EDUCACIN VIAL UN CAMINO HACIA LA VIDA

PRLOGO

Vivimos tiempos en que el pas se encuentra conmovido por situaciones ligadas a la seguridad vial quenos exceden como individuos y nos interpelan fuertemente como comunidad. Miles de vidas huma-nas se pierden, vctimas de accidentes de trnsito cuya gravedad se multiplica dolorosamente en laexpresin de los medios masivos de comunicacin y en la experiencia vital de cada uno de nosotros.El campo educativo no est ajeno a esta experiencia: estudiantes, docentes y padres han sido vctimasde tragedias que en muchos casos podran haberse evitado.

El 29 de mayo de 2006 nos vimos sacudidos por la muerte de cuatro estudiantes del Instituto Superiorde Formacin Docente y Tcnica de la localidad bonaerense de 25 de Mayo, que se trasladaban haciala ciudad de Embalse de Ro Tercero en Crdoba, para participar de un encuentro organizado por elMinisterio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin, en el marco del programa Aprenderenseando. Iban a relatar su experiencia de apoyo escolar a chicos en situacin de vulnerabilidadpara que sostengan su escolaridad secundaria. Eran jvenes que crean que desde la escuela se podaconstruir un futuro mejor.Unos meses despus, el 8 de octubre, perdieron la vida nueve estudiantes secundarios y una profeso-ra de la escuela Ecos de la Ciudad de Buenos Aires. Volvan de desarrollar una actividad solidaria enuna escuela de Chaco cuando los impact un camin, cuyo conductor estaba alcoholizado. Su muer-te clausur diez futuros, diez proyectos de vida, que buscaban activamente el bien comn y la justiciasocial. La tragedia de Santa F actualiz el dolor de una sociedad que reclama, una y otra vez, accio-nes que reviertan esta situacin.

Todo esto, sumado al trabajo sostenido de numerosas personas y organizaciones que nuclean a fami-liares de vctimas de accidentes de trnsito y que desde hace aos dedican generosamente sus esfuer-zos para realizar aportes sustantivos orientados a la prevencin en todo el pas, nos moviliza, nos con-mueve, nos compromete. Como educadores, sostenemos que la tarea principal de la escuela es latransmisin, entendida como forma de proteger y preservar la vida de las jvenes generaciones, sen-tando las bases de un futuro mejor para la sociedad en su conjunto, partiendo del legado cultural delos adultos. Entendemos adems, que estas prdidas irremediables y tantas otras que siguen ocurrien-do a diario, son tragedias que se construyen socialmente. Por lo tanto, se trata de situaciones evita-bles, en cuya prevencin podemos trabajar.

Factores estructurales relativos a las vas, vehculos, leyes y controles, sobre los cuales los adultos res-ponsables debemos actuar, se combinan fatalmente con la desidia, el incumplimiento de las normas yla creencia de sentido comn que sostiene la inevitabilidad de los accidentes; aspectos culturalessobre los cuales resulta especialmente oportuna la accin de la escuela.

Este cuadernillo se inscribe en la asuncin del firme compromiso del Ministerio de Educacin de laNacin de convocar a los ciudadanos en general y a los educadores en particular, a comprometerse yasumir la responsabilidad de hacer un aporte en la construccin de otra realidad para la circulacin yel trnsito en Argentina. Las ideas y propuestas que aqu se desarrollan acercan a maestros y maestras,profesores y profesoras un conjunto de recursos orientados a fundamentar, fortalecer y ampliar lasprcticas de educacin vial que vienen desarrollando y a motivar nuevas bsquedas, en funcin de unobjetivo concreto: construir un futuro menos trgico y ms consecuente con el cuidado de la vida.

EDUCACIN VIAL UN CAMINO HACIA LA VIDA

NDICE

7 1. Presentacin

9 2. Un enfoque para la educacin vial: Desde las vas, hacia quienes las recorren

11 3. Hacer lugar para la educacin del transente en el cotidiano de la escuela

13 4. Puentes, autopistas y caminos auxiliares del currculum:La educacin del transente en las aulas

15 5. Criterios para pensar la educacin de transentes A. Observar y analizar el trnsito y el transporte en situaciones cotidianasB. Advertir que la circulacin existente no es un fenmeno natural

sino una construccin social e histricaC. Mirar el trnsito y el transporte desde diferentes perspectivasD. Vincular derechos y obligaciones

19 6. Algunas ideas para el trabajo con nios y niasI. Una secuencia para pensar en las sealesII. Dramatizacin de situaciones de circulacin y trnsitoIII. Juegos para una circulacin seguraIV. Una salida de campo

27 7. Construyendo seguridad vial con adolescentes y jvenes I. La seguridad vial no es solamente accidentalII. Problemas circulando por el aula

31 A. Anexo

34 8. Algunos trabajos que orientaron la elaboracin del presente material

34 9. Bibliografa

35 10. Pginas web

EDUCACIN VIAL UN CAMINO HACIA LA VIDA

En los ltimos aos, la sociedad argentina ha comenzado a preocuparse, reconocer e interesarse porla problemtica del trnsito. A partir del alarmante nmero de vctimas de accidentes, el tema tuvouna creciente difusin en los medios de comunicacin y se tradujo en la organizacin de distintosgrupos de ciudadanos que transformaron su bsqueda de soluciones en demandas y propuestashacia las autoridades.Se trata de una preocupacin que reconoce antecedentes en el contexto internacional: laOrganizacin Mundial de la Salud (OMS) declar al ao 2004 como el Ao de la Seguridad Vialcon el propsito de generar diversas acciones que lograsen reducir, y en lo posible terminar con elfenmeno de la inseguridad vial. En ese ao, la OMS haba categorizado como epidemia a losaccidentes de trnsito, pues constituan la dcima causa de muerte en el mundo y se proyectabaque, de no tomarse medidas al respecto, se constituira en la tercera causa de mortalidad mundialpara el ao 20201.En Argentina, se ha declarado al 2007 como el Ao de la Seguridad Vial2. En ese marco, el Ministerio deEducacin, Ciencia y Tecnologa de la Repblica Argentina, junto con otros organismos oficiales, organi-zaciones no gubernamentales e institutos del sector privado vinculados con esta problemtica, incre-ment las acciones tendientes a generar mltiples y diversos espacios escolares e iniciativas pedaggicas

para la reflexin de docentes, alumnos y padres, sobre el trnsito y la circulacin, para garantizar quese brinde educacin vial en todas las escuelas del pas.En este contexto, la preocupacin por el cuidado de la vida asociada a la seguridad vial, es un puntode encuentro de diversos actores; un tema en el que todos estamos implicados. Si bien hay tareas,acciones y gestiones que competen exclusivamente al Estado (como el mejoramiento de los caminosy de la sealizacin; los efectivos controles y sanciones a los infractores, entre otras), tambin hay unadimensin subjetiva, actitudinal y cultural, sobre la cual es necesario trabajar. Se trata de una creenciafuertemente asentada en la sociedad, acerca de que los accidentes seran producto de una circunstan-cia fatal e inevitable, o bien responsabilidad de un tercero. Si avalramos esta premisa, la conductapersonal no sera un factor de cambio para incrementar la seguridad en el trnsito y la educacin vialcarecera de mayor importancia. Por el contrario, las estadsticas permiten afirmar que de los tres gran-des componentes que interactan en el sistema del trnsito (el ser humano, el vehculo y el ambiente),

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PRESENTACIN 1

1. Las estadsticas indican que en la Repblica Argentina mas de 7000 personas pierden la vida anualmente como consecuencia de los hechosde trnsito. Esta cifra representa alrededor de un 2,5 % de la totalidad de los decesos ocurridos en igual periodo de tiempo, convirtindoseen la cuarta causa de mortalidad en nuestro pas. Se estima que de los 12.000 heridos graves anuales un importante nmero de ellos quedancon incapacidades permanentes. (ReNAT, 2007).

2. Decreto Presidencial N 1724 de 2006.

LA EDUCACIN SISTEMTICA ES UNO DE LOS PILARES PRINCIPALESDE ACCIN PUBLICA PARA A LA DISMINUCIN DE LOS SINIESTROSVIALES Y EL INCREMENTO DE LA SEGURIDAD VIAL

es precisamente el ser humano el causante de la mayor cantidad de accidentes de trnsito3. En estesentido, la educacin sistemtica es uno de los pilares principales de accin pblica para la disminu-cin de accidentes y la seguridad vial4.Por todo ello, resulta necesario preguntarnos acerca de las posibilidades de la educacin vial y de lafuncin de las escuelas y los docentes al respecto: Podemos implicarnos e implicar a las nuevas gene-raciones en un cambio de actitud a la hora de transitar por la va pblica? Corresponde a la escuelaabrir un espacio de reflexin sobre la circulacin, el trnsito, los accidentes viales? Sostenemos que lasescuelas tienen responsabilidad en la educacin de las jvenes generaciones y en ese sentido la res-puesta es afirmativa. Las escuelas y sus docentes estn en condiciones de realizar un importante apor-te a la sociedad, que ser complementario al que pueda realizarse a travs de otras instituciones ymedios (como la familia, las organizaciones civiles, las de promocin de la salud, los medios masivosde comunicacin, etc.) abriendo mltiples espacios y propuestas para la educacin vial de sus alum-nos. Creemos adems que se trata de un aporte diferenciado, impostergable y de vital importancia,en la medida en que se orienta a comprometer a los ciudadanos en el cuidado y la preservacin de lavida personal y comunitaria.En este sentido, este texto pretende acompaar a los docentes en su tarea educativa, acercando algu-nos contenidos y propuestas que pueden resultar oportunos para promover experiencias, generarreflexiones, favorecer aprendizajes que aporten a la modificacin de aquellas creencias y prcticassociales que estn en la base de la grave situacin actual y, en definitiva, formar ciudadanos concien-tes y responsables.

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BUSCAMOS FAVORECER APRENDIZAJES QUE APORTEN A LA MODIFICACINDE AQUELLAS CREENCIAS Y PRCTICAS SOCIALES QUE ESTNEN LA BASE DE LA GRAVE SITUACIN ACTUAL

3. Naciones Unidas cifra la responsabilidad del factor humano en un 88% de los casos de accidentes de trnsito, asignando un 6% al factorvehicular y otro 6% al factor ambiental (se incluyen en este ltimo factor el estado de las vas, su sealizacin y el clima, entre otros).Galvn afirma, por otro lado, que el factor humano sera no obstante correlativo del factor ambiental. El adelantamiento o invasin de carril,principal causal de accidente, podra tener menos incidencia si hubiera una mayor proporcin de autopistas o rutas de ms de un carril sobreel total de rutas asfaltadas en nuestro pas (Ver: Galvn, Carlos Adelantarse en la ruta causa cuatro de cada diez accidentes, en Clarn, 14de marzo de 2007, pgs. 30-31).

4. Si bien hoy se discute la pertinencia de la palabra accidente para denominar a los siniestros del trnsito, en este texto se incluye elconcepto tal como est definido en el artculo 64 de la Ley Nacional de Trnsito N 24.449: Se considera accidente de trnsito todo hechoque produzca dao en personas o cosas como consecuencia de la circulacin.

Nuestra actual preocupacin por la educacin vial, reconoce diversos antecedentes en el sistema edu-cativo nacional. De hecho, se trata de un contenido que estuvo presente en la formacin recibida pormuchos de los adultos que hoy desarrollamos tareas de enseanza. Por ello es frecuente que, cuandohablamos de educacin vial, las seales de trnsito, los colores del semforo o las reglas del buen con-ductor sean representaciones que se actualizan en nuestros recuerdos escolares. No obstante, en elcontexto actual y en esta cuestin -como ocurre con otras- ser necesario detenerse a reflexionarsobre qu contenidos y qu abordajes requiere hoy la educacin vial de las jvenes generaciones.Al respecto y en estos ltimos aos, los equipos curriculares de Formacin tica y Ciudadana de lasdistintas provincias del pas, acordaron sobre la necesidad de brindar en las escuelas una educacinal transente5. Ahora bien por qu enfocar la educacin vial en trminos de educacin para eltransente? En la formulacin ms habitual de educacin vial, se encuentran destacados los facto-res materiales o externos al sujeto, que hacen referencia a los sistemas que forman las 'vas' o 'cami-nos' y las reglas y normativas vigentes para la circulacin. En la medida que sostenemos que la funcinde la escuela es formar al ciudadano, proponemos optar por un enfoque que haga explcito un claronfasis en el usuario de la red vial, en quien transita, cualquiera sea el medio o la forma que utilicepara desplazarse6.

Por ello, pensar la educacin vial como educacin del transente es una invitacin a ocuparse de lascondiciones subjetivas que contribuiran a que la experiencia del trnsito forme parte de una culturade convivencia responsable y respetuosa, y a favorecer el desarrollo de ciudadanos capaces de mejo-rar la calidad de la vida en comunidad.Se trata de promover, desde la escuela, saberes para la circulacin y el trnsito seguro en la va pbli-ca, entendiendo que esta ltima constituye un espacio complejo y conflictivo, reglado, surcado porintereses diversos, que demanda una toma de decisiones conciente e informada. Supone tambinenfatizar el concepto de trnsito como derecho y como construccin social y desnaturalizar su repre-sentacin habitual. Es decir que, poner el nfasis en la educacin del transente implica superar visiones que reducen ysimplifican esta problemtica, toda vez que la remiten nicamente a la presentacin de la va pblicacomo un espacio de riesgo y del trnsito como objeto de aplicacin mecnica de normas preexistentes.

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EDUCACIN VIAL / 2.

UN ENFOQUE PARA LA EDUCACIN VIAL: DESDE LAS VAS, HACIA QUIENES LAS RECORREN 2

5. En el marco del Seminario Nacional de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores y con el fin de que los participantes hicieran sus obser-vaciones y correcciones teniendo en cuenta los contextos especficos de cada regin, se present el cuadernillo Introduccin a la Educacindel transente, MECyT, 2004, dirigido a docentes de EGB y de Polimodal. En esas jornadas hubo consenso en llamar educacin del transe-nte a esta propuesta escolar para educacin vial.

6. Entre los usuarios de la red vial se encuentran quienes se desplazan por ella: los transentes. Como se ver ms adelante, el trminotransente remite a todas las personas que se desplazan en un momento dado por la va pblica: a los peatones, a los conductores y a quie-nes son conducidos por otros y se trasladan como pasajeros.

LA EDUCACIN VIAL COMO PARTE DE LA PROPUESTA ESCOLARSE INTEGRA EN UN HORIZONTE MAYOR: LA FORMACIN DEL CIUDADANO.

Esto quiere decir que la escuela no debe ocuparse de ensear las normas de trnsito? Qu pasa conlas reglamentaciones vigentes, con las seales y su significado? Lo que ocurre en una situacin detrnsito, puede discutirse con los alumnos...? Es necesario comprender la normativa...? La perspecti-va de educacin del transente no se desentiende de las normas de trnsito; las aborda "en elmarco de una reflexin sobre la articulacin entre los problemas de circulacin, las normas pensadaspara resolverlos y el contexto geogrfico especfico"7. Esto es as dado que, pese a la percepcin de sentido comn ms extendida, la mayor parte de lassituaciones de circulacin y trnsito en la va pblica admiten (y requieren) un permanente cotejoentre las normas vigentes y su aplicabilidad y pertinencia en ese contexto concreto. Por ello la tarea dela educacin vial implica dar a conocer la norma (asunto que es de indiscutible importancia) pero nose agota en ello. Cobra sentido slo cuando se involucra a nias, nios, y jvenes en la comprensinde situaciones de circulacin y trnsito en las que participan (o participarn, en el futuro) y para tomardecisiones adecuadas en el momento correspondiente, preservando la vida y los derechos propios, yla vida y los derechos de los que lo rodean. Se trata de atender al fenmeno de la circulacin y el trnsito priorizando el anlisis de casos e invitan-do a distinguir la forma en que intervienen los diferentes factores del sistema de trnsito (vehicular,humano y ambiental), la normativa e incluso las costumbres, en distintas situaciones concretas.Consideramos que propuestas que incluyan a los chicos en un anlisis comprensivo del tema (referen-ciado en situaciones de trnsito concretas y contextualizadas, por ejemplo), pueden habilitar ricosespacios de aprendizaje que integran el conocimiento de las regulaciones viales con la reflexin sobrelas normas, su lugar e importancia para las comunidades y los procesos de construccin socialmediante los cuales se definen.En esta perspectiva partimos de afirmar que todos somos transentes: en tanto peatones, pasajeroso conductores. Y como ciudadanos que transitamos tomamos decisiones cuyas consecuencias impac-tan en la vida personal y social; nos conducimos con prudencia o sin ella, preservamos o ponemos enriesgo la vida propia y la de los dems. Al mismo tiempo, somos actores capaces de participar en laconstruccin de normas, en la regulacin del trnsito y en nuestra sociedad. El respeto a la normativavial y la responsabilidad en el trnsito se resignifican en este marco, entendindose como parte de unejercicio cvico conciente, activo, constructivo; y la educacin vial como parte de la propuesta escolarse integra, de esta manera, en un horizonte de sentido mayor: la formacin del ciudadano.

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PROPONEMOS OPTAR POR UN ENFOQUE QUE HAGA EXPLCITOUN CLARO NFASIS EN QUIEN TRANSITA, CUALQUIERASEA LA FORMA QUE UTILICE PARA DESPLAZARSE

7. Siede, Isabelino: Trnsito y circulacin, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, 2001

Como suele ocurrir con las problemticas que afectan gravemente a la humanidad en su conjunto, laalta tasa de accidentes de trnsito y las prdidas humanas que se producen ao tras ao, interpelan ala educacin y demandan una respuesta por parte de la escuela. Y tal como venimos mencionando, laeducacin vial constituy la forma en que histricamente la escuela atendi a esta demanda socialsostenida. Vari notablemente, sin embargo, el lugar que tuvo en el currculum y las formas en quefue enseada a lo largo de la historia reciente.En la actualidad, las diferentes jurisdicciones educativas de nuestro pas (cada una de las Provincias yla Ciudad de Buenos Aires) la incluyen de diverso modo en sus Diseos Curriculares: con mayor omenor nfasis y extensin. En algunos diseos elaborados para la Enseanza General Bsica (hoyEducacin Primaria) se incluy a la educacin vial entre los contenidos de Ciencias Sociales o deFormacin tica y Ciudadana, mientras que en otros se propuso como contenido transversal. En elnivel medio, esta enseanza se ubic al interior de los programas de Formacin tica y Ciudadana (oasignaturas afines), tendiendo a tener una menor presencia que en la enseanza primaria. Esta es unacuestin que necesariamente deber considerarse en la actualizacin de la prescripcin curricularpara el nivel medio.

No obstante y dado que sostenemos que la educacin vial supone una formacin para el transenteen cuanto ciudadano informado, conciente y activo en el respeto de las normas que preservan la vida,entendemos que se inscribe en la tarea de todos y cada uno de los docentes y proponemos renovar losesfuerzos para abrir nuevos y variados espacios en cada escuela.Esto implica otorgar a la educacin del transente un lugar transversal a las diferentes reas curricu-lares? No necesariamente. Los contenidos transversales se propusieron para ofrecer a las comunida-des educativas oportunidades para superar la compartimentacin entre disciplinas o materias, almomento de abordar temas complejos. Sin embargo, considerar a la educacin del transente comocontenido transversal conlleva riesgos: es experiencia vivida por muchos docentes y alumnos que loscontenidos transversales tienden a ser relegados en favor del resto, en el cotidiano escolar. La preocu-pacin que nos convoca requiere que cada uno de los adultos asumamos la responsabilidad de des-arrollar esta tarea, coordinando esfuerzos para asegurar que en cada escuela del pas todos los alum-nos reciban una educacin que aporte a la seguridad vial.Es por ello que consideramos conveniente partir de la afirmacin sobre la relevancia de los contenidosde la educacin del transente, proponer al trnsito y la circulacin como una problemtica de des-tacada importancia en la agenda escolar, e invitar a maestros, maestras y profesores a asumir losdesafos de su enseanza en el aula y en la escuela en su conjunto.Para esto, resulta indispensable que en las distintas regiones del pas y para los diferentes niveleseducativos, cada plantel docente se organice distinguiendo responsables, planteando proyectos y/ocombinando alternativas que pueden abarcar desde la muy frecuente inclusin de contenidos espe-cficos en el desarrollo de Formacin tica y Ciudadana o de Ciencias Sociales, hasta la organizacin 11

EDUCACIN VIAL / 3.

HACER LUGAR PARA LA EDUCACINDEL TRANSENTE EN EL COTIDIANO DE LA ESCUELA 3

DIFERENTES CAMPOS DE CONOCIMIENTO PUEDENRESULTAR APROPIADOS PARA INCLUIR CONTENIDOSDE LA EDUCACIN DEL TRANSENTE EN EL AULA

de jornadas, talleres, experiencias, campaas o proyectos institucionales para su enseanza. En este proceso, ser muy relevante que los directivos y docentes del establecimiento articulen mutua-mente su tarea, para que la educacin del transente constituya un trabajo sostenido por la escuelaen su conjunto. Jornadas, convocatorias o invitaciones excepcionales a las familias favorece-rn, en el mismo sentido, una saludable toma de conciencia -de los alumnos y de la comunidad- sobrela necesidad de conocer y respetar las normas que procuran una circulacin segura para todos.Ahora bien, podemos validar este tipo de proyectos, de alcance institucional, acotados en el tiempoy la temtica, para la educacin del transente? Sin duda estamos en condiciones de afirmar su apor-te, ya que pueden constituirse en espacios potentes para reflexionar, deliberar, despertar inquietudesy promover la buscada toma de conciencia sobre las consecuencias de las propias decisiones a la horade transitar por la va pblica. No obstante, el tratamiento escolar de la educacin vial no puede ago-tarse en ellos.Consideramos que la escuela es un buen lugar para gestar eventos, jornadas y experiencias vivencia-les en torno de la educacin vial, pero su funcin especfica e irremplazable radica en la posibilidad decomplementarlos con una variedad de propuestas de enseanza ulica sistemticas, graduadasy sostenidas, mediante las cuales cada docente brinde a sus alumnos la posibilidad de adquirir lossaberes necesarios para su desempeo seguro como transente, abordando temas, contenidos, cues-tiones y/o problemas propios del trnsito y la circulacin. En este punto, cabe preguntarnos cmo estructurar secuencias de enseanza para la educacin vialque cimienten actitudes prudentes entre los transentes. Sin dudas cada docente podr articular estaenseanza con la tarea que habitualmente desarrolla con sus alumnos: desde abordajes que parten dellenguaje de las artes visuales o de la geometra, hasta el programa de historia, geografa o educacincvica, diferentes campos de conocimiento pueden resultar apropiados para incluir contenidos de laeducacin del transente como problemtica relevante de la enseanza. Proponemos recorrer, a modode ejemplo, algunos contenidos o espacios curriculares en los que se puede desarrollar educacin vial,para luego compartir ejemplos de actividades que podran realizarse con los alumnos, en el aula.

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LA PREOCUPACIN QUE NOS CONVOCA REQUIEREQUE CADA UNO DE LOS EDUCADORES ASUMAMOSLA RESPONSABILIDAD DE DESARROLLAR ESTA TAREA

En el marco del enfoque que promovemos en las escuelas para la educacin de transentes el fin lti-mo de la tarea de enseanza en este mbito ser -como plantea la OMS- la seguridad vial, y su des-arrollo involucrar saberes ticos, normativos, psicolgicos, urbansticos, biolgicos, jurdicos (MansoPrez, V.; 1999). Efectivamente, diferentes disciplinas contribuyen a brindar respuestas a esta deman-da social, desde la funcin especfica de la escuela.Es por ello que entendemos a la educacin vial como problemtica relevante, formando parte del con-tenido sustantivo de diversas reas curriculares en los niveles Inicial y Primario, o de distintas discipli-nas y/o espacios curriculares en Secundario, tambin vinculada a algunos ejes curriculares que suelenincluirse en los proyectos institucionales, tales como la educacin para la salud, para la convivencia yciudadana o para el cuidado del ambiente, entre otros. De esta forma invitamos a pensar que, los docentes estn en condiciones de tender puentes entre lareflexin y comprensin de situaciones, contextos y normas de circulacin y de trnsito, y los diversosespacios curriculares que desarrollan, para favorecer el aprendizaje de la problemtica en profundi-dad, desde sus diversas dimensiones y con grados de complejidad creciente, apropiados a cada grupode alumnos.

Recorramos algunas de las posibles inclusiones de la educacin de transentes en la propuesta curri-cular, en diferentes campos del saber escolar:

El rea de Formacin tica y Ciudadana tiene entre sus objetivos el desarrollo de una moralautnoma y solidaria, en la cual las normas son respetadas por conviccin y no por mera obedien-cia a la autoridad. Es en este marco que el aprendizaje de las normas de trnsito puede resultarsignificativo, en la medida en que instala la reconstruccin de su sentido, contexto de origen yaplicacin, presentando las regulaciones como producto de un consenso social para la conviven-cia (y no como algo arbitrario, que requiere ser aprendido de memoria).

Espacio geogrfico y tiempo histrico, como conceptos que cobran especial importancia en laenseanza de las Ciencias Sociales, pueden abrir el trabajo sobre espacios pblicos e interactuarcon la nocin de va pblica, que se encuentra en la base de los aprendizajes para el trnsito y cir-culacin prudentes. Disear recorridos, comprender la presencia de signos y seales, distinguirusos respetuosos del espacio pblico de circulacin, distinguir las particularidades del mismo enentornos rurales y urbanos, inmediatos y remotos, analizar la variacin y oportunidad histrica delas normas viales y estimar las consecuencias de diferentes cursos de accin en el espacio pbli-co, por ejemplo, sern tareas compartidas por la historia, la geografa y la educacin vial.

Lograr que cada persona tome conciencia de que puede ser agente de salud y agente de riesgo,es un objetivo primordial en Educacin para la salud. Y se trata de un objetivo compartido porla educacin del transente, toda vez que sta implica el aprendizaje de actitudes y comporta-mientos seguros para la prevencin de accidentes, para el cuidado y preservacin del bienestarpsicofsico propio y de los dems, en situaciones de trnsito (Lpez Snchez, F.; 1999).

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EDUCACIN VIAL / 4.

PUENTES, AUTOPISTAS Y CAMINOSAUXILIARES DEL CURRCULUM: LA EDUCACIN DEL TRANSENTE EN LAS AULAS 4

Desde la perspectiva de la Educacin para la convivencia y la ciudadana se promueve el sen-tido crtico y el compromiso solidario para el desarrollo de acciones y transformaciones del medioen que se habita. La educacin del transente aporta en el mismo sentido que estos aprendizajesdado que procura generar actitudes y compromisos responsables y respetuosos en el uso de lasvas de trnsito, en tanto espacios pblicos de convivencia e interdependencia.

Tambin puede vincularse la educacin del transente con la Educacin ambiental consideradaen sentido amplio, es decir, teniendo en cuenta a esta ltima como un instrumento para preser-var o transformar el medio ambiente en beneficio del ser humano. Las vas de circulacin, sonconsideradas como ambiente sobre el cual aportar para preservar la vida y mejorar su calidad, noslo en lo relacionado a los aspectos contaminantes del funcionamiento del sistema (contamina-cin sonora, del aire, visual, etc.) o en su estructura y despliegue material (factor ambiental de losaccidentes de trnsito) sino tambin para el desarrollo de un mbito social pblico de convivenciams armnico, pacfico, sano y seguro (Isoba, M.C.; 2003)

Una de las maneras de entender al trnsito en su conjunto, es en tanto sistema de flujos en per-manente movimiento; y a las seales materiales y las normativas, como factores que introducenregulaciones a ese flujo. Las preguntas por cantidad, volumen y frecuencia, as como la pondera-cin de distancias o localizacin, son aspectos relevantes a la hora de analizar situaciones de trn-sito y valorar factores de riesgo, que podrn desarrollarse con las herramientas proporcionadaspor el conocimiento Matemtico.

En la medida en que la va pblica se encuentra marcada por un importante nmero de seales dedistinto tipo, la lectura de imgenes y seales sonoras se presenta como un saber requerido paracircular a salvo por la va pblica; su comprensin precede al respeto que requieren. Por ello, reco-rrer los procesos de produccin de seales, codificando y decodificando mensajes en un lenguajevisual y/o auditivo, por ejemplo, ser un saber relevante a construir, desde el rea de Artstica.

Sin nimo de ser exhaustivos, mencionemos que la educacin fsica, la tecnologa, la antropologay las culturas de otros pueblos, la biologa o la fsica, tambin podran ejemplificar interseccionespotentes y enriquecedoras; aportes y abordajes especficos que se suman a los anteriores a la hora deinformarse, tomar conciencia, reflexionar, proponer y ejercer una cultura del cuidado de la vida, ensituaciones de circulacin, en la va pblica.

En todo caso, todas estas posibilidades vuelven la mirada sobre la tarea de los docentes como equipode trabajo; hablamos de quienes estamos en posicin de velar por la seguridad vial educando al tran-sente, incidiendo en la trayectoria escolar de las nias, nios y jvenes. Hablamos de la necesidad deaprovechar la diversidad y la riqueza de los recursos que tenemos a mano en el cotidiano escolar paraeducar a los ciudadanos para su desempeo prudente como transentes, ejerciendo actitudes en lasque el conocimiento y el respeto de los derechos y obligaciones, la convivencia respetuosa y la preser-vacin del medio ambiente se relacionen estrechamente; y tambin de la necesidad de planificar ydesarrollar experiencias pedaggicas variadas que aporten a la seguridad vial y la preservacin de lavida, en el espacio pblico.

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ENTENDEMOS A LA EDUCACIN VIAL COMO PROBLEMTICARELEVANTE, FORMANDO PARTE DEL CONTENIDO SUSTANTIVODE DIVERSAS REAS CURRICULARES

Las vas pblicas y el trnsito posicionan a muchos ciudadanos simultneamente, en ambientes ysituaciones de interdependencia, en las que los derechos y responsabilidades de cada uno, frecuente-mente se traducen en conflictos de complicada resolucin. Y tal como venimos planteando, la educa-cin del transente se inscribe en la posibilidad de preparar a los estudiantes para:

Circular por la va pblica con conciencia de esos derechosy responsabilidades que le competen a cada ciudadano.

Participar de los debates que se susciten acercade las modalidades y las regulaciones de la circulacin.

Asumir una actitud de participacin crtica y creativaen la resolucin de los conflictos que ataen al espacio pblico.

En este sentido, es conveniente preparar al ciudadano transente en las diferentes formas en quepuede desempearse como tal, distinguiendo: la formacin del peatn, la formacin del usuario detransporte pblico de pasajeros y la formacin del conductor de vehculos. Se trata de tres prcticasdiferenciadas y convergentes, pues las modalidades de circulacin van variando segn la edad de losalumnos, sus posibilidades econmicas, sus elecciones. Consideremos adems que existe una amplia diversidad de situaciones de trnsito en las distintasregiones geogrficas de nuestro pas: no es lo mismo habitar en grandes centros urbanos intercomu-nicados por autopistas y atravesados por redes de transporte colectivo y ferrocarril, que en mbitosrurales, surcados por caminos de tierra, en los que circulan autos junto a caballos o carruajes, conescasa presencia de medios de transporte pblico. Tampoco en un mismo centro poblacional la circu-lacin es igual en todos los barrios, ni a toda hora. Los vecinos transitan hacia adentro, hacia afuerao a travs de su localidad, en distintos momentos del da; se desplazan de una ciudad a otra o entreellas y las zonas suburbanas o rurales, a diario o en pocas de veraneo.Todo esto hace que hablar del fenmeno del trnsito y preparar a los chicos para comprender las posibilida-des, regulaciones y riesgos de las diferentes situaciones de circulacin en las que ellos participan o podrnparticipar en el futuro, requiere de propuestas integrales que abarquen la complejidad de la temtica.Al respecto, ya hemos considerado posibles relaciones entre la tarea que nos convoca y la enseanzaen diferentes reas del currculum. Analicemos ahora qu criterios podran orientar la eleccin desecuencias y/o actividades apropiadas y estimulantes para la educacin de transentes en la escuela:Qu contenidos deberan contemplar las propuestas? Qu dimensiones de la problemtica sondefinitorias en el enfoque de enseanza que estamos proponiendo?

En continuidad con lo planteado hasta aqu, consideramos que las propuestas ms apropiadas paraeducar a los transentes:

Se articulan a partir de la observacin y anlisis de casos o situaciones realesde trnsito en la va pblica; 15

EDUCACIN VIAL / 5.

CRITERIOS PARA PENSARLA EDUCACIN DE TRANSENTES 5

A.

Presentan a la circulacin existente como una construccin social e histrica; Posibilitan comprender el fenmeno desde diferentes perspectivas Ponen en relacin los derechos y las obligaciones de los actores del trnsito.

A. OBSERVAR Y ANALIZAR EL TRNSITOY EL TRANSPORTE EN SITUACIONES COTIDIANAS

Cmo favorecer la apropiacin del trnsito en la va pblica como problemtica significativa porparte de los chicos? Espacios y objetos de la va pblica, los usuarios y su modo de conducirse, puedenllegar al aula bajo la forma de juegos, lminas, relatos, imgenes. Pueden remitir a situaciones ficti-cias y destacar la funcin de alguno de sus elementos, como por ejemplo la de las seales verticales,horizontales, sonoras o grficas, en las bocacalles.No obstante, invitamos a explorar las posibilidades que presentan las situaciones reales al trabajo uli-co, referidas al entorno cercano o al lejano. Tanto la observacin y registro atento de lo que aconteceen una esquina del barrio o en la ruta que pasa por el pueblo, como la lectura y consideracin detalla-da de alguna secuencia de artculos de prensa con relatos de accidentes de trnsito, pueden resultarherramientas interesantes para traer al aula la complejidad del fenmeno, implicar a los alumnos ensu comprensin y motivarlos a adoptar actitudes prudentes en la va pblica. Efectivamente, discutiendo en el aula con su docente lo observado en situaciones reales o casos deaccidentes de trnsito que cobran estado pblico, nios y nias recorrern los distintos aspectos inter-vinientes en la circulacin prudente; adolescentes y jvenes podrn avanzar hacia la ponderacin decuestiones dilemticas con sus profesores, analizando cada uno de los factores (humano, ambiental yvehicular), poniendo en cuestin las pautas culturales, las normas y responsabilidades de conductores,pasajeros y peatones, los principios ticos en juego y el papel de las autoridades pblicas, por ejemplo.El anlisis de problemas y casos reales posibilita un interesante trabajo cognitivo en distintos procesosde enseanza; pero particularmente en la formacin del transente, en la que nos permite trabajarsimultneamente sobre la toma de conciencia de las alumnas y los alumnos, y sobre su capacidad deintervencin crtica, en su comunidad. Los casos reales nos acercan al doble objetivo que persegui-mos: preparar a los chicos para evitar riesgos en lo inmediato e instrumentarlos como ciudadanos par-tcipes y agentes de prevencin de accidentes en el mediano plazo.

B. ADVERTIR QUE LA CIRCULACIN EXISTENTE NO ES UN FENMENONATURAL SINO UNA CONSTRUCCIN SOCIAL E HISTRICA

Siempre hubo semforos? Cundo se instalaron? Por qu? Siempre hubo accidentes de trnsi-to? Ocurren en todas partes del mundo? Qu accidentes ocurren con ms frecuencia en zonas rura-les? Y en la ciudad? Qu cuentan los abuelos sobre el trnsito en el barrio o en el pueblo, en sujuventud? El trnsito no fue siempre lo que es hoy: vas, automviles y normas de circulacin fueroncambiando, conforme a los avances tecnolgicos y a la bsqueda de soluciones para los problemasque se iban suscitando. Los transentes tambin fueron cambiando a lo largo del tiempo su manerade conducirse y hoy mismo coexisten muchas maneras de circular y transitar, manifiestas en las cos-tumbres de distintos lugares de nuestro pas y del mundo.Advertir todo esto y preguntarnos por ello junto a los alumnos, es importante porque la posibilidad deproblematizar situaciones de circulacin en la va pblica y de orientar las actitudes de los transenteshacia una mayor proteccin de la vida, depende en buena medida de que podamos concebir otrasmodalidades posibles. Por ello, cobra importancia el trabajo en el aula que permita comparar las redesy flujos del entorno cercano con las existentes en otros contextos; poner a disposicin de los chicosexperiencias de otras localidades argentinas o extranjeras, actuales o pasadas; analizar crticamentepropuestas elaboradas desde diferentes organizaciones para disminuir los accidentes.16

B.C.D.

C. MIRAR EL TRNSITO Y EL TRANSPORTEDESDE DIFERENTES PERSPECTIVAS

Como en toda enseanza referida a la realidad social, un recurso importante para la comprensin delos problemas y para la desnaturalizacin de las conductas habituales es que los estudiantes puedanadoptar diferentes puntos de vista.En este caso, los conflictos de trnsito se aprecian de diferente modo desde la ptica de los peato-nes, de quienes conducen vehculos livianos o de los automovilistas. Suele ocurrir que los transen-tes perciben la eficacia y pertinencia de las redes viales de una manera distinta que los funcionariosdel gobierno o quienes estn en posicin de definirlas. El transporte de pasajeros se evala de distin-to modo por parte de los usuarios, los empresarios o trabajadores; el recorrido de una lnea de trans-porte de cargas puede ser indiferente para los habitantes de las ciudades que estn en el inicio y elfinal del viaje y clave para los habitantes de zonas rurales o pequeas localidades que se ven afecta-dos por su paso. Gegrafos, urbanistas, abogados o ingenieros, pueden analizar los problemas deltrnsito y la circulacin desde conceptos y perspectivas dismiles, poniendo en foco diferentes aspec-tos de una misma realidad.Esto quiere decir que la educacin del transente ser ms rica y pertinente cuando apele a una varie-dad de perspectivas; sin esta variedad, difcilmente podremos convocar a nuestros alumnos a desna-turalizar el fenmeno de la circulacin, visualizar alternativas, comprender el sentido de las normas yadherir a ellas.

D. VINCULAR DERECHOS Y OBLIGACIONES

En igual sentido, la enseanza de las normas viales apunta a relacionar los derechos y las obligacionesdel transente con la realidad social y con las prcticas reales de circulacin. Como mencionamosantes, apelamos a una formacin del transente ligada con la comprensin significativa, que nopuede reducirse a la informacin, adiestramiento o entrenamiento.Al respecto, ser fundamental que el docente comprenda (y presente a sus alumnos) las prohibicionesy determinaciones que pesan sobre el trnsito en estrecha relacin con lo que posibilitan, consideran-do que el desplazamiento personal siempre se realiza en interaccin e interdependencia con el de losotros. Se trata de advertir y mostrar a los chicos que, como sostiene Philippe Meirieu, en una patria,en una clase, en una sociedad, cuando alguien quiere ocupar todo el lugar es porque no tiene lugar(...) Darle [a alguien] un lugar en una obra colectiva es permitirle ya no tener ms la voluntad de ocu-par todo el lugar... es as como aprende a entrar en la ley, as es como aprende que las reglas no caendel cielo sino que son requeridas por el proyecto que perseguimos en comn (...) porque la prohi-bicin autoriza. La verdadera prohibicin es aquella que permite ver al chico todo eso que la prohibi-cin va a autorizar, y cuando el chico obedece tiene que saber que no es por sumisin sino porque esuna promesa de libertad (...) 8.

Esto vuelve sobre el enfoque de educacin vial que analizamos: sostenemos que parte sustantiva deltrabajo de la escuela sobre este tema consiste en habilitar un debate sobre la realidad del trnsito enbase al cual los estudiantes pueden conocer sus obligaciones y derechos, tomar posicin y optar poruna forma prudente de conducirse en la va pblica. Se trata de que tomen conciencia de la necesidadde respetar las normas, participando en espacios que les permitan reconstruir su sentido e importan-cia. Espacios ulicos de juego, reflexin o deliberacin potentes para apropiarse del problema, inda-gar en l y protagonizar el anlisis de la legitimidad de las respuestas.

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EDUCACIN VIAL / 5.

8. Philippe Meirieu. Conferencia El significado de educar en un mundo sin referencias. Desgrabacin de la traduccin simultnea.MECyT, Bs As. 27/06/06. Disponible en: http://www.me.gov.ar/curriform/publica/meirieu_final.pdf

ES NECESARIO PREPARAR A LASCHICAS Y CHICOS PARA EVITAR RIESGOSEN LO INMEDIATO E INSTRUMENTARLOSCOMO CIUDADANOS PARTCIPESY AGENTES DE PREVENCIN DEACCIDENTES EN EL MEDIANO PLAZO

CADA ESCUELA PODR HABILITARUN DEBATE SOBRE LA REALIDADDEL TRNSITO EN BASE AL CUALLOS ESTUDIANTES PUEDEN CONOCERSUS OBLIGACIONES Y DERECHOS,TOMAR POSICIN Y OPTAR POR UNAFORMA PRUDENTE DE CONDUCIRSE

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Con cada ao lectivo, como siempre que se comienza una nueva actividad, aparecen ciertas dudas,a veces temores, entusiasmos y ansiedades. Tambin pueden darse algunos rituales de inicio: se suelegenerar en la escuela un momento especial para recibir a los ms pequeos, para que puedan cono-cer ese lugar tan particular que es su nueva escuela y un tiempo para que conozcan y se adapten asus normas. Especialmente con los chicos y las chicas de sala de cinco o de primer ao de Nivel Primario, solemoshacer una recorrida a modo de bienvenida y de presentacin: las diferentes aulas, la sala de maestros,la secretara, los baos, los pasillos, el patio, la direccin... En esta actividad, podemos trabajar nume-rosas cuestiones vinculadas a las Ciencias Sociales y a la Formacin tica y Ciudadana. Por ejemplo:diferenciar las funciones de cada lugar, los actores que all podemos encontrar9, plantear lo habilitadoy lo prohibido, o en palabras de los chicos, lo que se puede y lo que no se puede. Dado que la escuela es un espacio compartido por muchas personas, con tareas diferentes, podemosproponer a los chicos indagar cules actividades son propias de cada espacio y durante esta recorridapodemos ir viendo o leyendo algunos carteles o smbolos (por ejemplo, en las salidas de emergencia,en las puertas de diferentes lugares). Con esas lecturas, estamos centrando la atencin de los chicosen ciertas marcas que indican regulaciones de los espacios comunes: hay un bao que es para nias yotro diferente para los varones, en la direccin a menudo hay un cartel que dice Golpee antes deentrar; de algn modo, podemos ensear que existen reglas previas a su ingreso en la escuela queorganizan la vida institucional.Si nos proponemos ahora abordar la idea de construccin social de la norma, una posibilidad es inda-gar acerca del sentido de ciertas reglas escolares Por qu no se puede correr en los pasillos? Por quen la biblioteca hay que hacer silencio? Para acercar a los chicos a esta nocin se pueden realizar car-teles o seales que indiquen prohibiciones o permisos asociados a diferentes lugares. Es interesante

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EDUCACIN VIAL / 6.I

ALGUNAS IDEAS PARA EL TRABAJOCON NIOS Y NIAS

6.I UNA SECUENCIA PARA PENSAR EN LAS SEALES PARA:NIVEL INICIALY 1ER AO DENIVEL PRIMARIO

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9. Para abordar algunos aspectos sugerimos ver las propuestas de Cuadernos para el aula Ciencias Sociales 1, pginas 85-93.

Teniendo en cuenta los criterios expuestos en el apartado anterior, nos internamos en un recorrido pordiversas propuestas de enseanza, que pretenden constituirse en herramientas tiles para maestras ymaestros que ensean en los niveles Inicial y Primario. Paseos, juegos de mesa, dramatizaciones y sali-das a campo se presentan a continuacin convocando a docentes y alumnos a explorar las posibilida-des del trabajo ulico sobre educacin vial, desde una variedad de recursos y alternativas.

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como preparacin para esta actividad, que los alumnos y alumnas puedan contar con un repertorioimportante a modo de modelos, presentando algunos materiales con seales: hay variedad de por-tadores de seales. Algunos ejemplos: letreros para diferenciar espacios de fumadores; en un bosqueProhibido encender fuego; orientaciones para recorridos en lugares cerrados; carteles en las puer-tas de baos para diferenciarlos por sexo y tambin, seales de trnsito. Con respecto a las seales detrnsito, se pueden distribuir algunas entre los chicos para que intenten descubrir cul es el color quecorresponde a cada funcin: amarillo para prevencin; rojo para prohibicin, verde para informacin.

Las seales de trnsito pueden dividirse segn su funcinde prevencin, prohibicin o informacin:

SEALES PREVENTIVASLas seales preventivas tienen por objeto advertir al usuario de la va,la existencia de un peligro y/o situaciones imprevistas de carcter permanenteo temporal, indicndole su naturaleza. Estos letreros son amarillos con letraso smbolos negros y regularmente tienen forma de diamante.

SEALES REGLAMENTARIASLas seales reglamentarias son tambin llamadas imperativas. Son rojas y elmensaje o smbolo es en color negro. Su finalidad es indicar a los usuarios laslimitaciones o prohibiciones que rige en el trnsito en los sectores sealizados.

SEALES TRANSITORIASEstas seales son de color anaranjado e indican los cambios ocasionalesen la va, o la presencia de trabajadores y maquinarias en la misma.

SEALES INFORMATIVASTienen por finalidad informar a los usuarios los antecedentes ms indispensa-bles e interesantes de la ruta. Estas seales tienen formas y medidas quedependern de las condiciones de visibilidad de la ruta y de la magnitud de lavelocidad que tenga la va. Sus colores son fondo verde y letras y smbolos encolor blanco. Y otras son de fondo azul con letras blancos o conos de colornegro. Estas seales informativas indican, por lo general, orientaciones de lasrutas, kilmetros, ciertos lugares de inters, hospitales, estadios, centros o pla-zas de armas, sitios histricos, etc.

Tomado de: Direccin Nacional de Vialidad (http: //www.vialidad.gov.ar)

Tambin es recomendable trabajar la sealtica en otro tipo de contexto; por ejemplo observando car-teles como los del Parque Nacional Nahuel Huapi y conversar con el grupo: Qu significa cada uno delos carteles? por qu razones piensan que hay que respetar las indicaciones de estos carteles?

Tambin se podra trabajar en una actividad integradora con el rea de plstica, realizando los carte-les para colocar en diferentes espacios de la escuela. Entonces, si hay cierto sector del patio destinadoa juegos tranquilos, por ejemplo, se puede poner el cartel de prohibido correr o de permitido jugar

rayuela; en la biblioteca el cartel de silencio; etc.

A partir de secuencias como esta (u otras similares, que cada docente elabore) podemos ver cmo, par-tiendo del reconocimiento de la existencia de normas y pasando por su comprensin, llegamos a invo-lucrar a los chicos en un proceso de construccin grupal de regulaciones para los espacios compartidos.

Con los nenes y nenas de nivel Inicial y de los primeros aos del primer ciclo el trabajo sobre sus acti-tudes y concepciones para transitar por la va pblica tambin puede resultar muy favorecido si seorganizan dramatizaciones10. Por eso, nuestra propuesta es recuperar y expandir las potencialidadesde esta prctica que tan frecuentemente se ha usado en educacin vial.

Se requiere partir de la delimitacin de un espacio suficientemente grande (como el patio o bien, elaula) para convertirlo en la va pblica; podramos decir a los chicos que ese lugar representa a todoslos lugares fuera de las casas, por los que caminamos, jugamos o viajamos. All hace falta definir doslugares diferenciados: la vereda y la calle; tambin, conversar con los chicos y definir dnde ubicar lasenda peatonal, dibujarla con tiza y disponer semforos. Podemos armar un vehculo con una fila desillas o acordar que los vehculos son el conductor con los pasajeros tomados de su cintura.

Una vez armado el escenario; podemos proponerle a los chicos que saquen papelitos para ver qurol jugar; ya que pueden ser: conductores; peatones o pasajeros. Las tarjetas para el sorteo pueden tener una breve caracterizacin. Y si es posible, una imagen.Por ejemplo:

Es interesante en este punto advertir la importancia que estamos dando a ubicar el propio rol en la va

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EDUCACIN VIAL / 6.II

6.II DRAMATIZACIN DE SITUACIONESDE CIRCULACIN Y TRNSITO

PARA:NIVEL INICIALY 1ER CICLO DENIVEL PRIMARIO

10. Este tipo de propuesta puede enriquecerse con el aporte de profesores de teatro y/o de educacin fsica.

pblica y a reconocer para cada uno, perspectivas, responsabilidades y posibilidades distintas, al pre-sentarle a los chicos el trnsito como problema, como cuestin a la que hay que prestar atencin.

Con esta actividad y a travs de un juego, iniciamos un trabajo sobre el tema que podra continuarseen otras propuestas, en aos posteriores, profundizando reflexiones que en el nivel inicial o el primertramo de la primaria podemos esbozar, referidas a la precaucin

En un segundo momento, luego de un tiempo acotado de juego, la maestra o el maestro puedenhacer algunas preguntas asociadas a los diferentes roles:

Pasajeros de autos: por dnde bajar, del lado de la calle o de la vereda?Cmo me cuidoen un auto?dnde me puedo sentar?

Pasajeros de colectivos; subtes o trenes: dnde espero el colectivo? cmo viajo si hayasientos vacos? y si voy parado, qu tengo que hacer? Puedo ir colgando en la puer-ta?Qu cuidados debo tener con la ventanilla? Puedo bajar si el colectivo no par peroanda muy despacito?

Peatones: Por dnde cruzar? Qu tengo que mirar? Por dnde caminar? Tengo queatender a algn sonido?

Conductores: paso primero yo o los peatones? manejo rpido o despacio? qu tengoque mirar? qu tengo que escuchar? Cuando me subo al auto lo pongo directamenteen marcha? Cuando me bajo del auto salgo por el lado de la calle o de la vereda?

Este tipo de dramatizaciones variarn entre escuelas de contextos rurales y urbanos, pudiendo traba-jar sobre la realidad inmediata a veces y sobre contextos lejanos, otras veces. Tambin se pueden rea-lizar en una visita o en una salida didctica. La reflexin oral intercalada con los momentos de juego que el docente realice con los chicos les per-mitir, en las distintas situaciones, conocer las normas de trnsito, distinguir alternativas y juzgarlaspor su aporte a la seguridad vial o al respeto por el resto de los transentes.

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Conductor Peatn Pasajero

A menudo caminamos por las veredas o nos conducimos por la calle en base a una rutina predefinida,sin prestar atencin a lo que hacemos; los chicos de segundo o tercer ao de la escuela primaria tam-bin suelen hacer esto y en mayor medida, toda vez que usualmente lo hacen acompaados de algnadulto. Trabajar con ellos para desnaturalizar la rutina de su traslado por las calles del pueblo o la ciu-dad en que viven, brindndoles pautas en las cuales centrar su atencin, ser un aporte importante entrminos de un desplazamiento ms seguro.Para eso, proponemos un juego de recorrido: el Juego de los peatones.

Las tarjetas:

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EDUCACIN VIAL / 6.III

6.III JUEGOS PARA UNA CIRCULACIN SEGURA PARA:2 O 3 AO DENIVEL PRIMARIO

Materiales: Un tablero con casilleros numerados en forma consecutiva, diez de los cualesestn resaltados especialmente, un dado, fichas, botones o papelitos de diferentes colores yun mazo con tarjetas. Cantidad de jugadores: Entre dos y cuatro jugadores o grupos de nios. Instrucciones: Para empezar, hay que tirar el dado, inicia el jugador (o el grupo de jugadores)que saca el nmero ms alto. Se avanza tanto como el dado indica. Si el jugador cae en algu-na casilla de las marcadas, tiene que sacar una tarjeta sin verla, drsela a otro jugador paraque se la lea y responder. Si logra dar la respuesta correcta, tira nuevamente el dado.Si no, pierde el turno. Gana el que llega a la meta y el juego no termina hasta que todos lleguen.

Si camins por la vereda,Cul es el lugar ms seguro?

RESPUESTA CORRECTA:Del lado de la pared.

Si tens que caminar por unaruta de noche De qu maneratens que vestirte?

RESPUESTA CORRECTA:Con ropa fosforescente o clara,para que se vea luminosa.

Cuando camins, pods pasarpor un estacionamiento. Qutens que mirar para cuidarte?

RESPUESTA CORRECTA:

Si van a salir autos.

Cuando camins, pods pasarpor un estacionamiento. A quseales tens que estar atento/a?

RESPUESTA CORRECTA:

A las bocinas, las luces o las alarmas.

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En la calle hay muchas seales.Cules podras escuchar?

RESPUESTA CORRECTA:Las bocinas de los autos, las sirenasde ambulancias, las chicharrasde los estacionamientos.

En la calle hay muchas seales.Cules podras ver?

RESPUESTA CORRECTA:El semforo, las seales detrnsito, las salidas de coches,las luces de los autos.

En la calle hay muchas seales.Cules podras ver pintadasen la calle?

RESPUESTA CORRECTA:La senda peatonal.

Si tens que caminarpor una ruta,Por qu lado tens que ir?

RESPUESTA CORRECTA:Siempre por la izquierda.

Para cruzar seguro,A qu lado tens que mirar?

RESPUESTA CORRECTA:A los dos lados.

Para cruzar seguro,Por dnde tens que cruzar?

RESPUESTA CORRECTA:Cruzar por la senda peatonal.

Para cruzar seguro,Dnde tens que esperar?

RESPUESTA CORRECTA:Esperar en la vereda.

Para cruzar seguro,Qu seal tens que esperar?

RESPUESTA CORRECTA:Esperar que el semforo peatonalse ponga verde o el de los autos, rojo.

Si tens que caminarcon amigos por una ruta,De qu manera tens que ir?

RESPUESTA CORRECTA:En fila india.

Por qu es peligroso cruzarentre dos coches estacionados?

RESPUESTA CORRECTA:Los coches que van andando no teven y los que estn estacionadospueden moverse y apretarte entre dos.

Las preguntas de las tarjetas y las respuestas enunciadas por las alumnas y alumnos, podrn dar lugara intercambios orales en el aula, que el docente provocar indagando en los fundamentos de las res-puestas correctas, sobre el contexto en que pueden ocurrir esas situaciones, o sobre sus variantes;preguntando, por ejemplo: por qu caminaramos por la izquierda si estamos conducindonos a piepor una ruta?puede ocurrirnos esto si vivimos en la ciudad? y si nos desplazamos a caballo pordnde sera mas seguro...?

Existen variadas posibilidades para favorecer la reflexin sobre las normas viales entre chicas y chicosde cuarto a sexto ao. Discutir su sentido, la responsabilidad que implica el cumplirlas o no y las con-secuencias de los propios actos en relacin con estas acciones, puede representar una interesante pro-puesta en esta etapa de la educacin primaria. Nuestra invitacin es hacer una salida al barrio que cir-cunda a las escuelas urbanas, para que puedan hacer un relevamiento del trnsito que pueda analizar-se en clase y constituirse en el punto de partida de alguna propuesta hacia la comunidad.Con esta actividad nos proponemos traer a la clase situaciones reales que los chicos viven cotidiana-mente y avanzar en la identificacin y comprensin de actitudes prudentes, mediante el trabajo sobrealgn caso en que pueda verse en vivo y en directo la dinmica del trnsito: cmo estn los vehculos,las vas, qu sucede con las normas, en qu medida se respetan, cmo se mueven los diferentes actores.La idea es acercarse a una esquina transitada (si la escuela est en una ciudad grande, sera favorableque pudiera verse alguna parada de colectivos o estaciones de tren). Como la tarea de observacin de lugares conocidos requiere cierta actitud de extraeza por parte delos chicos, los agruparemos en equipos y les propondremos que observen a algn actor del sistemade trnsito y algn factor, para registrar las actitudes y/o situaciones de riesgo por un lado, y porotro lado, las actitudes y /o situaciones de prudencia que pueden verse.Indicaremos a los grupos que centren su atencin en alguno de los actores del factor humano (pea-tones, conductores o pasajeros) y en alguno de los otros dos factores (vehicular y ambiental); tambinles brindaremos preguntas, para orientarlos en su observacin. Por ejemplo, los que observen conduc-tores, tendrn que mirar el factor vehicular: qu actitudes se observan en quienes conducen?enqu condiciones estn los autos? y los colectivos? hay otros vehculos? todos circulan igual por losdistintos carriles? Asimismo, quienes observen pasajeros podrn anotar lo que ven sobre el factorvehicular. En ese caso, les propondremos preguntas que pongan su atencin en colectivos o transpor-tes pblicos (colectivos, trenes, taxmetros o remises). El factor ambiental podr ser explorado a travs de preguntas como en qu estado se encuentranlas calles? y las veredas?qu seales visuales o auditivas se pueden ver u or? hay algn semforo?cmo estn pintadas las calles y los cordones de las veredas? quines circulan? cmo lo hacen ocon qu medios? Otra posibilidad es asociar el relevamiento del factor ambiental con el de la observa-cin de los peatones, preguntando por ejemplo dnde se paran y por dnde caminan los peatonesque observamos?...De regreso a la escuela, se podr sistematizar por escrito y en grupos lo observado. Luego de esto, esinteresante abrir un tiempo de conversacin entre todos, para intercambiar opiniones: una puestaen comn en la que los diferentes grupos puedan comentar qu les llam ms la atencin y qusituaciones registraron. 25

EDUCACIN VIAL / 6.IV

6.IV UNA SALIDA DE CAMPO PARA:4 A 6 AO DENIVEL PRIMARIO

La actividad se completa cuando el docente llega a distinguir con el grupo, entre actitudes y situacio-nes riesgosas, y actitudes y situaciones seguras. Esto se puede organizar registrando la informacinrecogida por todos los chicos en una tabla planteada en el pizarrn. Por ejemplo:

Qu hacer con esto que se ha logrado construir, a partir de las observaciones registradas en la sali-da? La conciencia y el conocimiento de los chicos sobre las situaciones de trnsito que viven cotidia-namente en torno de la escuela habrn aumentado y la propuesta podra llegar hasta aqu. Sin embar-go se trata de una pregunta interesante para que cada docente relacione esta secuencia con otroscontenidos que est enseando, para profundizar estos saberes. Una posibilidad es partir de esta informacin para generar una campaa de Educacin vial que invo-lucre a toda la escuela y/o a la comunidad educativa. En este caso, el trabajo estar poniendo a losalumnos en posibilidad de comprender la ciudadana desde una perspectiva activa (que trasciende laobservancia de normas para involucrarse en la peticin y exigencia de su cumplimiento por parte de lacomunidad). Tambin podr apoyar algn trabajo sobre lengua, explorando los portadores de textotpicos de las campaas, como los afiches, volantes y folletos. Hay muchas posibilidades para trabajaren este sentido, por ejemplo proponiendo a cada grupo la confeccin de un volante para entregaren manoa cada uno de los actores del trnsito que observ. Entonces, se escribiran tres volantes:uno para los peatones, otro para los conductores y otro para los pasajeros. A su vez, para ensear a escribir el tipo de texto que los chicos estn trabajando (volante) hay quetener en claro las caractersticas que debe cumplir:

ser un texto brevetener destinatarios claramente identificadosser apto para reproducir en copias

Tambin, es necesario tener en cuenta que para escribirlos se requiere pasar por un proceso de correc-cin. En esta propuesta, los grupos pueden intercambiar lo que hicieron y brindarse opiniones mutua-mente. Dibujos y colores sern factores importantes para lograr una buena produccin y no estar dems la consulta de los chicos o del docente al colega de artes visuales (o plstica) y considerar sus cri-terios para la confeccin de los volantes. Una vez que se llegue a la versin final, ajustada al objetivo de crear conciencia en relacin con lasactitudes de riesgo que se relevaron en el barrio de la escuela, puede cerrarse la secuencia con lavolanteada a la salida de la escuela o en la misma esquina que se observ originalmente11.Notemos en esta secuencia cmo la salida inicial marca un hito en la actividad, poniendo en discusinuna situacin real de trnsito, pero no agota el trabajo sobre el tema. ste se nutre de esa salida paradesnaturalizar imgenes y situaciones de trnsito conocidas por los chicos, avanzar en la toma de con-ciencia sobre actitudes, riesgos y posibilidades a la hora de circular y distinguir conductas prudentes eimprudentes. En ese proceso se trabaja tambin en la enseanza de saberes propios de ciudadana yde produccin oral y escrita; de tica, lengua y plstica.

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Actitudes de Riesgo o situaciones de Peligro

Actitudes de Prudenciao situaciones de Seguridad

Factor vehicular

Factor ambiental

Factor humano

Peatones

Conductores

Pasajeros

11. Sugerimos para esta salida contar con la compaa de varios adultos, tal vez algunos familiares, ya que los chicos se dividirn en tres grupos.

La investigacin en torno de diferentes dimensiones de un tema, la elaboracin de propuestas de interven-cin y la discusin en torno de situaciones problemticas, son las alternativas que proponemos a continua-cin para abordar la cuestin de la seguridad con adolescentes y jvenes.

Para abordar la complejidad y algunas de las diversas facetas de la construccin histrica del trnsito y desus normas, podemos proponer un trabajo de investigacin en profundidad del tipo grupo-intergrupo12.

A modo de disparador y para comenzar a acercarse al tema, consideramos interesante proponer a laclase la lectura del comunicado de prensa de la Organizacin Panamericana de la Salud publicado en elmarco de la Semana de la seguridad vial: La seguridad vial no es accidental (que se incluye en el anexo). A partir del comentario general sobre aspectos que resulten de inters, se propondrn cuatro dimen-siones del problema de la seguridad vial, que constituirn las lneas de investigacin a explorar en cadagrupo. A modo de ejemplo podemos indicar cuatro dimensiones que podran resultar productivas:

Historia y trnsito. (Para investigar all, por ejemplo: Construccin histrica de las regulacionesdel trnsito).

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EDUCACIN VIAL / 7.I

CONSTRUYENDO SEGURIDAD VIALCON ADOLESCENTES Y JVENES

7.I LA SEGURIDAD VIAL NO ES SOLAMENTE ACCIDENTAL PARA:7 AO DE NIVELPRIMARIO/CICLOBSICO DE NIVEL SECUNDARIO

7

Este tipo de propuesta se plantea en dos etapas. En un primer momento se renen cuatro gru-pos, a los que se proponen lneas de indagacin diferenciadas, sobre un mismo eje en estudio;luego de la investigacin se organizan otros cuatro grupos de manera tal que en stos haya porlo menos un representante de cada grupo original13. Es imprescindible explicitar desde el comien-zo a los alumnos que en el segundo grupo se encontrarn con compaeros que han abordado eltema desde otra perspectiva y que all slo ellos podrn aportar su investigacin al resto.Esto pone en actividad a cada alumno, fomenta la autonoma y la responsabilidad de cadauno, sin desmedro del trabajo con otros, tan potente para esta etapa.

12. Basado en una propuesta de Phillippe Meirieu para el trabajo con alumnos de bachillerato sobre el tema Romanticismo. Seminario deformacin interna del MECyT ,junio 2006.

13. Este modo de trabajo es tambin conocido como tcnica del archipilago

Estadsticas e informes sobre accidentes de trnsito. (Para investigar all, por ejemplo:Exploracin, anlisis y sistematizacin de estadsticas y/o de artculos periodsticos sobre acciden-tes, en el ltimo decenio).

Normativa Vial. (Para investigar all, por ejemplo: Aspectos jurdicos y normativa vigente para eltrnsito a escala local, provincial y nacional).

Tecnologa y trnsito. (Para investigar all, por ejemplo: Estudios y conclusiones en el diseo delos vehculos y de los flujos para la seguridad vial).

Luego de un trabajo autnomo de cada grupo durante cierto tiempo, la consigna ser que se dividannuevamente, por ejemplo, en cuatro grupos, de modo que en stos haya por lo menos un represen-tante de cada grupo original.Los nuevos grupos tendrn a su cargo la elaboracin de una produccin especfica para la cual conta-rn como insumo con la informacin relevada en el momento anterior.Esta segunda parte del trabajo tambin requiere la consideracin de cuatro dimensiones de la produc-cin a desarrollar, como por ejemplo: elaborar recomendaciones para el municipio, los conductores,los peatones y los nios y/o adolescentes. Otra opcin es elaborar diferentes estrategias para llamar laatencin pblica sobre el problema: por ejemplo, una nota sobre el tema en un noticiero, un artculoen una revista juvenil, una publicacin de la escuela en un congreso de estudiantes sobre seguridadvial y un programa de radio de media hora de duracin. Es importante lograr que estos productos tengan algn espacio de circulacin por fuera del curso, demodo tal de brindar a los dems la informacin y las reflexiones que se han logrado... Por otra parte,la necesidad de comunicar sus ideas dar a las producciones grupales una mayor precisin conceptualy sntesis; promover entre los integrantes de cada grupo discusiones concernientes al ajuste del men-saje, etc. Esto estar favorecido y posibilitado por el docente, que acompaar a los grupos en esadinmica, promoviendo preguntas que pongan en discusin los lmites de cada enunciado, provo-cando la toma de posicin y la conciencia; preguntando, por ejemplo qu consecuencias puedetener no usar casco en una moto? qu es ms importante, usar casco o disminuir la velocidad?De esta forma, el docente podra introducir la idea de que todas las normas tienen un sentido yrequieren ser respetadas; que la sujecin a algunas y no a otras, es poner en riesgo la vida.... Esto vuel-ve a ampliar la mirada, a enriquecer la propuesta de enseanza y los aprendizajes.

En continuidad con la idea de preguntar para ampliar saberes, una alternativa de gran riqueza para eltrabajo en el Nivel Secundario, es la que presentan las situaciones problemticas ligadas a la seguridadvial. Estas situaciones permitirn a los estudiantes transitar por los costados ticos, jurdicos y cvi-cos que estn implicados en las situaciones de circulacin que ellos viven, proveyndoles de espaciosde confrontacin en los que puedan tomar distancia de las situaciones que muchas veces viven comotransentes y construir alternativas para conducirse en ellas, con menor riesgo y mayor respeto por lavida propia y ajena. Proponemos un par de ejemplos con una secuencia de preguntas a las que el docente podra apelaren el momento de abrir el debate sobre cada situacin.28

PARA:NIVELSECUNDARIO

7.II PROBLEMAS CIRCULANDO POR EL AULA

De esta forma, docentes y alumnos nos internamos en discusiones que nos involucran porque hacenalusin a situaciones que efectivamente se nos presentan en la vida. Estas discusiones grupales nosmotivan a mejorar nuestra informacin sobre el tema e interpelan nuestra conciencia sobre las conse-cuencias de nuestros actos, en un juego que no se circunscribe a la premisa de obediencia a lanorma o a la sujecin a la tragedia, que se abre -desde el aula y con la orientacin del profesor o laprofesora- a la construccin comn de un espacio pblico ms respetuoso.

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EDUCACIN VIAL / 7.II

El pap de Pablo le prest el auto a su hijo para ir a un cumpleaos de 15 y llevar tambin a suhermana, Natalia. Pablo es mayor de edad y tiene registro desde hace un ao, Natalia tiene 16aos. Durante la fiesta se divirtieron mucho, bailaron y algunos chicos tomaron cerveza. A lasseis, la fiesta se estaba terminando y Pablo segua un poco mareado. Un amigo, Gabriel, seofrece a llevarlos en el auto. Natalia dice que Gabriel tambin tom y que as no manejen, queella conduce bien aunque no tenga el registro y los llevar. Pablo sabe que ella puede hacerlo pero qu le dir su pap si la ve a ella manejando?Gabriel dice que si se toma un caf fuerte, se le va a pasar ser verdad? Adems, son slo 25cuadras, en cinco minutos llegan, a esa hora no hay nadie en la calle Qu puede pasar?.

Para pensar en conjunto:1. Qu otras alternativas se te ocurren? Cul es la mejor? Por qu?2. Si finalmente, Pablo decide que Gabriel manejar, est muy cansado

y quiere acostarse ya. Qu haras vos en el lugar de Natalia?3. Qu opins de la situacin? Alguna vez te pas algo parecido?

Cmo lo resolvieron?Estuviste de acuerdo?

Milena vive en una ciudad pequea, tiene un ciclomotor. Ella habitualmente lo usa para susactividades: la escuela, visitas a casa de amigos o familiares, hacer las compras, ir al club. Jos, el novio de Milena, tiene una moto que se le rompi. Entonces, l le pide prestado elciclomotor para ir a jugar un partido de ftbol en un pueblo vecino. Tiene que hacer unos 15km por la ruta, no es lejos. Milena est segura de que si le presta el ciclomotor, l no usar elcasco Sabe lo que dice Jos: que si hace calor es insoportable, que cuando lo tiene puesto noescucha nada y eso le quita margen para reaccionar si alguien viene cerca, que se ve menosElla cree que Jos tiene algo de razn, pero tambin se acuerda del accidente que tuvo suprimo: la moto qued en ruinas, su cuerpo fue a parar al asfalto y los doctores dijeron que sesalv porque llevaba puesto el casco. Milena no quiere que Jos se enoje, l siempre la ayuda cuando ella lo necesita

Para pensar en conjunto:1. Qu debera hacer Milena? Qu haras en su lugar? Por qu? 2. Qu penss de lo que dice Jos sobre el casco? Lo escuchaste antes? 3. Si Milena le dice que slo le prestar el ciclomotor si usa el casco y Jos se enoja, toma labicicleta y se va al partido en la bici. hay diferencia entre las dos situaciones? en la bicicle-ta, hace falta el casco? Por qu?

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ANEXO A

EDUCACIN VIAL / ANEXO.

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COMUNICADO DE PRENSA OPSLa seguridad vial no es accidentalAbril 23-29. Primera Semana Mundial de Seguridad Vial

AL VOLANTE DE LA PREVENCINOPS estimula esfuerzo regional para revertir la carga de siniestralidadjuvenil por inseguridad del trfico en las Amricas

Washington, D.C., abril 2007 (OPS) - Durante la semana del 23 al 29 de abril, la OrganizacinPanamericana de la Salud (OPS) auspiciar en su sede de Washington, D.C. as como en suspases miembros de la Regin varios eventos destinados especficamente a incrementar laconcientizacin juvenil sobre el devastador impacto de las lesiones por inseguridad vial enlas Amricas.En la sede de la Organizacin Mundial de la Salud en Ginebra, Suiza, tendr lugar paralela-mente una Asamblea Mundial de Jvenes dedicada tambin a la seguridad vial donde acudi-rn representantes de muchos pases de la Regin de las Amricas. Desde una panormica glo-bal, esta Asamblea ser el acontecimiento clave de la Primera Semana Mundial de las NacionesUnidas sobre Seguridad Vial.Los eventos que se estn preparando en el hemisferio americano responden al llamado deNaciones Unidas sobre estos asuntos y constituirn la respuesta de la OPS a esta PrimeraSemana Mundial de la Seguridad Vial de la ONU. Se trata de un esfuerzo sin precedentes des-tinado a promover entre las generaciones ms jvenes acciones tendientes a reducir los facto-res de riesgo ms comunes que dan lugar a graves lesiones, discapacidad y muertes por suce-sos automovilsticos en las Amricas y en todas las regiones del mundo.Los actos con motivo de la Primera Semana Global tienen tambin como objetivo influir y ase-sorar tcnicamente a las instituciones y los departamentos y ministerios de gobierno respecti-vos para que lderes y los tomadores de decisiones a todos los niveles refuercen su compromi-so y determinacin para un sustantivo desarrollo de polticas, marcos legales y programas queredunden en un perfeccionamiento y mejora sobre seguridad vial y por la prevencin de laslesiones y traumatismos en las carreteras de Amrica Latina y el Caribe.

ALCOHOL Y VELOCIDAD, CASCOS Y CINTURONESEntre los factores de riesgos ms importantes, los expertos destacan el uso y abuso de bebidasalcohlicas as como el incumplimiento -generalizado muchas veces- de los lmites legales develocidad. Igualmente importante, la severidad de las lesiones por trfico se incrementa por nohacer uso de cinturones de seguridad o de cascos protectores. Graves deficiencias en los traza-dos de muchas carreteras as como en los sistemas de sealizacin se destacan tambin comofactores propagadores de las lesiones y los siniestros de trfico.

UNA EPIDEMIA PREVISIBLE Y PREVENIBLELa asesora regional en materia de seguridad vial de la OPS, Dra. Eugenia Mara SilveiraRodrgues, destac que con la Primera Semana Global de la Seguridad Vial, millones de jve-nes en las Amricas lograrn conocer mucho mejor las consecuencias trgicas de una conduc-cin insegura, al tiempo que se les proveer de los elementos necesarios para que ellos mismossean actores clave al volante de la prevencin y por la seguridad vial. La Asesora Regional recor-d que el 85% de las muertes por los percances de trfico en el mundo se producen en pasesde ingresos medios y bajos.

CONTINA EN LA PGINA SIGUIENTE

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DATOS PARA FRENAR Y NO CORRERSegn la OMS/OPS, Amrica Latina tuvo en el ao 2000 una de las tasas per cpita promediode muertes por incidentes de trfico ms altas del mundo con una cifra media de 26 fallecidospor cada 100.000 personas. Se estima que estos sucesos en todo el mundo acaban cada aocon la vida de 1.2 millones de personas, dejando seriamente heridos o discapacitados a unnmero de entre 20 y 50 millones de individuos.Reportes procedentes de Naciones Unidas informan que las colisiones de trnsito constituyenla segunda causa principal de muertes en las personas de entre 5 y 25 aos. Dentro de estegrupo de edad, los varones jvenes (peatones, ciclistas, motociclistas, conductores principian-tes y pasajeros) tienen una probabilidad aproximadamente tres veces mayor de morir o sufrirtraumatismos en las carreteras que las mujeres jvenes.

ESTUDIOS REGIONALESEn un estudio comparativo del 2005 publicado por Comisin Econmica para Amrica Latina y elCaribe (CEPAL) donde se recogen datos y evolucin de esta problemtica en varios pases de laRegin entre 1996 y el 2003 se indica que Colombia, Chile y Cuba reportaron importantes descen-sos en las tasas de fatalidad. Costa Rica es otro de los pases que estn registrando mejoras sustan-tivas. No obstante estos avances, la Dra. Rodrgues recuerda que la epidemiologa de las lesiones,discapacidad y muerte por incidentes de trfico que estamos observando en las Amricas es algoque contrariamente a algunas convicciones arraigadas en la poblacin, puede y debe prevenirse.

UN ASUNTO DE INEQUIDAD"El problema de la inseguridad vial y su particular incidencia entre la poblacin juvenil es unarealidad extraordinariamente trgica y compleja que drena preciados y escasos recursos, pro-voca grandes sufrimientos, afecta de manera fundamental a nuestros jvenes y lamentable-mente rebosa la capacidad de respuesta de muchos pases. Tolo lo anterior es sintomtico, ensuma, de un conjunto de circunstancias que no son accidentales" dijo la asesora regional."Como se ha dicho desde la OPS en numerosas ocasiones, la inseguridad vial es otra forma deinequidad social ya que son los estratos ms vulnerables de la sociedad, incluidos especialmen-te los jvenes, los ms afectados por una epidemia que se puede superar con el necesario cora-je poltico y decisin programtica y legislativa".

http://www.paho.org/Spanish/DD/PIN/ps070411.htm

EDUCACIN VIAL / ANEXO.

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Cartilla de Educacin Vial, material publicado por elMinisterio de Educacin del Gobierno de la Provinciade Santiago del Estero en 2006.

Educar al transente. Documento de trabajo Nro 5,elaborado por Isabelino Siede, Mariela Helman yGuillermo Mic. Este Documento pertenece a la serie deFormacin tica y Ciudadana publicada por la Secretarade Educacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Airesen 1998.

Gua Prctica del Manual para Docentes. Sistemasde Sealizacin y Normas de Comportamiento Vial,que incluye la Ley Provincial de Trnsito y Seguridad VialNro 8560, elaborada por el rea tcnica de la Direccinde Prevencin de Accidentes de Trnsito del Ministeriode Seguridad del Gobierno de la Provincia de Crdoba.

Introduccin a la educacin del transente.Orientaciones y propuestas didcticas, elaboradopor la Direccin Nacional de Gestin Curricular yFormacin Docente y publicado por el Ministerio deEducacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin en 2004.

La escuela y los temas polmicos: reflexionesy sugerencias en torno a una relacin difcil.Cuadernillo Nro 1, elaborado por Ins Dussel para laserie Los problemas sociales y la escuela, en el marco del

Programa Nacional de Gestin Curricular y Capacitaciny editado como Material de Consulta por la Subsecretarade Educacin Bsica del Ministerio de Educacin de laNacin en 2001.

Seal de vida, material elaborado por Mirta Gianelli,aprobado por la Comisin de Educacin de CFSUen su reunin de 2005 en San Luis. Se trata de unManual de Educacin Vial para Niveles de EducacinBsica y Polimodal que incluye la legislacin de trnsitovigente entonces: Ley Nacional 24449 y AdhesinProvincial 8963.

Trnsito y circulacin. Cuadernillo Nro 4, elaboradopor Isabelino Siede para la serie Los problemas sociales yla escuela, en el marco del Programa Nacional de GestinCurricular y Capacitacin y editado como Material deConsulta por la Subsecretara de Educacin Bsica delMinisterio de Educacin de la Nacin en 2001.

Informe mundial sobre prevencinde los traumatismos causados por el trnsito.Organizacin Mundial de la Salud y Banco Mundial ;Washington, DC, OPS (Public. Cientfica y Tc. N 599), 2004.

Plan Nacional de Seguridad Vial, 2005. Aprobado porResolucin CFSV N 10/05 y por Disposicin SSTA N 5/05.

Braunschweig, R. (1990) "La revolucin del automvil".Correo de la UNESCO, Ao XLIII, N 10, Octubre de 1990,Pars, UNESCO.

Castillo, Laura, Virginia Piera y Daniel Lpez. EducacinVial. Seales entre la va pblica y la escuela.Temas Transversales. Buenos Aires, EDICIAL, 1997.

Dussel, Ins. La escuela y los temas polmicos: reflexio-nes y sugerencias en torno a una relacin difcil.Cuadernillo No 1, serie: Los problemas socialesy la escuela *EDITORIAL/ AO

Isoba Mara Cristina. (2002) Manual para la conduccinsegura. Buenos Aires. 2002 Editora.

Isoba, Mara Cristina. (2000) El trnsito como sistema.Buenos Aires. Novedades Educativas Ao 13 - N 121

Isoba, Mara Cristina. (2000). El riesgo elegido RevistaLuchemos por la Vida N 15.

Isoba, Mara Cristina. (1994) De qu hablamos cuandohablamos de educacin vial. Buenos Aires. RevistaLuchemos por la Vida N 1.

Luchemos por la Vida.(2003) Revistas N 20 y 21.Redefinir la educacin vial.

Luchemos por la Vida.(1999) Revista N 11. Adolescentes.

Lucini, Fernando G. (1994) Temas transversales y educa-cin en valores. Madrid, Anaya

Lpez Snchez, Flix (1999) Promocin del bienestarpersonal y social: el lugar de la Educacin vial en laInfancia y la Adolescencia. Jornadas de Educacin VialInfantil. Madrid. Direccin General de Trfico.

ALGUNOS TRABAJOS QUE ORIENTARONLA ELABORACIN DEL PRESENTE MATERIAL 8

BIBLIOGRAFA 9

35

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Siede, Isabelino (2001) Trnsito y circulacin,Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.

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www.renat.gov.arRegistro Nacional de Antecedentes de Trnsito

www.vialidad.gov.arDireccin Nacional de Vialidad

www.dgt.esDireccin General de Trfico-Ministerio del Interior -EspaaEducacin Vial 2003/2004

www.luchemos.org.arAsociacin Civil Luchemos Por la Vida -Argentina

www.usuarios.lycos.es/Seguridad_Vial/Asociacin Juvenil para la Difusin de Seguridad Vial -ADISEV -Espaa

www.isev.com.arInstituto de Seguridad y Educacin Vial -Argentina

www.atracir.com.arAsociacin de Trnsito de Ciclistas en Ruta (ATRACIR). Repblica Argentina

www.stopaccidentes.orgAsociacin Stop-Accidentes. Espaa.

www.ruta0.comBuscador Inteligente de Rutas-Argentina

www.comoviajo.comGua para viajar-Argentina

www.educacionvial.renault.esPrograma Internacional Renault de Educacin Vial

www.ford.com.ar/kids/Juegos para nios sobre Educacin Vial -Argentina

www.evial.petrobras.com.ar/portal/site/PB-eVialPetrobras

www.repsolypf.com/ar_es/al_volante/autos/seguridad_vialRepsol-ypf

www.lacittadeibambini.org/spagnolo/interna.htmLa ciudad de los nios

www.transporte.gov.ar/web_consejoConsejo Federal de Seguridad Vial

www.tragediadesantafe.com.ar Familiares de las Vctimas de la Tragedia de Santa Fe -Argentina

www.madresdeldolor.org.arOngs Madres del Dolor

www.grupos-renacer.comGrupo Renacer

EDUCACIN VIAL.

PGINAS WEB 10

36

Presidente de la NacinDr. Nstor Kirchner

Ministro de Educacin, Ciencia y TecnologaLic. Daniel Filmus

Secretario de EducacinLic. Juan Carlos Tedesco

Secretario del Consejo Federal de Cultura y EducacinProf. Domingo de Cara

Subsecretaria de Equidad y CalidadLic. Alejandra Birgin

Subsecretario de Coordinacin AdministrativaLic. Gustavo Iglesias

Subsecretario de Planeamiento EducativoLic. Osvaldo Devries

Directora del Instituto Nacional de Educacin TecnolgicaLic. Mara Rosa Almandoz

Directora Nacional de Gestin Curricular y Formacin DocenteLic. Laura Pitman

Directora Nacional de Programas CompensatoriosLic. Mara Eugenia Bernal

Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad EducativaLic. Marta Kisilevsky

Jefe de la Unidad de Programas EspecialesProf. Ignacio Hernaiz