Turismo Amazonas

8/3/2019 Turismo Amazonas

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Tabla de contenidos

pagina

Presentación 3

Introducción 5

Resumen ejecutivo 8

Conclusiones 27

Recomendaciones 30

Informe 1: 1-59

Identificación de oportunidades de destinos turísticos de naturaleza y aves

en la región Amazonas y selección de las cadenas de valor que se apoyan

en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo

Informe 2: 1-93

Análisis de cadenas de valor de los destinos turísticos seleccionados

Informe 3: 1-47

Definición de estrategias de intervención que apoyen el desarrollo de

las cadenas de valor seleccionadas, bajo los principios y criterios del

programa de Biocomercio y del ecoturismo



3

Presentación

El Perú es uno de los países más megadiversos1 del planeta, sin embargo debido a la

escasa sensibilización y al desconocimiento del potencial de la biodiversidad, así como al uso

inadecuado, importantes sectores rurales permanecen al margen de los beneficios de estepatrimonio, además de que muchas especies nativas se encuentran amenazadas.

Nuestro país suscribió en 1992 el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), de las

Naciones Unidas, que tiene como objetivo la protección de la diversidad de especies. El uso

sostenible y la comercialización de estos recursos contribuyen a su valoración económica y a la

conservación.

Con motivo de la tercera “Conferencia de las Partes” del Convenio sobre la Diversidad

Biológica en Buenos Aires, fue creada por la UNCTAD en 1996 la Iniciativa BioTrade2 para

promover el comercio y la inversión en recursos biológicos, en línea con los objetivos del Convenio

sobre la Diversidad Biológica: la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus

componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización

de los recursos genéticos. Para alcanzar estos objetivos la Iniciativa ejecuta programas a nivel

nacional, regional e internacional.

Dentro de este marco se plantea el proyecto PERUBIODIVERSO cuyo objetivo de

desarrollo busca contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población rural mediante el uso

sostenible de la Biodiversidad. El objetivo del proyecto es contribuir a que la población rural de

áreas seleccionadas mejore su participación económica, en condiciones de equidad en cadenas del

BioComercio (productos y servicios).y prioriza los temas transversales: género, fomento de

alianzas públicas privadas (PPP), buena gobernabilidad y finalmente la prevención de crisis y

resolución de conflictos. Este proyecto cuenta con la participación de MINCETUR, PROMPERU,

CONAM, CONCYTEC, IIAP, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE, Secretaría

de Estado de Economía de Suiza (SECO) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ).

El proyecto consta de dos Componentes: Productos de Biocomercio y Ecoturismo. Ambos

cuentan con tres líneas de acción idénticas, que corresponden a los objetivos específicos de ambos

componentes: Acceso a mercados, Oferta competitiva y Marco político.

La presente consultoría se enmarca dentro del Componente Ecoturismo y plantea como

objetivo la puesta en valor de una Ruta Turística de Naturaleza y Aviturismo de la Zona TurísticaNoramazónica en la región Amazonas , para lo cual se desarrollan los siguientes aspectos:

1 País megadiverso es la denominación que se da a cualquiera de los 19 países con mayor índice de biodiversidad

de la Tierra. Se trata principalmente de países tropicales, que albergan en conjunto más del 70% de la

biodiversidad del planeta, suponiendo sus territorios el 10% de la superficie del planeta.

2 Bajo el concepto de BioTrade (BioComercio) se entiende el comercio de bienes y servicios en base a recursosnaturales nativos relevantes para la conservación de la biodiversidad.

http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs

http://es.wikipedia.org/wiki/Biodiversidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Tierra

http://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%B3pico



http://es.wikipedia.org/wiki/Tierra

http://es.wikipedia.org/wiki/Biodiversidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs



4

a) Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos turísticos de naturalezay aves en la región Amazonas y selección de las que se apoyan en proyectos y/oemprendimientos de Ecoturismo.

b) Definición de estrategias de intervención que apoyen el desarrollo de las cadenas de valorseleccionadas bajo los principios del programa de Biocomercio y criterios de Ecoturismo.

En los últimos anos se ha generado una corriente que prioriza el turismo sostenible de

naturaleza, por un lado por la búsqueda de nuevos y exóticos destinos y por otro por un aspecto

de responsabilidad social y ambiental, mediante el cual se busca contribuir a la protección de

especies amenazadas y a la lucha contra la pobreza. Sin embargo, es en los mercados de destino

en donde se generan asimetrías y una distribución inequitativa de los beneficios o se ofrece

destinos que no cumplen las expectativas ecoturísticas del cliente.

Por lo tanto, es necesario capacitar a las comunidades locales, los prestadores de servicios,

las empresas y las organizaciones comerciales y de ecoturismo nacionales para que comercialicen

los productos y servicios generados en base a los recursos naturales con mayor valor agregado,

creando así estímulos para un uso sostenible. En este contexto, el concepto de cadenas de valor 3 ,

(metodología del Value Links4) se presenta como un instrumento para fomentar de manera

puntual a los miembros más débiles en la cadena, desde el productor hasta el consumidor/cliente.

Esperamos que este trabajo aporte de manera significativa al proyecto PERUBIODIVERSO,

y permita a sus ejecutores tomar decisiones de manera objetiva, para el fomento y la puesta en

valor de una Ruta Turística de Naturaleza y Aviturismo de la Zona Turística Noramazonica.

3 El término ‘cadena de valor’ se refiere a la alianza entre productores, procesadores, distribuidores, comercializadores e instituciones

de apoyo y normatividad quienes partiendo de una demanda del mercado establecen una visión conjunta para reconocer necesidadescomunes para trabajar conjuntamente en el cumplimiento de metas y que están dispuestos a compartir los beneficios y riesgosasociados, así como invertir tiempo, energía y recursos para lograr alcanzar la metas planteadas. 4 Desde el 2005 la Cooperación Técnica Alemana - GTZ desarrolló una metodología denominada ValueLinks. Está metodología se

plasma en un manual y en cursos de capacitaciones para fomentar Cadenas de Valor, basada en lecciones aprendidas a través deprogramas de desarrollo rural y fomento al sector privado, apoyados por la GTZ.. La metodología ValueLinks está totalmente orientadaa la acción. El know-how ha sido recopilado mediante el análisis de experiencias de la vida real.



5

Introducción

El Ecoturismo, como es definido por nuestra autoridad nacional, es una “modalidad turística

ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar áreas naturales con el fin de disfrutar, apreciar y

estudiar los atractivos naturales y las manifestaciones culturales, promoviendo y contribuyendo a la

protección y conservación de las zonas naturales. Tienen un bajo impacto ambiental y cultural y propicia una

participación activa y socio-económicamente beneficiosa de las poblaciones locales .”5

Asimismo el ecoturismo incluye las actividades turísticas en ecosistemas naturales o áreasde conservación bajo los criterios de Biocomercio, contribuyendo a la conservación y usosostenible de la Biodiversidad, minimizando impactos negativos y generando ingresos económicospara grupos locales de modo equitativo.

De acuerdo con la iniciativa BioTrade de la UNCTAD, el término Biocomercio6 es entendido

como “aquellas actividades de recolección, producción, transformación y comercialización de

bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genéticos, especies y ecosistemas)

que involucran prácticas de conservación y uso sostenible, y son generados con criterios de

sostenibilidad ambiental, social y económica”

En complemento a la definición de Biocomercio, la Iniciativa BioTrade de la UNCTAD, ha

definido un conjunto de Principios y Criterios que responden a los tres objetivos del Convenio de

Diversidad Biológica (CDB), al trabajo de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS) y a los

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

P1. ConservaciónP2. Uso sostenibleP3. Distribución equitativa de beneficiosP4. Sostenibilidad socio-económicaP5. Cumplimiento de la legislaciónP6. Respecto de los derechos de actoresP7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los recursos

Actualmente las Instituciones nacionales del Perú: MINCETUR, PROMPERU, CONAM,, CONCYTEC,

IIAP, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE, Secretaria de Estado de

Economía Suiza (SECO) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) ejecutan el Proyecto PERU

BIODIVERSO en el marco del:

a) Programa Nacional de Promoción del Biocomercio del Perú - PNPB, cuyo objetivo general es impulsary apoyar la generación y consolidación de los bionegocios en el Perú, basados en la biodiversidad

5 DS Nro 029-2004-MINCETUR 6 http://www.unctad.org/sp/docs/ditcted20074_sp.pdf



6

nativa, como incentivo para su conservación, aplicando criterios de sostenibilidad ambiental, social yeconómica; y

b) Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS)7

de la GTZ con miras a fortalecer las capacidades de lapoblación rural en zonas de pobreza para contribuir a elevar sus condiciones de vida de manerasostenible.

A través de PERUBIODIVERSO se busca fortalecer y promover cadenas de valor de

productos y servicios relacionados con la biodiversidad nacional y el desarrollo rural sosteniblepara que la población pobre de áreas rurales seleccionadas mejore su participación económica con

una orientación hacia el mercado, en condiciones de equidad.

En este sentido, el Componente 2 del PDRS/GTZ viene trabajando el sector Ecoturismo en

el Corredor Nor Amazónico. Este sector constituye un instrumento de conservación y puede

generar beneficios a las comunidades locales, siendo los actores locales quienes lideren esta

práctica responsable.

De acuerdo a la Estrategia para el sector Ecoturismo para el PERUBIODIVERSO plantea los

siguientes componentes:

Análisis de la Cadenas de Valor Ecoturísticas

Sostenibilidad

Desarrollo Económico Local

Capacitación y Empoderamiento

Es en este marco que se orienta esta consultoría con el objetivo siguiente:

Objetivo

Dentro del marco de la puesta en valor de una Ruta Turística de Naturaleza y Aviturismode la Zona Turística Noramazónica:

A) Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos turísticos de naturalezay aves en la región Amazonas y selección de las que se apoyan en proyectos y/oemprendimientos de Ecoturismo.

B) Definición de estrategias de intervención que apoyen el desarrollo de las cadenas de valorseleccionadas bajo los principios del programa de Biocomercio y criterios de Ecoturismo.

Metodología Este consultoría se basa en enfoque metodológico de ValueLinks, que busca el desarrollo

económico sectorial en el entorno local, nacional y global, a través del “fomento de cadenas de

valor que buscan beneficiar a los grupos de la población con menores recursos económicos, con

enfoque en el Crecimiento Pro-Pobre (CPP). El CPP se basa en la premisa fundamental de que solo

7 El Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) es un programa ejecutado conjuntamente por la Deutsche Gesellschaft für TechnischeZusammenarbeit - GTZ (cooperación técnica alemana) y contrapartes peruanas a nivel nacional y regional.



7

el crecimiento económico y el éxito de la gente pobre en los mercados brinda una solución

sostenible al problema de la pobreza” (Springer-Heinze, 2007)

Las estructuras de la cadena, que constituye “una secuencia de actividades comerciales

conexas (funciones)…” (Springer-Heinze, 2007), son determinadas (mapeo) para luego ser

cuantificadas y analizadas de acuerdo a la metodología de cadenas de valor propuesta por la GTZ,2007. El mapeo de la cadena es una representación gráfica para visualizar: la secuencia de las

funciones desde la producción hasta el consumo, los actores dentro de cada función y las

relaciones entre dichos actores. La metodología para análisis de la cadena de valor se basa en la

adición de valor en cada fase de una cadena. Contablemente, este valor añadido corresponde a la

diferencia entre precio de adquisición de la materia base, y el precio de venta del producto

elaborado al final de cada eslabón.

Este trabajo se viene desarrollando de acuerdo con un plan previamente diseñado por el

consultor conjuntamente con su equipo de trabajo y aprobado por el responsable del PDRS – GTZ,

Perú.



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Resumen Ejecutivo

Consultoría

Identificación y análisis de cadenas de valor de ecoturismo en la región

Amazonas, que orienten a una propuesta de la ruta de naturaleza y aves, en

el marco del Biocomercio.

Ronald Wagter, 20 de Diciembre del 2008

La presente consultoría se enmarca dentro del Componente Ecoturismo del proyecto

PERUBIODIVERSO y plantea como objetivo la puesta en valor de una Ruta Turística de Naturaleza

y Aviturismo de la Zona Turística Noramazónica en la región Amazonas , para lo cual se

desarrollan los siguientes aspectos:

a. Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos turísticos de naturaleza

y aves en la región Amazonas y selección de las que se apoyan en proyectos y/o

emprendimientos de ecoturismo.

b. Definición de estrategias de intervención que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor

seleccionadas bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y criterios de

ecoturismo.

Los resultados están organizados en 3 informes:

Informe 1:

Identificación de oportunidades de destinos turísticos de naturaleza y aves en la región Amazonas y

selección de las cadenas de valor que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo

Informe 2:

Análisis de cadenas de valor de los destinos turísticos seleccionados

Informe 3:

Definición de estrategias de intervención que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor

seleccionadas, bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y del ecoturismo



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Informe 1. Identificación de oportunidades de destinos turísticos

de naturaleza y aves en la región Amazonas

Línea de base del turismo en Amazonas

Para apoyar al proceso de identificación de las áreas naturales con potencial de

desarrollarse como un destino para aviturismo y turismo de naturaleza, se hizo un análisis de la

línea de base del turismo en Amazonas.

Actividades

El turismo actual en Amazonas se concentra en excursiones de un día ida y vuelta desde

Chachapoyas a los sitios arqueológicos más famosos. Con excepción de la mayoría de los

avituristas serios (150 a 300 al año), todos los turistas extranjeros y nacionales visitan la fortalezade Kuelap y muchas veces también uno o más de los otros sitios arqueológicos (mayormente

Karajia y Revash) y el museo arqueológico de Leymebamba. Aproximadamente la mitad de los

turistas extranjeros hacen la caminata a la catarata de Gocta y 30% de los turistas extranjeros

además hacen un trekking. Los trekkings se realizan en la zona de Vilaya o en la zona de

Leymebamba. En el caso de los trekkings y la caminata a Gocta, hay una fuerte participación de la

población rural del área visitada, generando ingresos significativos al nivel local.

Cuantificación

El número de turistas nacionales y extranjeros visitando Amazonas sigue creciendo. Los

datos de los visitantes a Kuelap son los mejores indicadores para calcular ese número, porque casi

todos los turistas visitan Kuelap. No es posible de calcular bien el número de turistas nacionales,

sin embargo es obvio que el número de turistas adultos nacionales supera ligeramente el número

de turistas extranjeros. En 2008 hubo 3119 visitantes extranjeros a Kuelap y 4513 visitantes

adultos nacionales (hasta el 16 de noviembre 2008). Descontando los nacionales que son

Amazonenses (un número desconocido), quedan tal vez 3800 turistas nacionales, lo cual es 53%

del total de turistas nacionales y extranjeros.

Tabla 1. Número de turistas en Amazonas en 2008.

Número de turistas en Amazonas en 2008Total de turistas extranjeros en Amazonas(aproximadamente)

3270 - 3420

Turistas que hacen trekking o hiking (aproximadamente) 1635 - 1710

Avituristas serios (aproximadamente) 150 -300

Turistas nacionales en Amazonas (aproximadamente) 3800 - 4500

Elaboración propia



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Perfil de turistas

Los turistas extranjeros actuales mayormente son del tipo Mochilero y en segundo lugar

Mochilero Plus. Viajan de modo independiente, con excepción de pocos grupos de Mochileros Plus

que llegan con un tour operador del extranjero para hacer un trekking. La mayoría de los viajeros

independientes son europeos entre 25 – 35 años. Muchos de ellos hacen un viaje de varios meses,

pasando por varios países vecinos. Casi sin excepción incluyen el circuito sur en su viaje.

Los avituristas serios actuales – aproximadamente 150 a 300 personas en 2008 - llegan

casi todos participando en un avitour de alto presupuesto, organizado por un tour operador

especializado nacional o extranjero, quedándose 5 hasta más que 10 días en Amazonas. Son de los

tipos Muy dedicados y Dedicados intensos , mayormente europeos de 45 años o más. Todos van a

Abra Patricia y muchos también a la zona de Leymebamba y Balsas, donde siguen a (o llegan

desde) Cajamarca. Otros siguen a Tarapoto. Unos grupos de los avituristas más serios van a la zona

de Imaza (Nuevo Salem). Pocos visitan los sitios arqueológicos. Los participantes de avitours nocaminan mucho y no hacen trekkings. Acceso por carretera a la zona de observación es obligatorio

para avituristas de avitours.

También llegan en números muy limitados los avituristas independientes y observadores

de aves profesionales. Normalmente se quedan más tiempo y hacen caminatas y trekkings en

zonas menos accesibles.

El turismo nacional, que forma la mayoría de los turistas que llegan a Amazonas, es

mayormente del tipo Interés General , son generalmente de Lima y otras ciudades grandes de la

costa, llegan con ómnibus o con movilidad propia, y se quedan un promedio de 3 a 4 días en

Amazonas.

Distribución de beneficios de cadenas evaluadas

Es muy complicado de calcular bien la distribución de los beneficios económicos dentro de

las cadenas de turismo en Amazonas y las ganancias netas de los actores. Hay muchos factores y

variables y faltan datos. No conocemos – por ejemplo – los costos de los diferentes operadores y

de cada actividad. Sin embargo, tenemos suficiente datos para analizar en grandes rasgos la

distribución de ingresos en los diferentes niveles (nacional, regional, rural).

Comparando 5 ejemplos de cadenas evaluadas, se aprecia la diferencia grande en

distribución de beneficios. Vea tabla 2.

Conclusiones:

1. El aviturista de un avitour gasta diariamente 3.5 veces más que el aviturista independiente,

pero el aviturista independiente deja 2.8 veces más ingresos locales (en Chachapoyas y la zona

rural).



11

2. El aviturista de un avitour deja 6 veces más al nivel nacional e internacional que el aviturista

independiente, pero este beneficio económico es mayormente para el operador.

3. Los avitours no generan ingresos en Chachapoyas, porque casi nunca incluyen una visita y un

pernocte en la ciudad. Sus rutas van de frente desde Pedro Ruiz hacia Leymebamba y no suben a

Chachapoyas. Sin embargo, los avituristas independientes normalmente pernoctan enChachapoyas, llegando con transporte público y quedándose 2 noches en la ciudad.

4. El turismo de trekking y el aviturismo independiente generan más ingresos en la zona rural y

garantizan una distribución más equitativa de los beneficios entre los actores en la cadena de valor

que todas las otras formas de turismo en Amazonas. El turismo de trekking con operador regional

deja ingresos igualmente importantes en la zona rural y genera más economía en el capital de la

región, porque los turistas que utilizan un tour operador gastan más en la organización de su viaje

por terceros.

5. El aviturismo de avitours deja menos ingresos en la zona rural que las otras modalidades

evaluadas. Además, la distribución de beneficios es muy inequitativo: solamente un promedio de8% de lo que paga el aviturista al tour operador queda en las zonas rurales visitadas. Sin embargo,

el caso de Nuevo Salem muestra que el turismo de avitours puede dejar ingresos importantes

directamente en la comunidad, empoderando la comunidad e implementando alojamiento y

restaurante comunal.

6. El turismo de excursiones de un día ida y vuelta desde Chachapoyas casi no genera ingresos en

las zonas rurales visitadas. Los principales beneficiarios son los tour operadores (mayormente

regionales y pocos nacionales o extranjeros) y los proveedores de los servicios turísticos en

Chachapoyas. Excepción: la caminata (hiking) a Gocta.

Tabla 2: Comparación de la distribución de ingresos de los diferentes modalidades de

turismo evaluados en Amazonas

Nivel de ingresos Avitour

$ ( %)

Aviturismo

independiente

$ ( %)

Trekking

con

operador

regional

$ ( %)

Trekking

independiente

$ ( %)

Excursiones

1 dia desde

Chachapoyas

Soles (%)

Nacional 29,350 (92

%) 4900 (40%) 2900

(27%) 2900 (33%) 0

Chachapoyas 0 1600 (13%) 3500(32%) 970 (11%) 565 – 1275(85%)

Zona rural 2600 (8%) 5750 (47%) 4400(41%)

4820 (56%) 100 – 220(15%)

Gasto por turistapor día

$ 212 $ 61 $ 54 $ 43 S./ 128 -141

Elaboración propia



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Identificación de las áreas naturales con potencial turístico

En Amazonas existen muchas áreas con recursos naturales y culturales de alto valor y gran

parte de ellos desconocidos, por falta de investigación. Sin embargo, muchas de esas áreas no

tienen potencial en corto o mediano plazo para desarrollarse en un destino turístico por su

aislamiento extremo, falta de accesibilidad y carencia de la más mínima infraestructura y serviciospara visitantes. Mientras no existan proyectos para mejorar su accesibilidad, se pueden descartar

esas áreas como posibles destinos para aviturismo y turismo de naturaleza.

Para definir cuáles son las áreas naturales con potencial de desarrollarse como un

destino para aviturismo y turismo de naturaleza, se hizo una primera selección de las áreas,

basándose en su accesibilidad y conocimiento existente sobre sus recursos. Para recopilar

información primaria y evaluar el potencial para el desarrollo del turismo de naturaleza y

aviturismo en Amazonas, en el ámbito de la consultoría se realizaron viajes a todas esas áreas

seleccionadas. Se obtuvo información primaria con encuestas, entrevistas y reuniones con los

actores directos e indirectos a lo largo de las rutas planteadas y se hizo trabajos de campo para laidentificación de las rutas, recursos turísticos, servicios e infraestructura. Al fin, se hizo un trabajo

de gabinete para la

compilación, sistematización

y análisis de la información

primaria y secundaria.

El traslape de las

áreas de gran interés para la

conservación de aves (IBAs y

EBAs) con criterios de

accesibilidad, infraestructura,

servicios, seguridad, áreas de

conservación, entre otros

factores, resulto en la

definición de la Sub Ruta para

el avistamiento de aves en

Amazonas, que se muestra

en el siguiente diagrama

esquemático, con las 14

zonas principales deobservación de aves.

Sub Ruta Amazonas para aviturismo

Para definir las áreas con potencial para turismo de trekking, se hizo un análisis de las dos

áreas donde actualmente se realizan trekkings: la zona de Vilaya y la zona de Leymebamba.



13

Selección de las cadenas de valor que se apoyan en proyectos y/o

emprendimientos de ecoturismo

Uno de los criterios principales para la selección de destinos turísticos priorizados es el

beneficio para la población local, según los conceptos del Crecimiento Pro Pobre.

Basándose en el análisis de la línea base del turismo en Amazonas, se ha concluido que el

turismo de trekking y el aviturismo independiente involucran fuertemente la población rural, lo

cual garantiza una distribución más equitativa de los beneficios entre los actores que las otras

formas de turismo de naturaleza.

El aviturismo de avitours en Amazonas no garantiza un fuerte involucramiento de la

población rural y una distribución equitativa de los beneficios entre los actores. Sin embargo, el

aviturismo de avitours puede resultar en beneficios significativos para la población local, como se

ha visto en el caso de Nuevo Salem.

Los criterios de evaluación se dividen en 5 categorías:

1. Potencial para el desarrollo de la actividad

2. Criterios económicos

3. Criterios socio-culturales

4. Criterios ambientales

5. Criterios de cooperación y sinergias

La evaluación de las áreas con potencial para el desarrollo de aviturismo y turismo de

naturaleza, resultó en la siguiente selección:

Destino de aviturismo priorizado para desarrollar una estrategia de intervención: Nuevo Salem

La zona de Nuevo Salem se destaca por su potencial de aviturismo y la posibilidad de involucrar la

población rural de la gente indígena awajún. En Nuevo Salem una intervención resultará en una

distribución equitativa de los beneficios económicos, con un impacto positivo más significativo

para una población más pobre que en los otros destinos de aviturismo que han sido evaluados. La

zona de Nuevo Salem está ubicada en la parte norte de la Sub Ruta para el avistamiento de aves

en Amazonas, que forma parte de la Ruta de Aves del Norte del Perú.

Destino de trekking priorizado para desarrollar una estrategia de intervención: zona deLeymebamba

La zona de Leymebamba – incluyendo Los Chilchos, Laguna de los Cóndores, Alto Atuen y la ruta a

Balsas – se destaca por su potencial de turismo de trekking y hiking, de aviturismo y de naturaleza

en general. Tiene sitios arqueológicos de gran valor para el turismo, en zonas de gran belleza

paisajística y solamente accesibles para caminantes. Igualmente se destaca por su accesibilidad,

infraestructura, emprendimientos locales e interés de cooperantes internacionales.



14

Destinos priorizados y la Ruta Noramazónica

Todos los avituristas – de avitours o independientes – buscan un itinerario / una ruta para poder

de incorporar en un solo viaje una selección de diferentes sitios y zonas que ofrece la mejor opciónde encontrar las especies de aves que quieren observar. Elegir su avitour significa elegir una ruta.

Muy pocos avituristas que eligen viajar por la Sub Ruta Amazonas - o una parte de esa

ruta - no incluirán en su viaje otros tramos de la Ruta de Aves del Norte del Perú, hacia San

Martin o hacia la costa. Mejor dicho, casi todos los itinerarios de avituristas incluyen diferentes

regiones por donde la Ruta de Aves del Norte del Perú pasa: Tumbes, Piura, Lambayeque,

Cajamarca, La Libertad, Amazonas, San Martin y Loreto.

Por eso, el desarrollo del aviturismo en la Sub Ruta Amazonas – y el destino priorizado

Nuevo Salem - está vinculado estrechamente con el desarrollo de toda la Ruta de Aves del Norte

del Perú, que coincide casi 100% con la Ruta Noramazónica.

Igualmente, todos los turistas que hacen un trekking en el destino priorizado

Leymebamba, viajan por una ruta que incluye otros destinos en Amazonas y en las regiones

vecinas. Su itinerario siempre incluye una parte de la Ruta Noramazónica. Leymebamba se ubica

en un lugar especialmente estratégico en la Ruta Noramazónica, variante Chachapoyas –

Cajamarca, como parada casi obligatoria para todos los turistas que eligen de viajar en esa

variante. Por eso, el desarrollo del turismo en Leymebamba está vinculado estrechamente con el

desarrollo de la Ruta Noramazónica.

Informe 2.Análisis de cadenas de valor de los destinos turísticos

seleccionados

Mapeo de las cadenas seleccionadas

Para el análisis de cadenas de valor de los destinos turísticos seleccionados, se hizo un

mapeo y descripciones detalladas de las cadenas de valor seleccionadas de aviturismo (la Sub Ruta

Amazonas) y de trekking ( zona de Leymebamba). Además, se hizo una caracterización de medios

de vida de las comunidades que participan en las cadenas de valor y destinos seleccionados(Nuevo Salem y la zona de Leymebamba), un análisis FODA, una descripción de los servicios de

apoyo, un análisis institucional (gobernanza) y una cuantificación. Al fin se hizo un análisis de

negociaciones transparentes de mercado.



15Los resultados del mapeo se pueden apreciar en los siguientes esquemas.



16



17



18

Análisis de mercado

Para esa consultoría se hizo un análisis de mercado con una elaboración detallada de los

perfiles y la segmentación de turistas de naturaleza en general, de avituristas y de turistas de

trekking. Se elaboró un perfil de turistas de naturaleza, basándose en la tipología de Cochrane. Se

puede distinguir 6 tipos:

Explorer – Explorador

Backpacker – Mochilero

Backpacker Plus – Mochilero Plus

Special Interest – Interés Especial (los avituristas son de ese tipo)

General Interest - Interés General

High Volume – Volumen Grande

Turistas del último tipo - Volumen Grande – representa un segmento del mercado que no

es muy interesante para las cadenas seleccionadas, porque no hacen trekkings y no tienen un

interés especial en observar aves.

Aparte de la tipología según Cochrane, se puede especificar la tipología de avituristas y turistas de

trekking. Un resumen de la tipología de los avituristas se muestrea en el siguiente esquema:



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Los turistas que hacen un trekking se pueden dividir en 3 tipos:

Tipo 1. El verdadero aficionado tipo Explorador

Organiza su propio viaje a los lugares más aislados y menos conocidos y prefieren

trekkings largos, difíciles y físicamente exigentes.

Tipo 2. El verdadero aficionado tipo Mochilero Plus

Cada año hacen un trekking largo pero no necesariamente difícil o físicamente exigente.

Organizan su propio viaje o utilizan tour operadores (inbound y outbound ) o agencias de viaje

especializadas en trekkings y turismo de aventura.

Tipo 3. Turista de naturaleza en general que hace un trekking.

A veces hacen un trekking, no muy largo y difícil. Pueden ser del tipo Mochilero o del

Interés General o Especial.

Cuantificación del mercado de aviturismo

No hay buenos datos para calcular cuántos avituristas serios al nivel mundial pueden

considerar un viaje al Perú. En el mejor de los casos se puede suponer que 150,000 avituristas

serios de Europa y 160,000 de los EE.UU. pueden considerar un viaje al Perú para observar aves. Al

año el porcentaje de ese grupo de 310,000 avituristas que puede considerar un viaje al Perú, no

superará 5%, lo cual es 15,500 avituristas para todo el Perú. Si calculamos que 20% de ese grupo

elige hacer un viaje incluyendo Amazonas, se llega a 3,100 avituristas al año.

Mientras nos realizamos que son cálculos muy gruesos y los números reales pueden ser

diferentes, tampoco es real de suponer que el potencial del mercado de avituristas serios para

Amazonas sea más grande.

Sin embargo, no cabe duda que existen mucho más turistas de naturaleza que no son los

avituristas serios pero que sí se animen de observar aves durante su viaje.

Cuantificación del mercado de turismo de trekking

No existen datos cuantitativos confiables sobre el número de aficionados al trekking. Sin embargohay unos indicadores. En los países principales emisores (son 14) se calcula que existe un mínimo

de 50 revistas especializadas en turismo de trekking, montañismo y aventura (un promedio de 4

por país) con un total de 5 millones de lectores aficionados serios al turismo de trekking y

aventura. Además podemos suponer que existe un numero aun más grande de turistas de

naturaleza que no se puede calificar como aficionados serios al trekking, pero que si a veces

incluyen un trekking suave como parte de su viaje.



20

Informe 3. Definición de estrategias de intervención que apoyen

el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas,

bajo los principios y criterios del programa de

Biocomercio y del ecoturismo

Visión de desarrollo a futuro de la cadena de valor de aviturismo en Amazonas

¨La cadena de valor de aviturismo de Amazonas es altamente competitiva,

cumpliendo los principios y criterios del Biocomercio y ecoturismo, donde la Sub Ruta de

Aves de Amazonas - integrada en la Ruta de Aves del Norte de Perú – es conocida

internacionalmente como un destino de calidad mundial para el aviturismo, con una oferta

competitiva, que capta segmentos específicos y de importancia del mercado a nivel internacional y nacional, asimismo apoya los esfuerzos de conservación y de generación de

ingresos económicos a las comunidades locales, promoviendo el respeto a las culturas locales

y fomentando la equidad de género.¨

Visión de desarrollo a futuro de la cadena de valor de turismo de trekking en la zona de

Leymebamba

¨La zona de Leymebamba es reconocida al nivel internacional como el mejor destino para hacer turismo de trekking en los bosques montanos de los Andes, por sus rutas variadas

que muestran una flora y fauna única, con especies iconos de los Andes y los bosques

montanos, sus sitios arqueológicos únicos, sus paisajes prístinas y de gran belleza, el espíritu

de aventura, autenticidad y descubrimiento, su población hospitalaria, que respeta la

naturaleza y la cultura ancestral, sus áreas de conservación y otras medidas de conservación

apoyadas por la población.

La oferta de turismo de trekking es de excelente calidad en servicios y cumple con los

principios y criterios del ecoturismo y Biocomercio, contribuyendo a la conservación de los

recursos naturales y culturales, al desarrollo local de la población rural con bajos recursos en

una manera equitativa y significativa y fomentando equidad de género.

Leymebamba es una parada obligatoria para todos los turistas de naturaleza en la

ruta Noramazonica, entre Chachapoyas y Cajamarca.¨



21

Identificación de estrategias de mejoramiento y fomento

En el presente documento incidimos en la necesidad de convertir al aviturismo y turismo

de trekking en Amazonas en actividades sostenibles, que garanticen la conservación de la

biodiversidad, de las áreas naturales con sus diferentes ecosistemas, incluyendo los hábitats de las

aves, y al mismo tiempo garanticen una distribución equitativa de beneficios a lo largo de lacadena.

Para lograr este propósito se han identificado 4 líneas estratégicas, las mismas que tienen

entre sí una estrecha relación, con un enfoque holístico e integral. Estas líneas estratégicas son:

1. Estrategia de mejoramiento: Manejo y conservación de los recursos naturales y culturales

2. Estrategia de mejoramiento: Acceso al mercado

3. Estrategia de mejoramiento: Desarrollo de la oferta

4. Estrategia de fomento: Políticas para el fomento de las cadenas seleccionadas

Estrategia de mejoramiento línea 1: Manejo y conservación de los recursos naturales y

culturales

El aviturismo y el turismo de trekking son actividades que - manejadas y planificadas

adecuadamente - constituyen una herramienta generadora de riqueza que incentive, promueva y

contribuya a la conservación de los recursos naturales y culturales, asimismo apuntan al desarrollo

sostenible.

Liderazgo ONGs

Las ONGs que han mostrado un liderazgo en la conservación dentro la región Amazonas,

deben seguir liderando el proceso de conservación y desarrollo sostenible e insistir que los

gobiernos locales (regional, provincial, distrital) asumen un rol más pronunciado en el tema de

conservación, ligado a proyectos de desarrollo.

Conservación y beneficios locales

La única forma de convertirse en una herramienta de desarrollo sostenible y de

conservación de los recursos naturales y culturales, es asegurar que las poblaciones locales

participen en las actividades de aviturismo y de trekking y reciban los beneficios económicoscorrespondientes y de manera equitativa. Para ello es necesario que todos los actores en la

cadena de valor de aviturismo y de trekking velan por el cumplimiento de los P&C del Biocomercio

y ecoturismo. El papel de los tour operadores extranjeros, nacionales y locales, es de gran

importancia.



22

Estrategia de mejoramiento línea 2. Aviturismo y acceso al mercado

La principal estrategia para el acceso al mercado es la diferenciación del producto a partir

de su calidad y ventajas comparativas: un elevado número de especies con interés para los

avituristas, la presencia del colibrí maravilloso, especie bandera de Amazonas y muy atractiva para

los avituristas, la alta diversidad biológica y cultural y la belleza paisajística impresionante con lapresencia de culturas vivas y grupos étnicos. Otras ventajas de la Sub Ruta Amazonas son la

posibilidad de ver aves casi todo el año y el tema de seguridad. Se tiene que desarrollar todo una

estrategia de mercado de diferenciación que permita convertir estas ventajas comparativas en

ventajas competitivas.

Promoción comercial en cadenas de aviturismo

La promoción de la Ruta de Aves del Norte del Perú resulta clave y dentro ella se debe

resaltar la Sub Ruta Amazonas, con mensajes claros que comuniquen adecuadamente lo que

queremos vender. Sugerimos como la estrella de la película la especie bandera de la Sub Ruta

Amazonas, el colibrí maravilloso.

La campaña de promoción debe estar especialmente dirigida hacia nichos identificados

como más los prometedores, a través de: Fam trips, Press trips con representantes de las revistas

especializadas, participación en bird fairs, presentación a bird clubs y a sitios web especializados.

Como material promocional se puede producir cds y brochures, un mapa de la Sub Ruta Amazonas

y un guía detallada de la Sub Ruta Amazonas integrada a la Ruta de Aves del Norte del Perú, con

información relevante a la temática de aves y otros atractivos de interés para avituristas.

Algo muy interesante es la combinación del aviturismo con el turismo cultural y el turismo

de naturaleza en general, que es un nicho nuevo de mercado. Viajes o avitours con dos programasparalelos – uno para los hard core avituristas, otro para sus parejas – forman una nueva tendencia.

Amazonas, con su combinación de aves, naturaleza y atractivos culturales, se puede posicionar

como el lugar perfecto para esos avitours mixtos, tanto para una persona aficionada a las aves

como para su compañero/compañera que prefiere los atractivos culturales y naturales en general.

Estrategia de mejoramiento línea 2. Trekking y acceso al mercado

La estrategia fundamental para trekking en la zona de Leymebambas es promover las

ventajas comparativas, que son: la gran extensión de los bosques montanos prístinos, la

autenticidad y el espíritu de descubrimiento, las especies de gran interés para turismo de

naturaleza, el patrimonio arqueológico de gran valor, su accesibilidad por trochas usadas por lapoblación local (con caminos pre-hispánicos), los paisajes de gran belleza, la población con interés

en (y experiencia con) turismo de trekking, las iniciativas de conservación y desarrollo sostenible,

la accesibilidad y finalmente su ubicación estratégica en la ruta Noramazonica, como parada casi

obligatoria en la ruta de Cajamarca a Chachapoyas o vice versa.



23

Promoción comercial en cadenas de trekking

Para la promoción de la zona de Leymebamba como destino de excelencia para trekking,

se deben desarrollar una imagen clara con mensajes que comuniquen adecuadamente lo que

queremos vender. Incluye nombres específicos para las rutas de trekking, que comunican lo

atractivo de los trekkings. Hay que realizarnos que los trekkings se promocionan a nivelinternacional por su nombre propio.

Esta campaña de promoción debe estar especialmente dirigida hacia las revistas

especializadas en trekking (Press trips) , tour operadores especializados en trekking (Fam trips), los

guías principales que los turistas utilizan (Lonely Planet Peru y Peru Handbook ) y las ferias

principales de turismo de trekking y aventura. Requiere un sitio web, producción y difusión de

material promocional (CDs, brochures, mapa, guía de trekking) que se destacan por su alta calidad

e información detallada y adecuada.

Difusión por un sitio web propio de Leymebamba como destino de trekking – en

combinación con los otros medios - ofrece la mejor herramienta de promoción, que permite llegara todos los segmentos del mercado, incluyendo al turismo independiente, el segmento más

grande del mercado de trekking.

También es necesario promocionar el turismo de trekking para el mercado nacional, un

sector que va creciendo, especialmente en el segmento de estudiantes universitarios. Para ese

segmento del mercado nacional se debe diseñar una oferta especial y con precios económicos.

Promoción de la variante Chachapoyas - Cajamarca de la ruta Noramazónica

Para la promoción ecoturística de Leymebamba, es importante de promocionar la variante

de la ruta Noramazónica que conecta Amazonas con Celendín y Cajamarca. Esa variante es muyatractiva y la parada en Leymebamba hace mucho sentido para cualquier turista que elige de

viajar en esa ruta.

Estrategia de mejoramiento línea 3. Aviturismo y desarrollo de la oferta

Amazonas tiene ventajas comparativas muy importantes para avituristas. Sin embargo,

para un desarrollo sostenible de la cadena de valor se debe tener en cuenta una serie de aspectos

adicionales para poder competir exitosamente, entre los cuales se tornan cruciales el desarrollo de

sitios claves, la seguridad para el aviturista, la infraestructura y los servicios. Temas como guías

locales, involucramiento comunitario, seguridad, transporte, hospedaje, alimentación, artesanía y

otros servicios deben ser reforzados para alcanzar el grado de estandarización y calidades

requeridas por los visitantes.

Desarrollo de sitios claves

A lo largo de la Sub Ruta Amazonas hemos identificado 14 sitios claves con potencial para

aviturismo. Cada uno es singular, por lo que una estrategia de mejoramiento debe hacerse de



24

modo específico, pero siempre integrada al la visión de toda la Sub Ruta y la cadena. Hay lugares

cuya accesibilidad difícil impide la visita de la mayoría de los avituristas, menos unos segmentos de

los aficionados más dedicados. Para estos sitios el desarrollo de la infraestructura de acceso

resulta en una condición básica para su inclusión exitosa en la Sub Ruta Amazonas.

Estratégica de mejoramiento línea 3. Trekking y desarrollo de la oferta

Antes de promocionar un destino y de organizar Press trips y Fam trips, es de suma

importancia de tener la oferta bien desarrollada. En el caso de Leymebamba eso significa que hay

que capacitar y organizar a los actores locales y mejorar su comunicación externa. Hay que

implementar o mejorar hospedajes en lugares claves de las rutas y hay que mejorar los caminos en

tramos críticos. Además hay que adaptar y aumentar la oferta de rutas para que cada turista

encuentre un trekking a su gusto.

Capacitación y organización de actores locales

Los diferentes actores locales tienen experiencia con el turismo, pero falta mejorar suconocimiento y capacidades para brindar mejores servicios al turista de trekking. Un tema

principal es la comunicación entre proveedores de servicios y turistas. Ninguno de los actores

locales domina el inglés. También hay que implementar un sistema de comunicación por internet

para que turistas y operadores pueden contactar al grupo organizado de guías y hoteleros, para

hacer reservaciones.

Desarrollo de rutas

Existen excelentes posibilidades de modificar las rutas existentes para mejorar la oferta y

adecuarla a la demanda. La oferta debe incluir rutas de diferente duración (de 2 hasta 10 días) y

de diferentes niveles de requerimiento físico, en otras palabras rutas más ¨livianas¨ y rutas más

¨duras¨ para los hard core aficionados al trekking. Así se puede satisfacer a todos los turistas de

trekking y además evitar que las rutas se sobrecarguen y así pierdan su atracción.

Mejorar hospedajes y caminos

La calidad y capacidad de algunos hospedajes existentes en las rutas no cumplen con la

demanda turística y en algunos lugares claves faltan hospedajes. Existe una necesidad de mejorar

algunos hospedajes y construir hospedajes en unos lugares claves. Igualmente hay que mejorar los

tramos críticos de los caminos en las rutas priorizadas.

Estratégica línea 4. Políticas para el fomento de las cadenas seleccionadas

Apoyar las iniciativas privadas, abordando las limitaciones a nivel macro

Se debe iniciar y organizar el Diálogo Público Privado, que al principio se torna complicado,

como es el caso de las primeras reuniones para formar el Consejo Regional de Turismo de

Amazonas. Los gremios y participantes responden a intereses particulares por lo que no se logra



25

consensos sobre intereses comunes al comienzo. En este escenario el papel de los facilitadores

externos resulta crucial para que las reuniones sean menos conflictivas y más productivas.

El siguiente cuadro nos ayudará con recomendaciones para propiciar los diálogos públicos

privados que impulsarán el fomento de las cadenas de valor.

Recomendaciones para proyectos de desarrollo, iniciando el Diálogo Público Privado

en el fomento de cadenas de valor

Identificar a las contrapartes correctas para el diálogo, tanto públicas como privadas.

Enfatizar el apropiamiento de los actores de la cadena, que deben ser los conductores del proceso.

Operar temáticamente y guiados por la demanda, haciendo que las empresas privadas esténcompletamente conscientes de los beneficios de participar en el diálogo.

Generar confianza entre el sector privado y el sector público. Hay una mayor probabilidad de éxitosi el diálogo se lleva a cabo en una atmósfera de confianza.

Promover una actitud positiva entre los participantes, en lugar de simplemente quejarse.

Mantener informados a los participantes acerca de cómo ha tomado el gobierno sus propuestas y

solicitudes.

Utilizar a la prensa y otros medios locales que contribuyan a crear una atmósfera favorable. Losmedios son contrapartes indispensables en un diálogo publico privado.

Sugerir soluciones y opciones. Fuente: Basado en una experiencia documentada por el programa de desarrollo de PYME, Vietnam

Impulsar una política coherente de fomento a las cadenas de valor

La segunda opción de intervención a nivel macro de la cadena de valor es colaborar con

los gobiernos - ya sea a nivel local, regional o nacional según sea el caso - en la formulación e

implementación de políticas para el sector turismo, específicamente para las cadenas de valor deaviturismo y de trekking.

Felizmente tanto a nivel nacional como local se vienen unificando criterios y políticas de

desarrollo para el sector turismo.

La principal misión del PENTUR es sentar las bases de un programa de concertación y

coordinación del desarrollo estratégico turístico del país.

Del mismo modo a nivel regional, gracias a la intervención de PERÚ BIODIVERSO, se viene

terminando de dar forma a un documento de desarrollo estratégico de la actividad turística

regional PERTUR. Ya existe un documento preliminar el cual ha sido elaborado de maneraconsensuada por todos los actores regionales del quehacer turístico.

Politicas regionales para el fomento de las cadenas selecionadas

Gracias al trabajo iniciado por PROMPERU en 2005 de fomentar el aviturismo en el norte

del Perú y por algunos ONGs con sus programas de conservación y aviturismo en Amazonas, se

puede notar que hay un inicio de conciencia en el gobierno regional de Amazonas del potencial de



26

aviturismo. Sin embargo, hasta la fecha no existe una estrategia de fomento de desarrollo de

aviturismo por parte del gobierno regional. En cuanto al turismo de trekking, la situación está

peor. Por desconocimiento total, el gobierno regional todavía ignora el tema de trekking y su

potencial e importancia para el desarrollo de turismo en Amazonas.

Es de suma importancia de informar y concientizar al gobierno regional y los gobiernoslocales sobre el potencial de aviturismo y turismo de trekking y hiking que alberga Amazonas y su

potencial de generar beneficios para el desarrollo de la economía rural, que debería resultar en

formular e implementar una estrategia regional de desarrollo de aviturismo y turismo de trekking

y hiking. La estrategia de fomento se debe dirigir especialmente al nuevo Consejo Regional de

Turismo de Amazonas (CORETUR Amazonas).

La estrategia de fomento debe comunicar a los actores no caer en el error común de

generar falsas expectativas sobre las posibilidades en corto plazo, porque el turismo de trekking y

hiking y el aviturismo en Amazonas todavía son incipientes. En el caso de trekking y hiking no vale

de desarrollar una oferta de muchas rutas en diferentes lugares, con la consecuencia que – con los

números limitados de turistas que se puede esperar en corto y mediano plazo - solamente las

rutas más atractivas en los destinos mejor implementados recibirán suficiente turistas para un

desarrollo exitoso. Igualmente en el caso de aviturismo hay que priorizar los sitios claves

identificados como los más prometedores en corto o mediano plazo y dejar el desarrollo de los

otros sitios para momentos adecuados en el futuro.

Sostenibilidad de las cadenas seleccionadas

En Amazonas los temas de Cadenas de Valor Pro Pobre, los Principios y Criterios de

Biocomercio conjuntamente con los principios de ecoturismo, son relativamente nuevos, por lo

que es necesario generar toda una corriente de divulgación y comunicación hacia todos losactores. Para la apropiación y empoderamiento de estos conceptos, el proyecto PERÚBIODIVERSO

debe seguir la línea de acción trazada de facilitar procesos de desarrollo regional, a través de

fomento y mejoramiento de las cadenas de valor priorizadas, como son sacha inchi, tara y

ecoturismo. En cada una de las cadenas se debe identificar a las empresas e instituciones que

lideren el proceso y puedan dar sostenibilidad a las cadenas de valor seleccionadas.

La participación, sensibilización y capacitación conjunta de los actores y la generación de

liderazgos de calidad (actores claves) que impulsen sinergias de desarrollo sostenible (programas y

proyectos priorizados), permitirá lograr cambios trascendentes y sostenibles en la región. El papel

de la Cooperación Alemana estará ligado al acompañamiento con profesionales, que de un ladotengan los conocimientos técnicos sobre la cadena seleccionada y por otro lado conozcan la

realidad e idiosincrasia amazonense. El fortalecimiento de capacidades de los actores locales

tanto del lado empresarial, sociedad civil, estado, comunidades y academia es una condición

básica para el logro de la sostenibilidad.



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Conclusiones

1. Se sabe de los estudios del mercado de ecoturismo que los turistas disfrutan la

combinación de naturaleza, paisajes de gran belleza, sitios arqueológicos, autenticidad de lospueblos y de su gente. En Amazonas los turistas encuentran esta combinación enóptima forma. A

diferencia de los sitios arqueológicos de la costa y también de los sitios incaicos en el sur, en

Amazonas el bosque está alrededor, encima y dentro de las estructuras antiguas y las tumbas

están integradas en las peñas. El turismo de naturaleza en Amazonas es una combinación

inseparable de atractivos naturales y culturales. El potencial está en el desarrollo de productos

turísticos y rutas que combinan los atractivos naturales y culturales.

2. No obstante que el enfoque está en cadenas de ecoturismo y turismo de naturaleza, es de

suma importancia de incluir los sitios arqueológicos en el desarrollo de las rutas y de la oferta de

los productos turísticos, porque eso es lo que quiere el mercado y eso es la ventaja competitiva de

Amazonas, según la experiencia en la línea de base y los estudios en general de los perfiles de

ecoturistas.

3. Solamente unos segmentos específicos de los más hard core avituristas no toman interés

en visitar un sitio arqueológico de la calidad de Kuelap.

4. Organizaciones que promueven el turismo y aviturismo, opinan que el aviturismo es una

modalidad del ecoturismo que ayuda a redistribuir los beneficios del turismo en los sectores más

pobres de la población¨, (Fuente: PROMPERU 2005: Perú, el Verdadero Paraíso de las Aves).

5. El análisis del aviturismo actual en Amazonas no confirma esta opinión. Del montopromedio de $ 210 diario que gasta el participante de un avitour – que es la modalidad más

frecuente del aviturismo en el norte del Perú – alrededor de 8% se gasta en las zonas rurales

visitadas, 32% se gasta a nivel nacional y 60% representan las ganancias del tour operador

nacional o internacional, especializado en aviturismo. Esta distribución inequitativa no cumple con

los criterios de Biocomercio y ecoturismo.

6. Es cierto que los avituristas serios figuran entre los turistas con un nivel educativo y

económico superior al promedio, son muy conscientes de temas ambientales, están dispuestos a

gastar y toman interés en apoyar la conservación y aportar beneficios a comunidades locales,

especialmente cuando estos beneficios incentivan a la conservación de aves y sus hábitats. Elejemplo de ello se observa en la comunidad nativa de Nuevo Salem.

7. El análisis del aviturismo actual en Amazonas confirma que el aviturismo sí puede dejar

beneficios económicos significativos y equitativos en la zona rural cuando el aviturista viaje

independientemente o utilizará un operador regional y está dispuesto a hacer caminatas y

trekkings, para lo cual contrata servicios locales (guías, arrieros, acémilas, hospedaje,

alimentación).



28

8. Mientras avitours en la actualidad no garantizan una distribución equitativa de los

beneficios en la zona rural, sí dejan ingresos en el ámbito rural, porque utilizan hospedajes y

restaurantes en las zonas visitadas, que – en el caso de Amazonas – son generalmente de dueños

locales. Avitours que incluyen caminatas y trekkings – una modalidad no común pero un nicho

interesante del mercado – dejarían ingresos mucho más significativos en el ámbito rural.

9. Observadores de aves han sido considerados como los pioneros del ecoturismo. Hay varios

ejemplos en el mundo de destinos de ecoturismo (incluyendo Costa Rica y Mindo en Ecuador) que

fueron descubiertos por observadores de aves, pero donde ahora existe un turismo de naturaleza

mucho más variado, con trekking, rafting, etc. El norte del Perú tiene el potencial de seguir estos

ejemplos y desarrollar un turismo más diversificado basado en su fauna y flora, su riqueza cultural

y arqueológica y sus paisajes. A corto plazo, un enfoque en aviturismo ayudará a desarrollar la

infraestructura y las capacidades necesarias para hacer posible el desarrollo de un turismo más

variado. También contribuirá a impulsar iniciativas entre las autoridades locales y regionales para

la promoción de turismo de naturaleza y profundizará la conciencia de la población sobre la

importancia de conservar y usar sosteniblemente la biodiversidad.

10. La opinión común en muchos círculos de planeamiento de turismo es que el turista tipo

mochilero no es una opción muy atractiva para el desarrollo turístico. Esta opinión no tiene validez

en el caso de turismo de trekking en Amazonas, según el análisis de la línea de base. Si bien es

cierto que el turista tipo mochilero no gasta montos altos diario ($ 40 -50), todo lo que gasta

localmente para hacer un trekking (guías, arrieros, acémilas, hospedaje, alimentación) queda con

la población rural. Haciendo un trekking de 10 días, el mochilero deja casi dos veces más ingresos

en la zona rural que un aviturista de presupuesto alto durante un avitour de 2 semanas. Además

llegan los ingresos de un trekking realmente a manos de la población más pobre (agricultores que

trabajan como guía o arriero y alquilan sus acémilas), donde el avitour normalmente deja pocos o

nada de ingresos.

11. En la actividad turística principal en Amazonas – excursiones de un día ida y vuelta desde

Chachapoyas a Kuelap y otros sitios arqueológicos – hay poca participación de la población rural

que vive en el área visitada. Solamente en el caso de la caminata a Gocta existen beneficios

económicos significantes en la zona rural (alrededor de 15% del monto que el turista gasta). En

todos los otros casos, más que 85% es para los operadores y prestadores de servicios en

Chachapoyas.

12. A nivel de organizaciones públicas y privadas involucradas en desarrollo turístico en

Amazonas, existe muy poco conocimiento del mercado internacional de turismo de naturaleza, detrekking y de aviturismo. No manejan los datos sobre los nichos interesantes, perfiles de turistas y

tendencias. No manejan datos cuantitativos y cualitativos de los turistas visitantes. No conocen a

los actuales turistas, extranjeros o nacionales: ¿qué hacen, que quieren y que opinan sobre los

productos turísticos ofrecidos? Eso fácilmente resulta en estrategias y actividades inadecuadas

para el desarrollo de la actividad y proyectos de desarrollo turístico que no cumplen con las

expectativas. Ya existen experiencias negativas con proyectos de desarrollo turístico en Amazonas,



29

donde una fuerte inversión en infraestructura y capacitación no ha resultado en generar ingresos,

simplemente porque llegan muy pocos turistas.

13. En Amazonas casi no existen guías capacitadas para brindar servicios de calidad a turistas.

Casi no hay guías u operadores locales que dominan inglés, no hay ningún guía con suficiente

conocimiento de arqueología o naturaleza, no hay ningún guía capacitado en aviturismo.Estudiantes saliendo de la carrera de turismo de la Universidad Nacional de Amazonas, no

dominan el inglés, no conocen bien los recursos y productos turísticos de la región, no conocen el

mercado y durante su estudio nunca hacen prácticas trabajando con turistas. Por eso después de

egresar, todavía están en una etapa inicial para capacitarse como guía de turismo.

14. A nivel nacional e internacional, turistas, agencias de viaje, tour operadores, revistas

especializadas en turismo, guías (libros) y otros actores del mercado, tienen muy poco

conocimiento de la oferta turística de Amazonas y el noreste del Perú en general. No existen

reportajes en revistas turísticas en el extranjero. No existe ningún sitio web que da información

adecuada, extensa y con objetividad sobre el turismo en Amazonas. Para el mercado internacional,

Amazonas es mayormente Terra Incógnita.

15. La variante de la Ruta Noramazónica conectando Chachapoyas con Cajamarca, tiene un

potencial turístico grande y promueve a Leymebamba como parada casi obligatoria en la ruta.



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Recomendaciones

1. Para el desarrollo del turismo en Amazonas hay que pensar en rutas, porque turistas

piensan en rutas. No solamente visitan Amazonas, también pasan por las regiones vecinas. En eldesarrollo de la oferta de Amazonas hay que considerar la oferta de las regiones vecinas y

viceversa. La meta es desarrollar una oferta balanceada y variada para turistas que siguen la Ruta

Noramazónica. La oferta debe ser competitiva en comparación con otras rutas, pero tiene que

evitar competencia entre productos turísticos casi iguales en diferentes sitios de la misma ruta

Noramazónica.

2. Considerando la importancia de desarrollar rutas y ofertas balanceadas y variadas, es

importante de fomentar un intercambio de ideas y desarrollar visiones compartidas entre los

gremios involucrados en turismo de las regiones vecinas, principalmente de Amazonas y San

Martin.

3. La ruta para turistas de naturaleza y de trekking en Amazonas debe combinar

principalmente la caminata a Gocta, la visita a Kuelap y un trekking en la zona de Leymebamba. La

posibilidad de seguir la ruta desde Leymebamba a Cajamarca (o viceversa para turistas que

empiezan su viaje por la ruta Noramazonica en Cajamarca) significa una opción muy interesante

para muchos turistas.

4. El desarrollo de un turismo de naturaleza y de aviturismo de calidad, involucrando la

población amazonense, se complica por falta de guías locales capacitados y especializados. Con la

tendencia de crecimiento del turismo en Amazonas, en el futuro tour operadores y guías que no

son de Amazonas dominarán la oferta y acaparan gran parte del mercado. Se recomienda buscarla forma de capacitar guías de naturaleza, de trekking y de aviturismo en Amazonas. Candidatos se

busca entre los estudiantes y egresados de la carrera de turismo de la universidad nacional de

Amazonas.

5. El aviturismo de avitours en el norte del Perú actualmente es un oligopolio de una docena de

tour operadores nacionales e internacionales que cobran precios muy altos al turista, pero dejan

relativamente pocos beneficios económicos en las zonas rurales donde están los atractivos, las

especies de aves que se buscan. Para llegar a una distribución más equitativa en la cadena de

avitours, hay que apoyar al desarrollo de capacidades locales para ofrecer avitours competitivos

en calidad y precio.

6. Por su aporte al desarrollo rural, se debe enfocar la oferta de productos avituristicos en el

segmento de avituristas serios que viajan independientemente y que hacen caminatas y trekkings.

7. Una ventaja comparativa de Amazonas es su combinación de aves, naturaleza en general y

atractivos arqueológicos. Considerando la nueva tendencia de avitours con dos programas



paralelos – uno para los hard core avituristas, otro para sus parejas que prefieren los atractivos

culturales y naturales en general – se debe desarrollar estos avitours combinados.

8. No existen datos cualitativos y cuantitativos exactos del turismo actual en Amazonas. Para

el desarrollo adecuado del turismo de naturaleza y aviturismo en Amazonas es de suma

importancia de hacer un buen estudio de la línea de base y un buen estudio del mercado nacionale internacional.

9. Existe un desconocimiento de los actores públicos e privados en la región en cuanto al

potencial de turismo de trekking y su valor para el desarrollo rural. Para informar y capacitar los

actores en Amazonas, se debe organizar una conferencia sobre turismo de trekking. Esta

conferencia, con expertos invitados nacionales y extranjeros, tocará temas importantes como

mercado, perfil de turistas, potencial en Amazonas y estrategias de desarrollo y fomento.

10. En Amazonas los temas de Cadenas de Valor, Crecimiento Pro Pobre y los principios y

criterios de Biocomercio y ecoturismo, son relativamente nuevos y mayormente desconocidos.

Para la apropiación y empoderamiento de estos conceptos, el proyecto PERÚ BIODIVERSO debe

seguir la línea de acción trazada de facilitar procesos de desarrollo regional, a través de fomento y

mejoramiento de las cadenas de valor priorizadas, como son sacha inchi, tara y ecoturismo. En

cada una de las cadenas se debe identificar a las empresas e instituciones que lideren el proceso y

puedan dar sostenibilidad a las cadenas de valor seleccionadas. El papel de la GTZ estará ligado al

acompañamiento con profesionales, que de un lado tengan los conocimientos técnicos sobre la

cadena seleccionada y por otro lado conozcan la realidad e idiosincrasia amazonense.

11. Hay que insistir en el gobierno regional y los gremios de Amazonas de llegar a una visión y

estrategia compartida para promover el turismo de naturaleza, de trekking y de aviturismo,

respetando los P& C de Biocomercio y ecoturismo.

12. Se debe iniciar y organizar el Diálogo Público Privado, que al principio se torna complicado,

como es el caso de las primeras reuniones para formar el Consejo Regional de Turismo de

Amazonas. Los gremios y participantes responden a intereses particulares por lo que no se logra

consensos sobre intereses comunes. Aquí es donde la GTZ puede brindar asesoría técnica y apoyar

a la elaboración de posibles opciones de organizar un Diálogo Público Privado fructífero.

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