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La Gaceta de Cooperar 3SUMARIO

UN AÑO PARA SEGUIR CONSTRUYENDO

EDITORIAL 04

UN PROYECTO PARA DISCUTIR ENTRE TODOS

INFORME 06

COOPERAR CELEBRÓ UN NUEVO ANIVERSARIO

52 años 11

PASOS ADELANTE EN LA INTEGRACIÓN Y LA VISIBILIDAD

ipes 15

AGENDA DE TRABAJO CON DIPUTADOS NACIONALES

INSTITUCIONALES 16

EL COOPERATIVISMO RINDIÓ HOMENAJE A JUAN B. JUSTO

INSTITUCIONALES 17

LANZARON SPOTS PARA CUIDAR LA SALUD

asociadas 19

LUIS POZZO ES EL NUEVO PRESIDENTE DE FACE

ASOCIADAS 20

SE REALIZÓ LA PRIMERA ENTREGA DE MICROCRÉDITOS EN TANDIL

ASOCIADAS 20

GRAN PREOCUPACIÓN POR FALTA DE FONDOS COMPROMETIDOS PARACOOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD

SERVICIOS PÚBLICOS 24

FORMACIÓN COOPERATIVA PARA DOCENTES EN ENTRE RÍOS

EDUCACIÓN 25

REPASAMOS 10 HECHOS QUE MARCARON LA AGENDA DEL COOPERATIVISMO EN 2014

ANUARIO 22

PROPIETARIOCOOPERARConfederación Cooperativa dela República Argentina Ltda.

Maipú 267 Piso 18C.A.B.A. (1084)(5411) 4325-6177(5411) 4325-6179lagaceta@cooperar.coopwww.cooperar.coop

DIRECTORAriel Enrique Guarco

CONSEJO DE REDACCIÓNNahum MiradRubén Masón

PRODUCCIÓN INTEGRAL Y DISTRIBUCIÓNCoop Señales - Coop Factorial

IMPRESIÓNRed Gráfica

Lic. César BasañesGerenciagerencia@cooperar.coop

Eugenia ColavinoSecretaría de Relaciones Institucionalesinstitucionales@cooperar.coop

Cooperativa de Trabajo PrismaPrograma de Desarrollo Institucionalcomisiones@cooperar.coopinternacionales@cooperar.coop

UN AÑO PARA SEGUIR CONSTRUYENDOEl cooperativismo argentino atravesó un 2014 plagado de actividades que demostraron su firme ímpetu de crecimiento, su consistente voluntad de integración y su capacidad para hacerse visible a pesar de numerosas dificultades endógenas y exógenas que se le plantean en el camino.Todavía con mucho por andar, supo poner encima de la mesa su mensaje, su propuesta y su aporte a través de sus instituciones representativas, como es esta confederación, en el contexto de un año que había arrancado con un intento fuerte de desestabilización económica en el país.La incorporación de nuevas asociadas, que ya son 63, procedentes de diversos rubros y territorios fueron conformando un entramado institucional pero también productivo a la altura de las circunstancias históricas, que aun nos desafían en el 2015 a una mayor cohesión y seriedad a la hora de enfrentar la férrea concentración y centralización que impera, pese a todos los esfuerzos democratizadores de estos años.Es que la desigualdad provocada por décadas de neoliberalismo solamente será reducida en la medida que sean fortalecidas las organizaciones capaces de asegurar la distribución equitativa de la riqueza y de basar su gestión en la participación directa de los ciudadanos.

EDITORIAL

Para eso, es clave contar con un entramado jurídico que apalanque el desarrollo de esas instituciones, y es precisamente el punto donde nos encontramos en estas semanas a propósito de la discusión en torno de un anteproyecto de Ley Federal de Economía Solidaria.La iniciativa, propuesta por el presidente del Inaes, Patricio Griffin, en un acto junto a la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, en la sede de la cartera educativa, allana el camino para que el cooperativismo y el mutualismo discutan qué elementos les están haciendo falta para tener un marco normativo adecuado. Hay numerosos foros previstos para que se realicen todos los intercambios y se alcancen los consensos necesarios de cara a la redacción final del proyecto a ser presentado en el Congreso de la Nación. Las federaciones, confederaciones y entidades que nuclean a los dirigentes, cuadros técnicos y militantes de la economía solidaria están de este modo llamados a participar activamente para la construcción de esta herramienta que debe servir al movimiento.Entretanto, la trayectoria del cooperativismo a lo largo del último año muestra, tal como lo exponemos en esta edición, que su protagonismo a nivel nacional está cada

vez más cerca del de aquellos actores con influencia en las decisiones importantes de la vida política y económica de nuestro país.Sus asociados, los que lo construyen día a día, son los principales hacedores de esa realidad transformadora. Ahora bien, la potencialidad decisiva de este sector ha de expresarse no solamente en un marco legal acorde sino también en la comprensión de parte de las autoridades de los diferentes niveles y poderes del Estado de su naturaleza esencialmente democrática y autogestionaria.Eso es vital para que, por ejemplo, subsistan las cooperativas que abastecen con energía eléctrica al 17 por ciento de la población, en unas 600 localidades del país, que en estos días están en la encrucijada por el persistente congelamiento tarifario y el incumplimiento en el giro de fondos comprometidos en el Programa de Convergencia, que amenazan la prestación del servicio con calidad, atención y precio justo.Como otro ejemplo que nos dejó el año que pasó, el intento de gravar a las cooperativas con el impuesto sobre los ingresos brutos en Provincia de Buenos Aires, sorteado por tercera vez, habla a las claras de que es preciso crecer en número, en diversidad, en herramientas jurídicas y sobre todo en la capacidad de visibilización que con tanto esfuerzo venimos potenciando merced, entre otras cosas, a la construcción de un mapa de medios de comunicación en manos de nuestras entidades.De eso se trata, de construir el mensaje, el consenso, en definitiva, el poder que cualquier actor social, económico y político necesita para hacerse escuchar y obtener las condiciones vitales de su desarrollo.En un contexto no exento de dificultades pero con muchos cimientos favorables que fueron plantados en la última década, el desafío esta ahí: en seguir construyendo.

Enero / Febrero - Año 106 INFORME

Los dirigentes de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) acompañaron la presentación del anteproyecto el viernes 12 de diciembre, en el Ministerio de

Educación, donde se entregó un borrador que recoge el producto de los intercambios entre el movimiento y el Instituto durante los últimos diez años. La propuesta realizada por el presidente del Inaes, Patricio Griffin, quien la expuso junto con la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, fue acogida por las distintas instituciones representativas del cooperativismo y el mutualismo para ser debatida antes que sea enviada al Parlamento. Las máximas autoridades de esta confederación, que agrupa a 63 entidades de segundo grado de todo el país, estuvieron junto con referentes de esas federaciones en el Palacio Pizzurno para recibir la propuesta del titular del Inaes de impulsar un proyecto de ley que brinde al sector cooperativo y mutual un nuevo marco jurídico.“Lo tomamos con mucho compromiso y confianza porque es un anteproyecto que está elaborado por una persona que durante 10 años ha demostrado conocer al movimiento, jugarse por el movimiento y, por sobre todo, trabajar por la integración con una mirada a futuro”, evaluó el presidente de Cooperar, Ariel Guarco.Si bien tanto Griffin como la dirigencia nacional del sector valoraron positivamente las leyes orgánicas de cooperativas y mutuales vigentes, en líneas generales el titular de la confederación ya había adelantado semanas atrás que “las cooperativas son presas de un entramado normativo de otras épocas que

necesita ser corregido”.En una entrevista con la agencia Ansol, rescató el vínculo que mantiene Cooperar con la Red Nacional de Parlamentarios Cooperativistas: “Estamos siempre trabajando codo a codo con los legisladores a los que tenemos oportunidad de contarles cuáles son nuestras necesidades, cuáles son los cambios y cuáles son las leyes que necesitamos que se deroguen y cuáles son las nuevas leyes que necesitamos impulsar. Es un camino arduo que no da resultados inmediatos, pero que sí estamos transitando”.

Soporte de la recuperación

Durante la presentación del anteproyecto, Griffin recordó que esta forma de organización económica genera en todo el planeta unas 250 millones de fuentes laborales, lo que representa tres veces más de que todas las multinacionales juntas.Además, ratificó que uno de los roles del Instituto con la colaboración de las entidades representativas del movimiento es perseguir el fraude que hacen quienes utilizan la figura cooperativa o mutual para realizar estafas.Entre los asistentes estaba el titular de la Unidad de Información Financiera (UIF), José Sbatella, además del secretario de Políticas Universitarias, Aldo Caballero; la subsecretaria de Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Desarrollo Social, Emilce Moler; el coordinador del Consejo Federal y Regionales del Inaes, Andrés La Blunda; y el diputado nacional por Nuevo Encuentro Carlos Heller.“El cooperativismo fue el soporte en la recuperación

de la Argentina. Llevamos 120 años distribuyendo riquezas mejor que nadie, con vocación por el colectivo y trabajo en conjunto. La economía solidaria se tiene que proponer ser el 33% de la economía. Necesitamos que Argentina e Indoamérica sean la cooperativa y la mutual de todos”, señaló Griffin.De acuerdo con el borrador del proyecto, se mejorarán las condiciones dadas a los trabajadores que quieran formar cooperativas y se reforzará el vínculo entre los distintos niveles de enseñanza y la práctica asociativa, entre otros puntos. “Es hora de que los legisladores escuchen las voces de las cooperativas, de la sociedad y de los trabajadores”, sostuvo.

Vocación colectiva

A su lado, la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, subrayó que la iniciativa “va a tener todo el apoyo del gobierno nacional” y consideró que “la Ley Federal de Economía Solidaria va a ser el resultado de una vocación colectiva”. En esa línea, enfatizó que “un proyecto nacional y popular no se hace por decreto sino con la participación de todos y, en este sentido, la economía social de la Argentina marca un rumbo en Latinoamérica”.“Yo creo en las construcciones colectivas y confío plenamente en este movimiento. Cuando (el ex presidente) Néstor (Kirchner) llegó al gobierno funcionaban más de 14 monedas y las instituciones estaban debilitadas y desprestigiadas, por eso nuestra prioridad era la economía social, ya que había que transformar”, completó.

Dirigentes de Cooperar acompañaron, junto con los referentes de otras expresiones del cooperativismo y el mutualismo nacional, la presentación del anteproyecto de Ley Federal de Economía Solidaria propuesto por el presidente del Inaes, Patricio Griffin. La iniciativa, que recibió el apoyo de la ministra Alicia Kirchner, será discutida en foros en todo el país.

UN PROYECTO

PARA DISCUTIR ENTRE TODOS

La Gaceta de Cooperar 7TÍTULO

“ES UN PASO NECESARIO PARA CONSOLIDARSE COMO FUERZA SOCIAL”

El presidente del Inaes, Patricio Griffin, deslizó varias definiciones a propósito del anteproyecto de Ley Federal de Economía Solidaria, en una entrevista que dio al periodista de Página 12 Raúl Dellatorre.

• “Es un paso necesario para consolidarse como fuerza social y que el Estado le reconozca ese lugar”.• “El objetivo es poder alcanzar una ley programa, que recoja las experiencias participativas y posibilite consolidar la construcción de un modelo que surgió y se desarrolló luchando contra los monopolios, y que demanda que el Estado le reconozca su espacio y lo proteja”.• “El modelo socioeconómico que se desarrolló en estos años no va a ser posible de aquí en más si no encontramos formas de convivencia entre la economía social, el sector público y el sector privado”.• “Las dos leyes (de cooperativas y de mutuales, respectivamente), que son de la etapa final de la dictadura de 1966 a 1973, presentan una serie de obstáculos para que el Instituto pueda controlar el fraude que muchas veces se comete utilizando las figuras de mutuales o cooperativas”.• “Hoy nos parece normal que cuando viene una empresa del exterior a radicarse se le otorguen exenciones impositivas por cinco años, se le cedan tierras fiscales para instalarse y otros beneficios. Si, en cambio, se constituye una cooperativa o mutual para crear un establecimiento productivo, nadie imagina que pueda recibir nada de eso”, • “Prácticamente no hay sector económico en el que no haya una presencia, mayor o menor, de alguna forma de economía solidaria”.

• “Vamos a trabajar en una propuesta de intervención más activa del Estado en casos de quiebras, en las que por lo general el propio Estado suele ser el acreedor principal, pero consolidando las deudas con los distintos organismos: AFIP, Anses y otras reparticiones. La propuesta es que el Estado esté obligado a unificar la acción de todas ellas y privilegie, en su intervención en la quiebra, la continuidad laboral y de la actividad, además de la recuperación del crédito del sector público.”• “Hoy está la posibilidad de consolidar un proyecto nacional con una participación de la economía pública, la privada y la social en partes iguales: 33 (por ciento), 33 y 33. Un modelo socioeconómico como el que se desarrolló en estos años no va a ser posible si no encontramos formas de convivencia entre ellos.”

Enero / Febrero - Año 108 INFORME

• Las cooperativas y las mutuales pueden tener por objeto toda actividad lícita, en igualdad de condiciones con las establecidas para otras personas jurídicas, incluso la prestación de servicios públicos. Queda derogada toda norma que prohíba, límite o restrinja el libre ejercicio de este derecho.

• El Acto Cooperativo o Mutual no estará sujeto a impuesto o carga alguna de carácter nacional, con excepción de las obligaciones impositivas de los socios, al momento de recibir los efectivos retornos sobre los excedentes repartibles.

• Las cooperativas sólo pueden transformarse en mutuales por decisión asamblearia con las mayorías que se establecen. No pueden transformarse en sociedades comerciales o asociaciones civiles.

• Cuando la naturaleza de la cooperativa lo permita, los empleados podrán ser socios de ella, pero no podrán votar cuestiones relativas a su condición en las asambleas ni formar parte de los otros órganos sociales, sin perjuicio de lo cual gozarán de un tratamiento no inferior al que la legislación otorga a los trabajadores de la misma actividad.

• Las cooperativas podrán asociarse en organizaciones de carácter estrictamente representativo gremial para la defensa de los intereses del sector representado en uniones, federaciones y confederaciones. Cuando las cooperativas se asocien con objetivos de realización de actividades de carácter económico en beneficio de

LAS DIEZ CLAVESEl anteproyecto contiene varias novedades respecto de la normativa actual que rige el funcionamiento de cooperativas y mutuales. Crea nuevas posibilidades para asociarse.

sus asociados podrán crear cooperativas de segundo grado y/o un grupo económico cooperativo y mutual.

• Las Cooperativas del Mercosur podrán ser constituidas como tales o bien surgir a partir de una cooperativa ya existente. En este último caso será necesaria la decisión de la Asamblea adoptada por mayoría de dos tercios de los asociados presentes y deberá modificarse el estatuto.

• Las Cooperativas y Mutuales Especialmente Protegidas son aquellas creadas con el apoyo de un Programa Nacional, Provincial o Municipal, dentro de las actividades de capacitación social y profesional, promoción del empleo digno, en base al cumplimiento de objetivos de inclusión social solidaria, o de estímulo a la promoción del cooperativismo y mutualismo con participación del sector.

• El Instituto Nacional de Economía Solidaria, organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, es la Autoridad de Aplicación, con ámbito de actuación nacional, del régimen legal de las cooperativas y de las mutuales.

• El nuevo instituto prestará especial apoyo técnico y financiero a los sectores menos desarrollados de los movimientos cooperativo y mutual considerando prioritariamente las limitaciones socioeconómicas de los asociados, las necesidades regionales a que respondan los proyectos y la gravitación sectorial de éstos.

Integración Las sociedades cooperativas

podrán asociarse libre y voluntariamente en

uniones, federaciones y confederaciones para la

defensa y promoción de sus intereses, sin perjuicio de

poder acogerse a otra fórmula asociativa conforme al derecho

de asociación.

• Entre sus atribuciones, figura la intervención administrativa de cooperativas y mutuales cuando sus órganos realicen actos o incurran en omisiones que importen un riesgo grave para su existencia, o un menoscabo grave del interés social o para la sociedad en general.

Enero / Febrero - Año 1010 INFORME

El proyecto apunta a afianzar el crecimiento del sector en los próximos años y será discutido en foros regionales durante las próximas semanas.

La discusión en cada cooperativa, en cada mutual, en cada localidad, con la participación popular masiva, la explicitación de los valores y principios de la Economía Solidaria, y el desafío a los organismos de representación social colectiva para que asumamos juntos un camino de desarrollo social y productivo equilibrado, debe convertirse en el instrumento de acción para el año 2015, que permitirá medir la voluntad colectiva en un año en el que la sociedad debe elegir sus gobernantes.

“Nos proponemos que la economía solidaria sea un componente diario de la vida política, a nivel local, nacional y a escala de la Patria Grande”, expresó Griffin.

UNIVERSIDAD

En el primer tramo del acto, Griffin repasó los resultados de la Primera Convocatoria Nacional de Proyectos de Investigación y Constitución de Redes Universitarias sobre Cooperativismo y Economía Social junto al secretario de Políticas Universitarias, Aldo Caballero, quien adelantó que se presentaron 196 y que “en este momento hay 52 seleccionados”.

“Es la primera vez que el Estado nacional fomenta una política pública que vincula real y concretamente el sector de la economía solidaria con las universidades. Los recursos asignados a las universidades deben utilizarse responsablemente para mejorar la vida del pueblo”, expresó Caballero.

La Gaceta de Cooperar 11

COOPERAR CELEBRÓ UN NUEVO ANIVERSARIO

52 AÑOS

Cooperar celebró su aniversario 52 con el

reconocimiento del esfuerzo mancomunado

de las 63 entidades que la integran. En

la misma jornada, firmó un convenio con

la Vicaría de Villas y recibió la visita de

dirigentes cooperativistas italianos.

La Confederación Cooperativa de la República Argentina cumplió 52 años, el 5 de diciembre, y lo festejó puertas adentro con la presencia de los representantes de sus asociadas y dos

visitas especiales: las de los curas villeros de la Ciudad de Buenos Aires, con quienes firmó un convenio de colaboración, y de la ConfCooperative italiana, con la que se consolidaron los vínculos ya estrechados cuando una delegación argentina recorrió ese país, a mediados del año pasado.De este modo, las autoridades celebraron la amplia diversidad que alberga la confederación, hoy integrada por entidades que representan a empresas presentes en más de 15 ramas de la economía nacional. Además, destacaron los avances en el camino de la integración, propuesto hace al menos un año por las principales instituciones del cooperativismo, el mutualismo y el asociativismo pyme.Al conformar la Mesa Nacional de la Economía Solidaria, se convirtieron en actores cada vez más presentes en las discusiones de la agenda local y regional, aspecto reforzado por la creciente proyección internacional de Cooperar mediante la elección de sus representantes en órganos de la Alianza Cooperativa Internacional.“Hemos llegado a la asociada número 63, en camino de ser una entidad de representación de toda la

diversidad del movimiento cooperativo argentino, con una presencia dentro de sus asociadas que ocupa un amplio de abanico y está presente en todos los sectores de las actividad económica de nuestro país”, señaló el presidente de esta confederación, Ariel Guarco.En diálogo con el programa Familia Cooperativa, apuntó para 2015, entre otros objetivos, “lograr ese grado de visibilidad que permita que nadie pueda mirar sin vernos; que nos posicione y que podamos tener la incidencia para estar en los lugares donde realmente se piensan las políticas a futuro”.

Nuevas asociadas Durante la celebración del 52º aniversario, el Consejo de Administración de Cooperar reconoció con una placa a cada una a las siete entidades que se sumaron durante 2014: Fecofe, Fecoapi, Uncoga, Río Uruguay, Fecorsur, Fedcoop (Santiago del Estero) y la Cooperativa de Trabajadores de Puerto General San Martín. Además, recibió a una delegación de la ConfCooperative, de Italia, que fue encabezada por Tommaso Mola, presidente de la Federación de Salud de Puglia, e integrada también por el director de la oficina en Buenos Aires del Instituto de Comercio Exterior (ICE) de Italia, Sergio La Verghetta.

Enero / Febrero - Año 1012 52 AÑOS

CONVENIO CON LA VICARÍA DE VILLAS

El titular de esa vicaría episcopal, Gustavo Carrara, conversó con los dirigentes de la Confederación durante la última reunión de Consejo de Administración y firmó un convenio con el presidente, Ariel Guarco, para el trabajo conjunto entre ambas instituciones. El vicario agradeció a esta confederación la intención de trabajar junto con los curas reconocidos por su labor en las villas de Buenos Aires e invitó a construir juntos herramientas que favorezcan la inclusión y el desarrollo de las familias que habitan en esos barrios.Lo acompañaron durante su visita a la sede de Cooperar el sacerdote Guillermo Torre, referente

Se harán capacitaciones y se brindarán herramientas para proyectos asociativos en las poblaciones más desfavorecidas.

desde hace 15 años en el barrio Villa 31, y Gustavo Barreiro, coordinador de la Cooperativa de Acompañantes de Usuarios del Paco, una iniciativa para ayudar a los jóvenes que sufren adicciones en esas zonas de la ciudad.De acuerdo con el texto del convenio, ambas instituciones se comprometen a trabajar de forma mancomunada en el marco de sus respectivos

objetivos “en pos de lograr fortalecer la organización cooperativa como un instrumento para la plena inclusión basada en los valores y principios de la cooperación y la solidaridad”.Entre los fines específicos, figuran la promoción y desarrollo de la empresa cooperativa como instrumento de trabajo, producción, capacitación, recuperación de adicciones, educativa, sanitaria y otras para el logro de una mayor inclusión social.En esa línea, se propone realizar un abordaje en materia habitacional que ayude a cubrir el déficit de vivienda y la creación de los instrumentos adecuados para la cobertura de salud y la recuperación de personas con adicciones. Además, se plantearon como ejes centrales la articulación de los esfuerzos de comunicación para promover la visibilización del cooperativismo en el ámbito geográfico de trabajo de la Vicaría y las actividades conjuntas para fortalecer la participación de los jóvenes en las organizaciones cooperativas.

“HICIMOS UN GRAN TRABAJO INSTITUCIONAL”

El presidente de Cooperar, Ariel Guarco, repasó en una entrevista con la agencia Ansol algunos avances de esta institución durante el 2014.-Se cumple un nuevo aniversario de Cooperar, ¿qué balance hace del último año?-Ha sido un año de gran trabajo institucional en lo que se refiere a lograr representatividad y visibilidad en el sector. Y con la incorporación de varias federaciones que le están dando una dinámica diferente a esta gran confederación que tiene dentro de sus objetivos principales ser la gran representación del movimiento cooperativo argentino.

-Al respecto, continuaron incluyendo a las federaciones del sector agrario.-Sí, ya es algo que se vino dando desde finales de 2012. Empezaron a manifestar su intención de asociarse algunas federaciones de cooperativas agrarias, pero sobre todo las que representan a las economías regionales. La gran explosión se produjo en 2013, cuando entraron nueve de esas asociadas. En 2014 se completó con las que faltaban, en un proceso que ha impuesto una dinámica

de trabajo diferente respecto de lo que nosotros veníamos realizando con cooperativas y federaciones de otros sectores. Empezando a hablar del tema de las economías regionales, cómo se inserta la economía regional en la vida de las personas, cómo las cooperativas ayudan al desarrollo de esas economías regionales, y cómo logramos captar mercados en conjunto. Ese ha sido un trabajo duro, pero interesante, y que está empezando a dar sus primeros resultados.

-Usted integra el consejo mundial de la Alianza Cooperativa Internacional, proyectando la economía solidaria argentina en el mundo. ¿Qué análisis hace sobre su gestión?-Hace poco se cumplió un año desde que empezamos a formar parte del board de la ACI, y por las mismas fechas de este aniversario tuve la gran satisfacción de ser electo vicepresidente segundo de la ACI Región de las Américas, que me toca vivirlo en forma personal, pero es el fruto del trabajo de un montón de personas que están y de otras que ya no. Pero por sobre todas las cosas, es el fruto del trabajo y el compromiso de instituciones que forman parte de Cooperar, de alianzas estratégicas con otros sectores, teniendo al Estado como actor fundamental en estas alianzas, y de los acuerdos entre países que vamos generando. Y esto tiene que servir para darle mayor protagonismo al cooperativismo dentro de la economía social y solidaria del mundo. Tiene que servir para que nuestra mirada -que en cierto modo es diferente a la mirada del cooperativismo a nivel global- pueda ser escuchada, entendida y, sobre la base de ese mayor entendimiento, construir espacios regionales, continentales y globales.

-Desde esa perspectiva, ¿cómo están paradas las cooperativas argentinas si las comparamos con las de América Latina y del mundo?-Realmente nos ven con muchísimo asombro e intriga porque representamos a un movimiento que está presente en una amplia gama de sectores y actividades económicas. Desde la prestación de servicios públicos, de turismo y sociales, de telefonía, telecomunicaciones e infotelecomunicaciones. La presencia en sectores de salud, seguros, agrícola. Es una variedad tan grande que es muy difícil de encontrar en otras latitudes. En general los países se destacan por tener un cooperativismo de determinada rama, bien desarrollado y luego grandes ausencias en los otros sectores.

Enero / Febrero - Año 1014 52 AÑOS

UN AÑO MÁS CON LA INTEGRACIÓN COMO META

El 5 de diciembre del 2013, en vísperas de la conformación de la Mesa Nacional de la Economía Solidaria, habíamos cumplido un año más con la expectativa puesta en acrecentar la importancia de todo este movimiento, al servicio de una sociedad que requiere alternativas firmes para democratizar sus instituciones y, fundamentalmente, el mercado.Transcurridos doce meses, volvemos a encontrarnos con la misma expectativa pero con un escenario que, puertas adentro y hacia afuera, sufrió modificaciones trascendentes. El cooperativismo, el mutualismo y el asociativismo pyme profundizaron su integración y posicionamiento en el escenario nacional y regional. Simultáneamente, asistimos a un escenario de creciente concentración de la economía que agudiza la puja distributiva.Cooperar, que alberga a 15 sectores de la economía nacional -desde la industria farmacéutica hasta la prestación de energía eléctrica- continuó plantando la bandera de la justicia social, la distribución equitativa del ingreso y la vinculación

Las 63 entidades que forman parte de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) celebraron el 52º aniversario de esta institución señera de la economía solidaria argentina que representa al sector, cada vez con más peso, en el resto del mundo.

fraternal entre los pueblos de distintas naciones a través de la incansable labor de sus dirigentes y del aporte constante de sus asociadas, que crecieron en número, diversidad y participación.El nivel de representación alcanzado por esta confederación se refleja en la incorporación de entidades de producción agropecuaria y en su relación fraternal con otros actores de la sociedad nacional, como la vinculación con la Pastoral Social y la Vicaría de Villas de la Iglesia Católica. Se fortaleció la incidencia sobre los poderes públicos, con una fuerte articulación con la Red Nacional de Parlamentarios Cooperativistas, el Ministerio de Educación y el de Desarrollo Social. Todo esto en sinergia con el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes).Este rumbo fue valorado a nivel internacional durante el 2014 con la invitación recibida por el presidente de la confederación, Ariel Guarco, a la reunión del G20 en Australia y con su reciente elección como vicepresidente de Cooperativas de las Américas. En la reunión del Consejo de esta última organización,

realizada en Chapadmalal a mediados de agosto, fue emitida por unanimidad una fuerte declaración contra el accionar de los fondos buitre.En todos los espacios donde el cooperativismo argentino participó, llevó un mensaje consistente con la práctica de sus militantes más anónimos.Los que luchan día a día en pueblos pequeños de la geografía nacional por mantener viva la esencia y los valores que vieron nacer a este tipo de entidades hace varias décadas, para satisfacer la necesidad de servicios, de trabajo, de ahorro, de consumo, de vivienda, de salud y de educación, entre otros.Esta confederación se propone continuar bregando con estas acciones en todos los rincones del país y de la patria grande, en un mundo que reclama una economía más justa y solidaria.

La Gaceta de Cooperar 15IPES

PASOS ADELANTE EN LA INTEGRACIÓN Y LA VISIBILIDADEl Instituto de Promoción de la Economía Solidaria (IPES) mantuvo una reunión de trabajo en la sede de Cooperar. Sus integrantes llevaron adelante un análisis sobre la coyuntura nacional y regional y se comprometieron a profundizar el posicionamiento de este sector para aumentar su incidencia en los próximos meses.

Unos 15 representantes del cooperativismo, el mutualismo y el asociativismo pyme se reunieron en la sede de Cooperar a comienzos de diciembre para avanzar

en ejes de trabajo de cara a 2015, entre ellos el acercamiento de las propuestas sectoriales a las distintas fuerzas políticas nacionales y distritales que presenten candidatos en las elecciones.Los dirigentes, entre los que se encontraron varios miembros del Consejo de Administración de esta confederación, continuaron haciendo aportes al proceso de integración apuntalado por el IPES para aunar los esfuerzos de las distintas expresiones de la economía solidaria a lo largo y ancho del país.Además, hicieron un balance positivo acerca de la visita a Cuba realizada a comienzos de noviembre. Más de 30 referentes nacionales participaron en la isla de actividades de intercambio y fortalecimiento de los vínculos con miras a promover el cooperativismo en esas latitudes, así como a aprovechar herramientas de desarrollo que pueda proveer ese país al nuestro.En cuanto al escenario local, los dirigentes esbozaron los puntos centrales que el sector debe plantear el año próximo, en el marco del calendario electoral, a las distintas fuerzas que presenten candidatos ejecutivos y legislativos, en todos los niveles del Estado. Para eso el IPES elaborará un documento y articulará a sus mesas regionales de manera de lograr una firme incidencia a nivel nacional y en cada uno de los territorios donde existe la presencia de cooperativas, mutuales y pymes.

Enero / Febrero - Año 1016 INSTITUCIONALES

AGENDA DE TRABAJO CON DIPUTADOS NACIONALES Dirigentes de la Subcomisión de Agua Potable de Cooperar se reunieron con Fabián Rogel, presidente de la Comisión de Cooperativismo, Oscar Redczuk, integrante de esa comisión, y Alex Ziegler, de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la cámara baja.

Los consejeros de Cooperar Reinaldo Wilcoms y Carlos Gutiérrez, de Femicap Misiones; Adolfo Mandolesi, de Fencap; y Mario Descarga, de Fedecap, conversaron con los diputados acerca del proyecto de rebaja del 10,5% del IVA para las cooperativas de agua, entre otros temas.

El texto de esa iniciativa, canalizada por Rogel en el Parlamento, pretende ser la vía para canalizar el reclamo que desde hace tiempo vienen expresando las cooperativas que tienen como destino la provisión de agua potable en diferentes localidades de nuestro país.“La inequidad del tributo, tal como se aplica actualmente reside en lo siguiente: si bien la alícuota que tributan las viviendas familiares (consumidores finales: 21%) es menor a la que abonan las empresas o comercios (27%), aquellas no tienen posibilidad de recuperar o compensar, mientras que los contribuyentes comerciantes, si son Responsables Inscriptos, no pierden lo abonado en concepto de IVA ya que el mismo se constituye como débito fiscal o pago a cuenta del impuesto”, señala el proyecto.“El injusto esquema descripto lo es aún más si se considera que el IVA que grava la venta y el servicio de agua potable es un tributo que principalmente pesa sobre las viviendas particulares, afectando por tanto a los que menos tienen, puesto

2015 AÑO DE LA EXPROPIACIÓN DEFINITIVA

La Gaceta de Cooperar 17INSTITUCIONALES

EL BANCO CENTRAL INCREMENTÓ EL CUPO DE CRÉDITO PARA PYMES Y MINIPYMESEl secretario de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), Ricardo López, y otros dirigentes de esta institución estuvieron presentes en el anuncio que realizó el titular de la entidad, Alejandro Vanoli.

EL BCRA ordenó que a partir de enero se ampliara el cupo de crédito destinado a la inversión productiva del 5,5% al 6,5% de los depósitos del sector privado del sistema financiero, informó Vanoli.“Hemos decidido aumentar la línea de créditos productivos de un 5,5% a un 6,5% de los depósitos privados, lo cual significará un aumento de más de 13.000 millones de pesos durante el primer semestre de 2015 para pymes y minipymes”, dijo el presidente del BCRA.

EL COOPERATIVISMO RINDIÓ HOMENAJE A JUAN B. JUSTO

Fue inaugurado un monumento en el barrio de Palermo, en la Ciudad de Buenos Aires. Estuvieron el secretario de Cooperar, Ricardo López, y varios dirigentes de la confederación, junto al legislador Edgardo Form, referentes de El Hogar Obrero y la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo.

Durante la jornada, llevada a cabo el 10 de diciembre, el dirigente de la FACC y Cooperar Rubén Masón recordó que para Justo “el cooperativismo constituía un camino alternativo e intermedio entre el capitalismo privado y el capitalismo de Estado, que evita los desatinos de ambos sistemas”. En ese sentido, “comenzó a utilizar la expresión cooperación libre para contraponerla con la cooperación forzada que imponía a los trabajadores el sistema capitalista tradicional” pero cuando apareció “la variante contrapuesta, es decir el capitalismo de Estado, también ratificó la validez del concepto”.El emplazamiento de un busto en la esquina de Santa Fe y la avenida que lleva su nombre es una iniciativa de la diputada (mandato cumplido) Susana Rinaldi, apoyada por 32 pares de todos los bloques políticos, y concretada ahora con la presencia de legisladores porteños, nacionales y provinciales, dirigentes del cooperativismo de todo el país y a los que se sumó la adhesión del presidente del Inaes, Patricio Griffin.Entre los presentes, el legislador Edgardo Form celebró la realización efectiva de la propuesta de Rinaldi y abogó porque sirva para muchos integrantes de generaciones nuevas que quizá sólo reconozcan a partir de Juan B. Justo el nombre de una calle, ya que en realidad es una “fuente de inspiración y un ejemplo de integridad y coherencia”.El ex vicepresidente de El Hogar Obrero José María Rodríguez Cabarcos rescató el “gran protagonismo cívico y moral” de Justo, en tanto que el actual titular de esa cooperativa, Daniel García, agradeció el marco que brindó el movimiento para implementar esta iniciativa.También estuvieron representantes de la Asociación Intercooperativa Regional (AIR), de Fecotel, el síndico de Cooperar, Rubén Zeida; y referentes políticos del socialismo como el jefe del bloque en Diputados, Juan Carlos Zabalza; el diputado nacional Roy Cortina; y el secretario de Relaciones Parlamentarias del gobierno nacional, Oscar González. TrayectoriaMasón repasó, durante su discurso, parte de la trayectoria de Juan Bautista Justo:El 10 de octubre de 1898 nació a su influjo la Cooperativa Obrera de Consumos, que aunque perduró sólo cuatro años, sentó las bases para la fundación –el 30 de julio de 1905– de su obra cumbre: El Hogar Obrero, la cooperativa con la que Justo y otros tres médicos que integraron el grupo de 19 fundadores (Nicolás Repetto, Angel María Giménez y Enrique Dickman), pretendían –como su nombre lo indica– paliar los graves problemas de vivienda que afectaban a la clase trabajadora.Pero la nueva entidad recién pudo iniciar sus operaciones en 1907, cuando el diputado nacional Alfredo Palacios logró que las cooperativas quedasen exentas de un gravoso impuesto de patentes que hacía inviable su funcionamiento. A partir de ese momento y durante más de ocho décadas, El Hogar Obrero, se convertiría en el faro orientador del movimiento cooperativo en la Argentina, y el Dr. Justo, después de presidirla durante 7 años, comenzó su extensa y prolífica labor parlamentaria, en la cual presentó tres proyectos para sancionar una ley de cooperativas, ya que en ese entonces estas entidades carecían de tal instrumento legal.

que se encarece un servicio público esencial para la vida, la higiene y la salud de las personas”, agrega.Finalmente, recuerda que el propio sector cooperativo se ha expresado “en el sentido de la inconveniencia de eximir de IVA a la prestación del servicio de agua potable por cooperativas en un 100%”, ya que “hasta tanto no se quite a este impuesto de todos los insumos necesarios para producir el agua, el IVA estará en los costos fijos” de ese tipo de prestadoras. “Si se elimina el IVA de la facturación, serían las cooperativas las que terminarían por pagar, como consumidoras, el IVA contenido en el cloro, en todos los productos necesarios para la potabilización y en cada uno de los materiales para la distribución: desde la cañería hasta el cemento de la infraestructura.”La letra del texto proyectado disminuye el costo del agua para las familias que residen en aquellas localidades donde el servicio es prestado por cooperativas. Estas entidades cumplen con llevar a la sociedad un servicio público prioritario y vital, que posibilita una mejor calidad de vida y dignifica al hombre.El proyecto de ley reconoce “el rol de las cooperativas que distribuyen agua potable, que tienen una historia de décadas, con experiencia acumulada en administrar y suministrar un servicio público que es responsabilidad de Estado garantizar”.

Enero / Febrero - Año 1018 INSTITUCIONALES

El anuncio fue realizado en un acto celebrado en el Salón Bosch del ente monetario, en el que participaron empresarios y organizaciones representativas de las pequeñas y medianas empresas, entre las que estuvo Cooperar.Tras recordar que dos tercios de los 100.000 millones de pesos otorgados en estos 30 meses de vigencia de la línea crediticia fueron para pymes, Vanoli explicó que esta “adicionalidad de 13.000 millones de pesos estará destinado en un 100% a pymes y minipymes”.De esta manera, el monto total a colocar en el primer semestre de 2015 será de 37.400 millones de pesos, frente a los 24.350 millones que los bancos prestaron en el segundo semestre del año en curso. Con este complemento de la normativa ya en vigor, los créditos que se otorgan desde el 1 de enero deben ser a una tasa máxima del 19% y a 36 meses de plazo de reintegro como mínimo.

DOLOR POR LA MUERTE DE JOVEN DIRIGENtE MEXICANO

Cooperar expresó sus condolencias por el fallecimiento de José Antonio Chávez Villanueva, referente en su país y la región.

Toño era miembro de la Caja Popular Mexicana y fue representante mundial de la Juventud ante la Alianza Cooperativa Internacional desde el año 2009 al 2013 y representante juvenil de la Juventud de Cooperativas de las Américas.Estaba casado con María Verónica Bosquez Belmonte y era padre de dos niños pequeños. Falleció el jueves 11 de diciembre en un accidente automovilístico cuando volvía de visitar una cooperativa en Guadalajara. Permanecerá en el recuerdo de todos los cooperativistas.

La Gaceta de Cooperar 19ASOCIADAS

LANZARON SPOTS PARA CUIDAR LA SALUD La Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud (Faess) presentó el viernes 19 de diciembre una serie de micros televisivos producidos por la cooperativa Trama Audiovisual, para prevenir factores de riesgo cardiovascular. El presidente de la federación y secretario de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), Ricardo López, subrayó la potencialidad de esta campaña construida en conjunto por diferentes entidades de la economía solidaria.La carga de enfermedad y la mortalidad atribuidas a estas enfermedades está en aumento, representa la

primera causa de muerte en el país y se estima que para el 2020 explicará el 75% de los decesos en el mundo.Faess está instrumentando acciones para reducir factores de riesgo cardiovascular como el tabaco, la inactividad física, la hipertensión arterial, el colesterol elevado, la diabetes y la alimentación no saludable son los más relevantes.“Es la primera causa de muerte en el país y se puede reducir tanto el porcentaje de fallecimientos, que ronda el 30 por ciento, como de discapacidad. Es un tema social y también cultural relacionado con el conocimiento de cuáles son los factores de riesgo. Por eso desde el sector cooperativo lanzamos esta campaña orientada a cumplir uno de nuestros principios que es el compromiso con la comunidad”, subrayó López.

FAESS

RENOVACIÓN DE AUTORIDADES La Federación de Cooperativas de Río Negro eligió sus autoridades en la asamblea realizada a fines del año pasado. Fueros electos Juan Zapata, de Cooperativa La Estrella, como presidente; Alejandro Pozas, de la Eléctrica de Bariloche, como vice; Mirtha Vázquez, de Espe-Sué, como secretaria; y Raúl Ferro, de la Cooperativa de Vivienda Mi Ruca, como tesorero. Los demás cargos fueron distribuidos entre Adolfo Carosso, Enrique Blasco, Alfredo Gaiga, Abel Degliantoni, Juan Martínez, Laura Morales, Mirtha Bravo y José Palacio. Los síndicos son Antonio Sánchez y Magalí Carrasco.

FECORN

SE ENTREGARON LOS PREMIOS JUANA AZURDUY En una emotiva velada, a sala llena con más de 250 invitados y con la conducción de Héctor Rossi, la Federación Nacional de Radios Cooperativas y Mutuales (Fenarcom) distinguió a periodistas, locutores, comunicadores, medios e instituciones de todo el país.

Esta segunda edición se llevó a cabo el miércoles 3 de diciembre en el Salón de actos de la Mutual del Banco Provincia, ubicado en Balcarce 326, Ciudad de Buenos Aires. Fueron premiados Alejandro Fabbri (Radio AM 750, TyC Sports y Fútbol Para Todos), Gustavo Sylvestre (Radio Del Plata y C5N), Alejandro Fantino (Radio La Red y América TV), Marcelo Zlotogwiazda (Radio Del Plata y TN), Ángela Lerena (Fútbol Para Todos) y Luis Novaresio (Radio La Red, América TV, A24 e Infobae).Además de Diego Iglesias (Radio Metro y CQC), Alejandra Darín (Presidenta de la Asociación Argentina de Actores), Marcelo Salomone (Gerente de noticias de C5N), Juan Carlos Saravia (músico folklórico integrante de “Los Chalchaleros”), Blanca Rébori (creadora del programa “Raíces”), Hugo Presman (Periodista y Escritor), Daniel Retamozo (Radio Del Plata y Fox Sports), Alejandro Grandinetti (LT8 Rosario) y Alicia Petti (Diario La Nación). Finalmente, también recibieron premios Diego de Charras (director de la carrera Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Buenos Aires), FM Inédita 103.9 (Cooperativa Cosquín), Radio Marilyn (Lanús), Visión 7 (Televisión Pública), Marcelo Simón (director de Radio Nacional Folklórica), Radio La Ranchada (Córdoba), LU16 Radio Río Negro (Villa Regina) e ISET 18 (Rosario). También hubo distinciones para Radio GBA 96.5 y Estado Joven, el programa de UPCN que se emite por Radio Cooperativa.“Es en este contexto tan favorable a continuar las mejores tradiciones de los libertadores de esta parte del continente que hemos instituido este premio de esta Federación”, expresó el presidente de la Fenarcom, Adrián Amodio, en la apertura del evento.Los Premios a la Comunicación Juana Azurduy distinguen a personalidades e instituciones de todo el país, tanto de los medios como de la cultura, por su aporte y compromiso para el desarrollo de una comunicación honesta y profesional.

FENARCOM

Enero / Febrero - Año 1020

Premio Conciencia SegurosEl Programa Comisión de Reciclado de Papel, llevado adelante por colaboradores del Grupo Asegurador, obtuvo el tercer lugar.

La Segunda, a través de su Comisión de Reciclado de Papel, fomenta en sus colaboradores la reutilización de materiales y la disminución de residuos, a la vez que colabora con diversas organizaciones sociales a partir de lo recaudado producto de la venta de papel. Basados en el séptimo principio cooperativo, el Compromiso con la Comunidad, los integrantes de la Comisión fueron incrementando, año a año, la cantidad de voluntarios y el volumen de donaciones. Actualmente realizan 4 campañas solidarias anuales: donación de útiles escolares al inicio de clases, de frazadas durante el invierno, de juguetes para el Día del Niño y de productos para la mesa de Navidad.Este galardón es un reconocimiento hacia aquellas compañías aseguradoras que realizan acciones tendientes a elevar el bienestar de sus comunidades y promueven el comportamiento consciente sobre la prevención del riesgo, la previsión y la proyección de futuro para lograr una sociedad más sustentable y una mejor calidad de vida.

LA SEGUNDA

Se realizó la primera entrega de Microcréditos en TandilFue de la mano de la organización ejecutora de la Cooperativa de Vivienda Falucho, en el marco de un convenio firmado con Fecootra.

Los primeros microcréditos fueron entregados a emprendedores locales el 15 de diciembre en la sede de la Cooperativa. Se trata de pequeños préstamos para emprendedores, a muy baja tasa de interés, con destino a la compra de herramientas,

materias primas o insumos que permitan fortalecer el crecimiento integral de pequeños y medianos proyectos productivos.Entre los destinatarios de esta herramienta están el Colectivo de Trabajo de Recuperadores de Tandil (emprendimiento cuyo objetivo es adquirir una trituradora de papel), Estela (una emprendedora textil que confecciona uniformes escolares, para empresas y negocios) y Adolfo (un herrero que realiza muebles de jardín, parrillas y todo tipo de herrería artística).

FALUCHO-FECOOTRA

LUIS POZZO ES EL NUEVO PRESIDENTE El representante cordobés fue designado para ocupar la titularidad en el consejo de la federación. Reemplazará a Marcelo Gallo, quien estuvo 11 años al frente de la entidad.

La Federación Argentina de Cooperativa de Electricidad y otros Servicios Públicos (FACE) renovó sus autoridades el viernes 12 de diciembre, con la novedad de que el dirigente Luis Pozzo, dirigente de FACE Córdoba, fue electo para ocupar el máximo cargo en la federación nacional. Desde el nuevo consejo elegido en la Asamblea General Ordinaria se anunció “la intención de construir una entidad que represente fielmente la real dimensión del sistema cooperativo de servicios públicos a nivel nacional y que trascienda sus actividad en el sistema institucional”. En la asamblea se decidió también la creación de la figura de director ejecutivo, para el cual fue designado Gallo.Pozzo es oriundo de la localidad de Laguna Larga, a cuya Cooperativa de Servicios Públicos representa. La nómina del consejo se completó con José Álvarez (Alto Verde y Algarrobo Grande, Mendoza) en el cargo de vicepresidente 1º; Hugo Luzzi (Armstrong, Santa Fe), vicepresidente 2º; Osvaldo Cepeda (Antonio Carboni, Buenos Aires), secretario; Catalino Gómez (Eldorado, Misiones), prosecretario; Guillermo Farabello (Gualeguaychú, Entre Ríos), tesorero; y Omar Marro (Luque, Córdoba), protesorero. Los vocales titulares son de las cooperativas de Intendente Alvear, La Pampa; Río Colorado, Río Negro; Rivadavia, Santiago del Estero; Neuquén; González Moreno, Buenos Aires; Gobernador Virasoro, Corrientes; Río Grande, Tierra del Fuego; Elena, Córdoba; Clorinda, Formosa; Roque Sáenz Peña, Chaco y Río Mayo, Chubut. Los suplentes son de las cooperativas de El Triunfo y Parada Robles, Buenos Aires; Cutral Có, Neuquén; Guatimozín, Arroyito y Los Cisnes, Córdoba; Bariloche, Río Negro; Crespo, Entre Ríos; General Alvear, Mendoza; San Martín, La Pampa; Bigand, Santa Fé; Bella Vista, Corrientes; El Colorado, Formosa y Montecarlo, Misiones.Seguirán como síndico titular Jorge Espinosa (Dos de Mayo, Misiones) y suplente, Néstor Zambelli (Zapala, Neuquén).

FACE

Participación cooperativa en la nueva terminal de ómnibus de Morón

Transportará micros de media y larga distancia y tendrá un local para comercializar productos de la economía social identificados con la marca colectiva EME.

El proyecto edilicio, articulado entre una empresa privada y el Municipio, destinó 400 metros cuadrados de oficinas y un local a la comuna, donde serán comercializacdos entre otros productos los de la marca colectiva EME, de emprendimientos autogestivos y cooperativas de esa ciudad del oeste del GBA.“En Morón tenemos una asociación de colaboración empresaria que reúne emprendimientos de la Economía Social, hoy forman parte más de 40 organizaciones, entre cooperativas y otras empresas que están trabajando de forma asociada. La Estación de ómnibus del Oeste es el tercer punto de venta que estamos abriendo, con 42 emprendimientos autogestivos nuevos”, explicó la secretaria de Promoción del Empleo y la Economía Social del Municipio, Eugenia Navarro. En el lugar habrá productos de distintos rubros, entre ellos gastronómico, textil, tejidos, artesanías, vitrofusión y calzado.

FACTA

ASOCIADAS

La Gaceta de Cooperar 21

FACTA

CIERRE DEL AÑO EN MAR DEL PLATAEl Consejo de Administración se reunió en sede de la cooperativa local. Se trató un amplio temario sobre la actualidad del cooperativismo de servicios públicos. La ocasión sirvió de marco para homenajear al expresidente Luis Rateriy.

FEDECOBA concluyó un año de extensa y fecunda actividad institucional con su Reunión de Consejo de Administración este jueves 18 de diciembre en sede de la Cooperativa de Provisión de Electricidad, Servicios Públicos, Vivienda y Crédito de Mar del Plata, entidad que ofició de anfitriona para la sesión del órgano de conducción de la federación.Allí, bajo la presidencia del Ariel Guarco, los consejeros desarrollaron un amplio temario que incluyó asuntos institucionales, informes de Presidencia, Mesa Directiva y Gerencia, informes de representaciones y de las distintas asesorías: legales, laborales, contable, servicio eléctrico, servicios de agua y saneamiento. Dentro de los puntos tratados fue aprobado el ingreso como asociada de la Cooperativa de Obras, Servicios Públicos y otros Servicios de Manuel Ocampo, localidad del partido de Pergamino. De este modo, Fedecoba llegó a las 134 organizaciones representadas.Además, la ocasión sirvió de marco para que fuera homenajeado el ingeniero Luis Rateriy, destacado dirigente de la entidad local y ex presidente de la federación en los períodos 2000/2001 – 2001/2002 y 2002/2003, entre otros importantes cargos que ocupó en el Consejo de Administración.

Dolor por la muerte del dirigente Manuel AlvoEl sector cooperativo expresó su pesar por la muerte de Manuel Alvo, a fines de diciembre. De amplísima trayectoria, fue vicepresidente de Cooperar en representación de Fedecoba, federación en la que fue referente durante varios años, y presidía la cooperativa de Trenque Lauquen. Cientos de compañeros lo despidieron en la localidad bonaerense de 30 de agosto.

FEDECOBA

VARIAS

El mercado lácteo es liderado por una cooperativaAsí lo apuntó SanCor en su quinto Reporte de Sostenibilidad, en el que también remarcó su compromiso con los asociados y el cuidado del planeta. Compuesta por 59 empresas solidarias y 1150 productores asociados, la cooperativa dedicada a los lácteos llega a más de 30 países y continúa proyectándose internacionalmente. Además, promueve las economías regionales y educación rural, según un informe de la empresa.

Economía social para ampliar la libertadFue presentada en Córdoba la cooperativa Fuerza y Futuro, integrada por presos en etapa de semilibertad. Tiene el apoyo de la Facultad de Filosofía y Humanidades. Ya están tomando trabajos de imprenta, encuadernación, restauración de libros, elaboración de apuntes y fotocopiados, informó el medio local Comercio y Justicia.

ASOCIADAS

Repasamos 10 hechos que marcaron la agenda del cooperativismo en 2014

ARGENTINA DIGITAL

Antes de ser aprobado en el Congreso Nacional, a mediados de diciembre, el proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional sufrió varias modificaciones. Entre ellas se contaron algunas de las propuestas por las federaciones de cooperativas telefónicas y de TV por cable, que llevaron sus inquietudes en bloque representadas por Cooperar.

Una fuerte incidencia de entidades sectoriales acompañadas por Cooperar logró que la Legislatura frenara el tercer intento en tres años del Ejecutivo provincial para derogar la no sujeción de las cooperativas al impuesto sobre los Ingresos Brutos, una iniciativa que va en contra de la propia Constitución bonaerense y de la esencia del acto cooperativo plasmada en la ley 20.337.

VICEPRESIDENCIA DE COOPERATIVAS DE LAS AMÉRICAS

El presidente de Cooperar, Ariel Guarco, fue elegido por sus pares de todo el continente para ocupar la vicepresidencia segunda del órgano de integración regional de la Alianza Cooperativa Internacional. “Es un premio al esfuerzo de todo el cooperativismo argentino”, expresó luego de conocerse los resultados de la votación.

PARTICIPACION EN EL G20Por primera vez una delegación de 5 dirigentes cooperativistas internacionales fue invitada al B20, el órgano de negocios del grupo de 19 países industrializados y emergentes más la Unión Europea. Entre ellos estuvo el presidente de Cooperar y miembro del Consejo Mundial de la Alianza Cooperativa Internacional, Ariel Guarco.

NO A INGRESOS BRUTOS EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES

ANUARIO

RECHAZO INTERNACIONAL A LOS FONDOS BUITREEl Consejo de Administración de Cooperativas de las Américas, reunido en Chapadmalal (Provincia de Buenos Aires) a mediados de agosto, se manifestó en contra de la extorsión hacia el país en el marco de la reestructuración de la deuda y propuso que el cooperativismo sea tenido en cuenta para construir un sistema financiero internacional al servicio del desarrollo.

MESA NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOLIDARIAPresentada en sociedad el 6 de diciembre de 2013, comenzó a funcionar durante las primeras semanas del año pasado y contribuyó a reforzar los vínculos entre mutuales, pymes y cooperativas. Las primeras, además, anunciaron la integración en una confederación única. El Instituto de Promoción de la Economía Solidaria (IPES) continuó creciendo en todo el país.

PRIMERA CAMADA DE PROMOTORES DE LA INTEGRACIÓNTécnicos y dirigentes de nuestras federaciones se capacitaron a lo largo de nueve encuentros en los que cooperativas, federaciones y grupos de empresas de la economía solidaria expusieron su trayectoria, su gestión y sus diferentes maneras de asociarse entre sí y con otros para sobrevivir en tiempos de crisis y para ganar escala en el largo plazo. Fue una propuesta de la Escuela de Formación de Cooperar (Escoop).

ACERCAMIENTO INTERDOCTRINAL CON LA IGLESIA CATÓLICA

Se reforzaron los vínculos con ese sector confesional, después de la histórica visita al Papa Francisco realizada en octubre de 2013. El año pasado Cooperar participó de actividades conjuntas con referentes de la Pastoral Social en Buenos Aires, La Plata y Rosario. Para cerrar el año, firmó un convenio con la Vicaría para las Villas de la Ciudad de Buenos Aires.

CONVENIO CON EL MINISTERIO DE EDUCACIÓNCooperar y el Inaes acordaron a mediados de año con la cartera educativa varias acciones tendientes a acercar los valores y las prácticas de la economía solidaria a los diferentes niveles de enseñanza. El Ministerio se comprometió a promover en las universidades investigaciones que favorezcan al sector y a avanzar en la implementación del artículo 90 de la Ley Nacional de Educación.

PROGRAMA DE CONVERGENCIA

Las cooperativas que abastecen de energía eléctrica a más de 7 millones de argentinos debieron convivir durante todo el año con el congelamiento de tarifas sin llegar a percibir más que a cuentagotas los fondos comprometidos por esa iniciativa que pretendía homogeneizar el servicio a nivel federal. La situación amenaza con extenderse durante el 2015.

ANUARIO

Enero / Febrero - Año 1024 SERVICIOS PÚBLICOS

GRAN PREOCUPACIÓN POR FALTA DE FONDOS COMPROMETIDOS PARA COOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD

Cooperar recordó a comienzos de año que no fue abonada la totalidad de los montos comprometidos en 2014 en el marco del Programa de Convergencia Tarifaria, vigente en varias provincias pese a las complicaciones que genera la falta de actualización para el normal abastecimiento en más de 600 localidades de todo el país. Las entidades advirtieron que pueden caer en cesación de pagos.

El Programa de Convergencia seguirá vigente en al menos 16 provincias a pesar de los incumplimientos hacia las cooperativas en el giro de fondos comprometido durante el

año pasado y a las protestas efectuadas por varias federaciones y esta confederación respecto de las dificultades que genera para las prestadoras el congelamiento de las tarifas.En ese sentido, las entidades representativas del sector mantuvieron reuniones a fines de diciembre con las autoridades en la materia de cada uno de sus distritos para evaluar la actualización tarifaria una vez que finalizara el programa, el día 31. Sin embargo, el Ministerio de Planificación Federal de la Nación firmó la continuidad de esa iniciativa con los gobiernos de Misiones, La Pampa, La Rioja, Buenos Aires, Santiago del Estero, Formosa, Jujuy, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Neuquén, entre otras jurisdicciones.En esa línea, las autorizaciones esperadas para subir las tarifas eléctricas desde el primer día de este año quedaron suspendidas y esto provocó la reacción de

las cooperativas, que están llevando la inquietud a los funcionarios y prevén acciones organizadas desde las federaciones y las confederaciones Cooperar y Conaice. El Programa de Convergencia de Tarifas Eléctricas y Reafirmación del Federalismo Eléctrico e Integración, suscrito por el Ejecutivo nacional y las provincias en abril de 2014, preveía la perspectiva de financiamiento por parte del Estado nacional de obras complementarias para enlazar adecuadamente las inversiones de alta, media y baja tensión. No obstante, la mayor parte de esos fondos aún no llegaron a las cooperativas. Por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires la iniciativa establecía la remisión de 423 millones de pesos a cambio de obras de infraestructura para mejorar el servicio pero sólo fueron girados 80 millones. Mientras tanto, aumentaron los costos de insumos y los salarios, al tiempo que se hizo imposible ejecutar todas las obras planificadas sin la correspondiente contrapartida de dinero acordada.En un comunicado emitido a mediados de noviembre,

Cooperar ya había recordado que este tipo de empresas, gestionadas por sus propios usuarios en aquellas localidades donde hace décadas no estaban presentes ni el mercado ni los Estados, debieron aceptar sin ninguna posibilidad de opinión un congelamiento tarifario en virtud de un acuerdo entre la Nación y los gobiernos provinciales. Situaciones inviablesEn Buenos Aires, Fedecoba, Apeba, Fice, Face y Creces realizaron un plenario con más de 100 cooperativas presentes y pidieron audiencias al gobernador, Daniel Scioli, y al ministro Julio de Vido. Antes habían comunicado al secretario de Servicios Públicos provincial, Norberto La Porta, que corren riesgo de caer en cesación de pagos. “Es inviable para la sustentabilidad del sector proseguir con un programa que resulta evidente que ha tenido un notorio fracaso en su instrumentación”, señalaron.En Chubut, donde es inminente la firma de la prórroga, la federación local (Fechcoop) le pidió una audiencia al gobernador, Martín Buzzi, para plantearle “los requisitos mínimos que se deberían considerar para fijar las tarifas hasta el 31 de diciembre de 2015”.En La Pampa, las cooperativas también se adelantaron a la continuidad de la Convergencia. Desde Fepamco advirtieron que falta completar más de la mitad del financiamiento y cuestionaron por “engorroso” al mecanismo. El administrador provincial de energía, Carlos Sainz, ratificó que sólo llegó el 35 por ciento de los fondos comprometidos por la Nación. Córdoba, en cambio, no firmó la continuidad del programa y las cooperativas acordaron allí con el Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) una recomposición tarifaria. Por primera vez este organismo autoriza incrementos tarifarios diferenciados por grupos de cooperativas según la facturación, estacionalidad de consumos, entre otros aspectos, informó FACE Córdoba.De todos modos, tanto Face Córdoba como Fecescor reclamaron el pago de 90 millones de pesos implicados en el Programa de Convergencia, de los cuáles solamente fue girado el 10 por ciento. Si los recursos no llegan algunas cooperativas podrían dejar de pagar la energía que compran a la Empresa Provincial de Energía (Epec), subrayaron.

Gentileza: FACE

La Gaceta de Cooperar 25EDUCACIÓN

FORMACIÓN COOPERATIVA PARA DOCENTES EN ENTRE RÍOSIMFC e Idelcoop apuestan por el cooperativismo en el sistema educativo.

El sistema escolar es parte esencial del proyecto cultural de la nación, y por lo tanto debe estar incluido un trabajo dedicado a dialogar con sus actores, con el fin de proponer alternativas para construir conocimientos y prácticas del cooperativismo y la economía social. Consecuentes con esos planteamientos y por las posibilidades que se fueron abriendo, Idelcoop avanzó en construir un trayecto de cooperativismo escolar

que reúne las condiciones académicas y cooperativas que requiere el sistema educativo argentino. Para la concreción del proyecto, el Movimiento Cooperativo de la provincia de Entre Ríos movilizó esfuerzos sociales, políticos y económicos que fueron muy importantes. Apoyaron y se comprometieron en la realización de este importante proceso de formación: Río Uruguay Seguros, Cooperativa de servicios públicos Gral. Urquiza, Eficiencia Cooperativa CAFER, Banco Credicoop y Cooperativa de Obras Públicas COPUL. El gremio docente AGMER y el Ministerio de Educación provincial fueron fundamentales y sus aportes muy valiosos, todo ello, articulado al convenio IDELCOOP-COOPERAR-CTERA para el desarrollo del cooperativismo escolar en todo el país.El trayecto se realizó basado en una concepción de Pedagogía de la solidaridad y la cooperación que recoge elementos filosóficos, históricos, sociológicos y antropológicos del campo de las pedagogías y del enorme acerbo construido por el movimiento cooperativo. Estos planteamientos teórico-prácticos están consignados en las 9 clases utilizadas en el campus virtual www.edunet.coop y en 9 talleres presenciales realizados. Se realizó en cuatro localidades de la provincia de Entre Ríos: Diamante, Concepción del Uruguay, Colón y Urdinarrain. El trayecto fue aprobado por el Consejo Provincial de Educación a través de la resolución 2769 del 21 de agosto de 2013 y ratificada según resolución 4419 expedida en noviembre 7 de 2014, otorgando un puntaje de 0.75 sobre un puntaje máximo de 1.0. Es de resaltar que a partir de la realización del trayecto de formación la provincia reglamentó el artículo 90 de la Ley Nacional de Educación que promueve el cooperativismo escolar. Los talleres se realizaron de forma participativa y cooperativa, lo que constituye no sólo una propuesta didáctica innovadora, sino que corresponde a la concepción del saber-hacer, es decir, se enseña con valores y con la misma práctica de la cooperación y la solidaridad. Los 210 docentes que participaron del trayecto de formación, accedieron a espacios de diálogo sobre la economía, la historia del cooperativismo, los modelos pedagógicos, la cultura escolar, la ética y la filosofía que sustentan los valores y principios cooperativos, la planeación estratégica y prospectiva, la elaboración de proyectos, la formación de cooperativas escolares, la evaluación y el seguimiento de proyectos y como eje transversal la idea de generar proyectos de aula y escolares en cooperativismo como una forma de mejorar el sistema escolar y de paso construir alternativas de acción de los futuros egresados. Como resultado más significativo, se logró constituir 42 grupos de docentes cooperativistas que desarrollarán durante el año 2015 el mismo número de proyectos de cooperativismo escolar. Se trata deun avance importante y contundente del cooperativismo escolar, esperamos que esta experiencia se pueda desarrollar en todo el país, para ello, estamos haciendo todos los esfuerzos de gestión y de convencimiento de todos los actores políticos y sociales que intervienen. Fuente: Idelcoop para La Gaceta de Cooperar

Enero / Febrero - Año 1026

La Gaceta de Cooperar 27

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNPRESIDENTEAriel Enrique Guarco (FEDECOBA)VICEPRESIDENTE 1ºSilvio Bageneta (FEDETUR)VICEPRESIDENTE 2ºAdolfo Mandolesi (FENCAP)VICEPRESIDENTE 3ºOmar Grossi (APEBA)SECRETARIORicardo Luis López (FAESS)PROSECRETARIOJorge Gandolfo (Fedecoop)TESOREROJosé Orbaiceta (FECOOTRA)PROTESOREROMario C. Descarga (FEDECAP)SECRETARIO DE RELACIONES INTERNACIONALESGermán M. Casalino (FESCOE)

VOCALES TITULARESSergio Cavallin (ACOHOFAR)Zulma Harvertz (ACOOPERAR)Juan Carrizo (AIR)Fernando Antonio Leal (ASERCOOP)Dario Quaglia (CADEGAS)Luis Morelli (CAEL)Martín Lacal (CELSI)Moira Fernandez Acevedo (COLSECOR)Sebastian Agliano (COOMARPES)Raúl Guelman (CREDICOOP CIA, DE RETIRO)Heraldo Nahum Mirad (DYPRA)Alejandro Bertuzzi (FACAAL)Rubén Alfredo Masón (FACC CONSUMO)Luis Ángel Puig (FACC CREDITO)Marcelo Gallo (FACE)Luis Alberto Pozzo (FACE CORODBA)Federico Tonarelli (FACTA)Roberto Schimkus (FECEABA)Luis Castillo (FECESCOR)Osvaldo Schanz (FECHCOOP)Alexis Rodriguez (FECOAPI)Horacio Sarsotti (FECOCUYO)

Néstor Zambelli (FECOES)Juan Martín (FECOFAR)Alfredo Camilletti (FECOFE)Omar Segura (FECOLAR)Juan Carlos Nazzer (FECOOAPORT)Juan Zapata (FECORN)Antonio Roncoroni (FECOSUR)Juan Carlos Fissore (FECOTEL)Raúl Osvaldo López (FECOVIM)Juan Osorio (FECOVIMA)Ricardo Ernesto Talavera (FECOVIJUY)Roberto Jerez (FEDCOOP) Ricardo Konig (FEDECOOP MISIONES)Carlos Amodio (FENARCOM)Marcelo Padrones (FEPAMCO)Agustín Frutos (FESUBGAS)Osvaldo Cafaro (FICE)Carlos Gutierrez (FEMICAP)Orlando Colatto (IFICOOTRA)Liliana Mabel Carpenzano (IMFC)Ricardo José María Buquete (REDECOOP)Jorge Invernizzi (UCAL) Carlos Andrés Mansilla (UNICOOP)

VOCALES SUPLENTESJorge Morales (ACOHOFAR)Luis Portaluppi (ACOOPERAR)Rodolfo Zoppi (AIR)Omar Malondra (APEBA)Roberto Luis Otero (ASERCOOP)Reinaldo Ricardo Wilcoms (CADEGAS)Gustavo Rodriguez (CAEL)Dardo López (CELSI)José Néstor Lino (COLSECOR)Ruben D. Burkhard (COOMARPES)Walter Buonamassa (CREDICOOP CIA, DE RETIRO)Pablo Hugo Bussetti (DYPRA)Argentina Pinel (FACAAL)Luis Erasmo Ortis (FACC Consumo)Luis Alberto Bavestrello (FACC CREDITO)Jorge Espinosa (FACE)Aldo Gabriel Truant (FACE CORDOBA)

Silvia Diaz (FACTA)Pablo Bruno Rodofili (FAESS)Serena Colombo (FECEABA)Francisco Pereyra (FECESCOR)Jorge Corcoy (FECHCOOP)Pablo Lopez (FECOAPI)Carlos Osiris Salvo (FECOCUYO)Máximo Cisneros (FECOES)Daniel Notario (FECOFAR)Isaias Ghio (FECOFE)Raúl Fontanet (FECOLAR)Alberto Adan Rosa (FECOOAPORT)Marcos Silveira (FECOOTRA)Adolfo Ferreyra (FECORN)Guillermo Schmidt (FECOSUR)Rafael Angel Sanchez (FECOTEL)Fabián Mario Fredes (FECOVIM)Silvina Obregón (FECOVIMA)Carlos Hector Casimiro (FECOVIJUY)Franco Campos (FEDCOOP) Hector Daniel Provasi (FEDECAP)Angel Echarren (FEDECOBA)Alcides Cortes (FEDECOOP CTES)Ricardo Melnik (FEDECOOP MISIONES)Néstor Zambelli (FEDETUR)Ruben Acebal (FENARCOM)Abel Gimenez (FENCAP)Abel Arguello (FEPAMCO)Guillermo Spessot (FESCOE)Pablo Bruno Rodofili (FESUBGAS)Roberto Luis Otero (FICE)Horacio Giordano (FEMICAP)Marcela Bodoira (IFICOOTRA)Alfredo Horacio Saavedra (IMFC)Daniel Torres (REDECOOP)Ricardo Bonavida (UCAL) Ale Almuni (UNICOOP)

SINDICATURATitular: Rubén Emilio ZeidaSuplente: René Parada

ENTIDADES ASOCIADAS A COOPERARACOHOFAR - Asociación de Cooperativas Hortícolas y Frutícolas ArgentinaACOOPERAR - Asociación Cooperativa Regional ACTRA - Asociación de Cooperativas de Trabajo de la República ArgentinaAIR - Asociación Intercooperativa RegionalAPEBA - Asociación de Prestadores Eléctricos de la Prov. de Buenos AiresASERCOOP - Servicios Cooperativos Cooperativa de CooperativasCADEGAS - Cooperativa Argentina de Provisión de Gas LicuadoCAEL - Cooperativa de Provisión de Servicios para Transportistas Alianza EmpresariaCELSI - Cámara de Empresas Líderes de Seguridad e InvestigacionesCOLSECOR - Cooperativa de Provisión y Comercialización de Servicios Comunitarios de RadiodifusiónCOOMARPES - Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización CREDICOOP - Administradora de Fondos de Aportes voluntarios y depósitos convenidosDYPRA - Cooperativa de Provisión de Servicios Diarios y Periódicos Regionales ArgentinosFACAAL - Federación Argentina de Cooperativas Apícolas y AgropecuariasFACC - Federación Argentina de Cooperativas de ConsumoFACC - Federación Argentina de Cooperativas de CréditoFACE - Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios PúblicosFACE Córdoba - Asociación Coordinadora de Consejos Regionales de Córdoba FACTA - Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores AutogestionadosFAESS - Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud

FECEABA - Federación de Escuelas Cooperativas y afines de la Prov. de Buenos AiresFECESCOR - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Prov. de CórdobaFECHCOOP - Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios PúblicosFECOAPI - Federación de Cooperativas ApícolasFECOCUYO - Federación de Cooperativas Eléctricas del Nuevo CuyoFECOFAR - Federación Argentina de Cooperativas FarmacéuticasFECOFE - Federación de Cooperativas FederadasFECOLAR - Federación de Cooperativas de La RiojaFECOOAPORT - Federación de Cooperativas de Trabajo de Actividades Portuarias, Pesqueras, Navales y afinesFECOOTRA - Federación de Cooperativas de Trabajo de la República ArgentinaFECOOVIM - Federación de Cooperativas de Vivienda Integradas de MendozaFECOOVIMA - Federación de Cooperativas de Vivienda del Partido de La MatanzaFECORN - Federación de Cooperativas de Río NegroFECOSUR - Federación de Cooperativas del Servicio Telefónico de la Zona SurFECORSUR - Federación de Cooperativas de la Región SurFECOTEL - Federación de Cooperativas de Telecomunicaciones de la República ArgentinaFECOVIJUY - Federación de Cooperativas de Vivienda, Crédito y Consumo de Jujuy FEDECAP - Federación de Cooperativas de Agua Potable y Saneamiento de la Prov. de Buenos AiresFEDECOBA - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Otros Servicios Públicos de la Prov. de Buenos AiresFEDCOOP SANTIAGO DEL ESTERO - Federación de Cooperativas de Santiago del EsteroFEDECOOP CTES - Federación de Cooperativas de CorrientesFEDECOOP - Federación de Cooperativas Agrícolas de

Misiones FEDETUR - Federación de Cooperativas y Mutuales de la Red Federal de TurismoFEMICAP - Federación Misionera de Cooperativas de Agua PotableFENARCOM - Federación Nacional de Radios CooperativasFENCAP - Federación Nacional de Cooperativas de Agua Potable y otros Servicios PúblicosFEPAMCO - Federación Pampeana de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios PúblicosFESCOE - Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios PúblicosFECOES - Federación de Cooperativas de ServiciosFESUBGAS - Federación de Subdistribuidores de Gas de la República ArgentinaFICE - Federación Interregional de Cooperativas EléctricasIFICOTRA - Instituto para el Financiamiento deIMFC - Instituto Movilizador de Fondos CooperativosREDECOOP - Red Cooperativa del Centro BoenarenseUCAL - Unión de Cooperativas Agrícolas AlgodonerasUNCOGA - Federacion de Cooperativas AgropecuariasUNICOOP - Unión de Cooperativas de Vivienda

ADHERENTES:CGCYM - Colegio de Graduados aen CooperativismoCooperativa de trabajadores portuarios de PUERTO GENERAL SAN MARTÍN LA SEGUNDA Cooperativa de Seguros GeneralesFederación de COOPERADORAS ESCOLARES del Departamento ROSARIORÍO URUGUAY Cooperativa de segurosUICE - Unión Internacional de Mutuales y Cooperativas EscolaresOS

Enero / Febrero - Año 1028 TÍTULO