Un Gobierno Honesto, 11111111 ... - Jalpa de Méndez · JEFE DE PROYECTOS .... __ _ MANUAL DE...

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Un Gobierno Honesto, Comprometido con el Pueblo

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015

11111111 ~RICllEIElllll lllll

IEIECCEll ll IESlllllll

AUTORIZA ELABORÓ RESPONSABLE DE

LA ACT LIZACIÓN

' '


CONTENIDO

1.-INTRODUCCIÓN

2.- OBJETIVO Y ALCANCE DEL MANUAL.


3.- ORGANIGRAMA DE TRABAJO DIRECCION DE DESARROLLO MUNICIPAL.

4.-PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS.

5.- DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

6.- DIAGRAMA DE FLUJO DE LOS PROCEDIMIENTOS.


JEFE DE PROYECTOS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS .... __ _ ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015

~,._....... ............ 1.- INTRODUCCION

El Manual de Procedimientos ha elaborado con el propósito de ofrecer

información en forma clara y sencilla, sobre los procedimientos que realiza la

dirección de desarrollo para que la ciudadanía del municipio de Jalpa de Méndez,

pueda acceder a los servicios que se dan en materia de: Desarrollo Rural ,

fortalecimiento rural , sanidad agropecuaria , programas especiales de apoyo a la

comunidad así como de los trámites administrativos de la dirección, susnormas de

operación, diagramas de flujo , descripción de procedimientos y las formas que se

utilizan para su desarrollo y sus guías de llenado.

En él se describen las funciones políticas y procedimientos que permiten

encaminare en la dirección adecuada los esfuerzos del personal.

Finalmente, es conveniente señalar que por el carácter dinámico de la

administración , por las ampliaciones y/o modificaciones de la normatividad y por la

tendencia a simplificar y racionalizar procesos; este manual deberá ser objeto de

revisiones periódicas a efectos de mantener su vigencia . Los ajustes y

modificaciones que en su momento se requieran, estarán a cargo de la Contraloría

Municipal.

AUTORIZA RESPONSABLE DE LIZACIÓN

PRESIDENTE MUNICIPAL JEFE DE PROYECTOS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL 2013- 2015

2.- OBJETIVO Y ALCANCE DEL MANUAL

2.1 Objetivo:

Establecer de manera específica un marco normativo de operación para las áreas

administrativas y operativas que componen esta dirección, así como los planes y

elaboración de proyectos para brindar un mejor servicio a los agricultores y

usuarios que los requieran, señalando la estructura orgánica y las funciones que

corresponden a cada una de las áreas de acuerdo con el reglamento interno y la

ley de desarrollo municipal .

2.2 Alcance:

Este manual está dirigido a todo el personal adscrito a la Dirección de Desarrollo

Municipal. Y a todo el usuario involucrados en el sector agropecuario forestal y

pesca. Que tenga la intención de conocer los proyectos y planes de acción de la

dirección de desarrollo municipal.de Jalpa de Méndez tabasco, tales como

asesoría técnica sobre cultivos agrícolas , crías de aves de corral , pecuaria en

especies menores y mecanización agrícola.


IZACIÓN

JEFE DE PROYECTOS


MUNICIPAL 2013 - 2015

3.- ORGANIGRAMA DE TRABAJO DIERCCION DE DESARROLLO MUNICIPAL

Jefe del Oepto Agrt cola lng Isabelino Izquierdo

Magana .

Jefe del Aru de Cutbvos Perennes

Tesoro Ehde G6mez W1lson

Jefe de proyectos Atea de Hortahzu

Pascual Selvan de La Cruz

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION DE DESARROLLO MUNICIPAL 2014

Director de Desarrollo Tec. José del Carmen Olan Olan

Secretaria Sub-Director Maria Asunción Bolaina Castal'\eda

Araceh González Trinidad MVZ. José Maria Méndez Váz uez

Rastro Municipal sunción Vézquez Casbll

San1dad animal vz Ángel Mano M raba

.Jefe del Depto Pecuario

Tec Luc1ano tosca anas

Secretan• Socorro Ovando Magana Bethsebe Ovando de la o

Super.o1sor Mateo castellano castellanos

Aux adbvo Jos6 Tnnidad He!Mndez Aux. adbvo Susana Hemández coronel

Maquilad ores

lnlendentes Soma Córdova olan

Atea de Ganaderla

Aux. general N1colh Garcla

sel van

Jefe de proyectos lng José Luis Arteaga León

Coordinador de proyectos LAE. Fernando Reyes Rodrlguez

Enlace de Acbvos Productivos

Jefe de Maqumana Agrlcola .Jefe de Atea

Cultivo y '1\/9fO

Jos6 6ngel Rodnguez Almeida

C N1colh Garcla Olan cp José del Cannen Rodrlguez satre

Awallar Procopio Sastre

Seg o"' a Jos6 maria Cast• o

Castelanos

Jefe de proyectos Atea p1sclcola

Remedios Olan Garcia

AulOhar Adelfo

Hemández Méndez

Super.o1sor Isidro Monbjo Sego\1a

Luis Amulfo López Córdova

Jefe del taller Mec6nico

Sanbago de la O Otan ux. Gustavo Camilo Oson

Operadores de maqu1nana 1 ncola

Encargado Del 1eller elktnco

Francisco Frias Selvan Aux Candelan Garcla Hdez

Jefe Adm1mstrat1vo Tec Pol1carpo Rulz

salvan

lnlendenle Maga 1 de la cruz

5eQo'<!a

Chofer Pedro s11van

Monte¡ o

AUTORIZA ELABORÓ RESPON$ABLE DE

LA ACT LIZACIÓN

JEFE DE PROYECTOS


3.1- DESCRIPCIÓN DE FUN.CÍONE.S

DIRECCIÓN

OBJETIVO

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LW%W&~~C ~Z .... e e

Buscar el fortalecimiento de las estructuras administrativas para generar una red

operativa capaz e identificada con las necesidades del medio rural en sus diferentes estratos, de tal manera que con un amplio sentido social , productivo y económico, se perfilen acciones y proyectos que incidan en el desarrollo de este; con el fin de avanzar en el bienestar de las familias marginadas.

Funciones

• Dirigir, coordinar y controlar la ejecución de los programas de fomento y promoción socioeconómica para el desarrollo del Municipio.

• Ejercer, por delegación del Presidente Municipal las atribuciones y funciones que en materia agropecuaria, pesquera y forestal , contengan los convenios firmados entre el Poder Ejecutivo del Estado y el Ayuntamiento.

• Fomentar en el municipio el desarrollo agrícola, forestal y el establecimiento de agroindustrias.

• Promover y apoyar a las organizaciones de productores, agrícolas, ganaderas y forestales.

• Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.

• Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.

• Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.

AUTORIZA

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R. DOMINGc('rucfA VARGAS

PRESIDENTE MUNICIPAL

ELABORÓ

JEFE DE PROYECTOS

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Fomentar y apoyar los programas de agropecuaria y forestal, así como divulgar mejoren la producción en dichos campos.

mm a aaw ewcwowwcwswwoswm investigación y enseñanza las técnicas y sistemas que

• Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.

• Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.

• Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal, la construcción de las obras rurales que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.

• Elaborar y ejecutar los planes y programas de desarrollo social, de carácter regional o especial que señale el presidente municipal en el marco del Sistema municipal de Planeación, tomando en cuenta las propuestas que para el efecto realicen los titulares de la administración pública municipal; así como presentarlos oportunamente al Comité de Planeación municipal , para su análisis y aprobación.

• Colaborar con el Comité de Planeación Municipal y la Dirección de Finanzas, en la recepción, destino y evaluación de los fondos de transparencias presupuestales a favor del Municipio, que se deriven de asignaciones o aportaciones federales para el combate a la pobreza, el impulso de micro regiones o el desarrollo social de la población de la localidad.

• Proporcionar, en congruencia con su disponibilidad presupuesta! , la capacitación , asesoría, apoyo técnico y operativo que requieran las poblaciones indígenas y los grupos marginados en el Municipio, para la realización de proyectos productivos o acciones de desarrollo social; y

ELABORÓ RESPONSABLE DE

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AUTORIZA A IÓN

JEFE DE PROYECTOS

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MUNICIPAL 2013- 2015 c..¿ , _ ..........

- • Supervisar que el Administrador del Rastro cumpla 7o;;Tc;°~~s estipulados para el sacrificio de los animales y que cumpla con los requisitos necesarios para su consumo.

•

•

Colaborar con las autoridades Federales y Estatales en los aspectos de la conservación del medio ambiente.

Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos, y las que le encomiende directamente el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.

SUBDIRECCIÓN

OBJETIVO

Delegar responsabilidades y en coordinación con la Dirección crear las líneas de acción para el establecimiento, ejecución y seguimiento de Programas en beneficio de la población en general.

Funciones

• Coordinar y controlar la ejecución de los programas de fomento y promoción socioeconómica para el desarrollo del municipio con todas las áreas de la Dirección.

• Realizar las gestiones ante las diversas Dependencias Estatales y Federales con la finalidad de obtener recursos para el Sector Agropecuario del municipio.

• En coordinación con la Dirección de Desarrollo realizar las actividades siguientes:

a) Fomentar en el municipio el desarrollo agrícola, forestal y el establecimiento de agroindustrias.

AUTORIZA

~~~A VARGAS -PRESIDENTE MUNICIPAL

JEFE DE PROYECTOS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS sxwwwa s:wwose 5WOMSWOXSSW ~ ~ ___ ~ .. naso.e wa waw z

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013 - 2015

c) Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.

d) Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.

e) Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.

f) Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.

g) Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.

h) Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal , la construcción de las obras rurales que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.

c) Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.

d) Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.

e) Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.

f) Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.

g) Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.

h) Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal, la construcción de las obras rurales

AUTORIZA ELABORÓ

JEFE DE PROYECTOS

. w



que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.

i) Elaborar y ejecutar los planes y programas de desarrollo social, de carácter regional o especial que señale el presidente municipal en el marco del Sistema municipal de Planeación, tomando en cuenta las propuestas que para el efecto

realicen los titulares de la administración pública municipal; así como presentarlos oportunamente al Comité de Planeación municipal, para su análisis y aprobación.

j) Colaborar con el Comité de Planeación Municipal y la Dirección de Finanzas, en la recepción , destino y evaluación de los fondos de transparencias presupuestales a favor del Municipio, que se deriven de asignaciones o aportaciones federales para el combate a la pobreza, el impulso de micro regiones o el desarrollo social de la población de la localidad.

k) Proporcionar, en congruencia con su disponibilidad presupuesta!, la capacitación, asesoría, apoyo técnico y operativo que requieran las poblaciones indígenas y los grupos marginados en el Municipio, para la realización de proyectos productivos o acciones de desarrollo social.

1) Fomentar y apoyar los programas de investigación y enseñanza agropecuaria y forestal , así como divulgar las técnicas y sistemas que mejoren la producción en dichos campos.

m) Representar al Director en algunas actividades.

• Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos, y las que le encomiende directamente el Director de Desarrollo, el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.

AUTORIZA ELABORÓ


a


t:'PRESENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS WW&&

Recepción y trámites a las demandas recibidas.

En una ventanilla única;

Se debe presentar la siguiente documentación:

Solicitud por escrito dirigido al C. Presidente Municipal.

Entregar solicitud en original y copia para su acuse de recibo.

Si es persona moral traer acta constitutiva legalmente registrada

Si es persona física traer copia de la credencial de elector y curp


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Si es grupo traer la relación de integrantes con sus copias de credencial de

elector.

Proceso de evaluación y seguimiento de las demandas ciudadanas.

Una vez revisadas, las solicitudes son canalizadas a las áreas técnicas a

las que corresponda para la elaboración de los proyectos que incluyan la

componente de apoyo solicitado.

Los proyectos son presentados ante el cabildo para su análisis y

aprobación.

Una vez aprobado los proyectos que se van a financiar, se procede a la

entrega de oficios de autorización que se les hace llegar a los productores

en respuesta a su solicitud planteada.

AUTORIZA


-MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


Mwocweecceowewcs30650CWOXCMXSXO:WOCWOW&CM.02W&WWSWOOOOCX&XWOCCW. saxeeowe WWWWC&tsWWOSWCOJWWm

ÁREA: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

26 AGOSTO 2014

UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE

DESARROLLO MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN PERSONALIZADA A LA CIUDADANÍA, PARA TRAMITES DE

APOYO

RESPONSABLE

DIRECTOR DE DESARROLLO Y PERSONAL TÉCNICO

AUTORIZA


ACT.

NÚM.

1

2

3

4

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMA O

DOCUMENTO

El interesado se presenta para SOLICITUD

solicitar entrevista con el Director o con el personal Técnico para plantear su necesidad y el trámite que tiene que realizar para accesar al mismo.

Se recepcióna la solicitud, la documentación del interesado y se canaliza al departamento que corresponda para su atención.

Se realiza el fondeo para gestionar los Recursos ante las instancias que nos apoyan a nivel federal , estata l y si se cuenta con partida presupuesta! de recursos propios, se procede a realizar el proyecto, se somete a Sesión del H. Cabildo, para su autorización y posteriormente se asigna el apoyo solicitado.

Fin de procedimiento

DOCUMENTO

DOCUMENTO

TERMINO

DE PROYECTOS

-

-MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013. 2015

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FECHA DE AUTORIZACIÓN

26 1 AGOSTO 1

DIRECCIÓN: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN Y RECEPCIÓN EN LA VENTANILLA ÚNICA.

ÁREA: ADMINISTRATIVA.

CD ..-----===-----, 0 El interesado se presenta ,_\.~ ,) ____ _,

AUTORIZA


para solicitar entrevista con el Director de Desarrollo o con el personal Técnico

Se recepcióna la solicitud del interesado y se le da el trámite correspondiente para i:;11 ;:itP.ndón 1

Solicit ud

Documento~

Se realiza el fondeo para f:\ gestionar los Recursos ante las \. 3) instancias que nos apoyan a .........,........_ _____ _,

nivel federal, estatal y si se Documentos, cuenta con partida presupuesta! de recursos propios, se procede Fondeo de Gestión Y a realizar el proyecto, se somete Autorización

a Sesión del H. Cabildo, para su -~--~ autorización posteriormente se asigna el apoyo solicitado

[ Fin ]

2014

JEFE DE PROYECTOS

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~ ................ ~ ~ ,._ ............ .



r- FECHA DE AUTORIZACIÓN

r 2G AG OSTO 2014

DIRECCION: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:APOYO CON COMBUSTIBLE AL SECTOR AGROPECUARIO (MECANIZACIÓN AGRÍCOLA)


ÁREA: MECANIZACIÓN AGRÍCOLA.

Inicio

El interesado se presenta para solicitar los apoyos requeridos en base a sus necesidades, que pueden ser labores de chapeo, arado, rastra, so11c1tud

siembra, ensilado, cultivado, desoranado v em acado de forraie

Se recepcióna la solicitud y la documentación del interesado y se le da el trámite para su atención

Se le calend riza el dla que le será enviada la maqumana, dependiendo de la carga de trabajo que haya.

Fin

Documentos y

Horario

JEFE DE PROYECTOS




.ww.wowc.

FECHA DE AUTORIZACIÓN

26 1 AGOSTO 1 2014

UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE DESARROLLO

MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: APOYO CON COMBUSTIBLE AL SECTOR AGROPECUARIO (MECANIZACIÓN

AGRÍCOLA)

RESPONSABLE

DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y EL JEFE DEL ÁREA DE MECANIZACIÓN AGRÍCOLA.

ROFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS


-

ACT.

NÚM.

1

2

3

4

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

El interesado se presenta para solicitar los apoyos requeridos en base a sus necesidades, que pueden ser labores de chapeo, arado, rastra, siembra, ensilado, cultivado, desgranado y empacado de forraje.

Se recepcióna la solicitud y la documentación del interesado y se le da el trámite para su atención .

Se le calendariza el día que le será enviada la maquinaria, dependiendo de la carga de trabajo que haya.


FORMA O

DOCUMENTO

Solicitud

Documento

Documentos y Horario

Termino

<


MUNICIPAL 2013 - 201 5


~HA DE AUTO'RiZACIÓN ~

L 26 • AGOSTO 2014 J

UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE

DESARROLLO MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS

RESPONSABLE

TÉCNICO EVALUADOR O TÉCNICO PROYECTISTA

AUTORIZA

ROFR. DOMINGO GARCIA VARGAS


ACT. NÚM.

1

2

3

4

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

En base a la autorización de los Recursos, se procede a realizar el expediente Técnico Inicial, el cual se envía a la Dirección de Programación , para que nos asignación el numero de proyecto, posteriormente se envía al

1

Seer. etario del Ayuntamiento, para que lo considere en la próxima Sesión de cabildo para su autorización

Ya autorizado el proyecto se procede a realizar las requisiciones, para que sean enviadas a la Dirección de Admin1strac1ón, para que sean liberados los recursos

Posteriormente se eiecuta el apoyo


FORMA O

DOCUMENTO

Proyecto

Documento

Ejecución

Termino

(



FECHA DE AUTORIZACION

26 1 AGOSTO 1 2014

DIRECCIÓN: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS)

ÁREA: Área Técnica

[ Inicio l i

En base a la autorización de los Recursos, se procede a realizar el expediente Técnico Inicial, el cual se envía a la Dirección de Programación, para que nos asignación el numero de proyecto, posteriormente se envía al Secretario del Ayuntamiento, para que lo considere en la próxima Sesión de cabildo para su autorización.

i Ya autorizado el proyecto se procede a realizar las requisiciones, para que sean enviadas a la Dirección de Administración, para que sean liberados los recursos.

1 .. Posteriormente se ejecuta el apoyo

i ( Fin )

AUTORIZA

OFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS


0) Proyecto

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JEFE DE PROYECTOS

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