0. orrialdea

Galdakao

UDAL PROGRAMA 2011

1. orrialdea

AURKIBIDEA

0. SARRERA 2. orrialdea

1. UDAL EREDUA 4. orrialdea

1.1. Kudeaketa ekonomiko eredua 4. orrialdea

1.2. Pertsonalaren kudeaketa eredua 5. orrialdea

1.3. Kudeaketa orokorrerako eredua 6. orrialdea

2. HIRI-EREDUA 9. orrialdea

2.1. Hirigintza. 9. orrialdea

2.2. Lana 13. orrialdea

3. JENDARTE-EREDUA 14. orrialdea

3.1. Euskara 14. orrialdea

3.2. Irakaskuntza 16. orrialdea

3.3. Kultura 18. orrialdea

3.4. Kirola 20. orrialdea

3.5. Emakumea 21. orrialdea

3.6. Gazteak 22. orrialdea

3.7. Hirugarren adina 23. orrialdea

3.8. Ekintza soziala 25. orrialdea

3.9. Eskubide zibil eta politikoak 25. orrialdea

2. orrialdea

0. SARRERA

Eskaintza orokorra: Aldaketa politiko eta soziala

Euskal Herriak eta bertako hiri zein herriek aldaketa une sakona bizi dute. Esan beharrik ez dago aldaketa hori guztiz beharrezkoa dela eta, hau gutxi balitz, aldaketa hori gure esku dagoela. Gugan dago aldaketa hori geure gizartean indartzeko eta iraunkortzeko ardura.

Horrexegatik, hain zuzen. Bildu osatzen dugun pertsona eta erakundeek, aldaketarako dagoen benetako aukeraren aurrean eta Euskal Herrian zabaltzen ari den eskenatoki politiko, sozial eta instituzionala ikusirik, urrats berri bat emateko erabakia hartu dugu: indarrak biltzea, aniztasunean elkartzea eta ezkerreko independentistak eta soberanistak osaturiko eskaintza elektorala herritarrei luzatzea, Euskal Herriak, bertako hiri eta herriek zein herritarrek igartzen dituzten garai politiko nahiz sozial berriei erantzuteko asmoz.

Egun pairatzen dugun errealitatearen ezaugarriak ezagunak dira Bildu osatzen dugunontzat. Batetik, Estatu espainolak eta frantsesak, ez dute geure herriak bere etorkizuna libre eta demokratikoki erabakitzeko duen eskubidea aitortzen. Gauzak horrela, geure burua nazio gisara eraikitzeko eta gizarte eredua errotik eraldatzeko, autodeterminazio eskubidearen aldeko apustu argia eta itzulirik gabea egiten dugu.

Inguruko nazioekin izan nahi ditugun harremanen markoa edota geure herriaren eredu sozioekonomiko zein instituzionala erabakitzeko eskubidea eta gaitasuna edukitzearren, soberania osoa aldarrikatzen dugu. Hori da pertsona guztien eskubide guztiak bermatzeko bide bakarra, berdintasunean oinarritutako jendarte justua osatzeko modua. Hori guztia eskuratzeko asmoz, jendarteak emango digun legitimitatea besterik ez dugu nahi eta, beraz, geure helburuak lortzeko, bide soilik politikoak eta demokratikoak erabiliko ditugula hitz ematen dugu.

Iragarrita dauden 2011ko maiatzeko hauteskundeetan, argi eta garbi dakusagu Madrilen zein Parisen edota EAEko zein Nafarroako gobernuetan eman daitezkeen aldaketa politikoak, erabat agortuta dauden marko juridiko politiko eta eredu sozialetan oinarritzen direla. Baina, hala ere, beraien immobilismoa gainditu du jendarteak, egoera gainditzeko asmotan lanari eta antolaketari eutsiz (eskubideen bortxaketen aurka, Ipar Euskal Herriaren aitortza instituzionalaren alde eginez, langileen eskubideen murrizketaren aurka egin diren greba orokorrak eta mobilizazio handiek erakutsi duten moduan).

Eta, hain zuzen ere, horrek guztiak argi erakusten du Euskal Herrian, herriz herri, eskualdez eskualde zabaltzen ari den aldaketa politiko eta sozialerako aukera jendartearen eta ezkerreko erakunde independentista eta soberanisten eskutik datorrela. Horrexegatik, geure historia gertukoan gertatu ez den moduan, oraingoan behin betiko bakea, normalkuntza politikoa eta egungo eredu ekonomiko eta soziala gainditzeko inoiz ez bezalako aukera ikusten dugu. Izan ere, egun indarrean dagoen ereduak eskubide politiko eta sozialak erauzi baino ez ditu egiten, geure artean langabezia handituz, eta bazterkeria zein prekarietatea areagotuz.

Inposatzen diguten errealitatearen benetako aldaketaren aurrean egonik, indar politikook arduraz jokatu beharra dugu, epe luzera begira jarri eta agorturik dagoen egungo eredua gainditzeko aukera ziurtatu dezakeen klabeetako bat, indar metaketan dagoela konbentziturik,

3. orrialdea

ezkerreko independentismoan zein soberanismoan dauden indarrak elkartzera jo.

Eraldaketa sozialera eramango gaituen aldaketa politikoa nahi eta behar dugu. Nazio eraikuntza eta eraldaketa soziala helburu bakarra duen proiekturen bi zutabeak dira, herriz herri, herrialdez herrialde, behetik hasita eta ezker aldetik jorratu beharrekoak, eredu politiko, ekonomiko eta sozial berri, aske, justu eta berdintasunean oinarritutakoa eraiki nahi badugu eta, bide batez, PSOE, PP, UPN eta PNVek sostengatzen duten egungo errealitatea gainditu, baita beren eskutik bideratzen diren eskuin politikak eta Euskal Herriko herritarren eskubideak zapuzketak ere.

Etorkizunean nahi ditugun herri eta hiriek, euskaldunak eta solidarioak izan behar dute, ingurumenarekiko sostengarriak eta gizon eta emakumeen arteko benetako parekidetasunean oinarriturikoak. Nola ez, herritarren zuzeneko kalitatezko esku hartzea da bertan eman behar den sakontze demokratikoaren zutabea.

Politika fiskal mailakatuago eta aurrerakoiagoaren bidez aberastasunaren birbanaketa erreala egingo duten herri eta hirietan bizi nahi dugu, egungo errealitateari eta etorkizunari erantzun dieten kalitatezko benetako zerbitzu publikoen jabe izango direnetan, jaioterria zein nahi dutelarik ere pertsona ororen eskubide guztiak aitortuko dituzten herri eta hirietan, Babes Ofizialeko Etxebizitzak alokairuan jartzeari lehentasuna eman dietenetan, interes ekonomikoen aurrean ingurumena babestuko duen eredu sozioekonomikoa garatuko dutenetan, garraio publiko eraginkorra izango dutenetan. Eta hori guztia, herritarrekin elkarlanean egin nahi dugu. Horretarako hartzen diren erabakien inguruan kalitatezko esku hartzea bultzatuko duten bitarteko guztiak jarriko ditugu martxan eta, jakina, gure hautetsi guztien zintzotasuna eta gardentasuna ziurtatu.

Horretarako, ezinbestekoa da udalen betekizunaren eta funtzio eraginkorraren aldeko apustu irmoa egitea. Hauek herritarrengandik gertuen dauden instituzioak izanik, ezinbestekoa da berauen beharrei eta erronkei erantzungo dien errekurtsoz eta bitartekoz osatzea. Eskumenen jabe diren udalak behar ditugu, eta horretarako ezinbestekoa duten aurrekontuaren jabe izan behar dute, ez egungo eredu instituzional guztiz eskasaren moduan. Bestetik, bai udalak eta baita hautetsiak ere, Euskal Herriaren nazio eraikuntzan eta eraldaketa sozialean partaide izan daitezke, gure herriaren egituratze instituzionalean parte hartuz. Horrexegatik, hain zuzen, arlo instituzionalean udalek duten pisua handitzeko lan egiteko hitz ematen dugu eta baita udala oinarritzat duen nazio mailako egitura bultzatzeko ere.

Eraiki nahi dugun herria, herriz herri, herrialdez herrialdez martxan jarri beharra dugu. Bilduren inguruan indarrak biltzeko eta metatzeko garaia iritsi da. Konbentzimenduz eta ilusioz, beren inposizioei eta pribilegioei aurre egin behar diegu, Euskal Herri osoan, pertsona orori eskubide guztiak aitortu arte. Orain da garaia!

4. orrialdea

1. UDAL EREDUA

1.1. Modelo de gestión económica

Los presupuestos municipales han de ser el instrumento básico para poder dar una respuesta eficiente a las necesidades y demandas de nuestro municipio.

De ahí la necesidad de:

− Elaboración participativa y abierta con la implicación directa y efectiva de los diferentes agentes sociales en la delimitación y priorización de las demandas y necesidades a las que responder.

− Formulación de Planes Plurianuales de inversión que posibiliten una actuación temporal coherente con lo priorizado.

− Una ejecución presupuestaria que garantice la respuesta a las necesidades. La ejecución presupuestaria de los gastos e inversiones ha de ser uno de los puntos clave en la gestión económica presupuestaria, para garantizar la respuesta en tiempo y forma a cada situación.

− Realización de un análisis en profundidad de los ingresos municipales: beneficios fiscales vigentes, padrones de contribuyentes, actuaciones de inspección, utilización de bienes patrimoniales, …..

− Análisis e implementación de una progresividad en los impuestos municipales según la capacidad económica de las personas.

− También es urgente elaborar una Norma de Ejecución Presupuestaria que:

o Reduzca el margen de maniobra de Alcaldía.

o Evite la falta de planificación y programación.

o Garantice una gestión ágil y eficiente.

Como instrumento para dar respuestas a las diferentes necesidades, también han de adaptarse a las exigencias de solidaridad con los países más empobrecidos y, en concreto, al desarrollo de una política de cooperación coherente con los siguientes aspectos:

− Desde el convencimiento de que las desigualdades existentes, se impulsará la aplicación de políticas activas que persigan la mejora de las condiciones de vida de aquellas comunidades más desfavorecidas de los países en vías de desarrollo y que tengan por objeto disminuir estas desigualdades.

− Impulsar las relaciones entre el Ayuntamiento e instituciones democráticas homólogas de esos países para mejorar sus estructuras administrativas.

− Destinar anualmente pare el desarrollo de estas políticas al menos el 1% del

5. orrialdea

presupuesto de ingresos municipal.

De la misma forma, es absolutamente urgente y necesaria una drástica reducción de los gastos de funcionamiento municipal, mediante la adopción de una serie de medidas:

− Adecuación del sueldo del alcalde o alcaldesa y concejal o concejala liberada al sueldo correspondiente a su actividad de origen.

− Eliminación de los gastos de secretario o secretaria de alcaldía y responsable del gabinete de prensa.

− Reducción de los gastos de las diferentes direcciones (área económica, área técnica, presupuesto y organización; y seguridad ciudadana). Estas responsabilidades, en el marco de una nueva reorganización y valoración de puestos de trabajo, se cubrirían mediante un sistema de méritos por promoción interna entre el personal municipal.

− Reducción y control de los gastos de discrecionales de Alcaldía y equipo de gobierno (gastos de representación, publicidad, …)

− Gestión directa de los servicios de enseñanza del euskera y de música, suprimiendo los organismos autónomos que los prestan e integrándolos en la organización del ayuntamiento, con la autonomía y el control común a las áreas afectadas.

− Realización urgente del Inventario de Patrimonio Municipal para una eficiente gestión de los recursos y locales municipales.

− Maximizar la capacidad de los empleados y servicios municipales evitando la contratación externa de estudios, informes, proyectos, servicios, …….. Se llevará a cabo un estudio sobre la actual externalización de servicios para de esta forma hacer un plan de reincorporación progresiva al modelo de gestión directa municipal.

1.2. Modelo de gestión de personal

Es necesario conseguir la implicación del personal del ayuntamiento en un nuevo modelo de gestión eficiente, abierto y participativo. Para ello, debemos entender que la actuación municipal (en todas sus áreas y niveles) llega al municipio y a la ciudadanía mediante la actuación del personal del ayuntamiento.

Consecuentemente, es absolutamente urgente y necesario implementar una serie de medidas:

− Utilizar el dialogo y la negociación como único instrumento de relación y funcionamiento con las organizaciones sindicales y el conjunto del personal del ayuntamiento.

− Elaborar un nuevo modelo de organización municipal que garantice:

o Una coordinación eficiente entre las diferentes áreas del ayuntamiento.

o Una gestión directa, participativa y ágil en las diferentes áreas.

o El desarrollo del personal del ayuntamiento de acuerdo a su

6. orrialdea

implicación, eficiencia y compromiso, dentro de los planes de carreras

profesionales específicos delimitados en la reorganización puesta en

marcha.

o El uso de la promoción interna mediante méritos como instrumento

para la cobertura de las diferentes necesidades existentes, tanto a nivel

de personal como de cargos intermedios en las diferentes áreas.

o Cobertura permanente de las plazas vacantes de plantilla (secretaria

municipal, ……) de forma definitiva mediante la correspondiente

oferta pública de empleo, al objeto de reducir al mínimo los

nombramientos interinos y accidentales.

o Realización de Planes de Formación Continuada para todo el personal

municipal que garanticen: la calidad en el ejercicio de la función

pública, la generalización en el uso de nuevas tecnologías, …

− Realización de una nueva Redefinición y Valoración de Puestos de Trabajo que se adapte a las competencias municipales en la prestación de servicios y en la realización de actividades. Proceso que debe garantizar la adecuación de las competencias, responsabilidades y retribuciones de forma igualitaria, objetivable y eficiente. Este proceso, debe poner en marcha:

− Toda la gestión de personal ha de basarse en la estrategia de la mejora continua de todos los procesos de la actuación municipal, tanto a nivel interno como externo. Su garantía de éxito ha de basarse en la participación del personal, en la descentralización y en la implicación directa de todo el personal del ayuntamiento.

1.3. Modelo de gestión general

El gran objetivo de nuestra participación en el ayuntamiento ha de ser acercar el ayuntamiento a los vecinos y vecinas del municipio. Hacer realidad que, realmente, la institución más cercana es la más cercana. Para ello, hemos de desarrollar dos pilares fundamentales:

− La Democracia Participativa, abriendo la gestión del día a día a la ciudadanía y haciendo realmente posible su participación mediante el desarrollo de mecanismos concretos que la hagan efectiva. Modificando en los aspectos que sean necesario el Reglamento Orgánico de Funcionamiento Municipal para garantizar los siguientes instrumentos de participación:

A. CONTROL CIUDADANO DE LA GESTION MUNICIPAL

Debiéndose garantizar los siguientes derechos:

− Derecho a la información. Es decir, el derecho a conocer los asuntos que se están tratando en todos los órganos municipales y el estado de ejecución presupuestario y de los organismos dependientes. Las convocatorias y las actas, de todos los órganos, han

7. orrialdea

de ser públicas y accesibles para toda la ciudadanía.

− Obligación y derecho de audiencia. La Alcaldía o cualquier Concejalía deberá responder a la solicitud de reunión formulada por un movimiento social, órgano de participación o del 1% de la población empadronada en un plazo no superior a 30 días naturales.

B. DERECHO DE PROPUESTA

Derecho que se debe garantizar a toda persona sin necesidad de tener que recurrir a ningún partido político para lo cual deben establecerse tres vías posibles:

− Mociones. Cualquier asociación o movimiento social del pueblo tendrá derecho a presentar y defender mociones en el pleno municipal sin necesidad de aval de ningún partido político. Se eliminará del Reglamento la posibilidad de veto de Alcaldía a las mociones.

− Dictámenes y propuestas de los órganos de participación. Las propuestas municipales de carácter estratégico deberán ser sometidas a la deliberación del órgano de participación competente para su previo dictamen. Así mismo los órganos de participación podrán trasladar propuestas al pleno municipal. En el caso de divergencia entre los órganos de participación y el pleno en torno a decisiones estratégicas, la opción a adoptar se elegirá por consulta a la ciudadanía.

− Iniciativa popular. Mediante la obtención de, al menos, el 1% de las firmas de la población empadronada en Galdakao, se podrán presentar iniciativas al debate del pleno. Si la propuesta fuese desestimada por el pleno podrá someterse a consulta popular si se reuniesen el nº necesario de firmas para ello.

C. DERECHO A LA PARTICIPACION DIRECTA

Se reconocerá a la ciudadanía el derecho a estar presente y opinar en los órganos municipales de carácter representativo y en los creados con capacidad de dictamen y propuesta, mediante los siguientes mecanismos:

− Derecho a la asistencia e intervención en plenos, comisiones y en los organismos autónomos. Las sesiones de estos órganos serán abiertas y la ciudadanía podrá asistir a las mismas con voz. Para hacer efectivo este derecho se harán públicas todas las convocatorias y se remitirán a las asociaciones y movimientos sociales que los soliciten.

− Se reforzarán los consejos Sectoriales que dictaminarán, informarán y formularán propuestas a los órganos municipales en su ámbito de gestión. En el caso de decisiones estratégicas, si hubiese divergencia con la decisión final del Pleno, se recurrirá a la consulta popular para adoptar una postura definitiva.

− La consulta a la Ciudadanía. La Ciudadanía será consultada en todas las decisiones de carácter estratégico para Galdakao; así mismo la ciudadanía podrá obligar a la alcaldía a convocar una consulta reuniendo las firmas del 4% de las personas mayores de 16 años empadronadas en el municipio.

Si la consulta versara sobre asuntos de competencia extramunicipal, el ayuntamiento prestará los medios materiales y humanos necesarios a los promotores de la misma para su realización haciendo suya la decisión emanada de la consulta y comunicándola

8. orrialdea

a la institución competente El resultado de la consulta se considerará válido siempre que en la misma participe al menos la mitad de las personas con derecho a hacerlo. Tendrán la consideración de decisiones estratégicas. El Plan General de Ordenación Urbana así como su revisión y también, en relación a los distritos a los que afecte, su modificación puntual-

− Los Planes Parciales y los Planes de Rehabilitación Integral y demás instrumentos de planeamiento de análoga entidad y naturaleza en relación a los distritos a los que afecten.

− Ordenanzas municipales (de carácter no fiscal).

o Aquellas que así sean consideradas por la ciudadanía a través de la consecución del número de firmas necesario

D. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

El Ayuntamiento, en colaboración con las asociaciones de vecinos, movimientos sociales y consejos de participación, dará los pasos necesarios para la implantación de un sistema de participativo de elaboración del presupuesto municipal.

E. CONSTITUCION DE LA COMISION DE GOBIERNO

Constitución de la Comisión de Gobierno con el conjunto de los partidos representados en el ayuntamiento, en función de su propio peso porcentual.

F. ELABORACION DE UNA NORMATIVA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPA

Elaboracion de una Normativa de Funcionamiento Municipal que regule la participación ciudadana en el municipio. Haciendo hincapié en el “auzolan” como instrumento de actuación y participación municipal.

G. ESTABLECER UN HORARIO DE ATENCION CONTINUADA A LA CIUDADANIA Y A LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES DEL MUNICIPIO POR PARTE TANTO DE ALCALDIA COMO DEL EQUIPO DE GOBIERNO

− La transparencia en la gestión municipal tanto en lo referido a la actividad económica-presupuestaria, como urbanística, deportiva, …… Una transparencia orientada:

o Hacia los diferentes partidos representados en el ayuntamiento, facilitando y potenciando su participación como agentes activos en la gestión municipal.

o Hacia el personal del ayuntamiento y sus representantes sindicales, como promotores de las buenas prácticas en el quehacer del día a día

o Hacia el conjunto de las organizaciones sociales, vecinos y vecinas y el municipio en su globalidad para que puedan conocer y participar en la gestión del ayuntamiento.

− La transparencia en cuanto a la actividad de los propios cargos públicos. Para ello se

9. orrialdea

implementarán una serie de medidas:

o Todos los cargos públicos municipales harán una declaración de ingresos de carácter público, en donde figuren todos los ingresos públicos y privados

o Toda persona pública que se vea involucrada en alguna investigación judicial relacionada con la corrupción o malversación de fondos será retirada de su cargo mientras duren las correspondientes investigaciones judiciales.

o Consecuentemente, si del resultado de estos procesos la persona es imputada se le exigirá la inmediata dimisión y asunción de las correspondientes responsabilidades en las que haya incurrido.

o Puesta en marcha de mecanismos que garanticen la aplicación de los principios en la contratación de bienes, servicios y puestos de trabajo, eliminando toda posibilidad de enchufismo o de tráfico de influencias. Para ello, se garantizará la aplicación de los siguientes mecanismos básicos:

� Legislación sobre contratación pública.

� Publicidad e igualdad de oportunidades en las ofertas.

� Concurso Público en la contratación de obras y servicios.

� Obligación de firma a las empresas adjudicatarias de la asunción de las responsabilidades que puedan ocurrir en la construcción u obra en los 5 siguientes años a su finalización. (Garantía de obra)

� Obligación de solicitar en las diferentes contrataciones una cláusula social en el pliego de condiciones que garantice que la empresa adjudicataria respeta en su actividad la igualdad de derechos laborales y de acceso al empleo para hombres y mujeres.

� Concurso-oposición pública para cualquier tipo de contratación de personal garantizando, al mismo tiempo, la publicidad e igualdad de oportunidades durante el proceso.

o Ante las dudas razonables respecto a una falta de claridad en la gestión se pondría en marcha una Auditoría Externa para el análisis y evaluación de la situación.

− Creación de una ventanilla única de atención a la ciudadanía para que se pueda solicitar cualquier tipo de información o servicio municipal. Garantizando una cobertura horaria que aumente las posibilidades de accesibilidad de los vecinos y vecinas a los diferentes servicios municipales.

2. HIRI EREDUA

2.1. Hirigintza

10. orrialdea

2.1.1. Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Galdakao (PGOU)

Imprescindible para diseñar una ciudad para vivir, una ciudad para todos y todas, con la participación del municipio en su conjunto. Imprescindible para lograr una ciudad más humana y habitable. Imprescindible para poder actuar con decisión política y firmeza, paliando los graves efectos negativos generados por la redacción y gestión del actual PGOU por parte del PNV. Imprescindible para superar la hipoteca que el PGOU y su gestión ha supuesto, al haber saturado de cemento el suelo disponible, en beneficio de los intereses especulativos. Imprescindible para recuperar el PGOU en beneficio de los y las vecinas de Galdakao. Imprescindible para resolver los déficits en; viviendas de alquiler, equipamientos, sistemas de espacios libres, zonas verdes, circulación, aparcamientos, movilidad, etc... Imprescindible ya que el actual PGOU de Galdakao del año 1993, ha superado con creces los 8 años de vigencia que la Ley del Suelo indica.

2.1.2. Realizar las reservas de suelo necesarias para las necesidades presentes y futuras de

Galdakao mediante:

− Aplicación de la ley para los presupuestos municipales. Compra obligatoria de suelo en reserva para las necesidades del municipio.

− Utilización del aprovechamiento que según la Ley del Suelo le corresponde al Ayto.

− Expropiaciones.

2.1.3. Vivienda

Nueva política de vivienda destinada a resolver las necesidades de todos y todas las vecinas de Galdakao. Elaboración de un plan para acceso a la vivienda con el fin de:

− Dar prioridad a las personas más necesitadas.

− Impulsar medidas efectivas para continuar con la construcción de vivienda protegida (social, VPO)

− Potenciar acciones para la supervisión ,control del cumplimiento y mantenimiento de las condiciones establecidas para la obtención de VPO

− Colaborar activamente con las diferentes instituciones para el impulso de las políticas dirigidas a facilitar el acceso a la vivienda.

a. VIVIENDAS DE VPO EN ALQUILER

Prioridad a la vivienda protegida en régimen de alquiler.

Creación de un parque municipal de viviendas en alquiler. Destinadas a las personas de Galdakao con pocas posibilidades económicas.

− Para jóvenes. Viviendas en alquiler de 40-50 m2.

− Para familias. Viviendas en alquiler de 60-.80 m2.

11. orrialdea

− Familias monoparentales. Viviendas en alquiler de 60-80 m2

− Para las personas mayores. Viviendas tuteladas. Agrupación de apartamentos, 40 m2, integrados en los núcleos urbanos, con servicios de atención social comunes, con fácil y próximo acceso a la vida social.

b. SACAR AL MERCADO LA VIVIENDA VACIA

Posibilitar mediante políticas efectivas la incorporación de las viviendas vacías al mercado de las viviendas en alquiler.

2.1.4. Movilidad

a. TRANSPORTE URBANO

Transporte urbano que cumpla con las funciones de:

− Funcionales, Social. Para todos los vecinos y vecinas.

− Estructurar el municipio.

− Conexión de los diferentes núcleos del municipio.

− Conexión al tren (Zuazo).

− Posibilitar el acceso a todos los servicios y equipamientos.

− Reducir en gran medida el uso del vehículo privado.

− Posibilitar la peatonalización

− Mejorar los problemas de aparcamiento al no necesitar el vehículo privado.

− Posibilitar el diseño y ejecución de vías para el uso de bicicletas.

− Facilitar el acceso y las compras en los comercios del municipio a los y las vecinas de los diferentes núcleos urbanos de Galdakao.

− Reducir los costes reales de los vecinos y vecinas de Galdakao al no tener necesidad de utilizar el vehículo privado.

− Reducir el consumo de energía y la contaminación.

− Facilitar el acceso a los necesarios aparcamientos disuasorios.

b. BIDEGORRIS FUNCIONALES

Funciones y aspectos a tener en cuenta:

− Posibilitar la conexión a pie de los núcleos urbanos, servicios, zonas de esparcimiento, equipamientos,...

12. orrialdea

− Posibilitar el esparcimiento de los ciudadanos de Galdakao.

− Aprovechar las riberas de los ríos para la implantación de bidegorris.

c. CARRILES PARA BICIS

Funciones y aspectos a tener en cuenta:

− Diseño de una red de carriles para bicis a incluir en la revisión del PGOU.

− Posibilitar la conexión a pie de los núcleos urbanos, servicios, zonas de esparcimiento, equipamientos,...

− Posibilitar el esparcimiento al pueblo de Galdakao.

− Alternativa al uso del vehículo privado.

− Estudiar la posibilidad de la cesión de bicicletas de uso público

d. PEATONALIZAR

Incrementar las zonas peatonales en los núcleos urbanos, para mejorar la comunicación, las relaciones personales y el comercio local.

e. CREACION DE APARCAMIENTOS DISUASORIOS PARA VEHICULOS PRIVADOS:

− Para paliar al enorme problema de aparcamiento del municipio.

− Con conexión al transporte urbano.

− Aparcamientos disuasorios para reducir el tráfico y el aparcamiento de vehículos privados en los núcleos urbanos.

− Utilización de diferentes soluciones técnicas para la realización de los aparcamientos:

o En superficie

o Edificios de varias plantas, bajo y sobre rasante, destinados exclusivamente

para aparcamiento.

f. CONEXIÓN A LA AUTOPISTA DIRECCION DONOSTIA

Libre de peaje hasta el Gallo y Amorebieta.

g. METRO HASTA USANSOLO

h. CONEXIÓN PROVISIONAL AL METRO MEDIANTE LANZADERA DESDE EL HOSPITAL DE USANSOLO HASTA ETXEBARRI.

i. POTENCIAR LA ELIMINACION DE LAS BARRERAS URBANISTICAS

13. orrialdea

EXISTENTES

Posibilitar los accesos a las personas con movilidad reducida. Pasos de aceras, accesos a edificios, ascensores en todas las viviendas, escaleras o cintas mecánicas o ascensores para acceso a las zonas urbanas con pendientes elevadas, etc…

j. SOTERRAMIENTO DE LA N-634 EN PLAZAKOETXE

Soterramiento de la N-634 para lograr integrar el suelo previsto en el PGOU como “Nuevo Parque de la Cruz. SGEL-KO-1”, en el núcleo urbano de La Cruz, eliminando la barrera que supone la carretera N-634. Integración para uso y disfrute de los vecinos y vecinas, como suelo destinado a sistema general de espacios libres y equipamientos. Imprescindible para paliar en la medida de lo posible los graves déficits de espacios libres y equipamientos que sufren las personas residentes en el núcleo urbano.

2.1.5. Medioambiente

a. AHORRO ENERGETICO

− Iluminación pública con lámparas “leds”.

− Aprovechamiento de las presas existentes para la generación de energía eléctrica. Mini centrales hidráulicas.

− Realizar normativa municipal sobre el uso y fomento de las energías alternativas.

− Liderar desde el Ayuntamiento la promoción y progresiva implantación de energías renovables a nivel local, tanto en edificios municipales como en otro tipo de instalaciones, polígonos industriales, entidades locales menores

b. SUELO PUBLICO PARA

− Oferta de suelo para huertos ecológicos

− Plantación de árboles: Compromiso con personas de la 3ª edad para que se responsabilicen de su cuidado durante un período determinado.

c. RECUPERACION DE ZONAS DE OCIO Y ESPARCIMIENTO

− (La Troka, Arantzelai, Rekalde, Elexalde,…) Recuperar el disfrute del ocio en nuestro propio municipio, ligándolo a la preservación de estos espacios naturales, y la creación de circuitos de paseo y recreo, conectándolos con los núcleos urbanos. Galdakao también para el tiempo libre.

− Desmantelamiento del Parque de atracciones y recuperación de la Sierra de Ganguren como lugar de ocio.

− Protección de uso del campo de golf, ante posibles recalificaciones.

d. ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES INTEGRADOS EN TODOS LOS NUCLEOS URBANOS DE GALDAKAO

14. orrialdea

Para el caso del núcleo urbano de La Cruz: Integración del “Nuevo Parque de la Cruz. SGEL-KO-1” de Plazakoetxe en dicho núcleo urbano, mediante el soterramiento de la N-634. De esta forma se lograría que el uso y disfrute por parte del pueblo sea real y efectivo.

− Mantenimiento de nuestros barrios a punto (limpieza de calles y espacios públicos, asfaltado de carreteras, mobiliario urbano etc.

− Encauzamiento definitivo del río Ibaizabal a su paso por Galdakao, a fin de prever todo riesgo de inundación en el barrio de Plazakoetxe.

− Estudio y reforma del parque de Máximo Moreno, para su dinamización, columpios, espacios para el encuentro y zonas cubiertas para el invierno etc.2.1.8. Proteger nuestro ya escaso patrimonio cultural.

e. IMPLANTACION DE UN PROGRAMA DE EDUCACION MEDIOAMBIENTAL

Nos merecemos un pueblo conectado por transporte público y bidegorris, sin problemas de aparcamiento, con amplios espacios de ocio, paseo y esparcimiento para fomentar la relación natural entre los vecinos y vecinas, más tranquilo, más verde y menos gris-cemento, más sostenible y con facilidades para el disfrute personal, cultural y de ocio de las personas más pequeñas y mayores.

2.2. Lana

2.2.1. Sarrera

Un puesto de trabajo digno para todas las personas. Ante esta crisis salvaje fruto del fracaso del sistema, y con el objetivo de hacer frente al paro, es fundamental el reparto del trabajo y hacer frente a la precariedad (temporalidad, subcontratas, ritmos de trabajo fuertes, falta de contratos…), tanto en la misma administración, como haciendo uso de los medios que la administración dispone con este fin. Estos son los compromisos que debemos desarrollar necesariamente:

a) EN LO REFERENTE A LA GESTION PROPIA MUNICIPAL:

− Acabar con las subcontratas.

− Acabar o ir acabando con la privatización de los servicios. Mientras tanto, recabar información sobre la situación de las y los trabajadores que están subcontratados, para que las condiciones laborales y de vida de éstos sea digna. Acabar con la precariedad.

− Eliminar las horas extras en el ayuntamiento (puede haber excepciones en el caso de los servicios especiales)

− Mejorar las condiciones de vida y laborales de las y los trabajadores municipales, incidiendo en los aspectos de la seguridad y la prevención laboral.

− Convocar las OPE para completar la plantilla municipal.

15. orrialdea

b) EN LO RELATIVO AL AMBITO MUNICIPAL:

− Potenciar el empleo estable y de calidad con especial atención para los sectores demás difícil inserción, defendiendo la igualdad de oportunidades. Habilitando los recursos económicos necesarios para su implementación.

− Fomentar la creación de “empresa” y no sólo de autoempleo. Buscando con ello la creación de empresas que aporten al pueblo y tengan capacidad de generar empleo y ejercer un efecto tractor de otras empresas pequeñas.

− Utilizar los medios municipales para denunciar los accidentes y luchar contra los accidentes laborales.

− Impulso del comercio como fuente de riqueza y de vida en el municipio para lograr que Galdakao sea un centro comercial de referencia en la zona.

− Crear un entorno “amigable” para el pequeño comercio mediante acciones positivas (tributos, campañas, asesoramiento, …) y con acciones disuasorias de otras iniciativas que lleven a cerrar al pequeño negocio (grandes centros comerciales, …)

− Desarrollar desde el ayuntamiento el impulso de la economía social y cooperativa. Incentivando el empleo para las y los jóvenes, las personas con discapacidad, las mujeres y los parados y paradas de larga duración.

− En esta misma dirección, impulsar la creación de las cooperativas de trabajadores y trabajadoras.

− Impulsar las redes directas de producción y consumo y hacer seguimiento de la labor de las empresas pequeñas de nuestro municipio.

− Promover la formación ocupacional destinada a colectivos con mayores dificultades de inserción y a personas en situación de desempleo.

− Promover la realización de cursos de formación para facilitar la promoción profesional y la adaptación a las nuevas exigencias del mercado.

− Potenciar el Centro de Empleo Behargintza, dotándole de los recursos (económicos, técnicos,…) necesarios para poder desarrollar una política efectiva y eficaz.

3. JENDARTE EREDUA

3.1. Euskara

3.1.1. Sarrera

Euskal Herriaren nazio eraikuntzan ari garela, euskararen berreskurapena dugu osagai nagusia. Eta abertzale ezkertiarron helburu estrategikoa izango da, beraz, euskaraz biziko den herri euskalduna lortzea.

Euskara Europako hizkuntza zaharrenetakoa da eta mendeetan zehar estatu agintarien

16. orrialdea

zapalkuntza eta bazterketaren ondorioz atzerapauso izugarriak jasan ditu.

Euskararen alde egitea denon alde egitea da eta Galdakaoko herriak zein udaletxeak aktiboki lan egin behar du prozesu honetan.

3.1.2. Udalaren eginbeharrak eta barne funtzionamendua.

1989an Udalbatzak aho batez onartu zuen Udalaren Euskararen Agintaraudia. Hots, Araudia betetzea eta ahalbidetzea da benetako erronka.

− Administrazio barruko eta herritarrekiko zerbitzu harremanetan euskara bermatzea. Udalaren web orrian, eta oro har Udalaren komunikazioetan (inprimakiak, … ) euskarak gaztelaniaren pare izan behar du gutxienez, eta euskarazko bertsioan zabaldu lehenengo.

− Normalkuntzarako bidean, langileria euskalduntzen jarraitzea eta kontratazio berrietan, euskara maila ziurtatzea. Honekin batera ere kargu politikoen jarduna euskaraz burutzeko konpromisoa gauzatzea (euskaraz dakitenek erabiliko dute eta ez dakitenek itzultzaile bat erabiliko dute).

3.1.3. Udala eta sektore ezberdinak.

Herri euskaldun baterako hizkuntza politikak aintzat hartu behar ditu udala eta udalerri osoa. Honenbestez, herriko eragile desberdinen arteko akordio estrategikoa beharrezkoa da , sektore desberdinetan euskaraz garatu beharreko planak, proiektuak edota ekintzak babes handienarekin gauzatu ahal izateko.

Horretarako EUSKARA ARLOA sortu, beharrezko giza eta ekonomia baliabideekin (teknikariz eta aurrekontu finko batez osatua).

Arlo honek honako esparruetan eragingo du: irakaskuntza, administrazioa, euskalduntze-alfabetatzea, aisia, kirola, enpresa mundua, komunikazioaren teknologia berriak, …

a. IRAKASKUNTZA

− Ikastetxeekin harreman zuzena, (beharbada irakaskuntza batzordearekin batera) eskolaz eskola euskalduntzerako bidean egitarau zehatzak garatzeko eta hauen jarraipena, aholkularitza eta laguntza izateko. Kontuan hartu, eskolaz kanpoko ekintzak zein gurasoek antolatutako ikastaroak, besteak beste.

b. BESTELAKO HEZKUNTZA:

− Eskolaz kanpoko bestelako hezkuntza guneetan ere (Musika eskola, Udal kiroldegia, Kirol ikastaroak, Ludotekak, Aisia eta kultur taldeak) langileria euskaldundu edota kontratatzen den enpresaren eskaintza euskarazkoa izatea.

c. AISIA ETA KIROLA:

− Kirol taldeak ,Kultur elkarteak, Euskaltegiak zein Aisia eta Astirako taldeen bitartez antolatzen diren ekintzetan euskararen erabilera areagotzeko bidean, neurri zehatzak eta egokiak hartuko dira; akordio estrategikoaz gainera, laguntza eta aholkularitza

17. orrialdea

emango da Udalaren eskutik (maila ekonomikoan zein teknikoan ) eta herritarrokin elkarlanean.

d. KULTURA:

Biztanleriaren adin taldeei erreparatuz, indar berezia egin beharko litzateke gazteen zein helduen erabileran.

− Udal eskaintza euskalduna gaztelaniaren parekoa izan beharko litzateke, gutxienez. Horretarako kultura arloak berezkotzat hartu beharko ditu euskaraz egiten diren kultur egitasmoak.

− Erabilera ekimenak lagundu eta bultzatu (kasuko, Berbalagun egitasmoa, … )

− Gune euskaldunak sortu eta dinamizatu gazteentzat eta guztiontzat, bertan herri eragileen parte hartzea sustatuz eta, era berean, euskara eta euskal kultura herrian garatuz. Jaiak eta hitzaldiak antolatu, bertsolaritza, euskaraz egindako adin guztietarako antzerkia bultzatu, …

− Kultur produkzioa euskaraz lehenestea.

e. HEDABIDEAK:

− Ez dago euskarazko komunikabide bat bera ere gure herrian, horrek duen erreferentzialtasun ezarekin. Lehentasuna de beraz, euskarazko hedabideak sortzea udalerrian.

− Tokiko hedabideak bultzatu eta lagundu. Galdakao mailako zein Euskal Herri mailako komunikabideen aniztasuna, euskaraz, bultzatzeko konpromisoa: irratia, telebista eta prentsa idatzia.

f. EUSKALDUNTZE- ALFABETATZEA:

Euskararen berreskurapenean ekinbiderik garrantzitsuenetarikoa da hau. Euskal hizkuntza komunitatea berrosatzeko behar den ezinbestekoa .

− Euskara ikasteagatik herritar ororentzat asistentzia eta aprobetxamenduaren arabera dirulaguntzak eman. Dirulaguntza hau, gutxienez %75ekoa izango da. Tratamendu berezia izango dute diru baliabide urrikoek.

Dirulaguntza jasotzeko orduan baldintza berberak izango dituzte hauek, edozein euskaltegitan ikasita ere (bertokoak zein herritik kanpokoak).

− Giza taldeak identifikatu ondoren (merkatariak, gurasoak, tabernariak,…) helburu zehatzei erantzuteko ikastaroak antolatu. Ikasketa prozesu osoa ziurtatuko da. Ikasmaila guztiak eskaini.

− Etorkinak euskarara hurbiltzeko tresnak bideratu eta proiektuak gauzatzeko berma eskaini.

− Kanpainetan (matrikulazioak, ikastaro bereziak, aktibitateak, …) herriko euskaltegi guztiak kontuan hartuko dira maila berean, informazioa eta dirulaguntza bideratzeko

18. orrialdea

orduan.

g. MERKATARITZA ETA LAN MUNDUA:

Galdakaoko egoera soziolinguistikoa aztertzean eta batez ere, beronengan eragiteko, oso kontuan hartzekoa da merkataritza arloak udalerrian duen presentzia, tamaina eta eragina.

Erabilera aztertzen denean, helduengan eragiteak du funtsezko garrantzia.

− Merkataritzan euskararen presentzia bultzatu eta bermatu. Euskara ohiko hizkuntza bilakatu sektorea sentsibilizatuz (udal zerbitzuen katalogoa egin, errotuluak euskaraz, … )

− Merkatariei, tabernariei zein enpresetako langileei Euskara ikasteko aukerak eskaini. Ikastaroak ireki eta erraztasunak eman. Aholkularitza eta laguntza ziurtatu.

− Euskaldunek lanean euskara erabili ahal izateko bideak jorratu.

3.2. Irakaskuntza

� Udal irakaskuntza batzordea sortu: eskolak, ikastola, institutuak, HHI, …

� Eskola mapa berria egin: azkenengo urteetan eman diren aldaketei egokitua.

� Hezkuntza integrala: arlo ezberdinen arteko koordinaketarako plataforma.

� Oso garrantzitsua irizten da ikasle, irakasle eta gurasoen arteko (beharbada ikastetxeetako langileak ere) marko iraunkor bat sortzea, honen lehentasuna Galdakaoko ikastetxeetan Euskal Curriculuma aplikatzea izango delarik.

0-2 urte

− Dauden haur-eskolen prezioa merketu. Kontutan izanik, zerbitzu hau dohainik izan beharko zela.

− Haur-eskola berri baten beharra aztertu (Urreta - Bengoetxe)

2-12 urte.

− Infraestrukturak: eraikinak egokitzeko ( margotu, baliabideak, … ) diru-kopurua gehitu

− Ikasleak:

o Ikasle etorkinak eskolaratze eta gizarteratzeko baliabide egokiak jarri

o Ekintza osogarriak eta ordutik kanpokoak antolatzen lagundu euskaraz izango direla ziurtatuz

− Baliabide osagarriak:

o Aperribai eskola egokitu eta jantoki zerbitzua doan eskainiz eta liburutegia,

19. orrialdea

ordenagailuak... arratsaldetan erabiltzeko aukerak eman.

o Erdigunean eta Aperribaien ludotekak zabaldu.

12-18 urte.

− Erdi eta Goi mailako zikloak euskaraz eskaini (eskualdean koordinatuta eta beharrizanak aztertuz).

− Lan-hastapen heziketarako zentroa (CIP) herrian jarri (eskualdearekin koordinatuz eta beharrizanen arabera).

Helduen Heziketa.

− Diru laguntzak ekintza osagarrietarako

− Eskaintza euskaraz ziurtatu

HARTU BEHARREKO NEURRIAK.

Gure lehentasunak hauek izango dira:

1. Haur-eskolen prezioa merketu.

2. Ikasle etorkinak gizarteratzeko baliabideak jartu.

3. Aperribai eskolarekiko “neurri lagungarriak” hartu.

4. Osagarri programa eta lan-hastapen heziketarako zentroa herrian jartzea

5. Herri – hezkuntza batzordea sortu: eskolak, ikastola, institutuak, musika eskola, euskaltegiak...

6. Eskola mapa berria egin ( eman diren aldaketei egokituta)

7. Irakaskuntza osoa euskaraz ziurtatzeko Hezkuntza sailarekin plan zehatza izan ( irakasleak euskalduntzeko, … ).

3.3. Kultura

3.3.1. Sarrera

Kultura, herriak duen altxorrik preziatuena da. Euskal herritarron nortasuna eraikitzen duen altxorrik preziatuena, transmisioan eraiki dena eta eraikitzen jarraitu behar duguna.

Askotan kultur aberastasuna, kultur emanaldien kopuruaren arabera neurtzen dugu, aspaldian utzi baitugu transmisio hori erakundeen esku. Erakundeek tresnak, baliabideak jarri behar dituzte kultura transmititzeko orduan, baina benetako kultur eragileak, kultura akuilatzen dutenak, herritarrak izan behar dira: norbanakoak, kultur taldeak, auzo elkarteak …

Egun, mundu globalizatu honetan, kanpotik hartutako ohiturek gure ohiturak baztertzen ditu

20. orrialdea

egunerokoa mozorrotzen, hurbilagoak eta garrantzitsuagoak direlakoan baikaude.

Euskal kultura, euskalduna, Euskal Herri osokoa eta anitza, partehartzailea, irekia, ez baztertzailea, publikoa … izan behar da.

Horretarako ezinbestekoa da:

� Herritarrek euskal herritar sentimenduaren jabe izan daitezen lortzea

� Gure nortasunaren sustraiei lotuz eta garatuz eta egungo berrikuntzetara egokituz, euskaldun identitatearen arabera bizi daitezen lortzea

� Kultur aniztasunaren eta kultur partikularraren eragin positiboak guganatzea eta birsortzea

3.3.2. Landu beharreko eremuak eta urratsak

a. KULTURAREN DENFENTSA ETA TRANSMISIOA.

− Sentsibilizazio kanpainak: sentsibilizazio kanpaina aktiboak antolatuko ditu udalak, herritarron parte hartzea bultzatuz. Urtean zehar dauden jai eta tradizio egunak kontuan hartu, eta hauek bultzatu: Inauterietako euskal tradizioak berreskuratu ( dantza ikastaroak, mozorroak … ), Olentzeroren garrantzia zabaldu ( literatur lehiaketak, bertso saioak, euskal produktuak oparitu … ) San Juanak, auzoetako ohiturak eta bertako jaiak bultzatu, euskal erromeria, euskal jokoak, euskal kirolak …

− “Euskal Herriaren Egunak” antolatu edo sustatu: euskal sentimenduarekin bat egiten duten herriko kultur eragile guztiek beren lanak kalera ateratzeko egunak. Herri bezala, guztiok batera, euskal identitatea indartzeko egunak.

b. EUSKARA.

− Euskararen erabilera sustatu: herritarrekin, ikastetxeekin, kultur elkarteekin, eta bestelako taldeekin batera sentsibilizazio kanpainak antolatuko ditu udalak. Kanpaina horietan euskararen erabilera sustatzeko plangintza bateratuak egingo dira

− Bizkaieraren erabilera indartuko da

− Euskara hizkuntzaren balio historikoa herritarrei jakinarazteko ekimenak antolatuko dira

− Galdakaoko lexiko ondarea berreskuratu eta arloz arloko hiztegi erabilgarriak kaleratuko dira: nekazaritza, abeltzaintza, esku langintza, eguneroko harremanetako berbak…

− Euskarazko ekoizpena eta kontsumoa sustatu: partida bereziak sortuko dira aurrekontuetan herriko sortzaileek eta artistek euskaraz edota euskal kulturaz eginiko lanen sustapenerako. Honekin batera, herrian sormena sustatzeko plana egingo da galdakoztarren lanen berri herrian zabalduz: idazle, kazetari, kirolari edota beste hainbat sortzaileren lanak.

c. HISTORIA ETA ONDARE KULTURALA.

21. orrialdea

− Euskal Herriaren historia eta Galdakao herriaren historia ezagutzera eman. Udalak herriko elkarte eta erakundeek antolatutako ekimenei babes osoa emango die.

− Herriaren historia ikertzeko eta zabaltzeko bekak antolatuko ditu udalak:

− liburuxkak, bideoak eta hainbat formatutako lanak ekoiztu eta herriko komunikabideetan ezagutzera eman.

− Herriko aitite-amamen bizipenak eta bizimodua gazteei eta haurrei ezagutzera emateko ekimenak antolatuko dira: argazki zaharren erakusketa, elkarrizketez betetako grabazioak, kantuak, jokoak eta jolasak, antzerkiak....

− Herrian txertatuta dagoen hainbat ospakizunari lehentasuna emango die udalak: Olentzero, Inauteriak, Sanjoan gaua, Santageda, Herriko eta auzoetako jaiak... Ekitaldi irekiak eta parte hartzaileak antolatuko ditu, eta ahaztuta ditugunak berreskuratu: erromeriak, jokoak... taldeek

d. HERRI EKIMENA.

− Lehentasuna, herri elkarteei eman behar zaio: herriko kultur elkarteak gune aktiboa eta eraginkorrak izan behar dira, horretarako urteko aurrekontuetan partida egokiak bideratuko ditu

− Kultur eragileen arteko lankidetza sustatuko dugu, kultur errealitatearen diagnostikoa egin eta Kultur plangintza eraginkorra antolatzeko asmoz. Kultura sozializatu egin behar da, herritarrei hurbilduz, eta batez ere, zailtasunak dituzten kolektiboetara helduz; hau da, etorkinak, adinduak …

− Herritarrak eta haien sormena eta proposamenen inguruan antolatutako kultura programa bultzatu behar ditu eta gaur egungo kultura pribatizatua eta elitista baztertu behar du.

− Kultur aniztasuna: etorkinekin eta gutxiengo etnikoekin harremanak sendotzeko plana antolatuko da, gure artean bizitzea erabaki dutenenen integrazioa eta elkarren arteko ezagutza bultzatuz.

− Ekimen kulturalen bilgune egokiak sortuko ditu: Kultur etxea, auzoetako gune kulturalak, gazteentzako biltokiak eta sormenerako tokiak, espazio autogestionatuak (gaztetxea). Udalerrian eragin positiboa izango duten edozein talde edo pertsonaren ekimen kultural zein artistikoak bultzatu eta garatu behar dira.

− Musika, pintura, antzerkia … ekitaldiak sustatuko dira. Gizartean duten balioa ziurtatzeko asmoz, herriko artistekin edo taldeekin ekimenak adostuko dira elkarlanerako hitzarmenen bidez.

− Bultzada emango zaio Gay-Lesbo-Trans Jaialdiari: Zinegoak

e. KULTUR EKIPAMENDUA.

Ekipamendu kultural berria: herriak duen kultur eskaintzarekin bat datorren kultur ekipamendu modernoago baten beharra dauka Galdakaok. Musika, artea, erakusketak, …

22. orrialdea

biltzen dituen espazioa behar du. Gaztetasuna eta euskal giroa duen espazio berri bat.

3.4. Kirola

3.4.1. Deporte para todos y todas

− Contratación de un o una técnica deportiva por parte del ayuntamiento que realmente dirija y gestione la política deportiva municipal.

− Incremento de la oferta de actividades deportivas para todos y todas las vecinas de Galdakao. Para ello, haría falta construir en el polideportivo de Urreta (espacio situado entre la piscina y Bizkai Kalea) dos plantas de gimnasios donde poder impartir diferentes actividades deportivas.

− Construcción de instalaciones de barrio, al aire libre (canchas de baloncesto 3x3, fútbol sala, mesas de ping-pong, pistas de skate, etc.) y con características antivandálicas, en parques o zonas ajardinadas de la localidad, como pudieran ser “campa de Paopa”, Muguru y otras.

− Apertura de las instalaciones existentes en los centros escolares, tanto a clubes como a los vecinos y vecinas.

− Estudio y revisión de las tasas por la prestación de servicios en Galdakao con rebajas de precios (Polideportivo, piscinas Elexalde, ….)

− Impulso y desarrollo de iniciativas para los programas de deporte para personas mayores.

− Creación y señalización de diversos circuitos montañeros, para caminar por los montes y alrededores de Galdakao.

− Estudio de proyecto y reserva de suelo para Instalaciones Deportivas en Bengoetxe (Altxarte).

− Creación de Instalaciones Deportivas y de Juegos de Calle en Plazakoetxe.

3.4.2. Deporte federado - Clubes

− Desarrollar y profundizar en la cesión de instalaciones deportivas al asociacionismo deportivo local.

− Poner locales (despachos) a disposición para que sirvan como sede social a los clubes del municipio.

− Apoyo y trabajo conjunto con los clubs de las diversas modalidades deportivas existentes en el municipio.

− Estudio y aplicación de fórmulas para la utilización del euskera en los clubes deportivos, (mayor puntuación en las subvenciones a clubes que utilicen el euskera, exigencia desde el Ayuntamiento a los clubes para que sus relaciones con el Ayuntamiento sean en euskera, enseñanza gratuita o subvencionada a aquellos

23. orrialdea

entrenadores y entrenadoras deportivas mientras sean de algún club de Galdakao, otras…).

3.4.3. Deporte escolar

− Mantener las instalaciones deportivas escolares en óptimas condiciones.

− Promover la colaboración entre los clubes federados y los centros escolares, a fin de que los clubes pongan monitorado para la práctica del deporte escolar.

− Colaborar en la realización de reconocimientos médicos básicos a los y las deportistas escolares.

− Colaborar en la cesión de los polideportivos para las fases finales de deporte escolar.

− Impulso de los deportes no masivos para que las y los usuarios puedan conocerlos y elegir. Promover competiciones de estos deportes en los centros.

3.5. Igualdad de oportunidades y genero.

3.5.1. Acciones destinadas al propio ayuntamiento

Mejorar la gestión interna del ayuntamiento insertando la perspectiva de género. Entre otras;

− Potenciar el área de igualdad del ayuntamiento dotando de medios y recursos para realizar un trabajo eficiente y eficaz.

− Crear un módulo integral de atención a la mujer con el objetivo de mejorar las condiciones de salud y de vida de las mujeres (atención psicológica, asesoría jurídica y de orden asistencial…), ofertando de esta manera un servicio gratuito, de calidad e inmediato a todas las mujeres del municipio que lo demanden.

− Potenciar un plan integral de atención a la mujer que garantice las revisiones ginecológicas anuales a todas las mujeres del municipio que lo soliciten.

− Realizar un estudio diagnóstico sobre las diferencias existentes entre los hombres y mujeres del municipio en ámbitos tales como empleo, ocio, salud…con el fin de elaborar un Plan de Igualdad eficaz y actualizado, dándolo posteriormente a conocer.

− Hacer un trabajo de sensibilización en torno a la compatibilidad de responsabilidades. Haciendo ver la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el ámbito privado a la hora de hacer los trabajos domésticos y de cuidado.

− Garantizar el cumplimiento del protocolo establecido en situaciones de violencia sexista en todos los ámbitos de competencia municipal, tales como policía municipal, servicios municipales asistenciales…

− Asegurar el principio de igualdad a la hora de contratar personal y/o promociones internas.

− Priorizar la contratación de empresas que hayan tomado compromisos firmes

24. orrialdea

encaminados hacia la igualdad de oportunidades.

3.5.2. Acciones destinadas a la Educación

− Potenciar la coeducación en los centros educativos del pueblo. Ofrecer formación a los hombres y mujeres que forman la comunidad educativa (profesorado, trabajadores y trabajadoras de la administración, alumnado y padres-madres).

− Garantizar la participación y fomentar la toma de decisiones de las mujeres dentro del sistema educativo de Galdakao.

3.5.3. Acciones destinadas a la Sanidad

− Insertar la perspectiva de género en los servicios sanitarios

− Garantizar y ofrecer servicios destinados a las personas que hacen labores de cuidado y atención.

3.5.4. Acciones destinadas a Cultura y Deporte

Fomentar la participación de las mujeres en los ámbitos del deporte y la cultura:

− Visualizar la aportación de las mujeres a la historia del pueblo.

− Fomentar y representar la creación artística de las mujeres.

− Llevar a cabo un trabajo específico contra los ataques sexistas en las zonas festivas.

3.5.5. Acciones destinadas a Urbanismo y Medio Ambiente

− Garantizar la participación y el planteamiento de las mujeres en los procesos de mejora, diseño y planificación, del plan de urbanismo, medio ambiente y los medios de transporte público.

− En urbanismo: reforzar la sensación de seguridad de las mujeres. Identificar las zonas oscuras y peligrosas del pueblo y poner mecanismos para mejorarlas.

3.5.6. Acciones destinadas a la Economía

Garantizar la perspectiva de género en los servicios de empleo.

− Facilitar a las mujeres las posibilidades para trabajar. Ofrecer información en los servicios de empleo, impulsar políticas de discriminación positiva…

− Desarrollar un trabajo de concienciación en las empresas del pueblo para evitar el acoso.

3.6. Gazteak

25. orrialdea

3.6.1. Udalak eskainitako zerbitzu publikoak

− Udalak eskaintzen dituen zerbitzuen egutegia eta ordutegi luzatu behar da: liburutegi zerbitzua jaiegun arruntetan (igandeak) eta “zubietan” zabalik egon behar da eta ezin ditu sistematikoki “zubi” guztiak jaiegun hartu. Igande arratsaldetan ere polikiroldegia itxita egoten da eta zabalik egon beharko litzatekeela irizten da, herritarrok denbora libre asko dugun eguna baita.

− Ikasteko garaietan, liburutegiaz gain leku gehiago egokitu beharko da ikasleentzat (Gabonetako oporraldietan ikastetxeetako aretoak, etab. Adibidez.

− Liburutegi zerbitzuak ordenagailuen eskaintza handitu behar du sarean doan ibiltzeko zerbitzua, dokumentuak inprimatzeko aukera, ,…

− Gazte-Bono bereziak gazteontzat zerbitzu publiko guztietan erabili ahal izateko: polikiroldegian, ekintza kulturaletan, garraio publikoan, … Bide horretan, ere, Polikiroldegiari dagokionez, gazteontzako prezioak merketu egin beharko lirateke.

− Gazteontzat Familia Plafikaziorako zerbitzua behar-beharrezkoa da.

3.6.2. Gazteon aisialdirako espazioak.

− Gazteentzat lokala, lekuak edota gune propioak (adibidez: lehengo suhiltzaileen eraikina) martxan jarri behar dira, erdian eta auzo desberdinetan. Espazio hauen kudeaketan, desberdindu beharko genuke:

o Alde batetik, Kudeaketa ekonomiko eta Mantenimendua. Arlo hauetan Udalak eta Gazteak batera kudeaketa eraman beharko dute eraginkortasuna ahalbideratzeko.

o Beste aldetik, espazio hauen Planifikazioa eta Barne Funtzionamendua gazteen eskuetan geldituko da.

− Galdakaoko musika taldeentzat entsegu lokalak behar dira, publikoak eta doakoak izango direnak eta ekipatuak egongo direnak.

− Kalean estalitako “Skatepark” bat eraiki behar da. Galdakaon horrelako instalazio batzuentzat eskari handia dago (Urreta auzoan batez ere).

3.6.3. Gazteen parte-hartzea.

− Gazteon parte-hartzea eta gazte-gune desberdinen arteko koordinazioa bermatzeko herrian Gazteon Kontseilua sortzea. Tresna honen helburua gazteen parte-hartze aktiboa, erreala, integratzailea eta eragingarria lortzea izango da.

3.6.4. Beste oinarrizko gai batzuk.

− Garraio publikoa. Galdakao eta Leioako EHUko kanpusaren artean dagoen lotura hobetu behar da eta horretarako zuzenean Galdakaoko erdigunea eta Leioako kanpusa lotuko dituen autobusa eskaintzea proposatzen da. Hau ekonomikoki bideragarria

26. orrialdea

izateko eskari nahikoa badagoela irizten da.

− Gazteok Galdakaon eta inguruetan lanean hasteko mekanismoak aktibatuko dira. Gazteontzako lan poltsa bat sortu behar da.

3.7. Hirugarren adina

Las personas mayores son un colectivo cada vez más activo, dinámico y participativo. La mejora de su calidad de vida es un hecho incuestionable que nos plantea nuevas demandas y exigencias de calidad.

En consecuencia, los servicios y programas para la atención de personas mayores se orientan desde la perspectiva de políticas activas dirigidas a promover y preservar durante el mayor tiempo posible el papel activo y útil de las personas de edad avanzada en la colectividad.

3.7.1. Personas mayores dependientes

− Creación de servicios públicos para el cuidado de personas dependientes. Residencias y centros de día de carácter familiar y comunitario, integrados en el pueblo y de gestión municipal, con el objetivo de que las personas mayores permanezcan en su entorno más próximo, no se tengan que desplazar fuera de su municipio y tengan servicios accesibles económicamente.

− Aumentar el nº horas del servicio de ayuda a domicilio y que sea compatible con las ayudas de cuidados en el entorno familiar. Además de potenciar otros servicios domiciliarios, como acompañamiento, psicoestimulación cognitiva y motora…

− Implementar programas de rehabilitación cognitivo-motora para mejorar o mantener el mayor tiempo posible las capacidades de las personas mayores dependientes.

3.7.2. Personas mayores autónomas

− Crear una oferta amplia y permanente de programas sociosanitarios de cara a la promoción de hábitos saludables y prevención de la dependencia.

− Potenciar la creación de un consejo de la Tercera Edad para personas mayores para tener en cuenta sus necesidades, inquietudes, reivindicaciones y propuestas de cara a realizar política municipal.

3.7.3. Sus familias.

− Crear una oficina sobre el cuidado familiar con el objetivo de informar sobre recursos y ayudas, formar en cuanto al proceso de envejecimiento, el cuidado y autocuidado, y además dar apoyo psicológico individual y grupal para poder sobrellevar esta situación, que en mucho de los casos es complicado y sobrecarga.

− Aumentar la oferta del programa Zainduz dirigido a las personas cuidadoras familiares y sus dependientes.

27. orrialdea

3.7.4. Equipamientos.

− El Ayuntamiento de Galdakao ha tenido una nula gestión en cuanto al Centro de Día y las Residencias para personas mayores. El Centro de Día se encuentra ubicado en un edificio propiedad municipal pero cedido en uso a la Diputación Foral de Bizkaia, la Residencia San Andrés de Zuazo también se encuentra ubicada en un edificio propiedad municipal y gestionada por una empresa privada y asimismo la futura Residencia Esteban Loroño, se ubicará en el Barrio de Olabarrieta, en terreno municipal cedido a la Diputación Foral de Bizkaia e incluso se ha cedido el dinero que en su día el Sr. Loroño legó al Ayuntamiento.

− Creemos necesario la creación de una Residencia Municipal para Personas Mayores Dependientes en Galdakao con el fin de que estos sigan viviendo dentro del entorno que lo han hecho siempre.

− Apertura de Centros de Días siendo su gestión municipal y ubicados tanto en Usansolo como en diferentes zonas de Galdakao, dando más cobertura a este colectivo si necesidad de tener que desplazarles a otro municipios. Un lugar donde, además, puedan disfrutar de las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías, internet, correo electrónico, uso del móvil, etc para ponerse en contacto entre ellos, socializar en suma.

− Proponemos también la creación de pisos - apartamentos tutelados para personas mayores válidas capaces de realizar por ellas mismas las actividades básicas de la vida diaria, haciendo que se sientan tan independiente como en su propia casa, pero que cuenten con servicios colectivos de uso facultativo.

− Todavía hay muchas viviendas sin ascensor, lo que impide a las personas mayores bajar a la calle. Muchos barrios cuentan con barreras arquitectónicas y orográficas que los hacen prácticamente inaccesibles para ellos. Por ello, hay que extender el rebaje de aceras, colocar barandillas en tramos con pendientes, instalar los ascensores y accesos mecánicos (escaleras mecánicas) que sean necesarios.

3.8. Ekintza soziala

− Hacer un diagnóstico real del pueblo “censo de personas necesitadas” obteniendo información bien desde las plataformas ya existente o medios creados por el propio Ayuntamiento y habilitar un presupuesto para “adelantar a cuenta” a las personas que soliciten las ayudas de Renta de Garantía de Ingresos y Ayudas de Emergencia Social (hasta que la Diputación Foral de Bizkaia dé la respuesta). Establecer una Normativa Municipal que garantice y agilice la distribución de las diferentes ayudas solicitadas.

− En cuanto a las ayudas de emergencia social vemos necesario continuar atendiendo la demanda existente, e incluso ante la existencia de medidas especiales ampliar la ley si es necesario para que las familias con grandes necesidades tengan cubiertas los gastos que les genere tanto de vivienda, como el equipamiento o las necesidades primarias que les surja como puede ser educación, formación u otro tipo de ayudas que no sean cubiertas por otros Organismo. Garantizando la concesión de las A.E.S. sin minorizaciones.

− Vemos necesario que a los vecinos y vecinas de Galdakao desde los Servicios Sociales

28. orrialdea

de Base se les informe de todo tipo de ayudas existentes como pueden ser las ayudas de emergencia social, renta de garantía de ingresos, pensiones no contributivas, prestaciones de la dependencia, …., y se les preste ayuda a gestionarlas, ya que hay gente que desconoce las diferentes ayudas a las que tiene derecho, bien sean estas por carecer de ingresos o por padecer algún grado de dependencia o de discapacidad.

− Políticas activas de formación y empleo, que posibiliten a la ciudadanía en situación de exclusión socio-laboral una posición de igualdad de oportunidades ante el mercado laboral y ante la sociedad.

− Promover la participación ciudadana en todos los ámbitos de la Política Social municipal favoreciendo políticas más realistas, en las que las propias personas afectadas se impliquen en la búsqueda de soluciones a sus problemas, determinando con su participación el destino de los presupuestos que se van a destinar a dicha finalidad.

3.9. Eskubide zibil eta politikoak

Abordamos esta aportación bajo el punto de vista de una institución que debe tratar de materializar los derechos de los vecinos y vecinas por el mero hecho de serlo, siendo la institución más cercana y cotidiana con su dinámica diaria. Así, un gobierno municipal de izquierdas y abertzale podría abordar los siguientes temas:

3.9.1 Video vigilancia

El ayuntamiento no puede considerar a la generalidad de los vecinos y vecinas como personas a vigilar. El observar una zona del municipio con los medios que hoy por hoy ofrece la tecnología debería ser una excepción argumentada y justificada. Allá donde, por razones extraordinarias y temporales se deba colocar esta tecnología, será argumentada ante el pueblo, anunciada de forma constante y dotada de un margen temporal. En el mismo sentido, garantizar que aquellos locales privados que utilizan estos medios cumplan con los derechos de los y las habitantes de Galdakao en cuanto a protección de datos y publicitación de las medidas utilizadas.

3.9.2. Policía municipal

Este es, como la institución en sí, el cuerpo policial más cercano a la gente, por lo que las formas, la imagen y la dinámica deberían cuidarse sobremanera. Debe primarse el solventar problemas antes que vehiculizarlos hacia juzgados o fiscalías. Los avisos a las multas. La comunicación a la sanción. Igualmente se debe primar de forma extraordinaria el hecho de que sus integrantes sean vecinos y vecinas de Galdakao y conocedores del municipio y su contexto. Así, el responsable de la Policía Municipal debiera ser una persona mucho más pública y conocida, que argumente ante las persona del municipio y se reúna con los colectivos afectados en determinadas circunstancias. Es decir, su responsabilidad social debiera concretarse en la práctica.

Se debiera primar la actuación de este colectivo antes que otros ajenos a la competencia municipal como la Ertzantza, evitando la duplicidad y los conflictos derivados de la misma.

3.9.3. Otros cuerpos policiales

29. orrialdea

Exigencia del desmantelamiento inmediato del Cuartel de la Guardia Civil y recuperación de los terrenos para uno municipal.

El ayuntamiento debería conocer el sentido del cuartel de la Ertzantza, para evitar que se superponga a labores de la policía municipal.

3.9.4. Situaciones derivadas de la violencia del estado

Somos conscientes, como queda reflejado en el acuerdo de Gernika, que la violencia de Estado permanece activa en Euskal Herria . En cuanto a esta realidad, y con el mismo sentido con que el Ayuntamiento intenta garantizar derechos básicos de las y los vecinos, se retomará la costumbre de actuar de oficio cuando alguien se encuentre en situación de incomunicación, interesándose por sus derechos dado el peligro que ello supone según todas las instancias más importantes en el terreno de los Derechos Humanos. Igualmente respecto a una realidad vulneradora de derechos como la dispersión penitenciaria, facilitando la comunicación de presos y presas con el Ayuntamiento y viceversa, y reduciendo el impacto familiar de esta situación, en la medida de lo posible, mediante la acción social municipal, y la exigencia a las autoridades penitenciarias.

3.9.5. Otros temas como institución más cercana

Podemos referir la facilitación de la práctica de los derechos ciudadanos, como el de MANIFESTACIÓN (poniendo los medios de oficio para que transcurra con absoluta normalidad y garantía), ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL (facilitando los locales sociales necesarios y convenientes para todo aquel colectivo, jurídico o físico, que los necesite. También la ASESORÍA mínima para el acceso a derechos de subvenciones, asociación jurídica y estatutos,…), y el de EXPRESIÓN, facilitando la expresión pública de los colectivos que así lo valoren. En este sentido, conjugar realidades como la limpieza del municipio con la expresión pública priorizando la comunicación con los colectivos y los acuerdos garantizadores de derechos de los mismos.

Por último, es obvio referir que desde el gobierno municipal se priorizaran los derechos de los vecinos y vecinas, poniendo en práctica MECANISMOS DE DIALOGO Y NEGOCIACIÓN con esa máxima en cualquier ámbito de conflicto que se encuentre en el desarrollo de su quehacer diario. Problemas urbanísticos, vecinales, comerciales,… deben de encontrar una actitud mediadora y dialogante por parte de un gobierno municipal abertzale y de izquierdas que con el norte del interés general, respete, cuide, mime, los derechos de vecinos y vecinas de Galdakao. Una institución, en suma, al servicio de un pueblo, nunca más a la inversa.

30. orrialdea

Galdakaon, 2011ko apirilaren 15ean

Bildu Galdakao