UDALAREN HAINBAT LOKAL ETA ERAIKIN …...hainbat irizpide ere, beti ere, SPKLTBaren 150....

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1/39 UDALAREN HAINBAT LOKAL ETA ERAIKIN GARBITZEKO ZERBITZUA PROZEDURA IREKI BIDEZ ETA IRIZPIDE ANIZTASUNAREKIN KONTRATATZEKO ADMINISTRAZIO- BALDINTZA ZEHATZEN PLEGUA I. KONTRATUAREN EDUKIA 1. KONTRATUAREN XEDEA Kontratuaren xedea hauxe da: Udalaren hainbat lokal eta eraikin garbitzeko zerbitzua kontratatzea. Oinarri hauek argitaratzen direnerako hauek dira lokalak eta eraikinak: udaletxea, liburutegi zaharra, liburutegi berria, Zaldibarko herri-ikastetxea, futbol zelai zaharreko aldageletako eraikina, Haurreskola, Jubilatuen Etxea, Zaldusoloko plaza. Aurrera egin ahala, gerta liteke lokal eta eraikin batzuetako garbitasuna kentzea eta udal titulartasuneko beste lokal edo eraikin batzuk sartzea, beti ere, preskripzio teknikoen pleguan eta plegu honetan jasotako ezaugarriekin bat etorriz. Kontratuaren gaiaren kodea, CPV nomenklaturaren arabera: 90.919000 Kontratuaren kategoria: 14. Eraikinak garbitzeko zerbitzua 2. KONTRATUA BURUTZEKO EPEA Zerbitzua burutzeko epea hauxe da: urte batekoa, kontratua formalizatu eta hurrengo egun baliodunetik zenbatzen hasita. Ez dago luzatzeko aukerarik. Edozein arrazoi dela eta, kontratua amaitzen bada, eta zerbitzuarekin aurrera jarraitzeko, kontratazio organoak kontratua nahitaez luzatzea erabaki dezake, beste kontratu bat esleitu arte. Dena dela, luzapen hori ezin da hiru hilabetetik gorakoa izan. 3. LIZITAZIOAREN OINARRIZKO AURREKONTUA Kontratuaren lizitazioaren oinarrizko aurrekontua: gehienez 129.253,33 €. Kopuru horren BEZ 23.265,56 eurokoa denez, lizitazioaren aurrekontu osoa hauxe da: EHUN ETA BERROGEITA HAMABI MILA BOSTEHUN ETA HAMAZORTZI EURO ETA LAUROGEITA BEDERATZI ZENTIMO (152.518,89 €). Lizitatzaileek lizitazioaren oinarrizko aurrekontua BEZ barik- hobetu behar dute. Hori gehienezko prezioa izango da beti. Horrenbestez, beste barik kanpoan geratuko dira lizitazioaren oinarrizko aurrekontutik gorako prezioak dituzten eskaintzak (BEZ barne).

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UDALAREN HAINBAT LOKAL ETA ERAIKIN GARBITZEKO ZERBITZUA PROZEDURA IREKI BIDEZ ETA IRIZPIDE ANIZTASUNAREKIN KONTRATATZEKO ADMINISTRAZIO-BALDINTZA ZEHATZEN PLEGUA I. KONTRATUAREN EDUKIA 1. KONTRATUAREN XEDEA

Kontratuaren xedea hauxe da: Udalaren hainbat lokal eta eraikin garbitzeko zerbitzua kontratatzea. Oinarri hauek argitaratzen direnerako hauek dira lokalak eta eraikinak: udaletxea, liburutegi zaharra, liburutegi berria, Zaldibarko herri-ikastetxea, futbol zelai zaharreko aldageletako eraikina, Haurreskola, Jubilatuen Etxea, Zaldusoloko plaza. Aurrera egin ahala, gerta liteke lokal eta eraikin batzuetako garbitasuna kentzea eta udal titulartasuneko beste lokal edo eraikin batzuk sartzea, beti ere, preskripzio teknikoen pleguan eta plegu honetan jasotako ezaugarriekin bat etorriz.

Kontratuaren gaiaren kodea, CPV nomenklaturaren arabera: 90.919000 Kontratuaren kategoria: 14. Eraikinak garbitzeko zerbitzua 2. KONTRATUA BURUTZEKO EPEA Zerbitzua burutzeko epea hauxe da: urte batekoa, kontratua formalizatu eta hurrengo egun baliodunetik zenbatzen hasita. Ez dago luzatzeko aukerarik. Edozein arrazoi dela eta, kontratua amaitzen bada, eta zerbitzuarekin aurrera jarraitzeko, kontratazio organoak kontratua nahitaez luzatzea erabaki dezake, beste kontratu bat esleitu arte. Dena dela, luzapen hori ezin da hiru hilabetetik gorakoa izan.

3. LIZITAZIOAREN OINARRIZKO AURREKONTUA

Kontratuaren lizitazioaren oinarrizko aurrekontua: gehienez 129.253,33 €. Kopuru horren BEZ 23.265,56 eurokoa denez, lizitazioaren aurrekontu osoa hauxe da: EHUN ETA BERROGEITA HAMABI MILA BOSTEHUN ETA HAMAZORTZI EURO ETA LAUROGEITA BEDERATZI ZENTIMO (152.518,89 €).

Lizitatzaileek lizitazioaren oinarrizko aurrekontua –BEZ barik- hobetu behar dute. Hori gehienezko prezioa izango da beti.

Horrenbestez, beste barik kanpoan geratuko dira lizitazioaren oinarrizko aurrekontutik gorako prezioak dituzten eskaintzak (BEZ barne).

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4.- KONTRATUAREN BALIO ZENBATETSIA

SPKLan aurreikusitako ondorioetarako (publizitatea, prozedura,...), hauxe da kontratuaren balio zenbatentsia:

KONTRATUAREN BALIO ZENBATETSIA

(BEZ barik), balizko aldaketak eta nahitaezko luzapena barne

180.954,65 €

5. FINANTZABIDEAK

Kontratuaren prezioa ordaintzeko behar beste diru jarriko da 2012ko aurrekontuan, ondorengo partidetan:

- 12/227.01 partida – udaletxeko garbitasuna

- 313/227.01 partida .- Jubilatuen Etxeko garbitasuna

- 42/211.02 partida .- Haurreskolako garbitasuna

- 42/227.01 partida .- herri-ikastetxeko garbitasuna

- 451/227.01 partida .- Gaztelekuko y Zapatublaiko lokalen garbitasuna

- 451/227.01partida .- Liburutegiko garbitasuna

Kontratuaren exekuzioa baldintza baten pean dago: kontratuak betebeharrei aurre egiteko kreditu egokia eta nahikoa izatea dagokion ekitaldian.

6. PREZIOAK BERRAZTERTZEA

Kontratu honen prezioak berraztertu ahal izango dira. Berraztertze hori bat dator Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginaren 89. artikuluan eta hurrengoetan xedatutakoaren arabera.

7. BEHIN BETIKO BERMEA

Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginaren 95. artikuluan eta hurrengoetan eta 151.2 artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, eskaintzarik merkeena aurkezten duen lizitatzaileak esleipenaren zenbatekoaren %5eko behin betiko bermea (BEZ

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barik) ipini izana egiaztatu behar du. Epea: hamar egun baliodun, kontratazio-organoaren errekerimendua jaso eta biharamunetik zenbatzen hasita.

Ezarritako epean lizitatzailearen erruz errekerimenduan eskatutakoak bete ezean, lizitatzaileak eskaintzari uko egin diola ulertuko da eta, orduan, hurrengo lizitatzaileari eskatuko zaio dokumentazio hori, beti ere, eskaintzak sailkatutako hurrenkeraren arabera.

Esleipendunari zigorrik edo kalte-ordainik jarri bazaio, bermea dagokion zenbatekoan berritu edo gehitu beharko du, haien eragina hasten den egunetik aurrerako hamabost eguneko epean, eta, hala egiten ez badu, kontratua suntsitzeko arrazoia emango du.

Kontratua aldatzearen ondorioz prezioa bera aldatzen bada, bermea egokitu egin beharko da, azken prezio horrekin bat etortzeko. Epea: enpresariari aldaketaren gaineko erabakia jakinarazi eta hurrengo hamabost egunetan, aldaketaren eraginez ateratzen den prezio berrira egokitzeko. Horretarako, eta SPKLaren 89. artikuluan eta hurrengoetan aurreikusitako prezioak berrikustearen ondorioz prezioan egon litezkeen gorabeherak ez dira prezioaren aldaketatzat joko.

Dena dela, SPKLTBaren 100. artikuluari erantzun behar dio behin betiko bermeak.

Bermea jartzeko bidea SPKLTBaren 97. artikuluan eta ondorengoetan eta SPKLEOren 55, 56, 57 eta 58. artikuluetan azaltzen direnetatik edozein izan daiteke.

SPKLEOean jasotako ereduen arabera eratu behar dira bermeak.

8.- BEHIN BETIKO BERMEA ITZULTZEA ETA EZEREZTEA

Bermealdia igaro eta kontratua behar bezala bete edo kontratistaren errurik gabe desegin arte, ez da bermea itzuliko edo bertan behera utziko. SPKLTBaren 102. artikuluan eta SPKLEaren 65.2 eta 3 artikuluetan ezarrita dagoen moduak itzuliko da bermea.

II.- KONTRATUA ESLEITZEA

9.- ESLEIPENA EGITEKO PROZEDURA

Kontratu honen esleipena prozedura ireki bidez egingo da, SPKLTBaren 138, 157 eta ondorengoekin bat etorriz. Prozedura arrunta erabiliko da, baita proposamenak balioesteko hainbat irizpide ere, beti ere, SPKLTBaren 150. artikuluarekin bat etorriz.

10.- BALIOESTEKO IRIZPIDEAK

Esleipena egiterakoan, eta eskaintzak balioesteko, honako irizpide hauek hartuko dira oinarritzat (garrantzi eta haztapenaren arabera ordenatuta):

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AUTOMATIKOKI KUANTIFIKATZEN DIREN IRIZPIDEAK: 70 puntu arte.

a) Eskaintza ekonomikoa. 55 puntu

Aurkeztutako eskaintzen zenbatekoa baloratzeko modua: eskaintzarik merkeenari 55 puntu emango zaizkio. Gainontzeko eskaintzei ondorengo formula erabiliz emango zaie puntuazioa. Hona hemen formula: 55 X eskaintzarik merkeenaren prezioa/ balioztatutako eskaintzaren prezioa

Azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuz onartutako Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginaren 152. artikuluarekin bat, Kontratazio-mahaiak enpresak baten proposamena ezin litekeela bete balioztatu ahal izango du, baldintza tekniko beretan, eskaintza neurrigabetzat edo anormaltzat jotzen bada, Herri-administrazioetako Kontratuen Legearen gaineko Erregelamendu Orokorra onartzeko den urriaren 12ko 1098/2001 Errege Dekretuko 85. artikuluan ezarritako irizpide objektiboak erabiliz.

b) Zerbitzua indartzeko aparteko zerbitzuak: 15 puntu arte.

Kontratuaren xede diren eraikin eta instalazioetan ohiz kanpoko zerbitzuak edo zerbitzua indartzeko lanak egiteko aparteko lan-orduen poltsa, esleipena ateratzen duen enpresaren pentzutan, urtean gehienez 30 ordu.

Aparteko ordu bakoitza: 0,5 puntu

Proposamenarekin ez dago eraikin artean gehitu beharreko orduen eskaintza, ez banaketa baldintzatzerik. Osotasunean hartuko da beti. Ordu-luzapen hori Udalak erabili dezake nahi duen edo ondo irizten dion eraikin edo instalazioan.

Ez dago hiru hilabetetik gora langilerik atxikitzerik zerbitzura, Zaldibarko Udalaren idatzizko baimenik gabe.

AUTOMATIKOKI KUANTIFIKATZEN EZ DIREN IRIZPIDEAK: 30 puntu arte.

a) PROIEKTU TEKNIKOA: 25 puntu arte.

Lanerako planaren kalitate teknikoa. Enpresak hauxe jaso behar du plan horretan: zerbitzua eskaintzeko planteamendu tekniko orokorrak eta udaletxeko eraikin eta instalazioetan zehatz-mehatz zelan ezarriko dituen.

Lanerako planean hauxe islatu behar da:

- Zerbitzua eskaintzeko erabiliko dituen giza-baliabideen eta baliabide materialean antola-moldea, koordinatzaile-arduradunaren zereginak eta langileen gorabeheren gaineko kudeaketa eta kontrola.

- Garbitasunaren planifikazioa: egutegia, zerbitzu bakoitzaren egunak eta orduak, lan egiteko metodologia (prozedurak, bitartekoak eta garbitasuneko materialak).

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b) Zerbitzua eskaintzerakoan proposatzen diren hobekuntzak: 5 puntu arte.

Plegu honetan eta preskripzio teknikoen pleguan jasotako zerbitzuak hobetzeko edo osatzeko ekintzak proposatu ditzakete lizitatzaileek, beti ere, Udalarentzako gasturik ez badakarte.

11. PROPOSAMENAK AURKEZTEA

Kontratazio honen espedientea, bai eta horrekin batera doan dokumentazio teknikoa ere, honako leku, ordutegi eta epean aztertu ahal izango da: Zaldibarko udal-bulegoetan, 9:00-14:00, egun baliodunetan, lehiaketa honen iragarkia Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik zenbatzen hasita, proposamenak aurkezteko epea bukatu arte.

Era berean, lizitazio honen gaineko iragarkia kontratazio-organoaren kontratatzailearen profilean argitaratuko da. Horretarako, Udalaren web-orrira jo behar da: www.zaldibar.org

Proposamenak adierazitako lekuan eta ordutegian aurkeztuko dira egutegiko 15 eguneko epean, lehiaketari buruzko iragarkia argitaratu eta biharamunetik zenbatzen hasita. Azken eguna zapatua edo jai-eguna bada, hurrengo egun baliodunera arte luzatuko da epea.

Lizitatzaileak postaz bidaltzen badu eskaintza, egunean bertan posta-egiaztagiria bidali beharko dio kontratazio-organoari, telekopiaz, faxez, telegramaz edo posta elektronikoz. Bi baldintza horiek bete ezean, ez da onartuko lizitazioaren gaineko iragarkian ezarritako epea igaro ondoren aurkeztutako dokumentaziorik. Hala eta guztiz ere, esandako eguna iritsi eta hurrengo hamar egun naturalak igarotzen badira dokumentazioa jaso gabe, berau ez da inolaz ere onartuko.

12.- PROPOSAMENAK AURKEZTEKO MODUA ETA EDUKIA

Lizitatzaileek hiru gutun-azal itxi (A, B eta C) aurkeztu behar dituzte eta horietako bakoitzean honako esaldia agertu behar da: ZALDIBAR ELIZATEKO UDALEKO ERAIKINAK ETA LOKALAK GARBITZEKO ZERBITZUA PROZEDURA IREKI BIDEZ EGINGO DEN KONTRATAZIOAN PARTE HARTZEKO PROPOSAMENA

Gutun-azal bakoitzean enpresaren izena eta proposamen-izenpetzailearen izen-abizenak jarriko dira, noren izenean izenpetzen duen zehaztuz, eta harremanetarako posta elektronikoa. Hiru gutun-azalak izenpetu behar dira.

A) A gutun-azalaren azpititulua hau izango da: “KONTRATATZEKO GAITASUNA ETA

KAUDIMENA”. Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginaren 147. artikuluarekin bat etorriz, legean aurreikusitako egiazko baldintzak betetzen dituen dokumentazioa aurkeztu behar du. Aurkeztu beharrekoa: 1) Nortasun juridikoa egiaztatzen duen dokumentazioa: Banakako enpresarien nortasun juridikoa Nortasun Agiriaren (NA) kopia kautoaren bidez egiaztatuko da;

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enpresariak pertsona juridikoak izanez gero, entitatearen eraketari buruzko eskritura edo entitatea eratu izana jasotzen duten agiriak eta estatutuak aurkeztuta, guztiak Merkataritza Erregistroan edo dagokion erregistroan behar bezala inskribatuak, eta identifikazio fiskaleko zenbakia. Europar Batasuneko estatuetako kide izanik espainiarrak ez diren enpresarien jarduteko gaitasuna honela egiaztatuko da: kokatuta dauden estatuko legeriaren arabera dagokion erregistroan inskribatuta egotea egiaztatuta edo, bestela, zinpeko aitorpena edo ziurtagiri bat aurkeztu behar da, arauz ezarritako baldintzetan, aplikagarri den Europar Batasuneko xedapenen arabera. Gainerako enpresari atzerritarrek jarduteko gaitasuna egiaztatu behar dute, dagokien estatuan duen Diplomaziako Misio Iraunkorraren edo enpresaren helbidea kokatuta dagoen lurralde eremuko kontsuletxeko bulegoaren txostenaren bidez. 2) Ordezkaritza egiaztatzeko dokumentazioa: Proposamena beste norbaiten izenean izenpetzen dutenek ordezkapen-ahalmena aurkeztuko dute, baita ordezkatzeko adinako ahalmena duen pertsonaren Nortasun Agiri Nazionalaren kopia kautoa ere. 3) Aldi baterako enpresa-batasuna eratzeko konpromisoa hartzeko dokumentua: Hainbat enpresak lehiaketara jotzen badute aldi baterako enpresa-batasuna eratuz, beste dokumentu bat aurkeztu behar dute –pribatua izan daiteke- esleipena lortuz gero, AEB formala eratzeko konpromisoa hartuz. Aldi baterako enpresa-batasuneko kide bakoitzak izenpetu behar du dokumentua. Bestalde, kontratuari dagokionez, Administrazioaren aurrean guztien ordezkari izango den pertsona izendatu behar da, eta AEBko kide bakoitzak kontratuaren zein zati egingo duen adierazi behar dute. 4) Kontratatzeko debekurik ez duela egiaztatzen duen dokumentua. Aitorpen horretan berariaz adieraziko du kitaturik dituela zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak, indarrean dauden xedapenetan ezarritakoak. Nolanahi ere, kontratuaz jabetzen den enpresariak behin betiko esleipena orduko egiaztatu behar du baldintza hori betetzen duela. 5) Atzerriko enpresa guztiei eskatzen zaien dokumentazio osagarria: Atzerriko enpresak badira, eta kontratua Espainian exekutatu behar bada, Espainiako epaitegi eta auzitegien mende ipiniko direla adierazi beharko dute aitorpen baten bidez, kontratuarekin zuzen edo zeharka zerikusia duten gorabehera guztietarako, eta, hala egokituz gero, lehiatzaileari legokiokeen atzerriko jurisdikzioari uko egingo lioketela. 6) Ekonomi Jardueren gaineko Zergan, kontratuaren gaiari dagokion epigrafean hain zuzen ere, alta eman diotela frogatzeko, lehiatzaileak alta-agiria aurkeztuko du, uneko ekitaldian bertan hartua badu, edo EJZren azken ordainagiria, gainerako kasuetan. Beti ere, zerga horren matrikulan bajarik hartu ez izanaren erantzukizunpeko adierazpena erantsiko du. 7.- Helbide elektronikoa: Posta elektroniko helbide bat jakinarazpenetarako.

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8) Lizitatzailearen kaudimen ekonomiko, finantzario eta teknikoa Lizitatzailearen sailkapena ziurtatzen duen agiriaren bidez egiaztatu behar da. Taldea: AZPIMULTZOA 1; KATEGORIA: A

B) B GUTUN-AZALAREN azpititulua hau izango da: BALIO JUDIZIO BATEN ARABERAKO BALIOESPEN IRIZPIDEAK. Bertan, balio-judizio baten menpe dauden irizpideei buruzko agiriak jasoko dira eta maiatzaren 8ko 817/2009 Errege Dekretuko 26. artikuluan ezarritako baldintza beteta aurkeztuko da. Aurkeztu beharrekoak: 1.- Zerbitzua zelan eskainiko den azaltzen duen proiektu teknikoa. 2.- Preskripzio teknikoen pleguari egindako hobekuntzak, gastua handitu barik. C) C gutun-azalaren azpititulua hau izango da: “DIRU-PROPOSAMENA ETA AUTOMATIKOKI BALIOESTEKO IRIZPIDEAK. Eskaintza ekonomikoari eta zerbitzua indartzeko aparteko zerbitzuei buruzko dokumentazioa sartu behar da bertan.

Plegu honen I. eranskinean xedatutako ereduaren araberako diru-proposamena. Ez da onartuko eskaintza baloratzeko Administrazioari ezinbestekoa dena jakitea eragozten duten hutsuneak, akatsak edo ezabaketak. Proposamenean partida bakarrean jaso behar da BEZaren zenbatekoa. Proposamenen baten eta aurkeztutako eta onartutako dokumentazioaren artean loturarik ez badago, proposamenak lizitazioaren oinarrizko aurrekontua gainditzen badu, ezarritako eredua nabarmen aldatzen badu, proposamenaren zenbatekoan akats nabarmenen bat egiten bada, edo lizitaziogileak proposamena bideraezina egiten duen akatsen edo ahultasunen bat duela onartzen badu, Kontratazio Mahaiak proposamena baztertu egingo du, ebazpen arrazoitu bat eman ostean. Hala ere, hori ez da ereduaren hitz batzuk kendu edo aldatzeko nahikoa izango, baldin eta horrekin ez bada zentzua aldatzen. 13. KONTRATAZIO MAHAIA

Kontratazio-mahaiko kideak:

Mahaiburua: udalburua edo bere ordez aritzeko izendatzen duena.

- Bokalak, alderdi bakoitzetik bana. - Udalaren aholkulari-lanetan diharduen arkitektoa - Idazkari-kontu hartzailea

14. AGIRIAK KALIFIKATZEA ETA PROPOSAMENAK IREKITZEA

1.- Agiriak kalifikatzea eta zuzendu litezkeen akatsak eta hutsegiteak

Proposamenak aurkezteko epea amaitzen denean, Kontratazio Mahaiak lehen egintza bat egingo du -jendearentzako izango ez dena- administrazioaren dokumentazioari buruzko A)

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gutun-azala irekitzeko eta bertako agiriak kalifikatzeko, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginaren 146. artikuluarekin bat etorriz.

Aurkeztutako agirietan zuzentzeko moduko akatsak agertzen badira, Mahaiak faxez edo posta elektronikoz emango die horren berri lizitatzaileei, eta hiru egun balioduneko epea jarriko die lizitatzaileei akatsak zuzentzeko.

Era berean, Mahaiak eskubidea dauka enpresariari ziurtagiriei eta dokumentuei buruzko argibideak zein dokumentu osagarriak eskatzeko. Horretarako bost egun dituzte, eta SPKLEOaren 83.6 artikuluarekin bat etorriz, aitorpen horiek egin ondoren ez dago eskaintzak onartzerik.

Aurkeztutako agiriak kalifikatu eta hala denean, antzemandako akatsak edo hutsegiteak zuzendu ondoren, Mahaiak hautaketa irizpideei heltzen dieten enpresak zehazteari ekingo dio, lizitaziorako onartuak, baztertuak eta baztertzeko arrazoiak beren-beregi adierazita.

2.- B) gutun-azala irekitzeko ekitaldi publikoa, automatikoki balioetsi ezin diren irizpideen gainekoa

Mahaikoek ekitaldi publikoan emango du lizitatzaileek aurkeztutako dokumentuen kalifikazioaren emaitza; berariaz adieraziko du zein enpresa onartu dituen lehiaketarako, zein baztertu dituen eta zergatik baztertu dituen.

Jarraian, B) gutun-azala irekitzeari ekingo diote, onartutako lizitatzaileen automatikoki balioetsi ezin diren irizpideen gainekoa. Era berean, Mahaiak gutun-azal horretako dokumentazioa aztertu eta txostena egiteko agindua emango du, formulen bidez balioetsi ezin diren esleipen-irizpideen arabera aztertu daitezen proposamenak.

Era berean, eta eskaintzak balioesteko, behar beste txosten tekniko eskatuko du proposamen bat egin orduko.

3.- C )gutun-azala -automatikoki balioesteko irizpideen gainekoa- irekitzeko eta eskaintza ekonomikoa irakurtzeko ekitaldi publikoa

Automatikoki balioetsi ezin diren irizpideen gaineko txostena jaso eta gero, Kontratazio Mahaiak ekitaldi publikoan emango du automatikoki balioetsi ezin diren irizpideen ebaluazioari buruzko emaitza.

Gero C) gutun-azala irekiko dute; onartutako proposamenen inguruan, automatikoki balioetsi daitezkeen irizpideen gainekoa. Bestetik, eskaintza ekonomikoak irakurriko dituzte.

Nolanahi ere, lehendabizi balio-judizio baten arabera balioesten diren irizpideak balioetsiko dira, eta gero automatikoki balioesten direnak. Amaitzeko, Mahaiak kontratazio-organoari bidaliko dizkio proposamenak, akta eta esleipen-proposamena.

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15. ESLEIPEN PROPOSAMENAREN ONDORIOAK Proposamen horrek ez du proposatutako lizitatzailearen aldeko inolako eskubiderik sortzen Administrazioaren aurrean. Kontratazio-organoak ez badu kontratua proposamenaren arabera esleitzeko, erabaki hori hartzera zergatik heldu den azaldu behar du. 16. ESKAINTZAK SAILKATZEA Kontratazio-organoak garrantziaren arabera sailkatuko ditu anormaltzat edo neurriz gainekotzat jo ez diren proposamenak, pleguan zehaztutako irizpideen arabera. Hala irizten badio, eskatu beharreko txosten teknikoak eskatuko ditu. 17. ERREKERIMENDUA: DOKUMENTAZIOA SPKLTBaren 151. artikuluan ezarritakoaren arabera, eta errekerimendua jaso eta biharamunetik hasita, kontratazio-organoak hamar egun balioduneko epea emango dio ondoen baloratutako eskaintza aurkeztu duen lizitatzaileari hauxe egiteko: batetik, zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak beterik dituela frogatzeko egiaztagiriak aurkezteko, bestetik, SPKLTBaren 64.2 artikuluarekin bat etorriz kontratua exekutatzeko erabiliko dituen bitartekoak badituela frogatzeko eta, azkenik, behin betiko bermea jarri duela erakusteko. Ezarritako epean errekerimenduan eskatutakoak bete ezean, lehiatzaileak eskaintzari uko egin diola ulertuko da eta, orduan, hurrengo lehiatzaileari eskatuko zaio dokumentazio hori, beti ere, eskaintzak sailkatutako hurrenkeraren arabera. 18. ESLEIPENA Kontratazio-organoak bost egun balioduneko epean esleitu behar du kontratua, dokumentazioa jasotzen duenetik zenbatzen hasita. Ez dago lizitazioa eman gabe uzterik pleguan datozen irizpideen arabera onartzeko moduko eskaintza edo proposamen bat badago. SPKLaren 155 artikuluaren arabera, kontratua burutzeari edo jardunbide honi uko egiten bazaio, esleipenak eragindako gastuak ezarriko ditu Administrazioak, entzunaldia eginez eta behar bezala ziurtatuz. Esleipena arrazoitu egin behar da, lizitatzaileei jakinarazi behar zaie eta kontratatzailearen profilean argitaratu behar da. Jakinarazpenean behar beste zehaztasun jaso behar dira, kanpoan geratu den lizitatzaileak esleipen-erabakiaren kontra errekurtsoa aurkezteko aukera izan dezan, errekurtso arrazoitua.

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Zehatzago esateko, hauxe jaso behar da jakinarazpenean:

a) Zergatik ez diren onartu kanpoan geratu diren lizitatzaileen eskaintzak. b) Esleipendunaren izena, eskaintza hori eta ez onartutako besteak aukeratzera

eraman dituzten arrazoiak (proposamenaren ezaugarriak eta onurak). SPKLTBaren 153. artikuluan datorren isilpekotasun-salbuespena ezarri behar zaio esleipenaren arrazoitzeari. Kasu guztietan, bai jakinarazpenean, baita kontratatzailearen profilean, zehaztu egin behar da formalizatzeko zein epe dagoen. Hartzaileak jakinarazpena jaso duela frogatzeko moduko bideetako bat erabiliko da jakinarazpena egiteko. Herritarrak zerbitzu publikoetara bide elektronikoz sartzeari buruzko ekainaren 22ko 11/2007 Legearen 28. artikuluan jasotakoarekin bat etorriz, posta elektronikoz bidali dakieke eskaintzak aurkezterakoan lizitatzaileek jarritako helbidera. Nolanahi ere, eta azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 59.4 artikuluan ezarritako ondorioetarako, jakinarazpena baztertutzat jotzeko epea beste bat da: bost egun. 19.- FORMALIZAZIOA Kontratua formalizazioarekin gauzatuko da. Formalizazioa administrazio-agiri gisa egin behar da, lizitazioaren baldintzetara zehatz-mehatz egokituko den administrazio-agiri gisa. Aipatu agiria nahikoa izango da edozein erregistro publikotan sartzeko. Lehiatzaileei esleipena jakinarazi eta gehienez hurrengo hamabost egun baliodunen barruan formalizatu behar da kontratua administrazio-agiri gisa. Edozein erregistro publikotara sartzeko baliozko titulua izango da dokumentu hori, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen 151.4 artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz. 40.1 artikuluarekin bat etorriz, kontratuaren aurka kontratazio arloko errekurtso bereziren bat aurkeztu ahal bada, lehiatzaile eta hautagaiei esleipenaren gaineko jakinarazpena bidali zitzaienetik hamabost egun baliodun itxaron behar da kontratua formalizatzeko. Kontratazio-organoak gehienez bost eguneko epea emango dio esleipendunari kontratua formalizatzeko, errekerimendua jaso eta biharamunetik zenbatzen hasita. Era berean, aurreko paragrafoan datorren epea agortu behar da errekurtsorik ez dela aurkeztu ikusteko, errekurtsoak kontratuaren formalizazioa etetea ekarriko luke eta. Beste horrenbeste gertatuko da errekurtsoa ebazteko aginpidea duen organoak etendura bertan behera utziz gero. Esleipendunaren erruagatik kontratua formalizatu gabe geratzen bada, Administrazioak bertan behera utzi ahal izango du kontratua, interesduna entzun eta gero, eta kalte-galerak ordainduko dira.

Ez dago kontratua exekutatzerik formalizatu barik badago.

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III.- KONTRATUA BURUTZEA

20. KONTRATUA BURUTZEA

Plegu honen, baldintza teknikoen pleguaren eta kontratistari Administrazioak ematen dizkion aginduen arabera burutuko da kontratua.

Kontratistari edo bere mendeko pertsonei leporatu ahal zaizkion/zaizkien egintza edo hutsegiteengatik kontratuaren martxa ona arriskuan jartzen denean, Administrazioak kontratuaren burutzapenaren martxa ona lortu edo lehengoratzeko beharrezkotzat jotzen dituen neurriak hartzeko eskatu ahal izango du.

Kontratistaren erantzukizun izango dira berak gauzatzen dituen lanen, prestazioen eta zerbitzuen kalitate teknikoa, bai eta kontratua gauzatzerakoan izandako hutsegite edo hutsuneetatik, edo metodo desegoki edo ondorio okerretatik Administrazioarentzat edo hirugarrengoentzat sortzen diren ondorioak.

21. KONTRATISTARI EGIN BEHARREKO ORDAINKETAK

Prezioa hilabetea bukatutakoan ordainduko zaio enpresari, faktura aurkeztu eta gero.

SPKLTBaren 216. artikuluan zehaztutako moduan egingo ditu ordainketak Administrazioak.

Aurreko paragrafoan aipatutako bi hilabeteak igarotzen direnetik, lau hilabetetik gora atzeratzen bada ordainketa, kontratistak aukera dauka kontratua eteteko eskatzeko, beti ere, administrazioari hilabete lehenago jakinaraziz gero, SPKLTBean ezarritakoaren arabera, aitortu beharreko eskubideen aitorpenerako.

Administrazioa zortzi hilabetez atzeratzen bada ordaintzen, bi hilabeteko epe horretatik zenbatzen hasita, kontratistak eskubidea izango du kontratua baliogabetzeko eta horren ondorioz eragin dizkioten kalteengatik kalte-ordaina jasotzeko.

Legeak ematen dizkion bideak erabiliz, kontratistak beste bati laga diezaioke kontratuaren prezioa kobratzeko eskubidea.

Administrazioaren aurrean kobratzeko eskubidea laga ahal izateko, lagapenaren erabakia jakinarazi behar zaio administrazioari modu frogagarrian. Administrazioak lagapen-erabakiaren berri izandakoan, ordainketa-agindua lagapena hartu duenaren izenean egingo da. Administrazioari lagapenaren berri eman orduko, ordainketa-agiriak kontratistaren edo lagatzailearen izenean egingo dira.

22.- GASTUAK ETA ZERGAK, KONTRATISTAREN KONTURAKOAK

Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenetan zein esleipen-aurrekontuetan sartuta egon behar dira honako hauek: gastu orokorrak, finantza-gastuak, aseguruak, garraioak, joan-etorriak, materialak, arropak, instalazioak, euren ardurapeko langileen lan-sariak, tasak eta zergak, kontratutik eratorritako betebeharrak, industri onura eta BEZ.

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Era berean, kontratistak ordaindu behar ditu gastu hauek: lizitazioaren gaineko iragarkia aldizkari ofizialetan argitaratzeagatik ordaindu beharrekoa, egunkarietakoa zein bestelako komunikabideetako. Gehienezko kopurua: 600,00 €. Kontratua formalizatzeko gastuak barne, eskritura publikoan jaso behar izanez gero.

23. KONTRATISTAREN LAN eta GIZARTE EGINKIZUNAK

Kontratistaren ardura da bere gain hartu dituen eginkizunei erantzuteko beste langile kontratatzea. Langile horiek esleipendunaren menpe egongo dira, eta haren menpe baino ez. Esleipendunak indarrean dauden lege xedapenak bete behar ditu: lan arloko legedia, gizarte segurantza arlokoa, laneko segurtasun eta higieneari buruzkoa eta lan-arriskuen prebentzioari buruzkoak. Administrazioak ez du ezelango erantzukizunik izango xedapen horiek betetzen ez badira.

Esleipena hartzen duen enpresako langileek ez dute sekula lan-harremanik izango Zaldibarko Udalarekin, ez lan-kontraturik, ez funtzionario izaerakorik ez bestelakorik; ez kontratuan zehar, ezta kontratua amaitu ondoren ere.

2.- Kontratistak zerbitzua behar den moduan eskaini ahal izateko behar diren ekipo eta bitarteko osagarriak ekarri behar ditu. Administrazioak atzera bota ditzake desegokiak iruditzen zaizkion gailuak.

3.- Subrogazioa: Langileen Estatutuaren 44. artikuluan eta sektoreko lan-hitzarmenean aurreikusitakoarekin bat, kontratu hau subrogatu egin beharko da, eta esleipendunak enplegu-emaile moduan subrogatu beharko du plegu honen II. eranskinean datozen langileen lan-harremanetan. Eranskinean datoz zehaztuta bai zerrenda, baita lan-baldintzak ere (SPKLTBaren 120. artikulua). Langile berriak behar izanez gero, lizitatzaileek eskaintzetan zehaztu behar dituzte langile horiek kontratatzeko zein irizpide erabiliko dituzten.

4.- Kontratistak, hileko fakturarekin batera, udal-bulegoetan aurkeztu behar du era sinesgarrian kontratu honi atxikita dauden langileen Gizarte Segurantzako kuotak ordainduta dituela.

5.- Udal zerbitzu teknikoek eskatuz gero, esleipendunak kontratuaren xede den zerbitzuaren gaineko txostenak eta ikerketak aurkeztu behar ditu, baita argazki-erreportajeak ere.

6.- Kontratistak administrazio kontratatzaileari eskuragarri jarriko dizkio, dagokionean, eta gastu gehigarririk gabe, kontratuaren xedea behar bezala gauzatzeko beharrezko jotzen diren zerbitzu profesionalak, hala nola, azalpen bileretara joatea, informazio-panelak, eta abar.

7.- Langileek euren izen-deiturak eraman behar dituzte bistan. Hortxe bertan zehaztu behar da zein kontratakoa den eta zein zerbitzu betetzen ari den. Laneko Segurtasun eta Higiene Araudian eta sektoreko lan-hitzarmenetan jasotakoaren araberakoa izan behar da langileen jantzien kalitatea eta kantitatea.

8.- Udalaren aginduei men egin ezean, gaitasunik eza edo zabarkeria larria agertuz gero, eta lanak konprometitu edo asaldatuz gero, Udalak kontratistari eska diezaioke nahasmena eragin duten langileak zerbitzutik kanpo uzteko.

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24. ATZERATZEA ETA ZERBITZUA GAIZKI BETETZEA

Kontratistak kontratua betetzeko guztira ezarri den epearen barruan burutu behar du kontratua, eta prestazioen burutzapen partzialerako ezarritako epeak ere bete behar ditu.

Kontratista berandutza egoeran dagoela aitortzeko ez da beharrezkoa izango Administrazioak aldez aurreko eskaera edo errekerimendua egitea.

Kontratistak, bere erruagatik, kontratua burutzeko epe osoa edo epe partzialak igarotakoan burutu gabe baditu epe horietan egin beharrekoak, Administrazioak bi aukera izango ditu: kontratua bertan behera utzi edo egun bakoitzeko diru-zigorra ezarri: egunean 0,20 euro kontratuaren prezioaren 1.000 euroko.

Lanak garaiz burutu ez izanagatiko zigorra kontratuaren prezioaren %5aren multiplo bat izatera iristen den bakoitzean Kontratazio Organoak kontratua eteteko eskumena du, edo kontratuaren jarraipena adosteko, zigor berriak ezarrita.

Era berean, Administrazioak eskumen bera izango du epe partzialak betetzen ez direnean edo epe partzialak betetzean berandutzea egonda, epe osoa betetzea ezinezkoa izango dela sumatutakoan.

Zigor horiek ezartzeak eta ordaintzeak ez du eragozten kontratistaren berandutzeak eragindako kalte eta galerengatik Administrazioak kalte-ordaina jasotzeko eskubidea izatea.

Atzerapena kontratistari egozterik ez dagoen arrazoiengatik gertatu bada, eta epeak luzatuz gero konpromisoak betetzeko hitza ematen badu, kontratazio-organoak gutxienez galdutako denborako edo hortik gorako epea emango dio, kontratistak denbora gutxiago eskatu ezean, behintzat.

Prestazioa burutzean akatsak izan badira, administrazioak kontratuaren aurrekontuko zenbatekoaren %10eko diru-zigorra ezartzeko aukera izango du.

Zerbitzuaren ezaugarriei kalte egiten dieten lanak bete ez edo txarto betez gero, eta ezaugarri horiek esleipen-irizpideak definitzeko erabili badira, Administrazioak kontratuaren aurrekontuko zenbatekoaren %10eko diru-zigorra ezartzeko aukera izango du.

25. ESLEIPENDUNAREN ERANTZUKIZUNA KONTRATUA BURUTZERAKOAN BESTE BATZUEI KALTEAK ERAGITEN BADIZKIE

Kontratista da kontratua betetzeko eragiketen ondorioz sortu litezkeen kalte-ordainen erantzule.

Horretarako hauxe ekarri behar du: aseguru polizaren kopia bat eta hori ordainduta dagoela ziurtatzen duen agiria, kontratuaren berezko arriskuak ordainduko dituena, eta bereziki inori eragindako kalteengatik eta esleipendunaren aldi baterako zein betiko langileen ekintzetan , makinen eta tresnen erabileran, nahiz esleipenaren xedeko zerbitzua ematerakoan burututako lanetan sor litezkeen kalteengatik eratorritako erantzukizun zibila. Gutxieneko zenbatekoa: 600.000,00 €.

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Kalte edo galerak Administrazioak emandako aginduren baten ondorioz zuzenean eta berehala gertatuak badira, legeetan ezarritako mugen barruan izango du erantzukizuna Administrazioak.

26. ZERBITZUETAKO KONTRATUAK BETE ETA HARTZEA

Kontratua gauzatutzat hartuko da kontratistak prestazioa erabat gauzatu duenean, kontratuan ezarritako baldintzetan eta Administrazioa gogobeteta.

Dena den, zerbitzua bete dela egiaztatzeko, kontratuaren helburu den zerbitzua amaitzen denetik hilabeteko epean zerbitzuari harrera egiteko ekintza formala eta positiboa egingo da.

27. BERME-EPEA

Kontratu-mota honen izaera dela eta, ez da berme-eperik jarri behar.

28. KONTRATUA LAGATZEA ETA AZPIKONTRATAZIOA

Kontratistak ez dauka kontratuaren eskubideak eta betebeharrak hirugarren bati lagatzerik Zaldibarko Udalaren beren-beregiko baimen barik, SPKLTBaren 218. artikuluan kobratzeko eskubideak lagatzeari buruz xedatutakoaren kaltetan gabe.

Esleipendunak ezin izango du kontratuaren zati bat egitea itundu gainerakoekin, kontu osagarrietarako ez bada. Azpikontratazioak egin ahal izateko SPKLTBaren 27. artikuluan ezarritako baldintzak bete behar dira.

29. KONTRATUAREN ALDAKETAK

Udalak interes publikoko arrazoiak edo ezustekoak daudenean bakarrik egin ditzake aldaketak kontratuan, eta espedientean arrazoituta utzi behar du premia hori. Aldaketa horiek ezin diete eragin kontratuaren funtsezko baldintzei.

Aldaketen zenbaterainokoa: Zerbitzua handitzea (pleguan aurreikusi gabeko eraikinen garbitasuna), eraikin erosi berria, obra berria edo eraikinen garbitasun arloko udal aginpideetan ezarritako beste edozein arrazoi. Era berean, hauek ere badira aldatzeko arrazoiak: eraikin edo lokal batzuen ordez beste batzuk garbitzea, kontratuan ezarritako ordu eta zenbatekoak aldatuta edo aldatu barik, beti ere, aldaketak egiteko legeak ezartzen dituen mugen barruan.

Kontratua aldatzeko beste arrazoi batzuk: garbitzeko zerbitzuaren barruan zeuden udal eraikinak gutxitzea, eraikinak besterentzea edo alokatzea, edo eraikin bat udal garbitasun zerbitzura ez atxikitzeko beste edozein arrazoi. .

Aldaketek gehienez kontratuaren prezioaren portzentaje honi eragin diezaiokete :kontratuaren esleipen-zenbateko osoaren %15 (BEZ barne).

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30. KONTRATUA ETETEA

Administrazioak kontratua etetea erabakitzen badu edo etetea lau hilabetetik gorako ordainketen atzerapenaren ondorioz badator, SPKLTBaren 216.5 artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, akta jasoko da etetea zergatik gertatu den egitatea zelan dagoen jasota uzteko.

Etetea erabakiko du, eta SPKLTBean aurreikusitakoari jarraituz, Administrazioak, hala badagokio, kontratistari ordainduko dizkio jasandako kalte-ordainak.

31. KONTRATUA DESEGITEKO ARRAZOIAK

Kontratua suntsitzeko arrazoi izango dira Sektore Publikoko Kontratuen Legeko Testu Bateginaren 223. eta 308. artikuluetan ezarritakoak, Sektore Publikoko Kontratuen Legeko Testu Bateginaren 225. eta 309. artikuluetan aurreikusitako ondorioekin.

III.- IZAERA, ERREGIMEN JURIDIKOA, PRERROGATIBA ETA JURISDIKZIO ESKUDUNA

32. IZAERA ETA ERREGIMEN JURIDIKOA

Plegu honen arabera egin behar den kontratua administrazio-mailakoa izango da, eta kontratuan bertan zehazten ez den guztiari dagokionez, herri-administrazioetako kontratazioari buruzko arauetan ezarritakoa bete behar da. Kontraesanik badago administrazio-baldintza zehatzen pleguaren eta espedientean dagoen dokumentazio teknikoaren artean, pleguan xedatutakoa nagusituko da.

33. ADMINISTRAZIOAREN ESKUMENAK

Administrazioari dagokio a) kontratua interpretatzea, b) kontratuan sor daitezkeen zalantzak ebaztea, c) herri-onurako arrazoiengatik kontratua aldatzea, d) kontratuari amaiera ematea eta amaiera horren ondorioak zehaztea, Sektore Publikoko Kontratuen Legean eta Herri Administrazioen Kontratuei buruzko Legearen Erregelamendu Orokorrean ezarritako muga, baldintza eta ondorioei eutsiz.

34. ERREKURTSOAK

Kontratu honen ondorioz sor daitezkeen gai eztabaidagarriak (prestakuntza, esleipena, ondorioak, betetzea eta iraungitzea) kontratazio-organoak ebatziko ditu; organoaren erabakiek administrazioaren bideari amaiera emango diote eta berehala bete beharko dira. Aukera dago berraztertze-errekurtsoa jartzeko erabakia hartu zuen organoaren aurrean hilabeteko epean, ebazpenaren gaineko jakinarazpena jaso eta biharamunetik zenbatzen hasita. Bestela, Administrazioarekiko auzien jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legean ezarritakoarekin bat etorriz, administrazioarekikoa uzien jurisdikziora zuzenean joanda jo daiteke horien aurka.

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Kontratazioaren alorreko errekurtso berezia

SPKLTBaren 40. artikuluan aurreikusitako kasuetan kontratazioarena lorrean errekurtso berezi jartzeko aukera izango da, administrazioarekiko auzitara jo baino lehen. Errekurtso hori jartzeko epea hamabost egun baliodunekoa da, SPKLTBaren 44. artikuluan aurreikusitako moduan.

35. JURISDIKZIO ESKUDUNA

Kontratutik sortzen diren auziak Administrazioarekiko auzien jurisdikzioaren menpe egongo dira. Nolanahi ere, bi alderdiek nahi izanez gero, auziak arbitrajearen bidez konpondu daitezke, indarrean dagoen legerian zehaztutakoarekin bat etorriz.

36. DATU PERTSONALEN BABESA

Kontratazio honen bitartez datu pertsonalak eskuratzen badira, kontratatzaileak SPKLTBaren Hogeita seigarren Xedapen Gehigarrian adierazitakoak bete beharko ditu, Datuen Babeserako abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoan eta hori garatzen duten arauetan xedatutakoak biltzen baitira bertan.

Zaldibar, 2011ko abenduaren 27a

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I. ERANSKINA

LIZITATZAILEEK AURKEZTUTAKO PROPOSAMEN EKONOMIKOETARAKO ERABILIKO DEN EREDUA Lizitatzailearen datuak: Izen-deiturak___________________________________________________________ Helbidea ______________________________________________________________ Posta kodea _____________NAN zenbakia ________________Telefonoa _____________ Helbide elektronikoa ____________________________, zuzenbideko eta jarduteko gaitasun osoarekin. Ordezkariaren datuak (ordezkaririk egonez gero): Izen-deiturak _____________________________________________________________ Helbidea ________________________________________________________________ Posta kodea ___________ NAN edo IFK zenbakia (pertsona fisiko edo juridikoa denaren arabera) ______________________________, hainbat udal eraikin eta lokal (udaletxea, liburutegi zaharra, liburutegi berria, Zaldibarko herri-ikastetxea, futbol zelai zaharreko aldageletako eraikina, haurreskola, Jubilatuen etxea, Zaldusoloko aldagelak) garbitzeko zerbitzua kontratatzeko asmoz Zaldibar Elizateko Udalak dei egindako prozedura irekiaren berri izan dudala, hona hemen nire adierazpena: 1.- Hitz ematen dut kontratua honako prezio honetan burutuko dudala:.......................... €, +.................. € (BEZaren % ____). Prezioaren barruan gai guztiak sartzen dira: zergak, gastuak eta zergen arloko edozein tasa edo ariel. Banakapena:

Instalazioak Oinarrizko aurrekontua BEZ Aurrekontua guztira

Udaletxea

Liburutegi zaharra

Liburutegi berria

Herri-ikastetxea

Gazteleku eta Zapatublaiko lokala

Haurreskola

Jubilatuen Etxea

GUZTIRA

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2.- Administrazio-baldintza zehatzen plegua, Preskripzio tekniko zehatzen plegua eta kontratu hau arautu behar duten gainontzeko agiriak ezagutzen ditut. Horiek horrela, neure gain hartu eta ontzat hartzen ditut oso-osorik. 3.- Ordezkatzen dudan enpresak, ireki, instalatu eta jarduteko indarrean dagoen araudiak eskatzen dituen baldintza guztiak betetzen ditu. e)n, 2012ko .............. aren .....( e)(a)n.

Izenpea

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II. ERANSKINA

MAILA ANTZINATASUNA KONTRATU MOTA LAN-ASTEA

Garbitzaile 1 02/01/2003 401 35 ordu astean

Garbitzaile 1 02/01/2003 401 35 ordu astean

Garbitzaile 1 02/01/2003 401 35 ordu astean

Garbitzaile 1 20/10/2009 501 10 ordu astean

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PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE VARIOS LOCALES E INMUEBLES MUNICIPALES POR PROCEDIMIENTO ABIERTO Y CON PLURALIDAD DE CRITERIOS I.- CONTENIDO DEL CONTRATO 1. OBJETO DEL CONTRATO

El presente pliego tiene por objeto la contratación del servicio de limpieza de varios locales e inmuebles municipales. Así, a la publicación de estas Bases, los locales e inmuebles en cuestión son la Casa Consistorial, Antigua Biblioteca, Nueva Biblioteca, Colegio Publico de Zaldibar, Edificio de vestuarios del antiguo campo de futbol, Haurreskola, Hogar del Jubilado, Vestuarios de Zaldusolo, pudiendo suprimirse la limpieza de algunos de dichos locales e inmuebles y ser sustituida por otros locales o inmuebles de titularidad municipal, y siempre de conformidad a las características que figuran en el pliego de prescripciones técnicas y lo dispuesto en el presente pliego.

Codificación de la nomenclatura CPV correspondiente al objeto del contrato: 90.919000 Categoría del contrato: 14. Servicios de limpieza de edificios 2. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de duración del contrato será de un año contado a partir del siguiente día hábil al de la formalización del contrato, no siendo susceptible de prorroga. En el supuesto de extinción del contrato por cualquier causa, y con la finalidad de garantizar la continuidad del servicio, el órgano de contratación podrá acordar la prórroga forzosa del contrato, hasta la adjudicación del nuevo contrato, por un período que en ningún caso será superior a tres meses.

3. PRESUPUESTO BASE DE LICITACION

El presupuesto base de licitación del contrato será, como máximo, de 129.253,33 €, por lo que dado que su IVA asciende a 23.265,56 €, el presupuesto total de licitación asciende a la cantidad de CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO EUROS CON OCHENTA Y NUEVE CÉNTIMOS (152.518,89 €).

Los licitadores deberán ofertar un precio a la baja respecto del presupuesto base de licitación, IVA excluido, que operará siempre como precio máximo.

En consecuencia, serán automáticamente excluidas y rechazadas las ofertas que presenten un precio superior al presupuesto base de licitación, IVA excluido

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4.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

A los efectos previstos en la LCSP (publicidad, procedimiento, etc.) el valor estimado del contrato asciende a

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

(IVA EXCLUIDO) e incluido posibles modificaciones y prorroga forzosa

180.954,65 €

5. FINANCIACIÓN

Para sufragar el precio del contrato el órgano competente en materia presupuestaria se compromete a reservar los créditos oportunos en el presupuesto del año 2012, en las siguientes partidas:

- Partida 12/227.01.- Limpieza Casa Consistorial

- Partida 313/227.01.- Limpieza Hogar Jubilado

- Partida 42/211.02.- Limpieza Haurreskola

- Partida 42/227.01.- Limpieza Colegio Publico

- Partida 451/227.01.- Limpieza local Gazteleku y Zapatublai

- Partida 451/227.01.- Limpieza Biblioteca

No obstante la ejecución del contrato estará sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio correspondiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato.

6. REVISIÓN DE PRECIOS

El presente contrato podrá ser objeto de revisión de precios, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 89 y ss. del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

7. GARANTÍA DEFINITIVA

Según dispone el Artículo 95 y ss. y 151.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa, deberá

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acreditar la constitución de garantía definitiva por importe del 5% del importe de adjudicación, IVA excluido, en el plazo de diez hábiles, a contar desde el día siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento del órgano de contratación.

De no cumplir este requisito por causas imputables al mismo, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la documentación necesaria al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquélla en la cuantía que corresponda en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo, en caso contrario, en causa de resolución.

Cuando como consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación, a efectos de que guarde la debida proporción con el nuevo precio del contrato resultante de la modificación. A estos efectos, no se considerarán las variaciones del precio que se produzcan como consecuencia de una revisión de precios de conformidad con los artículos 89 y siguientes de la LCSP.

En todo caso, la garantía definitiva responderá de los conceptos a que se refiere el artículo 100 del TRLCSP.

La garantía definitiva podrá presentarse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 96 del TRLCSP, y se ajustará a lo dispuesto en los artículos 97 y ss del TRCSP y los Artículos 55, 56, 57 y 58 del RGLCAP.

La constitución de las garantías se ajustará, en cada caso, a los modelos que se indican en el RGLCAP.

8.- DEVOLUCION Y CANCELACION DE LA GARANTIA DEFINITIVA

La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato de que se trate, o hasta que se declare la resolución de éste sin culpa del contratista y se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 102 del TRLCSP y 65.2 y 3 del RCLAP

II.- ADJUDICACION DEL CONTRATO

9.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION

El contrato se adjudicará por procedimiento abierto de conformidad con los artículos 138 y 157 y ss del TRLCSP, se utilizará una pluralidad de criterios para la valoración de las

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proposiciones de conformidad con el artículo 150 del TRLCSP, y se tramitará de forma ordinaria.

10.- CRITERIOS DE VALORACION

Los criterios de valoración de las ofertas que han de servir de base par la adjudicación del contrato relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye son los siguientes:

CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMATICA: HASTA 70 PUNTOS

c) Oferta económica: 55 puntos

Para la valoración del importe económico de las ofertas admitidas, se procederá de tal manera que a la oferta más económica se le asignará 55 puntos. Las restantes ofertas económicas se evaluarán con la puntuación obtenida como resultado de la siguiente fórmula: 55 X Precio oferta más económica/ Precio oferta evaluada.

La Mesa de Contratación de acuerdo con el artículo 152 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, podrá apreciar que la proposición de una empresa no podrá ser cumplida cuando, en igualdad de condiciones técnicas, su oferta económica sea considerada anormal o desproporcionada, en aplicación de los criterios objetivos establecidos en el artículo 85 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

d) Servicios extraordinarios de refuerzo del servicio: hasta 15 puntos

Bolsa de horas adicionales de trabajo efectivo en los edificios e instalaciones objeto del contrato para servicios extraordinarios o de refuerzo del servicio, a cargo de la empresa adjudicataria, hasta un máximo de 30 horas anuales.

Cada hora adicional se valorará con 0,5 puntos.

La oferta no podrá condicionar la prestación, ni la distribución de las horas a ampliar entre los distintos edificios, debiendo referirse a la totalidad. El Ayuntamiento podrá utilizar libremente las horas de ampliación en el edificio o instalación que considere conveniente.

En ningún caso podrá adscribirse al servicio personal por una duración superior a tres meses sin la previa autorización escrita del Ayuntamiento de Zaldibar.

CRITERIOS NO CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMATICA: HASTA 30 PUNTOS

c) Proyecto técnico: hasta 25 puntos

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Calidad técnica del Plan de trabajo presentado por la empresa con los planteamientos generales técnicos para prestación del servicio y su aplicación específica a los edificios e instalaciones del Ayuntamiento.

El Plan de trabajo deberá reflejar:

- Estructura organizativa de los medios humanos y materiales que se adscriben a la prestación del servicio, tareas del coordinador responsable, y gestión y control de incidencias del personal.

- Planificación de las tareas de limpieza que deberá incluir calendario con días y horarios de prestación para cada servicio, y metodología de trabajo (procedimientos, medios y materiales de limpieza)

d) Mejoras en la prestación del servicio: hasta 5 puntos

Los licitadores podrán incluir aquellas actuaciones que mejoren o complementen las prestaciones recogidas en el presente pliego y en el pliego de prescripciones técnicas y no supongan un coste adicional para el Ayuntamiento.

11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en las oficinas del Ayuntamiento de Zaldibar, de 09:00 a 14.00 horas, todos los días hábiles a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial Bizkaia y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones.

Esta licitación se anunciará, asimismo en el perfil del contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar en la página web municipal: www.zaldibar.org.

Éstas se presentarán en el mismo lugar y horario indicados durante el plazo de 15 días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio. En el supuesto de que el día de terminación del plazo fuera sábado o festivo, se entenderá prorrogado hasta el siguiente día hábil.

Si el licitador envía su proposición por correo, deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y comunicar en el mismo día al órgano de contratación, por fax, telex o telegrama, la remisión de la proposición. Sin la concurrencia de ambos requisitos, la documentación no será admitida si es recibida con posterioridad al plazo fijado en el anuncio de licitación. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha, sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.

12.- FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

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Los licitadores deberán presentar tres sobres cerrados (denominados “A”, “B” y “C”), en cada uno de los cuales figurará la inscripción “PROPOSICION PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACION POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y LOCALES DEL AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE ZALDIBAR”.

En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firma la proposición y el carácter con que lo hace, y correo electrónico de contacto, debiendo estar los tres sobres firmados.

B) EL SOBRE A, se subtitulará “ CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR” y

contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 147 del Texto refundido de la Ley de contratos del sector público, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las leyes: 1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales, copia auténtica del D.N.I.; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. 2º) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia autentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados. 3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas: En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado, en el que, para el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE. 4º) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin

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perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar esta. 5º) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras: Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 6º) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refieren al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E., en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matricula del referido impuesto. 7º) Dirección de correo electrónico: En su caso, una dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones. 8º) Solvencia económica, financiera y técnica o profesional del licitador. Se acreditará mediante la certificación que acredite la clasificación del licitador: GRUPO: U; SUBGRUPO: 1; CATEGORIA: A

B) EL SOBRE B, se subtitulará “ CRITERIOS DE ADJUDICACION PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR” Y se incluirán aquellos documentos que sean precisos para la valoración de los criterios que dependan de un juicio de valor y se presentará cumpliendo el requisito establecido en el artículo 26 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Deberá incluirse lo siguiente: 1.- Proyecto técnico sobre la prestación del servicio. 2.- Mejoras al pliego de prescripciones técnicas que no supongan un coste adicional. C) EL SOBRE C, se subtitulará “CRITERIOS PONDERABLES DE MANERA AUTOMATICA. PROPOSICION ECONÓMICA” y contendrá la documentación relativa a la oferta económica y servicios extraordinarios de refuerzo del servicio.

La proposición económica se presentará redactada conforme al modelo fijado en el Anexo I al presente pliego, no aceptándose aquellas que contengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta.

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En la proposición se indicará como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor añadido. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variase sustancialmente el modelo establecido, comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la Mesa, en resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo no será causa bastante para el rechazo, si ello no altera su sentido. 13. MESA DE CONTRATACION

La Mesa de contratación estará integrada o constituida del modo siguiente:

- Presidente, que lo será el de la Corporación Municipal o miembro en quien delegue.

- Vocales, uno por cada grupo político. - Arquitecto asesor municipal - La Secretaria-Interventora Municipal

14. CALIFICACION DE DOCUMENTOS Y APERTURA DE PROPOSICIONES

1.- Calificación de la documentación y defectos y omisiones subsanables.

Vencido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación celebrará un primer acto, de carácter no público, para la apertura del sobre A) de documentación administrativa a que se refiere el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, a los efectos de su calificación administrativa.

Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará por medio de fax, o correo electrónico, a los interesados y concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores corrijan o subsanen.

Asimismo, la Mesa podrá recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerir la presentación de otros documentos complementarios, lo que deberá cumplimentarse en el plazo de cinco días naturales sin que puedan presentarse después de declaradas admitidas las ofertas conforme a lo dispuesto en el artículo 83.6 del RGLCAP.

La mesa, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones observados, procederá a determinar la empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.

2.- Acto público de apertura del sobre B) de criterios no cuantificables automáticamente.

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La Mesa, en acto público, comunicará el resultado de la calificación de los documentos presentados por los licitadores con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.

Seguidamente, procederá a la apertura del sobre B) de criterios no cuantificables automáticamente de los licitadores admitidos, y acordará la remisión de la documentación contenida en el mismo a informe para estudio de las proposiciones en relación con los criterios de adjudicación no cuantificables por fórmulas.

Asimismo, para la valoración de las proposiciones presentadas podrá solicitar, antes de formular sus propuestas, cuantos informes técnicos considere oportunos.

3.- Acto público de apertura del sobre C) de criterios cuantificables de forma automática y lectura de las ofertas económicas.

Recibido el informe de valoración de los criterios no cuantificables automáticamente, la Mesa de Contratación, en acto público, dará a conocer el resultado de la evaluación de los criterios no cuantificables de forma automática.

A continuación procederá a la apertura del sobre C) de criterios evaluables de forma automática de las proposiciones admitidas y a la lectura de las ofertas económicas.

En todo caso, la valoración de los criterios cuantificables de forma automática se efectuará siempre con posterioridad a la que aquellos cuya cuantificación dependa de un juicio de valor. Finalmente la Mesa elevara las proposiciones junto con el acta y la propuesta de adjudicación al órgano de contratación que haya de efectuar la misma. 15. EFECTOS DE LA PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto frente a la Administración. No obstante, cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión. 16. CLASIFICACION DE LAS OFERTAS El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, atendiendo a los criterios de valoración señalados en el pliego y pudiendo solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes. 17. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION Según dispone el Artículo 151 del TRLCSP, el órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta mejor valorada para que, en el plazo de diez días

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hábiles, a contar desde el siguiente al de la recepción del requerimiento, presente la documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, conforme al articulo 64.2 del TRLCSP, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por orden en el que hayan quedado clasificadas las ofertas. 18. ADJUDICACION El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación arriba indicada. No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego. Al amparo de lo previsto en el art. 155 del TRLCSP, en caso de renuncia a la celebración del contrato o desistimiento de este procedimiento, la compensación de los gastos que la licitación haya ocasionado a los licitadores será fijada por esta Administración previa audiencia y justificación de aquéllos. La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y simultáneamente se publicará en el perfil del contratante. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular, expresará los siguientes extremos:

c) Las razones por las que no se haya admitido la oferta de los licitadores excluidos. d) El nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del

adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.

Será de aplicación a la motivación de la adjudicación la excepción de confidencialidad contenida en el artículo 153 TRLCSP. En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción al destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la

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dirección de los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días. 19.- FORMALIZACION El contrato se perfeccionará con la formalización. La formalización se realizará en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará como máximo dentro de los quince días hábiles siguientes a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación a los licitadores, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público y de conformidad con lo previsto en el art. 151.4 de la Ley de contratos del Sector Publico. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al art. 40.1, la formalización no podrá efectuarse antes que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos. El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuanto del órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. En el caso de falta de formalización del contrato por causas imputables al contratista, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado, con indemnización de daños y perjuicios.

No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su formalización previa.

III.- EJECUCION DEL CONTRATO

20. EJECUCION DEL CONTRATO

El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego, en el pliego de condiciones técnicas, y, en todo caso, de acuerdo con las instrucciones, que para su interpretación diere la Administración al contratista.

Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo.

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El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que de deduzcan para la administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

21. ABONOS AL CONTRATISTA

El abono del precio se realizará por mensualidades vencidas, previa presentación de factura.

La Administración deberá abonar el precio en los términos previstos en el Artículo 216 del TRLCSP.

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses, contados a partir del vencimiento de los dos meses a que se refiere el párrafo anterior, el contratista podrá proceder, en su caso, a la suspensión del cumplimiento del contrato, debiendo comunicar a la Administración, con un mes de antelación, tal circunstancia, a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensión, en los términos establecidos en el TRLCSP.

Si la demora de la Administración fuese superior a ocho meses, contados a partir del vencimiento del plazo de dos meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.

El contratista podrá ceder a un tercero, por cualquiera de los medios legalmente establecidos, su derecho a cobrar el precio del contrato.

Para que la cesión del derecho de cobro sea efectiva frente a la Administración, será requisito imprescindible la notificación fehaciente a la misma del acuerdo de cesión. Una vez que la Administración tenga conocimiento del acuerdo de cesión, el mandamiento de pago habrá de ser expedido a favor del cesionario. Antes de que la cesión se ponga en conocimiento de la Administración, los mandamientos de pago a nombre del contratista o del cedente surtirán efectos liberatorios.

22.- GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA

Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de adjudicación se entienden comprendidos gastos generales, gastos financieros, seguros, transportes y desplazamientos, materiales, vestuario, instalaciones, honorarios de personal a su cargo, tasas y toda clase de tributos, y demás derivados de las obligaciones del contrato, beneficio industrial, y el Impuesto sobre el Valor Añadido.

Serán de cuenta del contratista todos los gastos derivados de la publicación de la licitación en Boletines Oficiales y en su caso en la prensa diaria u otros medios de difusión hasta un importe máximo de 600,00 €, así como los de formalización del contrato, si éste se elevare a escritura pública.

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23. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES DEL CONTRATISTA

1.- La empresa adjudicataria deberá contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones. Dicho personal dependerá, exclusivamente, del adjudicatario, por cuanto éste deberá cumplir las disposiciones legales vigentes en materia de legislación laboral, de seguridad social, de seguridad e higiene en el trabajo y prevención de riesgos laborales, quedando la Administración exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.

El personal de la empresa adjudicataria en ningún supuesto podrá considerarse con relación laboral, contractual, funcionarial o de naturaleza alguna respecto al Ayuntamiento de Zaldibar, ni durante el contrato, ni una vez finalizado éste.

2.- El contratista queda obligado a aportar, para la realización del servicio, el equipo y medios auxiliares que sean precisos para la buena ejecución de aquel. La Administración podrá rechazar cualquier elemento que considere inadecuado.

3.- Subrogación: El adjudicatario del contrato conforme a lo previsto en el art. 44 del Estatuto de los Trabajadores y Convenio de aplicación, tendrá la obligación de subrogase como empleador en las relaciones laborales de los trabajadores, cuya relación y condiciones laborales se detallan en el Anexo II del presente pliego, en virtud del artículo 120 del TRLCSP. Los licitadores deben indicar en sus ofertas los criterios de actuación para la contratación de nuevo personal, en caso de ampliación.

4.- El contratista queda obligado a justificar fehacientemente ante el Ayuntamiento, junto a la presentación mensual de la factura, que se encuentra al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social correspondientes a los trabajadores adscritos a la ejecución de este contrato.

5.- El adjudicatario queda obligado también a presentar cuantos informes y estudios relacionados con el objeto del contrato así como reportajes fotográficos que le sean requeridos por los servicios técnicos municipales.

6.- El contratista facilitará a la Administración, sin ningún coste adicional, cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por ésta para el correcto desarrollo y cumplimiento del contrato, como asistencia a reuniones explicativas, paneles informativos, etc.

7.- Todos los operarios irán debidamente identificados, además figurará el nombre de la contrata y el servicio que presta. La calidad y cantidad del vestuario del personal se regirá en todo momento según lo acordado por los convenios colectivos y por la Normativa de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

8.- El Ayuntamiento, en supuestos de desobediencia a sus instrucciones, manifiesta incompetencia, o negligencia grave que comprometan o perturben el desarrollo de los trabajos, podrá requerir al contratista para que separe del servicio a los operarios causantes de la perturbación.

24. DEMORA Y EJECUCION DEFECTUOSA

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El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva.

La constitución en mora no precisa intimación previa por parte de la Administración.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo total o plazos parciales, la Administración podrá optar, indistintamente, por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias en la proporción de 0,20 euros por cada 1000 euros del precio del contrato.

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.

Asimismo, la Administración tendrá la misma facultad respecto al incumplimiento de los plazos parciales o cuando la demora en el cumplimiento de los plazos parciales haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.

La aplicación y el pago de estas penalidades no excluye la indemnización a que pueda tener derecho la Administración por daños y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista.

Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se las había señalado, se concederá por el órgano de contratación un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor.

En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.

Asimismo en el supuesto de incumplimiento o cumplimiento defectuoso de la prestación que afecte a las características de la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de adjudicación, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.

25. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCION DEL CONTRATO

El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.

A tal efecto aportará copia de una póliza de seguro y justificante de pago de la misma, que cubra los riesgos inherentes al contrato y en especial la responsabilidad civil (general, patronal y cruzada) en que pueda incurrir por los daños causados a terceras personas y derivados de actos del personal del adjudicatario, de sus empleados y dependientes, permanentes u ocasionales, de la maquinaria y el equipo, así como a consecuencia de los trabajos realizados durante la ejecución del servicio, por un importe mínimo de 600.000,00 €.

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Cuando tales daños hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, ésta será responsable dentro de los limites señalados en las leyes.

26. CUMPLIMIENTO Y RECEPCION DEL LOS CONTRATOS DE SERVICIOS

El contrato se entenderá cumplido cuando el contratista haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Administración, la totalidad de la prestación.

En todo caso, su constatación, exigirá un acto formal y positivo de recepción que se efectuará en el plazo de un mes desde la finalización de la prestación objeto del contrato.

27. PLAZO DE GARANTÍA

Dada la naturaleza de este contrato no se prevé el establecimiento de un plazo de garantía.

28. CESION Y SUBCONTRATACION

El contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sin autorización expresa del Ayuntamiento de Zaldibar, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 218 del TRLCSP, respecto a la cesión de derechos de cobro.

El adjudicatario no podrá concertar la realización parcial del contrato con terceros, excepto para cuestiones accesorias. La celebración de subcontratos estará sujeta a los requisitos establecidos en el artículo 227 del TRLCSP.

29. MODIFICACIONES DEL CONTRATO

El Ayuntamiento podrá modificar el contrato, por razones de interés público, debido a necesidades nuevas o causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente. Estas modificaciones no podrán afectar a las condiciones esenciales del contrato.

Alcance de las modificaciones: Por ampliación del servicio, incluyendo la limpieza de edificios que no estuvieran previstos en el pliego, por ser de nueva adquisición, de obra nueva o por cualquier otra circunstancia que determine la competencia municipal de limpieza de los mismos. Igualmente, se podrá modificar por la sustitución de unos inmuebles o locales objeto de limpieza por otros, pudiendo mantenerse las horas e importes de contrato o no, siempre con los límites legales de modificación.

Asimismo, podrá modificarse el contrato por reducción del número de edificios municipales objeto del servicio de limpieza, por enajenación, arrendamiento o cualquier otra circunstancia que suponga la no adscripción del edificio al servicio municipal de limpieza .

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El porcentaje del precio del contrato al que como máximo puedan afectar las modificaciones será de un 15% del importe total de la adjudicación del contrato (IVA excluido).

30. SUSPENSION DEL CONTRATO

Si la Administración acordaré la suspensión del contrato o aquella tuviese lugar por la demora en el pago superior a cuatro meses en aplicación de lo dispuesto en el artículo 216.5 del TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél.

Acordara la suspensión, la Administración abonará al contratista, en su caso, los daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste, según se prevé en el TRLCSP.

31. CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO

Constituyen causas de resolución del contrato de servicios las establecidas en los artículos 223 y 308 del TRLCSP con los efectos previstos en los artículos 225 y 309 del TRLCSP.

III.- NATURALEZA, REGIMEN JURIDICO, PRERROGATIVAS Y JURISDICCIÓN COMPETENTE

32. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO

El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en las normas aplicables a la contratación de las Administraciones Públicas.

En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este pliego.

33. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACION

Corresponde a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los limites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en el texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

34. RECURSOS

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Las cuestiones litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos ponen fin a la vía administrativa, y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos en reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes , contado a partir del siguiente al de la notificación de la resolución, o ser impugnados directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1988, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Recurso especial en materia de contratación

En los supuestos previstos en el artículo 40 del TRLCSP procederá la interposición del recurso especial en materia de contratación, con carácter potestativo, previo al contencioso administrativo. El plazo para la interposición del citado recurso será de quince días hábiles en los términos previstos en el artículo 44 del TRLCSP.

35. JURISDICCIÓN COMPETENTE

Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.

36. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional vigésimo sexta de la Ley de Contratos del Sector Público, en relación con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal y su normativa de desarrollo.

Zaldibar, a 27 de diciembre de 2011

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ANEXO Nº I

D./Dª...............................................................................................................con domicilio en................................................................................................................................................ CP....................., D.N.I. nº........................, teléfono..................................................... e-mail................ en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de................................................................................................................................................ con domicilio en......................................................................................................................... CP..........................., teléfono........................................., y D.N.I. o C.I.F. (según se trate de persona física o jurídica) nº........................................)), enterado del procedimiento abierto convocado por el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Zaldibar, para la contratación del servicio de limpieza de varios locales e inmuebles municipales, y, en concreto, de la casa consistorial, antigua biblioteca, nueva biblioteca, colegio publico de zaldibar, edificio de vestuarios del antiguo campo de futbol, haurreskola, hogar del jubilado, vestuarios de Zaldusolo”.

1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de................................................................ €, más....................................................... €, correspondientes al................% de I.V.A., debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal, con el siguiente desglose:

Instalaciones Presupuesto base IVA Presupuesto Total

Casa Consistorial

Antigua Biblioteca

Nueva Biblioteca

Colegio Publico

Local Gazteleku y Zapatublai

Haurreskola

Hogar Jubilado

TOTAL

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2º) Que conozco el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad. 3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento. En........................., a..................de...............................................de 2012 Firma

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ANEXO II

CATEGORIA ANTIGÜEDAD TIPO CONTRATO JORNADA SEMANAL

1 LIMPIADORA 02/01/2003 401 35h/sem.

1 LIMPIADORA 02/01/2003 401 35h/sem.

1 LIMPIADORA 02/01/2003 401 35h/sem.

1 LIMPIADORA 20/10/2009 501 10h/sem.