LOS ENFOQUES PARTICIPATIVOS Y EL DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

Una definición de lo más simple del enfoque participativo es uno en el que todos los participantes en la intervención tienen voz, ya sea porque estén presentes o sean representados. Los miembros del personal de la organización que va a ponerla en marcha, los miembros de la población objetivo, los funcionarios de la comunidad, ciudadanos interesados, y personas de las agencias involucradas, escuelas, y otras instituciones deben ser todos invitados a la mesa. Toda participación debe ser bienvenida y respetada, y el proceso no debe ser controlado o dominado por ningún individuo o grupo, o por un solo punto de vista.

Esto es el ideal. La realidad puede ser a menudo muy diferente. Algunas personas podrían no desear estar involucradas-ellos podrían sentir que les lleva mucho tiempo, o que no tienen las habilidades necesarias. Algunos individuos o grupos podrían sentirse excluidos o no respetados si no son invitados a participar. El proceso de planificación puede ser una aprobación mecánica de ideas que ya han sido desarrolladas. Las opiniones de algunas personas pueden ser escuchadas más cuidadosamente que las de otros. En algunas de estas situaciones, un proceso participativo puede causar tantos problemas como el no involucrar a la gente en absoluto.

La cosa importante a recordar aquí es la palabra participativo. El uso de este término implica no solamente preguntar la opinión de alguien antes de realizar lo que vas a hacer de cualquier modo, sino que cada participante se convierta en un contribuyente importante del proceso de planificación.

Un verdadero enfoque participativo es aquel en el que la perspectiva de cada uno es considerada. Esto no significa que las personas no puedan desafiar las suposiciones de los otros, o no puedan argumentar sobre cuál de las estrategias podría ser la mejor. Esto significa, sin embargo, que las ideas de cada uno son respetadas, y no se asume que los profesionales o los más formados automáticamente saben qué es lo mejor. Todos en el momento presente participan en el proceso de planificación y tiene algún rol en la toma de decisiones.

Este es un punto extremadamente importante. Muchas personas de bajos ingresos o de minorías sienten que ellos no tienen voz en la sociedad, que ellos no son escuchados aún cuando se les pida su

opinión. La verdadera participación significa que todos tengan voz, la cual debe ser reconocida.

El reconocimiento también implica tener el suficiente respeto a la opinión del otro para que les permita discutir. Demasiado frecuentemente, los miembros de minorías o de bajos ingresos de un grupo de planificación o del consejo de gobierno son tratados con una condescendencia contraria, como si cualquier cosa que ellos digan debe ser verdadera y profunda. Un verdadero proceso de planificación participativa no tan solo debe incluir que todos sean escuchados sino que también que todos discutan a fondo ideas y metas, y que luchen por nuevos conceptos.

Para que esto ocurra, aquellos con menos educación y posición social a menudo necesitarán apoyo extra, tanto para aprender el proceso como para creer que sus opiniones son importantes y merecen la pena de ser expuestas. Todo esto lleva tiempo, pero las recompensas son enormes.

1.1 Conceptualización de diagnóstico participativo

El diagnóstico consiste en la recolección y el análisis sistemáticos de información a fin de determinar si algo está cambiando. El diagnóstico es más que una evaluación que se realiza una sola vez; la información debe recolectarse con intervalos regulares que sean adecuados para el tema y no supongan gastos o cargas excesivas. La información se analiza y los resultados se evalúan y se usan en la toma de decisiones.

El término diagnóstico participativo se aplica a actividades de monitoreo que suponen la participación de personas locales que no cuentan con capacitación profesional especializada y que tienen distintos grados de conocimiento, experiencia, roles sociales e intereses. El diagnóstico participativo es un proceso continuo en el que los usuarios locales de los recursos naturales registran sistemáticamente información acerca de su bosque, reflexionan al respecto y llevan a cabo acciones de gestión en respuesta a lo aprendido.

Asimismo, el diagnóstico participativo es un método para determinar, desde el punto de vista de los miembros de la comunidad, qué actividades son necesarias y pueden apoyarse; si los miembros de la comunidad aceptan las actividades propuestas por el promotor y si tales actividades son razonables y prácticas.

Los miembros de la comunidad, ayudados por el promotor, pasan por un proceso en el cual identifican las condiciones que son necesarias para la realización exitosa de las actividades y acopian información para determinar si la comunidad reúne estas condiciones o si puede crearlas. El marco referencial del diagnóstico examina cada actividad en relación con las condiciones necesarias y elimina las actividades para las cuales no se dan estas condiciones.

Los ejes del diagnóstico abarcan una serie de actividades, desde el aprovechamiento maderable, la provisión de servicios ambientales, el suministro de agua y la producción de

miel, hasta la administración transparente y rendición de cuentas para empresas forestales comunitarias.

Los métodos pueden incluir asambleas ejidales/comunales, reuniones de trabajo con representantes agrarios y comités, entrevistas, levantamiento de datos en campo, talleres comunitarios, análisis documental y muchos otros.

1.2 Los enfoques participativos en la investigación social

El enfoque participativo es una forma de práctica investigativa en la cual grupos de personas organizan sus actividades con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida y aprender de su propia experiencia, atendiendo a valores y fines compartidos. Su modelo constituye una espiral permanente de reflexión y acción fundamentado en la unidad entre la práctica y el proceso investigativo, que se desarrolla a partir de las decisiones del grupo, el compromiso y el avance progresivo. Para lo anterior implementa una estrategia de mejoramiento, observando los efectos de la acción, y se reflexiona colectivamente en torno a los resultados alcanzados, lo que conduce a una nueva planificación y a cambios sucesivos.

Desde aquí se inicia toda una época y una corriente de acción y de pensamiento bajo los principios de la participación con un compromiso de acción desde la base y con un componente educativo siempre presente.

Si usted va a realizar investigación social científica, necesita estar al tanto de los acuerdos generales que comparten los investigadores sobre lo propio y lo impropio al efectuar una indagación científica. La sección que sigue resume algunos de los acuerdos éticos más importantes que prevalecen en la investigación social.

Participación voluntariaUno de los principios fundamentales de la ética de la investigación médica es que la participación en un experimento debe ser voluntaria. La misma norma se aplica a la investigación social. Sin embargo, es mucho más fácil aceptarla en la teoría que en la practica.

La norma de la participación voluntaria es importante, pero muchas veces es imposible obedecerla. En los casos en los que usted se sienta justificado a infringirla, lo más importante es que observe las otras normas éticas de la investigación social, como no lastimar a la gente que estudia.

No lastimar a los participantesLa investigación social nunca debe lastimar a las personas que estudia, se hayan ofrecido o no como voluntarias. Quizás la situación más clara a esta norma atañe a la revelación de información que las avergonzaría o pondría en riesgo su vida hogareña, sus amigos, trabajo etc.

Como es posible causar daños psicológicos a los sujetos de estudio, el investigador debe buscar los daños más sutiles y precaverse contra ellos. Muy a menudo se pide a los sujetos de una investigación que revelen conductas anómalas, actitudes que creen que son impopulares o características personales humillantes.Para este momento, usted habrá advertido que casi cualquier investigación que realice corre el riesgo de lastimar a alguien de alguna manera. No hay modo de que el investigador se guarde de todos estos daños posibles. Sin embargo, algunos diseños de estudio los hacen más probables que otros. Si determinado procedimiento de investigación parece tender a producir efectos desagradables en los sujetos.Las normas éticas de participación voluntaria y no lastimar a los participantes se han formalizado cada vez más en el concepto de “consentimiento informado”.Se les pedirá que firmen una declaración en la que indican que están conscientes de los riesgos y aun así deciden participar.Como la participación voluntaria, no dañar a la gente es fácil en la teoría pero muchas veces difícil en la práctica. Sin embargo, la sensibilidad en el tema y la experiencia con sus aplicaciones afinará el tacto del investigador en las áreas de investigación delicadas.

Anonimato y confidencialidadLa preocupación más clara en la protección de los intereses y el bienestar es el resguardo de su identidad, especialmente en las encuestas de investigación. Si revelar sus respuestas los lastimarían de cualquier manera, la adhesión a esta norma se convierte en lo más importante. Dos técnicas –anonimato y confidencialidad- nos asisten a este respecto, si bien a menudo se confunden.Anonimato: los investigados se consideran anónimos cuando el investigador no puede hacer coincidir cierta respuesta con determinado sujeto.Confidencialidad: en una encuesta confidencial, el investigador puede identificar las respuestas de determinada persona pero se compromete a no hacerlo públicamente.

Engañar a los sujetosA veces es útil e incluso necesario identificarse como investigador ante quienes se quiere estudiar para hacer que la gente participe en un experimento de laboratorio o llene un cuestionario largo, sin soltarle que realiza una investigación.Como no es ético engañar a la gente, el engaño en la investigación social debe justificarse mediante imperativos científicos o administrativos. Aun así, la justificación será discutible.En ocasiones, los investigadores admiten que realizan un estudio pero no dicen por que la efectúan ni para qué.En los experimentos de laboratorio es común mentir sobre los propósitos de la investigación.

Análisis e informesAsí como investigador social usted tiene muchas obligaciones éticas con sus sujetos de estudio. Al mismo tiempo, tiene obligaciones éticas con sus colegas y la comunidad científica.En cualquier estudio riguroso, el investigador debe conocer más que nadie sus desventajas técnicas y sus fallas. Usted está obligado a hacer tales inconvenientes del conocimiento de

los lectores. Aunque se sienta tonto por tener que admitir errores, de cualquier forma debe hacerlo.Los resultados negativos deben informarse si se relacionan con su análisis. Hay en los informes científicos el mito desafortunado de que solo vale la pena publicar los descubrimientos positivos. Sin embargo, el las ciencias suele ser tan importante saber que dos variables no están relacionadas como saber que si lo están.Del mismo modo, debe evitar la tentación de salvar las apariencias describiendo sus descubrimientos como el producto de una estrategia analítica cuidadosamente planeada cuando no fue así.

Consejos institucionales de revisiónEl tema de la ética de la investigación en los estudios que comprenden seres humanos ahora también está normado por las leyes federales. Cualquier institución que quiera recibir fondos federales para investigación debe establecer un “consejo institucional de revisión” (CIR), una junta de facultativos (y quizás otros miembros) que revisan todas las propuestas de investigación que comprendan sujetos humanos para verificar que se protegen sus derechos e intereses.

Código de ética profesionalComo las cuestiones éticas de la investigación social son a la vez importantes y ambiguas, casi todas las asociaciones profesionales han creado y publicado códigos formales de conducta que definen lo que se considera un comportamiento profesional aceptable y uno inaceptable.

La política de la investigación socialLa ética de la investigación social se ocupa principalmente de los métodos empleados, las cuestiones políticas tienden a centrarse en la sustancia y el uso de la investigación.La única excepción parcial a la falta de normas políticas es la noción generalmente aceptada de que las tendencias políticas personales del investigador no deben interferir ni influir es exceso en su investigación científica. Se considera impropio que usted empleara técnicas de pacotilla o que mintiera sobre su investigación como medio para fomentar sus ideas políticas.

Objetividad e ideologíaLas ciencias como ciencia colectiva, alcanzan el equivalente de la objetividad por medio de la intersubjetividad, pueden y deben llegar a los mismos resultados cuando emplean las técnicas de investigación aceptadas. En esencia, esto ocurrirá en la medida en que cada uno sea capaz de dejar a un lado sus valores e ideas personales mientras dura la investigación.Muy aparte de los desacuerdos abstractos sobre el hecho de que las ciencias sociales puedan y deban liberarse de los valores, muchos discuten si ciertos empeños de investigación están libres de valores o si representan una intrusión de los valores políticos de investigación. Por lo regular, los investigadores han negado la intrusión y su negativa se a puesto en tela de juicio.El modo científico abstracto divorcia la ideología, pero no así la práctica de la ciencia.

Política con “p” minúscula

Con frecuencia las ideologías políticas transforman la investigación social. La investigación social es mucho más profunda que esto.Tenemos que darnos cuenta de que como seres humanos que son, los investigadores sociales van a comportarse como humanos, y debemos tenerlo en cuenta al evaluar sus resultados. Esto no invalida sus investigaciones, sólo hay que tomarlo en cuenta.

Política en perspectivaLos científicos sociales deben prestar una seria atención tanto a la dimensión ética como a la política de sus investigaciones. Más aun, hay una clara intersección entre ambas cuestiones. Cuando los políticos o la sociedad piensan que la investigación social viola criterios éticos o morales responderán rápidamente con sus propios remedios. Además, los criterios tan definidos pueden no ser los de la comunidad científica. E incluso cuando los investigadores respalden los objetivos de la legislación, los medios que especifican las leyes pueden para la investigación.

1.2 Tipos de diagnóstico

DIAGNOSTICO INSTITUCIONALEl proceso de Diagnóstico constituye una instancia de reflexión colectiva para el establecimiento educacional, en torno a aquellas Prácticas que se abordarán para el mejoramiento de los aprendizajes de todos los estudiantes. Es un paso fundamental, para determinar el significado de la tarea y generar estrategias, que permitan el mejoramiento y el compromiso de todos los actores en el logro de los Objetivos y las Metas formuladas.Lo primordial es generar un proceso de análisis, que involucre a los diversos actores de la comunidad escolar, permitiendo, a la luz de las evidencias disponibles, reconocer los aspectos más deficitarios, para tomar conciencia de los procesos de mejoramiento que se deben emprender y asumir los desafíos que ello implica.El Diagnóstico es el primer paso del Ciclo Anual de Mejora Continua y resulta fundamental ya que la información obtenida constituye la línea de base para la definición de Metas y de la Planificación.Este proceso involucra una revisión de las Prácticas Institucionales contenidas en las Áreas del Modelo de Calidad de la Gestión Escolar presentado y una evaluación de los resultados educativos. Su realización constituye un aprendizaje para el conjunto de actores del establecimiento educacional, que contribuye a la comprensión de la importancia que tiene el evaluar y analizar críticamente sus propias Prácticas y observar cómo estas inciden directamente en el logro de aprendizajes de todos sus estudiantes.El Diagnóstico Institucional es una representación de la realidad del establecimiento educacional, y se sustenta en la valoración y evaluación que hacen los propios actores responsables de las Prácticas y procesos desarrollados. Mientras más amplia y diversa sea la participación, más completo y legítimo es el resultado del Diagnóstico.

DIAGNOSTICO COGNITIVO

Empecemos por recordar que el primer principio de pedagogía didáctica dentro del aprendizaje significativo consiste en que cualquier clase que se realice debe tener un objetivo claro en cuanto a que los estudiantes deben aprender algo nuevo en ella, recordar algo existente relacionado con lo que van a aprender y valoren algo de lo que están aprendiendo, es decir, la clase debe tener un claro propósito de aprendizaje ya sea cognitivo, expresivo o afectivo.

Realizar un diagnóstico cognitivo es un ejercicio que en primer lugar requiere que el maestro se plantee un objetivo específico al planear sus ejercicios de diagnóstico. es necesario saber no solo que con un ejercicio vamos a realizar un diagnóstico temático, también hay que tener claro para qué vamos a hacer ese diagnóstico y que acciones realizaremos con los resultados obtenidos. En ese orden de ideas, es importante que el maestro que va a realizar un diagnóstico tenga en cuenta los siguientes pasos:

1. revisión de la bibliografía que documenta los conceptos que va a diagnosticar

2. indagar sobre el desarrollo temático que tuvieron los estudiantes en un momento anterior al del diagnóstico, ejemplo de esto puede ser, revisar la malla curricular, el texto, los apuntes de planeación del maestro anterior u otros que le puedan marcar pautas de inicio.

3. una vez definidos los "conceptos o competencias fundamentales", no necesariamente todo lo visto en el año o periodo anterior, el siguiente paso es identificar la metodología que va a emplear para realizar el diagnóstico. Aquí es importante resaltar que debe tenerse muy en cuenta la edad de los estudiantes que se van a diagnosticar, es decir sus características psicopedagógicas y obviamente, la asignatura que se diagnosticará.

En la lista de las actividades que podemos utilizar para realizar un diagnóstico tenemos:

LAS TEÓRICAS:

a. análisis y síntesis: este ejercicio se emplea cuando se desea indagar por el nivel de conocimiento que tiene un estudiante de la relación entre el todo y sus partes. se pueden utilizar actividades en las que se proponga un tema y los estudiantes hagan aportes respecto a lo que recuerden del mismo.

b. inducción y deducción: este ejercicio permite que el estudiante pase del conocimiento particular a uno más general, ejercicio para el cuál el docente puede manejar un conversatorio a partir de preguntas que generen reflexión, controversia, comparación, análisis.

LAS PRÁCTICAS:

a. encuestas: empleadas de forma directa para indagar el nivel de conocimiento que tiene el estudiante; generalmente son preguntas muy planificadas por el docente que buscan indagar de lo particular a lo general, de las partes al todo, para medir el nivel de comprensión y conceptualización que sobre un tema tienen sus estudiantes.

b. test pedagógicos: planificados de forma escrita permiten que el docente observe a través del desarrollo de ejercicios concretos el nivel de conocimiento del estudiante respecto al tema; lo importante del tema no es la nota que obtendrán los estudiantes sino la retroalimentación que se hará de las respuestas obtenidas por el grupo. Para este ejercicio también es práctico que se haga un banco de preguntas y respuestas y se divida el grupo en los que preguntan y el equipo contrario será el que asocie las respuestas con las preguntas lanzadas.

en este tipo de diagnóstico se vale completar mentefactos, mapas conceptuales, flujogramas conceptuales, y otras herramientas cognitivas. Utilizar solo el dictado de preguntas concretas de selección múltiple o test tipo prueba genera el riesgo de que los estudiantes no encuentren motivación alguna para traer al presente sus recuerdos pre existentes.

c. análisis de datos: sea análisis de una situación, de una información estadística, de un texto, o de premisas que pueden ser falsas o verdaderas, facilitarle al estudiante una prueba que le implique la reflexión, que llame su atención por ser algo diferente en su contexto de evaluación, pueden generar buenos resultados a nivel de diagnóstico.Recordemos pues que diagnosticar es un proceso conscientemente organizado y dirigido que implica necesariamente una retroalimentación, evaluación y nivelación de los conocimientos que se han puesto en juego durante el proceso.

volviendo al inicio, tengamos presente que el segundo principio en pedagogía significativa es que en todo acto de aprendizaje exista una secuencia que contenga aspectos afectivos, cognitivos y expresivos, en otras palabras, motivación, conceptualización y retroalimentación, teniendo en cuenta que este último implica direccionar muy bien al estudiante generando el afianzamiento de lo aprendido a través de un ejercicio, pregunta o reflexión que implique que éste transfiera ese conocimiento nuevo a la realidad, -aprendizaje significativo- llevándolo a un proceso de análisis de su propia realidad y finalmente que tenga un cierre donde el docente le pueda clarificar si esta apropiación del conocimiento esta bien, puede mejorar o necesita ser modificada.

DIAGNOSTICO COMUNITARIO Un diagnóstico comunitario es un proceso de recolección, ordenamiento, estudio y análisis de datos e información que nos permite conocer mejor la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los problemas. Es importante señalar, que es la propia comunidad quien determinará cuáles son sus necesidades primordiales por resolver, establecerán la jerarquización de las mismas y podrán proponer las posibles soluciones. De esta forma, se inicia con una descripción general del diagnóstico social y su importancia dentro de los procesos de planeación, como garantía de impacto de los proyectos desarrollados en una comunidad determinada; en esta línea se desarrollan los enfoques metodológicos para desarrollar diagnósticos y las principales herramientas que pueden ayudar a su desarrollo. El diagnóstico comunitario es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios.

1.4 Elementos y fases de un diagnóstico.El primer paso para llevar a cabo el diagnóstico participativo es la conformación de un equipo promotor, el cual deberá hacer:

  Convocatoria abierta:* La convocatoria a las diferentes reuniones debe ser abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad sin distingo alguno.* Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en los líderes naturales de la comunidad.* No limitar la participación es un elemento clave para llevar a buen término la actividad y obtener resultados de calidad.

  Reunión inicial: Los objetivos de este primer encuentro buscan informar a los asistentes acerca de:* La importancia de realizar el Diagnóstico Participativo.* Determinar la metodología a utilizar.* Delimitar los linderos reales o imaginarios de la comunidad para efectos del diagnóstico.* Realizar una fotografía de la comunidad.

  Fotografía de la comunidad: El objetivo de esta actividad es describir la situación en la que se encuentra la comunidad de una manera detallada: La imagen debe reflejar información acerca de: número de habitantes, número de viviendas, escuelas, centros de salud, calles, caminos, manzanas, número de niños, jóvenes, adultos y ancianos, oficio o profesión de los habitantes, actividades económicas, productivas, recursos físicos y naturales con los que se cuenta y otra información que se considere importante.

  Fuentes de información: Tanto para la elaboración de la fotografía de la comunidad como para los proyectos que luego puedan plantearse se puede obtener información de:1. Los datos recogidos en “la historia de la comunidad”.2. El censo demográfico y socio económico.3. El croquis.4. Otros estudios realizados acerca de la comunidad.

  Problemas y potencialidades:* De acuerdo con la metodología sugerida para realizar el diagnóstico participativo, la identificación de los problemas y potencialidades de la comunidad se debe hacer mediante consenso.* Se debe estimular a todos a que participen, opinen, comenten, reflexionen y debatan sobre su realidad.* Es una tarea colectiva.

  Jerarquizar problemas: Los criterios para jerarquizar los problemas dependen del objetivo perseguido. Sin embargo los siguientes pueden servir de orientación:* Jerarquizar considerando la cantidad de personas a las que afecta dichos problemas* Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad* Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolución que tenga la propia comunidad

  Plan de desarrollo comunitario: La jerarquización de los problemas será el punto de partida para la definición del Plan de Desarrollo Comunitario, y como parte de él, de los principales Proyectos y Acciones a emprender.Deberá convertirse en el “plan único de trabajo” para sus habitantes.Para facilitar su cumplimiento deberán asignarse claramente las responsabilidades y emplear mecanismos para evaluar avances.

  Aplicación: Puede realizarse en cualquier momento del año. Es el inicio de un proceso o acción para intervenir una determinada realidad social, es decir: un barrio, un sector de un barrio o un municipio. Es el punto de partida para la elaboración de los proyectos que necesita una comunidad. También puede ser realizado por cualquier grupo de personas interesadas en intervenir una determinada realidad social con el fin de lograr cambios en la misma. Para efectos del consejo comunal es imprescindible que éste sea elaborado por la comunidad, con la participación de todos sus habitantes o, en su defecto, con un número significativo de ellos.

  Resultados esperados: Obtener información acerca de los problemas, necesidades, recursos y oportunidades de desarrollo en las comunidades.