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  • *Crisantos Osoiro Patricia*Rosales Gonzlez Nayely

  • INTRODUCCIN AL TEMA

    Cuando se ha declarado un desastre es necesario

    ante todo salvar la vida

    Se debe contar con un plan de emergencia

    interno de proteccin civil que sea rpido,

    prctico y efectivo para el trabajo como para el

    hogar

    Dicho plan debe ser supervisado y ajustado para

    optimizarlo y obtener as un margen de

    seguridad ms amplio

  • Agente perturbador que se genera con motivo de erroreshumanos o por acciones premeditadas, que se dan en elmarco de grandes concentraciones o movimientosmasivos de poblacin (Secretara de Gobernacin, 2012).

    Qu son los fenmenos socio-organizativos?

    Ley General de Proteccin Civil

  • FENMENOS SOCIO-ORGANIZATIVOSORGANISMO FENMENO FENMENO CMO SE ATIENDE

    Agencia federal paramanejo de emergencias(FEMA)

    Terrorismo (homicidios,secuestros, bombas, cyber

    ataques, armas biolgicas ynucleares).

    Coordina las acciones necesarias conaeropuertos, militares, gobierno e incluso lapoblacin civil para disminuir las amenazasterroristas.

    Federacin Internacionalde Sociedades de la CruzRoja y la Media LunaRoja (FICR)

    Crisis alimentarias,desplazados, Accidentes

    industriales, disturbios civiles(cambio climtico).

    Administracin del desastre, desde accionespreventivas, hasta acciones de emergencia.

    Estrategia Internacionalpara la Reducccin deDesastres (EIRD)

    Amenazas tecnolgicas(contaminacin, procedimientos

    peligrosos, fallas humanas:accidentes).

    Genera estrategias coordinadas yorganizadas, al igual que funciones yrecursos institucionales, disposicionesoperativas y procesos informativosclaramente identificados para actoresespecficos en momentos apremiantes.

    Coordinacin para laPrevencin de DesastresNaturales en AmricaCentral (CEPREDENAC)

    Amenaza antropognica oantrpica y tecnolgicas. Brinda orientacin regional en materia deGestin del Riesgo de Desastres.

    ORGANISMOS INTERNACIONALES

  • Fenmeno perturbador es un acontecimiento que puedeimpactar a un sistema afectable como la poblacin y elentorno, as como transformar su estado normal, condaos que pueden llegar al grado de desastre.

    Origen antropognico.

    Parten de 2 cuestiones

    fundamentales:

    *Error humano

    *Conducta humana

    premeditada.

  • Fenmeno Natural Perturbador: Agente perturbador producido por la naturaleza.

    Fenmeno Antropognico: Agente perturbador producido por la actividad humana.

  • FENMENOS PERTURBADORES

    Origen Natural Geolgicos

    Hidrometeorolgicos

    Origen Humano Sanitario-ecolgicos Fsico-qumicos Socio-organizativos

  • DESASTRE Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de

    ella sufre un severo dao o incurre en prdidas para sus miembros, de talmanera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de lasactividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de lamisma.

  • Concentracin masiva

    de poblacin y

    demostraciones de

    inconformidad social

    Terrorismo,

    sabotajeVandalismo

    Accidentes areos,

    martimos o terrestres

    Interrupcin o

    afectacin de los

    servicios bsicos de

    infraestructura

    estratgica

    Manifestaciones de los fenmenos socio-organizativos

  • Concentracin masiva de poblacin

    Son quizs los ms representativo de los fenmenossocio-organizativos.

    Las ciudades con mayor densidad de poblacin son lasque estn ms expuestas a este tipo de fenmenos.

    Pueden suceder en poblaciones con bajo nmero dehabitantes, cuando en determinados eventos secongrega una cantidad de personas ms all de lohabitual.

  • Religiosas Deportivas Culturales Tradicionales Oficiales Tursticas Entretenimiento Entre otros

  • Qu puede suceder en concentraciones masivas de poblacin?

    En concentraciones masivas de poblacin se puede generar algn desastre.

    Discoteca News Divine en 2008.

  • Se realiz un operativo de rutina por parte de lasautoridades de la delegacin, cuyo objetivo eradetectar anomalas.

    12 personas perdieron la vida. Nueve menoresde edad de entre 13 y 17 aos.

    Se report la muerte de 2 policas preventivos yun judicial.

    Fueron destituidos los mandos de la PolicaJudicial y la Polica Preventiva que coordinaronel operativo.

    Por qu sucedi esto?

    Mala coordinacin Establecimiento se encontraba sobrepasado en su capacidad, y No cumpli con las medidas de proteccin civil necesarias V

  • Se realizan en lugares pocos propicios, como vasrpidas o carreteras sin ningn tipo de acotamientoapto para peatones.

    En Mxico se realizan todo el tiempo actividades queconcentran un gran nmero de personas que cuentancon una estructura, logstica y medidas de seguridadimplementadas con xito que han permitido disminuiral mximo el riesgo de accidentes.

    Las peregrinaciones

    Se han presentado sucesos graves, como en 1980, donde se registraron3 muertos, 2,000 personas lesionadas y otras tantas extraviadasderivado de la falta de medidas de control en la explanada de laBasiilica.

  • En cada evento deber ser analizadopreviamente para evaluar el riesgo y lasmedidas preventivas.

    Concentraciones

    masivas de

    poblacin

    requieren:

    1. Participacin tanto de

    las autoridades como

    de las personas

    involucradas,

    2. Condiciones

    adecuadas del lugar en

    donde se realice la

    actividad,

    3. Debe contar con losmnimos requisitos de

    acuerdo al aforo

    aprobado para el

    inmueble.

    No es por s misma un accidente o undesastre de facto, sino que para que estosuceda deben interactuar otros elementosque lo pueden provocar:

    a) Desconocimiento oincumplimiento de las medidas deseguridad y autoproteccin

    b) Imprudenciac) Desorden y la falta de preparacin.

  • En el caso de lugares cerrados en el que seconcentra un gran nmero de poblacin, es defundamental importancia que se cuente con unPrograma Interno de Proteccin Civil.

    Es de fundamental importancia que seincorpore dentro de sus componentes elenfoque de continuidad de operaciones,proponiendo el desarrollo de tres planessustantivos:

    Plan Operativo para la implementacin de las Unidades

    Internas de Proteccin Civil (de naturaleza operativo)

    Plan de Contingencias (de naturaleza geogrfico)

    Plan de Continuidad de operaciones (de naturaleza

    funcional)

  • Terrorismo, Sabotaje y Vandalismo

    ONU: Actos criminales, inclusive contra civiles, cometidos con la intencin decausar la muerte o lesiones corporales graves o de tomar rehenes con elpropsito de provocar un estado de terror en la poblacin en general, en ungrupo de personas o en determinada persona, intimidar a una poblacin uobligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto, oabstenerse de realizarlo.

    CDIGO PENAL

    FEDERAL

    CDIGO PENAL

    FEDERAL

    Artculo 139. Se impondr pena

    de prisin de seis a cuarenta

    aos y hasta 1200 das multa

    Artculo 139. Se impondr pena

    de prisin de seis a cuarenta

    aos y hasta 1200 das multa

    Terrorismo

    Artculo 140. Se impondr pena

    de dos a veinte aos de prisin

    y multa de mil a cincuenta mil

    pesos,

    Artculo 140. Se impondr pena

    de dos a veinte aos de prisin

    y multa de mil a cincuenta mil

    pesos,

    Sabotaje

    Se les impondr de 2 a 7 aos

    de prisin y suspensin de

    derechos polticos hasta por 10

    aos,

    Se les impondr de 2 a 7 aos

    de prisin y suspensin de

    derechos polticos hasta por 10

    aos,

    Vandalismo

  • Terrorismo Sabotaje VandalismoCdigo Penal Federal

    Afectacin: Pblica, privada y de laPoblacin

    Afectacin: PblicaAfectacin: Pblica, privada y

    de la Poblacin

    Resultado: Afectar la seguridadnacional, presionar autoridad atomar una decisin e infundir terroren la poblacin.

    Resultado: Trastornar lavida econmica del pas o afectar

    su capacidad dedefensa.

    Resultado: Perturbar lapaz pblica.

    V

  • Accidentes de transporte

    Todo suceso directamente resultante de la utilizacin de unaaeronave, barco, o equipo rodante en el curso del cual, segnel caso, una persona o varias, sufren lesiones graves o muerencomo consecuencia de estar abordo de la aeronave, barco oequipo rodante, o por entrar en contacto con un elemento dela aeronave, barco o equipo rodante, o de su contenido

    Por el mbito en el que

    ocurren, se clasifican:

    Areo Carretero Por agua Ferroviario Multimodal

  • Nmero de eventos 2000-2015

  • Muertes por accidentes de trnsito en funcin del tipo de usuario (2013), por regin de la OMS

  • Estadsticas de Transporte de Amrica del Norte (ETAN) 99.1% de las muertes relacionadascon los accidentes de transporte son de tipo carretero, provocados principalmente porautomviles de pasajeros y camionetas.

    Informe Mundial sobre la Seguridad Vial, 2010, 62% de las muertes por accidentes de trficoen el mundo ocurre en tan slo 10 pases, Mxico ocupa el sptimo lugar (OMS, 2013).

    En Mxico, las lesiones causadas por el trnsito siguen encontrndose entre las diezprincipales causas de muerte.

  • Medidas de prevencin en accidentes detransporte terrestre

  • Parmetros mnimos de una buena legislacin

    Velocidad Alcoholemia enconductor

    Uso decinturn deseguridad

    Uso de sistemasde retencin

    infantilDistractores Cascos

    Velocidades mximas nomayores a 50 km/h en

    zonas urbanas

    Prohbe que se operenvehculos automotores cuandoel conductor presenta unaconcentracin de alcohol ensu org