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un nuevo Colegio Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos BOLETÍN DE INFORMACIÓN SUPLEMENTO DE LA ROP DEL COLEGIADO V O Z LA VOZ DEL COLEGIADO Nº 393 OCTUBRE 2015 306 Emitidos más de 2.700 certificados de correspondencia del título a Máster Más información en páginas interiores Continuando con el ciclo de encuentros iniciado en marzo de este año y de cara a las elecciones de diciembre, el Colegio y la Fundación han creído necesario dar voz a los responsables de los programas económicos de algunas de las formaciones políticas que se presentarán entonces. Más información en páginas interiores Desayunos políticos en el Colegio Con motivo de la reunión del Consejo de Asociaciones Profesionales de Ingeniería Civil de Habla Portuguesa y Castellana que tendrá lugar en España el próximo marzo de 2016, el Colegio, junto con la Asociación, considera de interés aprovechar dicha convocatoria para la celebración de este Congreso. Más información en páginas interiores Congreso de Ingeniería Civil en 2016 Según el Jurado del Premio Nacional de Ingeniería Civil del Ministerio de Fomento, por los reconocidos méritos puestos de manifiesto durante una dilatada y fructífera trayectoria profesional, especialmente en el campo de la ingeniería marítimo-portuaria. Más información en páginas interiores Carlos Sanchidrián Fernández, Premio Nacional de Ingeniería Civil 2015

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Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

SUPLEMENTO DE LA ROP

DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 393

OCTUBRE 2015Nº 306

Emitidos más de 2.700 certificados de correspondencia del

título a Máster Más información en páginas interiores

Continuando con el ciclo de encuentros iniciado en marzo de este año y de cara a las elecciones de diciembre, el Colegio y la Fundación han creído necesario dar voz a los responsables de los programas económicos de algunas de las formaciones políticas que se presentarán entonces.

Más información en páginas interiores

Desayunos políticos en el Colegio

Con motivo de la reunión del Consejo de Asociaciones

Profesionales de Ingeniería Civil de Habla Portuguesa y

Castellana que tendrá lugar en España el próximo marzo

de 2016, el Colegio, junto con la Asociación, considera

de interés aprovechar dicha convocatoria para la

celebración de este Congreso.

Más información en páginas interiores

Congreso de Ingeniería Civil en 2016

Según el Jurado del Premio Nacional de Ingeniería Civil del

Ministerio de Fomento, por los reconocidos méritos puestos

de manifiesto durante una dilatada y fructífera trayectoria

profesional, especialmente en el campo de la ingeniería

marítimo-portuaria.

Más información en páginas interiores

Carlos Sanchidrián Fernández, Premio Nacional de Ingeniería Civil 2015

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CARTA DEL PRESIDENTE

SUMARIO

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

LA VOZ DEL COLEGIADO

28 Opiniones • A Cayo Julio Lácer por Justo Llácer Barrachina • El Teorema de Futurama por David Vergés

Director Antonio Papell

Redactora Jefa Paula Muñoz

Secretario

Lorenzo Martínez Lavado

Fotografía Juan Carlos Gárgoles

Imprime Gráficas 82

Depósito legal M-12882-1960

Maquetación Diana Prieto

MM Mass Media

Edita Colegio de Ingenieros de

Caminos, Canales y Puertos Calle Almagro, 42 28010 - Madrid T. 91 308 19 88 www.ciccp.es

[email protected]

Suplemento de la ROPNOTA DEL SUPLEMENTO DE LA ROP

Este suplemento de la Revista de Obras Públicas que incluye el Boletín de Información y la Voz del Colegiado se envía por correo electrónico a todos los colegiados y permanecerá en la web del Colegio hasta el siguiente número.

No obstante, quienes no dispongan de correo electró-nico podrán solicitar por escrito al Colegio un ejemplar impreso que se les enviará gratuitamente.

BOLETÍN DE INFORMACIÓN Nº 306

LA VOZ DEL COLEGIADO Nº 393

OCTUBRE 2015

4 Acuerdos

5 Noticias de portada • Desayunos políticos • Carlos Sanchidrián Fernández, Premio Nacional de Ingeniería Civil 2015 • Congreso de Ingeniería Civil 2016 • Emitidos más de 2.700 certificados de correspondencia del título a Máster

11 Actos en la sede • Jornada informativa sobre las posibilidades de empleo en las instituciones de la Unión Europea • Clausura del curso 2014-2015 del Máster en Gestión de Infraestructuras • IV Jornada sobre Análisis de Riesgos en Infraestructuras Civiles

14 Otras informaciones • Concurso anual de artículos promovido por la Fundación Caminos y por la Revista de Obras Públicas para jóvenes ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

• La ingeniería al servicio de la sociedad • Se recurren convocatorias de plazas del Ministerio de Medio Ambiente y de Fomento abiertas a cualquier titulación. Se defiende la convocatoria de plazas para el Cuerpo de Ingenieros de Caminos del Estado • Las asociaciones territoriales de ingeniería piden al Gobierno que restrinja de forma notable las encomiendas de gestión

19 El Colegio en el ámbito internacional • 10ª Asamblea General del Consejo Mundial del WCCE

20 Demarcaciones • Actividades de Andalucía, Ceuta y Melilla, Asturias, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia y Madrid

23 Colegiación

27 Normativa

32 Premios y distinciones

34 Revista de prensa

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 3

CARTA DEL PRESIDENTE

Querido compañero:

Estamos asistiendo una vez más a lo que podría deno-minarse la reafirmación del liderazgo mundial de nuestro país en el área de las infraestructuras, algo que por repe-tido tal vez deja de recibir el reconocimiento que merece.

La reciente inauguración del puente de la Pepa en Cádiz supone un hito en toda Europa, la mejor muestra de nues-tras capacidades y de nuestro potencial; es la infraestruc-tura más importante, no solo en España sino en toda Euro-pa y convertirá a Cádiz en un referente por su modernidad situándonos a la cabeza de la ingeniería internacional.

Solo es un ejemplo y en nuestro propio país, que tanto ne-cesita estas realidades para sentirse seguro y confiado en su futuro. Pero las empresas españolas y nuestro profesio-nales trabajan en los cinco continentes en las obras más destacadas. Así lo hemos podido ver en el reciente Foro que celebramos en Santander, con una exposición gráfica de las principales obras que en todo el mundo tienen sello español.

Este mismo verano hemos conocido que un consorcio lide-rado por FCC Aqualia, la filial de gestión del agua del grupo FCC, ha ganado el contrato para el diseño, construcción y operación de la planta depuradora de Abu Rawash situada en El Cairo, valorado en 2.400 millones de euros y que supone el mayor de su historia.

Otro ejemplo, como tantos otros: en septiembre Acciona ha logrado el mayor contrato de infraestructuras de Australia, la construcción de una autopista que cruzará la ciudad de Melbourne, un proyecto con un importe estimado entre 6.000 y 8.000 millones de dólares australianos (entre 4.300 y 5.700 millones de euros). Se trata de uno de los contratos de mayor volumen logrados por constructoras españolas en el exterior.

Por su parte, también este mismo verano, el Grupo ACS se ha adjudicado el proyecto de la nueva línea de metro ligero Eglinton Crosstown en Toronto, Canadá. El Gobier-no de la Provincia de Ontario, a través de los organismos Infrastructure Ontario y Metrolinx, ha adjudicado el con-trato de concesión, para el diseño, construcción, finan-ciación y mantenimiento durante 30 años, de la nueva línea de metro ligero Eglinton Crosstown en Toronto al consorcio Crosslinx Transit Solutions del que forma parte el Grupo ACS, a través de sus filiales Iridium y Dragados Canada.

Son ejemplos sobresalientes de una realidad brillante, de la que podríamos seguir citando otras muchas obras que están demostrando la gran capacidad de nuestro país en el mundo de las infraestructuras y que, al mismo tiempo, son la mejor prueba de calidad de la internacionalización de las empresas españolas, una de las claves fundamen-tales para que la economía de nuestro país desarrolle to-das sus potencialidades y capacidades.

En el Colegio hemos apostado desde hace tiempo por la internacionalización para canalizar la salida adecuada a nuestros profesionales y a los egresados de nuestras escuelas. Por ello, hemos creado un plan de formación y de becas al que ya se han acogido en torno a 100 co-legiados y que, sin duda, les ayudará para encauzar su vida profesional, especialmente en un momento en que la marca España es un valor indiscutible y que recibe el reconocimiento internacional, aunque a veces se olvide en nuestro propio país.

Juan A. SantameraPresidente

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 20154

ACUERDOS

Acuerdos adoptados en la Junta de Gobierno nº 45

20 de julio de 2015

La Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 20 de julio, alcanzán-dose los siguientes acuerdos (extractados):

- Se aprueba por unanimidad el acta de la sesión de la Junta de Gobierno celebrada en sesión el día 29 junio de 2015.

- Se acuerda apoderar al decano de la Demarcación de Andalu-cía del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, D. José Abraham Carrascosa Martínez para representar al Colegio en la formalización de un contrato de préstamo hipotecario con constitución de una hipoteca sobre el inmueble propiedad del Colegio sito en la Calle Tramontana, nº 5 de Sevilla.

NOTICIAS DE PORTADA

- Aprobar la colegiación de 26 ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

- Aprobar la colegiación de 3 Máster en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos.

- Se acuerda la reincorporación de una colegiada.

- Inscribir en el Registro de Sociedades Profesionales a la sociedad CISAA Ingenieros Consultores S.L.P.

- Aprobar las bases y los criterios generales para la elaboración de los Presupuestos del ejercicio del año 2015.

Desayunos políticos

Nuevas citas con personalidades de la política en la sede del Colegio

Luis Garicano: “Los futuros planes de infraestructuras deben responder a criterios de equidad, eficiencia y beneficio social”

En este nuevo ciclo de encuentros políticos, la Fundación Ca-minos contó con la participación del coordinador económico de Ciudadanos, Luis Garicano. Durante este nuevo desayuno informativo en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, el presidente del Colegio, Juan A. Santamera, hizo en-trega a Garicano de un documento elaborado por sus diferentes Comisiones, en el que se identifican las actuaciones preferentes que deberían acometerse.

Luis Garicano comenzó su intervención señalando los princi-pales problemas que sería necesario solucionar en los prime-ros 100 días de un Gobierno: el sistema educativo, el mercado laboral y la regeneración de la instituciones. En referencia a

las obras públicas, afirmó que “las que se han desarrollado hasta el momento han respondido a una finalidad política y no social” .

En materia de inversión, Garicano manifestó que “no queremos dejar de construir. Cuando hablamos de la inversión en infraes-tructuras, hablamos de mover del orden de 1.000 millones de euros de infraestructuras a inversión y desarrollo y economía del conocimiento” y recordó que “esta industria contribuye a la economía española y ha mejorado la internacionalización del país”.

Sobre materia fiscal destacó una serie de propuestas concretas para los impuestos de sociedades, sucesiones e IRPF. En cuan-to a colaboración público privada señaló que “en un momento en el que los Estados están asfixiados, es necesario que exista este modelo”.

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 5

Luis Garicano centró gran parte de su intervención en la reforma del sistema educativo español. En su opinión, “es necesario un sistema organizativo racional en el que los di-rectores y rectores tengan capacidad de decisión y mayor autonomía, así como una serie de recursos acordes con sus necesidades”.

Tras las últimas afirmaciones de la Comisión Europea sobre el déficit de la economía española, Garicano afirmó que no se va cumplir ni este año ni el siguiente, de manera que el próximo gobierno “quedará en una situación muy comprometida y com-plicada. La idea es hacer una senda fiscal sostenible”. También propone como prioridad en los presupuestos “un complemento salarial para las rentas más bajas”.

Con el objetivo de mejorar la sostenibilidad económica, Gari-cano señaló que “es necesario acometer reformas estructura-les urgentes que aumenten las productividad”. España es un país endeudado “que demanda un crecimiento sostenible”. Por otro lado, “la Administración debe funcionar al servicio de los ciudadanos, así como ser simple y neutral; trabajar a favor de todos”, afirmó.

Respecto a la posición de Ciudadanos en el actual panorama político, Luis Garicano aseguró que su partido “podría llegar a un entendimiento con aquellos programas que se basen en tres puntos clave: regeneración, educación y mercado laboral”. Y respecto a Cataluña, señaló que allí hay los mismos problemas de gobernanza que en el resto de España. “El voto útil es el que sirve para cambiar las cosas, a nosotros solo nos importa poder mirar a la gente a la cara”.

Sobre los sistemas de contratación, Garicano se mostró a favor de la inclusión de técnicos en las mesas de contratación. “Deben primar las cuestiones técnicas y no las políticas”. Otro de los asuntos tratados fue la externalización de ciertos servi-cios de la administración. Para Luis Garicano, “es esencial que este servicio se pueda medir bien y tener claro cuáles son los que se pueden externalizar”. “Se hace demasiada ideología con cosas que tienen soluciones prácticas”, añadió.

En materia de gasto público, el coordinador del programa eco-nómico de Ciudadanos aseguró que “no se trata de aumentar el gasto público del Estado sino en ser más eficientes en el gasto del dinero”. “Tenemos un país en el que las leyes cambian de una comunidad a otra porque los políticos creen que se solu-ciona todo con leyes. Esto machaca la unidad de mercado”.

Garicano aseguró que en Ciudadanos aún no tienen propuestas concretas sobre autopistas, pero en su opinión, “se podría pen-sar en viñetas o algo similar”. Además, se mostró a favor de la necesidad del corredor mediterráneo y de la intermodalidad del transporte. Añadió que la prioridad es el transporte de mercan-cías por ferrocarril y los cercanías. “Con la construcción del AVE, nos hemos olvidado de transportes más mayoritarios como la red de Cercanías”. Además, apuesta por que España se con-vierta en un hub de negocios y no solo logístico. “Podríamos ser plataforma de empresas que quieran trabajar en Europa, Oriente Medio y África, pero nuestro sistema educativo, de formación e impositivo no permite que los EMEA de multinacionales se establezcan en nuestro país”.

Al hilo de las preguntas formuladas sobre medio ambiente, Garicano afirmó que “debe ser una prioridad máxima. El ca-lentamiento global es un problema de carácter mundial que trasciende ideologías”. Todos los pasos a seguir deben res-ponder al largo plazo, “teniendo en cuenta que la política que se ponga en práctica sea con criterio y eficiente”.

Jordi Sevilla: “La reforma más importante de la economía española ha sido la internacionaliza-ción de las empresas”

En el segundo de los desayunos de este nuevo ciclo de encuen-tros políticos participó el coordinador económico del PSOE, Jordi Sevilla. Durante el encuentro, organizado por la Fundación Caminos, en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, estuvieron presentes el presidente del Colegio, Juan A. Santamera, y el director de la Revista de Obras Públicas, Antonio Papell.

Luis Garicano, Juan A. Santamera y Antonio Papell,

durante el desayuno del pasado 6 de octubre

NOTICIAS DE PORTADA

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 20156

Jordi Sevilla comenzó su intervención afirmando que “la econo-mía española está saliendo de la recesión, pero no de la crisis”. En su opinión, esto se debe, en parte al rescate de la economía financiera y a la devaluación interna. Esto último se consigue “disminuyendo los costes internos despidiendo trabajadores y rebajando los salarios, básicamente”. También afirmó que “no podemos pensar que funcionarán las mismas políticas para los próximos cinco años”. “Es necesario hacer cambios en la po-lítica económica, apostando por la innovación, la digitalización y el aumento del tamaño de las empresas, durante la próxima legislatura”, señaló.

Siguiendo con la recuperación económica, Sevilla afirmó que “España es el país de la eurozona con mayor déficit público y el país en el que más ha crecido la deuda pública”. Además, añadió que “si sumamos la deuda pública a la privada, ahora estamos más endeudados que en 2007; por lo que parte de la renta que generamos está destinada a saldar deudas”. Concluyó este primer bloque diciendo que “es necesario to-marse en serio el cambio en el modelo productivo, para salir de esta situación”.

Respecto a las actuales afirmaciones de la Comisión Europea, Jordi Sevilla afirmó que parece que en Bruselas “no se creen los ingresos ni los gastos y se lanza una sombra de duda sobre los presupuestos de 2016. Así al Gobierno solo le quedan dos salidas: rectificarlos o dejar la ‘patata caliente’ para el próxi-mo Gobierno que, con una desviación presupuestaria como la prevista y un compromiso de cerrar el año que viene en el 3 %, tendrá que hacer un reajuste de 10.000 millones de euros. Entonces será necesario aclarar las cuentas y acordar reformas con la Comisión Europea”.

En el capítulo de la inversión pública, Jordi Sevilla reconoció que este ha sido una de las partidas más sacrificadas, porque es una de las que se puede parar más rápidamente. En este sentido, afirmó que “se tiene la impresión de que en los últimos años se ha sobreinvertido en cosas que no afectan positivamente a la positividad del país”. En clara alusión al programa de Ciudada-nos, se refirió a las “críticas de algunos partidos políticos al AVE·, refiriéndose incluso a su paralización. Para Sevilla, “no tiene por qué paralizarse, pero sí podría modificarse”. También se refirió a la necesidad de “impulsar la intermodalidad, centrando en ella parte de la inversión para asegurar la competitividad de la economía. Hay que insertar el modelo de puertos en la red de transportes y logística”. Lo que sí dejó claro es que “el próximo ejercicio presupuestario no va a permitir inversiones como las que hemos vivido. Ahora hay que ver para qué y cómo es el destino de la partida presupuestaria”.

Otro de los asuntos tratados fue la trasposición de la directivas europeas sobre los modelos de contratación. En su opinión, este tema es clave porque el 70 % o el 80 % de los casos de corrup-ción están relacionados con este tema. “Todo el mundo dice que el modelo de contratación que tenemos en este momento es un desastre; en muchos casos, porque ni tan siquiera ahorra más, que sería el objetivo fundamental. Además, hay muchos casos en los que uno no se puede guiar solo por el precio, como en la innovación”, afirmó. En su intervención, adelantó que el progra-ma del PSOE apuesta por la “transparencia y la reducción de la opacidad que permite la corrupción y recuperar los modelos de contratación en los que se premie la calidad”.

Según sus palabras, la I+D+i es el eje del programa económico, lo que va a suponer un cambio en el modelo de gestión. En este sentido, señaló que está previsto que el PSOE “duplique la partida presupuestaria, apostando por la digitalización y el cambio de modelo del CDTI”. Este es uno de los puntos, junto con la digitalización y el tamaño de las empresas, que más influyen en la reindustrialización.

Echando la vista atrás, Jordi Sevilla señaló que en 1989 España no tenía ninguna empresa multinacional, “ahora hay más de 1.500 empresas españolas con inversiones fuera. Esta ha sido la reforma económica más importante que se ha producido en España y afecta a cómo se gestionan las empresas y a cómo se hace la economía. La siguiente reforma tiene que ser el tamaño de las empresas”.

En cuanto a las políticas hidráulicas, el coordinador del pro-grama económico del PSOE afirmó que “el agua es un bien

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Juan A. Santamera, Jordi Sevilla y Antonio Papell,

durante el desayuno del pasado 13 de octubre

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 7

escaso y, por lo tanto, habría que pensar en la reutilización y en establecer un precio que responda a esa escasez. Hay que reintroducir en la sociedad el concepto de ahorrar agua”. Tam-bién señaló que “el sistema de aguas de nuestro país necesita una fuerte inversión”.

Respecto a la energía, aseguró que, para rebajar el CO2, no podemos seguir consumiendo carbón y gas, y hay que apostar por convertir la energía fotovoltaica en un caso de éxito como se hizo con la eólica. También se refirió al auto-consumo, que puede convertirse en algo importante en los próximos 20 años.

Por último, aludió a la gestión interna de las administra-ciones. En su opinión, ha faltado voluntad política para mejorar la relación de los ciudadanos con las diferentes administraciones.

Álvaro Nadal: “España es una de las economías que mejor lo ha hecho en los últimos 50 años”

El tercero de los desayunos de este nuevo ciclo de encuentros políticos, contó con la participación del secretario de Estado y director de la Oficina Económica del presidente del Gobierno, Álvaro Nadal. Durante este nuevo desayuno informativo, orga-nizado por la Fundación Caminos, en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, también estuvieron presentes el presidente del Colegio, Juan A. Santamera, y el director de la Revista de Obras Públicas, Antonio Papell.

Álvaro Nadal comenzó su intervención poniendo de manifiesto que “toda política económica debe buscar una mejora en la competitividad”, a su modo de ver, el factor más importante para el crecimiento de nuestro país. En los últimos tres años, “hemos experimentado un crecimiento espectacular, pasando de exportar un 25 % a un tercio de nuestra economía”.

España necesita importar “porque no producimos de todo, so-mos una economía abierta. El éxito de la economía española es haber sido capaz de tener cada vez más cosas que vender al resto de mundo con las cuales obtenemos recursos para comprar al resto del mundo. Cada vez hemos vendido más y hemos producido más”.

Nadal defendió las políticas económicas para salir de la crisis basadas en “reformas estructurales y estabilidad macroeconó-mica. No crecemos porque los españoles consuman más sino porque consumen productos españoles. La economía española

ha mejorado porque han mejorado la exportación y la competi-tividad”. Las reformas aplicadas “suponen un alto coste político, pero son la manera más seria de mantener un ciclo largo de estabilidad para el futuro”.

Sobre las expectativas de inversión en infraestructuras, el se-cretario de Estado señaló que “son el cuello de botella del cre-cimiento: si no la tienes te impide crecer, pero si la tienes no produces recursos para el exterior. España es el sexto país del mundo en infraestructuras. Hemos realizado un fuerte esfuerzo inversor en el pasado, pero no necesariamente bien planificado porque buscaba fijar fondo comunitario. Necesitamos determi-nadas infraestructuras sobre todo los núcleos más congestiona-dos porque eran aquellos que recibían menor apoyo europeo. Nos faltan conexiones ferroviarias, y en algunos casos por ca-rreteras, hacia los puertos. Tenemos que buscar la rentabilidad, no es gastar por gastar, es medir si va a reportar producción para el país y capacidad exportadora”.

Respecto a la colaboración público-privada, Nadal dijo que “es el mejor modelo de gestión si buscamos la eficiencia, porque es preciso justificar la rentabilidad económica de una inversión en los consejos de administración”.

Otro de los temas tratados fue la conservación de las infraes-tructuras que, a su modo de ver, “es lo que debe hacer un país sensato, ya que se demuestra el capital social y político del mismo conservando lo realizado en el pasado. Es necesario au-mentar los presupuestos en mantenimiento de infraestructuras no solo las que se ven como carreteras y aeropuertos, sino tam-bién en las que no se ven tanto como las hidráulicas”. Respecto

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Álvaro Nadal, en un momento de su intervención

durante el desayuno del pasado 20 de octubre

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 20158

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al pago por uso de las infraestructuras, el secretario confía en la armonización para toda Europa sobre cómo se deben pagar las infraestructuras sin que esto distorsione el tráfico.

Sobre los modelos de contratación, Nadal señaló que Espa-ña tenía unos métodos “que nos han afeado desde fuera de Europa”. Se refirió al tema de los modificados, “se ha mejora-do mucho porque todos sabemos que íbamos a precio bajo sabiendo que iba a haber modificados”. Hay que encontrar vías para que esto mejore,” a medida que no tengamos el problema del modificado, el peso del precio tendrá que ser menor si la calidad del estudio prima por encima todo”. Ade-más, Álvaro Nadal considera que “el investigador español está mal incentivado y, aunque reconoce la poca inversión pública en I+D, también resaltó el apoyo del Gobierno a la I+D privada mediante incentivos fiscales”.

Respecto a la alta velocidad española, el secretario de Estado aseguró que “ninguna línea del AVE tiene pérdidas operati-vas. Hay que amortizar estas infraestructuras en 100 años y considerarlo un regalo para generaciones futuras, así sí es rentable”. Además, apuesta por el Corredor Mediterráneo para corregir la infradotación ferroviaria de mercancías. “Es aquí donde hay que aprovechar la financiación”. También pi-dió realizar el esfuerzo de pensar en las infraestructuras de una manera diferente “pensando en los sectores productivos de España y qué infraestructura de equipamiento necesitan”.

Sobre el problema del agua, advirtió que “no se arregla des-de la ideología sino desde el sentido común. La infraestruc-tura que está hecha hay que aprovecharla y usarla. Sobre todo, hay que buscar un uso racional del agua, que todos los ciudadanos tengan el mismo acceso a ella y por el mismo precio”. Por otra parte, y al hilo del tema energético, Nadal afirmó que “en España, tenemos un mix energético variado y caro. En la actualidad tenemos cierta capacidad de ge-neración, pero en el futuro las renovables irán ganando en rentabilidad”.

Nacho Álvarez: “Las contrataciones basadas en el precio generan problemas relacionados con la calidad”

El cuarto de los desayunos de este nuevo ciclo de encuentros políticos contó con el secretario de Economía de Podemos, Nacho Álvarez. Durante este nuevo desayuno informativo, orga-nizado por la Fundación Caminos, en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, estuvieron presentes el vice-

presidente del Colegio, José Manuel Loureda, y el director de la Revista de Obras Públicas, Antonio Papell.

Nacho Álvarez comenzó su intervención haciendo una pre-sentación general de los principales ejes de su propuesta para la economía española que se basa en cuatro grandes desafíos: empleo, desigualdad, reformas estructurales que todavía no han sido acometidas y la deuda público-privada.

En materia de empleo, señaló que “el principal objetivo tiene que ser crear empleo decente y reducir el desempleo. Sola-mente se ha recuperado un tercio del empleo destruido por la crisis”. En su opinión, “los factores que han provocado el cambio en el ciclo económico son muy frágiles. Por lo tanto, la durabilidad y la robustez del crecimiento nos llevaría a pensar que es necesario apuntalar dicho crecimiento para facilitar la creación de empleo, pero no cualquier empleo”. También manifestó que es necesario establecer un nuevo marco de relaciones laborales y “poner punto final a la aus-teridad”.

El secretario de Economía de Podemos señaló que las des-igualdades vienen derivadas de la política de devaluación salarial a la que se añaden los recortes en servicios funda-mentales. En su opinión, “para atajar esta situación, en primer lugar, habría que afrontar los problemas de urgencia con el plan de renta garantizada que hemos anunciado reciente-mente y cuyo coste estimamos en 15.000 millones de euros anuales que se traduciría en aumentar los ingresos de las familias que carezcan de ellos. Y en segundo lugar, converger con la media de la zona euro en gasto en sanidad, educación y dependencia con una política fiscal más expansiva”.

Respecto a las reformas estructurales, Álvarez considera que “las llevadas a cabo hasta el momento no han sido las adecuadas” y se mostró a favor de modernizar la estructura productiva del país, avanzar en una transición energética ba-sada en medidas capaces de desarrollar el ahorro energético y el acondicionamiento masivo de los edificios, impulsando de manera decidida las energía renovables. “Es necesario llevar a cabo una política industrial activa para fomentar la I+D+i de las empresas”. Con la reforma fiscal que proponen, “se podría reducir a la mitad el déficit público. En la actua-lidad, España está dejando de ingresar 90.000 millones de euros con respecto a Europa”. Sobre la reforma tributaria, apuestan por eliminar deducciones sobre el IRPF y sobre el impuesto de sociedades. También destacó su idea de crear “una verdadera banca pública que garantice la financiación a autónomos”.

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 9

Carlos Sanchidrián Fernández, Premio Nacional de Ingeniería Civil 2015

Según la Resolución del 2 de septiembre de 2015, del Jura-do del Premio Nacional de Ingeniería Civil del Ministerio de Fomento, se concede el Premio correspondiente al año 2015 a Carlos Sanchidrián Fernández, por los reconocidos méri-tos puestos de manifiesto durante una dilatada y fructífera trayectoria profesional, especialmente en el campo de la in-geniería marítimo-portuaria, ámbito en el que es un referente por sus importantes contribuciones, tanto en la ejecución de obras como en el desarrollo normativo en materia portuaria en España a través del programa ROM (Recomendaciones de Obras Marítimas), documentación de referencia a la hora de proyectar, diseñar y construir obras marítimas, que constituye uno de los programas normativos más avanzados de cuantos están en vigor en el mundo, realzando el nivel de la tecnología

española en el campo marítimo-portuario y posicionando a nuestros profesionales y empresas en el camino de la inter-nacionalización.

En su participación en proyectos de I+D+i ha puesto de mani-fiesto su apuesta por aspectos sociales, como la seguridad y la gestión de riesgos; económicos, como la mejora de la gestión de la operativa portuaria; o una mezcla de ambos, como la fia-bilidad en el diseño de las obras de abrigo.

Destaca, finalmente, su faceta de difusor del conocimiento de los logros y la calidad de la ingeniería marítimo-portuaria espa-ñola y su importante contribución a la difusión de la calidad de dicha ingeniería en el ámbito internacional.

NOTICIAS DE PORTADA

“La volatilidad de los mercados europeos puede afectar a las economías altamente endeudadas como la nuestra”, aseguró Álvarez. La deuda tiene que ser devuelta “con la colaboración de las entidades financieras que han sido ayudadas”. En cuanto a la deuda de los hogares, “hay que avanzar en el proceso para que el valor de las hipotecas se corresponda con el de los activos, es decir, reestructurar la deuda de los hogares”.

Recuperar el gasto en infraestructura pública, ya que se han perdido más de 49.000 millones de euros en los

últimos años. En su opinión, “hay que hacer una inver-sión pública que invite al desarrollo de infraestructuras público-privadas. La recuperación de la inversión pública en infraestructuras debe jugar un papel central, pero vin-culada a los cambios en la estructura productiva, funda-mentalmente en la transición energética relacionados con el ahorro y con las renovables”.

Durante su intervención, Nacho Álvarez se mostró a favor de la contratación basada en el precio subasta, ya que la que está basada en el precio “genera problemas relacionados con calidades, que a la larga son pagados por los ciudada-nos. Pero además hay que ser mucho más rigurosos con los procesos de revisión y seguimiento”.

En materia de transportes, el secretario de Economía de Po-demos apuesta por potenciar la intermodalidad en nuestro país. En este sentido, también, considera adecuado con-sensuar los grandes planes de infraestructuras. “Cuando a finales de los 90 se decidió liberalizar el suelo, se apostó por un modelo con el que no estamos de acuerdo”, añadió.

Respecto a las políticas energéticas, Nacho Álvarez apostó por sustituir las energías no renovables por las que sí lo son. En su opinión, “la energía nuclear es peligrosa y dañi-na y tiene que ser sustituida y eliminada paulatinamente”. También señaló que el actual decreto de autoconsumo “castiga a los hogares que quieren ahorrar en energía”.

Nacho Álvarez, con José Manuel Loureda y Antonio Papell,

durante el desayuno del pasado 27 de octubre

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201510

NOTICIAS DE PORTADA

Congreso de Ingeniería Civil 2016

Entre los días 2 y 5 de marzo

Con motivo de la celebración de la reunión del Consejo de Asociaciones Profesionales de Ingeniería Civil de Habla Portuguesa y Castellana que tendrá lugar en España el próximo marzo de 2016, la Asamblea de dicho Consejo ratificó la celebración de un Congreso Iberoamericano de Ingeniería Civil en España en 2016, coincidiendo con la Asamblea Anual de dicho Consejo.

Asimismo, el Colegio ha quedado encargado de la cele-bración de la 63ª Asamblea General del Consejo Europeo de Ingenieros Civiles, que deberá celebrarse durante el primer semestre del año 2016.

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos junto con la Asociación consideran de interés el aprove-char dicha convocatoria para la celebración de un con-greso internacional sobre ingeniería civil.

Objetivos del CongresoLos objetivos del congreso de ingeniería civil, entre otros son los siguientes:

• Posicionamiento de España y de su sector empresarial como líderes mundiales en la resolución de los retos tec-nológicos de la ingeniería.

• Posicionamiento sectorial de las entidades organizado-ras en el contexto internacional.

• Posicionamiento frente a las administraciones públicas españolas.

• Fortalecimiento de una Alianza Iberoamericana en los contextos sectoriales y de representación de las distintas ramas de la ingeniería a nivel mundial.

• Establecimiento de una alianza de las distintas partes interesadas a ser potenciadas:

o Colegios y Profesionales (CICCP, AICCP, IIE, etc.)

o Agrupaciones empresariales (SEOPAN- TECNIBERIA)

o Gobierno de España (AECID, ICEX, MAEC).

Emitidos más de 2.700 certificados de correspondencia del título a Máster

La Oficina de Apoyo al Colegiado en la Certificación del Máster sigue con su trabajo. El volumen de actividad pone de manifiesto que con la correspondencia del título de in-geniero de Caminos, Canales y Puertos al nivel de Máster y la certificación de la misma se ha cubierto una necesidad real de los colegiados. La correspondencia significa que el título de ingeniero de Caminos, Canales y Puertos tiene los mismos efectos académicos y profesionales que los títulos de Máster. La Oficina ha atendido a más de 2.500 colegiados y ha ges-tionado ante el Ministerio de Educación 690 certificados, con firma manuscrita original, de la correspondencia al Máster. La firma manuscrita es necesaria para legalizar o apostillar

el certificado para usos internacionales. En este sentido, el Servicio Internacional del Colegio ([email protected]) ofrece también la posibilidad de gestionar la apostilla, en nombre del colegiado, ante el Ministerio de Educación. De acuerdo con los datos proporcionados por el Ministerio de Educación, a fecha de 16 de septiembre de 2015, se han expedido un total de 2.721 certificados de correspondencia del título de ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

La Oficina de Apoyo al Colegiado en la Certificación del Máster continúa atendiendo en el teléfono gratuito 900 831 958 (Sofía Sanféliz y Charo González) y en la dirección de correo electrónico [email protected].

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 11

ACTOS EN LA SEDE

Jornada informativa sobre las posibilidades de empleo en las instituciones de la Unión Europea

La Comisión Europea publica de forma continua convoca-torias para la incorporación de profesionales cualificados. Existen posibilidades de incorporación como personal per-manente, como funcionario titular y en puestos de direc-ción, o para trabajos temporales en un entorno multilingüe con distintos tipos de contrato: agente, agente contractual, experto nacional en comisión de servicios, becario, etc.

Desde el Colegio, y en colaboración con sus representan-tes dentro de la UE, se organizó esta jornada, el pasado 28 de septiembre, para dar a conocer estas oportunidades profesionales.

El presidente del Colegio, Juan A. Santamera, participó en la inauguración de la jornada, poniendo de manifiesto la continua apuesta por el empleo, materializada en el Plan de Choque incluido en el PDE. Asimismo, aseguró que “hay mucho trabajo por delante y de nuevo, tenemos que echarle mucha imaginación y mucho esfuerzo para que nuestros jóvenes sigan formándose con entusiasmo, pero a la vez, que esa ilusión no se vea defraudada en el futuro”.

“Estoy convencido de que trabajar en las instituciones europeas es un plus. Así lo manifiestan los expertos en empleo, que coinciden en que la experiencia académica o profesional en el extranjero es muy apreciada por las empresas dentro y fuera de nuestro país”, añadía el pre-sidente.

El primero en intervenir fue José Javier Díez Roncero, se-cretario general del Colegio, quien realizó un análisis de la situación de los profesionales del sector en la actualidad. Explicó a los asistentes las labores llevadas a cabo por el Plan Director de Estrategia del Colegio en materia de empleo, tales como el fomento del empleo internacional o el impulso de la presencia del Colegio en foros interna-cionales.

Además, explicó los servicios con los que cuenta el Co-legio a nivel internacional que incluyen una red de apoyo a través de los delegados internacionales, que se coordi-nan con las Oficinas Comerciales, convenios bilaterales de reconocimiento profesional, registro de profesionales, asesoría, etc.

A continuación, Enrique González, embajador en Misión Especial para Relaciones con Instituciones de la Unión Europea, habló sobre ofertas de empleo y formación en las Instituciones Europeas. “Se trata de un trabajo muy atractivo, desarrollado en un ámbito multicultural, multilin-güístico, muy positivo y recomendable”. Explicó además cómo se desarrollan los periodos de prácticas, así como las becas a las que se puede optar.

Por último, César Plá, de la Unidad de Apoyo Representa-ción Permanente de España ante la UE, centró su interven-ción en los procedimientos de selección para el acceso a la función pública comunitaria y el fomento de la presencia de españoles en las Instituciones de la UE, que son las actividades centrales de la Representación Permanente de España ante la UE.

Juan A. Santamera, durante su intervención

Asistentes a la jornada

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201512

ACTOS EN LA SEDE

Clausura del curso 2014-2015 del Máster en Gestión de Infraestructuras

El pasado día 28 de septiembre tuvo lugar el acto de apertu-ra del curso 2015-2016 así como la entrega de diplomas del curso 2014-2015 del Máster en Gestión de Infraestructuras, Equipamientos y Servicios. Se celebró en el salón de actos del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, presidido por el rector de la Universidad Politécnica de Madrid, Carlos Conde Lázaro. Estuvo acompañado, además, por Juan A. Santamera, presidente del Colegio; Francisco Martín Ca-rrasco, director de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Madrid; Arcadio Gutiérrez Zapico, presidente de la Fundación Agustín de Betancourt; Antonio Manuel López Corral, director del Máster; Ángel Cor-cóstegui, codirector del Máster; y Vicente Alcaraz, presidente de la Asociación de Antiguos Alumnos del Máster.

En primer lugar, Antonio M. López Corral explicó que uno de los objetivos del Máster es “formar profesionales en el mundo de la colaboración público-privada”. Felicitó a los estudiantes por su participación en este Máster y aseguró que gracias a ellos estos estudios ya gozan de un amplio recorrido.

Ángel Corscóstegui, por su parte, dio la enhorabuena a los alumnos que cierran esta XIV edición. “La ingeniería y las finanzas son mundos solapados por lo que este Máster es un acierto”. Aunque pidió más financiación privada para poder mejorar y atender “las positivas sugerencias que realizan los alumnos como mayor coordinación de los cinco módulos o más enfásis en el módulo financiero, mayor participación de fondos de infraestructuras o mayor orientación internacional”.

Vicente Alcaraz, actual presidente de la Asociación de Anti-guos Alumnos del Máster, tomó la palabra para animar a los alumnos a participar en la asociación, con la intención de “sa-car partido a lo ya compartido durante los meses de Máster”.

Seguidamente se procedió a la entrega de títulos. Además de los diplomas de los alumnos graduados, se entregaron los premios de reconocimiento a los primeros de la promo-ción, que en esta XIV edición fueron: Miriam Pérez Coca, Luis Rodríguez Anguita y Antón Sanjurjo. Además, se otorgó un premio al mejor proyecto final del Máster, que recayó en el trabajo “El desarrollo financiero de un grupo concesional”, realizado por los siguientes alumnos: José Ángel Martínez, Miriam Pérez Coca y Francoise Solane. Una vez entregados los títulos, Ander Suberviola, representante de los alumnos graduados, tuvo unas palabras de ánimo a los nuevos in-

tegrantes de la XV edición. “Se trata de una formación ex-traordinaria y especializada, con gran practicidad, así como profesores de primera línea”.

Por su parte, Juan A. Santamera Sánchez, presidente ade-más del Consejo Rector del Máster, afirmó que este Más-ter constituye una magnífica aportación para el conjunto de nuestra profesión. “Debemos entre todos intensificar la co-laboración entre el sector público y las empresas privadas en la provisión, financiación y gestión de infraestructuras, equipamientos y servicios públicos o de interés general me-diante contratos a largo plazo”.

Finalmente, la clausura del acto corrió a cargo del rector de la Universidad Politécnica de Madrid, Carlos Conde, que mostró su satisfacción por encontrarse en dicho acto, al que acude desde su nombramiento, y por el desarrollo que el Master está teniendo. “Es importante mostrar que la técnica y la empresa son dos caras de la misma moneda”. Agradeció el trabajo realizado a los alumnos, al Colegio, a los directores del Máster y a los profesores.

Ángel Corcóstegui, Antonio M. López Corral, Juan A. Santamera,

Carlos Conde y Francisco Martín Carrasco

Alumnos graduados de la XIV edición

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 13

IV Jornada sobre Análisis de Riesgos en Infraestructuras Civiles

La Asociación Nacional de Auscultación y Sistemas de Ges-tión Técnica de Infraestructuras celebró, el 14 de octubre, la IV Jornada Técnica sobre Análisis de Riesgos para la gestión de Infraestructuras en la sede central del Colegio de Ingenieros de Caminos, en Madrid.

La Asociación Nacional de Auscultación y Sistemas de Ges-tión Técnica de Infraestructuras, Ausigeti, organizó su cuarta Jornada Técnica continuando con su andadura en la difusión de experiencias e intercambio de conocimientos entre los pro-fesionales del sector.

Esta cuarta convocatoria estuvo dedicada al “Análisis de riesgos para la gestión de infraestructuras” y en ella se trató la aplicación del Análisis de Riesgos a infraestructuras críticas como Puentes, Presas, Edificios Especiales, Túneles y otras infraestructuras, tanto desde el punto de vista de su mantenimiento y prevención de riesgos, como en la repercusión del problema de la seguri-dad de estas infraestructuras críticas en los medios de comu-nicación, en las responsabilidades jurídicas de sus titulares, así como en el aseguramiento y las eventuales responsabilidades de orden civil o penal.

Juan A. Santamera, presidente del Colegio, participó en la aper-tura de estas jornadas, asegurando “que el Análisis de Riesgos en Infraestructuras cobra cada día mayor relevancia, así como la identificación de los escenarios de riesgo relacionados con temas sociales, ambientales y de gobierno corporativo, tanto para las instituciones, las corporaciones y para la sociedad en su conjunto”.

La equidad y la eficiencia aparecieron como nuevos indi-cadores para la prevención de estos riesgos, así como la necesidad de establecer una categoría especial para las infraestructuras críticas ya que los riesgos más importan-tes provienen de la gestión de las crisis. Durante la jornada también se recordó la importancia que tiene la protección de infraestructuras críticas, que deben ser un sector estratégico y un servicio esencial.

Al mismo tiempo, “el Estado debería realizar un análisis exhaus-tivo sobre las infraestructuras críticas, abastecimiento de agua, energía, centrales nucleares, nodos tecnológicos y redes de transporte. Aspectos estratégicos a los que prestar la máxima atención y hacerlo desde la aportación y la visión de los técni-cos, de los expertos”, añadió Santamera.

José Polimón, presidente de Ausigeti, recordaba que “el control de riesgos da lugar a una serie de trabajos y en ese sentido han reunido a los gestores de infraestructuras ya que es el momento y la oportunidad para hacer esta jornada. Con conocimiento y tecnología esos trabajos se pueden hacer de una manera más económica y rápida”, concluyó.

A continuación, tuvo lugar la conferencia de Ignacio Escuder sobre el análisis de riesgos para gestionar infraestructuras ci-viles, asegurando que “en la medida que el conocimiento no lo estemos usando bien, no vamos a ser competitivos”. Manuel Gómez de Membrillera centró su ponencia en las presas, “los riesgos van más allá del nivel técnico, sirven para comparar y estimar la reducción efectiva del riesgo”.

Peter Tanner enfocó su conferencia en la reducción de riesgos mediante la monitorización, “seleccionando los parámetros en función de su probabilidad de fallo”, afirmó Tanner. Justo Carre-tero y Javier León hablaron sobre puentes y otras estructuras. El tema de los túneles y las obras subterráneas fue expuesto por Gustavo Armijo y Ricardo Martín, englobando todo lo re-lacionado con la auscultación de túneles, donde el objetivo es minimizar el riesgo.

La última mesa redonda fue moderada por Antonio Papell, que aseguró que “hay que confiar en los medios de comunicación para tener una sociedad mejor”. El representante del sector seguros, Víctor Albi, comentó “la importancia medioambiental y de las dos coberturas fundamentales basadas en la pérdida de beneficios anticipada y el daño reputacional”. Esta última mesa contó también con la presencia de Pedro García Capde-pon y Pablo Sáez Villar. “Conservar es actuar en el momento adecuado”, concluían.

Inauguración de la jornada

ACTOS EN LA SEDE

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201514

Concurso anual de artículos promovido por la Fundación Caminos y por la Revista de Obras Públicas para jóvenes ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

La Revista de Obras Públicas y la Fundación Caminos convocan un concurso anual de artículos originales e inéditos sobre “la ciudad” escritos por ingenieros de Caminos, Canales y Puertos menores de 35 años en la fecha de recepción por la ROP del artículo.

El tema elegido, “la ciudad”, ha de ser interpretado en sentido amplio, incluyendo todas las vertientes del concepto de lo urbano como oposición a lo rural, extendido a sus aspectos político, urbanístico (planificación, promoción y diseño), tecnológico, constructivo, organizativo y de prestación de servicios, de algún modo vinculados a la función del ingeniero, bien como técnico experto encargado de la promoción, del diseño y/o de la ejecución y/o del mantenimiento, bien como gestor de equipamientos y servicios.

Los mejores artículos recibidos, a juicio del Comité Editorial de la Revista que se ocupará de valorarlos, serán publicados, a razón de dos por número ordinario, haciendo constar que han sido seleccionados mediante este concurso. En principio, en 2016 se publicarán siete números ordinarios de la ROP, alternativamente con cinco monográficos.

SelecciónLos artículos podrán enviarse desde el momento de la publicación de estas bases y hasta el 15 de noviembre de 2016. Con anterioridad al cierre de cada uno de los números de la ROP mencionados, el comité editorial seleccionará los dos mejores artículos del conjunto de todos los que hayan llegado a la redacción de la revista hasta este momento. En decir, cada selección se hará sobre el conjunto de los trabajos recibidos.

La selección sería infructuosa y no se publicarían artículos si ninguno de los remitidos reuniera los requisitos exigidos.

El Comité Editorial de la ROP podrá hacer sugerencias a los autores si considera que sus artículos pueden mejorarse y hacer así posible su publicación.

Los artículos no publicados en el concurso no serán devueltos. El comité editorial se reserva la posibilidad de ofrecer a los autores la publicación de sus trabajos fuera de concurso si lo considera de interés para la ROP.

Premio al mejor artículo de la sección de jóvenes ingenieros Entre todos los artículos publicados en el periodo mencionado –en principio, catorce en total–, un jurado seleccionará el mejor de todos ellos, que recibirá el premio al mejor artículo dotado por la Fundación Caminos con 1.500 euros y una placa conmemorativa, que le serán entregados en un acto público.

Dicho jurado, cuya composición íntegra se hará pública en el momento del fallo, estará formado por el presidente y el secretario general del Colegio de Ingenieros de Caminos y de la Fundación Caminos, el presidente del comité editorial de la ROP, un representante de la administración local y otras figuras relevantes de la profesión.

El premio podrá declararse desierto si así lo aprecia el jurado por mayoría.

Otras normas de funcionamiento 1. Los artículos deberán ajustarse a las normas de redacción de la revista. Sintéticamente, no sobrepasarán las 2.500 palabras (se tendrá cierta flexibilidad al respecto), y el original irá acompañado de un resumen de no más de 90 palabras y de una fotografía del autor; podrán aportarse fotografías y gráficos.

2. Los artículos deberán ser enviados mediante correo electrónico a la dirección de la ROP ([email protected]), haciendo constar la participación en el premio.

3. La presentación al concurso supone la aceptación de estas bases.

3567 JULIO-AGOSTO 2015

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

• ForoGlobaldeIngenieríayObraPública

• FlorentinoPérez,ColegiadodeHonor

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Catar,construirparaelfuturo

NOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

Viaducto de Almonte, un puente arco de récord

OTRAS INFORMACIONES

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 15

OTRAS INFORMACIONES

La ingeniería al servicio de la sociedad

Ciclo de Sesiones sobre Ingeniería y Accesibilidad

El pasado 20 de octubre daba comienzo el Ciclo de Sesiones sobre Ingeniería y Accesibilidad con un encuentro titulado ‘La ingeniería al servicio de la sociedad’, que tuvo lugar en el Palacio Zurbano, en Madrid.

La apertura institucional de la sesión contó con la presencia de Pilar Fabregat, inspectora general de Fomento, Jesús Valle, se-cretario general del IIE, Javier Pérez de Vargas, director gerente de la RAI, y Jesús Hernández Galán, director de Accesibilidad de Fundación ONCE.

La presentación de la sesión y de los ponentes corrió a cargo de José Antonio Juncà, director técnico del CSIA. A continuación, Juan Guillamón, diputado de la Asamblea de Murcia, y Antonio Papell, ingeniero de Caminos, periodista y escritor, hablaron sobre la ingeniería al servicio de la sociedad en el siglo XXI.

“Tenemos muy avanzado el sentido positivo que impregna la accesibilidad, la cual deberá ser considerada de carác-ter universal, es decir, de carácter no discriminatorio para nadie en cuanto a su aplicabilidad”, afirmaba Guillamón. “La accesibilidad universal va más lejos del diseño propia-mente dicho, es un compromiso social con la defensa de los derechos de las personas que debe ser incorporado a los fundamentos por los que se proyecta y planea cualquier actuación civil”, añadía.

El diputado quiso aclarar que “la accesibilidad no es una cues-tión accesoria y poco más, no sería de recibo interpretar la as-piración accesible como la puesta de una rampa y nada más. Además, no es una cuestión estanca que solo afecta a los mi-nusválidos, ni que requiera la asunción de nuevos y elevados costes. La prevención inicial ante el diseño de elementos ac-cesibles, plenamente implementados en las unidades de obra correspondientes, no tiene por qué suponer un sobrecosto adicional que limite las posibilidades de llevar a cabo cualquier proyecto”.

Antonio Papell señaló que “el concepto de accesibilidad está vinculado a la técnica pero también al desarrollo económico, político y científico, pues sólo en determinado estadio de ma-durez socioeconómica y de integración social pueden plantear-se los aspectos más sofisticados de la construcción y de los servicios”.

“Invoco, por lo tanto, el esfuerzo de todos para que la ingeniería, que es uno de los pilares del progreso material e intelectual, ratifique el compromiso con la accesibilidad, que debe ser uno de los elementos de la formación del ingeniero y ha de estar pre-sente en los diferentes campos de la investigación que atañen a nuestra carrera. El Colegio de Ingenieros de Caminos, que es el mío y en el que desarrollo alguna modesta responsabilidad, asume como propio este interés y manifiesta su completa dis-ponibilidad en todo lo referente a este objetivo”, concluía.

Para finalizar, se celebró una mesa coloquio sobre temas de diversa índole en la que participaron Jesús Hernández Galán, director de Accesibilidad de la Fundación ONCE, Francisco Ayuga, catedrático de la ETS Ingenieros Agrónomos, o Deme-trio Casado, director del Seminario de Intervención y Políticas Sociales (SIPOSO).

Antonio Papell y Juan Guillamón

Asistentes a la sesión

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201516

OTRAS INFORMACIONES

Se recurren convocatorias de plazas del Ministerio de Medio Ambiente y de Fomento abiertas a cualquier titulación. Se defiende la convocatoria de plazas para el Cuerpo de Ingenieros de Caminos del Estado

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y la Asociación del Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos del Estado han recurrido la Orden AAA/1573/2015, de 27 de julio, por la que se convoca proceso selectivo para ingre-so, por el sistema general de acceso libre y promoción interna, en la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de Organis-mos Autónomos del Ministerio de Medio Ambiente y la Orden FOM/1113/2015, de 1 de junio, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso por el sistema general de acceso libre en la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento.

Las Órdenes recurridas permiten el acceso con cualquier título de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o grado a las refe-ridas Escalas y a plazas de especialidades como, por ejemplo, las de “Ingeniería de Saneamiento”, la de “Estudios y experi-mentación en obras lineales y equipamientos de carreteras y ferrocarriles” o la de “Estudios y experimentación en estructuras y cimientos”.

El Colegio y la Asociación entienden que el acceso a plazas de dichas especialidades deberían estar reservadas a ingenieros de Caminos. En la función pública, hay puestos que requieren una formación técnica específica para su desempeño, por lo que el establecimiento del requisito de una determinada titulación no es un mero requisito de carácter corporativo u organizativo de mera trascendencia interna, sino que es, por su propia natu-raleza, un requisito funcional, inherente al contenido del puesto de trabajo y a las funciones o tareas a ejercer por quien lo des-empeña. Es obvio que en ciertos puestos, precisamente los que tienen un contenido técnico o facultativo, no cualquier profesión está en condiciones de desarrollar determinadas tareas. Tales consideraciones no obedecen sino precisamente al principio constitucional de capacidad en el acceso y desempeño de la función pública.

Por otra parte, el Colegio de Ingenieros de Caminos y la Asocia-ción del Cuerpo de Ingenieros de Caminos del Estado se perso-naron y, recientemente, se han opuesto al recurso del Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas (CITOP) en el que recure la Orden FOM/1355/2014, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre y acceso por promoción interna, en el Cuerpo de Ingenieros

de Caminos del Estado. El CITOP pretende la anulación de la convocatoria y la admisión en dicho Cuerpo de los Graduados en Ingeniería Civil.

El título académico de ingeniero de Caminos o el de Máster en Ingeniería de Caminos y la colegiación en el Colegio de In-genieros de Caminos habilitan para el ejercicio de la profesión regulada de la Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos. A nivel europeo, dicho título tiene el máximo nivel universitario de la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005 relativa al reconocimiento de cualifica-ciones profesionales (art. 11.e) y del Real Decreto 1837/2008 que la incorpora al ordenamiento jurídico español (art.19.5 y Anexo VIII). Tiene nivel de Máster, nivel 3 MECES, y se corresponde con el nivel europeo 7 EQF. En los planes Pre-Bolonia era una titulación de 5 o 6 cursos, y en los Post-Bolonia es de 4 (grado) +2 (máster) cursos.

Los títulos de Ingeniería Técnica de Obras Públicas y de Grado en Ingeniería Civil tienen un nivel inferior: el del artículo 11.d de la mencionada Directiva y el del artículo 19.4. del Real Decreto 1837/2008. El título de ingeniero técnico o grado en Ingeniería Civil tiene el nivel de 2 MECES (Grado) y se corresponde con el nivel 6- EQF. En los planes Pre-Bolonia era una titulación de 3 cursos, y en los Post-Bolonia es de 4 cursos.

La Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos y la Ingeniería Técnica de Obras Públicas (para la que habilita el grado en Ingeniería Civil) son dos profesiones reguladas diferentes con competencias profesionales diferentes. A pesar de ello, la re-currente pretende que ambas profesiones y los títulos que dan acceso a la misma sean lo mismo. Pero, como dice la Sentencia 27/14 del Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo Nº 7 de 14 de febrero de 2014, la formación recibida tanto por los ingenieros técnicos como por los graduados en Ingeniería Civil en absoluto puede compararse ni asimilarse la formación de estos titulados con la recibida por los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

La Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos es la única profe-sión en la que todos sus profesionales tienen una competencia extensa y global en el ámbito de la ingeniería civil y de las obras públicas. La Ingeniería Técnica de Obras Públicas –a la que se accede con el título de ingeniero técnico de Obras Públicas o con el grado habilitante de Ingeniería Civil– es una profesión con competencias parciales en función de la especialidad cursada y que sólo puede desarrollar, según la jurisprudencia, trabajos de menor envergadura y complejidad. El Colegio informará pun-tualmente del resultado de estos procedimientos judiciales.

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 17

Las asociaciones territoriales de ingeniería piden al Gobierno que restrinja de forma notable las encomiendas de gestión

El sector privado de la ingeniería de consulta española goza de gran solvencia y capacidad demostrada, siendo uno de los principales responsables de la enorme transformación de España en los últimos 30 años. En los últimos tiempos, esta solvencia viene siendo contrastada por el desarrollo y el reco-nocimiento internacional de nuestras empresas de ingeniería.

Sin embargo, bajo el paraguas de “atender fines de servicio público”, nuestras administraciones, especialmente el gobier-no de la nación, compiten con un sector privado maduro y sol-vente sin preservar para ello condiciones de igualdad siempre.

La vía más habitual de competencia de lo público es a través de las llamadas encomiendas de gestión. Esta es una figura del derecho administrativo que permite el encargo directo a los medios propios de la administración bajo la razón de eficacia. Aunque para su uso más cabal y justo deberían concurrir so-bre todos los requisitos de emergencia, urgencia y seguridad nacional.

Es un hecho que se está abusando de esta figura al utilizarla para encargos que no tienen ninguna de las características señaladas. Hay gran cantidad de ejemplos, reflejamos aquí solo algunos bien significativos.

Tal y como recoge el portal de Transparencia del Gobierno de España en el periodo transcurrido de 2015, la sociedad pública Ingeniería y Economía del Transporte Ineco recibe todo tipo de encomiendas como por ejemplo: asistencia técnica y jurí-dica para la tramitación de expropiaciones de la Demarcación de Carreteras de Murcia –2 millones de euros–; redacción de proyectos de trazado y construcción: autovía del Mediterrá-neo A-7 tramo: la Mora-la puebla de Montornes (Tarragona) –814.000 € 6 meses–; redacción del estudio informativo del proyecto para la conexión entre la línea convencional y la lí-nea de alta velocidad en el entorno del Alborç del Penedés –270.000 €–; encomienda de la Dirección General de Aviación Civil para afecciones aeroportuarias –1.950.000 €–; apoyo en la elaboración del estudio de viabilidad del corredor ferroviario Lorca-Granada –90.000 €–; apoyo estudio informativo de la conexión entre las líneas de alta velocidad de Madrid-Sevilla y Córdoba-Málaga –190.000 €–; eedacción del proyecto de trazado y construcción de N-550. Variante de Ordes (A Coru-ña) –1.060.000 €–; redacción de proyecto de A-76 Ponferrada. Villamartín de la Abadía (León) –724.000 €–; dirección de obras

de tramo de autovía Mudéjar A-23, Congosto Arguís en Huesca –1.430.000 €–; encomienda para la redacción de proyectos y direcciones facultativas para la ejecución del plan de estacio-nes de RENFE 2014-2015 por 13,6 millones de euros; ADIF ha encargado en los 6 primeros meses de 2015 por valor de 35,8 millones de euros de los 61,1 totales invertidos.

Hasta 30 encomiendas se pueden encontrar este año, refe-rentes a materia de carreteras y aeroportuarias.

Esto ha provocado que la cifra de negocios de la sociedad Ineco haya superado en los ejercicios 2013 y 2014 (unos años exiguos en inversión pública) los 180 millones de euros. En concreto, Ineco facturó, en 2014, 125 millones de euros en el mercado nacional.

La plantilla de Ineco ha ido aumentando hasta alcanzar los 2.366 empleados (Datos web corporativa Ineco).

Grupo Tragsa cerró el ejercicio 2014 con una cifra de negocio de 625 millones de euros, de los que 119 se corresponden con servicios de estudio, apoyo técnico y consultoría a través de su filial Tragsatec. Estas cifras aumentan en relación a 2013 que serían respectivamente 613 y 113 millones de euros.

La Administración Central le ha realizado encargos por valor de 331 millones de euros y las comunidades autónomas por valor de 222 millones de euros.

Tragsa soporta unos costes de personal de 392 millones de euros al año.

Estos ejemplos contradicen, y algo más, la directiva europea 2014/24/EU sobre contratación pública que limita expresamen-te el empleo de las encomiendas de gestión, especialmente en el sector de los servicios avanzados del que forman parte destacada la consultoría e ingeniería de consulta.

Se da el hecho, además, de que en numerosas ocasiones las encomiendas de gestión de las Administraciones Publicas a favor de sus empresas, se otorgan para realizar tareas que están fuera del objeto social de las mismas, lo que contradice la normativa administrativa aplicable, como son, por ejemplo, las encomiendas de Tragsa para prestar servicios de limpieza en calles o centros públicos.

OTRAS INFORMACIONES

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201518

OTRAS INFORMACIONES

Pero, además, ocurre que en no pocas ocasiones las empre-sas públicas subastan parte de los trabajos que les adjudican las administraciones en el sector privado. Esto podría suponer cuanto menos una grave anomalía administrativa al fragmen-tar las encomiendas y subastar determinados trabajos. Esta práctica debería quedar muy restringida en la nueva legislación que se prepara.

Sirva de ejemplo el concurso licitado en mayo de 2015 por la dirección general de carreteras para la redacción de remo-delación de un enlace de la M-40 con la A-6 por 502.000 €, posteriormente anulado en junio 2015 para encomendarlo a INECO. Finalmente INECO subcontrata los servicios del cálcu-lo de las estructuras necesarias para ese enlace por 73.000 €.

Mientras que los honorarios de los ingenieros de las empresas públicas están fijados según convenio, de tal manera que un titulado superior de más de 15 años de experiencia supone 10.822 €/mes que es igual a 130.000 €/año sin IVA, en el mer-cado privado y debido al sistema de contratación, no queda más remedio que ofrecer los mismos servicios por menos de la mitad. En cualquier caso la comparación entre las tarifas de Ineco y el convenio colectivo nacional del sector genera cuando menos asombro.

Por otra parte, la competencia a nuestras empresas privadas de ingeniería y consultoría con las empresas públicas españo-las en el exterior carece de sentido, nunca debería de darse. El apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores es claramente desigual entre unas y otras.

Por último, la empresa Isdefe, Ingeniería de sistemas para la defensa de España, dependiente del Ministerio de Defensa, ha sido la única empresa pública estatal que ha atendido completamente el requerimiento de información de todas las encomiendas recibidas en el periodo 2010-2015, aportando una cifra total de 183 millones de euros. Además, la obra pública española, a diferencia del resto de Europa y los países equiparables en nivel de desarrollo a Espa-ña en el mundo, soporta un nivel de adjudicación de servicios de ingeniería y consultoría, basado en el precio. Se confunde intencionadamente el concepto de “oferta económicamen-te más ventajosa” con el precio más bajo. Con ello se está devaluando a nuestro sector al que se le conduce a ser una ingeniería y consultoría “low cost” que, generalmente, supone costes elevadísimos en fases posteriores mediante desviacio-nes, imprevistos, calidad, mantenimiento, etc.

En consecuencia, las asociaciones territoriales de empresas de ingeniería que firman este comunicado y que representan a 248 empresas del sector en toda España, solicitan a las administraciones públicas actuales y las futuras que:

1. Detengan las encomiendas de gestión limitando su empleo estrictamente a los supuestos que fija la Ley, y dejen de com-petir con las empresas privadas tanto en mercado nacional como el internacional. Para ello se deben adoptar medidas legislativas de restricción de la competencia desleal que supo-ne el desmedido empleo de estas figuras para fines distintos de los de servicio público, y para limitar la financiación de estas entidades al coste del servicio público que prestan. La futura trasposición de la Directiva 24/2014, debería incorporar explícitamente estos requisitos.

2. Que los responsables de la inversión y planificación de las infraestructuras españolas revisen sus políticas, destinando la inversión suficiente para el mantenimiento del parque de infraestructuras que se ha dotado nuestro país y para que la modernización no se detenga.

3. Que considere que el impulso de la internacionalización del sector privado de ingeniería de consulta es un factor de competitividad para nuestro país.

Firmado

• AGEINCO (Galicia): Marta Gallego Ramos, secretaria

general.

• ACALINCO (Castilla y León): Roberto García García,

presidente.

• AVIC (País Vasco): Borja Ormaetxea, vocal Junta

Directiva.

• ASINCAR (Aragón): Victorino Zorraquino Lozano,

presidente.

• ASINCA (Cataluña): Josep Túnica i Buira, presidente.

• ASICMA (Comunidad de Madrid): Pedro Canalejo

Marcos, presidente.

• TECNIMED (Comunidad Valenciana): José Maria

Tomás Llavador, presidente.

• ASICA (Andalucía): Ignacio Sánchez de la Mora Andrés,

presidente y portavoz.

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 19

EL COLEGIO EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

10ª Asamblea General del Consejo Mun-dial del WCCE

La 10ª Asamblea General del Consejo Mundial de Ingenie-ros Civiles (WCCE), socio de ONU-Agua, tuvo lugar en las Cataratas Victoria entre el 15 y el 19 septiembre de 2015, organizado por el Consejo de la Ingeniería de Zimbabwe con motivo de la Semana de la Ingeniería de África en el mismo lugar. “La asistencia a las actividades WCCE por nuestros colegas de Zimbabwe y delegados WCCE fue muy alta y enriqueció nuestras actividades con su experiencia”, aseguran sus reponsables.

Tres nuevos miembros se unieron al WCCE y uno más reactivó su pertenencia a la organización: Ordem dos En-genheiros de Cabo Verde, Asociación Latinoamericana de Estudiantes de Ingeniería Civil y Consejo de Asociaciones Profesionales de Ingeniería Civil de Países de Habla Por-tuguesa y Castellana.

En este marco, el ingeniero Mustapha Shehu, presidente de FAOE - Federación Africana de Asociaciones de Ingeniería, impartió una conferencia como invitado sobre los ‘Retos de la Ingeniería en África’ para ilustrar cómo FAOE y sus organizaciones miembros están trabajando para fomentar el acceso de los estudiantes a la profesión de la ingeniería.

En dicha reunión se presentaron las novedades de las pu-blicaciones del WCCE: la revista científica y técnica en es-pañol Revista Iberoamericana del Agua; la revista científica y técnica en inglés Journal of Applied Water Engineering and Research; y una introducción al Informe Ingeniería Civil Mundial Anual 2015.

El WCCE, conjuntamente con el Consejo de Ingeniería de Zimbabwe, celebró durante la Semana de la Ingeniería de África un taller internacional sobre anticorrupción, un elemento fundamental para el desarrollo de África en los próximos años.

El Colegio de Ingenieros Civiles de Costa Rica será el an-fitrión de la Asamblea General en San José, en septiembre de 2016.

Izda.: el ingeniero civil mexicano Alfonso González,

nuevo presidente del WCCE. Dcha.: el ingeniero civil portugués

Carlos Mineiro, nuevo presidente electo del WCCE

Asistentes a la Asamblea

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201520

Andalucía, Ceuta y Melilla

• El decano de la Demarcación, José Abraham Carras-cosa, el representante provincial en Cádiz, Luis Rico; y el vocal de la Junta Rectora, Patricio Poullet, acudieron como invitados el 24 de septiembre al acto de inaugura-ción del puente sobre la bahía de Cádiz, una obra histórica en España y en la ingeniería, que ha batido récord y que muestra de qué son capaces los ingenieros de Caminos, autores de esta insigne infraestructura.

Los responsables colegiales, que vivieron de cerca este hito de la ingeniería española, aprovecharon para acercar-se a los máximos dirigentes políticos presentes, entre ellos el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy; la ministra de Fomento, Ana Pastor; la presidenta de la Junta de Andalu-cía, Susana Díaz, entre otros; así como a los autores y ha-cedores de este emblema para Cádiz y para nuestro país.

Luis Rico, en una entrevista para La Voz de Cádiz, tras la inauguración, subrayó que “el tiempo le va a dar (al puente) su sitio en la historia”. “Es una magnífica obra, además de ser una obra de arte”. Rico cree que este puente “es ya un símbolo” reconocible como las Torres KIO de Madrid o la Torre Eiffel de París. También valora que lleve la firma de Javier Manterola, que es una referencia mundial en este tipo de construcciones, “eso le da un valor añadido”. “Ha sido un privilegio y un honor poder vivir la apertura del segundo y gran Puente de Cádiz”.

• Un grupo de diez compañeros asistió al primer encuentro colegial tras las vacaciones del verano que el representan-te provincial del Colegio en Granada, Javier Luna, convocó el viernes 4 de septiembre.

DEMARCACIONES

• La sede del Colegio en Granada acogió el 29 de septiem-bre una sesión informativa gratuita sobre el proceso BIM, Building Information Modelling, a la que se inscribieron una veintena de colegiados.

El BIM supone un nuevo enfoque en los procesos del ciclo de construcción, ya que incluye el diseño y la concepción del proyecto, su análisis y documentación, la construcción y posterior gestión relacionadas con la arquitectura, la ingeniería y el management. Permite alcanzar a las empre-sas mayores índices de productividad, calidad, seguridad, satisfacción del cliente y reducción de plazos de entrega, entre otras muchas ventajas. Hoy, estas mejoras represen-tan la diferencia entre que un proyecto sea viable o no. Por tanto, es necesario para poder competir en el mercado de hoy, que es global y altamente competitivo.

Dado el elevado interés por este sistema, la Demarca-ción está estudiando la organización de un curso sobre sistemas BIM.

• Los representantes de la Demarcación abrieron el 15 de septiembre su ronda de contactos en la Junta de Anda-lucía con la nueva secretaria general de Medio Ambiente y Cambio Climático, María Belén Gualda González, a la que felicitaron por ser la ingeniera de Caminos, Canales y Puertos de más alto rango en la Administración andalu-za, punto que ella misma desconocía. Los responsables del Colegio recordaron a la secretaria general de Medio Ambiente las bondades del Visado por la seguridad que ofrece a la Administración, a los ingenieros y a la socie-dad en general, certificando los niveles de seguridad de los proyectos y respondiendo ante posibles incidencias. Incidieron en la relación directa entre la inversión pública y el visado, lamentando la delicada situación del sector y de sus profesionales, agravada por la dilatación de los plazos en la puesta en marcha de obras urgentes e inapla-zables. Siempre desde una perspectiva realista y cercana, el decano y el secretario acercaron a Gualda González las vicisitudes y dificultades por las que atraviesan en la actualidad los profesionales y empresas de la Ingeniería en Andalucía.

En alusión, criticaron que Andalucía sea la única comu-nidad en España en la que no se reconoce la competen-cia de los ingenieros de Caminos en pozos, que se está luchando en los tribunales y que, pese a existir jurispru-dencia al respecto, la Junta sigue cerrándonos la puerta y poniendo trabas.

Teófila Martínez, Abraham Carrascosa, Mariano Rajoy y Luis Rico

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 21

Por supuesto, los representantes colegiales no quisieron dejar en el tintero el escenario que se presenta con la conclusión en 2015 del plazo de la UE para terminar las más de 300 obras de depuración comprometidas para lograr el vertido cero y que claramente se incumplirá, con la consiguiente posibilidad de multas por parte de la Co-misión Europea.

• El decano acudió invitado a un desayuno informativo con el delegado del Gobierno en Andalucía, Antonio Sanz, en Sevilla en el ‘Fórum Europa Tribuna Andalucía’, donde fue presentado por la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez.

En su intervención, Sanz aseguró que Andalucía necesi-ta reformas y grandes acuerdos fuera del cortoplacismo electoral para ser más competitivos, fortalecer el tejido productivo, crecer en número de empresas, apoyar a los autónomos y a los emprendedores.

Recordó que “Andalucía dispondrá de 1.700 millones más en materia de financiación”, ha destacado el delegado, que ha recordado que, a través del Ministerio de Hacienda, Andalucía ha recibido “28.000 millones de euros, con un ahorro en intereses de 507,78 millones en 2016 y de 4.000 millones para el total de periodo de vigencia”, además de haber permitido que los ayuntamientos paguen “685.836 facturas atrasadas, evitando la destrucción 80.000 pues-tos de trabajo y permitiendo que se hayan saldado 1,2 millones de facturas de la Junta de Andalucía”.

Asturias

• El Colegio de Caminos firmó un convenio de prácticas formativas con la empresa EDP que permitirá que un colegiado recién titulado y sin experiencia laboral se forme durante un año en el Departamento de Generación Hidráulica.

Durante el mes de septiembre se celebró el concurso de méritos para elegir al candidato que gozará de esta beca entre los meses de octubre 2015 y octubre de 2016.

Castilla y León

• El pasado día 30 de septiembre se celebró una reunión con Jorge Berzosa Alonso de Linaje, concejal

de Infraestructuras, Vías Públicas, Conservación y Mantenimiento del Ayuntamiento de Burgos.

• Además, representantes de la Demarcación asistieron a diversas Comisiones Territoriales de Medio Ambiente y Urbanismo de Castilla y León, al Foro Abierto Valladolid Ciudad de Futuro, al Consejo Ejecutivo del Instituto de la Construcción de Castilla y León y a la Jornada técnica sobre los Colegios Profesionales, la Administración y la Sociedad.

Cataluña

• El día 29 de setiembre se celebró una conferencia titula-da ‘Eficiencia energética en cubiertas’, organizada por el Colegio, en colaboración con la empresa Sika.

• Se llevó a cabo un taller titulado ‘¿Quieres gestionar me-jor tus emociones?’ el día 30 de setiembre, en la sede del Colegio, a cargo de la consultora ThinkBig Coaching.

Reunión con Jorge Berzosa

Eficiencia energética en cubiertas

DEMARCACIONES

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201522

DEMARCACIONES

Comunidad Valenciana

• El decano, Federico Bonet, asistió al acto de apertura del curso académico 2015-2016 de la Universidad Politécnica de Valencia, el 3 de septiembre

• El día 15 de septiembre se celebró en Valencia la jorna-da técnica sobre ‘Movilidad urbana sostenible’ contando en la inauguración con el director general de Obras Pú-blicas, Transporte y Movilidad, Carlos Domingo, y en la mesa redonda con el concejal del Ayuntamiento de Valen-cia y coordinador general del Área de Movilidad, Giuseppe Grezzi, entre otros.

• El día 17 de septiembre tuvo lugar en Valencia la pre-sentación: ‘Metodología BIM con REVIT’ contando como ponente con Salvador Moret, arquitecto.

• Dio comienzo el curso online ‘Gestión y seguimiento ambiental de proyectos’, que finalizará el 4 de octubre.

Galicia

• A principios del mes de septiembre, la Junta Rectora de la Demarcación de Galicia, junto a varios colegiados, realizó una visita a las instalaciones de la empresa Inditex, situadas en Arteixo (A Coruña). Durante dos horas los participantes pudieron conocer todas las áreas que componen estas instalaciones, así como su funcionamiento.

• Ricardo Babío, decano de la Demarcación, junto a Enrique Urcola, representante provincial por A Coruña, y Francisco Rosado, secretario de la Demarcación, realizaron

una visita al concejal de Regeneración Urbana y Derecho a la Vivienda, Xiao Varela, y al Jefe de Conservación y Mantenimiento, José Enrique Alcázar, del ayuntamiento de A Coruña.

• El decano y el secretario de la Demarcación también mantuvieron una reunión con miembros de la directiva de AGEINCO, Asociación gallega de empresas de ingeniería, consultoría y servicios tecnológicos.

• A finales de este mes, en el Aula de Formación del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, nueve personas realizaron el examen oficial del PMI, en castellano y en papel.

• Durante esa última semana, también se dio comienzo a la 5ª edición del curso de preparación al PMP y al CAPM, en modalidad online, de la Demarcación de Galicia.

• En el transcurso de septiembre, la Demarcación de Galicia mantuvo una reunión más, en Vigo, con la Ordem dos Engenheiros de Portugal, Región Norte, y los Colegios de Ingenieros Industriales y Agrónomos, para continuar con

Jornada técnica sobre movilidad urbana sostenible

Reunión con Xiao Varela

Reunión sobre el proyecto VALORie

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 23

los trabajos del proyecto VALORIe, cuyo fin es proponer un posible modelo común de certificación profesional y la creación de un glosario de términos técnicos español-portugués. Este trabajo está cofinanciado con fondos FEDER.

Madrid

• El día 30 de septiembre se celebró la reunión de constitución del jurado de los Premios Anuales de

Jurado de Premios de la Demarcación

DEMARCACIONES/COLEGIACIÓN

la Demarcación de Madrid. También han empezado a celebrarse las reuniones de los grupos de trabajo para estudiar las candidaturas y escoger a los futuros premiados. La entrega de premios se efectuará el martes 24 de noviembre.

• El 28 de septiembre ha dado comienzo el nuevo curso de ‘Gestión Integral del Ciclo del Agua’ en coordinación con el Canal de Isabel II y que terminará el próximo 28 de enero.

• El pasado 17 de septiembre se celebró una reunión explicativa en la sede de la Demarcación de Madrid sobre el nuevo grado en Derecho para ingenieros de Caminos ofrecido por la Universidad Nebrija. • Por otro lado, la Demarcación de Madrid ha firmado nuevos acuerdos con empresas para ofrecer beneficios y ofertas a los colegiados y sus familiares.

• Por último, se ha presentado un nuevo ciclo de jornadas debate titulado ‘Los lunes al sol. Pensando en la Ingeniería de otra manera’. Estas se celebrarán en el Círculo de Bellas Artes a partir del mes de octubre.

COLEGIACIÓNALTAS

Nº COL. NOMBRE FECHA

32.683 Griño Colom, María Sept.

32.684 Barroso Díaz, Miguel Sept.

32.685 Minguijón Esteban, Teresa Sept.

32.686 Cruz Jerónimo, Antonio Sept.

32.687 Macián Cerdo, Manuel Jaime Sept.

32.688 Martín Cabezón, Begoña Sept.

32.689 Íñiguez Heras, Óscar Sept.

32.690 Bañuls Reverte, Alba Sept.

32.691 Aamer Langeri, Alal Ahmed Sept.

32.692 Basseda Peradalta, Joan Sept.

32.693 Ruiz de Gopegui Sampron, F. Alberto Sept.

Nº COL. NOMBRE FECHA

32.694 González Arias, Óscar Andrés Sept.

32.695 Gozalo Díaz, Álvaro Sept.

32.696 Díez Lisaso, Luis Sept.

32.697 Sánchez Emed, Yanina Sept.

32.698 Soriano Muñoz, Eduardo Sept.

32.699 Granda Maestre, Juan Manuel Sept.

32.700 Sanz Casillas, Sergio Sept.

32.701 Cabaleiro Rodríguez, César Sept.

32.702 Tortosa del Carpio, Julio Roberto Sept.

32.703 Gálvez García, Ignacio Sept.

32.704 Albuerne Gutiérrez, Alejandro Sept.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201524

32.705 Rodríguez Guede, Javier Sept.

32.706 Navarro Murcia, Alfonso Sept.

32.707 Paes, Abdesalam Sept.

32.708 Chinea Santana, Francisco Javier Sept.

32.709 Díaz Pulgar, José Luis Sept.

32.710 Pazos Martínez, Alejandro Sept.

32.711 Campos Rodríguez, Brais Sept.

32.712 Jurado López, Helena Sept.

32.713 Alejo Lagarón, Pablo Sept.

32.714 Roda de Torres, Víctor Manuel Sept.

32.715 García López, Leticia Sept.

32.716 Gorraiz Vázquez, Diego Sept.

32.717 Velázquez de Castro Muñoz, Alejandro Sept.

32.718 Alonso Sastre, Silvia Sept.

32.719 González Vega, Joaquin Sept.

32.720 Cañada Cobos, Felipe Sept.

32.721 Aparicio Narciso, Miguel Ángel Sept.

32.722 Naveira Álvarez, Pablo Sept.

32.723 Torres Torres, Julián Sept.

32.724 Alonso Blanco, Carlos Sept.

32.725 Serrano Cabrera, Juan Antonio Sept.

32.726 Manzanares Marín, David Sept.

32.727 Serrano Velasco, Ximena Sept.

32.728 Salto Perea, Daniel Sept.

32.729 Sagredo González, Isaura Sept.

32.730 Palau Redolat, José Sept.

32.731 Plana Costoya, Javier Sept.

32.732 Douwsma Reche, Eric Antonio Sept.

32.733 Belarte Genes, José Ignacio Sept.

32.734 Rodríguez Medina, Jorge Sept.

32.735 Ferrer Martí, Enrique Sept.

32.736 Malagón Álvarez, Mario Sept.

32.737 Peñalver Gómez, Álvaro Hipólito Sept.

32.738 Trigo Reguero, Adrián Sept.

32.739 San Elías Portet, Silvia Sept.

32.740 Díez Mediavilla, Jorge Sept.

32.741 Rosenkranz Garcia, Rebeca Sept.

32.742 Vicente Navarro, Daniel Sept.

32.743 Jiménez Ugalde, Naiara Sept.

32.744 Abellán López, José Francisco Sept.

32.745 Biedma Guillén, Alejandra Sept.

32.746 Montero Miguel, Daniel Sept.

32.747 Sánchez Nieto, Rubén Sept.

32.748 Sahun Mairal, Gonzalo Sept.

32.749 Larrañaga Arcay, Miguel Sept.

32.750 Carballido Sanjurjo, Roi Sept.

32.751 Bravo Fernández, Amalio Sept.

32.752 Nuñez Ronda, Paula Sept.

32.753 Rico Cortes, Miguel Sept.

32.754 Rueda Puerta, Jaime Sept.

32.755 Gimeno Ribes, Jaime Sept.

32.756 Estupiña Cano, Sergio Francisco Sept.

32.757 Casas Olmedo, Víctor Manuel Sept.

32.758 Matas Escamilla, Alejandro Sept.

32.759 Rodríguez Giménez, Francisco Javier Sept.

32.760 Santos Fernández, Íñigo Sept.

32.761 Soldado Frías, Juan Sept.

32.762 Kohl, Malik Wolfgagn Adolphus Sept.

32.763 García del Río, Alejandro Sept.

32.764 Querol Espíritu, María del Mar Sept.

32.765 Campaña Sánchez, Manuel Sept.

32.766 Perez Rouco, Andrés Sept.

32.767 De la Plata Alcalde, Miguel Ángel Sept.

32.768 Murcia García, Miguel Ángel Sept.

32.769 Llano García, Óscar Sept.

32.770 Paz Fernández, Elena Sept.

32.771 Lopez Antognazza, Guzmán Marcelo Sept.

32.772 Molina Porro, Jorge Sept.

COLEGIACIÓN

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 25

COLEGIACIÓN

32.773 Mirada Larroca, Francesc Xavier Sept.

32.774 Grandoso Álvarez, Andrea Sept.

32.775 Monar Rubio, Paloma Sept.

32.776 Álvarez González, Francisco Sept.

32.777 López Nuñez, Alberto Sept.

32.778 Rubinos Chaos, Ana Sept.

32.779 Castillo Montes, María Sept.

32.780 Crusellas Caballero, Guillem Sept.

32.781 Sanjuan Pascual, Javier Sept.

32.782 Balbastre Soldevila, Rosario Sept.

32.783 Giménez Damián, María de la Soledad Sept.

32.784 De la Chica Fernández, Álvaro Sept.

32.785 Capilla Granero, Lucía Sept.

32.786 Larráinzar Garrote, Xabier Sept.

32.787 Muriana Cobo, Carmen Sept.

32.788 Rojo Camacho, Emilio Sept.

32.789 Ortega Álvarez, José Marcos Sept.

32.790 González Tejada, María del Rocío Sept.

32.791 Serrano López, Cristóbal José Sept.

32.792 Aguilar Jiménez, Jesús Sept.

32.793 Samper Pilar, Javier Sept.

32.794 González Prado, Antonio Sept.

32.795 Benítez Durán, Julián Sept.

32.796 Barba Ávila, Carlos Sept.

32.797 Esteban Gracia, Javier Fernando Sept.

32.798 Grande Alcázar, Ángel Luis Sept.

32.799 Viñas Merayo, Fernando Sept.

32.800 Casimiro Bernardez, José Manuel Sept.

32.801 Martínez Antón, Sara Sept.

32.802 Díaz Fernández, Julen Sept.

32.803 Ramos Cañadas, Alejandro Sept.

32.804 Herrera Bustamante, Eusebio Sept.

32.805 Gil Ramos, Sofía Sept.

32.806 Garate Arrazola, Alex Sept.

32.807 Mas Fiol, María del Salvador Sept.

32.808 Alcalá Cabrera, José Antonio Sept.

32.809 Castro Carrasco, Manuel Sept.

32.810 Cuartero Rodríguez, Ana Isabel Sept.

32.811 Pérez Gómez, Noelia Sept.

32.812 Cabrera Bellmunt, Jorge Octubre

32.813 López Agudo, Roberto Octubre

32.814 Díez Ridruejo, Beatriz Octubre

32.815 Franco Prior, Ángel Octubre

32.816 Lahoz Casarramona, Miquel Octubre

32.817 Pérez Martín, Antonio Octubre

32.818 Paricio Torán, Jorge Octubre

32.819 Soler Gelabert, Antoni Octubre

32.820 López Rodríguez, Ramiro Octubre

32.821 De la Iglesia Castro, Fernando Octubre

32.822 Calatrava Hernández, Ángel Octubre

32.823 García de la Rica, Álvaro Octubre

32.824 Saiz Ayala, Álvaro Octubre

32.825 Sastre Ayuso, Jaime Octubre

32.826 Troncoso Senra, Yolanda Octubre

32.827 Robles García, Francisco José Octubre

32.828 Mompo Díaz, Sara Octubre

32.829 Camarena Gea, Juan Octubre

32.830 Urbano Linde, Álvaro Octubre

32.831 Madrid Jiménez, Víctor Octubre

32.832 Pulido Castilla, Federico José Octubre

32.833 Pérez Monreal, Alberto Octubre

32.834 Galán Fontanet, José Manuel Octubre

32.835 Lara Silva, Antonio Octubre

32.836 De la Cruz García, José Manuel Octubre

32.837 Ugarte Bueres, Aner Octubre

32.838 Moya Cervello, Fernando Octubre

32.839 Reguilón Vázquez, Pablo Octubre

32.840 Moreno Astorga, Esther Octubre

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201526

COLEGIACIÓN

32.841 Cano Palacio, Jacobo Ángel Octubre

32.842 Ramírez Santana, Antonio Miguel Octubre

32.843 Valle Amigo, Marta Octubre

32.844 Seris-Granier Sánchez, Álvaro Octubre

32.845 Alonso Olmeda, María de la Luz Octubre

32.846 Navarro Menargues, Miguel Octubre

32.847 Álvarez Maeso, Jorge Octubre

32.848 Barios López, Enrique Octubre

32.849 Palmero Sánchez, Álvaro Octubre

32.850 Martín Sánchez, Félix Octubre

32.851 Molina Fernández, Pablo Octubre

32.852 Jiménez Escribano, Juan José Octubre

32.853 Calatrava Nicolás, María Octubre

32.854 Vinagre Sendino, Juan Octubre

32.855 Tacón Oubel, Mateo Octubre

32.856 Ortiz Martín, Juan Fernando Octubre

32.857 Vilanova Mejón, Carlota Octubre

32.858 Pérez Bueno, Eduardo Octubre

32.859 Contreras Domingo, Eva María Octubre

32.860 García Sáenz-Díez, Carlos Octubre

32.861 De Mateo Fernández, David Octubre

32.862 García Fernández, Sergio Octubre

32.863 Sampedro García, José Luis Octubre

32.864 Pernas Gómez, Iago Octubre

32.865 Vázquez Sánchez, Juan Miguel Octubre

32.866 Eiras Silva, Manuel Octubre

32.867 Rodríguez Vicente, Sabela Irene Octubre

32.868 Bueno Carrasco, Miguel Octubre

32.869 Ávila González,Manuel Octubre

32.870 Gómez Reina, Daniel Octubre

32.871 Noblejas Pañeda, Ramón Octubre

32.872 Iglesias Moya, Juan Octubre

32.873 Puchades Lanza, Sergio Octubre

32.874 Gómez Morales, Juan Antonio Octubre

32.875 Dura Pastor, Víctor Albert Octubre

32.876 Echegaray Jaile, Francesc Xavier Octubre

32.877 Lanzaco Borrell, Albert Octubre

32.878 Martín Lozano, Blanca Octubre

32.879 Alonso Abajo, José Antonio Octubre

32.880 Yanes Leandro, Moisés Octubre

32.881 Cañellas Sastre, María Octubre

32.882 Ato Yelo, Jesús Octubre

32.883 Marín Tomás, Ángel Diego Octubre

32.884 Isus Barbal, Andreu Octubre

32.885 Rodríguez Carretero, Daniel Octubre

32.886 Tortajada Sañudo, Alfonso Octubre

32.887 Ruiz de León Gómez, Jorge Octubre

32.888 Nievas Guadix, Ana María Octubre

32.889 Mendoza Villar, José Francisco Octubre

32.890 Lanchas Hernández, Lorena Octubre

32.891 Cuéllar Galdeano, Bárbara Octubre

32.892 Vico Zafra, María del Carmen Octubre

32.893 Sánchez Pico, Antonio Octubre

32.894 Suárez Pardo, Jon Octubre

32.895 Martín Durán, Ignacio José Octubre

32.896 García Alonso, Raúl Octubre

32.897 Hipólito Fúnez, Jorge Octubre

32.898 Hernández Jiménez, Francisco Octubre

32.899 Calzada Juez, Silvia Octubre

32.900 Albillos López, Gonzalo Octubre

32.901 García Martin, Álvaro Octubre

32.902 Fernández Ots, Jaime Octubre

32.903 García Llongo, Álvaro Octubre

32.904 Manzano Jiménez, Víctor Octubre

32.905 Santana Ramos, Alba Octubre

32.906 De la Rosa Velasco, Ángel Octubre

32.907 Rodríguez Ramos, Manuel Octubre

32.908 Reyes Moreno, Juan Octubre

32.909 Román Escalante, José Octubre

32.910 Gambande Álvarez, Martín Antonio Octubre

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 27

NORMATIVALegislación estatal

- Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de carreteras (BOE 30 de septiembre de 2015).

- Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario (BOE 30 de septiembre de 2015).

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE 2 de octubre de 2015).

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE 2 de octubre de 2015).

- Orden HAP/1868/2015, de 10 de septiembre, sobre los índices de precios de la mano de obra y materiales para el año 2014, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas (BOE 16 de septiembre de 2015).

Legislación Autonómica

Canarias

- DECRETO 165/2015, de 3 de julio, por el que se aprueba la Instrucción de Planificación Hidrológica para las Demarcaciones Hidrográficas Intracomunitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC 23 de julio de 2015).

Modificaciones y Desarrollo: Corrección de errores del Decreto 165/2015, de 3 de julio, (BOC 5 de octubre de 2015).

Castilla y León

- ORDEN FYM/775/2015, de 15 de septiembre, por la que se aprueban los Planes Básicos de Gestión y Conservación de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y León (BOCYL 16 de septiembre de 2015).

Madrid

- DECRETO 206/2015, de 22 de septiembre, del Consejo de Gobierno, por el que se establecen las fiestas laborales para el año 2016 en la Comunidad de Madrid (BOCM 24 de septiembre de 2015).

Nº COL. NOMBRE FECHA PROM.

2.792 Lorente De No Cabezas, Rafael 31/03/15 1968

2.042 González Camero, Manuel 13/09/15 1963

727 Serratosa Palet, Albert 21/09/15 1956

1.844 Rubio de Antonio, Lucio 25/09/15 1962

1.983 Alonso Pastells, Luis 25/09/15 1963

667 Yarza Uranga, Ignacio 07/10/15 1945

25.236 López Pena, José 12/10/15 2007

FALLECIDOS32.911 Sánchez Palacios, Margarita Octubre

32.912 Barco Morais, Ricardo Octubre

32.913 Cerezo Cachinero, Daniel Octubre

32.914 Rodicio Beña, Paloma Concepción Octubre

32.915 Laseca Arranz, Alejandra Octubre

32.916 Mateo García, Paula Marina Octubre

32.917 Salvador Pérez, Óscar Octubre

32.918 Herrera Suárez, Alejandro Octubre

32.919 Abad Expósito, Francisco Octubre

32.920 Fuertes Villaescusa,V ioleta Octubre

32.921 Castaño Ávila, Asier Octubre

32.922 Liñares Masid, Joel Octubre

COLEGIACIÓN/NORMATIVA

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201528

Esta publicación es el órgano de expresión de las opiniones y comentarios personales sobre temas colegiales y profesionales y sobre cualquier aspecto colegial.

Los autores son los únicos responsables de las opiniones emitidas e informaciones contenidas en sus escritos. Los autores serán responsables de respetar los derechos de terceros y de aportar información veraz y lícita.

Condiciones técnicas de las comunicaciones remitidas a ‘La Voz del Colegiado’• Su extensión no debe exceder de dos folios DIN A4 escritos a simple espacio en letra del cuerpo 12.• El idioma empleado será el castellano.• Serán publicadas según el orden de recepción en el Colegio y ajustándose a las disponibilidades de espacio.• Se evitará la publicación de más de tres opiniones de un mismo colegiado dentro del mismo año natural, con el objeto de facilitar el máximo número de aportaciones a ‘La Voz del Colegiado’.• Los temas de debate se cerrarán en un máximo de tres números, advirtiéndose en el segundo número que el asunto cerrará en la siguiente publicación.

Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 393

OCTUBRE 2015

OPINIONES

A Cayo Julio Lácer

Pontem perpetui mansvrvm in seculi mundi

por Justo Llácer BarrachinaColegiado nº 601

El emperador Trajanotuvo en Cayo Julio Lácerun ingeniero gloriosoprodigio del buen hacer.

Dejó su imprenta genialen la Vía de la Platay el Tagus aurifercon un puente lo cruzaba.

Su obra maestra fueun gran puente de seis arcosde una sólida bellezay sillares bien labrados.

Sillería de granitoa soga y tizón montadaque no precisó argamasapor estar muy bien tallada.

Sus dovelas, de granitotrabajan a compresióny con sus sólidas pilasmantienen la construcción.

Son sus arcos muy audacesde veintiocho metros de luzque precisan gran periciaexperiencia y aptitud.

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 29

OPINIONES

Este maestro constructorla hidráulica dominabapues construyó tajamarespor si la riada llegaba.

En las tres pilas centrales a las que el Tajo afectabatajamares triangularesa sus pilas adosaba.

Los tajamares permitenque el río circule bieny al llegar las avenidasno exista ningún retén.

En su dirección, difícil,Contó con Curio Lacónpues el puente requeríauna gran dedicación.

En su pila central se alzael arco triunfal almenado

que recuerda a Carlos Vy es por todos elogiado.

Al paso de las legionesel puente nunca temblabapues estaba muy bien hechoy todo lo soportaba.

Siempre su estilo mantuvoaunque fuera restauradopues supieron respetarlesu belleza y su pasado.

Dos milenios cumpliráesta obra extraordinariay todos verán en ellauna creación legendaria.

Habría que investigar,y encontrar, si hay herederos,que rindieran homenajea este insigne compañero.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201530

El Teorema de Futurama

por David VergésColegiado nº 13.048

La disquisición de esta “semana” tiene poco que ver con la ingeniería clásica y sin embargo tiene que ver con imaginar nuevas posibilidades… En este caso la ciencia-ficción debe ser un género preferente para un ingeniero, yendo más allá de imaginar la ocupación que tendrá una autopista a 5 años vista (que de esto ya se encargan los economistas prediciendo un crecimiento exponencial del producto interior bruto).

Cierto que las novelas de ciencia-ficción son muy útiles para hacer divulgación de la ciencia, imaginar cómo se-rían las Lunas de Júpiter (muy recomendable novelilla de Isaac Asimov) o imaginar un ascensor espacial, tal como escribió Arthur C. Clarke en su novela las Fuentes del Pa-raíso.

De todas formas, en este artículo me gustaría comentar uno de los teoremas más singulares de la historia de la te-levisión, siendo un tema central del argumento de los fre-néticos episodios de esta serie de dibujos animadospara adultos Futurama. El episodio es “The Prisoner of Benda”, que hace las delicias de los “geeks” y “nerds”. En español la traducción más usual sería “gafapastas”, aunque aquí tiene una connotación más de letras. Algunos de los guio-nistas son matemáticos y eso se nota en los constantes guiños y en este caso mostrando la demostración de un teorema (en una pizarra al fondo).

Resulta que el profesor Farnsworth ha inventado una má-quina para intercambiar “mentes” entre 2 cuerpos. Este invento, que todavía queda lejos para los ingenieros de Caminos pero que puede algún día estar al alcance de otros profesionales bien financiados, tendría sin duda sorprendentes aplicaciones. La más evidente sería que un millonario decrépito podría “pasar” su mente a un cuerpo joven para seguir disfrutando de la vida a tutiplén (evidentemente, debería indemnizar al joven, pero eso no debe ser un problema pudiendo pagar, y siendo el joven del tercer mundo).

Así pues el invento del profesor es un intercambiador de mentes rápido e indoloro, pero sólo tiene un problema: Una vez se ha intercambiado la mente entre 2 cuerpos, no se puede volver a realizar otro intercambio de mentes

entre esos dos mismos cuerpos (un problema causado por los anticuerpos, se ve). ¿Significa eso que después de haber alquilado su cuerpo durante, por ejemplo, un año, el joven no puede recuperarlo? No, pues se pueden utilizar otros cuerpos (y mentes) auxiliares.

Veamos un ejemplo, que podría ser el de la empresa Hi-drogenesse, INC, una empresa hipotética (medicina y es-tética) con una decoración muy blanca y futurista, enfer-meras imponentes y todo muy chic:

Un millonario (M) intercambia su mente con un pobre (P). Se dedica a viajar y a hacer surf y, al cabo de un año, vuel-ve a la empresa donde trabajan dos sencillos asalariados (A) y (B). Ahora es cuando recomiendo al lector que agarre papel y lápiz y siga los pasos.

La manera más sencilla de verlo es manteniendo los cuer-pos siempre en la misma posición e intercambiando las mentes. Así, si la situación inicial era:

M,P;A,B

Después de la transacción o cambio estipulado para dis-frute del millonario, la situación quedaría:

P,M;A,B

Al cabo del tiempo estipulado, el pobre recupera su cuer-po, pero claro, no puede hacerlo directamente (debido a los anticuerpos). Para ello se debe dar un rodeo: para em-

OPINIONES

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 31

OPINIONES

pezar, la mente del rico (M) se intercambia con la mente B y la del pobre (P) con la A. La situación queda:

A,B;P,M

Y la situación ya está casi resuelta, se intercambian (o permutan) las mentes A y M y luego las B y P. Así, la si-tuación queda:

M,P;B,A

Así pues, hemos conseguido que el millonario recupe-re su cuerpo de manera que, si tal es su deseo, pueda volverlo a intercambiarlo con otro mancebo. El efecto, en principio el único efecto indeseado es que los trabajado-res B y A han intercambiado sus mentes (¿o deberíamos decir cuerpos?). Pero eso no debería preocuparnos en exceso pues, como hemos comentado, se trata de senci-llos asalariados y con el siguiente cliente pueden volver a recuperar sus cuerpos originales. Se supone también que son parecidos, bien parecidos.

Visto este ejemplo se puede presentar ya el teorema de Futurama, que como casi todo se puede buscar una in-troducción en la wikipedia: (https://en.wikipedia.org/wiki/The_Prisoner_of_Benda). Se propuso bautizar el Teorema con el nombre de su creador Ken Keeler, guionista de Fu-turama y doctor en matemáticas, pero él lo rechazó en su modestia (considerándolo un sencillo lema o divertimen-to). El teorema establece que si un grupo de n personas intercambian sus mentes como les parezca en total pro-miscuidad, siempre se puede volver a la situación inicial con la “colaboración” de los dos “asalariados” menciona-dos (dos y sólo dos). En el episodio de Futurama, el teo-rema lo resuelve el profesor con la ayuda de los mejores

matemáticos del universo, los Harlem Globe Trotters. La demostración es corta y tiene que ver con teoría de gru-pos, un campo de las matemáticas que no se estudia en Caminos debido a que no tiene aplicaciones en ingenie-ría. Alguna cosa se estudiaba en mi tiempo: grupo, anillo, cuerpo…pero en este caso son grupos finitos. Es pues una demostración que no parte de cero.

Yo he desarrollado una “demostración” constructiva en la que es posible que quede algún fleco por resolver. Yo he ido un poco más allá de lo escrito, pero espero así esti-mular al lector.

El problema es entonces ordenar n elementos, permután-dolos de 2 en 2. Si 2 elementos (o mentes) no han sido intercambiados de dos cuerpos dados antes, podemos hacerlo sin preocuparnos, pero si ese no es el caso, tam-bién podemos hacerlo (usando a los “asalariados”) pero con una limitación: sólo podremos hacerlo una vez. Es de-cir no podremos volver a usar a los mismos “asalariados” para permutar las mentes de esos cuerpos (o posiciones). Realmente no son condiciones muy restrictivas y pare-ce muy sencillo conseguir volver a la situación original (y más para una persona ordenada). Se trata sencillamente de ir repitiendo el caso de las 2 personas muchas veces. Finalmente, si los empleados A y B han quedado al final del proceso con sus mentes intercambiadas, pueden per-mutarlas pero sólo una vez (suficiente, para el teorema Futurama).

Quedan flecos sin resolver, pues eso tienen las matemá-ticas, que no deben dejar ni un resquicio. Pero supongo que si se inventa la máquina “intercambiadora” el hecho de que exista algún cabo sin atar en la demostración sería lo de menos.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201532

PREMIOS Y DISTINCIONES

Juan José Arenas, distinguido con el Bridge Design Award

En la octava conferencia de Puentes celebrada en la ciudad de Nueva York

Juan José Arenas, doctor ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, catedrático de Puentes de la Universidad de Cantabria y fundador de Arenas & Asociados, ha sido ga-lardonado con el Bridge Design Award, el pasado mes de agosto en Nueva York. El prestigioso premio fue entregado en la celebración de la 8th New York City Bridge Conference, organizada por la Bridge Engineering Association y recono-ce bienalmente la trayectoria profesional de un experto en estructuras que haya contribuido de manera formidable a la mejora y calidad estética del diseño de puentes.

El presidente de la Asociación, Khaled Mahmoud, señaló que la elección del ingeniero español es un reconocimiento “a su excelsa carrera profesional en el diseño de puentes y estructuras singulares. Su afán creativo le ha permitido esta-blecer diversos récords de luz mundiales y auténticos hitos estructurales a lo largo de los años, siempre aprovechando los avances de la resistencia de materiales y manteniendo en todo momento la ‘arquitectura estructural’ que caracte-riza a su obra”. Además, destacó varias estructuras atem-porales dentro de su innumerable legado como el puente de la Barqueta, en Sevilla, el puente del Tercer Milenio, en Zaragoza, o el puente móvil del puerto de Barcelona.

Guillermo Capellán, director técnico de Arenas & Asociados e ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, fue el encar-gado de recoger el premio en nombre del profesor Arenas; una réplica en cristal del neoyorquino puente de Brooklyn. Durante las jornadas, Capellán fue invitado a realizar una po-nencia dentro de la temática historia y diseño, denominada ‘Estética y Puentes singulares en Europa’. En ella, explicaba la filosofía y obras más importantes de los grandes ingenie-ros europeos, realizando un extenso recorrido desde Robert Maillart, paradigma de la carrera de Juan José Arenas, hasta nuestros días.

Satisfacción en el Colegio de Caminos El decano de la Demarcación en Cantabria del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Enrique Conde, ha mostrado su satisfacción por la entrega de este galar-dón a Juan José Arenas, “uno de nuestros ingenieros más ilustres y cuya obra es todo un ejemplo tanto para los pro-fesionales en activo como para todos aquellos que quieren

hacer carrera en el campo de la ingeniería de estructuras”. Además, el decano ha destacado que la entrega de este premio supone un revulsivo para el sector en un momento en que la situación económica comienza a mejorar. “Con-tamos con profesionales de gran prestigio que están ha-ciendo un trabajo inmejorable dentro y fuera de nuestras fronteras”. Muchas veces, añadió, “no nos damos cuenta de la excelencia de nuestros profesionales pero reconoci-mientos de estas características nos recuerdan la calidad de la formación que se imparte en la Escuela de Ingenieros de Santander, y la gran profesionalidad y competencia de nuestros ingenieros”.

Bridge Design AwardPersonalidades en el mundo de la ingeniería como el francés Michel Virlogeux (uno de los grandes diseñadores de esta era; autor del Viaducto de Millau, Puente de Normandía, etc.) o el norteamericano John Kulicki (autor de numerosos puen-tes y de las AASHTO LRFD Bridge Design Specifications; normativa americana mundialmente utilizada) han recibido este galardón de la asociación americana, que reconoce a profesionales de todo el mundo.

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Medalla al Mérito de la Seguridad Víal a Manuel Mateos

Entregada por la Directora de la DGT

La directora general de Tráfico, María Seguí, ha entregado la Medalla al Mérito de la Seguridad Vial al ingeniero Manuel Mateos de Vicente, en un acto celebrado en la Dirección General de Tráfico. Mateos lleva 50 años proponiendo mejoras técnicas para mejorar la seguridad en el tráfico rodado, tanto en lo que se refiere al vehículo como a la señalización, con centenares de estudios o auditorias sobre seguridad vial y unas cien propuestas aceptadas.

Labor personal y costosa que inició en 1964 investigando posibles mejoras para la seguridad en el tráfico rodado, el vehículo, los seguros, los conductores, los peatones, el pavimento y la señalización. Esta investigación y análisis están plasmados en 300 publicaciones, con centenares de propuestas para evitar accidentes. Gran parte se puede consultar en Internet o en sus 30 libros escritos.

Manuel Mateos también ha realizado investigaciones sobre hidráulica y uso de las tierras en construcción y actualmente investiga algunas enfermedades raras.

PREMIOS Y DISTINCIONES

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3567 JULIO-AGOSTO 2015

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

• ForoGlobaldeIngenieríayObraPública

• FlorentinoPérez,ColegiadodeHonor

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Catar,construirparaelfuturo

NOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

Viaducto de Almonte, un puente arco de récord

3565 MAYO 2015

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURAEquivalencia a Máster: objetivo conseguido

Juan A. Santamera

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Rumanía, un país por vertebrar Premio Internacional de Obra Pública Agustín de Betancourt

NOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

Pasarela peatonal sobre el río Te en Rianxo

CIENCIA Y TÉCNICAEl valor de la hidroelectricidad en la realización del mercado interior de la energía. El caso de España

César Lanza

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3566 JUNIO 2015

MONOGRÁFICO

Ingeniería del Transporte. A la memoria de Rafael IzquierdoCoordinado por Andrés Monzón

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3564 ABRIL 2015

MONOGRÁFICO

Arquitectos e ingenieros. Insoslayable y poliédrica relaciónCoordinado por Pepa Cassinello y Carlos Nárdiz

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3562 FEBRERO 2015

MONOGRÁFICO

Puentes arco (II). Los puentes arco en la actualidadCoordinado por Conchita Lucas Serrano

3563 MARZO 2015

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURAAnticipar el futuro: una gran oportunidad para la ingeniería

Pere Macias

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

México, lazos profesionales con EspañaNOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

El viaducto sobre el río Ulla en el eje atlántico de Alta

Velocidad: la ejecución de un récord del mundo (II)

CIENCIA Y TÉCNICAAlgunas cuestiones relevantes en la transición del modelo energético español

César Lanza

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SUPLEMENTO DE LA ROP | OCTUBRE 201534

REVISTA DE PRENSA

Jordi Sevilla, coordinador económico del PSOE, participó en el segundo de los desayunos políticos.

Eldiario.es. 14/10/2015 Web

Luis Garicano, coordinador económico de Ciudadanos, participó en el primero de los desayunos políticos, en su segunda edición.

Cinco Días. 07/10/2015 Web

Los últimos lunes de otoño en Madrid han tenido un compañero habitual, el atasco a primera hora de la mañana en las principales vías de acceso a la capital. El presidente del Colegio, Juan A. Santamera, comenta al respecto.

El Economista. 24/10/2015 Web

Ciudadanos priorizará la ejecución de sus propuestas de reforma laboral, educativa e institucional en los primeros 100 días de la próxima legislatura, según ha explicado Luis Garicano en un desayuno en el Colegio.

El País. 07/10/2015España. Página 16

Álvaro Nadal, secretario de Estado y director de la Oficina Económica del presidente del Gobierno, participó en el tercer desayuno de la temporada.

ABC. 21/10/2015 Economía. Página 41

Jordi Sevilla defendió que el próximo Gobierno deberá pedir a la Comisión Europea un “reajuste” de los objetivos de déficit, planteando “un conjunto de reformas, no de recortes”.

Europa Press. 14/10/2015 Web

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OCTUBRE 2015 | SUPLEMENTO DE LA ROP 35

El Congreso mundial de puentes premia la trayectoria de Juan José Arenas.

El Diario Montañés. 13/10/2015Cantabria. Página 14

Entrevista a Enrique Conde, decano de la Demarcación de Cantabria del Colegio.

El Diario Montañés. 12/10/2015Cantabria. Página 8

REVISTA DE PRENSA

Álvaro Nadal admitió que todos tenemos claro que el euro es el marco y que jugamos con las reglas alemanas y valoró lo aportado a España por la moneda única, ya que le ha permitido evitar devaluaciones y contar con tipos de interés bajos.

El Economista. 21/10/2015Web

Podemos propone subir tipos y tramos del IRPF desde 60.000 euros. La reforma fiscal del partido plantea quitar deducciones a varios impuestos. Según explicó Nacho Álvarez en un desayuno en el Colegio.

El País. 28/10/2015 España. Página 20

Nacho Álvarez, responsable de Economía de Podemos, participó en el último de los desayunos celebrados hasta ahora en el Colegio.

ABC. 28/10/2015 Web

Entrevista a Ricardo Babío, decano de la Demarcación de Galicia del Colegio.

La Voz de Galicia. 21/10/2015

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Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

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3569 OCTUBRE 2015

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURAIngeniería española: la lucha por la calidadJuan Ignacio Lema Devesa

CIENCIA Y TÉCNICA• La guerra del agua. Juan Guillamón

• La implantacion en España de la directiva europea de inundaciones. Luis Berga

• Dependencia hidrológica. El caso de Castilla-La Mancha. César Luengo

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

India, hacia la mejora de sus infraestructuras

NOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

Puente sobre la bahía de Cádiz

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ROP - Nº 3569 - OCTUBRE 2015