Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, abril de 2015.

IAIP Chiapas 8º Informe de Labores 2014

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Contenido

1. Presentación…….……………………………………………………………………..……………….. 3

2. Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública…………............... 6 2.1 Solicitudes de Acceso .………………………………………………………………………. 6 2.2 Recurso de Revisión……………………………………………………………………………. 21 2.3 Infomex Chiapas…………………………………………………………………………………. 23 3. Cultura de Transparencia y la Protección de Datos Personales………………. 26 3.1 Capacitaciones……………………………………………............................................... 26 3.2 Pasos Transparentes ( proyecto infantil)……………………………………………. 29 3.3 Jornada por la Cultura de la Transparencia 2014………………………………. 31

4. Difusión de la Transparencia……………….…………………………………………………… 33 4.1 Portal Electrónico IAIP Chiapas………………………………………………………….. 36 4.2 Redes Sociales Institucionales……………………………………………………………. 37

5. Actividades Relevantes …………………………………………………………………………... 40 5.1 Convenios de Colaboración …………………………….………………………………… 44 6. Actividades del Pleno…………………………………………………………..…………………….

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7. Administración Institucional…………………………………………………………………….

50


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7.1 Presupuesto del Ejercicio 2014………………………………………………………… 52 7.2 Planeación Operativa ……………………………………………………………………….. 53 7.3 Actividades Sustantivas 2014…………………………………………………………… 55 8- Anexos……………………………………………………………………………….…………….……….

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1. Presentación

En México, el Acceso a la Información Pública es un Derecho reconocido en nuestra Carta Magna, día a día se fortalece y con el, otros Derechos individuales y colectivos. Para estar a la vanguardia en materia de Transparencia, se reformó el artículo 90 de la Constitución Política del estado en donde faculta al Instituto de Acceso a la Información Pública de Chiapas de autonomía institucional, con esto, se marca el inicio de un proceso de cambio que debe perfeccionar nuestras actividades institucionales y dar el impulso a la participación ciudadana para Garantizar sus derechos en el ejercicio de estar informados, facilitando así: La Transparencia y la Rendición de cuentas.

En este proceso se ha reformado la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el estado de Chiapas, mejorando las herramientas para el Acceso a la Información Pública de los chiapanecos; a partir de esta administración, se ha aumentando el catálogo de Sujetos Obligados: partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicatos que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito estatal tienen que rendirle cuentas a la sociedad. Del mismo modo, los Datos Personales en posesión de los organismos gubernamentales del estado de Chiapas se encuentran ahora, mejor protegidos y resguardados.


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Como Consejera Presidenta de este Órgano Autónomo y para dar cabal cumplimiento al artículo 69 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el estado de Chiapas, presento ante los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y ante la sociedad, el Octavo Informe de Labores, correspondiente al Ejercicio 2014. En este documento se dan a conocer las actividades sustantivas y relevantes que ha realizado el Instituto de Acceso a la Información Pública del estado de Chiapas.

Desde hace ocho años el IAIP Chiapas ha tenido la tarea de dar a conocer la Ley de Transparencia y fomentar en los servidores públicos estatales la rendición de cuentas; para lograr este objetivo se realizan programas de capacitación, se implementan campañas de difusión y promoción de la Cultura de la Transparencia y el Derecho a la Información, se orienta e invita a la sociedad chiapaneca a conocer y ejercer este Derecho fundamental que es gratuito y con el cual se puede obtener la información pública de quienes forman parte del catálogo de Sujetos Obligados.

Toda esta información debe ser gestionada efectivamente para Garantizar su calidad, compresión y sobre todo su utilidad para la toma de decisiones, debe ser útil tanto para los servidores públicos como para la sociedad en general. Gracias a la implementación de herramientas electrónicas, la sociedad tiene la llave de acceso para obtener la información que lleve a lograr un Gobierno abierto, un


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Gobierno donde su administración pública se desempeñe con Transparencia, eficacia y eficiencia; pues en una sociedad democrática nadie está libre de rendir cuentas.

Para mantener un Chiapas Transparente, hay que unir esfuerzos, combatir la corrupción y fortalecer la promoción de la Transparencia.

Lic. Ana Elisa López Coello Consejera Presidenta


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2. Ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública

El ejercicio del derecho de acceso a la información pública es un hecho en el estado de Chiapas. Una manera de visualizar el ejercicio de acceso a

la información, es el número de solicitudes de acceso que se reciben por el sistema electrónico y a las cuales los servidores públicos, encargados de los sujetos obligados, le dan un seguimiento en tiempo y forma; cumpliendo así, con nuestra Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas.

2.1.- Solicitudes de Acceso

Durante el periodo que comprende el presente informe de labores 2014, los sujetos obligados de la Ley recibieron a través del sistema Infomex Chiapas, un total de 2,788 solicitudes de acceso a la información pública; en las cuales, los temas más solicitados por los ciudadanos fueron: viáticos, sueldos, gasolina, gastos de obra pública, directorio de servidores, servicios que prestan las dependencias, entre otros.


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SOLICITUDES RECIBIDAS

49%

4%7%

18%

22%

PODER EJECUTIVO

PODER JUDICIAL

PODER LEGISLATIVO

ORGANOS AUTONOMOS

MUNICIPIOS

En la siguiente tabla se puede observar el número de las solicitudes de los sujetos obligados:

TABLA DEL PORCENTAJE DE SOLICITUDES PRESENTADAS A LOS SUJETOS OBLIGADOS EN EL 2014

Gráfica 2.1.1

Porcentaje de las solicitudes presentadas a los sujetos obligados en el 2014

SUJETOS OBLIGADOS SOLICITUDES

RECIBIDAS

% DE SOLICITUDES

RECIBIDAS PODER EJECUTIVO 1348 49 % PODER JUDICIAL 122 4% PODER LEGISLATIVO 186 7% ORGANOS AUTONOMOS 508 18% MUNICIPIOS 624 22% TOTALES 2788 100%


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Del total de las solicitudes recibidas en el sistema, el Poder Ejecutivo tuvo un total de 1,348 solicitudes en sus dependencias y organismo que la conforman; el Poder Judicial recibió en este periodo 122 solicitudes, y el Poder Legislativo conformado por el H. Congreso del Estado y el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, un total de 186 solicitudes; dejando a los órganos Autónomos con un total de 508 solicitudes y a los Municipios con una población mayor a 70 mil habitantes y que están anexos al sistema electrónico, con 624 solicitudes. En la siguiente tabla se puede apreciar el número de solicitudes recibidas por los sujetos obligados y el porcentaje de respuesta en el periodo en el que se informa:

TABLA DE SOLICITUDES RECIBIDAS Y PORCENTAJE DEL RESPUESTA DEL 2014

SUJETOS OBLIGADOS SOLICITUDES

RECIBIDAS SOLICITUDES CONCLUIDAS

SOLICITUDES EN PROCESO

% DE RESPUESTA

PODER EJECUTIVO 1348 1342 6 99.6% PODER JUDICIAL 122 122 0 100% PODER LEGISLATIVO 186 185 1 99.5% ORGANOS AUTONOMOS 508 507 1 99.8% MUNICIPIOS 624 485 139 77.7% TOTALES 2788 2641 147 94.7%


9

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

PODEREJECUTIVO

PODERJUDICIAL

PODERLEGISLATIVO

ORGANOSAUTONOMOS

MUNICIPIOS

SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACION

SOLICITUDES RECIBIDAS SOLICITUDES CONCLUIDAS SOLICITUDES EN PROCESO

Gráfica 2.1.2 Solicitudes recibidas, concluidas y en procesó de los sujetos obligados en el 2014

El Poder Ejecutivo está compuesto por Dependencias, Órganos Desconcentrados, Organismos Públicos Descentralizados Sectorizados, Organismos Públicos Descentralizados Desectorizados, Organismos Auxiliares del Ejecutivo; es por lo tanto el sujeto obligado que recibe más solicitudes de acceso a la información pública en el Estado, siendo la más requerida en este periodo la Secretaria/Instituto

de Salud con 229 solicitudes, seguida por la Secretaria de Hacienda con 101 solicitudes. No podemos dejar de mencionar que este órgano garante (IAIP Chiapas)


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tuvo 57 solicitudes de acceso a la información pública, las cuales fueron concluidas en los términos que marca la Ley en la materia.

En siguiente tabla se puede apreciar las dependencias y el número de solicitudes recibidas en este periodo 2014.

TABLA DEL NÚMERO DE SOLICITUDES RECIBIDAS POR LAS DEPENDENCIAS DEL PODER EJECUTIVO

DEPENDENCIAS DEL PODER EJECUTIVO No. DE

SOLICITUDES Secretaría / Instituto de Salud (ISECH) 229 Secretaría de hacienda 101 Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas (ISSTECH)

84

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) 76 Secretaría de Educación 66 Secretaría General de Gobierno 65 Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural (SEMAHN) 60 Oficina del Gobernador 59 Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas (IAIP-Chiapas)

57

Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones 42 Otros 509 TOTAL 1348


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DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES RECIBIDAS POR LAS DEPENDENCIAS DEL

PODER EJECUTIVO EN EL 2014

229

101

84

76

66

656059

57

42

509

Secretaría / Instituto de Salud (ISECH)

Secretaría de hacienda

Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estadode Chiapas (ISSTECH)

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC)

Secretaría de Educación

Secretaría General de Gobierno

Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural (SEMAHN)

Oficina del Gobernador

Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado deChiapas (IAIP‐Chiapas)

Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones

Otros

Gráfica 2.1.3 Distribución de las solicitudes que recibieron las dependencias del Poder Ejecutivo en el 2014

Los Municipios con una población mayor a 70 mil habitantes están obligados al uso del sistema electrónico de solicitudes infomex Chiapas, ya que cuentan con la infraestructura adecuada y el presupuesto para cumplir con esta garantía hacia los ciudadanos. Del total de las solicitudes recibidas 624 podemos mencionar que el municipio que recibió el mayor número de solicitudes de información fue la capital del Estado, Tuxtla Gutiérrez con 271 solicitudes, secundada por el municipio de San Cristóbal de las Casas con 82 solicitudes y en


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contraste los municipios de Cintalapa y Villaflores recibieron 09 solicitudes cada uno de ellos, como lo muestra la siguiente tabla:

TABLA DE LA DISTRIBUCION DE LAS SOLICITUDES DE LOS MUNICIPIOS MAYORES A 70 MIL HABITANTES EN EL PERIODO 2014.

MUNICIPIOS No. DE

SOLICITUDES

Tuxtla Gutiérrez 271 San Cristóbal de las Casas 82 Tapachula 68 Ocosingo 35 Comitán de Domínguez 29 Chilón 19 Las Margaritas 19 Palenque 19 Chiapa de Corzo 15 La Trinitaria 14 Tila 14 Ocozocoautla de Espinosa 11 Tonalá 10 Cintalapa 9 Villaflores 9 Chamula 0 TOTAL 624


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SOLICITUDES INTERPUESTAS A LOS MUNICIPIOS MAYORES A 70

MIL HABITANTES

271

82

68

35

29

19

19

19

1514

1411 10 9 90

Tuxtla Gutiérrez

San Cristóbal de las Casas

Tapachula

Ocosingo

Comitán de Domínguez

Chilón

Las Margaritas

Palenque

Chiapa de Corzo

La Trinitaria

Tila

Ocozocoautla de Espinosa

Tonalá

Cintalapa

Villaflores

Chamula

Gráfica 2.1.4 Distribución de las solicitudes interpuestas a los municipios mayores a 70 mil habitantes en el periodo

2014.

En este periodo los Órganos Autónomos recibieron 508 solicitudes de Acceso a la Información Pública, distribuidas de la siguiente manera: Procuraduría General del Estado 298 solicitudes, Instituto de Elección y Participación Ciudadana 99 solicitudes, Comisión Estatal de Derechos Humanos 63 solicitudes, Universidad Autónoma de Chiapas 37 solicitudes y la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 11 solicitudes.


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Agradecemos a estos Órganos su compromiso y dedicación para cumplir con las obligaciones de transparencia que marca la ley en la materia.

TABLA DE LAS SOLICITUDES INTERPUESTAS A LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS

Gráfica 2.1.5

Distribución de las solicitudes interpuestas a los Órganos Autónomos en el periodo 2014.

ORGANOS AUTONOMOS No. DE

SOLICITUDES Procuraduría General de Justicia (PGJE) 298 Instituto de Elección y Participación Ciudadana (IEPC) 99 Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH) 63 Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) 37 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) 11 TOTAL 508


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Del universo comprendido de 2,788 solicitudes recibidas a los sujetos obligados, se concluyeron 2,641 solicitudes y se encuentran en proceso 147 solicitudes debido a factores como el uso de prórrogas, o debido a su fecha de recepción.

TABLA DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO QUE SE ENCUENTRAN EN PROCESO

SOLICITUDES EN PROCESO

SOLICITUDES PODER

JUDICIAL PODER

EJECUTIVO PODER

LEGISLATIVO ORGANOS

AUTONOMOS

MUNICIPIOS MAYORES A 70

MIL HAB.

PROCESO 0 6 1 1 139

Gráfica 2.1.6 Distribución de las solicitudes interpuestas a los Órganos Autónomos en el periodo 2014.


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TABLA DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO QUE SE CONCLUYERON EN EL 2014

SOLICITUDES CONCLUIDAS

SOLICITUDES PODER

JUDICIAL PODER

EJECUTIVO PODER

LEGISLATIVO ORGANOS

AUTONOMOS

MUNICIPIOS MAYORES A 70 MIL HAB.

CONCLUIDAS 122 1342 185 507 485

A continuación se puede observar la gráfica de las solicitudes en proceso de los sujetos obligados en el periodo 2014.

Gráfica 2.1.7 Solicitudes concluidas de los sujetos obligados en el periodo 2014


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TABLA DE LOS TIPOS DE RESPUESTA A LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN POR LOS SUJETOS OBLIGADOS

Sujeto Obligado Poder

Ejecutivo Poder

Legislativo Poder

Judicial Órganos

Autónomos

Ayuntamientos mayores a

70 mil Hab. Total

POSITIVA SIN COSTO 817 79 82 264 287 1529 POSITIVA CON COSTO 32 1 2 0 11 46 NEGATIVA RESERVADA 32 8 0 25 14 79 NEGATIVA PARCIAL 20 0 0 1 2 23 NEGATIVA CONFIDENCIAL 27 1 1 0 3 32 INFORMACION INEXISTENTE 247 31 10 42 30 360 INCUMPLIMIENTO DE LA PREVENCION 7 1 20 8 7 43 INCOMPETENCIA 163 64 7 167 128 529 IMPROCEDENTE IRRESPETUOSA 0 0 0 0 0 0 CASO FORTUITO 0 0 0 0 3 3 EN PROCESO 3 1 0 1 139 144 TOTAL 1348 186 122 508 624 2788

Gráfica 2.1.8

Tipos de Respuestas a las Solicitudes concluidas del Poder Ejecutivo en el periodo 2014

Poder Ejecutivo

62%

2%

2%

1%

2%

18%

1%

12%

0%

0%

0%

POSITIVA SIN COSTO

POSITIVA CON COSTO

NEGATIVA RESERVADA

NEGATIVA PARCIAL

NEGATIVACONFIDENCIAL

INFORMACION INEXISTENTE

INCUMPLIMIENTO DE LAPREVENCION

INCOMPETENCIA

IMPROCEDENTEIRRESPETUOSA

CASO FORTUITO

PROCESO


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Gráfica 2.1.9 Tipos de Respuestas a las Solicitudes concluidas del Poder Legislativo en el periodo 2014

Gráfica 2.1.10 Tipos de Respuestas a las Solicitudes concluidas del Poder Judicial en el periodo 2014

Poder Legislativo

41%

1%4%0%1%17%

1%

34%

0%

0%

1%

POSITIVA SIN COSTO

POSITIVA CON COSTO

NEGATIVA RESERVADA

NEGATIVA PARCIAL



INCUMPLIMIENTO DE LA PREVENCION

INCOMPETENCIA

IMPROCEDENTE IRRESPETUOSA

CASO FORTUITO

PROCESO

Poder Judicial

67%

2%

0%

0%

1%

8%

16%

6%

0%

0%

0%

POSITIVA SIN COSTO

POSITIVA CON COSTO

NEGATIVA RESERVADA

NEGATIVA PARCIAL




INCOMPETENCIA


CASO FORTUITO

PROCESO


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Gráfica 2.1.11 Tipos de Respuestas a las Solicitudes concluidas de los Órganos Autónomos en el periodo 2014

Gráfica 2.1.12 Tipos de Respuestas a las Solicitudes concluidas de los Municipio mayores a 70, 000 habitantes en el

periodo 2014

Órganos Autónomos

52%

0%5%0%0%8%

2%

33%

0%

0%

0%

POSITIVA SIN COSTO

POSITIVA CON COSTO

NEGATIVA RESERVADA

NEGATIVA PARCIAL




INCOMPETENCIA


CASO FORTUITO

PROCESO

Ayuntamientos mayores a 70 mil Hab.

47%

2%2%0%0%5%1%

21%

0%

0%

22% POSITIVA SIN COSTO

POSITIVA CON COSTO

NEGATIVA RESERVADA

NEGATIVA PARCIAL




INCOMPETENCIA


CASO FORTUITO

PROCESO


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Reconocemos la voluntad y compromiso de los representantes de las Dependencias y Organismos de los tres Poderes del Estado, Órganos Autónomos y Municipios, de fortalecer día con día el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y de desempeñarse con transparencia en sus labores.

Capacitando enlaces de transparencia en Ocosingo, Chiapas

Capacitando a enlaces de transparencia en Cintalapa, Chiapas


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2.2.- Recurso de Revisión

Este órgano garante cumple plenamente con las funciones dispuestas en la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el estado de Chiapas. Un ejemplo de esto, es el conocer y resolver los recursos de revisión que promuevan los ciudadanos en contra de actos de los sujetos obligados por: negar, limitar u omitir el acceso a la información pública. En este periodo se resolvieron, garantizando siempre el derecho de acceso a la información, un total de 111 recursos de revisión desglosados de la siguiente manera: Se confirmaron 29, se revocaron 73, se repuso 1, se tomaron como no interpuestos 3; y 5 se encuentran en trámite debido a que entraron en el último trimestre del 2014.

SENTIDO DE LOS RECURSOS DE REVISIÓN RESUELTOS EN 2014

SOBRESEÍDO 0 CONFIRMA EL ACTO IMPUGNADO 29 REVOCA EL ACTO IMPUGNADO 73 REPONE PROCEDIMIENTO 1 NO INTERPUESTO 3 EN TRÁMITE 5 TOTAL RECURSOS RESUELTOS 111


22

0

29

73

1 3 50

10

20

30

40

50

60

70

80

STATUS DE LOS RECURSOS DE REVISIÓN EN EL 2014

Sobreseidos

Confirma el Acto Impugnado

Revoca del Acto Impugnado

Repone el Procedimiento

No interpuesto

En trámite

Podemos observar en siguiente gráfica los estatus de los recursos de revisión en el periodo de 2014. Es importante mencionar que en este periodo 2014 ningún recurso de revisión tomó el status de No interpuesto y/o improcedente y los 111 recursos fueron admitidos como se aprecian la siguiente tabla.

Recursos de Revisión 1er

Trimestre 2do

Trimestre 3er

Trimestre 4to

Trimestre Total

Acumulado No Interpuestos 0 0 0 0 0 Improcedentes 0 0 0 0 0 Admitidos 26 42 30 13 111 Totales 26 42 30 13 111


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2.3.- Infomex Chiapas

Infomex es la herramienta informática con la que los ciudadanos pueden seleccionar al sujeto obligado de la Ley, al que van dirigir la solicitud. El proceso de uso de este sistema es muy sencillo; una vez dado de alta un usuario, el infomex permite a los interesados requerir información pública a cualquiera de los tres Poderes del Estado, los Municipios mayores a setenta mil habitantes y a los Órganos Autónomos Estatales. Este sistema contiene en su base de datos un catálogo de los sujetos obligados del estado de Chiapas. Es además de gran importancia porque le permite al ciudadano ejercer su derecho de acceso a la información sin tener que acudir a las oficinas de los sujetos obligados. Las herramientas tecnológicas van de la mano con la transparencia y rendición de cuentas, ya que su uso facilita el acceso a la información pública en posesión de los sujetos obligados. En el Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas, estamos convencidos de que ofrecer a las personas las facilidades y beneficios que conllevan los sistemas, fortalecemos plenamente el derecho de estar informados y


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refleja nuestro gran interés de acercar a la sociedad a un gobierno abierto, con el objetivo de motivar una mayor participación ciudadana. El link de Infomex Chiapas es:

http://sistemas.fpchiapas.gob.mx/infomex/

CIUDADANO, EJERCE TU DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Es importante mencionar que este órgano garante brinda capacitaciones para el uso del sistema Infomex, las cuales están dirigidas a los sujetos obligados que atienden las solicitudes de los ciudadanos, con la principal finalidad de brindar un servicio de calidad a la sociedad. También se capacita a todos los sujetos obligados para que presenten en su sitio web un link de transparencia que contenga un acceso a la información pública de oficio, en base al artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho


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a la Información Pública para el Estado de Chiapas; todo esto apegado a los Criterios para la evaluación de calidad, pertinencia y usabilidad de la información pública de oficio, difundida a través de los portales electrónicos de los sujetos obligados.

Estos talleres son esenciales para difundir el derecho de acceso a la información y también van dirigidos a los ciudadanos, para que puedan accesar y realizar su solicitud por medio de este sistema o bien visitar los portales electrónicos de los sujetos obligados, en donde pueden

consultar la información pública de oficio que se encuentra en la red. Se ha capacitado a los sujetos obligados de: Dependencia del Poder Ejecutivo

Poder Legislativo (OFSCE y Congreso del Estado)

Poder Judicial

Organismos Autónomos (IEPC, UNACH, UNICACH, entre otras)

Municipios mayores a 70, 000 habitantes (Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Tila,

Chilón, Margaritas, Cintalapa, Tonalá, entre otros)


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3. Cultura de Transparencia y la Protección de Datos Personales

Desde su creación hasta el día de hoy este órgano garante se ha dado a la tarea de fomentar la cultura por la transparencia, tanto en los servidores públicos como en los ciudadanos; y gracias a esta creciente cultura de la transparencia podemos decir que las

palabras: Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales ya son parte del lenguaje cotidiano de la sociedad. Ahora nos enfrentamos a un nuevo reto, el de concientizar a los ciudadanos en el cuidado del manejo de su información personal; ya que el auge de las redes sociales fracturan la delgada línea de lo privado y lo público. Es por eso muy importante la capacitación de los servidores públicos en los temas de protección de datos personales, porque en ellos recae la responsabilidad del buen uso de esta información, así como la protección adecuada de la misma. 3.1 Capacitaciones En este periodo 2014, se logró la ardua tarea por parte del personal de este órgano garante de brindar un total de 73 capacitaciones y asesorías a un total de 488 servidores públicos, quienes se desempeñan como enlaces e integrantes de los


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comités de información de 31 dependencias y 23 municipios de los Sujetos Obligados del Estado de Chiapas; dando con esto cumplimiento a nuestra Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la información Pública, y que establece que se deberán capacitar y actualizar de forma permanente a sus servidores públicos en la materia de transparencia. En las capacitaciones impartidas se explicó la importancia de los Derechos de Acceso a la Información Pública que tienen nuestros ciudadanos y de la importancia que tiene la Protección de Datos Personales, enseñando que el fomento de la Cultura de la Transparencia y la oportuna Rendición de Cuentas, contribuyen a fortalecer el vehículo de comunicación entre sociedad y gobierno; y

al contar con una comunidad mejor informada, se toman mejores decisiones que traen a su vez beneficios colectivos; como: menos índices de corrupción y más transparencia en el desempeño de sus actividades.

Los Temas más solicitados por los sujetos obligados en las Capacitaciones que se impartieron en el 2014 son los siguientes: Cultura de la transparencia Procedimiento de acceso a la información pública


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Clasificación de la información Recurso de revisión Protección de datos personales Manejo de archivos en transparencia

Es importante mencionar que la Unidad de informática de este órgano garante realizó las siguientes capacitaciones a los sujetos obligados Estatales: Publicación de información de oficio Uso del sistema infomex Chiapas.

Capacitando a los contralores de la Secretaría de la Función Pública en temas de transparencia

Capacitando a los comisarios de la Secretaría de la Función Pública en temas de transparencia


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3.2 Pasos Transparentes (Proyecto Infantil)

La inducción de la cultura de la transparencia dirigida a la niñez chiapaneca ha sido uno de los objetivos que ha tenido este órgano garante desde sus inicios. Formar ciudadanos que tengan los conocimientos en materia de Transparencia, permitirá consolidar un estado democrático, por tal motivo se ha tomado el teatro guiñol como herramienta principal, rescatando así una actividad que poco a poco se ha ido perdido en la práctica del entretenimiento de los niños.

Hoy es indispensable la formación informática y saber usar todo tipo de nuevas tecnologías, pero los niños no deben olvidar otras disciplinas como: El teatro, la pintura, la poesía, la música, que ayudan a despertar y fomentar su creatividad. Actualmente profesores y escuelas

reconocen el teatro y los títeres como instrumento educativo y medio didáctico. Basado en ese razonamiento, se optó por el teatro de guiñol; ya que este proyecto infantil está enfocado básicamente a niños de nivel primaria. “Pasos transparentes”, es el acercamiento a la niñez a través de un cuento que difunde los valores de: unidad, responsabilidad, honestidad, respeto, transparencia, tolerancia y solidaridad.


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Como resultado de la buena aceptación de esta obra, se creó un corto metraje de la misma y de la cual se han repartido copias para su difusión en las escuelas primarias, de los diferentes municipios del estado de Chiapas, en las que se realizaron las presentaciones del teatro

guiñol, con el único objetivo de trasmitir un mensaje con valores, que estimule la creatividad y forme mejores ciudadanos. En este 2014 se realizaron 09 presentaciones, con un alcancé y participación de más de 3,000 niñas y niños.

Participación de niñas y niños en la obra “Pasos transparentes”

Presentación de la obra “Pasos transparentes” en diversas escuelas del estado de Chiapas


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3.3 Jornada por la Cultura de la Transparencia 2014 En el periodo en el que se informa 2014, se realizó la exitosa “Segunda Jornada de Transparencia” en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, los días 06 y 07 de noviembre, en las instalaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas. Este evento se desenvolvió en torno al tema de Transparencia y Rendición de Cuentas; y logró de manera inédita en México reunir a consejeros y comisionados de toda la República, sumando 53 representantes de 24 entidades federativas.

En esta jornada se contó con la presencia de diferentes figuras reconocidas, como la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), Ximena

Puente de la Mora; el presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comaip), Javier Rascado Pérez; el magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Pedro Esteban Penagos López; la diputada federal y presidenta de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, Arely Madrid Tovilla; el diputado Marco A. Cancino; el magistrado Pedro Raúl López Hernández y la directora del Archivo de la Nación, Mercedes de Vega.


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Durante esta jornada por la cultura de la transparencia 2014, se desarrollaron los paneles “Comisión de Archivos”, “Reforma Constitucional” y “Datos Personales”; logrando con este evento dar pasos firmes para difundir la transparencia y la rendición de cuentas. Se contó también con la participación de los enlaces y representantes de los tres poderes del Estado, los órganos autónomos, los municipios y sociedad civil que de manera gratuita tuvieron la oportunidad de ser instruidos por ponentes de alto nivel.

Inauguración de la Segunda Jornada por la Cultura de la Transparencia 2014

Ponencias en el marco de la Segunda Jornada por la Cultura de la Transparencia 2014


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4. Difusión de la Transparencia

En el periodo 2014 este órgano garante ha realizado diversas actividades con el propósito de estar mejor posicionado, para que en cada rincón del estado se conozca la existencia de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, y se ejerza el derecho a estar informados. Se han creado campañas publicitarias a favor de todos los ciudadanos, y como parte fundamental de esta actividad se entregó material de difusión en eventos, conferencias, capacitaciones y presentaciones del teatro guiñol.

Parte también importante de la difusión son los medios de comunicación y cabe señalar que hemos tenido 153 publicaciones en medios impresos estatales y nacionales, lo cual se traduce en 153 entrevistas en mi carácter de Consejera General, con esto

demostramos que actualmente el Instituto de Acceso a la Información Pública de nuestro estado, hoy por hoy es noticia.


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Además, en 2014 se realizaron 4 ruedas de prensa en las instalaciones del IAIP Chiapas, contando con más de 50 participantes y en donde se han dado cita los periódicos de mayor circulación y programas de radio y televisión como: Cuarto Poder, Diario de Chiapas, el Sol de Chiapas, el Heraldo, Megacable, Noticinco, Reporteros en Acción, Canal 10 de Chiapas, entre otros. En la siguiente tabla se puede apreciar el concentrado de las notas periodísticas y los meses de su publicación.

TABLA DE NOTAS PERIODÍSTICAS

CONCENTRADO DE NOTAS PERIODISTICAS MES CANTIDAD

ENERO 18 FEBRERO 4 MARZO 14 ABRIL 15 MAYO 12 JUNIO 22 JULIO 5 AGOSTO 9 SEPTIEMBRE 13 OCTUBRE 19 NOVIEMBRE 22 DICIEMBRE -

TOTAL 153


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En la siguiente tabla se puede apreciar las actividades de difusión relevantes que se realizaron en el periodo 2014 así como el trimestre en el que se realizaron.

TABLA DE ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN DEL IAIP EN EL PERIODO DE 2014

Actividades de Difusión 1er

Trimestre

2°

Trimestre

3er

Trimestre

4°

Trimestre Ruedas de prensa 1 1 1 1

Notas de prensa, comunicados en

redes sociales, transmitir spots de

radio y tv, para difundir la Ley

910 1,257 664 430

Materiales de difusión impresos 0 7,754 5 8900

Presentaciones infantiles 0 0 5 4

Material de difusión de este órgano garante. Entrevista en una estación de Radio Estatal en el programa Reporteros en Acción.


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4.1 Portal Electrónico IAIP Chiapas El portal del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas contiene información que ayuda al ciudadano a estar informado tanto de los foros, conferencias y trabajos en los que participan los consejeros de este instituto, como de los eventos y foros a los que pueden asistir. De igual manera presenta las estadísticas de solicitudes y recursos de revisión como un estrado de actas de pleno, dando transparencia a los recursos que resuelven en este instituto, así como los asuntos de relevancia que son resueltos por el pleno. Cabe destacar que el “estrado electrónico” con el que cuenta este Instituto en la evaluación: “Índice Nacional de los Órganos Garantes del Derecho de Acceso a la Información”, fue calificado como una buena práctica de este órgano garante de la transparencia.

Total de visitas en el 2014: 12,716 visitas


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4.2 Redes Sociales Institucionales En el periodo en el que se informa 2014, se dio seguimiento a la implementación del manejo de las redes sociales que desde el 01 de abril de 2013 se pusieron en funcionamiento, con el fin de dar a conocer a nuestro Instituto y difundir la cultura de la transparencia. Actualmente este órgano garante mantiene publicaciones en sus cuentas de Facebook, Twitter y YouTube cumpliendo con el objetivo de posicionar a este Órgano Garante a través de las actividades que realiza día con día en tiempo real, teniendo una buena aceptación entre los usuarios de las redes sociales. En la siguiente tabla se puede apreciar que durante el periodo 2014 que se informa, se realizaron 512 publicaciones en Facebook y 2,344 publicaciones en Twitter. Si bien es cierto que no se puede contabilizar a precisión el impacto en las personas ni el numero de veces que los mensajes se comparten entre ellas, consideramos que hemos rebasados los 5,000 seguidores de forma indirecta.

Publicaciones en el facebook oficial del IAIP Chiapas sobre las Actividades realizadas


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TABLA DE PUBLICACIONES DE FACEBOOK INSTITUCIONAL EN EL PERIODO DE 2014

PUBLICACIONES (IAIP CHIAPAS) PUBLICACIONES (REP IAIP) MES CANTIDAD MES CANTIDAD

ENERO 38 ENERO 36 FEBRERO 25 FEBRERO 4 MARZO 22 MARZO 34 ABRIL 18 ABRIL 24 MAYO 32 MAYO 44 JUNIO 22 JUNIO 25 JULIO 5 JULIO 15 AGOSTO 20 AGOSTO 26 SEPTIEMBRE 19 SEPTIEMBRE 33 OCTUBRE 11 OCTUBRE 20 NOVIEMBRE 14 NOVIEMBRE 25 DICIEMBRE DICIEMBRE

TOTAL 226 TOTAL 286

Publicaciones en el Twitter oficial del IAIP Chiapas sobre las Actividades realizadas


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TABLA DE PUBLICACIONES EN TWITTER EN EL PERIODO DE 2014

PUBLICACIONES EN TWITTER MES CANTIDAD ENERO 234 FEBRERO 238 MARZO 243 ABRIL 253 MAYO 232 JUNIO 306 JULIO 103 AGOSTO 156 SEPTIEMBRE 260 OCTUBRE 175 NOVIEMBRE 144 DICIEMBRE TOTAL 2344

Publicaciones en el Twitter oficial del IAIP Chiapas de la participación en un programa de Radio


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5. Actividades Relevantes

Una de las actividades relevantes que no podemos dejar de mencionar es que el 08 de mayo de 2014 por primera vez desde la fundación del este órgano garante se rindió un Informe de Actividades

ante el Poder Legislativo, dando así cumplimiento al Artículo 69 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el estado de Chiapas. Entre los principales puntos mencionados se destaca el que habla a cerca de que en Chiapas se ha avanzado en el tema de transparencia, pero que se debe seguir trabajando para que todo el Estado esté involucrado en dicha tarea; y una estrategia para lograrlo es convertirla en una responsabilidad moral. En este periodo 2014 este órgano garante tuvo presencia en diversas actividades relevantes, como la participación en eventos nacionales organizados por organismos homólogos para el fortalecimiento de la Transparencia; en donde se intercambiaron experiencias en la materia. Algunas de estas actividades fueron: El Seminario "El Siguiente Paso de la Reforma de Transparencia:

Instituciones, Procedimientos y Eficacia", que se llevó a cabo en el Instituto


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de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, en el mes de marzo. El objetivo de la asistencia fue poner a Chiapas a la vanguardia en el tema. La dinámica se realizó en base a mesas de trabajo con los temas: “El Nuevo IFAI: El Reto de Concentrar Funciones”, “Los Nuevos Sujetos Obligados Directos: El Dilema de la Implementación y la Vigilancia”, “Los Dilemas en la Revisión de los Recursos de los Órganos Estatales, Hacia una Ley General: ¿Repensar o Reafirmar los Principios del Derecho de Acceso a la Información?” Entre los ponentes destacaron: Guillermo Cejudo, del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE); Cesar Astudillo del Instituto de Investigaciones; Issa Luna Pila, miembro del Grupo Oaxaca; Miguel Carbonell Sánchez, de la UNAM; y los senadores Alejandro Encinas y Arely Gómez González.

El Primer Seminario Nacional sobre

Transparencia y Participación Ciudadana que se desarrolló en Tijuana, en el mes de mayo. En él cual se recibió el reconocimiento por el caso de éxito "Pasos Transparentes", obra de teatro guiñol que el IAIP Chiapas presenta en escuelas de nivel básico para impulsar la cultura de la transparencia.


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Este reconocimiento fue entregado frente a representantes de órganos de diversos institutos del país, legisladores, académicos, ONG´s y sociedad civil.

El Sexto Foro Nacional de Análisis y Reflexión para la Creación de la Ley

General de Protección de Datos Personales, organizado por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI), realizado en el mes de junio. En este evento se contó con la presencia del gobernador del estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, la presidenta del IFAI, Ximena Puente de la Mora; el Consejero Presidente del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, José Luis Bueno Bello; el Comisionado del IFAI, Oscar Mauricio Guerra Ford; el Comisionado Ciudadano del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (INFODF) y Coordinador de la Comisión de Datos Personales de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP), Mucio Israel Hernández Guerrero. Gracias a la organización de este tipo de Foros Nacionales, se avanza hacia el fortalecimiento del derecho a la protección de datos personales.

La Semana Nacional de Transparencia 2014, en el mes de octubre en donde

el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI)


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entregó al Senado y a la Cámara de Diputados las propuestas para la nueva legislación secundaria en materia de transparencia. En este evento participaron la comisionada presidenta del IFAI, Ximena Puente de la Mora; el jefe de Gobierno del D.F., Miguel Ángel Mancera; el presidente de la Cámara Baja, Silvano Aureoles, el presidente del Senado, Miguel Barbosa Huerta, y la distinguida política chiapaneca, Arely Madrid Tovilla, presidenta de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados, quien fue ponente en el Panel "Transparencia legislativa y judicial". La asistencia a estos eventos fortalece a la entidad y brinda herramientas para poder sacar adelante las políticas públicas en materia de transparencia.

Ponentes del evento de la Semana Nacional de Transparencia 2014

Ceremonia de inauguración del evento Semana Nacional de Transparencia 2014


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5.1 Convenios de Colaboración Durante este periodo 2014, este Instituto garante realizó la suscripción de 16 convenios de colaboración institucional con municipios, dependencias y universidades/institutos, con el objeto de impulsar acciones conjuntas en materia de capacitación, difusión y promoción de la Cultura de la transparencia y protección de datos personales. De estos actos protocolarios podemos destacar las siguientes firmas: Convenio de colaboración institucional entre el Instituto de Acceso a la

Información Pública (IAIP) y la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH). Contando con la presencia de la ministra de la SCJN, Margarita Beatriz Luna Ramos como testigo de honor; este convenio fue signado por la Lic. Ana Elisa López Coello, consejera general del IAIP, y el rector de la Unach, Jaime Valls Esponda, quienes se comprometieron a unir esfuerzos para fortalecer el derecho de la ciudadanía al libre acceso a la información pública y transparencia en el estado.

Convenio de Colaboración entre el Instituto de Acceso a la Información Pública

(IAIP) y la Secretaria de la Función Pública, agendándose además las sesiones


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de capacitación en los temas de transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales y rendición de cuentas; para fortalecer la credibilidad en las instituciones

públicas y fomentar una cultura de legalidad, transparencia y rendición de cuentas.

Convenio de colaboración entre el Instituto

de Acceso a la Información Pública (IAIP) y la Secretaria de Salud, con el objetivo de capacitar al personal de la secretaria en los temas de transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales y rendición de cuentas.

Convenio de colaboración entre el

Instituto (IAIP) y la Secretaría de Economía, con el objetivo de establecer las bases y mecanismos de colaboración, para coordinar la ejecución de diversas estrategias y actividades dirigidas al


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fortalecimiento de la cultura de la transparencia, así como el compromiso de brindarles capacitación constante a sus funcionarios.

Con la firma de estos convenios de colaboración, se mejora la comunicación con los servidores públicos encargados del cumplimiento de las obligaciones de transparencia, acceso a la información

pública, protección de datos personales y rendición de cuentas. Gracias a estos acuerdos se ha logrado apoyar en forma prioritaria a los servidores públicos que solicitan capacitaciones. A continuación se presenta una tabla de los organismos con los que se firmaron convenios de colaboración en este periodo 2014, y las fechas en las que se realizaron estos actos protocolarios, que impulsan la colaboración entre entes públicos. Agradecemos a todos los enlaces que hicieron posible la realización de estos actos protocolarios, y a los titulares de estos organismos por su compromiso y dedicación a los temas de transparencia.


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RELACIÓN DE LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN SUSCRITOS DURANTE EL EJERCICIO 2014

NUM. MUNICIPIOS FECHA 01 IAIP - PALENQUE, CHIAPAS 22 DE ENERO DE 2014 02 IAIP - TAPACHULA, CHIAPAS 17 DE MARZO DE 2014 03 IAIP – CINTALAPA, CHIAPAS 25 DE MARZO DE 2014

NUM. DEPENDENCIAS FECHA 01 IAIP – MUJERES CON VOLUNTAD 18 DE MARZO 2014 02 IAIP – CÁMARA NACIONAL DEL COMERCIO (CANACO) 20 DE MARZO 2014 03 IAIP-CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN (CMIC) 16 DE JUNIO DE 2014

04 IAIP – SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 12 DE AGOSTO 2014 05 IAIP – SECRETARÍA DE SALUD 13 DE AGOSTO 2014 06 IAIP - TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIÓN (TEPJF) 15 DE AGOSTO 2014

07 IAIP – SECRETARÍA DE ECONOMÍA 03 DE SEPTIEMBRE 2014 08 IAIP – SECRETARÍA DEL CAMPO 22 DE SEPTIEMBRE 2014 09 IAIP – INSTITUTO CASA CHIAPAS 11 DE NOVIEMBRE 2014

NUM. INSTITUTOS / UNIVERSIDADES FECHA 01 IAIP – INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA 25 DE MARZO 2014 02 IAIP – UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS 04 DE ABRIL DE 2014 03 IAIP- UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA SELVA 11 DE ABRIL DE 2014 04 IAIP- UNIVERSIDAD PABLO GUARDADO CHÁVEZ (UPGCH) 29 DE ABRIL DE 2014


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6. Actividades del Pleno

Este órgano garante, continuamente está renovándose y generando mejores prácticas, gracias a la amplia actividad que durante este periodo 2014 tuvo el Pleno. Se celebraron un total de 25 sesiones plenarias, de las cuales 22 ordinarias y

03 extraordinarias, donde se trataron asuntos administrativos para el buen desempeño de este organismo, se analizaron los proyectos de resolución presentados por los consejeros ponentes y se emitieron las resoluciones de los recursos respectivos en los términos de Ley, ordenando las notificaciones correspondientes. En los casos donde se revocó la respuesta otorgada, se ordenó al sujeto obligado la entrega de la información, para que un plazo no mayor a diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación respectiva, e informara al Instituto su debido cumplimiento. Con la celebración de estas sesiones plenarias se redujo el rezago en las resoluciones de los recursos de revisión. Se puede observar en las siguientes tablas las fechas de las sesiones de pleno que se realizaron en el periodo 2014.


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TABLA DE LA RELACIÓN DE SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL PLENO DEL INSTITUTO EN EL PERIODO 2014

SESIONES ORDINARIAS FECHA SESION NUM. DE ACTA

10 DE ENERO DE 2014 ORDINARIA ACTA 01-O/2014 27 DE ENERO DE 2014 ORDINARIA ACTA 02-O/2014 14 DE FEBRERO DE 2014 ORDINARIA ACTA 03-O/2014 26 DE FEBRERO DE 2014 ORDINARIA ACTA 04-O/2014 12 DE MARZO DE 2014 ORDINARIA ACTA 05-O/2014 20 DE MARZO DE 2014 ORDINARIA ACTA 06-O/2014 10 DE ABRIL DE 2014 ORDINARIA ACTA 07-O/2014 28 DE ABRIL DE 2014 ORDINARIA ACTA 08-O/2014 13 DE MAYO DE 2014 ORDINARIA ACTA 09-O/2014 30 DE MAYO DE 2014 ORDINARIA ACTA 10-O/2014 10 DE JUNIO DE 2014 ORDINARIA ACTA 11-O/2014 19 DE JUNIO DE 2014 ORDINARIA ACTA 12-O/2014 07 DE JULIO DE 2014 ORDINARIA ACTA 13-O/2014 07 DE AGOSTO DE 2014 ORDINARIA ACTA 14-O/2014 19 DE AGOSTO DE 2014 ORDINARIA ACTA 15-O/2014 08 DE SEPTIEMBRE DE 2014 ORDINARIA ACTA 16-O/2014 17 DE SEPTIEMBRE 2014 ORDINARIA ACTA 17-O/2014 13 DE OCTUBRE 2014 ORDINARIA ACTA 18-O/2014 12 DE NOVIEMBRE 2014 ORDINARIA ACTA 19-O/2014 27 DE NOVIEMBRE 2014 ORDINARIA ACTA 20-O/2014 09 DE DICIEMBRE 2014 ORDINARIA ACTA 21-O/2014 16 DE DICIEMBRE 2014 ORDINARIA ACTA 22-O/2014 TOTAL DE ACTAS ORDINARIAS 22

SESIONES EXTRAORDINARIAS

FECHA SESION NUM. DE ACTA 26 DE MARZO DE 2014 EXTRAORDINARIA ACTA 01-E/2014 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 EXTRAORDINARIA ACTA 02-E/2014 27 DE NOVIEMBRE DE 2014 EXTRAORDINARIA ACTA 03-E/2014 TOTAL DE ACTAS EXTRAORDINARIAS 03


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7. Administración Institucional En el periodo 2014 se cumplió con el objetivo de transparentar el manejo y aplicación de los recursos públicos otorgados al IAIP Chiapas durante el ejercicio presupuestal 2014, a continuación se detallan los asuntos administrativos relevantes.

La operación del IAIP Chiapas en el ejercicio 2014 se realizó con estricto apego a las Medidas de Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública del Estado de Chiapas, llevándose a cabo diversas gestiones a fin de proveer los recursos para satisfacer las necesidades financieras y materiales, garantizando su administración de manera eficiente para el buen funcionamiento de este organismo. Un ejemplo de esto, es la renovación de los equipos de cómputo en las diferentes áreas del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), reafirmando el compromiso para fortalecer los estándares de calidad y servicio que se requieren para logra un mejor y eficiente desempeño del personal de este órgano garante. Para este proceso se realizaron las gestiones necesarias ante la Secretaria de Hacienda, solicitando la modernización de equipos de cómputo y fue aprobado mediante un dictamen técnico de la Dirección de Normatividad e Infraestructura Tecnológica de


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dicha Secretaria. Es importante mencionar que los equipos con los que se contaba tenían más de siete años de uso, por lo que ya no se encontraban en óptimas condiciones para el desarrollo de las actividades de los trabajadores del IAIP.

De acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretaria de Hacienda del Estado, se realizaron los trabajos correspondientes para la integración y elaboración del

Programa Operativo Anual (POA), el cual fue presentado en tiempo y forma, de acuerdo con la normatividad vigente. Cabe mencionar, que las metas establecidas en POA 2014 fueron diseñadas en base a los objetivos y estrategias del Plan Estatal y Nacional de Desarrollo. Durante el ejercicio 2014, se trabajó en conjunto con la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, en la integración y elaboración del 2º. Informe de Gobierno de la administración pública estatal 2013-2018.


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7.1 Presupuesto del Ejercicio 2014 Gracias al apoyo del Ejecutivo Estatal, así como del Honorable Congreso del Estado y para el cumplimiento de los objetivos, indicadores y metas institucionales, este año nos fue autorizado un techo financiero por la cantidad de $ 14´ 474,521.54

(Catorce millones, cuatrocientos setenta y cuatro mil, quinientos veintiún pesos 54/100 M.N.) Sin embargo, durante este periodo, la Secretaría de Hacienda autorizó modificaciones al presupuesto por la cantidad de $ 2´052,472.00 (Dos millones, cincuenta y dos mil, cuatrocientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.), así como una reducción de $ 142,146.40 (Ciento cuarenta y dos mil, ciento cuarenta y seis pesos 40/100 M.N.); sumando un presupuesto total autorizado de $16´384,847.14 (Dieciséis millones, trecientos ochenta y cuatro mil, ochocientos cuarenta y siete pesos 14/100 M.N.). En términos económicos este presupuesto representó un incremento del 12.6% en comparación con el ejercicio 2013.

PRESUPUESTO 2014

CAPÍTULOS

Aprobado por el Congreso del

Estado Reducciones Autorizado Ampliaciones Autorizado Anual 1000 Servicios Personales $11,733,893.75 $11,733,893.75 $1,073,489.71 $12,807,383.46 2000 Materiales y Suministros $ 455,698.83 $455,698.83 $147,322.87 $ 603,021.70 3000 Servicios Generales $ 2,208,428.46 $65,646.40 $2,142,782.56 $2,142,782.56

4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas $399,659.42 $399,659.42

5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles $432,000.00 $432,000.00

7000 Inversiones Financieras y Otras Provisiones $76,500.00 $76,500.00

Total $14,474,521.54 $142,146.40 $14,332,375.14 $2,052,472.00 $16,384,847.14


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7.2 Planeación Operativa

En este periodo 2014 y en cumplimiento a los artículos 18 y 20 de la ley de Planeación para el Estado de Chiapas, y 15 de su Reglamento, se elaboró el Programa Institucional del IAIP Chiapas, con el fin de coadyuvar al logro de los objetivos, estrategias y valores, así como a la política pública de “Fiscalización, transparencia y acceso a la información”, enmarcados en el Plan Estatal de Desarrollo 2013 – 2018. Este Programa tiene la finalidad de fomentar un gobierno eficiente y transparente, promover y garantizar el derecho de acceso a la información pública, implementando actividades de difusión, promoción y capacitación en forma permanente a los servidores públicos del estado, así como vigilar el cumplimiento de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas.

En congruencia con lo anterior y con el fin de lograr una mayor cobertura, se elaboró el Programa Operativo Anual 2014 integrado por dos objetivos estratégicos y cuatro indicadores, complementados con trece actividades sustantivas

diseñadas para el logro de los objetivos, estrategias y valores enmarcados en el


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Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018: “Garantizar la transparencia del quehacer público, rendición de cuentas y acceso a la información en el Estado”.

Indicadores Estratégicos

Los indicadores continúan siendo la manera más efectiva de evaluar el desempeño del Instituto, los cuales fueron obtenidos a través del estudio estratégico de las necesidades de difusión del derecho a la información, buscando objetivos

claves para cuantificar la eficiencia de las actividades que se realizan, a modo que éstas cumplan con el objetivo principal. Se desarrollaron dos objetivos estratégicos de los que se desglosan dos indicadores para cada uno, permitiendo la cuantificación de las estrategias implementadas para su cumplimiento. OBJETIVO: GARANTIZAR A LA CIUDADANIA EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. Indicadores Estratégicos: Atención a recursos de revisión Evaluación de portales de transparencia


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OBJETIVO: PROMOVER EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y FOMENTAR LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. Indicadores Estratégicos: Capacitación y actualización a los servidores públicos en materia de acceso a

la información. Promoción del derecho de acceso a la información.

7.3 Actividades Sustantivas 2014

Para lograr los objetivos, el Instituto ha realizado diversas actividades encaminadas a dar cumplimiento a nuestro Proyecto Institucional: “Promover y Garantizar la transparencia y el acceso a la información pública”, así como las obligaciones establecidas en su reglamento interior y la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas.

Durante este período, las acciones del IAIP Chiapas estuvieron encaminadas a la promoción, difusión, capacitación, vinculación y aplicación del marco jurídico-normativo para el ejercicio ciudadano de conocer y preguntar sobre los asuntos públicos del Estado, hacia los Sujetos Obligados por la Ley en materia.


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Asimismo, con estas actividades el Instituto busca consolidar el conocimiento y

aprovechamiento de la Ley de Transparencia y rendición de cuentas y procurar que

los habitantes del Estado de Chiapas mayores a 06 años conozcan, promuevan y

ejerzan este derecho.

ACTIVIDADES SUSTANTIVAS

Realizar ruedas de prensa Emitir desplegados de prensa, trasmitir spots de radio y tv, para difundir la ley Imprimir Publicidad para la difusión de la Ley y del IAIP Presentaciones infantiles a nivel educativo primarias para la difusión de valores y conocimiento de la Ley Impartir cursos de capacitación y asesorías para aprovechar los beneficios de la Ley Realizar seminarios, conferencias, foros y eventos especiales para difundir la Ley Celebrar convenios con sujetos obligados para promover el acceso a la información Atención a los recursos de revisión para resolver la petición interpuesta Realizar sesiones de pleno para resolver colegiadamente los asuntos a tratar Capacitación a los sujetos obligados en relación al sistema INFOMEX Evaluación de portales de transparencia de los Sujetos Obligados Difusión y exhortos a los Sujetos Obligados a mejorar los resultados de las evaluaciones de los portales


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RECURSOS DE REVISION 2014

EXPEDIENTE SUJETO OBLIGADO FOLIO SENTIDO

01-A/2014 Instituto de Elección y Participación Ciudadana

8267 REVOCA PARCIALMENTE

02-B/2014 Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado.


03-C/2014

Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas 8262 REVOCA PARCIALMENTE

04-D/2014 H. Ayuntamiento de Cintalapa, Chiapas

8192 REVOCA TOTALMENTE

05-E/2014 H. Ayuntamiento de Cintalapa, Chiapas


06-A/2014 H. Ayuntamiento de Cintalapa, Chiapas


07-B/2014

Poder Ejecutivo Secretaría del Campo 8339 CONFIRMA

08-C/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Hacienda


09-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural


10-E/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural


11-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana


12-B/2014

Poder Ejecutivo Secretaría de Turismo 8293 CONFIRMA

13-C/2014 H. Ayuntamiento de Cintalapa, Chiapas


14-D/2014 H. Ayuntamiento de Comitán, Chiapas 8295

CONFIRMA

15-E/2014

Poder Ejecutivo Secretaría de Salud 8411 REVOCA TOTALMENTE


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16-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de la Función Publica

8347 CONFIRMA

17-B/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Salud

8412

REVOCA TOTALMENTE

18-C/2014

Poder Ejecutivo Coneculta 8251 REVOCA TOTALMENTE

19-D/2014 Poder Ejecutivo ISSTECH 8757 CONFIRMA

20-E/2014

Poder Ejecutivo ISSTECH 8838 REVOCA TOTALMENTE

21-A/2014


22-B/2014


23-C/2014

Universidad Autónoma de Chiapas 8446 REVOCA TOTALMENTE

24-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación

8880 CONFIRMA

25-E/2014

Poder Ejecutivo Secretaría del Trabajo 9059 REVOCA PARCIALMENTE

26-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación


27-B/2014 Universidad Autónoma de Chiapas 9033 REVOCA TOTALMENTE

28-C/2014 H. Ayuntamiento de Tapachula, Chiapas


29-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana


30-E/2014 Instituto de Elección y Participación Ciudadana


31-A/2014

Poder Ejecutivo Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

9060 REVOCA PARCIAMLENTE


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32-B/2014 Instituto de la Consejería Jurídica y Asistencia Legal


33-C/2014 Instituto de la Consejería Jurídica y Asistencia Legal


34-D/2014 Instituto de Elección y Participación Ciudadana

9488 CONFIRMA

35-E/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural


36-A/2014

Universidad Intercultural de Chiapas 9175 REVOCA PARCIAMLENTE

37-B/2014 H. Ayuntamiento de San Cristóbal, Chiapas




39-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Hacienda


40-E/2014 H. Ayuntamiento de San Cristóbal, Chiapas

7685 CONFIRMA

41-A/2014 H. Ayuntamiento de San Cristóbal, Chiapas




43-C/2014 H. Ayuntamiento de San Cristóbal, Chiapas


44-D/2014 H. Ayuntamiento de San Cristóbal, Chiapas









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62-B/2014

H. Congreso del Estado --- REVOCA TOTALMENTE


8070 PENDIENTE FIRMA




62




66-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría del Hacienda

9270 NO INTERPUESTO

67-B/2014 Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado



9570 CONFIRMA

69-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Hacienda

9438 CONFIRMA

70-E/2014 Poder Ejecutivo Instituto de Comunicación Social (ICOSO)

9590 POR NO INTERPUESTO

71-A/2014 H. Ayuntamiento de Ocosingo, Chiapas

9764 CONFIRMA

72-B/2014 H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas


73-C/2014 Instituto de Elección y Participación Ciudadana


74/D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación


75-E/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación




77-B/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación


78-C/2014

Universidad Autónoma de Chiapas 9752 REPONE PROCEDIMIENTO

79-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Desarrollo y Participación Social


80/E/2014 Poder Ejecutivo Secretaría/Instituto de Salud

9939 CONFIRMA

81-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría/Instituto de Salud

9938 CONFIRMA


63


82-B/2014 H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas


83-B/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación


84-D/2014 H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

10157 CONFIRMA

85-E/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones

10101 CONFIRMA

86-A/2014 Poder Ejecutivo Instituto de Acceso a la Información Pública

10081 CONFIRMA

87-B/2014

Poder Ejecutivo Secretaría de Turismo 10109 CONFIRMA

88-C/2014 Poder Ejecutivo Instituto Estatal del Agua

10092 CONFIRMA

89-D/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de la Función Pública


90-E/2014

SEDEM 10115 REVOCA PARCIALMENTE

91-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría General de Gobierno

10112 CONFIRMA

92-B/2014 Poder Ejecutivo Secretaría del Trabajo 10111 CONFIRMA

93-C/2014 Poder Ejecutivo Instituto de Educación 10084 CONFIRMA

94-D/2014 Poder Ejecutivo COCYTECH

10075 CONFIRMA

95-E/2014 H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas


96-A/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Transportes

10108 CONFIRMA

97-B/2014 Conalep Chiapas

10072 CONFIRMA

98-C/2014 Poder Ejecutivo Secretaría de Educación



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99-D/2014

Oficina del C. Gobernador 10000 PENDIENTE PARA PLENO

100-E/2014

Secretaría/Instituto de Salud 10287 REVOCA PARCIALMENTE

101-A/2014 Secretaría de Hacienda 10261 CONFIRMA

102-B/2014 Secretaría General de Gobierno

10700

CONFIRMA

103-C/2014 H. Congreso del Estado 10400 CONFIRMA

104-D/14

H. Ayuntamiento de Comitán 10323 CONFIRMA

105-E/14 Secretaría de Hacienda 10706 REVOCA PARCIALMENTE

106-A/14

Secretaría de Educación 10935 CONFIRMA

107-B/14 Procuraduría General de Justicia del Estado


108-C/14 Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones

10888 PENDIENTE PARA PLENO

109-D/14 Procuraduría General de Justicia del Estado


110-C/14 Procuraduría General de Justicia del Estado





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Esta es una edición digital y se terminó de editar en el mes de abril de 2015

en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, abril de 2015. · 2019-03-09 · IAIP Chiapas 8º Informe de Labores...

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