asimismo, fomentar el comercio y las relaciones econmicas con terceros pases y con grupos de naciones. El idioma oficial es el ingls.Funciones y competencias1. La principal responsabilidad de h Conferencia ser determinar la poltica de la Comunidad.2. La Conferencia puede establecer y designar, al efecto, instituciones de la Comunidad, ms all de las especificadas en los incisos (a) al (g) del artculo 10 de este Tratado, si lo considera conveniente para cumplir los objetivos de la Comunidad.3. La Conferencia, puede dictar normas de carcter general o especial, como la poltica a ser ejecutada por el Consejo y dems instituciones de la Comunidad para la realizacin de los objetivos de la Comunidad; deber darse cumplimiento a cada una de estas normas.4. De acuerdo con las disposiciones pertinentes de este Tratado, la Conferencia, ser la suprema autoridad para la conclusin de Tratados de inters para la Comunidad y para establecer relaciones entre la Comunidad y organismos internacionales y Estados.

3. MERCADO COMUN CENTROAMERICANOSe rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatoriosElProducto Interno Brutode los pases integrados en el MCCA implica el 2,2% del de la regin.Estados Unidoses el principal socio comercial de los pases del MCCA. Desde1991sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de laCuenca del Caribe, a pesar de que las mismas se han visto daadas por la formacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte(TLCAN). Por otra parte, laUnin Europeaotorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA as como cooperacin en forma de asistencia tcnica. El comercio con el resto de Amrica Latina y el Caribees de poca magnitud, excepto en el caso deMxicoyVenezuelapara compras depetrleo.

4. MERCOSURFue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma delTratado de Asuncin, que estableci:La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un arancel externo comn,la libre circulacin de personas y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.Actualmente, el Mercosur tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur segn el artculo46 delProtocolo de Ouro Pretoson elespaoly elportugus.Es un bloque subregional integrado porArgentina,Brasil,Paraguay,UruguayyVenezuela. Tiene como pases asociados aBolivia,Chile,Colombia,EcuadoryPer. Y como pases observadores tiene aNueva ZelandayMxico26 marzo 1991Tratado para la Constitucin de un Mercado Comn (Tratado de Asuncin)

29 noviembre 1991Acuerdo de Complementacin Econmica No18 celebrado entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

17 diciembre 1991Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias

17 enero 1994Protocolo de Colonia para la Promocin y Proteccin Reciproca de Inversiones en el MERCOSUR

17 enero 1994Protocolo sobre Promocin y Proteccin de Inversiones Provenientes de Estados No Partes del MERCOSUR

16 diciembre 1994Cdigo Aduanero del MERCOSUR

05 agosto 1995Protocolo de Armonizacin de Normas sobre Propiedad Intelectual en el MERCOSUR, en Materia de Marcas, Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen

17 diciembre 1996Protocolo de Defensa de la Competencia del MERCOSUR

15 diciembre 1997Marco Normativo del Reglamento Comn Relativo a la Defensa Contra las Importaciones Objeto de Dumping Provenientes de Pases no miembros del MERCOSUR

23 julio 1998Acuerdo sobre Arbitraje Comercial Internacional del MERCOSUR

23 julio 1998Acuerdo de Arbitraje Comercial Internacional entre el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile

15 diciembre 1997Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios

05 diciembre 2002Acuerdo sobre el Reglamento del Protocolo de Defensa de la Competencia

18 febrero 2002Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias en el MERCOSUR

5 julio 2002Acuerdo sobre Jurisdiccin en Materia de Contrato de Transporte Internacional de Carga entre los Estados Parte del MERCOSUR

06 mayo 2004Rgimen de Origen del MERCOSUR

04 julio 2006Protocolo de Adhesin de Venezuela al MERCOSUR

16 agosto 2008Acuerdo de Alcance parcial N 64 entre Paraguay y Venezuela

17 agosto 2008Acuerdo de Alcance Parcial No63 entre Uruguay y Venezuela

26 diciembre 2012Acuerdo de Alcance Parcial No68 entre Argentina y Venezuela

26 diciembre 2012Acuerdo de Alcance Parcial No69 entre Brasil y Venezuela

NEGOCIACIONESCHILE-ECUADORChile y Ecuador firmaron el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N32) en 1994, con el objetivo de crear un espacio econmico ampliado entre ambos pases.En octubre de 2004 ambos pases emitieron un comunicado conjunto anunciando que negociaran un tratado de libre comercio. Dicha iniciativa concluy con la firma del Acuerdo de Complementacin Econmica N65 el 10 de marzo de 2008.El 25 de enero de 2010 el ACE N65 entr en vigencia reemplazando elACE N32y ampliando los captulos relativos al comercio de servicios, inversiones y modernizacin del mecanismo de solucin de controversias.

DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LAS NEGOCIACIONES

VIII COMISION ADMINISTRATIVA DEL ACE N 32 ENTRE CHILE Y ECUADOR (20 ENERO 2010)El acuerdo de Asociacin comprende cuatro pilares, de dilogo poltico y social, de cooperacin, cultura y econmico-comercial. Este ltimo componente consiste en la profundizacin de los compromisos del ACE 32 vigente desde 1994, que comprende la negociacin de los captulos relativos al comercio de servicios, inversiones y modernizacin del mecanismo de solucin de controversias,CHILE Y ECUADOR CONTINUAN NEGOCIACIONES (05 NOVIEMBRE 2007)Comercio Bilateral Desde 1994 al ao 2006, el intercambio comercial se ha expandido en casi cuatro veces, superando el ltimo ao los US$ 1 mil millones. Las exportaciones de Chile a Ecuador se han incrementado ms de cinco veces en dicho perodo, pasando de US$ 83 millones en 1994 a US$ 422 millones en 2006. Por su parte, las importaciones han pasado de US$ 187 millones en 1994 a US$ 607 millones en 2006. En el perodo Enero-Agosto 2007 la balanza comercial ha sido favorable al Ecuador en US$ 291 millones, principalmente marcada por los altos precios internacionales del petrleo crudo (principal envo ecuatoriano hacia Chile). En los primeros ocho meses de 2007 las exportaciones a Ecuador se expandieron en un 11,4% confrontada con el mismo perodo en 2006, mientras las importaciones chilenas desde Ecuador crecieron un 18,5%. Los principales productos exportados por Chile a Ecuador son gases de petrleo (butanos, licuados), servicios considerados exportacin, medicamentos, polipropileno y preparaciones compuestas no alcohlicas para bebidas. Por su parte, Chile importa desde Ecuador principalmente gasolinas, bananas, atunes, aceites crudos de petrleo y palmitos.CUARTA RONDA DE NEGOCIACIONES (19-21 JUNIO 2006)OBJETIVORealizar una revisin de la lista de medidas disconformes del Ecuador, revisar los anexos a la normativa sobre Servicios negociada con Chile en las rondas de negociacin anteriores y concluir las negociaciones sobre la normativa del Acuerdo, de manera particular sobre el artculo 11.8, relacionado con Reconocimiento mutuo y servicios profesionales.COMUNICADO CONJUNTO CHILE ECUADOR (28 OCTUBRE 2004)Expresaron su satisfaccin por los resultados obtenidos por la aplicacin del Acuerdo de Complementacin Econmica Chile/Ecuador (ACE 32) que, en sus casi diez aos de vigencia, ha facilitado el intercambio comercial entre ambos pases y manifestaron su decisin de suscribir un Tratado de Libre Comercio que incorpore disciplinas comerciales y nuevas reas de inters que son parte de nuestra vasta relacin econmica bilateral. Para tales efectos, acordaron que los equipos tcnicos encargados de la negociacin se renan alternativamente, en ambas capitales, para negociar el acuerdo.

CHILE SUGIERE PROFUNDIZAR RELACIONES COMERCIALES CON ECUADOR (10 MARZO 2004)El ACE bilateral, vigente desde 1994, incluye un programa de liberacin comercial que contempl los siguientes tipos de listas: desgravacin inmediata, una general que se desgrav en 3 aos, una lenta de 5 aos, que culmin al finalizar el ao 1999 y una lista de excepciones con productos sensibles, que concentra 236 tems (aproximadamente el 3% del universo arancelario).

ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA (20 DICIEMBRE 1994)a) Establecer, en el ms breve plazo posible un espacio econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos;c)Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos internacionales, as como en relacin a los pases industrializados, tendiente a mejorar el acceso de los productos de los pases signatarios a los mercados mundialesd)Coordinar y complementar las actividades econmicas, en especial en las reas industriales y de servicios.PROGRAMA DE DESGRAVACIN DE CHILE: Para los productos cuyo arancel vigente a la firma del presente Acuerdo es de 11%:1-1-1995:8.5%

1-1-1996:5.5%

1-1-1997:3.0%

1-1-1998:0.0%

PROGRAMA DE DESGRAVACIN DE ECUADORPara los productos cuyo arancel vigente a la firma del presente Acuerdo es de:20%15%10%5%

1-1-1995:15.0%11.0%7.5%4.0%

1-1-1996:10.0%7.5%5.0%2.5%

1-1-1997:5.0%4.0%2.5%1.0%

1-1-1998:0.0%0.0%0.0%0.0%

ECUADOR GUATEMALAANTECEDENTES Y NEGOCIACIONESEn enero de 2011, Ecuador y Guatemala realizaron la primera ronda de negociaciones para un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica en el marco de la ALADI. La segunda ronda se realiz en Guatemala entre el 07 y el 11 de marzo de 2011. La tercera ronda de negociaciones se realiz tambin en Guatemala, del 11 al 14 de abril de 2011. Ambos pases firmaron el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica el 15 de abril de 2011.VIGENCIAEl Congreso de Guatemala ratific el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica entre Ecuador y Guatemala el 02 de febrero de 2012. El mismo entr en vigencia el 19 de febrero de 2013.Durante la ltima dcada, las exportaciones ecuatorianas a los pases centroamericanos han crecido a una tasa promedio anual de alrededor del 15%; es decir, crecieron ms dinmicamente que las dirigidas al resto del mundo (12% aprox.). Adicionalmente en los aos 2009 y 2010, Centroamrica fue el cuarto destino de las exportaciones ecuatorianas de bienes industrializados despus de Colombia, la Unin Europea y VenezuelaCOMERCIO BILATERAL Los principales productos ecuatorianos de exportacin hacia Guatemala durante el perodo 2005-2010 fueron: petrleo, aparatos de coccin, fregaderos y lavabos y productos farmacuticos. Entre los agrcolas se encuentran el banano y los elaborados de cacao; como productos del mar al destacarse los camarones y las conservas de sardinas. Por su parte los principales productos importados por Ecuador desde Guatemala durante el perodo 2005-2010 pertenecen al sector petrolero, metalmecnico y qumico, entre los agrcolas estn los confites con cacao, el azcar y los cereales. Destacan con el mayor crecimiento y participacin, durante los ltimos cinco aos, los refrigeradores y congeladores de exhibicin, los cereales, los insecticidas, raticidas y fungicidas y abonos.

PRIMERA RONDA DE NEGOCIACIONES PARA UNA ACE ENTRE ECUADOR Y GUATEMALA (28 ENERO 2011) Con este Acuerdo se espera incluir un total de 1.500 partidas dentro de la desgravacin arancelaria que se est negociando. Se negocian adems normas de origen y mecanismos de salvaguardia con la consideracin especial que necesita el Ecuador por ser una economa dolarizada. El pas le exporta a Guatemala aceites de petrleo, lnea blanca, camarones, langostinos, medicamentos, entre otros. Guatemala exporta al Ecuador textiles, refrigeradoras, manufacturas de plstico, medicamentos, entre otros. En el 2009 el comercio bilateral alcanz 250 millones de dlares, que es un volumen pequeo, lo que representa el reto de crecer en ambas vas. Actualmente existen acuerdos entre grupos indgenas de ambos pases para intercambiar conocimiento en el desarrollo de artesanas.

SEGUNDA RONDA DE NEGOCIACIONES (11 MARZO 2011)En dicha ronda se trataron temas relevantes, tales como, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Cooperacin Aduanera, Defensa Comercial, Cooperacin Comercial, Solucin de Controversias y Asuntos Institucionales.

ACUERDO DE ALACANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION ECONOMICA ENTRE ECUADOR Y GUATEMALA (15 ABRIL 2011)Permite el acceso inmediato a 593 productos con 100% de desgravacin arancelaria. Adems, desgrava los aranceles de 84 productos entre 20% y 100% a lo largo de 3 y 7 aos.OBJETIVOS DEL ACUERDO Incorporar a nuevos actores, como pequeos productores y organizaciones de la economa popular y solidaria, entre otros, en los beneficios del comercio exterior Impulsar en mayor medida los contactos y ampliar la gama de productos a intercambiar. Profundizar la integracin latinoamericana y generar un marco bilateral que promueva la ampliacin y diversificacin de la cooperacin comercial y la complementacin econmica.PRODUCTOS CUBIERTOS POR EL ACUERDODada la naturaleza del Acuerdo, la lista de productos que se incluye en el mismo es positiva. Tomando esto en cuenta, los sectores que estn incluidos son: Camarn Flores y plantas ornamentales Mangos Confitera Conservas Caucho Hortalizas Medicamentos Jabones y Detergentes Pinturas Artesana Algunas Manufacturas de Plstico Manufacturas de Cuero Algunos productos de Textiles y Confeccin Manufacturas de Acero y Hierro Refrigeradoras y otros productos de lnea blanca Caucho