UNIDAD III LOS INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES. En 1968, en Roma, 35 personalidades de 30 países entre...

UNIDAD III

LOS INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES

http://www.ual.es/Universidad/Depar/CCHumanas/cursos/Encarna/Imagenes/mapamundi.jpg

En 1968, en Roma, 35 personalidades de 30 países entre los que se contaban académicos, científicos, investigadores y políticos,

compartiendo una creciente preocupación por la modificaciones del entorno ambiental que afectaba a la sociedad,

dan los primeros pasos para la fundación del grupo que se conocerá como el Club de Roma

Su objetivo fue investigar, alentar métodos e interesar a funcionarios y grupos influyentes de los principales países sobre las

perspectivas de la crisis en progreso que afectaba al ambiente

ANTECEDENTES

CLUB DE ROMA


Partiendo de las siguientes IDEAS BASES:

• la aceptación del criterio de que el crecimiento de la población no puede mantenerse sin límites y de que los recursos no son inagotables

• la aplicación al campo de las ciencias sociales del concepto de sistema, en la consideración exponencial de los factores analizados y el tratamiento cibernético de la información

Considerando:

que a partir de la aplicación de instrumentos cibernéticos, resulta posible reproducir la realidad social a través de modelos de laboratorio que reflejan mejor el auténtico funcionamiento de los factores en juego que los modelos mentales de carácter intuitivo usados habitualmente por los gobernantes para la toma de decisiones


Construye:• los modelos denominados WORLD 1, WORLD 2 y WORLD 3 (Los límites del crecimiento Dennis Meadows – primer informe del Club de Roma)• que después fueron desarrollados regionalmente por grupos de naciones (La Humanidad ante la Encrucijada - segundo informe del Club de Roma)

Concluye:“La imposibilidad de mantener el crecimiento exponencial del consumo de alimentos, de explotación de recursos no renovables y del incremento de la contaminación, estimándose que en otro caso el resultado más probable sería un declive súbito incontrolado tanto de la población como de la capacidad industrial”

RAMON MARTIN MATEO


“No emprender ninguna acción para resolver estos problemas equivale a emprender una acción poderosa... La decisión de no hacer nada aumenta el riesgo del colapso... No podemos decir con certeza cuánto tiempo puede la humanidad aplacar el inicio de controles deliberados de su crecimiento... Si la sociedad global espera a que estos obstáculos se manifiesten claramente, habrá esperado demasiado.”

MEADOWS


El tema de la protección del medio ambientefue incluido en la agenda de la XXIII Asamblea General de las Naciones Unidas,

que se reunió en 1968Luego del debate, se decidió unánimemente que el secretario general de la ONU recogiera

el máximo de datos disponibles ypropusiera un plan concreto de medidas de protección del entorno

El funcionario presentó su informe, El hombre y su medio ambiente,el 26 de mayo de 1969

La Asamblea General decidió que la UNESCO organizara simposios regionales durante los dos siguientes años, a los que seguiría una conferencia mundial sobre el tema de la

protección ambiental

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humanose celebró en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972

bajo la presidencia del ministro de Agricultura sueco, Ingemund Bengtsson,con la participación de 1.200 delegados que representaban a 113 países


ESTOCOLMO 1972CONFERENCIA de las NACIONES UNIDAS sobre el MEDIO HUMANO

El mayor logro de la Conferencia fue que todos los participantes aceptaran una visión ecológica del

mundo, en la que se reconocía, entre otras cosas, que "... el hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea..., con una acción sobre el mismo que se ha

acrecentado gracias a la rápida aceleración de la ciencia y de la tecnología..., hasta el punto que los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial,

son esenciales para su bienestar”



La Conferencia recomendó

que la Asamblea General de las Naciones Unidas

designe al 5 de junio

como el Día Mundial del Medio Ambiente



INSTRUMENTOS

Carácter meramentedeclarativo y

recomendatorio

Desarrollo posterior proliferación de instrumentos jurídicamente vinculantes especializados de regulación sectorial

Declaración

Plan de Acción para el Medio Ambiente

Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (PNUMA)


DECLARACION DE ESTOCOLMO

Estructura:• preámbulo• 26 principios

Aborda las principales cuestiones ambientalesque afectan al entorno mundial

Sienta los criterios aplicables para su tratamientoa escala internacional y nacional



Los principios se refieren en particular a:

- los fundamentos de la acción a realizar (principio 1)

- los objetivos a lograr (principios 2 a 7)

- la interconexión de los problemas ambientales con otras cuestiones – tales como disparidades de desarrollo y efectiva protección de los derechos humanos fundamentales – (principios 8 a 17)

- los instrumentos de la política ambiental y en particular la planificación y gestión a escala nacional (principios 18 a 20)

- la necesaria cooperación internacional en la materia (principios 21 a 26)



Análisis crítico“En general, puede afirmarse que el diagnóstico realizado es tan atinado como clarividente, y que el texto de la Declaración todavía hoy resulta admirable por la acertada orientación de la mayoría de sus propuestas, en un terreno tan novedoso como complejo.

Si hubiera que hacer algún comentario crítico a la Declaración de Estocolmo, quizás cabría mencionar un cierto exceso de optimismo respecto del efecto potencial de la ciencia como elemento exclusivo de solución de los problemas ambientales.”

JUSTE RUIZ


PLAN DE ACCION PARA EL MEDIO AMBIENTE

109 declaraciones relativas a diversos sectores de actuación

Primer eje:evaluación de los problemas: paso previo imprescindible para una correcta actuación

- se estableció un Plan Vigía (Earth Watch)- elementos:

- análisis- investigación- vigilancia e intercambio de información- cooperación a escala internacional

elaboradas en torno a tres ejes fundamentales


PLAN DE ACCION PARA EL MEDIO AMBIENTE

Segundo eje:- Gestión ambiental: identificación de diversos problemas a abordarse, estableciendo criterios generales a aplicarse a las materias:

- contaminación en general- sustancias tóxicas y peligrosas- limitación del ruido- contaminación alimentaria- protección del medio marino

Tercer eje:- Medidas de apoyo: centradas en:

- promoción de la información- educación ambiental- formación de especialistas- creación de instituciones internacionales aptas para desarrollar el programa


Al reunirse nuevamente la Asamblea General de las Naciones Unidas, antes de finalizar el año 1972, prosiguió el debate sobre la

problemática del medio ambiente, a la luz de las conclusiones adoptadas por la Conferencia de Estocolmo

La Asamblea General adoptó el 15 de diciembre la resolución 2997/XXIV, por la que se aprobaba la creación de un programa

internacional para la salvaguarda del entorno

El nuevo organismo se denominó oficialmentePrograma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA)


MISION


ORGANOS RECTORES

Consejo de Administraciónprincipal órgano rector y legislativo del PNUMA

Compuesto de 58 miembros elegidos por la Asamblea General

“Un pequeño secretariado”a cargo de un

Director Ejecutivo

Gastos administrativos: financiados a través del presupuesto ordinario de la ONU

FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE (GEF)formado mediante contribuciones voluntarias

para la financiación de nuevos programas ambientales


DECLARACION DE NAIROBI

La Declaración de Nairobi fue adoptada por los ministros del medio ambiente y jefes de delegaciones presentes en el

decimonoveno período de sesiones del Consejo de Administración del PNUMA, celebrado en enero y febrero

de 1997. En su período extraordinario de sesiones celebrado en junio de 1997, la Asamblea General de las Naciones

Unidas hizo suya esta Declaración, en la que se definen la función y el mandato futuros del PNUMA


GESTADOS EN EL AMBITO DEL PNUMA

DECLARACION DE NAIROBI

Los Jefes de Delegación declaramos:

"1.Que el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ha sido y debe seguir siendo el principal órgano de las Naciones Unidas en la esfera del medio ambiente, y que nosotros, los ministros de medio ambiente y jefes de delegación participantes en el decimonoveno período de sesiones del Consejo de Administración, estamos resueltos a desempeñar un papel más relevante para alcanzar las metas y objetivos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente;

"2. Que la función del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente es ser la principal autoridad ambiental mundial que establezca las actividades mundiales en el pro del medio ambiente, promueva la aplicación coherente de los aspectos ambientales del desarrollo sostenible en el sistema de las Naciones Unidas y actúe como defensor autorizado del medio ambiente a nivel mundial;

"3. Que, con tal fin, reafirmamos que sigue siendo pertinente el mandato del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente derivado de la resolución 2997 (XXVII) de la Asamblea General, de 15 de septiembre de 1972, ulteriormente desarrollado en la Agenda 21. ...”


DECLARACION DE MALMÖ

Patrocinado por el PNUMA, y con el Gobierno de Suecia como anfitrión, se celebró el "Primer Foro Global Ministerial de Medio Ambiente" del 29 al 31 de mayo de 2000, en Malmö, Suecia. Más de 100 ministros del medio ambiente de todo el mundo, incluyendo a nueve ministros y viceministros de América Latina y el Caribe, se reunieron para revisar importantes temas ambientales emergentes, y para contribuir a definir la agenda global

para el medio ambiente y desarrollo sostenible del siglo XXI

Uno de los resultados más importantes del Foro es la Declaración de Malmö, que contiene información sobre varios asuntos clave abordados durante el Foro, entre los

cuales destaca la identificación de importantes retos ambientales para el siglo XXI. Los Ministros identificaron la alarmante discrepancia entre los compromisos y las acciones de

la comunidad internacional con respecto al desarrollo sostenible

Asimismo, estuvieron de acuerdo en prestar una especial atención al consumo no sostenible entre los sectores más ricos en todos los países, particularmente en países

desarrollados. Además, los Ministros declararon que para poder confrontar las causas subyacentes de la degradación ambiental y la pobreza, primero deben integrar consideraciones ambientales en la corriente principal de la toma de decisiones


GESTADOS EN EL AMBITO DEL PNUMA

DECLARACION MINISTERIAL DE MALMO (SUECIA)

29 al 31 de mayo de 2000

Primer Foro Ambiental Mundial a nivel Ministerial

(resolución 53/242 de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1999)

Objeto general: examen de nuevas e importantes cuestiones ambientales

Contenido de la Declaración:

- Problemas ambientales principales del siglo XXI

- El sector privado y el medio ambiente

- Sociedad civil y medio ambiente

- Examen de la CNUMAD

- Conclusión


NEW YORK 1982

CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA

Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas,en su Resolución 37/7, el 28 de octubre de 1982

Su creación estuvo impulsada por la toma de conciencia a nivel internacional de que los beneficios que se pueden obtener de la naturaleza dependen

de la capacidad humana de mantener sus procesos naturales y sus formas de vida. Estos beneficios peligran cuando se produce la explotación excesiva

de los recursos naturales y la destrucción de los ecosistemas.

Aspectos RelevantesEsta Carta constituye uno de los primeros intentos de concretar la paz internacional, a

través de la elaboración de una estrategia que permitiera dirigir los esfuerzos nacionales hacia rumbos distintos de los que imponía la Guerra Fría, ya que mientras la competencia

por acaparar recursos era la principal causa de los conflictos, la conservación de la naturaleza y de los recursos naturales fomentaba el mantenimiento de la paz y la justicia.


En Octubre de 1984 se reunió por primera vez la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, atendiendo un urgente llamado formulado por

la Asamblea General de las Naciones Unidas en el sentido de establecer una agenda global para el cambio

La Comisión, presidida por la primera ministra de Noruega Gro Harlem Brundtland, partió de la convicción de que es posible

para la humanidad construir un futuro más próspero, más justo y más seguroCon ese enfoque optimista publicó en abril de 1987 su informe denominado

"Nuestro Futuro Común“

Se conoce también como Informe Brundtland

El informe plantea la posibilidad de obtener un crecimiento económico basado en políticas de sostenibilidad y expansión de la base de recursos ambientales

Introduce el concepto de "desarrollo sostenible"


RIO DE JANEIRO 1992

CONFERENCIA de las NACIONES UNIDAS sobre MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

Los antecedentes:

Informe Brundtland : Nuestro Futuro Común ( 1987)

Comité Preparatorio de Reunión de Naciones Unidas (1990-1992)

Reuniones:

. Nairobi

. Ginebra (2)

. Nueva York

Trabajos a nivel regional (Ej.: Declaración de Canela, Nuestra Propia Agenda)


DECLARACION DE CANELA

“Los presidentes de los Países miembros del Cono Sur firmaron la Declaración de Canela el 21 de febrero de 1992, con el propósito

de contribuir a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo realizada en junio de 1992

La Declaración incluye una posición conjunta de los países signatarios sobre la protección de la atmósfera, la diversidad biológica, la degradación

de los suelos y la desertificación, los bosques, los recursos hídricos, los asentamientos humanos, los recursos financieros, el comercio

internacional, el medio marino, los residuos peligrosos y el fortalecimiento institucional para el desarrollo sostenible”

FARN


NUESTRA PROPIA AGENDA

Documento que refleja la visión Latinoamericana

sobre Medio Ambiente y Desarrollo, hecha por Programa

de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD-, el PNUMA

y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL)

1990



NUESTRA PROPIA AGENDA

ESTRUCTURA:

Prólogo

- Introducción- El impacto del deterioro ambiental en la sociedad y en la economía- Recursos naturales, medio ambiente y desarrollo- Estrategias para un desarrollo sustentable: un marco regional- Un nuevo pacto internacional para el desarrollo sustentable

Acotación final

RIO DE JANEIRO 1992CONFERENCIA de las NACIONES UNIDAS sobre MEDIO AMBIENTE Y

DESARROLLO

Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo

Declaración de principios sobre Bosques

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

Convenio sobre Diversidad Biológica

Programa 21

Comisión sobre Desarrollo Sostenible (CDS)

INSTRUMENTOS


DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

27 principios que tratan de establecer los criterios para compatibilizar las exigencias del desarrollo con las de la protección ambiental

Elementos de progreso Elementos que suponen cierta involución o estancamiento

- concepto mismo de desarrollo sostenible: su configuración como derecho humano fundamental y su vinculación con las necesidades de las generaciones futuras como exigencia de equidad intergeneracional- solidaridad mundial: responsabilidades comunes pero diferenciadas- “paz ecológica”: la guerra es el enemigo del desarrollo sostenible

- reconocimiento del derecho de explotación soberana de los recursos naturales- escaso nivel de compromiso en lo referente a la contención demográfica- preservación del libre comercio en el marco del sistema económico internacional favorable y abierto


DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

Análisis crítico

“En definitiva podemos decir, que la Declaración de Río constituye la carta básica para la consecución del desarrollo sostenible y en ella se encuentran formulados los principios que deben inspirar la realización de este objetivo vital para la Humanidad en los albores del siglo XXI. Aún reconociendo que se trata de un instrumento formalmente blando (una simple declaración) y que su contenido es también sustancialmente blando en algunos aspectos, cabe afirmar que la Declaración de Río posee un valor esencial como expresión de los compromisos ambientales proclamados por los Estados en el mundo actual.”

JUSTE RUIZ


DECLARACION DE PRINCIPIOS SOBRE BOSQUES

Se refiere a todos los bosques existentes y no sólo a los bosques tropicales, como había sido previsto en los trabajos preparatorios

El instrumento adoptado no es un convenio internacional,como hubieran deseado las ONGs

Contiene 15 principios, que establecen:- la soberanía del Estado sobre sus recursos madereros- el derecho prácticamente ilimitado a comerciar a escala

internacional esos productos, escasamente contrapesado por el compromiso genérico de proteger las riquezas de los bosques

Configura un esquema operativo que da total prioridad a las políticas nacionales de desarrollo sobre las medidas de protección a los bosques


AGENDA XXI

TAMBIEN LLAMADO PROGRAMA 21

“Bosqueja las medidas referidas a las actividades humanas que afecten al ambiente que deben tomar desde ahora hasta el siglo próximo los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones dedicadas a las tareas del desarrollo,

las organizaciones no gubernamentales y las agrupaciones independientes.”

ESTRUCTURA

• Preámbulo

• Sección I: Dimensiones sociales y económicas

• Sección II: Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo

• Sección III: Fortalecimiento del papel de los grupos principales

• Sección IV: Medios de ejecución


RIO DE JANEIRO 1992CONFERENCIA de las NACIONES UNIDAS sobre MEDIO AMBIENTE

Y DESARROLLO

Iniciativas y desarrollo posterior: • origen de trabajos que fructiferan en el Convenio de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los países afectados por sequía grave o desertificación, en particular en Africa (París, 1994)

• origen del tratamiento del tema que culminó en el Acuerdo sobre las disposiciones del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 sobre problemas conservación y ordenación de peces transzonales y altamente migratorios (1995)


EXAMEN Y EVALUACION GENERALESDE LA EJECUCION DEL PROGRAMA 21

En el XIX período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas/1997, se estableció el Comité Especial Plenario consideró

la cuestión del examen y evaluación generales de la ejecución del Programa 21 y luego de tres sesiones recomendó a la Asamblea General la aprobación

de un Plan para la ulterior ejecución del Programa 21

ESTRUCTURA DEL PLAN

1. Declaración de compromiso2. Evaluación de los progresos realizados desde la celebración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo1. Ejecución del Programa 21 en esferas que exigen la adopción de medidas urgentes2. Arreglos institucionales internacionales

Apéndice: Programa de trabajo multianual de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible 1998-2002


DECLARACION DEL MILENIO

La Asamblea General de las Naciones Unidas,reunida en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York

del 6 al 8 de septiembre de 2000, en su 8º Reunión Plenaria, aprueba,sin remisión a Comisión Principal,

la que ha dado en llamarse la Declaración del Milenio

Bajo el Acápite “I. Valores y principios”los jefes de Estado y Gobierno,

luego de reafirmar su fe en la Organización y su Carta,como cimientos indispensables

de un mundo más pacífico, próspero y justo,reconocen que les “incumbe la responsabilidad colectiva de respetar

y defender los principios de la dignidad humana,la igualdad y la equidad en el plano mundial”,

comprometen su “respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; el respeto de la igualdad de derechos de todos, sin distinciones por motivo de raza, sexo, idioma o religión”


DECLARACION DEL MILENIO

El instrumento formula una serie de objetivos clave a los que atribuye especial importancia

Ellos son:•La paz, la seguridad y el desarme•El desarrollo y la erradicación de la pobreza•Protección de nuestro entorno común (respecto del cual se reafirma el apoyo a los principios del desarrollo sostenible, incluidos los enunciados en el Programa 21, y se decide la adoptación de “una nueva ética de conservación y resguardo en todas nuestras actividades relacionadas con el medio ambiente”)•Derechos humanos, Democracia y buen gobierno •Protección de las personas vulnerables; •Atención a las necesidades especiales de África•Fortalecimiento de las Naciones Unidas


Meta 1.A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con ingresos inferiores a 1 dólar por día

Meta1.B: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes

Meta 1.C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre

Meta 2.A:

Asegurar que, en 2015,los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria

Meta 3.A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanzaantes de finales de 2015

Meta 4.A: Reducir en dos terceras partes,entre 1990 y 2015,la mortalidad de niños menores de cinco años

Meta 5.A: Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015

Meta 5.B:Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva

Meta 6.A: Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015

Meta 6.B:Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten

Meta 6.C:Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves

la malaria

Meta 7.A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente

Meta 7.B:Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010

Meta 7.C:Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

Meta 7.D: Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales

Meta 8.A: Atender las necesidades especiales de los países menos desarrollados, los países sin litoral y los pequeños estados insulares en vías de desarrollo

Meta 8.B:Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en reglas establecidas, predecible y no discriminatorio

Meta 8.C:Lidiar en forma integral con la deuda de los países en vías de desarrollo

Meta 8.D: En cooperación con el sector privado, hacer más accesible los beneficios de las nuevas tecnologías, especialmente las de información y comunicaciones

Compromiso asumido por la comunidad internacional

8 ODM21 metas

60 indicadores

Las metas propuestas deben alcanzarse para el año 2015

+190 países comprometidos

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) celebró una cumbre especial sobre las Metas de Desarrollo del Milenio (MDM) junto con la inauguración de la Asamblea General en el mes de septiembre 2010

PROCESO PREPARATORIO

Plano internacional- Primer Comité Preparatorio de la Cumbre (PrepCom1)31 de abril a 2 de mayo de 2001, Nueva York- Segundo Comité Preparatorio de la Cumbre (PrepCom2)28 de enero a 8 de febrero de 2002, Nueva York- Tercer Comité Preparatorio de la Cumbre (PrepCom3)25 de marzo a 5 de abril de 2002, Nueva York- Cuarto Comité preparatorio de la Cumbre (PrepCom4)27 de mayo a 7 de junio de 2002, Bali, Indonesia

Plano regional: Africa, Asia y el Pacífico, Europa y América del Norte, América Latina y el Caribe, Asia Occidental.

Plano nacional

JOHANNESBURGO 2002CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE



El Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, identificó como temas centrales

para las negociaciones llevadas a cabo durante la Cumbre:

Agua y Sanidad

Energía

Productividad agrícola

Biodiversidad

Salud



INSTRUMENTOS

Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible

Plan de aplicación de las decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (incluye metas)



Declaración

Desde nuestro origen hasta el futuro

De Estocolmo a Río a Johannesburgo

Los grandes problemas que debemos resolver

Nuestro compromiso con el Desarrollo Sostenible



Plan de aplicación

1. Introducción2. Erradicación de la pobreza3. Modificación de las modalidades insostenibles de consumo y producción4. Protección y gestión de la base de recursos naturales del desarrollo

económico y social5. El desarrollo sostenible en un mundo en vías de globalización 6. La salud y el desarrollo sostenible7. Desarrollo sostenible de los pequeños estados insulares en desarrollo8. Desarrollo sostenible para Africa9. Otras Iniciativas Regionales10. Medios de ejecución11. Marco institucional para el desarrollo sostenible


“En Río+20 el mundo se congregará en una de las reuniones mundiales sobre el desarrollo sostenible

más importantes de nuestro tiempo. Ese acontecimiento nos exigirá una visión clara:

una economía verde sostenible que proteja la salud del medio ambiente y que simultáneamente

apoye la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante el crecimiento del ingreso, el trabajo digno

y la erradicación de la pobreza”

BAN Ki-Moon Secretario General de las Naciones Unidas

“En Río+20 el mundo se congregará en una de las reuniones mundiales sobre el desarrollo sostenible

más importantes de nuestro tiempo. Ese acontecimiento nos exigirá una visión clara:

una economía verde sostenible que proteja la salud del medio ambiente y que simultáneamente

apoye la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante el crecimiento del ingreso, el trabajo digno

y la erradicación de la pobreza”

BAN Ki-Moon Secretario General de las Naciones Unidas

El futuro: Hacia RIO +20El futuro: Hacia RIO +20

Dos temas principales:

http://www.uncsd2012.org/rio20/index.html

cómo construir una economía verde para lograr el desarrollo sostenible y liberar a la población de la pobreza, incluido el apoyo que permita a los países en desarrollo encontrar un camino verde hacia el desarrollo;

cómo mejorar la coordinación internacional con miras al desarrollo sostenible

Operar la transición hacia economías más verdes sin dejar de centrarse en la erradicación de la pobreza.

Proteger nuestros océanos de la pesca excesiva, de la destrucción de los ecosistemas marinos y de los efectos perjudiciales del cambio climático.

Mejorar la calidad de vida y la eficiencia de nuestras ciudades.

Extender el uso de las fuentes de energía renovable que puedan reducir notablemente las emisiones de carbono y la contaminación en ambientes interiores y en el exterior, al tiempo que promover el crecimiento económico.

Lograr una mejor ordenación de los bosques para conseguir muy variados beneficios. Si se redujera la deforestación a la mitad antes de 2030 se podrían evitar daños asociados al cambio climático gracias a que se reducirían las emisiones de los gases de efecto invernadero, que costarían unos 3,7 billones de dólares, y eso sin contar el valor de los empleos y los ingresos generados, y otros beneficios como la biodiversidad, el agua limpia y los medicamentos obtenidos de los bosques.

Mejorar el método de conservación y administración de nuestros recursos hídricos, a fin de promover el desarrollo y evitar la desertificación

¿Qué temasse trataránen Río+20?

¿Qué temasse trataránen Río+20?

INSTRUMENTO

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS

One of the main outcomes of the Rio+20 Conference was the agreement by member States to launch a process to develop a set of Sustainable Development Goals (SDGs), which will build upon the Millennium Development Goals and converge with the post 2015 development agenda (click here for information on different work streams). It was decided establish an "inclusive and transparent intergovernmental process open to all stakeholders, with a view to developing global sustainable development goals to be agreed by the General Assembly".

ASPECTOS INSTITUCIONALES


Paralelamente a la evolución de la normativa ambiental internacional,se ha desarrollado la participación y surgimiento de organismos internacionales

y de otros de carácter regional y subregional en la protección ambiental

Dentro de las organizaciones de carácter internacional: La ONU a través de:- su Asamblea General que se ha preocupado desde 1968 por la protección del ambiente y por la resolución pacífica de controversias, instando a los Estados a participar en conferencias internacionales y a suscribir convenios internacionales al respecto- la creación de:

- una Secretaría del ambiente al interior de las naciones conocida como Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

- el Fondo de las Naciones Unidas para la protección del Medio Ambiente

- la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible, responsable de supervisar el progreso en la ejecución del Programa 21 y la Declaración de Río y de proveer una política para el seguimiento del Plan de Johannesburgo a nivel local, nacional, regional e internacional. Es el foro de máximo nivel en la temática del Desarrollo Sustentable dentro del sistema de las Naciones Unidas.



Otros organismos internacionalesque trabajan por la protección del ambiente

dentro de su campo de acción Organización de las Naciones Unidas para Alimentacióny la Agricultura (FAO): Se encarga de los problemas ecológicos/ambientales en materia agrícola, formas de cultivos, utilización de fungicidas y pesticidas, la protección de las riquezas biológicas del mar Organización Mundial de la Salud (OMS): Se encarga de las repercusiones de la contaminación en la salud del hombre, a través de estudios, investigación, establecimiento de índices y estadísticas



Organización Metereológica Mundial (OMM): Estudia e investiga cómo los fenómenos de la contaminación se extienden y propagan a través de las corrientes de aire y como se desarrollan ante los cambios climáticos

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO): Dentro de su ámbito de acción, se orienta a la conservación de los lugares naturales, que por su configuración física, histórica y cultural son de trascendental importancia para la humanidad, así está a su cargo la declaración y protección de las reservas de biosfera

Agencia Internacional para la Energía Atómica: Se encarga del estudio, análisis e investigación de los efectos de la radiación en el medio ambiente y en el entorno humano



Fondo para el Medio Ambiente Mundial: Se crea como una iniciativa del Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRD), con la finalidad de financiar proyectos y programas nacionales prioritarios, relacionados con el cambio climático, biodiversidad, cursos de aguas internacionales y protección de la capa de ozono Fondo Internacional de indemnización de daños causados por la contaminación de hidrocarburos - (Convenio de Bruselas 1971) A través de este Fondo se busca asegurar en todos los casos de accidente generados por hidrocarburos una indemnización adecuada a las víctimas de la contaminación y la consecuente disminución de la carga que pesa sobre los armadores. El fondo se constituye con las aportaciones de las grandes empresas petroleras que efectúan sus operaciones en territorio de los Estados partes del Convenio

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), encargada de realizar estudios científicos y económicos enfocados a la protección del medio ambiente, introduciendo importantes recomendaciones y principios al respecto



Dentro de las organizaciones de carácter regional:

Ambito europeo:- Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, quien desde 1969 incluyó un programa de protección al medio ambiente, auspiciando varios convenios internacionales

- Consejo de Europa, ha desempeñado un papel importante en esta materia, aprobando principios fundamentales de protección del medio ambiente, además de convenios internacionales

Ambito americano:

- Oficina Regional del PNUMA para América Latina y el Caribe

- La Organización de Estados Americanos (OEA), quien ha elaborado textos y patrocinado Conferencias de las cuales han salido declaraciones de protección ambiental para el continente americano, así como el Programa Interamericano de Acción para la conservación del Medio Ambiente, Plan de Acción de Trinidad (1990), el Plan de Acción de la Cumbre de las Américas (1994)

CBD CITES CMS ECA ECE ECLAC ESCAP ESCWA FAO GEF IAEA ICAO IFAD ILO IMO ISDR ITC ITU OCHA OHCHR RAMSAR SBC UNCCD UNCTAD UNDESA/DSD UNDP UNEP UNESCO UNFCCC UNFPA UN-HABITAT UNHCR UNICEF UNIDO UNITAR UNU UNWTO UPU WFP WHO WIPO WMO WORLD BANK WTO

LAS NACIONES UNIDAS Y EL AMBIENTE

El atender los desafíos ambientales actualesexcede la capacidad de los estados.

Es necesaria una actuación concertada y coordinada.El ámbito propicio para esto

son las Naciones Unidas y el punto focal es el PNUMALos gobiernos

requieren de un sistema más coherentede gobernanza ambiental internacional

y están revisandoel rol y responsabilidades del PNUMA

y otros organismos de la Naciones Unidasen relación a las cuestiones ambientales

y de desarrollo,en el marco

del proceso de reforma de las Naciones Unidas.

Repesentación del sistema de Naciones Unidasque articula las componentes ambientales del área de actuación de cada organismo

UNIDAD III LOS INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES. En 1968, en Roma, 35 personalidades de 30 países entre...

Documents

Transcript of UNIDAD III LOS INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES. En 1968, en Roma, 35 personalidades de 30 países entre...