TÉRMINOS DE REFERENCIA PÚBLICA MEDIANTE EL SISTEMA DE ... · Términos de Referencia (TDR) de las...

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Mancomunidad de Municipios Tzolojya Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán

5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Municipio de Sololá, Departamento de Sololá

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PÚBLICA MEDIANTE EL SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

DEL ESTADO DE GUATEMALA

GUATECOMPRAS

FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO (FCAS) DE ESPAÑA

Términos de Referencia (TDR) de las Bases de licitación de Obras (BLO)

Referencia BLO-02/2014-PAPS-GTM007B

Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la

Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá.

Modalidad de Contrato: Llave en Mano

Emitido el: 30 de septiembre de 2014

NOG: 3585565

Cooperación: Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento

Contratante: Mancomunidad Tzolojya (MANCTZOLOJYA)

REPÚBLICA DE GUATEMALA

Bases de Licitación de Obra 02/2014-PAPS-GTM007B

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Índice General de la propuesta de TDR

DEFINICIONES GENERALES ................................................................................................................. 3

ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 7

CONTRAPARTES Y SU PARTICIPACIÓN ................................................................................................ 8

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN ....................................................................................................... 9

SECCIÓN I. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES .................................................................................. 13

SECCIÓN II. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN ................................................................................... 44

REVISION Y VALORACION DE LOS INFORMES DE AVANCE.................................................................. 48

SECCIÓN III FORMULARIOS DE LA OFERTA ........................................................................................ 69

SECCIÓN IV. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO .................................................................... 79

SECCIÓN V. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO ................................................................... 114

SECCIÓN VI. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO............................................... 118

SECCIÓN VII. PLANOS ..................................................................................................................... 119

SECCION VIII. CUADRO DE CANTIDADES O CATALOGO DE RENGLONES ............................................ 119

SECCIÓN IX. FORMULARIOS DE FIANZA ........................................................................................... 123

SECCIÓN X PAGOS ......................................................................................................................... 127

SECCIÓN XI. LLAMADO A LICITACIÓN .............................................................................................. 128


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DEFINICIONES GENERALES

Se definen todos los términos, siglas y abreviaturas que se consideren necesarias para manejar e

interpretar los Términos de Referencia con la mayor claridad posible.

FCAS: Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento del Gobierno de

España.

DFCAS: Significa el Departamento del Fondo de Cooperación para Agua y

Saneamiento, FCAS, y es su órgano gestor. Para efectos de estos

documentos de Licitación y del manejo, control, revisiones,

aprobaciones y supervisión de los fondos de la Subvención de

Cooperación, se entenderá que el término FCAS incluye todas las

instituciones de cooperación del Gobierno de España.

AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

OTC: Oficina Técnica de Cooperación.

Beneficiaria de la Subvención: Es la Entidad subscriptora del Convenio de Financiación.

Beneficiaria del Proyecto: Es la Mancomunidad como Entidad Territorial guatemalteca

beneficiaria del proyecto a ser financiado con los recursos de la

cooperación y que será titular de la propiedad de la(s)

infraestructura(s) construida y/o beneficiaria directa de los servicios

contratados con los fondos de la cooperación.

Autoridad Superior: La Mancomunidad como ente ejecutor, basado en el convenio de

financiación y el reglamento operativo del proyecto.

Manctzolojya: Mancomunidad de municipios Tzolojya, beneficiaria de la subvención.

Comité de Adjudicación: Único órgano competente para recibir, calificar y adjudicar el proceso

de cotización o licitación.

Supervisor: Persona que designe la Contratante con notificación al Contratista,

para supervisar la ejecución de las Obras y de administrar el Contrato.

Invitación a cotizar o licitar: Solicitud girada por la Manctzolojya para que se coticen o liciten los

trabajos de ejecución de la Obra.

Bases de Licitación de Obra 02/2014-PAPS-GTM007B 4

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Documentos de Licitación

(DDL): Los Documentos de Licitación son los siguientes: Bases de Licitación,

Especificaciones técnicas, Especificaciones generales, Disposiciones

especiales, Planos de Construcción, Oferta económica.

Oferente u Ofertante: Persona Individual o Jurídica que presenta oferta a la licitación o

cotización.

Plica: Sobre cerrado, sellado y debidamente identificado que contiene los

documentos solicitados en el procesos de cotización o licitación.

Oferta o Propuesta: Propuesta presentada por una persona Individual o Jurídica ofreciendo

los trabajos de ejecución de la obra.

Adjudicatario: Oferente a quien se ha adjudicado la negociación.

Adjudicación definitiva: Es la adjudicación aprobada que cuenta con la No Objeción por parte

del FCAS quien podrá delegar en la OTC de la AECID en Guatemala.

Contratista: Adjudicatario con quien se suscribe un contrato para la ejecución de la

obra.

Contrato: Documento legal suscrito entre la MANCOMUNIDAD y el Adjudicatario,

en el que constan las obligaciones y derechos de la municipalidad y del

Contratista para la ejecución de la Obra, del cual forman parte todos

los documentos que puedan derivarse del proceso de cotización o

licitación.

Adenda: Documento adicional a las Bases de cotización o Licitación, el cual se

emite con posterioridad y sirve para ampliar o corregir a los mismos.

Reglamento Operativo

del Programa (ROP): Reglamento Operativo que regula las condiciones de la cotización o

licitación y las relaciones entre las Mancomunidades y los oferentes.

Calidad: Conjunto de características de un producto o de un servicio, capaces de

satisfacer las necesidades y expectativas presentes e incluso futuras del

usuario o adquiriente.


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Plazo Contractual: Período de tiempo (días de la semana, incluyendo sábados, domingos y

días de asueto o festivos, meses o años), de que dispone el Contratista

para el cumplimiento del objeto del Contrato.

Mediador: Es el profesional nombrado en forma conjunta por el Contratante y el

Contratista o en su defecto, por la Autoridad Superior de conformidad

con la Subcláusula I.4.5 de la Sección I, para resolver en primera

instancia cualquier controversia, de conformidad con lo dispuesto en

las Subcláusulas IV.18.24 y IV.18.25 de la Sección IV.

Días: Significa días calendario.

Mes o Meses: Significa meses calendario.

Mancomunidad: Las mancomunidades de municipios son asociaciones de municipios con

personalidad jurídica, constituidas mediante acuerdos celebrados entre

los concejos de dos o más municipios, de conformidad con la ley, para

la formulación común de políticas públicas municipales, planes,

programas y proyectos, la ejecución de obras y la prestación eficiente

de servicios de sus competencias.

Obras: Es todo aquello que el Contrato exige al Contratista construir, instalar y

entregar al Contratante como se define en los Documentos de

cotización o Licitación.

Subcontratista: Es una persona natural o jurídica, contratada por el Contratista para

realizar una parte de los trabajos del Contrato, y que incluye trabajos

en el sitio de las obras.

Lista de Cantidades: Es la lista debidamente preparada por el Oferente, con indicación de las

cantidades y precios, este último deberá incluir los impuestos fiscales

respectivos, que forma parte de la Oferta.

Proyecto “Llave en Mano”: Es aquel en el cual, el “Contratista de Obra” se obliga a realizar los

trabajos correspondientes a la actualización de estudios de

prefactibilidad y elaboración del estudio de factibilidad, construcción,

Equipamiento de Instalación Permanente, Equipo Asociado a Obra,

Equipos e Instalaciones de Protección Civil, realizando las Pruebas,

Puesta en Operación y evaluación de la operación del proyecto, así


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como la capacitación del personal asignado para la operación y

mantenimiento, incluyéndose si es necesario, la transferencia de

tecnología.

PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


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ANTECEDENTES

La Mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) está integrada por los municipios de San José Chacayá, Santa

Lucía Utatlán y Sololá, del departamento de Sololá. La idea de mancomunarse surgió a partir de la

búsqueda de soluciones conjuntas a las problemáticas comunes que los municipios manifiestan.

En el año 2005, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) inicia su

apoyo técnico y financiero en la Manctzolojya mediante el Programa de Desarrollo Local Sostenible. A

este esfuerzo se sumó en el año 2009 el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la

AECID, a través del convenio de financiación "GTM-007-GT" para la ejecución del programa/proyecto

"Mejora de la cobertura y gestión de los servicios del agua potable y del saneamiento básico en

comunidades rurales indígenas de la Mancomunidad Tzolojya", cuyo objetivo específico es “aumentar la

cobertura de agua potable y saneamiento de manera sostenible en comunidades pobres, rurales e

indígenas de los municipios de la Manctzolojya”.

Actualmente la Manctzolojya ha definido una cartera de 17 obras de infraestructura establecidos en

cuatro lotes. El segundo lote lo constituye la “Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de

Sololá”.

En la Cabecera Municipal de San José Chacayá, la mayoría de los vecinos hacen uso de letrinas de hoyo

seco tradicional para la disposición final de excretas, otros cuentan con inodoros hidráulicos dentro de

sus viviendas, cuyas descargas al igual que las aguas grises son vertidas a los ríos que atraviesan el

centro poblado, los cuales son afluentes al río Chuiscalera que forma parte de la cuenca del lago de

Atitlán. Este deficiente manejo de las aguas residuales ha provocado que estos ríos se conviertan en

drenajes superficiales, generando contaminación ambiental, que ha afectado la salud de población local

y al sistema de drenaje hídrico natural de la microcuenca Chuiscalera.

Tomando en cuenta lo indicado anteriormente, las autoridades municipales y población organizada de la

Cabecera Municipal de San José Chacayá, iniciaron la gestión del sistema de drenaje sanitario y unidad

de tratamiento en el año 2005, para lo cual realizaron la solicitud ante la Autoridad para el Manejo

Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno (AMSCLAE).

En el año 2006 AMSCLAE realizó un estudio de factibilidad del sistema de drenaje y la unidad de

tratamiento de aguas residuales para la Cabecera Municipal y en el año 2006 se inició la construcción de

la red de drenaje sanitario de dicho sistema, la cual fue suspendida por problemas legales, situación que

ha sido solventada, por lo que es factible aprovechar la obra existente.

En el año 2010 se desarrollaron dos estudios de factibilidad para atender la demanda de saneamiento,

una para el sistema de drenaje sanitario y otra para la planta de tratamiento de aguas residuales, con


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distintas fuentes de financiamiento. Dichos estudios presentaron deficiencias principalmente en el

análisis de alternativas, análisis de impacto ambiental y análisis socioeconómico-financiero, por lo que el

Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya ha retomado el proceso desde

la etapa de prefactibilidad, ya que fue necesario realizar un análisis de alternativas, para evaluar

diferentes escenarios, desde soluciones de saneamiento individual hasta alternativas de saneamiento

colectivo.

Actualmente, de las 239 viviendas de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, el 73%, cuentan con

letrinas de taza y/o inodoros lavables, que descargan directamente al río Chuiscalera. El restante 27%,

aún conservan sus letrinas de hoyo seco, más sin embargo un 16% de este 27%, descarga sus aguas

grises (pilas y lavatrastos), de forma directa al río Chuiscalera, lo cual evidencia, que en un breve período

de tiempo, este porcentaje podría incrementar de un 73% a un 89% el número de viviendas que

descarguen sus aguas residuales de forma directa al mencionado río.

Adicionalmente a lo indicado, en el año 2006, la municipalidad de San José Chacayá contrata la

construcción de un sistema de alcantarillado con una longitud de 3.52 kilómetros de tubería PVC de Ø 6”

y 13 pozos de visita, este quedo inconcluso debido a falta de documentación de derechos de paso, sin

embargo se alcanzó una cobertura en un 80% de la cabecera municipal. Es importante indicar, que a

pesar de la prohibición existente para conectarse a este sistema, hay varias viviendas que están

haciendo uso de dichas tuberías, provocando algunos problemas de taponamientos por bajo caudal y

descargas directas (sin tratamiento) al río Chuiscalera. En el año 2007 AMSCLAE contrata la construcción

de la planta de tratamiento, la cual no se pudo finalizar por problemas legales entre dicha entidad y la

empresa ejecutora

CONTRAPARTES Y SU PARTICIPACIÓN

Dentro del Convenio GTM-007-B suscrito entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo (AECID)y la Mancomunidad Tzolojya para la ejecución del proyecto/programa “Mejora de la

cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas de

la Mancomunidad Tzolojya del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán” se establece que

una contraparte es la AECID la cual es la responsable de la gestión del programa, y la otra contraparte, la

entidad beneficiaria de la subvención, es la Mancomunidad Tzolojya como responsable de la ejecución y

seguimiento.

Según Artículo 5 del Reglamento de la Ley de Compras y contracciones del estado “Las donaciones que a

favor del Estado, sus dependencias, instituciones o municipalidades hagan personas, entidades,

asociaciones u otros Estados o Gobiernos extranjeros, se regirán únicamente por lo convenido entre las

partes, pero si tales entidades o dependencias tienen que hacer alguna aportación, a excepción de las

municipalidades, previamente oirán al Ministerio de Finanzas Públicas”. Por lo que estos términos están

exentos de dicha Ley y se rigen por el Convenio de Financiación establecido entre las partes.


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La Mancomunidad Tzolojya será la entidad encargada de la convocatoria, supervisión y realización de los

eventos de cotización o licitación de obras, garantizando su transparencia y de acuerdo al Reglamento

Operativo del Programa seguirá procedimientos de adquisición y contratación fijados en dicho

documento.

En este evento de licitación, el Equipo de Gestión del Programa de la Manctzolojya debe conocer y dar

su visto bueno, mediante oficio específico, a las Bases de Licitación que se publicarán. El equipo de la

Oficina Técnica de Cooperación (OTC) podrá participar en el comité de adjudicación, con voz pero sin

voto, respetándose el procedimiento indicado en el Reglamento Operativo del Programa.

El equipo de la OTC, a través de su responsable y tras conocer el expediente correspondiente, emitirá un

dictamen de NO OBJECIÓN, mediante oficio específico, de la propuesta de adjudicación emitida por el

Comité de Adjudicación respectivo, antes de que emita su resolución definitiva de adjudicación. Antes

de realizar la contratación, la AECID debe conocer y dar el visto bueno, mediante oficio específico, al

documento de contrato que se firmará con la empresa o entidad adjudicataria.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Proyecto: Construcción Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la


Modalidad de Contratación: Llave en Mano

OBJETO DEL CONTRATO

La contratación de una empresa que realice el estudio de factibilidad, ingeniería de detalle,

construcción, equipamiento, pruebas y operación de los equipos e instalaciones, así como la

capacitación del personal local para la administración, operación y mantenimiento del sistema del

proyecto “Llave en Mano”.

BASE LEGAL

Articulo 54 (Decreto número 57-92: Ley de Contrataciones del Estado): En los contratos que celebre el

Estado, por medio de sus entidades centralizadas o descentralizadas, que no provengan de

procedimientos que determina la presente ley, o en los que el ente administrativo actúe como sujeto de

derecho privado, se aplicarán las normas de derecho común.

ALCANCE

El alcance de las tareas a realizar por el Contratista, consistirá en la prestación de todos los servicios y

suministros necesarios para la correcta ejecución de las obras y puesta en marcha del proyecto el cual


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deberá cumplir con los parámetros de vertido correspondientes al efluente a cuerpos receptores de la

cuenca del Lago de Atitlán.

En la Sección II. Documentos de la licitación 5. Disposiciones generales se describe de manera

particular el objeto de los trabajos que el “Contratista” debe de llevar a cabo. Los siguientes aspectos

deberán de ser considerados para la formulación de la oferta técnica y a la vez establecen el alcance y

condiciones para la presentación de los estudios y ejecución de obra:

a) ESTUDIO DE FACTIBILIDAD b) EJECUCIÓN DE OBRA c) OPERACIÓN (PUESTA EN MARCHA, PRUEBAS, OPERACIÓN, CONTROL, MANTENIMIENTO Y

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA)

La Mancomunidad Tzolojya cuenta con la documentación generada del proceso denominado:

“CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DEL SISTEMA DE

RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

SAN JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”. El análisis y propuesta de tecnologías del

documento es de carácter orientativo y los oferentes deberán revisarlo para definir la propuesta que

según su análisis cumpla con los requerimientos de la contratación; pudiendo presentar alternativas

de tratamiento de aguas residuales que tengan o no relación con las indicadas en el estudio. El estudio

analiza las siguientes alternativas:

i. SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

Dentro de las alternativas que se establecieron como viables para poder solucionar la problemática

planteada en torno al manejo adecuado de los desechos líquidos de la cabecera municipal de San José

Chacayá, están las siguientes:

a. Manejo de desechos líquidos de forma individual (por vivienda):

Esta alternativa aprovecharía la infraestructura que estas 169 conexiones poseen (inodoros

lavables), agregándoles únicamente un tratamiento individual a cada una de ellas. Para las

restantes 64 conexiones, se debería contemplar la instalación del inodoro lavable y del tratamiento

individual.

b. Utilización del drenaje construido en el año 2006:

Como se ha indicado, la municipalidad de San José Chacayá, contrata en el año 2006 la construcción

del drenaje sanitario, aprovechando la inversión realizada, se plantea la utilización de dicho drenaje,

el cual lograría captar el 100% de las descargas de las viviendas del área de la Cabecera Municipal de

San José Chacayá, debido a que la población, en busca de como evacuar sus desechos líquidos, han

buscado los ríos que atraviesan esta población y el drenaje sanitario construido fue instalado de

forma paralela a dichos ríos, lo cual facilitaría la conexión de las viviendas al mismo.


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El drenaje deberá completarse, principalmente en el área donde se localiza la municipalidad, y

extender las líneas de descarga (269 metros de tubería PVC de Ø 6”, 903 metros de tubería PVC de Ø

8” y 281 metros de tubería PVC de Ø 10”) hacia el predio que ya fue adquirido por la municipalidad,

lugar en el cual se construiría una planta de tratamiento.

c. Construcción de un nuevo drenaje sanitario (utilizando el concepto de drenaje condominial):

Con esta alternativa se propone utilizar el trazo interno entre patios o veredas privadas, para

recolectar el agua que generan las viviendas, descargando estos ramales condominiales en el

drenaje convencional (municipal).

d. Construcción nueva de un drenaje sanitario convencional por las calles:

Construcción de un drenaje sanitario nuevo, el cual constaría de 1.7 kilómetros de tubería PVC de Ø

6” y 900 metros lineales de tubería PVC de Ø 8”. Esta tubería se instalaría por las calles municipales,

debiendo de establecerse a profundidades superiores a 2.00 metros para permitir que las viviendas

puedan drenar sus residuos líquidos hacia el drenaje, dado que la topografía del lugar ubica a la

mayoría de viviendas por debajo de los niveles de las calles.

ii. SISTEMA DE TRATAMIENTO

Para el análisis de alternativas, se utilizó una metodología que sigue el ciclo de proyecto, enfocándose

específicamente a la etapa constructiva y a la etapa de operación y mantenimiento. A este proceso, se

agregó el análisis sobre la eficiencia del sistema.

a. Pre-tratamiento:

Se contempló en todas las alternativas un canal de excedencias, un canal de rejas, un desarenador y

una trampa de grasas y aceites.

b. Tratamiento Primario y secundario:

Se analizaron sistemas anaerobios como: Reactores Anaerobios de Flujo Ascendente (RAFA) y

Tanques Imhoff. Entre las alternativas Aerobias se analizaron los filtros percoladores con

sedimentación primaria y secundaria y biodigestores aerobios para la maduración de los lodos.

También se analizaron sistemas electromecánicos como aireación extendida. Se analizaron sistemas

exclusivamente anaerobios, aerobios y mixtos.

c. Tratamiento Terciario:

Se analizaron alternativas de cloración y tanque de contacto y carbón activado.

d. Tratamiento y disposición de lodos:

Se propone el uso de patios de secado de lodos de piso de ladrillo tayuyo con lecho de arena y una

vez estabilizados utilizarlos como abono en producción agrícola.


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iii. ALTERNATIVA DE PREFACTIBILIDAD

En base al análisis realizado en el estudio de prefactibilidad, la propuesta que mejor cumple con las

condiciones técnicas, ambientales, legales y financieras para el manejo adecuado de los desechos

líquidos de San José Chacayá, está conformada de los elementos siguientes:

a. Utilización de los 3.52 kms. de tubería PVC de Ø 6” que fue construida en el año 2006.

b. Uso de los 13 pozos de visita existentes.

c. Ampliar el drenaje en la zona de la municipalidad y extender las líneas de descarga (269 metros de

tubería PVC de Ø 6”, 903 metros de tubería PVC de Ø 8” y 281 metros de tubería PVC de Ø 10”).

d. Instalación de 233 conexiones domiciliares + 6 conexiones públicas.

e. Construcción de pozos de visita.

Dentro de este proceso será sumamente importante realizar la instalación de las acometidas

domiciliares, para conectar las viviendas al drenaje sanitario, asimismo, deberá previo a ponerse en

funcionamiento la red de drenaje existente, realizar una limpieza de la misma.

En cuanto al tratamiento de las aguas, se propone un sistema con los siguientes componentes:

a. Construcción de obras de pretratamiento a través de un canal de rejas, desarenador y una trampa

de grasas y aceites.

b. Construcción de un tratamiento primario a través de 2 tanques Imhoff (que pueden cambiarse por

RAFAS, ya que se ha demostrado que está tecnología en funcional en Sololá)

c. Construcción de un tratamiento secundario a través de filtros percoladores con sedimentación

secundaria.

d. Construcción de un tratamiento terciario a través de cloración (pastillas de hipoclorito de calcio y

clorador de arrastre hidráulico), tanque de contacto y filtro de carbón activado y patios de secado

de lodos.

La información correspondiente al estudio de perfectibilidad se encuentra en el link que está en el apartado I.1.8. Visita al sitio de las Obras.


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SECCIÓN I. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES

1. CLAUSULAS GENERALES

I.1.1. Alcance de la Licitación

1. El Contratante invita a presentar Ofertas para la construcción de las Obras que se describen en los

Documentos de Licitación y en la Sección V, “Condiciones Especiales del Contrato” (CEC). El nombre

y el número de identificación del proceso de licitación están especificados en los Documentos de

Licitación.

2. El Oferente seleccionado deberá terminar las Obras en la Fecha Prevista de Terminación

especificada en los Documentos de Licitación y en la Subcláusula II.5.22

3. En estos Documentos de Licitación:

a. El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita, por ejemplo: por correo, por correo electrónico, facsímile, télex, con prueba de recibido;

b. Si el contexto así lo requiere, el uso del “singular” corresponde igualmente al “plural” y viceversa.

I.1.2. Fuente de los Fondos

1. El Beneficiario de la Subvención, en adelante el Beneficiario, ha solicitado o recibido una subvención

de cooperación internacional otorgada por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional

(SECI) del Gobierno de España con cargo al FCAS, cuya gestión y seguimiento es realizada por el

Departamento del Fondo Cooperación para Agua y Saneamiento (DFCAS), a través en este caso de

la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la Agencia Española de Cooperación Internacional para

el Desarrollo (AECID) en Guatemala, para sufragar el costo del proyecto especificado en los

Documentos de Licitación. El Beneficiario destinará una porción de dichos fondos para efectuar

pagos elegibles en virtud del contrato para el cual se emiten estos Documentos de Licitación.

2. El FCAS autorizará los pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que el FCAS los haya

aprobado de conformidad con las estipulaciones del Convenio de Cooperación y demás documentos y

convenios que lo integran, convenidos entre el Beneficiario y el FCAS. Dichos pagos se ajustarán en

todos sus aspectos a las condiciones y procedimientos indicados en dichos acuerdos y demás

convenios de ejecución relacionados. Salvo que el FCAS acuerde expresamente otra cosa, nadie más

que el Beneficiario podrá tener derecho alguno en virtud del Convenio ni tendrá derecho alguno sobre

los fondos de la subvención.


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I.1.3. Fraude y Corrupción

1. Todos los beneficiarios de la subvención, las entidades financiadoras, entidades ejecutoras y

contratistas, entidades supervisoras al igual que todas las firmas, entidades o personas Oferentes

por participar o participando en proyectos financiados por los fondos incluyendo, entre otros,

solicitantes, Oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos

funcionarios, empleados y representantes), deben observar los más altos niveles éticos y denunciar,

todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tengan conocimiento o sea informado

durante el proceso de selección; y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Los actos de

fraude y corrupción están prohibidos. Fraude y corrupción comprenden actos de: (a.) soborno; (b.)

extorsión o coerción; (c.) fraude; (d.) colusión; (f.) cohecho pasivo; (g.) cohecho activo, (h.) cohecho

activo transnacional. Las definiciones que se transcriben a continuación corresponden a los tipos

más comunes de fraude y corrupción, pero no son exhaustivas:

a. “Soborno”, consiste en el acto de ofrecer o dar algo de valor con el fin de influir sobre las acciones

o las decisiones de terceros, o el de recibir o solicitar cualquier beneficio a cambio de la

realización de acciones u omisiones vinculadas al cumplimiento de deberes;

b. “Extorsión o coerción”, es el acto o práctica de obtener alguna cosa, obligar a la realización de una

acción o de influenciar una decisión por medio de intimidación, amenaza o el uso de la fuerza,

pudiendo el daño eventual o actual recaer sobre las personas, su reputación o sobre sus bienes;

c. “Fraude”, todo acto u omisión que intente tergiversar la verdad con el fin de inducir a terceros a

proceder asumiendo la veracidad de lo manifestado, para obtener alguna ventaja injusta o causar

daño a un tercero;

d. “Colusión”, un acuerdo secreto entre dos o más partes realizado con la intención de defraudar o

causar daño a una persona o entidad o de obtener un fin ilícito.

e. “Cohecho Pasivo”, el funcionario o empleado público que solicite intencionalmente o acepte,

directa o indirectamente cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, como favor, dádiva

o presente, promesa o ventaja, para sí mismo o para otra persona, a cambio de que dicho

funcionario o empleado público realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones

públicas.

f. “Cohecho activo”, cualquier persona, que ofrezca u otorgue intencionalmente, directa o

indirectamente, a un funcionario o empleado público cualquier objeto de valor pecuniario u otro

beneficio, como favor, dádiva o presente promesa, o ventaja, para sí mismo u otra persona, a

cambio de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones

públicas.


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g. “Cohecho activo transnacional”, cualquier persona sujeta a la jurisdicción guatemalteca que

ofrezca dádiva o presente, prometa u otorgue cualquier ventaja pecuniaria o de otra índole,

directa o indirectamente a funcionario público de otro Estado u organización internacional, para

ese funcionario o para otra persona, con el fin de que dicho funcionario actúe o se abstenga de

actuar en la ejecución de sus funciones para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida

de naturaleza económica o comercial.

Si se comprueba que se ha cometido un acto de fraude o corrupción vinculado con un proyecto

financiado por el FCAS éste podrá:

a. Decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato o de un contrato

adjudicado para la contratación de obras financiado por el FCAS.

b. Suspender en cualquier etapa los desembolsos de la cooperación para el proyecto;

c. Cancelar y/o acelerar la devolución de una parte de la donación relacionada inequívocamente con

el contrato vinculado.

2. El FCAS establece las siguientes políticas básicas

a. El Beneficiario exigirá tanto a su plantilla como a los organismos ejecutores, contratistas y a todas

las firmas, entidades o personas por participar o participando en proyectos financiados con los

fondos, que no ofrezcan a terceros o acepten de terceros para ellos mismos o para otros, ningún

regalo, remuneración, compensación o beneficio de ningún tipo, ya que podría ser interpretado

como un acto/práctica de corrupción.

b. El Beneficiario deberá mantener al FCAS informada sobre cualquier incidente o sospecha que

pueda surgir en el transcurso de las operaciones con respecto al uso inadecuado de los fondos.

c. El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de efectuar auditorías,

incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los fondos por parte del

Beneficiario. Así como se reserva el derecho de objetar a los contratistas, subcontratistas y

mediadores (antes o durante la ejecución) que intervengan en la ejecución de las Obras.

3. Adicionalmente todos los involucrados en el proceso licitatorio, mencionados antes, deberán

observar lo dispuesto en la legislación guatemalteca sobre seguimiento, control y normas de fraude

y corrupción en contratos, para lo cual deberán proporcionar la información necesaria para el

adecuado ejercicio de estas actividades y otorgar todas las facilidades para el desarrollo de las

mismas. Las sanciones que de eventuales prácticas corruptivas o fraudulentas se deriven, se

aplicarán de acuerdo a la legislación guatemalteca y por las entidades encargadas correspondientes.

Cualquier evento de esta naturaleza debe ser informado al FCAS por el Beneficiario.


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4. Los Oferentes, proveedores, contratistas, consultores y concesionarios deberán declarar y

garantizar, mediante la presentación de declaración jurada ante Notario público (nacional o

extranjero) lo siguiente:

a. Que han leído y entendido la prohibición sobre actos de fraude y corrupción dispuestos en la

Cláusula I.1.3 de la presente Sección I y se obligan a observar las normas pertinentes.

b. Que no han incurrido en ninguna infracción sobre fraude y corrupción descritas y que no han sido

declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos, ni han sido declarados culpables de

delitos vinculados con fraude o corrupción, bajo las leyes guatemaltecas, la legislación española,

ni se encuentran en ninguna lista de firmas inhabilitadas por instituciones financieras

internacionales, organismos multilaterales de desarrollo y otros organismos internacionales

(ejemplo Naciones Unidas y Unión Europea).

c. Que ninguno de sus directores o accionistas principales han sido director o accionista principal de

ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen

contratos o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupción.

d. Que los pagos estarán expresamente condicionados a que la participación de los Oferentes en el

proceso de licitación se haya llevado de acuerdo con las políticas aplicables en materia de fraude y

corrupción que se describen en Cláusula I.1.3 de la presente Sección I.

e. Que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de adquisición

o negociación del contrato o cumplimiento del contrato.

I.1.4. Oferentes Elegibles

1. No se establecen condiciones de elegibilidad respecto del origen de los bienes y servicios conexos.

Los Oferentes originarios de un determinado país, al igual que los bienes suministrados, no serán

elegibles si:

a. Las leyes o la reglamentación oficial del país del Beneficiario prohíbe relaciones comerciales con

ese país; o

b. Por un acto de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del Beneficiario

prohíba las importaciones de bienes de ese país o cualquier pago a personas o entidades en ese

país.


17| P á g i n a



2. Un Oferente no deberá tener conflicto de interés. Los Oferentes que sean considerados que tienen

conflicto de interés serán descalificados. Se considerará que los Oferentes tienen conflicto de

interés con una o más partes en este proceso de licitación si ellos:

a. Están o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus

afiliados, que ha sido contratada por el Contratante para la prestación de servicios de consultoría

para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán

en la licitación para la contratación de Obras objeto de los Documentos de Licitación.

b. Presentar más de una Oferta en este proceso licitatorio como lo específica la Cláusula 6.1.6 de la

Sección I. Sin embargo, esto no limita la participación de subcontratistas en más de una Oferta.

c. Un Oferente (incluyendo sus empleados y sus consultores y/o Subcontratistas) que tengan un

negocio o relación familiar (hasta el cuarto grado de consanguineidad o segundo de afinidad1) con

un miembro del personal del Contratante (Mancomunidad, municipalidad,). Se incluyen también

todos aquellos agentes que intervienen en el proceso de financiación, gestión y supervisión

relacionado con los Programas financiados por el FCAS en Guatemala.

d. Existe participación de personal propio y personal externo con contrato en vigor con cualquiera

de las entidades beneficiarias del FCAS en Guatemala.

e. Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por

el FCAS durante el periodo de tiempo determinado por el FCAS de acuerdo a lo establecido en la

Cláusula 6.1.3 de la presente Sección I, será descalificado.

f. Si existe algún litigio judicial pendiente en que el Oferente esté involucrado de carácter penal y/ o

administrativo.

3. Los Oferentes deberán proporcionar a la Contratante evidencia satisfactoria de su continua

elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite, mediante declaración jurada

prestada ante notario público (nacional o extranjero).

1La ley reconoce el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado, el de afinidad dentro del segundo grado,

y el civil, que nace de la adopción y sólo existe entre el adoptante y el adoptado. Los cónyuges son parientes, pero no forman grado. Parentesco de consanguinidad es el que existe entre personas que descienden de un mismo progenitor. Parentesco de afinidad es el vínculo que une a un cónyuge con el otro y sus respectivos parientes consanguíneos. Artículos 194 al 198 del Código Civil Guatemalteco.


18| P á g i n a



I.1.5. Calificaciones del Oferente

1. Todos los Oferentes deberán presentar en la Sección III, “Formularios de la Oferta”, una descripción

preliminar del método de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo documentos de respaldo

como planos y gráficas, según sea necesario.

2. Todos los Oferentes deberán incluir con sus Ofertas la siguiente información y documentos en la

Sección III, a menos que se establezca otra cosa en la Sección II:

EMPRESAS INDIVIDUALES

a. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

de la Patente de Comercio de empresa que lo acredite como comerciante individual. En caso de

ser extranjero deberá presentar el documento que sea equivalente a éste en su país de origen.

b. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

del formulario actualizado de inscripción en el Registro Tributario Unificado (RTU) de la

Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). En caso de ser extranjero deberá presentar

el documento que sea equivalente a éste en su país de origen.

c. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

de la Cédula de Vecindad o Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario de la

Empresa. Las personas individuales extranjeras, deberán presentar fotocopia legalizada por

Notario Público, de su pasaporte, en caso no posean cédula de vecindad, extendida en Guatemala

o DPI.

d. Declaración Jurada ante Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente, en la que se

haga constar:

i. Que el oferente o su representada, no es deudor moroso de Fondo de Cooperación para

Agua y Saneamiento, Departamento del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento,

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, ni del Estado de

Guatemala, sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las

municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales, ni del sector privado.

ii. Que el oferente o su representada no han suscrito con anterioridad contratos de obra con

las mancomunidades que tienen financiamiento del Fondo de Cooperación para Agua

Potable y Saneamiento de la AECID o si los hubiera suscrito, que el resultado de éstos no

existieron o no existen controversias o incumplimiento contractual.

iii. El estado actual del oferente o su representada (contratación, ejecución, recepción,

liquidación u otro) en que se encuentra al momento cualquier Licitación y/o Cotización que

le haya sido adjudicada en el sector público y/privado, manifestando que tiene capacidad

económica suficiente para cumplir según los requerimientos de estos Términos de

Referencia.


19| P á g i n a



e. Declaración Jurada reciente ante Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente, en

donde conste que no tiene prohibición para cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado y

sus entidades, así como el sector público y privado en general declarando que:

i. Está al día en el pago de sus obligaciones tributarias y de seguridad social.

ii. Que no está privada, por sentencia firme, del ejercicio de sus derechos civiles.

iii. Que no es servidor o trabajador público del Estado y sus entidades así como sus parientes

dentro de los grados de ley, igual prohibición rige para las personas jurídicas cuando dicho

servidor público sea socio o representante de las mismas.

iv. Que no ha intervenido directa o indirectamente en las fases previas a la compra o

contratación. Esta prohibición se hace extensiva a los parientes dentro de los grados de

ley, así como a las personas jurídicas de las cuales sean socios o representantes.

v. Que la entidad oferente se dedica en forma constante y continúa a la comercialización de

los productos ofertados y que tiene por los menos cinco (5) años de experiencia en

construcciones y obras de los mismos.

vi. Que el Oferente ha leído y comprendido las bases de Licitación y sus modificaciones si las

hubiere así como los documentos conexos a las mismas, las acepta de forma expresa y se

somete a ellas.

vii. Que cuenta con la infraestructura necesaria y disponibilidad financiera para atender esta

negociación y que ha cumplido con sus obligaciones tributarias hasta el penúltimo mes

anterior al mes que se fijó para recibir ofertas.

f. Garantía de sostenimiento de oferta, del dos por ciento (2%) del monto total ofertado, debe

observarse que la fianza debe ser presentada únicamente en el porcentaje solicitado y extendida

por una institución afianzadora, debidamente autorizada para operar en Guatemala.

g. Perfil (descripción) de la empresa o entidad oferente, en papel membretado y firmado por el

propietario o Representante Legal de la empresa o entidad, detallando su historial, organización,

infraestructura, así como los productos y/o servicios que provee.

h. Monto total anual facturado por la construcción de las obras civiles realizadas en cada uno de los

últimos cinco (5) años.

i. Acreditar experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en cada año y que abarque hasta

un máximo de diez (10) años, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso contractual,

así como de los clientes que puedan ser contactados para obtener mayor información sobre

dichos contratos.

j. Acreditar documento en donde conste los principales equipos de construcción que el Oferente

propone para cumplir con el Contrato.

k. Documentos que acrediten calificaciones y experiencia del personal clave tanto técnico como

administrativo propuesto para desempeñarse en el Sitio de las Obras.

l. Estados Financieros del Oferente de los últimos dos (2) años debidamente firmados por el

propietario o representante legal y por el contador general o el Director Financiero de la empresa

debidamente autorizado y/o con firma de la empresa o entidad jurídica.


20| P á g i n a



m. Documentos que evidencien y certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este

Contrato (acceso a línea(s) de crédito y/o disponibilidad de otros recursos financieros); incluyendo

cartas de recomendación bancarias.

n. Propuestas para subcontratar componentes y materiales de las Obras cuyo monto ascienda a más

del diez por ciento (10%) del Precio del Contrato. El límite máximo del porcentaje de participación

de subcontratistas está establecido en la Sección II.

o. Si para demostrar su experiencia el proponente ha utilizado trabajos en el exterior debe indicar

los montos en quetzales, para lo cual primero el o los contratos se convertirán a dólares

americanos aplicando los tipos de cambio publicados por el Banco de Guatemala y después se

reconvertirá a quetzales, aplicando los tipos de cambio estipulados por la misma entidad, de

conformidad con lo indicado en las bases de licitación.

p. Constancia de visita emitida por la Mancomunidad Tzolojya.

SOCIEDADES MERCANTILES

Además de los documentos citados con anterioridad deberán presentar los siguientes:

a. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

del documento vigente que compruebe la personería del Representante Legal o Mandatario de la

entidad oferente; debidamente inscrita y razonada por el Registro Mercantil y en caso de

Mandato en el Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de Justicia correspondientes.

En el caso de entidades extranjeras el documento deberá estar inscrito en el Registro Público

respectivo de su país de origen.

b. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

del Testimonio de la Escritura de Constitución de Sociedad, así como de sus modificaciones de ser

el caso, debidamente inscrito y razonado por el Registro Mercantil General de la República. En el

caso de entidades extranjeras el documento deberá estar inscrito en el Registro Público

respectivo de su país de origen.

c. Fotocopia, legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

de la Patente de Sociedad. En el caso de entidades extranjeras deberá presentar certificación

reciente extendida por el Registro Público correspondiente en donde acredite la existencia legal y

vigencia de la entidad jurídica en su país de origen.

d. Fotocopia legalizada o compulsada por Notario Público (nacional o extranjero) de fecha reciente,

de la Cédula de Vecindad o Documento Personal de Identificación (DPI) del Representante Legal o

Mandatario. Las personas extranjeras, deberán presentar fotocopia legalizada por Notario

Público, de su pasaporte, en caso no posean Cédula de Vecindad, extendida en Guatemala o DPI.


21| P á g i n a



CONTRATO EN ASOCIACIÓN

Los oferentes pueden asociarse entre sí, ya sea formando una Asociación en Participación, Consorcio

o Asociación (APCA) con el fin de complementar sus respectivas áreas de especialización, fortalecer

la capacidad técnica de sus propuestas y poner a disposición del Contratante un grupo más amplio

de expertos, proveer mejores enfoques y metodologías y, en algunos casos, ofrecer precios más

bajos. Este tipo de APCA puede ser de largo plazo (independientemente de cualquier trabajo en

particular) o para hacer un trabajo específico. Para que una APCA presente oferta, ésta debe

nombrar a una de las firmas como representante de la asociación; todos los miembros de la APCA

firmarán el contrato y deben ser responsables mancomunados y solidariamente en la totalidad del

trabajo.

Las Ofertas presentadas por entidades bajo esta figura de contrato, además de los requisitos

anteriores deberán cumplir con los siguientes para cada una de sus partes, a menos que se indique

otra cosa en la Sección II:

a. La Oferta deberá contener toda la información enumerada en la Sección I, para cada miembro de

los que conforman el contrato en Participación o el Consorcio si fuera el caso.

b. La Oferta deberá ser firmada de manera que constituya una obligación mancomunada y solidaria

para todos los miembros del consorcio.

c. Todos los miembros del consorcio serán responsables mancomunada y solidariamente por el

cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo.

d. Uno de los miembros del consorcio deberá ser designado como representante por y en nombre

de cualquier o todos los del consorcio.

e. La ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harán exclusivamente con el

miembro del consorcio designado.

f. Con la Oferta se deberá presentar una copia del Contrato en Participación o del contrato del

consorcio firmado por todos los miembros o socios o una Carta de Intención para formalizar el

Contrato de constitución de un consorcio en caso de resultar seleccionados, la cual deberá ser

firmada por todos los miembros o socios y estar acompañada de una copia del Contrato

propuesto. En el caso de entidades extranjeras presentar el documento equivalente en su país de

origen.

g. Para las sociedades extranjeras en caso de resultar adjudicadas deberá constituir en la República

un Mandatario con representación, con amplias facultades para realizar todos los actos y negocios

jurídicos de su giro y para representar legalmente a la sociedad, en juicio y fuera de él, con todas

las facultades especiales pertinentes que estatuye la Ley del Organismo Judicial.

3. Los Oferentes deberán cumplir con los siguientes criterios mínimos de calificación, a menos que se

indique otra cosa en la Sección II:


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a. Demostrar mediante documentos que avalen la buena ejecución (tales como finiquitos, acta de

recepción de obra, etc.), como Contratista principal en la construcción de por lo menos el número

de obras indicado en la Sección II, cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las

Obras licitadas, adquirida durante el período indicado en la Sección II 5 .8.(a).

b. Contar con:

Durante la etapa de ejecución:

i. un Director de Obras y

ii. un Jefe Residente de Obras que hayan ejecutado satisfactoriamente como tales, al menos

un proyecto cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes al objeto de la licitación, y

que cumplan con el perfil indicado en la Sección II 5.28.(b).

I.1.6. Una Oferta por Oferente

Cada Oferente presentará solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de un

consorcio. El Oferente que presente o participe en más de una Oferta ocasionará que todas las

Propuestas en las cuales participa sean rechazadas.

I.1.7. Costo de las Propuestas

Los Oferentes serán responsables por todos los gastos asociados con la preparación y presentación de

sus Ofertas y el Contratante en ningún momento será responsable por dichos gastos.

I.1.8. Visita al sitio de las Obras

1. El Oferente está obligado, bajo su propia responsabilidad y riesgo, a visitar e inspeccionar el Sitio de

las Obras y sus alrededores y obtener por sí mismo toda la información que pueda ser necesaria

para preparar la Oferta y celebrar el Contrato para la construcción de las Obras. Los gastos

relacionados a la visita de campo correrán a cuenta del oferente. Se entregará constancia de la visita

por parte del Ofertante y un informe de la visita que incluya un reportaje fotográfico comentado. El

equipo del programa del FCAS guiará la visita al sitio de las obras.

2. Las empresas que deseen participar deberán confirmar previamente su asistencia, al número 7762-

3987 o enviando correo electrónico a [email protected], con la finalidad de

organizar la logística de la visita y reunión aclaratoria

3. Los interesados deberán presentarse a las oficinas de la Mancomunidad Tzolojya (5ª. Avenida 8-00,

zona 1, barrio San Antonio de la cabecera departamental de Sololá). El día miércoles 14 del mes de

mailto:[email protected]


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Octubre de dos mil catorce a las 9:00 am., donde se iniciará con una reunión informativa y se

finalizará con una reunión de aclaración de dudas sobre las bases.

4. La visita y la reunión aclarativa son de carácter obligatorio para la presentación de oferta, y no

podrán realizarse posteriormente bajo ninguna circunstancia.

5. El Contratante dará permiso al Oferente y a su personal o sus representantes para que ingresen a

sus establecimientos y terrenos a fin de realizar dicha inspección o demás inspecciones que el

oferente considere necesarias para la recopilación de información o desarrollo estudios de base

para la elaboración de su oferta.

6. En el momento de la visita el oferente debe comprobar toda la información técnica existente de los

estudios de prefactibilidad, constatando su calidad y tomando notas que le permitan considerar en

su oferta los posibles modificados y mejoras que pueda detectar. Para ello la mancomunidad pondrá

a disposición la información técnica (Estudios de prefactibilidad) a través del portal de

Guatecompras con 10 días previos a la visita.

7. En la reunión informativa se presentaran por parte del Equipo de Gestión del FCAS de la

Mancomunidad los aspectos importantes que debe tomar en cuenta el oferente para la

conformación de su oferta, haciendo principal énfasis en los requisitos obligatorios que debe

cumplir cada uno de los oferentes y de los aspectos que puedan significar la descalificación en el

proceso de evaluación. También se presentara el detalle e interpretación de las planificaciones de

cada proyecto (planos, cuantificaciones, presupuestos y plazos) y se responderán las dudas que

planteen los oferentes.

8. Documentos: Los documentos de referencia de los proyectos pueden obtenerse a través del

siguiente hipervínculo:

https://www.dropbox.com/s/xpar83crno1z3y6/InformeFinal_PrefChacay%C3%A1.pdf

https://drive.google.com/file/d/0B1_HgXC8WvhpOVFoTjVMT2JyVDQ/edit?usp=sharing

I.1.9. Aclaración de los Documentos de Licitación

1. Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre los Documentos o bases de

Licitación deberán solicitarlas al Contratante por escrito a través del portal de Guatecompras

www.guatecompras.gt a más tardar el día 7 de noviembre de 2014. El contratante publicará las

respuestas en la página www.Guatecompras.gt, incluyendo una descripción de las consultas

realizadas, sin identificar su fuente, para información de todos los interesados en el proceso de

licitación.

https://www.dropbox.com/s/xpar83crno1z3y6/InformeFinal_PrefChacay%C3%A1.pdf

https://drive.google.com/file/d/0B1_HgXC8WvhpOVFoTjVMT2JyVDQ/edit?usp=sharing

http://www.guatecompras.gt/



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2. El Oferente también tendrá la oportunidad de solicitar alguna aclaración sobre los Documentos de

Licitación a través del sistema de Guatecompras en primera instancia y si es necesario

excepcionalmente y a criterio del Contratante, en segunda instancia, mediante una audiencia

aclaratoria, prefijada por la Mancomunidad y abierta a todos los Ofertantes, a dicha sesión podrá

acudir un representante del DFCAS o, en su defecto, cualquier persona nombrada por éste quien

será oportunamente citado por el Contratante. La inasistencia a la audiencia de aclaraciones no será

motivo de descalificación para el Oferente. Las modificaciones a los Documentos de Licitación que

resulten necesarias en virtud de esta reunión, se notificarán mediante enmienda a los Documentos

de Licitación mediante su publicación en las páginas web citadas en el anterior subcláusula.

I.1.10. Enmiendas a los Documentos de Licitación

1. Antes de la fecha límite para la presentación de las Ofertas, el Contratante podrá modificar los

Documentos de Licitación mediante una enmienda o adenda que será publicado a través del sistema

de Guatecompras.

2. Cualquier enmienda que se emita formará parte integral de los Documentos de Licitación y será

comunicada a través de las páginas web indicada de la Cláusula I.1.9 de la Sección I. Los posibles

Oferentes deberán estar atentos a las mencionadas publicaciones a través del sistema de

Guatecompras y la página Web de la AECID y el desconocimiento de tales documentos no será

motivo para reclamar sobre cualquier decisión que el Contratante tome sobre la habilitación de la

Oferta.

3. Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo suficiente para tener en cuenta una enmienda

en la preparación de sus Ofertas, el Contratante deberá extender, si fuera necesario, el plazo para la

presentación de las Ofertas, de conformidad con la Subcláusula I.3.2 de la Sección I.

4. Cualquier enmienda a los Documentos de Licitación requerirá la No Objeción previa del DFCAS a

través de la OTC de la AECID en Guatemala.


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2. PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS

I.2.1. Idioma de las Ofertas

1. Todos los documentos relacionados con las Ofertas deberán estar redactados en el idioma español.

Si se presenta en otro idioma diferente al español será acompañada con su respectiva traducción

jurada.

I.2.2. Documentos que conforman la Oferta

La Oferta que presente el Oferente deberá estar conformada por los siguientes documentos:

a. La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Sección III).

b. La Fianza de Sostenimiento de la Oferta, por un porcentaje mínimo según lo establecido en la

Sección II y sección I.1.5. Calificaciones del Oferente.

c. La Lista de Cantidades valoradas o catálogo de renglones o presupuesto desglosado (es decir, con

indicación de precios unitarios).

d. El formulario y los documentos de Información para la calificación, según lo establecido en la

sección I.1.5. Calificaciones del oferente y Sección III. Formularios de la oferta.

e. Cualquier otro documento que se solicite a los Oferentes completar y presentar, según se

especifique en los presentes Documentos de Licitación.

I.2.3. Precios de la Oferta

1. El Contrato comprenderá la totalidad de las Obras especificadas en la Sección VIII sobre la base de la

Lista de Cantidades valoradas o catálogo de renglones presentados por el Oferente.

2. El Oferente deberá proporcionar con su Oferta toda la información requerida en las y en la Sección IV

Condiciones Generales del Contrato y Sección V Condiciones Especiales del Contrato.

3. El Oferente indicará los precios unitarios y los precios totales para todos los rubros de las Obras

descritos en la Lista de Cantidades, los precios ofertados deben incluir los impuestos fiscales

respectivos. El Contratante no efectuará pagos por los rubros ejecutados para los cuales el Oferente

no haya indicado precios, por cuanto los mismos se considerarán incluidos en los demás precios

unitarios y totales que figuren en la Lista de Cantidades. Si hubiere correcciones, éstas se harán

tachando, rubricando, y fechando los precios incorrectos y reescribiéndolos correctamente.

4. Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista en virtud de este

Contrato, o por cualquier otra razón, deberán estar incluidos en los precios unitarios y en el precio

total de la Oferta presentada por el Oferente.


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5. El Oferente será responsable del pago de todos los impuestos que por virtud del proyecto y/o obra a

que tenga obligación de acuerdo a las leyes guatemaltecas.

6. El pago de impuestos, tasas, multas, sanciones, intereses de mora y demás cargas no elegibles por el

FCAS, deberán ser cubiertas por el aporte de la contrapartida Nacional.

I.2.4. Monedas de la Oferta y pago

1. Los precios unitarios deberán ser cotizados por el Oferente enteramente en quetzales.

2. No se realizará ningún pago en otra moneda diferente de la moneda nacional.

I.2.5. Validez de las Ofertas

1. Las Ofertas permanecerán válidas por el período estipulado en la Sección II. 7.5.

2. En circunstancias excepcionales y antes de que expire el periodo de validez de la Oferta, el

Contratante podrá solicitar a los Oferentes que se extienda este período por un plazo adicional

específico. Si se ha solicitado una Fianza de Sostenimiento de la Oferta de conformidad con la

Subcláusula I.2.6 (1), ésta deberá extenderse también por ciento veinte días (120) después de la

fecha límite prorrogada para la presentación de las Ofertas. Los Oferentes podrán rechazar tal

solicitud sin que se les haga efectiva la fianza. La solicitud y las respuestas de los Oferentes deberán

ser por escrito. Al Oferente que esté de acuerdo con la solicitud no se le requerirá ni se le permitirá

que modifique su Oferta, excepto como se dispone en la Subcláusula I.2.6 (3) de la Sección I.

I.2.6. Fianza de Sostenimiento de la Oferta

1. El Oferente deberá presentar como parte de su Oferta una Fianza de Sostenimiento de la Oferta por

un importe igual al dos por ciento (2 %) del monto total de lo ofertado en la forma estipulada en la

Sección II y denominada en Quetzales, expedida por una institución legalmente constituida y

autorizada y deberá:

a. Consistir en una fianza emitida por una institución afianzadora, debidamente autorizada para

operar en Guatemala.

b. Si la institución que emite la fianza bancaria está localizada fuera de Guatemala, ésta deberá tener

una sucursal financiera corresponsal en Guatemala que permita hacer efectiva la fianza y que esté

debidamente autorizada para operar en el país.


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c. Estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Fianza de sostenimiento de

Oferta incluidos en la Sección IX, “Formularios de Fianza” u otro formulario aprobado por el

Contratante con anterioridad a la presentación de la Oferta.

d. Ser presentada en original (no se aceptarán copias), no podrá ser perforada en ninguno de sus

extremos y deberá adjuntarse en una hoja protectora plástica.

e. Permanecer válida por un período que expire ciento veinte (120) días después de la fecha límite

de la presentación de las Ofertas, o del período prorrogado, si corresponde, de conformidad con

la Subcláusula I.2.5 (2) de la Sección I.

2. Todas las Ofertas que no estén acompañadas por una Fianza de Sostenimiento de la Oferta serán

rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

3. La Fianza de Sostenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva si:

a. El Oferente retira su Oferta durante el período de validez de la Oferta especificado por el

Oferente, salvo lo recogido en la Subcláusula I.2.5(2) de la Sección I; o

b. El Oferente seleccionado no acepta las correcciones al Precio de su Oferta; o

c. El Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo estipulado con:

i. Firmar el Contrato; o

ii. Suministrar la Fianza de Cumplimiento solicitada.

4. La Fianza de Sostenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas no

serán devueltas.

5. La Fianza de Sostenimiento de la Oferta de un Consorcio deberá ser emitida en nombre del Consorcio

que presenta la Oferta e incluir los nombres de todos los integrantes de dicho Consorcio. Si dicho

consorcio no ha sido legalmente constituido en el momento de presentar la Oferta, la Fianza de

Sostenimiento de la Oferta deberá ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros socios

del Consorcio tal como se denominan en la carta de intención.

I.2.7. Formato y firma de la Oferta

1. El Oferente preparará un original de los documentos que comprenden la Oferta, y lo marcará

claramente como “ORIGINAL”. Además el Oferente deberá presentar el número de copias de la

Oferta que se indica la Sección II y marcar claramente cada ejemplar como “COPIA No.”. En caso de

discrepancia entre el original y las copias, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.

2. El original y todas las copias de la Oferta deberán ser mecanografiados, impresos o escritos con tinta

indeleble y deberán estar firmadas por el representante legal y/o la persona o personas


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debidamente autorizadas (s) para firmar en nombre de este, de conformidad con la Subcláusula

I.3.7.1 de la Sección I. Todas las páginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas

deberán estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

3. -Dos copias electrónicas en formato PDF de la oferta, las cuales deberán coincidir íntegramente con

el documento físico, incluyendo el número de folio, adicionalmente se deberá incluir el archivo en

formato Excel del desglose de renglones (presupuesto de la oferta) solicitado en I.2.2.; en caso de no

cumplir con lo anterior, se le penalizará con una resta de 5 puntos a su calificación final.

I.2.8. Documentos provenientes del extranjero

En el caso de ser Adjudicatario de la licitación, los documentos provenientes del extranjero deberán ser

autenticados o certificados por el Consulado de Guatemala en el país de origen y la sociedad

extranjeras deberá constituir en la República un Mandatario con representación, con amplias facultades

para realizar todos los actos y negocios jurídicos de su giro y para representar legalmente a la sociedad,

en juicio y fuera de él, con todas las facultades especiales pertinentes que estatuye la Ley del Organismo

Judicial antes de la firma definitiva del Contrato.

I.2.9. Información y documentos complementarios

Se podrá solicitar a los Oferentes la información complementaria, aclaraciones y muestras (materiales y

equipos) que el Contratante considere pertinentes.

I.2.10. Autenticidad de Información y Documentos

Se verificará la autenticidad de los documentos presentados, así como la veracidad de la información

que contenga la Oferta. De encontrar falsedad o engaño en los mismos, procederá a rechazar la Oferta,

sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que sean del caso.

I.2.11. Redacción de la Oferta

La Oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente redactados, escritos en

papel y/o versión digital, en español y no deben contener errores, borrones, raspaduras, enmiendas o

alteraciones. A estos efectos, la Oferta no podrá contener alteraciones ni adiciones, excepto aquellas

que cumplan con las instrucciones emitidas por el Contratante o las que sean necesarias para corregir

errores del Oferente, en cuyo caso dichas correcciones deberán ser rubricadas por la persona o

personas que firme(n) la Oferta.


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3. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

I.3.1. Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas

1. Los Oferentes siempre podrán enviar sus Ofertas por correo o entregarlas personalmente, el

Oferente pondrá el original y la copia de la Oferta en dos sobres interiores, que sellará e identificará

claramente como “ORIGINAL” y “COPIA”, según corresponda, y que colocará dentro de un sobre

exterior que también deberá sellar. La persona que haga entrega de las ofertas deberá identificarse

por medio de su DPI.

2. Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:

a. Estar dirigidos al Contratante a la dirección proporcionada Sección II.

b. Llevar el nombre y el NOG.

c. Si los sobres interiores o exteriores no estuvieran debidamente identificados, el Comité de

Adjudicación se reserva el derecho de descartar la oferta.

3. Además de la identificación requerida en la Subcláusula I.3.1 (2.a), los sobres interiores deberán

llevar el nombre y la dirección del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta sin abrir en caso

de que la misma sea declarada Oferta tardía.

4. Si el sobre exterior no está sellado e identificado como se ha indicado anteriormente, el Contratante

no se responsabilizará en caso de que la Oferta se extravíe o sea abierta prematuramente.

I.3.2. Plazo para la presentación de las Ofertas

1. Las Ofertas deberán ser entregadas al Contratante en la dirección especificada conforme a la

Subcláusula I.3.1(a) de la Sección I en la fecha y hora que se indican en la Sección II.

2. El Contratante podrá extender el plazo para la presentación de Ofertas mediante una enmienda a

los Documentos de Licitación, de conformidad con la Cláusula I.1.10 de la Sección I. En este caso

todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha

límite original para presentar las Ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha límite.

I.3.3. Ofertas tardías

1. Toda Oferta que reciba el Contratante después de la fecha y hora límite para la presentación de las

Ofertas especificada de conformidad con la Cláusula I.3.2 de la Sección I, será devuelta al Oferente

remitente sin abrir haciéndose constar la fecha y hora de presentación. Los gastos que genere la


30| P á g i n a



devolución, en el caso de entregas por correo, serán asumidos por el Oferente. La dirección para la

recepción de las Ofertas debe ser la misma que se indique en el llamado a licitación.

I.3.4. Apertura y Evaluación de las Ofertas

1. El Contratante abrirá las Ofertas en acto público con la presencia de los representantes de los Oferentes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en la sección II.

2. No se abrirán las Ofertas para las cuales se haya presentado una notificación aceptable de retiro y

serán excluidas del proceso de licitación.

3. En el acto de apertura, el Contratante leerá en voz alta, registrará en un Acta los nombres de los

Oferentes y los precios totales de las Ofertas la cual se publicará en el sistema de Guatecompras. 4. Ninguna Oferta o notificación será rechazada en el acto de apertura, excepto por las Ofertas tardías

de conformidad con la Cláusula I.3.3 de la Sección I y la Cláusula I.2.6.2. Las sustituciones y modificaciones a las Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula I.3.4 de la Sección I que no sean abiertas y leídas en voz alta durante el acto de apertura no podrán ser consideradas para evaluación sin importar las circunstancias y serán devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes.

5. En caso de que durante el acto de apertura, una oferta presentara alguna situación especial que

provocase conflicto, el Comité de Adjudicación podrá retirarse y suspender momentáneamente el acto para discutir y acordar la forma de proceder, para luego continuar con el acto.

6. Los oferentes deberán proporcionar la información requerida y necesaria para la evaluación de las

ofertas. Los parámetros y rangos de ponderación de las ofertas será el siguiente:

VALORACION DE OFERTAS

TECNICA

VALORACIÓN TÉCNOLOGICA INICIAL (PTAR) 20%

CAPACIDAD PARA ELABORACION DE LA FACTIBILIDAD 10%

EJECUCIÓN DE OBRA 30%

ECONOMICA COSTES DE IMPLANTACIÓN 30%

COSTES DE EXPLOTACIÓN/OPERACIÓN 10%


31| P á g i n a



I.3.4.1. Evaluación Técnica

La información para calificación debe presentarse en el formato y orden señalado en la sección III, inciso 15 INFORMACIÓN PARA LA CALIFICACIÓN. El detalle de esta información e instrucciones de presentación se aborda en el apartado II. Siendo la información a evaluar: I. Valoración Tecnológica inicial (PTAR)

a) Ficha técnica de propuesta tecnológica para depuración de aguas residuales (Sección III, inciso

15: 1.15).

II. Factibilidad, construcción y explotación de planta de tratamiento

b) Experiencia general de la/s empresa/s: Construcción de obra Civil (sección III, inciso 15: 1.3).

c) Experiencia en trabajos similares: Diseño y Construcción de proyectos de alcantarillado y

plantas de tratamiento (sección III, inciso 15: 1.4).

d) Equipo Directivo: (sección III, inciso 15: 1.6) .para el desarrollo del contrato el equipo directivo

mínimo que deberá presentar el oferente y sobre el cual se evaluará la oferta es:

III. Ejecución de obra e) Visita Técnica: Adjuntar informe de visita según Sección III, inciso 15:1.12

f) Medios Materiales: Listar los medios materiales puestos a disposición, ejecución de obra y

explotación de la PTAR (sección III, inciso 15:1.5).

1. Especialista en Procesos de Tratamiento de Aguas Residuales (Ing. Sanitarista)

FACTIBILIDAD/DISEÑO

2. Especialista en Estructuras

3. Especialista en Gestión Social

4. Especialista Ambiental / Riesgo

5. Técnico/a Local

CONSTRUCCIÓN

6. Director de Obra

7. Residente de Obra

OPERACIÓN

8. Jefe de Puesta en Marcha y Operación


32| P á g i n a



g) Estrategia de trabajo del Oferente: Detallar la metodología para la organización, y ejecución de

la obra estableciendo los vínculos con los medios materiales y equipo directivo ofertado. La

descripción debe abarcar las siguientes etapas de forma diferenciada y clara:

I. Desarrollo de Estudio de Factibilidad (ingeniería de detalle)

II. Ejecución de la obra

III. Explotación de la planta de tratamiento de aguas residuales

La metodología deberá ser detallada para cada etapa indicando las condiciones externas necesarias

para la ejecución de cada proceso. Asimismo deberá indicar las responsabilidades y/o funciones de

los integrantes del equipo. (sección III, inciso 15:1.10).

h) Mejoras a la ejecución del estudio, obra y explotación de la PTAR: Se considera mejora todo

valor agregado o cambio a la oferta que incremente la calidad de la obra, y/o disminuya el

tiempo de ejecución. En un apartado específico detallar las mejoras especificando:

Todas las actividades, equipos o medios humanos (especialistas, No. de trabajadores,

equipos, etc.) que mejoren lo requerido en tiempo y calidad.

Mejoras al calendario de trabajo

Todas las mejoras propuestas deberán ser incluidas en el presupuesto presentado. (sección III, inciso

15:1.11).

En cuanto a los parámetros para la ponderación de cada aspecto solicitado para la evaluación, ésta se

realizará tomando en cuenta lo indicado a continuación.

A. Valoración tecnológica inicial

La depuración de aguas residuales debe garantizar el cumplimiento de requisitos mínimos de vertido en

la cuenca del Lago de Atitlán indicados en el Acuerdo Gubernativo 12 – 2011 (vertidos en un cuerpo

receptor “Rio Quiscab” o propuesta de reutilización), por lo que en función de la expertis y tecnologías a

considerar por los oferentes, estos deben presentar una ficha técnica según lo indicado en la Sección III,

brindando información específica de la propuesta de depuración de aguas residuales.

Con la finalidad de garantizar requisitos mínimos de depuración y condiciones para la operación se

analizarán los siguientes aspectos:


33| P á g i n a



Valoración tecnológica inicial: Las valoraciones se desarrollan sobre los procesos de implantación y explotación de la PTAR en función de la información técnica y soporte documental presentado por el oferente la que será analizada y valorada por expertos.

Valor máximo

PARAMETRO

a.1

Rendimientos de depuración característicos, en base a datos teóricos (DBO; DQO; SS; N; P; Coliformes Fecales): Se refiere al rendimiento teórico total de la PTAR/Paramento. (EJ: DBO, remoción porcentual total al final en efluente 60%) (Parámetro evaluado para garantizar el cumplimiento actual y futuro de la AG 12-2011)

3

DBO (% REMOCIÓN)

DQO (% REMOCIÓN)

SS (% REMOCIÓN)

N (% REMOCIÓN)

P (% REMOCIÓN)

Coliformes Fecales (%)

a.2

Versatilidad del tratamiento: Se refiere a la adaptabilidad a las exigencias del influente:

2 Versatilidad 1. Adaptación a puntas de caudal y contaminación diaria.

2. Adaptación a sobre cargas sobre cargas hidráulicas y orgánicas.

3. Capacidad de adaptación ante variaciones estacionales.

a.3 Superficie requerida de implantación: Se refiere a la superficie de emplazamiento de la PTAR: (EJ: XXX mts. cuadrados) (parámetro evaluado para considerar futuras ampliaciones)

2 SUPERFICIE (m2)

a.4 Influencia de condicionantes ambientales (altitud y clima). Se refiere a influencias que afecten los procesos biológicos.

2 Influencia de

altitud y clima

a. 5 Complejidad de explotación y mantenimiento: Se refiere a la complejidad vinculada con requerimientos de personal requerido para operación, maquinaria y equipo.

2

Operadores

requeridos

Equipo requerido

a.6

Lodos y otros subproductos: Se refiere a la producción de

1

Reúso Lodos

subproductos con calidad aceptable para su posible reúso (lodos, agua). (ej: lodos altamente inertes con propiedades aceptables para compostaje o aguas para riego)

Reúso Aguas

Reúso Otros

a.7 Impactos ambientales (visuales): Se refiere al contraste visual

1 Adaptación al entorno

visual causado por el tipo de elementos a implantar

a.8 Impactos ambientales (auditivos): Se refiere al sonido generado por los componentes de la PTAR.

1 Ruido Ambiental

a.9

Costes de consumo de energía promedio: Se refiere a los costes de energía eléctrica necesarios para la explotación por mes. (El oferente debe indicar un aproximado de los costes derivados del consumo de energía eléctrica)

3 Costes (Q)/mes

a.10 Costes de explotación y mantenimiento. Se refiere a los costes de personal, mantenimiento de equipos y procesos. (El oferente debe indicar un aproximado de los costes de O y M).

3 Costes (Q)/mes


34| P á g i n a



B. FACTIBILIDAD Y CONSTRUCCIÓN:

Las ponderaciones específicas para cada uno de los parámetros en evaluación se indican en la siguiente tabla:

PARAMETROS Y PONDERACIÓN (FACTIBILIDAD) 10 pts.

a) Experiencia en trabajos similares (Diseño de proyectos de saneamiento colectivo y depuración de aguas residuales) (2 pts.)

DISEÑO (Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales)

Más de 20 proyectos 2 2.0 Entre 15 a 20 proyectos 1.5

Entre 10 y 14 Proyectos 1.0

Menos de 10 0.5

b) Equipo directivo de trabajo (5 pts.)

I Esp. En procesos de Tratamiento: (2 pts.)

Con más de 10 años de experiencia en diseño de Plantas de tratamiento 2.0 2.0

Entre 6 y 10 años 1.0


II Esp. En Estructuras (1 pt.)

Con más de 5 años de experiencia en obra civil 1.0 1.0 Entre 3 y 5 0.5

III Esp. En Gestión Social (1 pt.)

Con más de 5 años de experiencia 1.0 1.0

Entre 3 y 5 0.5

IV Esp. Ambiental (1 pt.)

Con más de 5 años de experiencia 1.0 1.0 Entre 3 y 5 0.5

c) Estrategia de Trabajo del Oferente

Metodología para ejecución de del estudio (Descripción de organización y actividades y el vínculo con los medios humanos y materiales para el desarrollo de las obras)

2.0

2.0

d) Mejoras a la ejecución del estudio (1 pt.)

Todas las actividades, equipos o medios humanos (especialistas, No. de trabajadores, etc.) que mejoren lo requerido en tiempo y calidad.

0.5 0.5

Mejoras en el calendario de trabajo (disminución en el tiempo de entrega de los estudios)

0.5 0.5

TOTAL 10


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PARAMETROS Y PONDERACIÓN (CONSTRUCCION DE OBRA)

a) Experiencia general de la empresa (Construcción de obra civil) (3 pts.)

Más de 10 años de experiencia 3 3


Menor a 5 años 0.5

b) Experiencia en trabajos similares (Construcción de proyectos de saneamiento colectivo

y depuración de aguas residuales) (12 pts.)

Más de 10 proyectos 7 7

Entre 6 a 10 proyectos 5

Entre 3 y 6 Proyectos 3

Menor a 3 proyectos 1

c) Equipo directivo de trabajo (10 pts.)

I Director: (6 pts.)

Con más de 15 años de experiencia en dirección de obra y 10 en obras similares

4 4

Entre 15 y 10 años 2

Entre 10 y 5 1

II Residentes*: (4 pts.)

Con más de 5 años de experiencia como residente de obra o supervisor y 3 en obras similares

3 3

Entre 3 y 5 2

Entre 1 y 3 1

d) Visita técnica (2 pts.)

Constancia de visita 1 2

Informe y anexos fotográficos 1

e) Medios materiales (2 pts.)

Maquinaria pertinente a la obra (5 pts.)

Cumplimiento al 100% de lo requerido 2 2 75% - 100%; 1

Entre 50% al 75 % 0.5

f) Estrategia de Trabajo del Oferente (5 pts.)

Metodología para ejecución de obras (Descripción de organización y actividades y el vínculo con los medios humanos y materiales para el desarrollo de las obras)

5

5

g) Mejoras a la ejecución y a la obra (4 pts.)

Todas las actividades, equipos o medios humanos (especialistas, No. de trabajadores, etc.) que mejoren lo requerido en tiempo y calidad.

2 2

Mejoras en el calendario de trabajo (disminución en el tiempo de entrega de la obra)

2 2

TOTAL 30

*Residentes: La escala de ponderación será distribuida de forma aritmética por el número de residentes en evaluación.


36| P á g i n a



I.3.4.2. Evaluación económica (40 %)

Integración del Precio Oficial Para la evaluación de ofertas económicas en factibilidad, ejecución obras y explotación se definirá la

integración de un costo total oficial.

Después de la apertura de plicas, el comité de adjudicación calculará el costo total oficial estimado que

servirá de base para fijar la franja de fluctuación. Para este cálculo se tomará el cuarenta por ciento

(40%) del costo estimado y publicado por el contratante, al cual se le sumara el 60% de la media del

costo de ofertas presentadas que cumplen con los requisitos definidos en el Documento de Licitación y

están dentro de la franja inicial del diez por ciento (10%) por arriba y veinte por ciento (20%) por debajo

del costo estimado y publicado por el contratante.

Los límites máximos de fluctuación con respecto al costo total oficial estimado se establecen en un diez

por ciento (10%) hacia arriba y un quince por ciento (15% hacia abajo). Estos porcentajes darán la franja

límite entre la cual deberán estar comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por el comité de

adjudicación. Las ofertas recibidas que estén fuera de la franja establecida serán descalificadas. La

empresa deberá presentar un archivo de hoja electrónica .xls o similar para la calificación de la parte

económica de la oferta.

Calidad de oferta económica

Integración de precios unitarios (estructura y cuantificación) (2.5 pts.)

CRITERIO PTOS

1 Estructura de acuerdo a TDR 0.5 pts.

2 Cumplimiento de cuantificación y especificaciones técnicas de materiales 0.5 pts.

3 Contabilización de mano de obra comunitaria 0.5 pts.

4

Los costos indirectos deben estar desglosado al menos en:

Dirección técnica

Administrativos

Impuestos

Utilidades

Imprevistos (se debe contemplar un mínimo de 5%

0.5 pts.

5 Costos indirectos en un margen del 25% al 35% de acuerdo al desglose

proporcionado por las empresas 0.5 pts.


37| P á g i n a



Plan de inversión (2.5 pts.)

1 Cuenta con plan de inversión congruente por cada proyecto/obra 1.5 pts.

2 Cuenta con plan de inversión resumen del lote de obras 1 pts.

Ponderar según escala ofertas más cercanas al precio integrado como oficial (25 pts.)

a) La más cercana al precio oficial (25 pts.)

Se castigara con restas de puntaje a las ofertas con una dispersión hacia al alza en el rango siguiente:

b) Dispersión hasta al 3 % (4 pts.)

c) Del 3.01-5% (6 pts.)

d) Del 5.01-10% (10 pts.)

Se castigara con restas de puntaje a las ofertas con una dispersión hacia la baja en el rango siguiente:

e) Dispersión hasta

f) al 5 % (2 pts.)

g) Del 5.01-10% (8 pts.)

h) Del 10.01-15% (15 pts.)

Costes de Explotación PTAR (Aplicables solo a Estación depuradora) (Propuesta después del primer

año) (10 pts)

Para analizar los costes preliminares de explotación los oferentes deben presentar el desglose de los

mismos para el primer año incluyendo: costes de energía, operadores, mantenimiento de equipos,

pruebas y controles. A la vez deberán proyectar un flujo de caja de la explotación a 30 años incluyendo

los costes de inversión, determinar la TIR y la relación beneficio/costo.

Para ponderar esta sección los expertos realizarán un análisis de costo/eficiencia en función de las

propuestas recibidas.


38| P á g i n a



I.3.5. Confidencialidad

No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con el

proceso de la licitación, información relacionada con el examen, aclaración, evaluación, comparación de

las Ofertas, ni la recomendación de adjudicación del Contrato hasta que se haya publicado la

adjudicación del Contrato al Oferente seleccionado, cualquier intento por parte de un Oferente para

influenciar al Contratante en el procesamiento de las Ofertas o en la adjudicación del Contrato podrá

resultar en el rechazo de su Oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el acto

de apertura de Ofertas y la fecha de adjudicación del Contrato, un Oferente desea comunicarse con el

Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitación, deberá hacerlo a través

del sistema de Guatecompras.

I.3.6. Aclaración de las Ofertas

Para facilitar el examen, la evaluación y la comparación de las Ofertas, el Contratante tendrá la facultad

de solicitar a cualquier Oferente que aclare su Oferta, incluyendo el desglose de los precios unitarios. La

solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente deberán efectuarse por escrito pero no se

solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los precios o a la sustancia de la Oferta, salvo

las que sean necesarias para confirmar la corrección de errores aritméticos que el Contratante haya

descubierto durante la evaluación de las Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 6.4.2

de la Sección I. En la solicitud de aclaración, el Contratante fijará un plazo perentorio razonable para

que el Oferente cumpla con lo solicitado. El incumplimiento por parte del Oferente podrá considerarse

causal de rechazo de su Oferta.

I.3.7. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento

1. Posterior al acto de apertura de plicas y antes de proceder a la evaluación detallada de las Ofertas,

el Contratante determinará si cada una de ellas:

a. Cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la Cláusula I.1.4 y en la Cláusula I.1.5 de

la Sección I.

b. Que ha sido debidamente firmada, sellada y foliada por el Oferente.

c. Que está acompañada de la Fianza de Sostenimiento de la Oferta; y

d. Que cumple sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitación.

2. Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface todos los términos, condiciones y

especificaciones de los Documentos de Licitación sin desviaciones, reservas u omisiones

significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que:

a. Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad, el avance o el funcionamiento de las Obras.


39| P á g i n a



b. Afecta de una manera considerable, inconsistente con los Documentos de Licitación, los derechos

del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato.

c. De rectificarse, afecta injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas

cumplen sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitación.

3. Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitación y los

requisitos de elegibilidad establecidos en la Cláusula I.1.4 y en la Cláusula I.1.5 de la Sección I, será

rechazada por el Contratante y el Oferente no podrá posteriormente convertirla en una Oferta que

cumpla sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitación mediante la corrección o

el retiro de las desviaciones o reservas.

I.3.8. Corrección de errores

1. El Contratante verificará si las Ofertas que cumplen sustancialmente con los requisitos de los

Documentos de Licitación y si contienen errores aritméticos. Dichos errores serán corregidos por el

Contratante de la siguiente manera:

a. Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en cifras y en palabras, prevalecerán los

indicados en palabras.

b. Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro que se haya obtenido

multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario

cotizado, a menos que a juicio del Contratante hubiera un error evidente en la expresión del

decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado para ese rubro y se

corregirá el precio unitario.

2. El Contratante ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes

señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se

considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con

el monto corregido, la Oferta será rechazada y podrá hacerse efectiva la Fianza de Sostenimiento de

Oferta de conformidad con la Subcláusula I.2.6.3 (b) de la Sección I. Si la ampliación se hace al alza

será necesario hacer una ampliación del monto de la fianza.

I.3.9. Moneda para la evaluación de las Ofertas

1. Las Ofertas serán evaluadas en quetzales, de conformidad con la Subcláusula I.2.4 de la Sección I.


40| P á g i n a



I.3.10. Evaluación y comparación de las Ofertas

1. El Contratante evaluará solamente las Ofertas que determine que cumplen sustancialmente con los

requisitos de los Documentos de Licitación de conformidad con la Subcláusula I.3.7 de la Sección I.

2. Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinará el precio evaluado de cada Oferta, ajustándolo de

la siguiente manera:

a. Corrigiendo cualquier error, conforme a lo estipulado en la Cláusula I.3.8 de la Sección I.

3. En la evaluación de las ofertas no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones y otros factores

que excedan los requisitos de los documentos de licitación o que resulten en beneficios no

solicitados para el Contratante.

I.3.11. Participación de Oferentes

Podrán participar en la presente licitación empresas nacionales y extranjeras que serán evaluadas de la

misma manera.

I.3.12. Ausencia de Ofertas

En caso de que a la convocatoria a Licitación no concurriere ningún oferente, se levantará el acta

correspondiente por el Comité de Adjudicación y lo hará del conocimiento a la Mancomunidad y AECID,

para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas. Si aún, así no concurriere algún oferente, quedará

facultada a realizar una convocatoria a Evento en donde se invitará a participar a por lo menos tres

oferentes y en caso de que no se presente ningún interesado a ofertar, se procederá como situación

excepcional a la compra directa con la No Objeción de AECID.

I.3.13. Un solo Oferente

Si a la convocatoria de la Licitación se presentara únicamente un Oferente, a éste se podrá adjudicar la

misma, siempre que a juicio de la Comité de Adjudicación, la Oferta satisfaga los requisitos exigidos en

las bases y que la proposición sea conveniente para los intereses del Contratante y que además esta

decisión esté acompañada de la No Objeción del DFCAS a través de la OTC de la AECID en Guatemala o

cualquier otra persona que éste designe. En caso contrario el Comité de Adjudicación de Licitación está

facultado para abstenerse de adjudicar.

Para los puntos I.3.11. y I.3.12 se contempla para casos excepcionales que deben ser informados

previamente a la AECID y aprobados por ésta


41| P á g i n a



4. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

De conformidad con la Cláusula I.4.1 siguiente de la Sección I, el Contratante adjudicará el Contrato,

previa aprobación del Informe de Evaluación por el DFCAS a través de la OTC de la AECID en Guatemala

o cualquier otra persona que éste designe, al Oferente cuya Oferta haya determinado que cumple

sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitación y que representa como el costo más

cercano al precio integrado como oficial, siempre y cuando el Contratante haya determinado que dicho

Oferente, (a) es elegible de conformidad con la Cláusula I.1.4 de la Sección I y (b) está calificado de

conformidad con las disposiciones de la Cláusula I.1.5 de la Sección I.

I.4.1. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas las

Ofertas

El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Oferta y prescindir o cancelar el

proceso de licitación y rechazar todas las Ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicación del

Contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) Oferente(s) afectado(s), o esté

obligado a informar al (a los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisión del Contratante.

I.4.2. Notificación de adjudicación y firma del Contrato

1. Antes de la expiración de la validez de las Ofertas, el Contratante publicará en el sitio de internet de

Guatecompras, el nombre de cada Oferente, los precios de las Ofertas leídos en voz alta en el Acto

de Apertura de las Ofertas, los nombres y precios evaluados de cada una de las Ofertas que fueron

evaluadas, los nombres de los Oferentes cuyas ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo.

2. Después de la publicación de la información relativa a la adjudicación del Contrato, los Oferentes no

seleccionados podrán utilizar el sistema Guatecompras para presentar sus inconformidades. El

Contratante responderá prontamente por escrito a cada Oferente que haya solicitado una

explicación. Los Oferentes que no estén conformes con la explicación del Contratante, podrán

presentar inconformidades o quejas ante el Contratante después de la publicación de los resultados

de la evaluación.

3. Después de transcurrido un plazo de diez (10) días, a partir de la fecha de publicación señalada en el

numeral 1 anterior, si el Contratante no ha recibido ninguna solicitud de explicación al Informe de

Evaluación por parte de cualquier Oferente no seleccionado, el Contratante notificará al Oferente

seleccionado que su Oferta ha sido aceptada, por medio de una Carta de Aceptación. Mientras se

prepara un Contrato formal y es perfeccionado, la notificación de adjudicación constituirá el

Contrato, supeditado a la presentación de la Fianza de Cumplimiento por el Oferente, de

conformidad con las disposiciones de la Cláusula I.4.3 de la Sección I y a la firma del Contrato, de

conformidad con lo indicado a continuación:


42| P á g i n a



4. El Contrato incorporará todos los acuerdos entre el Contratante y el Oferente seleccionado. Dentro

de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de la Carta de Aceptación, el Contratante

firmará y enviará el Contrato al Oferente seleccionado. Dentro de los veinte (20) días calendario

siguiente después de haber recibido el Contrato, el Oferente seleccionado deberá firmarlo y enviarlo

al Contratante. Una copia del contrato firmado deberá ser enviada al FCAS.

5. El Comité de Adjudicación publicará en el sitio de internet indicado en la Sección II mediante acta los

resultados de la licitación identificando la Oferta y los números de los lotes si fuera el caso y la

siguiente información:

a. El nombre de cada Oferente que presentó una Oferta.

b. Los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas.

c. El nombre y los precios evaluados de cada Oferta evaluada.

d. Los nombres de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo.

e. El nombre del Oferente seleccionado y el precio cotizado, así como la duración y un resumen del

alcance del contrato adjudicado.

I.4.3. Fianza de Cumplimiento

1. El Oferente a quien se le adjudicó el Contrato deberá, dentro del plazo estipulado en numeral I.4.2.4

de esta Sección, enviar al Contratante junto con el Contrato firmado, una Fianza de Cumplimiento,

por un valor 20 % del monto total del Contrato, la cual deberá estar vigente hasta que el

Contratante extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la Fianza de Garantía de

Calidad y/o Funcionamiento y que será estipulada en las Sección IV y en la forma estipulada en la

Sección II, denominada en Quetzales y de conformidad con la Sección IV.

2. La Fianza de Cumplimiento suministrada por el Oferente seleccionado deberá ser emitida, por una

institución afianzadora o un Banco, debidamente autorizada para operar en Guatemala. Si la

institución que emite la fianza bancaria está localizada fuera de Guatemala, ésta deberá tener una

sucursal financiera corresponsal en Guatemala que permita hacer efectiva la fianza y que esté

debidamente autorizada para operar en el país.

3. El incumplimiento del Oferente seleccionado con las disposiciones de la Cláusula I.4.3 de la Sección I

constituirá base suficiente para dejar sin efecto la adjudicación del contrato y hacer efectiva la Fianza

de Sostenimiento de la Oferta. Tan pronto como el Oferente seleccionado firme el Contrato y

presente la Fianza de Cumplimiento de conformidad con lo previsto en el primer párrafo de esta

cláusula, el Contratante comunicará el nombre del Oferente seleccionado a todos los Oferentes no

seleccionados a través del portal de Guatecompras.


43| P á g i n a



I.4.4. Pago y Fianza de anticipo

1. El Contratante proveerá un anticipo del veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, de

acuerdo a lo estipulado en la Sección IV y supeditado al monto máximo establecido en los

Documentos de Licitación. El pago del anticipo deberá ejecutarse contra la recepción de una Fianza

de Anticipo.

2. El Contratista constituirá garantía mediante la Fianza por el monto de un cien por ciento (100%) del

monto de dicho anticipo. La garantía podrá reducirse en la medida que se amortice el valor del

anticipo cubriendo siempre el máximo del saldo deudor y estará vigente hasta su total amortización.

3. En la Sección IX “Formularios de Fianza” se proporciona un formulario de Fianza Bancaria para Pago

de Anticipo.

I.4.5. Mediador

1. El Mediador es el profesional nombrado en forma conjunta por el Contratante y el Contratista o en

su defecto por la autoridad nominadora de conformidad con la Subcláusula IV.19.26 de la Sección IV

para resolver en cualquier controversia, de conformidad en lo dispuesto en las Subcláusulas IV.19.24

y IV.19.25 de la Sección IV.

2. El Contratante podrá proponer que se designe como Mediador bajo el Contrato a la persona

nombrada en la Sección II. Subcláusula II.10.3 a quien se le pagarán los honorarios estipulados en

dicha cláusula, más gastos reembolsables. Si el Contratante propone a un Mediador y el Oferente no

estuviera de acuerdo con esta propuesta deberá manifestarlo en la Oferta.

3. Si la carta de aceptación de la Oferta el Contratante no expresa estar en acuerdo con la designación

del Mediador, el Mediador deberá de ser asignado por la autoridad designada en la Sección II.

Subcláusula II.10.3 a solicitud de cualquiera de las partes.

I.4.6. Fianza Conservación de la Obra y Fianza de Calidad

El Contratista presentará Fianza de Conservación de la Obra, de saldos deudores y Fianza de Calidad, a

favor del Contratante, equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del Contrato, como

requisito previo a la recepción de lo contratado por medio del Acta Final de la Obra, la que se hará

efectiva para cubrir el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos. que le sean imputables y

que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de veinticuatro (24) meses, contados a partir de

la fecha de recepción.


44| P á g i n a



SECCIÓN II. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

5. DISPOSICIONES GENERALES

DISPOSICIONES PARA VALORACIÓN DE TÉCNOLOGIA EN DEPURACIÓN DE AGUAS

RESIDUALES

II.5.1 Instrucciones para la valoración de la tecnología de depuración.

1. Los oferentes en base a su experiencia y al análisis de la documentación existente y

facilitada por la Mancomunidad deberán presentar una propuesta tecnológica

inicial, la cual deberá como requisito mínimo garantizar la calidad del efluente en

función del cumplimiento del acuerdo gubernativo 12-2011.

2. La propuesta tecnológica para su valoración deberá contener la siguiente

información: (Según formato indicado en la Sección III)

CARACTERISTICAS DEL TRATAMIENTO: a) RENDIMIENTOS DE DEPURACIÓN CARACTERISTICOS. b) VERSATILIDAD DE TRATAMIENTO c) SUPERFICIE REQUERIDAD PARA LA IMPLANTACIÒN d) INFLUENCIA DE CONDICIONES AMBIENTALES (ALTITUD Y CLIMA) e) COMPLEJIDAD DE EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO f) PRODUCCIÓN DE LODOS Y OTROS SUBPRODUCTOS g) IMPACTOS AMBIENTALES

COSTES

a) COSTES DE IMPLANTACIÓN b) CONSUMO DE ENERGIA

c) COSTES DE EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO

3. Para la comprensión de la propuesta los oferentes deben incluir planos básicos del

con ilustración de unidades y diagramas de flujo de procesos para la comprensión

de su propuesta.

4. Para justificar la información brindada en cuanto a la tecnología de depuración el

oferente puede presentar información adicional como folletos, brochurs y demás

información técnica que considere pertinente.


45| P á g i n a



DISPOSICIONES EN ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD

II.5.2. El Contratante es: Mancomunidad de municipios Tzolojya –MANCTZOLOJYA–

El estudio es: Estudio de Factibilidad, Construcción de Alcantarillado sanitario y Planta

de Tratamiento de aguas residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá,

departamento de Sololá.

Monto oficial de la oferta estipulada para el estudio de factibilidad es: Q 218,395.88

(Doscientos diez y ocho mil trescientos noventa y cinco quetzales 88/00). Este monto

INCLUYE IMPUESTOS DE LEY

El nombre e identificación del proceso de licitación son (Número de NOG):

Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

de la Cabecera Municipal de San José Chacaya, departamento de Sololá. NOG: 3585565

II.5.7. La Fecha límite Prevista para la finalización del estudio es 3 meses, contados a partir

de un día después de consignada la orden de inicio de la fase de preinversión.

II.5.8. El Beneficiario de la Subvención es: Mancomunidad de Municipios Tzolojya

–MANCTZOLOJYA–

II.5.9. El nombre del Programa es “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua

potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas de la mancomunidad de

Tzolojyá del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán” mediante sistemas

gestionados de forma sostenible GTM-007-B.

II.5.10. EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR

Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia en la

preparación de estudios generales de consultoría, priorizando los proyectos de

saneamiento colectivo y sistemas de tratamiento de aguas residuales. También se

resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención. Se

valorarán solo los proyectos y/o estudios en los cuales el consultor pueda demostrar

mediante contratos, finiquitos o constancias que ha elaborado dichos estudios, además,

deberá presentar el número de teléfono de la institución o del profesional que aceptó

dichos productos para poder consultar referencias (de al menos los estudios de 5 años

atrás a la fecha). Se presentará de acuerdo al formulario indicado en la sección III


46| P á g i n a



II.5.11. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES

Detallar mediante un cuadro los proyectos y/o estudios que el consultor ha

desarrollado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los

presentes Términos de Referencia, especialmente destacar la realización y participación

en estudios de prefactibilidad, factibilidad, de proyectos de Construcción de

Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, especificando al

menos los servicios efectuados en los 3 últimos años.

II.5.12. CURRICULUM VITAE DEL EQUIPO DE TRABAJO

De forma resumida se señalaran las actividades que más resalten los Curriculum Vitae

(CV) de todos y cada uno de los integrantes del personal profesional y técnico que integran

el equipo propuesto por el oferente.

Se anexaran a la oferta, los C.V. detallados de cada uno de los miembros del equipo de

trabajo. De acuerdo al formulario indicado en la Sección III

II.5.13. CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE CAMPO Y GABINETE

Mediante un cuadro y/o diagrama de Gantt, presentar detalladamente las actividades,

productos y tiempo de implicación del personal de campo que el oferente propone para

desarrollar el trabajo, al igual que el personal que ejecutará las labores de cálculo y diseño

en gabinete.

II.5.14. MEDIOS MATERIALES QUE OFERTA EL CONSULTOR

Detallar mediante la realización de un cuadro, el equipo con que cuenta y trabajará el

oferente para desarrollar las diferentes actividades, tanto de gabinete como de campo,

vehículos, equipo para mediciones topográficas, tipo y calidad, equipo para tomas de

datos de muestras de agua en campo, propio o sub-contratado.

II.5.15. SELLOS Y ACREDITACIONES DE CALIDAD, SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE

Aquellos oferentes que puedan demostrar que cuentan con acreditaciones ISO (calidad

ISO 9000, Medio Ambiente 14001), así como si están adscritos a sistemas o planes de

seguridad e higiene oficiales que puedan aplicar durante el desarrollo del trabajo de la

consultoría, deberán acreditarlo adjuntando la documentación justificada (fotocopia

autenticado de los mismos).


47| P á g i n a



II.5.16. METODOLOGÍA

Corresponde a la firma consultora el desarrollo y la descripción de los sistemas y

procedimientos a utilizar en la consultoría técnica para la generación, obtención y

presentación de los productos, se debe especificar el objetivo general y los específicos,

indicando de forma detallada las actividades necesarias para alcanzarlos, con una

secuencia lógica de acciones y coherente con los recursos propuestos acorde a resolver

la problemática planteada, incluyendo alcances, calidad y adecuación al medio,

debiendo ser compatibles con estos Términos de Referencia. Se debe detallar el

proceso metodológico a desarrollar en forma clara, congruente y precisa, incluyendo

referencias a metodologías estándar, para cada una de las actividades a desarrollar.

Los estudios deberán de ser elaborados de forma participativa e incluir a todos los

actores involucrados, identificando la pertinencia cultural y el enfoque de género,

realizando las consultas para la toma de decisiones a entidades públicas, privadas y

población beneficiada, que se consideren pertinentes para la formulación, ejecución y

funcionamiento del proyecto, según prescripciones del Equipo de Gestión del Programa

de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya. En la metodología se

deben de incluir aspectos relacionados con actividades de género (la mujer y el agua),

infantil (el agua y la actividad sanitaria) y multicultural (la cultura del agua de los

pueblos mayas y su evolución histórica).

El oferente deberá de dar a conocer la formulación, descripción de las actividades que

se realizarán y los resultados esperados para la obtención de cada producto, en

ningún caso deberá de presentarse en la oferta la copia textual de lo que a

continuación se detalla, en seguida se realiza una descripción de los requerimientos

mínimos solicitados para cada producto, valorándose en la oferta, las propuestas y

procedimientos que el equipo técnico contempla para la obtención de los productos

además de lo indicado en cada apartado. La evaluación de la formulación de la

metodología propuesta para la elaboración del estudio de factibilidad será valorada

conforme a lo establecido en al apartado I.3.4.1.

PLAN DE SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORÍA

El oferente deberá presentar la propuesta de plan de seguimiento de la consultoría en

la que se deben de incluir reuniones para presentación de equipo consultor, validación

de metodología, socialización y calendarización del plan de trabajo (actividades, visitas

de campo, talleres) ante el Equipo de Gestión, autoridades municipales y comunitarias,

reuniones de evaluaciones de avance, indicando las metodologías a utilizar,


48| P á g i n a



participantes y recursos necesarios, el plan de seguimiento deberá ser revisado y

acordado con el contratante antes de comenzar los trabajos, caso contrario el Equipo

de Gestión del Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya

implementará el plan de seguimiento propio de la consultoría, del que se informará al

oferente antes del comienzo de los trabajos.

REVISION Y VALORACION DE LOS INFORMES DE AVANCE

La Mancomunidad (contratante) y la empresa responsable de la supervisión del

proyecto solicitaran informes de avances de carácter obligatorio y a la vez tendrán

derecho de revisar, durante cualquier momento, en las instalaciones del Contratista y

en las instalaciones de cualquier Subcontratista, todos los dibujos, planos, hojas de

datos, los documentos técnicos y demás material del Contratista y cualquier

Subcontratista relacionados con las obras.

El Contratante podrá visitar o mantener personal en el Lugar de la Obra o en cualquier

otro lugar en el que se realice cualquier parte de las obras para verificar el progreso y la

calidad de las obras, para determinar si las obras o la realización por el Contratista de

sus obligaciones, establecidas en el Contrato, están marchado de acuerdo con sus

previsiones y para realizar las pruebas y las inspecciones que el Contratante considere

apropiadas, para el efecto tendrán acceso al Lugar de la Obra, y a las obras, la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales y sus componentes (dicho acceso será durante el

horario regular de trabajo si es en un lugar que no sea el Lugar de la Obra) y el

Contratista facilitará y proveerá los medios para dicho acceso sin costo adicional para el

Contratante. Es responsabilidad del Contratista el desarrollo y la gestión de permisos y

licencias para el desarrollo de la Obra.

Los informes de avance que presente el oferente, serán revisados por el supervisor

asignado por la Manctzolojya, quien emitirá el visto bueno para que se proceda a los

pagos correspondientes.

II.5.17.

PREPARACIÓN DE CONDICIONES

1. Realizar un censo socioeconómico para actualizar la información que se determine que hace falta en

el estudio de prefactibilidad o que no se incluyó en el mismo, por lo que se deberán de presentar las

propuestas de herramientas para el levantamiento de información.

2. Recolección de información de interés para la actualización del estudio en las instituciones presentes

a nivel municipal y departamental.


49| P á g i n a



3. Evaluar el área de influencia de la red de drenaje propuesta y determinar si es factible incluir

comunidades periféricas a la cabecera municipal y si no es factible proporcionar la justificación

correspondiente.

4. Evaluación del sistema de abastecimiento de agua que actualmente funciona en la Cabecera

Municipal, determinando las condiciones actuales y su repercusión en el diseño del sistema de

saneamiento propuesto.

5. Evaluación de la red de drenaje existente:

a. Realizar un levantamiento topográfico de primer orden de los pozos de visita existentes,

determinando cotas de tapaderas, de piso e invert de entrada y salida, ubicación de

viviendas, edificios públicos y terrenos baldíos.

b. Evaluar el estado de los componentes que integran los pozos de visita existentes (tapaderas,

paredes, piso) y estimar el costo requerido para la rehabilitación de los mismos.

c. Realizar una limpieza de la red de drenaje existente, por medio de descargas puntuales de

agua en los pozos de visita y evaluar si existen daños en la misma y estimar el costo

requerido para su reparación o reposición. Las descargas de agua se deberán realizar por

medio de pipas que tengan capacidad de descargar agua a presión.

d. Realizar una evaluación de la capacidad hidráulica de la tubería y determinar si tiene la

capacidad de conducción del caudal máximo sanitario de la población a 30 años plazo y si las

pendientes se ajustan a las normas del Instituto de Fomento Municipal (INFOM), para

asegurar la viabilidad de uso del alcantarillado.

6. Análisis de alternativas desarrolladas en los estudios de prefactibilidad, evaluar la eficiencia de la

planta de tratamiento propuesta y determinar si cumple con los límites de descarga establecidos en el

Acuerdo Gubernativo 12-2011, si la planta propuesta no cumple con lo establecido en dicho acuerdo,

se deberá realizar la propuesta correspondiente, considerando utilizar una tecnología que garantice la

operación y mantenimiento. Teniendo presente que en la propuesta técnica que realice, deberá

incluir una alternativa preliminar que cumpla con la normativa ambiental en mención y que

contemple el posible reúso del agua residual.

7. Análisis legal de la documentación de terrenos y derechos de paso estableciendo las condiciones a

cumplir previo a la ejecución del proyecto. Para la alternativa de solución elegida de manera

consensuada es necesario que se adjunte la documentación que respalde la situación legal. El equipo

consultor deberá de recabar toda la documentación requerida por INFOM/UNEPAR, para la gestión de

fondos previo a la ejecución de los proyectos.

8. Evaluar los impactos al ambiente de la alternativa seleccionada y determinar el instrumento

ambiental a utilizar para preparar el documento ambiental en la fase de factibilidad.

9. Determinar los costos de la alternativa propuesta y realizar la evaluación socioeconómica

correspondiente.

10. Establecer las fuentes de financiamiento de la operación y mantenimiento y determinar la capacidad

de pago de la misma por parte de los beneficiarios.

11. Evaluar la capacidad de administración, operación y mantenimiento del proyecto por parte de la

municipalidad y/o comités presentes en la Cabecera Municipal y proponer el plan de gestión


50| P á g i n a



correspondiente.

12. Elaborar un estudio de mecánica de suelos en el predio destinado para la planta de tratamiento,

realizando una prueba por cada componente de la planta de tratamiento que según su configuración

así lo requiera (3 como mínimo en el área) a una profundidad no menor de 5 metros y determinar las

propiedades físicas y mecánicas del suelo.

13. Justificación técnica, social, ambiental y legal de la alternativa seleccionada y elaboración de los

planos generales.

14. Obtener por escrito la aceptación de la alternativa declarada factible por parte de las autoridades

comunitarias y municipales a través de una asamblea comunitaria.

15. Elaborar el informe de actualización de los estudios de prefactiblidad, donde se dé a conocer la

información básica para el inicio de los estudios de factibilidad, considerando posterior a la revisión de

los documentos, visitas y reuniones técnicas, formulación de herramientas de actualización de

información y la reestructuración pertinente de lo establecido en los estudios de prefactibilidad.

16. Presentar los resultados obtenidos ante las autoridades de Manctzolojya, municipalidad y comités de

la Cabecera Municipal.

II.5.18. PRODUCTOS QUE SE DEBEN DE ELABORAR PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD FINAL.

Como parte del diseño el contratista deberá realizar el estudio de factibilidad y diseño final valorando las

alternativas propuestas en la prefactibilidad así como analizar y proponer nuevas alternativas si se

considera pertinente. La fase de estudio debe de desarrollar todos los estudios específicos necesarios que

garanticen la factibilidad del proyecto, considerando los aspectos técnicos, sociales, ambientales, legales,

económicos y gestión de riesgos.

Las actividades a realizar son las siguientes:

1. Informes de avance contra entrega de cada producto, el cual debe de mostrar fechas y actividades

realizadas durante el período trabajado, se indicará los resultados obtenidos y secuencia cronológica

de las actividades. El informe indicará el cumplimiento de una etapa del proyecto merecedora de un

porcentaje de pago.

2. Estudio topográfico de primer orden de la Cabecera Municipal y poblados periféricos que pueden

incluirse en la red de drenaje sanitario, siguiendo los lineamientos establecidos en la “Guía para el

diseño de abastecimiento de agua potable a zonas rurales de INFOM-UNEPAR”. El levantamiento

deberá realizarse con estación total y deberá registrarse en el levantamiento el ancho de las calles,

aceras, esquinas, viviendas y todo monumento que se considere de importancia durante la

construcción.

Para el levantamiento topográfico, en la red de recolección, zona para el sistema de tratamiento y

área de desarrollo futuro, se dejarán mojones de concreto debidamente referenciados en número tal

que permitan su replanteo y que sean visibles de 2 en 2.

Los mojones deberán tener una dimensión mínima de 20 cm. y una profundidad mínima de 30 cm., y

ser instalados donde no se vea afectada la viabilidad de los habitantes o en todo caso dejar


51| P á g i n a



referencias en lugares inamovibles donde se pueda registrar la siguiente información:

• Número de estación

• Caminamiento y fecha

Adicionalmente se deberán de indicar estaciones a cada 20 metros como máximo, enumeradas según

el caminamiento y referenciadas a las estaciones de amojonamiento y de ubicación del aparato de

medición.

Previamente a iniciar el levantamiento de las líneas de recolección, deberá hacerse un recorrido de la

infraestructura existente para hacer una selección preliminar de la localización de las líneas de

recolección y su vinculación con la red existente, en base al trazo preliminar establecido en los

estudios de prefactibilidad.

En el predio donde se construirá la planta de tratamiento se deberá realizar una cuadrícula con

determinación de cotas a cada 5 metros, esto con el propósito de realizar curvas de nivel para definir

las terrazas para la construcción de las distintas unidades.

3. Caracterización de aguas residuales: Se deberán de realizar la caracterización de las aguas residuales,

en los puntos de descarga actuales, determinando una de mayor caudal y levantar una muestra

compuesta, siendo necesario establecer las condiciones bacteriológicas, fisicoquímicas, de nitrógeno

amoniacal y de nitrato.

4. Estudio geotécnico.

5. Análisis correspondientes de las características hidrológicas de la zona del proyecto y su influencia en

los componentes del sistema, especialmente en las áreas donde se ubicará el sistema de tratamiento.

6. Conocer las condiciones hidrogeológicas que permitan estimar el comportamiento y posibilidad de

utilizar el subsuelo como cuerpo receptor de aguas residuales, debiendo de ser evaluada la propuesta

establecida en los estudios de prefactibilidad y a través de la evaluación de los estudios de infiltración

realizados, con los complementos necesarios propuestos por el oferente.

7. Estudio y valoración de sistemas eléctricos (si aplica a la tecnología propuesta en la alternativa

seleccionada).

8. Diseño hidráulico definitivo de la red de drenaje sanitario según las bases de diseño establecidas en el

estudio de prefactibilidad y cumpliendo con las normas de INFOM – UNEPAR. El periodo de diseño

será de 30 años, se deberán de indicar las consideraciones generales y criterios de diseño, memoria

de cálculo hidráulico del sistema y diseños especiales.

9. Diseño definitivo de la planta de tratamiento de aguas residuales y que cumpla con la eficiencia

requerida para dar cumplimiento al AG 21-2011. El periodo de diseño de la planta de tratamiento

deberá ser de 20 años. Contemplar el posible reúso de las aguas residuales para riego de cultivos y del

biogás procesado para consumo en las viviendas cercanas al proyecto.

10. Diseño estructural de las unidades de la planta de tratamiento de aguas residuales, deberá basarse en

la aplicación de las prácticas reconocidas de ingeniería para el análisis y diseño de estructuras. Para las


52| P á g i n a



estructuras de concreto, se seguirán preferentemente, las recomendaciones para diseño por

esfuerzos de trabajos del Anexo de Norma ACI 318 complementados por la norma ACI 3500R-Diseño

de estructuras de ingeniería sanitaria, en concreto; y para estructuras de acero, los lineamientos del

Manual de Diseño de la AISC.

11. Elaboración del programa de gestión de riesgos, se deberá de desarrollar para cada componente la

evaluación de gestión de riesgo de acuerdo al “Análisis de gestión del riesgo en proyectos de inversión

pública” –AGRIP– de la SEGEPLAN y la estimación de costos de las medidas de mitigación

correspondientes, las cuales se deberán reflejar en el presupuesto de construcción, así como el

análisis por inundabilidad del predio destinado a la construcción del sistema de tratamiento.

12. Análisis ambiental contemplando la identificación y valoración de zonas frágiles e impactos

ambientales y el desarrollo del estudio de impacto ambiental, presentación al Ministerio de Ambiente

y Recursos Naturales (MARN), gestionar la aprobación correspondiente. El costo de las medidas de

mitigación en la etapa de construcción y operación deberán reflejarse en los presupuestos

correspondientes.

13. Elaboración de planos definitivos según la guía de INFOM – UNEPAR y normas ICAITI, deberán

contener planta de conjunto, planos planta perfil de la red de drenaje, planos estructurales de la

planta de tratamiento y plano de planta conjunto y perfil hidráulico de la planta de tratamiento.

14. Análisis presupuestario y financiero presentando la siguiente información

Costo de inversión

Costos directos Costos indirectos

Presupuesto por renglones de trabajo y costos unitarios Renglones de trabajo Costos unitarios

Resumen del presupuesto

Cronograma de ejecución física y financiera

15. Indicar las consideraciones generales que se definirán para las especificaciones técnicas de materiales

y construcción en base a lineamientos estándar definidos por UNEPAR/INFOM, casas comerciales y

fabricantes de productos. Cada proyecto deberá de contar con la formulación de especificaciones

generales; especiales y particulares, que den a conocer las características de los materiales y proceso

constructivos.

16. El estudio organizativo y legal con la información necesaria que permita conocer en forma clara y

concreta los aspectos de la organización para la ejecución y operación del proyecto (diagnóstico y

evaluación de la estructura comunitaria existente a través de metodologías como el FODA) así como

los aspectos legales necesarios para su ejecución y operación. Este estudio deberá de contener como

mínimo los siguientes elementos:

• Aspecto Institucional

• Aspectos Comunitarios

• Organización para la ejecución

Matriz tarea-responsabilidad

Funciones básicas para la ejecución

Organigrama para la ejecución


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Definición de puestos de trabajo

Tipo de contratos de ejecución

Sistema de información y control de la ejecución

• Organización para la operación

Planteamiento de la organización jurídica administrativa

Organigrama general.

Planteamiento de la organización técnico-funcional

Sistema de información y control para la operación del proyecto

• Requerimientos legales

Licencia de construcción

Derecho de paso

17. Elaboración del programa organizativo legal para la administración, operación y mantenimiento del

proyecto, incluyendo el manual de puestos y funciones, presupuesto de operación y mantenimiento,

organigrama y reglamento municipal correspondiente, considerando el desarrollo de al menos 2

talleres participativos para la conformación de la estructura de la tarifa y capacitación sobre la

administración, operación y mantenimiento de los sistemas

18. Estructura y cálculo de la tarifa para la operación y mantenimiento del sistema.

19. Elaboración del manual de operación, mantenimiento y capacitación al equipo que se designe para

dicha labor, con las consideraciones siguientes:

a. Propuesta para la operación durante un año de funcionamiento de la planta.

b. Plan de capacitación del operario que sea asignado por la municipalidad.

c. Definir la mejor forma y metodología operativa y/o administrativa que permita asegurar el

buen funcionamiento y operación de la Planta de Tratamiento así como su estabilización y

puesta en marcha hasta la entrega de recepción (1 año).

20. Evaluación financiera del proyecto, determinando la viabilidad del mismo, según los siguientes

lineamientos

• Criterios básicos de la evaluación

• Valor residual de la inversión

• Beneficios

• Costos

• Proyección del flujo de fondos y conversión a precios de cuenta

Proyección de los Ingresos

Proyección de los costos

• Flujo de fondos actualizados

• Indicadores financieros

Cálculo de los indicadores (VAN, RBC y TIR)

Análisis de los indicadores

21. Elaboración del plan de educación sanitaria a la población beneficiada, el cual se deberá desarrollar

durante la etapa de construcción y dejar capacidad instalada para que se continúe con el programa

durante la operación del proyecto.


54| P á g i n a



22. Entrega de copia de fianza y licencia de construcción del MARN del Estudio de Impacto Ambiental,

como prueba de que ha sido aprobado.

23. Realizar el proyecto ejecutivo con el siguiente contenido:

a. Proyecto conceptual

b. Proyecto hidráulico

c. Unidades de proceso

d. Ingeniería básica

e. Proyecto estructural.

f. Proyecto arquitectónico

g. Proyecto eléctrico

h. Proyecto mecánico

i. Realizar un modelo de funcionamiento final maqueta y presentación digital (3D).

24. Presentación de informe final de factibilidad en base a la “Guía Metodológica Formulación y

evaluación de proyectos de agua potable y saneamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública

(SNIP) de la Secretaría de Programación y Planificación de la Presidencia (SEGEPLAN). Como parte de

las actividades a desarrollar por el consultor, deberán de entregarse los documentos que sean

requeridos por INFOM-UNEPAR, para conformar el expediente del estudio de factibilidad y será

presentado a las autoridades comunitarias y municipales de San José Chacayá.

II.5.19. Los criterios mínimos para la calificación de los Oferentes indicados en Sub-cláusula I.1.5

apartado 4 y Sub-cláusula 1.1.4 de la Sección I se modifican de la siguiente manera: No se

modifica ningún criterio de calificación, para lo cual se oferta un solo lote de proyectos,

que el oferente deberá cumplir con los criterios mínimos establecidos en las sub-cláusulas

arriba indicadas.

II.5.20. PERSONAL MÍNIMO

El equipo mínimo que se deberá de integrar para la realización del estudio de

factibilidad es el siguiente:

a. Un(a) Ingeniero(a) Civil con maestría en Ingeniería Sanitaria con al menos 5 años de experiencia

en elaboración estudios y diseños de sistemas de recolección, tratamiento y evacuación de

aguas residuales, que será responsable de respaldar y firmar los diseños del sistema, estudio

completo de factibilidad (diseño hidráulico y estructural de la alternativa seleccionada,

presupuesto, planos, cronograma, especificaciones) y tener participación en reuniones técnicas

de seguimiento, visitas técnicas de campo, control y seguimiento del proyecto.

b. Un(a) profesional de perfil ambiental con experiencia en la elaboración y aplicación de

instrumentos ambientales de acuerdo a la normativa nacional y específicos para la formulación y

ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, siendo indispensable que el profesional

se encuentre acreditado con la Licencia Ambiental extendida por el Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales (MARN).


55| P á g i n a



c. Un(a) profesional de las ciencias sociales, con al menos 3 años de experiencia en procesos

metodológicos de investigación, desarrollo de diagnósticos participativos, planificación,

monitoreo y evaluación, habilidad para vaciar, analizar e interpretación de datos cuantitativos y

cualitativos, así como en organización comunitaria, desarrollo urbano y rural, pertinencia

cultural, enfoque de género y manejo de instrumentos sociales establecidos por el Instituto de

Fomento Municipal (INFOM) y la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales

(UNEPAR).

d. Un(a) Ingeniero(a) Civil con maestría en Estructuras, con al menos 3 años de experiencia en

diseño de estructuras de concreto armado

e. Personal técnico operativo con conocimiento del idioma local (Kaqchikel), con experiencia en

levantamiento e información de campo y técnicas de recopilación, como grupos focales,

entrevistas a profundidad, desarrollo de censos y talleres.

DISPOSICIONES EN OBRA


Las Obras son: Construcción de Alcantarillado sanitario y Planta de Tratamiento de

aguas residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de

Sololá.

Monto estimado de la obra: Q 3, 934,878.30 (tres millones novecientos treinta y cuatro

mil ochocientos setenta y ocho quetzales con treinta centavos). Este monto INCLUYE

IMPUESTOS DE LEY



de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá. NOG: 3585565

II.5.22. La Fecha Prevista de Terminación de las Obras es 7 meses, contados a partir de un día

después de consignada el acta de la orden de inicio. (Sujeto a cambios bien justificados por

el oferente en la etapa de planificación)


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–MANCTZOLOJYA–





II.5.25. La información indicada en Subcláusula 6.1.5 de la Sección I se modifica de la siguiente

manera: “Ninguna”

Los oferentes extranjeros, en caso de resultar adjudicatarios del contrato demostrarán

la existencia legal y vigencia de la entidad jurídica y representación legal de la entidad

mediante una certificación expedida por la Cámara de Comercio (o equivalente) de su

país de origen, autenticada hasta por el Consulado de Guatemala. Para los documentos

de experiencia de la firma y de su personal si corresponde, se aceptarán copias simples

de la certificación expedida por la entidad Contratante y/o de la hoja de vida del

personal, si corresponde. El Contratante se reserva el derecho de efectuar las

comprobaciones de dicha información.

II.5.26. El porcentaje máximo de participación de Subcontratistas es: 60%.

II.5.27. Los requisitos para la calificación de los Consorcio indicados en Subcláusula I.1.5 apartado

3 y Subcláusula I.1.4 de la Sección I se modifican de la siguiente manera: Ninguna

II.5.28. Los criterios mínimos para la calificación de los Oferentes indicados en Subcláusula I.1.5

apartado 4 y Subcláusula I.1.4 de la Sección I se modifican de la siguiente manera: No se

modifica ningún criterio de calificación, para lo cual se oferta un solo lote de proyectos, que

el oferente deberá cumplir con los criterios mínimos establecidos en las subcláusulas arriba

indicadas.

II.5.28.

(a)

Las obras de naturaleza y volumen equivalentes que ha realizado el Oferente son las

siguientes:

El oferente deberá describir el tipo de obras que ha realizado correspondiente a

proyectos de sistemas de drenajes sanitarios y plantas de tratamiento de aguas

residuales.

El número de Obras es: al menos deberá haber ejecutado 5 proyectos de drenaje sanitario


57| P á g i n a



y 2 plantas de tratamiento de aguas residuales a nivel secundario o terciario.

El período en el que se ha adquirido esa experiencia es: el ofertante deberá indicar en qué

período ha adquirido la experiencia que describe

II.5.28.

(b) El perfil del Director será: Ingeniero Civil con maestría en ingeniería sanitaria, con quince

(15) años de experiencia general y diez (10) años de experiencia en obras cuya naturaleza y

volumen sean equivalentes a las de las obras licitadas.

El perfil del Residente será: Ingeniero Civil, con cinco (05) años de experiencia general y

tres (3) años de experiencia en obras cuya naturaleza y volumen sean equivalentes a las de

las obras licitadas

II.5.29. La experiencia y recursos de las APCA serán acumulativas en la evaluación

II.5.30.

CONSIDERACIONES PARA LA FORMULACIÓN DE LA OFERTA PARA LA EJECUCIÓN.

Para la formulación de la oferta técnica de la etapa de ejecución el oferente deberá de indicar lo siguiente:

a. Metodología a emplear en la fase de construcción, describiendo la estrategia general del

proyecto y el sistema o proceso constructivo propuesto. Debe definir además, el origen de

los materiales, la construcción, características y descripción de la tecnología a utilizar,

instalaciones de obra y planificación de la misma, en congruencia con Especificaciones

Generales de construcción de alcantarillados y PTAR.

b. Sistema de control de calidad de la obra. Detallará el tipo y cantidad mínima de los ensayos

a realizarse, así como un diagrama de flujo de los procesos inherentes al sistema de control

de calidad, con el detalle del recurso humano y material que planea asignar a fin de cumplir

con el control de calidad propuesto.

c. Programa preliminar de las medidas de seguridad y ambiental que empleará, el cual debe ser presentado en su versión definitiva al momento de iniciarse la fase de construcción del proyecto.

d. Durante esta etapa el desarrollo del proyecto se realizará en estricto apego al estudio,

programas de ejecución, suministros y ejecución de los procedimientos constructivos autorizados; revisión y verificación de la calidad de los materiales; cumplimiento de las especificaciones generales y particulares; utilización de la mano de obra y la maquinaria y equipo de construcción programados; así como la revisión, cuantificación y validación de las estimaciones, la calidad y el costo contratados, asegurándose que éste cumpla con las Leyes, Reglamentos, Normas y demás disposiciones legales, que resulten aplicables y que incidan directa o indirectamente en la ejecución del Proyecto “Llave en Mano”, hasta el cierre administrativo y económico de los contratos correspondientes.

Previo a dar inicio a la construcción del proyecto, se deberá presentar los documentos siguientes:


58| P á g i n a



a. Constancias de aceptación y divulgación del estudio de factibilidad ante la Manctzolojya,

Consejo Comunitario de Desarrollo y Municipalidad.

b. Licencia de aprobación del Instrumento Ambiental.

c. Documentos legales requeridos para la construcción de la red de drenaje y sistema de

tratamiento.

d. Plan de trabajo con el cronograma físico y financiero.

e. Licencia de construcción municipal o la autorización correspondiente.

f. Listado de personal que participará en la construcción, tanto técnico, como profesional.

g. Listado de herramientas y equipo que utilizará para la construcción del proyecto

h. Especificaciones técnicas actualizadas de materiales y procesos constructivos

i. Bitácora de Obra autorizada por la entidad correspondiente.

j. Oficina temporal en el municipio durante el tiempo de construcción del proyecto.

k. Plan de acción para implementar el programa de educación sanitaria que beneficie por lo

menos al 90% de la población beneficiada. Los costes y la implementación del programa de

educación correrán por parte de la Mancomunidad.

Durante el proceso constructivo, la empresa deberá garantizar los aspectos siguientes:

a. Pruebas de laboratorio de materiales utilizados en el proceso constructivo.

b. Garantías o constancias de la calidad de los materiales a utilizar conforme las

especificaciones técnicas.

c. Constancias de compras de materiales y la utilizada por renglones de trabajo.

d. Actividades de suministro, instalación, montaje, pruebas y puesta en operación de los

equipos mecánicos de instalación permanente (según lo indique la alternativa de proyecto);

así como la colocación e instalación del mobiliario y equipo asociado a obra que se efectuará

durante la fase de construcción y equipamiento del inmueble, asegurándose de que cada

equipo, cumpla con las especificaciones particulares.

e. Realiza la instalación del mobiliario y equipo asociado y hecho en obra; suministro e

instalación de los elementos de Señalamiento, Ambientación, Imagen Institucional y de

Seguridad en Obra, de acuerdo a lo autorizado.

DISPOSICIONES DE LA EXPLOTACIÓN (PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN, CONTROL,

MANTENIMIENTO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA)


Las Obras son: Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de

aguas residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de

Sololá.

Monto oficial de la oferta: Q 442,000.00 (Cuatrocientos cuarenta y dos mil quetzales

Este monto INCLUYE IMPUESTOS DE LEY


59| P á g i n a





de la Cabecera Municipal de San José Chacaya, departamento de Sololá. NOG: 3585565

II.5.32. La Fecha Prevista de Terminación de la operación, control y transferencia tecnológica

es 12 meses, contados a partir de un día después de consignada la recepción de la obra.


–MANCTZOLOJYA–





II.5.35. PLAN DE TRABAJO

Los oferentes deberán presentar, junto con su oferta, un plan de trabajo detallado,

especificando las actividades principales a realizar, semanal y mensualmente en forma de

cronograma.

II.5.36. INICIO DEL FUNCIONAMIENTO

Cuando se tenga la autorización de la entidad contratante, dará inicio el funcionamiento

del sistema de tratamiento, el cual será inmediatamente después de haberse emitido el

acuerdo de aprobación de la recepción de la misma. Se deberá tener capacitado como

mínimo el personal indicado en las especificaciones generales y técnicas, y todos los

recursos necesarios para esta fase. Este procedimiento deberá ser constantemente

monitoreado para realizar todos los ajustes así como para implementar todos los

procedimientos necesarios.

II.5.37. OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONTROL

Son todas las actividades destinadas al funcionamiento del sistema de tratamiento. Dentro

de esta actividad se debe tomar en cuenta la realización de todas aquellas actividades que

contribuyan a la eficacia y eficiencia del sistema de tratamiento, para con ello disminuir los

costos de operación medido a través de un indicador de costo total por metro cubico de

agua tratada y los costos de mantenimiento preventivo y correctivo y comparados con los

establecidos en las especificaciones de diseño y sus anexos. El contratista será encargado

de proveer todos los materiales e insumos necesarios para realizar todas las actividades

necesarias de operación, mantenimiento y control. Asimismo será responsable por la

integridad física y seguridad de los operarios que designe, y, de todos los gastos laborales

y legales que represente la operación y el mantenimiento del sistema de tratamiento.


60| P á g i n a



La municipalidad asignará el personal específico, a los cuales se realizará la capacitación y

transferencia tecnológica.

El sistema de tratamiento trabajará 24 horas al día los 365 días del año. Los servicios

deben ser prestados sin importar el día (sábado, domingo, días festivos) ni horario (tarde,

noche, etc.). El personal requerido será el necesario para elaborar el trabajo de

mantenimiento y operación necesario en el menor tiempo posible. La planta de

tratamiento de aguas residuales siempre tendrá una persona responsable (Encargado de

Planta).

El mantenimiento a realizarse debe ser tanto preventivo como correctivo, y debe

realizarse de acuerdo a lo establecido en el plan de mantenimiento proporcionado en las

especificaciones técnicas, tanto para garantizar una buena operación como para garantizar

la vida útil del equipo y de las instalaciones. El mantenimiento del equipo debe realizarse

según las recomendaciones del fabricante.

II.5.38. MONITOREO FÍSICO, QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO

El Contratista deberá realizar monitoreo de campo mensuales para determinar la calidad

física, química y bacteriológica del agua mediante, como mínimo, una muestra del

influente y una muestra del efluente, los análisis deben realizarse en el laboratorio del

INFOM o laboratorio del Ministerio de Salud u otro laboratorio privado previa autorización

por parte de la Supervisión.

Deberán medirse los parámetros definidos por el Acuerdo Gubernativo 12-2011.

Los resultados en original de los análisis físicos, químicos y bacteriológicos deberán ser

entregados a la entidad contratante máximo veinte días después de la toma de muestra y

su respectivo informe.

II.5.39. ACTIVIDADES NO CONTEMPLADAS

Todas las actividades no descritas anteriormente pero que sean necesarias para la iniciar

el funcionamiento, operación, mantenimiento, servicio, monitoreo o conservación de las

unidades, componentes o accesorios de la PTAR, deberá ser ejecutada por parte del

contratista.

II.5.40. OBLIGACIONES LABORALES

El Contratista pagará todos los salarios, viáticos, las prestaciones laborales, sociales,

seguros e indemnizaciones del personal propio propuesto, que de acuerdo con la


61| P á g i n a



legislación vigente le corresponden. Será el único patrono del personal que labore en todo

lo relacionado a la PTAR.

II.5.41. CONTROLES

BITACORA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El contratista está obligado a proveer y mantener actualizadas las hojas de registro de

operación en las instalaciones de la PTAR, en ellas se anotan los datos relevantes

generados en el día, asimismo deberá mantenerse una bitácora de mantenimiento

efectuado.

REPORTES MENSUALES Y MEMORIA DE LABORES

El contratista está obligado a presentar mensualmente un reporte detallado de

actividades de la planta, incluirá los reportes y las constancias de servicio o

mantenimiento, reparación o cambio de cualquier unidad, componente o accesorio. Sin el

reporte debidamente revisado no se procederá a ningún desembolso.

El contratista está obligado a presentar al final del contrato una memoria de labores, en la

que debe incluir los aspectos relevantes del trabajo realizado durante el periodo, los

resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones para la subsecuente operación de

la planta.

II.5.42.

MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Basados en las distintas operaciones y mantenimientos de cada uno de los elementos y

equipos que componen la planta, se debe redactar un Manual, el cual deberá contener

la descripción de la planta y de su funcionamiento, incluyendo los parámetros en base a

los cuales fue diseñada, además de exponer detalladamente cada una de las

actividades a realizar para que los elementos funcionen de manera correcta, eficaz y

eficiente, así como la periodicidad de su ejecución y el número y competencias de las

personas. Así también debe contener fichas del equipo. Debe contener gráficas,

esquemas y tablas que faciliten la ejecución de las operaciones y mantenimientos en

las etapas posteriores del proyecto.

Las fichas de equipo para cada elemento recogerán como mínimo la siguiente

información:

• Características del equipo y datos del Fabricante, si los hubiera

• Localización en Planta

• Plan y ficha de lubricante y engrase, así como el tipo a emplear, los cuales


62| P á g i n a



serán los recomendados por el fabricante, si fuera necesario

• Elementos de recambio esenciales y auxiliares

• Fecha de mantenimiento preventivo que se haya efectuado

• Fecha de desperfecto y resolución

• Descripción del desperfecto

• Medios y repuestos utilizados en la resolución del desperfecto

• Causas que han provocado los desperfectos

• Plan de lubricación

Este manual tomará como base lo expuesto en las especificaciones generales y técnicas

de este renglón y se irá enriqueciendo con las experiencias del funcionamiento de la

planta, por lo que se deberá presentar la propuesta mensualmente, previo al pago, esta

se revisará y se le indicaran las mejoras a realizar, si es necesario, ya corregido se

adjuntará al expediente de pago.

ETAPAS DE ENTREGA DEL MANUAL

a. Al menos 30 días antes de la fecha anticipada de la primera operación, el

Contratista le proveerá al Contratante dos (2) juegos de la versión completa en

borrador de los manuales de mantenimiento y operación impresos (copia fiel

del original) y en formato electrónico. El Contratante revisará y podrá hacer

comentarios y solicitar aclaratorias con respecto a dichos borradores y los

devolverá al Contratista dentro de los 20 días luego de recibirse. Dentro de los

10 días luego de la recepción de los comentarios, el Contratista emitirá (4)

juegos originales, de las versiones pertinentes revisadas de los manuales, con

los ajustes correspondientes incorporados.

b. Definir la mejor forma y metodología operativa y/o administrativa que permita

asegurar el buen funcionamiento y operación del sistema, así como su

estabilización y puesta en marcha hasta la entrega de recepción (1 año).

1. Dentro de los 15 días luego de las Pruebas de Puesta en Marcha (y como condición

previa a la terminación de la Fianza de Cumplimiento de Contrato, el Contratista

proveerá seis (6) copias finales de los manuales de mantenimiento y operación

junto con el índice de documentos, planos y dibujos de las Obras “conforme a

obra” tanto impresas como en formato electrónico, que deberán tomar en cuenta

los resultados de las Pruebas de Puesta en Marcha y cualesquiera circunstancias y

pormenores que se detecten durante dichas pruebas. Los manuales deberán ser

detallados como para que el Contratante pueda operar las Obras e inspeccionar,

mantener, ajustar, desmontar y volver a montar todas las partes de las Obras con el

mínimo de interferencia en su operación. Las Obras no se considerarán completas


63| P á g i n a



para efectos de la Fecha de Entrega hasta que todos los manuales, los planos,

dibujos y los documentos necesarios para mantener y operar las Obras se les hayan

provisto al Contratante.

Al final de los seis (6) meses de operación se debe presentar la versión final, tanto en

formato impreso como en digital.

II.5.43. SUPERVISION POR PARTE DEL CONTRATANTE

La supervisión se realizara periódicamente para velar que el servicio se realice de acuerdo

a lo establecido en los presentes términos de referencia del evento de licitación, así como

también, de acuerdo a la oferta de la empresa que resulte adjudicada.

Después de finalizado el proceso constructivo, se deberá monitorear la operación de la

planta de tratamiento durante 12 meses consecutivos, para lo cual se deberá realizar

las acciones siguientes:

3. En los primeros dos meses de operación de la planta de tratamiento:

a. Dotar al operador, de la herramienta y equipo requerido para desarrollar

las acciones de operación y mantenimiento.

b. Se deberá evaluar semanalmente la operación de cada componente de la

planta de tratamiento, lo cual deberá estar a cargo del ingeniero civil –

sanitario que la construyó.

c. Proporcionar al operador el libro de registro de acciones diarias de

operación y mantenimiento (según el manual correspondiente) y

capacitarlo para el llenado del mismo.

d. Evaluar el desempeño del operador de la planta de tratamiento y reforzar

los conceptos y actividades diarias.

e. Apoyar a la municipalidad en la administración y cobro de la tarifa por el

servicio de drenaje y planta de tratamiento de las aguas residuales.

f. Realizar informe mensual sobre el monitoreo y evaluación de la planta de

tratamiento y administración municipal.

g. Realizar una capacitación en el adecuado uso del sistema de drenaje

sanitario a la población beneficiada.

4. En el tercer y cuarto mes de operación de la planta de tratamiento:

a. Realizar las mismas acciones que en los primeros dos meses, pero con una

frecuencia de 3 visitas por mes.


64| P á g i n a



b. Al finalizar el cuarto mes de operación de la planta de tratamiento, realizar

el primer examen de laboratorio físico, químico y bacteriológico a la

entrada de la planta, a la salida del tratamiento primario, a la salida del

tratamiento secundario y a la salida del tratamiento terciario y evaluar la

eficiencia con relación a la normativa aplicable a la cuenca del Lago de

Atitlán y emitir las observaciones correspondientes. También se deberá

realizar una muestra de metales pesados, la cual se deberá tomar en la

salida de la planta de tratamiento. El muestreo deberá ser compuesto con

un tiempo de muestreo de 6 horas.

c. Evaluar las labores del operador de la planta de tratamiento y reforzar

aquellas que se consideren convenientes.

d. Una vez por mes evaluar las acciones de administración y cobro de tarifa

por el servicio de drenaje sanitario y el progreso del programa de

educación sanitaria.

e. Continuar con el programa de educación sanitaria a la población, una vez

por mes e involucrar a la población escolar para que conozca el proceso de

tratamiento.

5. En los 8 meses restantes:

a. Realizar las mismas acciones que en el primer mes, pero con una frecuencia

de 2 visitas por mes.

b. Al finalizar el octavo y doceavo mes de operación de la planta de

tratamiento, realizar el segundo y tercer examen de laboratorio físico,

químico y bacteriológico a la entrada de la planta, a la salida del

tratamiento primario, a la salida del tratamiento secundario y a la salida del

tratamiento terciario y evaluar la eficiencia con relación a la normativa

aplicable a la cuenca del Lago de Atitlán y emitir las observaciones

correspondientes. También se deberán realizar los muestreos de metales

pesados en la salida de la planta de tratamiento. Cada muestreo deberá ser

compuesto con un tiempo de muestreo de 6 horas.

c. Una vez por mes evaluar las acciones de administración y cobro de tarifa

por el servicio de drenaje sanitario y el progreso del programa de

educación sanitaria.

d. Reforzar cada dos meses el programa de educación sanitaria a la población

beneficiada.

6. Realizar el informe final de la etapa de maduración y evaluación del

funcionamiento de la planta de tratamiento, el cual deberá describir las acciones

realizadas en los 12 meses de evaluación, copia de los análisis realizados, de las


65| P á g i n a



capacitaciones proporcionadas al operador, del programa de educación sanitaria y

la eficiencia que presenta la planta de tratamiento y el nivel de cumplimiento con

relación al AG 12-2011. Si no cumpliera con el AG 12 – 2011, la empresa

constructora deberá realizar los cambios requeridos a fin de dar cumplimiento. Los

costos serán a cuenta de la empresa.

II.5.44. CAPACITACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGÍCA

El contratista debe capacitar a personal de la municipalidad de San José Chacayá, Sololá, y

de la Manctzolojya en la operación, mantenimiento y monitoreo de la planta. Esta

capacitación se realizará según programación concertada en su momento con la entidad

contratante.

a. El contratista deberá de garantizar la contratación por un año de un operario

con las capacidades y conocimiento del funcionamiento del sistema de

tratamiento; quien deberá pertenecer a la comunidad beneficiada (San José

Chacayá), por lo que en la oferta deberá hacer la descripción del perfil

necesario para este cargo.

b. Propuesta de actividades a realizar por el operario durante un año de

funcionamiento del sistema.

c. Plan de capacitación por parte del operario del sistema de tratamiento hacia la

persona designada por la municipalidad posterior al año de contratación del

operario de la empresa.

II.5.45. PERSONAL MÍNIMO

a. Jefe de puesta en marcha y operación (operario local, se generar la capacidad instalada

local)

b. Asistencia de un profesional con al menos 10 años de experiencia en diseños de plantas

de tratamiento de aguas residuales, equipamientos y obras hidráulicas. Para monitoreo,

análisis y evaluación del sistema

c. Personal auxiliar pertinente para el desarrollo del plan de capacitación y transferencia

tecnológica


66| P á g i n a



6. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

El Contratante debe para solicitar aclaraciones a través del sistema de Guatecompras, cuya dirección

electrónica es: www.guatecompras.gt

Se celebrará una audiencia de aclaración de los términos de referencia con todos los ofertantes

interesados, para lo cual deberán presentarse solamente un representante por empresa debidamente

identificado con DPI o Pasaporte, según sea el caso, además se recomienda traer por escrito todas las

preguntas para poder ser aclaradas. La audiencia aclaratoria se llevará a cabo en las oficinas de

MANCTZOLOJYA, el día 14 de Octubre luego de la visita de campo, la asistencia a esta audiencia es de

carácter obligatorio.

7. PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS

II.7.1. Los Oferentes deberán presentar los siguientes documentos incluidos en la Sección I

I.1.5 con su Oferta:

Formulario del numeral 14 de la sección III

Formularios del numeral 15 de la sección III

De estos términos de referencia.

II.7.2. Los precios unitarios no estarán sujetos a ajustes de precio de conformidad con la

Cláusula IV.19.45 de la Sección IV.

II.7.3. Los pagos se efectuarán en quetzales.

II.7.4. El período de validez de las Ofertas será de 120 días calendario, después de la apertura

pública de las ofertas

II.7.5. La Oferta deberá incluir una Fianza de Sostenimiento de la Oferta utilizando el

formulario correspondiente incluido en la Sección IX “Formularios de Fianzas”. La Fianza

de la Oferta será por el 2% del monto de la oferta en Quetzales. Las fianzas alteradas

(perforadas, manchadas, etc.), no serán válidas y pueden ser objeto de descalificación

de la oferta.

II.7.6. La fianza de sostenimiento deberá permanecer válida por un período igual a ciento

veinte (120) días tal y como se indica en la Subcláusula I.2.6de la sección I

II.7.7. El número de copias de la Oferta que los Oferentes deberán presentar es: una original

impresa, 1 copia impresa y 2 en copias en formato digital (CD o DVD).



67| P á g i n a



8. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

II.8.1. La Propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre

las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el NOG y el objeto de la

Convocatoria; según lo indicado en el apartado I.3.1.

II.8.2. Para propósitos de la presentación de las Ofertas, la dirección del Contratante es: 5ta. Avenida

8-00 zona 1, Barrio San Antonio, cabecera departamental de Sololá, en horario de lunes a

viernes de 8:00 a.m. a 1 p.m. y de 2 p.m. a 5 p.m.

II.8.3. La fecha y la hora límite para la presentación de las Ofertas serán: 14 de noviembre de 2014 a

las 10:30 horas.

9. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La apertura de las Ofertas tendrá lugar en la sede de la Manctzolojya ubicada en la 5ta. Avenida

8-00 zona 1, Barrio San Antonio, cabecera departamental de Sololá. Fecha: 14/11/2014 Hora:

11:00

10. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

II.10.1. Se publicaran por medio del portal de Guatecompras (www.guatecompras.gt)

II.10.2. El pago de anticipo de la obra será por un monto máximo del 20% del Precio

establecido por etapa en el Contrato. Monto que se desembolsará, previo a la

constitución de fianza de anticipo que será por el 100% del mismo.

II.10.3. El Mediador que propone el Contratante se determinará mediante un listado de

profesionales de la ingeniería civil y sanitaria proporcionado por el Colegio de

Ingenieros de Guatemala preferentemente con experiencia y/o especialidad en

resolución de conflictos.

Los honorarios para éste Mediador serán de Q1,000.00 por día. La Autoridad que

nombrará al Mediador cuando no exista acuerdo será: la oficina técnica de cooperación

de AECID, en todo caso cualquier nombramiento de mediador deberá contar con la no

objeción de la AECID]


68| P á g i n a



11. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de Propuestas y de cualquier otro costo que demande la

participación de un Oferente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son total y

exclusivamente propios de cada oferente, bajo su total responsabilidad y cargo.

12. IDIOMA

La Propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el

Proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma español.

13. PAÍSES ELEGIBLES

Todos los países serán elegibles para los suministros de los bienes financiados por el FCAS, según lo indicado en la sección I.1.4. Oferente Elegibles


69| P á g i n a



SECCIÓN III FORMULARIOS DE LA OFERTA

14. OFERTA

[El Oferente deberá completar y presentar este formulario junto con su Oferta. Si el Oferente objeta al

Mediador propuesto por el Contratante en los Documentos de Licitación, deberá manifestarlo en su

Oferta y presentar otro candidato opcional, junto con los honorarios diarios y los datos personales del

candidato, de conformidad con la cláusula 6.4.5.]

____[fecha]

NOG y Título del Proceso de Contratación:_____[indique el NOG y título del Proceso de Contratación]

A:____[nombre y dirección del Contratante]

Después de haber examinado los Documentos de Licitación, incluyendo la(s) enmienda(s) ______ [liste], ofrecemos ejecutar el

contrato resultante del proceso de licitación [indique el nombre y número de identificación del proceso de licitación] de conformidad

con la Sección IV incluidas en tales Documentos por el Precio Inicial del Contrato de_____ [indique el monto en cifras], [indique el

monto en palabras].

La base impositiva para el cálculo de los impuestos es: ___[Insertar el monto en cifras y palabras de todos los impuestos]

El Contrato será pagado en quetzales.

El pago de anticipo solicitado es: _____ [indicar monto o porcentaje según se establezca en los TDRs].

Aceptamos la designación de _____ [indicar el nombre propuesto en los Datos de la Licitación]como Mediador.

[o]

No aceptamos la designación de _____ [indicar el nombre propuesto en los Datos de la Licitación] como Mediador, y en su lugar proponemos

que se nombre como Mediador a_____ [indique el nombre], cuyos honorarios y datos personales se adjuntan a este formulario.

Esta Oferta y su aceptación por escrito constituirán un Contrato de obligatorio cumplimiento entre ambas partes. Entendemos que ustedes

no están obligados a aceptar la Oferta más baja ni ninguna otra Oferta que pudieran recibir.

Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el período de validez de la Oferta y con el suministro de Fianza de Sostenimiento

de la Oferta exigida en los documentos de licitación.

No presentamos ningún conflicto de interés de conformidad con Sección 6.1.4 y declaramos que hemos leído y aceptado todas las

condiciones expresadas en la Sección 6.1.3


70| P á g i n a



Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores para cualquier parte del

contrato, no hemos sido declarados inelegibles bajo las leyes o normativas oficiales del País del Contratante como tampoco por las

leyes del país de origen del ofertante o normativas oficiales en relación con la participación y la celebración de contratos, ni se

encuentran en la lista de firmas inhabilitadas por instituciones financieras internacionales.

Firma Autorizada: ____________________________________________________________

Nombre y Cargo del Firmante: _________________________________________________

Nombre del Oferente: _________________________________________________________

Dirección: __________________________________________________________________

15. INFORMACIÓN PARA LA CALIFICACIÓN

[La información que proporcionen los Oferentes en las siguientes páginas se utilizará para calificar. Esta

información no se incorpora en el Contrato. Adjunte páginas adicionales si es necesario. ]


71| P á g i n a



1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Constitución o estatus jurídico del Oferente [adjunte copia de documento o carta de intención]

Lugar de constitución: [indique]

Sede principal de actividades: [indique]

Poder del firmante de la Oferta [adjunte]

1.2 Los montos anuales facturados son: [indicar montos equivalentes en quetzales y año a que corresponden de

conformidad con lo indicado en 6.1.5 apartado 2]

1.3 La experiencia en general en obras [indique el número de obras] [En el cuadro siguiente, los montos deberán expresarse en Quetzales. También detalle las obras en construcción o con

compromiso de ejecución, incluyendo las fechas estimadas de terminación]

Nombre del Proyecto y País

Nombre del Contratante y

Persona a quien contactar

Tipo de obras y año de terminación

Valor del Contrato ( en moneda

nacional)

(a) (b)

1.4 La experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud es en [indique el número de obras e información que se

especifica en 6.1.5 apartado 2] [En el cuadro siguiente, los montos deberán expresarse en Quetzales. También detalle

las obras en construcción o con compromiso de ejecución, incluyendo las fechas estimadas de terminación ]

Nombre del

proyecto y País

Nombre del

Contratante y

Persona a quien

contactar

Tipo de obra Año de

terminación

Valor del contrato

(en moneda

nacional)

Tipo de

documento

adjunto para

respaldo

(finquito,

contrato, etc.)

(a)

(b)


72| P á g i n a



1.5 Los principales equipos de construcción que propone el Contratista son: [Proporcione toda la información solicitada a

continuación, de acuerdo 6.1.5 apartado 2]

Equipo Descripción, marca y

antigüedad (años)

Condición, (nuevo, buen

estado, mal estado) y

cantidad de unidades

disponibles

Propio, alquilado mediante

arrendamiento financiero

(nombre de la arrendadora),

o por comprar (nombre del

vendedor)

(a)

(b)

1.6 Las calificaciones y experiencia del personal clave se adjuntan. [Adjunte información biográfica, de acuerdo con 6.1.5

apartado 2] Incluya la lista de dicho personal en la tabla siguiente.

Institución /

Empresa Proyecto Cargo

desempeñado

Período *Medio de verificación

anexo (constancias, finiquitos, etc) Inicio Final

1.7 Los informes financieros de los últimos [indique el número; generalmente 2]años: balances, estados de pérdidas y

ganancias, informes de auditoría, etc., que se adjuntan, de conformidad con de acuerdo con 6.1.5 apartado 2 son:

[lístelos a continuación y adjunte las copias.]

1.8 La información sobre litigios judiciales o arbitrales pendientes en que el oferente esté involucrado se incluye, de

conformidad con las Subcláusula 6.1.5 apartado 2,[incluya la información en la tabla siguiente]

1.9 Los Contratistas propuestos y firmas participantes de la subcontratación para el consorcio, de conformidad con 6.1.5

apartado 3 son [indique la información en la tabla siguiente]

Secciones de las

Obras

Valor del Subcontrato Subcontratista

(nombre y dirección)

Experiencia en obras

similares

(a)

(b)

1.10 Programa propuesto (metodología y programa de trabajo), y descripciones, planos y tablas, según sea necesario, para

cumplir con los requisitos de los Documentos de Licitación. [Adjunte.]

1.11 Mejoras a la oferta: En un apartado específico detallar las mejoras a la ejecución de obra detallando:

Nombre de la(s) otra(s) Parte(s) Causa de la Controversia

Monto en cuestión

(a)

(b)


73| P á g i n a



Todas las actividades, equipos o medios humanos (especialistas, No. de trabajadores, etc.) que mejoren lo requerido

en tiempo y calidad

Mejoras al calendario de trabajo

1.12 Informe de visita: Estructurado como mínimo de la manera siguiente:

a) Introducción

b) Objetivos

c) Descripción de la visita (incluyendo anexos fotográficos)

d) Conclusiones

1.13 Plan de Inversión

1.14 La Lista de Cantidades valoradas o catálogo de renglones o presupuesto desglosado (es decir, con indicación de precios

unitarios)

1.15 Modelo de Ficha Técnica

DESCRIPCIÓN DE PARAMETRO PARAMETRO Valor JUSTIFIQUE INFORMACIÓN

COMPLEMENTARIA

a.1

Rendimientos de depuración característicos (DBO; DQO; SS; N; P; Coliformes): Se refiere al rendimiento teórico total de la PTAR/Paramento. (EJ: DBO, remoción porcentual total al final en efluente 60%) (Parámetro evaluado para garantizar el cumplimiento actual y futuro de la AG 12-2011)

DBO5(% REMOCIÓN)

____%

DQO (% REMOCIÓN)

____%

SS (% REMOCIÓN) ____%

N (% REMOCIÓN) ____%

P (% REMOCIÓN) ____%

Coliformes Fecales (%)

____%

a.2

Cumple con los parámetros establecidos en el AG 12-2011: Se refiere al estricto cumplimiento de los parámetros establecidos en el Acuerdo Gubernativo 12-2011

DBO5 SI__NO__

DQO SI__NO__

SS SI__NO__

N SI__NO__

P SI__NO__

Ph SI__NO__

Grasas y Aceites SI__NO__

Color Aparente SI__NO__

Temperatura SI__NO__

Materia Flotante SI__NO__

Coliformes Fecales

SI__NO__

a.3

Versatilidad del tratamiento: Se refiere a la adaptabilidad a las exigencias del influente: 1. Adaptación a puntas de caudal y contaminación diaria.

Versatilidad SI__NO__

SI__NO__


74| P á g i n a



2. Adaptación a sobre cargas sobre cargas hidráulicas y orgánicas. 3. Capacidad de adaptación ante variaciones estacionales.

SI__NO__

a.4

Superficie requerida de implantación: Se refiere a la superficie de emplazamiento de la PTAR: (EJ: XXX metros cuadrados) (parámetro evaluado para considerar futuras ampliaciones)

SUPERFICIE (m²) ________m²

a.5

Influencia de condicionantes ambientales (altitud y clima). Se refiere a influencias que afecten los procesos biológicos.

Influencia de altitud y clima

SI__NO__

a. 6

Complejidad de explotación y mantenimiento: Se refiere a la complejidad vinculada con requerimientos de personal requerido para operación, maquinaria y equipo. PONDERACIÓN: (Operarios. min /Operarios. Xn) *1 (Equipo básico: bombas, herramientas manuales = 1) (Equipo especial: cisternas, bombas de alta potencia, etc. = 0,3)

Operadores requeridos

Equipo requerido

a.7

Lodos y otros subproductos: Se refiere a la producción de subproductos con calidad aceptable para reúso (lodos, agua). (ej: lodos altamente inertes con propiedades aceptables para compostaje o aguas para riego)

Reúso Lodos

Reúso Aguas

Reúso Otros

a.8

Impactos ambientales (visuales): Se refiere al contraste visual causado por el tipo de elementos a implantar (Presentar esquema ,puede ser un bosquejo o modelo digital, de la planta que permita visualizar las unidades construidas -tamaño, color, forma, etc.- y las obras de mitigación propuestas)

Adaptación al entorno visual

Alto____

Medio___

Bajo____

a.9

Impactos ambientales (auditivos): Se refiere al sonido generado por los componentes de la

Ruido Ambiental Menor a 70 dB___


75| P á g i n a



PTAR. Presentar una descripción de las unidades y equipos indicando los dB que producen

Mayor a 70 dB___

a.10

Costes de consumo de energía promedio: Se refiere a los costes de energía eléctrica necesarios para la explotación por mes. (El oferente debe indicar un aproximado de los costes derivados del consumo de energía eléctrica)

Costes (Q)/mes Q XX.xx

a.11

Costes de explotación y mantenimiento. Se refiere a los costes de personal, mantenimiento de equipos y procesos. (El oferente debe indicar un aproximado de los costes de O y M).

Costes (Q)/mes Q XX.xx

Adjuntar toda la información que se considere pertinente y que justifique los datos técnicos incluidos en la ficha

(brochures, planos, pruebas en plantas en funcionamiento, certificados, etc)


76| P á g i n a



CONTRATO DE ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, CONSORCIO O ASOCIACIÓN

2.1 La información solicitada en los párrafos 1.1 a 1.8 anteriores debe ser proporcionada por cada socio del

APCA.

2.2 La información solicitada en el párrafo 1.9 anterior debe ser proporcionada por el APCA.

2.3 Deberá entregase el Poder otorgado al (a los) firmante(s) de la Oferta para firmar la Oferta en nombre del

APCA

2.4 Deberá entregarse el Convenio celebrado entre todos los integrantes del APCA (legalmente compromete

a todos los integrantes) o la Carta de Intención en donde conste que:

a) todos los integrantes serán responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del

Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;

b) se designará como representante a uno de los integrantes en nombre de todos y cada uno de los

integrantes del APCA; y

c) la ejecución de la totalidad del Contrato, incluida la relación de los pagos, se anexará

exclusivamente con el integrante designado como representante.

REQUISITOS ADICIONALES

3.1 Los Oferentes deberán entregar toda la información adicional de acuerdo con la cláusula I.2.2 y cláusula I.1.5

con su Oferta

16. CARTA DE ACEPTACIÓN DE OFERTA

La Carta de Aceptación de Oferta será la base para la constitución del Contrato de conformidad con las

Cláusulas 6.4.2 y la 6.4.3. Este formulario estándar de la Carta de Aceptación de Oferta debe ser

completado y enviado al Oferente seleccionado, sólo después de que la evaluación de la Oferta haya sido

completada, supeditada a cualquiera revisión del FCAS o que se requiera en virtud del Contrato.

[indique la fecha]

Número de Identificación y Título del Proceso de Contratación [indique el número de identificación y el título del Proceso de

Contratación]

A:_______ [Indique el nombre y la dirección del Oferente seleccionado]

La presente tiene por objeto comunicarles que, por este medio, nuestra Entidad acepta su Oferta con fecha [indique la fecha] para la

ejecución del [indique el nombre del Proceso de Contratación y el número de identificación, tal como se emitió en la Sección V] por el

Precio del Contrato de [indique el monto en cifras y en palabra en Quetzales],con las correcciones y modificaciones efectuadas de

conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.

[seleccione una de las siguientes opciones (a) o (b) y suprima la otra]

(a) Aceptamos la designación de [indique el nombre del candidato propuesto por el Oferente] como Mediador.

(b) No aceptamos la designación de [indique el nombre del candidato propuesto por el Oferente] como Mediador, y mediante

el envío de una copia de esta Carta de Aceptación a [indique el nombre de la Autoridad para el nombramiento], estamos

por lo tanto solicitando a [indique el nombre], la Autoridad Nominadora, que nombre al Mediador de conformidad con la

Cláusula I.4.5 de la Sección I.


77| P á g i n a



Por este medio les solicitamos que (a) procedan con la construcción de las Obras mencionadas, de conformidad con los documentos

del Contrato, (b) firmen y devuelvan los documentos del Contrato adjuntos, y (c) envíen la Fianza de Cumplimiento de conformidad

con 6.4.3 junto con el contrato firmado, los cuales deberán ser devueltos a más tardar, veinte (20) días después de haber recibido

esta Carta de Aceptación de Oferta, y de conformidad con la Subcláusula 9.2.49 de la Sección IV.

Firma Autorizada ______________________________________________________________

Nombre y Cargo del Firmante: ____________________________________________________

Nombre de la Entidad: __________________________________________________________

17. CONTRATO

Número del Contrato:

Licitación Número:

Nombre del Contratista:

Objeto del Contrato:

Valor:

Plazo:

[Deberán incorporarse en este Contrato todas las correcciones o modificaciones a la Oferta que obedezcan a correcciones de errores (de conformidad

con la Cláusula 6.3.8 de la Sección I)o cualquier otro cambio aceptable por ambas partes y permitido en las Condiciones Generales del Contrato, tales

como cambios en el personal clave, los subcontratistas, los cronogramas, y otros.]

Este Contrato se celebra el [indique el día]de [indique el mes], de [indique el año]entre [indique el nombre y dirección del Contratante](en

adelante denominado “el Contratante”) por una parte, y [indique el nombre y dirección del Contratista] (en adelante denominado “el

Contratista”) por la otra parte;

Por cuanto el Contratante desea que el Contratista ejecute [indique el nombre y el número de identificación del contrato](en adelante

denominado “las Obras”) y el Contratante ha aceptado la Oferta para la ejecución y terminación de dichas Obras y la subsanación de cualquier

defecto de las mismas;

En consecuencia, este Contrato atestigua lo siguiente:

1. En este Contrato las palabras y expresiones tendrán el mismo significado que respectivamente se les haya asignado en las

Condiciones Generales y Especiales del Contrato a las que se hace referencia en adelante, y las mismas se considerarán parte de

este Contrato y se leerán e interpretarán como parte del mismo.

2. En consideración a los pagos que el Contratante hará al Contratista como en lo sucesivo se menciona, el Contratista por este medio

se compromete con el Contratante a ejecutar y completar las Obras y a subsanar cualquier defecto de las mismas de conformidad

y en todo respecto con las disposiciones del Contrato.

3. El Contratante por este medio se compromete a pagar al Contratista como retribución por la ejecución y terminación de las Obras

y la subsanación de sus defectos, el Precio del Contrato o aquellas sumas que resulten pagaderas bajo las disposiciones del

Contrato en el plazo y en la forma establecidas en éste.

4. Ambas partes aceptamos expresamente todas las clausulas asociadas a las bases de licitación estipuladas en las Secciones I, II, III y IV,

ya que las mismas forman parte integrante del presente contrato así como lo estipulado en la Secciones V, VI; VII, VIII IX, X y XI, y

serán de cumplimiento obligatorio por ambas partes.


78| P á g i n a



En testimonio de lo cual las partes firman el presente Contrato en el día, mes y año antes indicados.

Firma y Sello Oficial de [Nombre de la Entidad que atestigua] ______________________________

fue estampado en el presente documento en presencia de:_______________________________

Firma que compromete al Contratante [firma del representante autorizado del Contratante]

Firma que compromete al Contratista[firma del representante autorizado del Contratista]


79| P á g i n a



SECCIÓN IV. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

18. Índice de Cláusulas

9.2.1. Definiciones ....................................................................................................................... 82

9.2.2. Interpretación ................................................................................................................... 85

9.2.3. Idioma y Leyes Aplicables .................................................................................................. 85

9.2.4. Funciones del Director del Programa Financiado por el FCAS .......................................... 85

9.2.5. Funciones del Coordinador de Infraestructura del Programa Financiado por el FCAS ..... 86

9.2.6. Funciones del Supervisor .................................................................................................. 86

9.2.7. Comunicaciones ................................................................................................................ 86

9.2.8. Subcontratos y cesión del contrato................................................................................... 87

9.2.9. Otros Contratistas ............................................................................................................. 87

9.2.10. Personal ............................................................................................................................. 87

9.2.11. Riesgos del Contratante .................................................................................................... 88

9.2.12. Riesgos del Contratista ...................................................................................................... 88

9.2.13. Seguros .............................................................................................................................. 89

9.2.14. Informes de “Análisis de Riesgo en proyectos de inversión pública” ............................... 90

9.2.15. Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato .......................................... 90

9.2.16. Construcción de las Obras por el Contratista .................................................................... 90

9.2.17. Terminación de las Obras en la fecha prevista ................................................................. 90

9.2.18. Aprobación de Obras provisionales por Contratante ....................................................... 90

9.2.19. Seguridad y Derechos Laborales…………………………………………….……………………………………..91

9.2.20. Descubrimientos ............................................................................................................... 91

9.2.21. Sitio de las Obras ............................................................................................................... 91

9.2.22. Acceso al Sitio de las Obras ............................................................................................... 92

9.2.23. Instrucciones, Inspecciones y Auditorias .......................................................................... 92

9.2.24. Controversias .................................................................................................................... 92

9.2.25. Procedimientos para la solución de controversias ........................................................... 92

9.2.26. Remplazo del Mediador. ................................................................................................... 93


80| P á g i n a



9.2.27. Programa ........................................................................................................................... 93

9.2.28. Prórroga de la Fecha Prevista de Terminación ................................................................. 93

9.2.29. Aceleración de las Obras ................................................................................................... 94

9.2.30. Demoras Ordenadas por el Contratante ........................................................................... 94

9.2.31. Reuniones Administrativas ................................................................................................ 94

9.2.32. Advertencia Anticipada ..................................................................................................... 95

9.2.33. Identificación de Defectos ................................................................................................. 95

9.2.34. Pruebas .............................................................................................................................. 95

9.2.35. Corrección de Defectos ..................................................................................................... 95

9.2.36. Defectos no corregidos ..................................................................................................... 96

9.2.37. Cuadro de cantidades o catalogo de renglones ................................................................ 96

9.2.38. Modificaciones en la lista de cantidades .......................................................................... 96

9.2.39. Variaciones ........................................................................................................................ 96

9.2.40. Pagos de las Variaciones ................................................................................................... 96

9.2.41. Pagos ................................................................................................................................. 97

9.2.42. Eventos compensables .................................................................................................... 101

9.2.43. Ajustes de precios por variación en los Impuestos ......................................................... 102

9.2.44. Monedas .......................................................................................................................... 102

9.2.45. Ajustes de precios ........................................................................................................... 103

9.2.46. Retenciones ..................................................................................................................... 103

9.2.47. Liquidación por daños y perjuicios .................................................................................. 103

9.2.48. Pago de Anticipo ............................................................................................................. 103

9.2.49. Fianzas ............................................................................................................................. 104

9.2.50. Costo de Reparaciones .................................................................................................... 104

9.2.51. Terminación de las Obras ................................................................................................ 105

9.2.52. Recepción de las Obras ................................................................................................... 105

9.2.53. Liquidación Final .............................................................................................................. 105

9.2.54. Manuales de Operación y de Mantenimiento ................................................................ 106

9.2.55. Terminación del Contrato ............................................................................................... 106

9.2.56. Fraude y corrupción ........................................................................................................ 107


81| P á g i n a



9.2.57. Pagos Posteriores a la Terminación del Contrato ........................................................... 109

9.2.58. Derechos de propiedad ................................................................................................... 110

9.2.59. Liberación de Cumplimiento ........................................................................................... 110

9.2.60. Verificaciones y controles por el FCAS. ........................................................................... 110

9.2.61. Modificaciones al Contrato ............................................................................................ 111


82| P á g i n a



19. Condiciones Generales del Contrato

DISPOSICIONES GENERALES

IV.19.1. Definiciones

Las palabras y expresiones tendrán los significados que aquí se les asigna:

a. “DFCAS” significa el Departamento del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, FCAS, y

es su órgano gestor. Para efectos de estos documentos de Seguimiento del Programa y del

manejo, control, revisiones, aprobaciones y supervisión de los fondos de la Subvención de

Cooperación, se entenderá que el término FCAS incluye todas las instituciones de cooperación

del Gobierno de España.

b. “Beneficiario de la Subvención” es la Entidad subscriptora del Convenio de Financiación,

Mancomunidad de Municipios Tzolojya (Manctzolojya).

c. “Beneficiario del Programa” es la Entidad Municipal/Comunitaria guatemalteca beneficiaria del

proyecto a ser financiado con los recursos de la cooperación y que será titular de la propiedad

de la(s) infraestructura(s) construida y/o beneficiaria directa de los servicios contratados con los

fondos de la cooperación.

d. “Entidad Ejecutora del Programa, (EJP)” es la entidad contratante, en este caso la

Mancomunidad de Municipios Tzolojya (Manctzolojya), de los proyectos de cooperación, que en

este caso coincide con el Beneficiario de la Subvención y que actuará como el Comprador o el

Contratante, según corresponda.

e. “Mediador” es el profesional nombrado en forma conjunta por el Contratante y el Contratista o

en su defecto, por la Autoridad Nominadora de conformidad con la Cláusula IV.19.26 de esta

Sección IV, para resolver en primera instancia cualquier controversia, de conformidad con lo

dispuesto en la Cláusulas IV.19.24 y IV.19.25 de esta Sección IV.

f. “Catálogo de renglones” o “Cuadro de cantidades” es la lista debidamente preparada por el

Oferente, con indicación de las cantidades y precios, que forma parte de la Oferta.

g. “Eventos Compensables” son los definidos en la Cláusula IV.19.42

h. “Fecha de Terminación” es la fecha de terminación de las Obras, certificada por el Contratante

(previo informe del Supervisor) de acuerdo con la Cláusula IV.19.51 de esta Sección IV.

i. “Contrato” es el Contrato entre el Contratante y el Contratista para ejecutar, terminar y

mantener las Obras. Comprende los documentos enumerados en la Cláusula IV.19.2 de esta

Sección IV.


83| P á g i n a



j. “Contratista” es la persona natural o jurídica, cuya Oferta para la ejecución de las Obras ha sido

aceptada por el Contratante.

k. “Oferta” del Contratista es el documento de licitación que fue completado y entregado por el

Contratista al Contratante.

l. “Precio Inicial del Contrato” es el precio establecido en la Carta de Aceptación de Oferta y

subsecuentemente, según sea ajustado de conformidad con las disposiciones del Contrato.

m. “Días” significa días calendario o naturales.

n. “Mes” o “Meses” significa meses calendario o naturales.

o. “Trabajos por día” significa una variedad de trabajos que se pagan en base al tiempo utilizado

por los empleados y equipos del Contratista, en adición a los pagos por concepto de los

materiales y planta conexos.

p. “Defecto” es cualquier parte de las Obras que no haya sido terminada conforme al Contrato.

q. “Dictamen de Corrección de Defectos” es el certificado emitido por el Supervisor (y aprobado en

primera instancia por el Coordinador de Infraestructura con el visto bueno del Director del

Programa) una vez que el Contratista ha corregido los defectos.

r. “Período de Responsabilidad por Defectos” es el período estipulado en la Subcláusula IV.19.35

de la Sección IV y calculado a partir de la fecha de terminación.

s. “Planos” incluyen los cálculos y otra información proporcionada o aprobada por el Director del

programa financiado por el FCAS (previo informe del Supervisor y el aval de Coordinador de

Infraestructura) para la ejecución del Contrato.

t. “Contratante” es la parte que contrata con el Contratista para la ejecución de las Obras, según

se estipula en la Sección IV.

u. “Equipos” es la maquinaria y los vehículos del Contratista que hayan sido trasladados

transitoriamente al Sitio de las Obras para la construcción de las Obras.

v. “Precio Inicial del Contrato” es el Precio Total del Contrato indicado en la Carta de Aceptación de

la Oferta por el Contratante que incluye impuestos.

w. “Fecha Prevista de Terminación de las Obras” es la fecha en que se prevé que el Contratista

deba terminar las Obras y que se especifica en la Sección V. Esta fecha podrá ser modificada

únicamente por el Director del Programa Financiado por el FCAS (previo informe del Supervisor

y aval del coordinador de infraestructura del Programa financiado por el FCAS) mediante una

prórroga del plazo o una orden de acelerar los trabajos.

x. “Materiales” son todos los suministros, inclusive bienes consumibles, utilizados por el

Contratista para ser incorporados en las Obras.


84| P á g i n a



y. “Planta” es cualquiera parte integral de las Obras que tenga una función mecánica, eléctrica,

química o biológica.

z. “Director del Programa financiado por el FCAS” de la Mancomunidad es el representante del

Contratante y responsable máximo de la administración y ejecución del contrato, incluye las

decisiones técnicas finales.

aa. “Coordinador de Infraestructuradel Programa financiado por el FCAS” de la Mancomunidad

actúa como el responsable técnico de la ejecución de las obras y avala el trabajo de Supervisor

bb. “Supervisor” es la persona, nombrada por el contratante, cuyo nombre se indica en la Sección IV

responsable de supervisar la ejecución de las Obras.

cc. “CEC” significa las Condiciones Especiales del Contrato.

dd. “Sitio de las Obras” es el sitio definido como tal en la Sección V.

ee. “Análisis de Riesgo en proyectos de inversión pública” es informe incluido en el estudio de

factibilidad y que diagnostica el riesgo del sitio de obra y define las medidas para la reducción

del mismo.

ff. “Especificaciones” significa las especificaciones de las Obras incluidas en el Contrato y cualquier

modificación o adición hecha o aprobada por el contratante previo informe del Supervisor.

gg. “Fecha de Inicio” es la fecha en la que el Contratista deberá empezar la ejecución de las Obras y

que está estipulada en la Sección IV. No coincide necesariamente con ninguna de las fechas de

toma de posesión del Sitio de las Obras.

hh. “Subcontratista” es una persona natural o jurídica, contratada por el Contratista para realizar

una parte de los trabajos del Contrato, y que incluye trabajos en el Sitio de las Obras.

ii. “Obras Provisionales” son las obras que el Contratista debe diseñar, construir, instalar y retirar, y

que son necesarias par a la construcción o instalación de las Obras.

jj. “Orden de Cambio” es una instrucción impartida por el Supervisor que modifica las Obras,

previo aval del Coordinador de Infraestructura del Programa financiado por el FCAS y visto

bueno del Director del Programa financiado por el FCAS.

kk. “Obras” es todo aquello que el Contrato exige al Contratista construir, instalar y entregar al

Contratante como se define en la Sección V.

ll. “Carta de Aceptación de la Oferta” es la comunicación formal firmada por el Contratante, de la

Carta de Aceptación de la Oferta, que incluye los memorandos que se adjunten sobre acuerdos

celebrados y firmados por las partes. De no existir una Carta de Aceptación de la Oferta en los

términos señalados la expresión “Carta de Aceptación de la Oferta” significará el Contrato, y la

fecha de emisión o recibo significará la fecha de suscripción del Contrato.

mm. “Acta de Recepción de los Bienes” es el acta suscrita entre el Contratante y el Contratista, al

momento de inspección y recepción final de la obra.


85| P á g i n a



nn. “Variación” evento o serie de eventos que alteren la fecha de terminación prevista.

oo. Equipo de Gestión del Proyecto”, EGP, es el grupo constituido por la Entidad Ejecutora del

Proyecto definida por el Beneficiario de la Subvención, que se encargará con plena autonomía

de los aspectos operativos del proyecto en las áreas administrativa, financiera y técnica,

incluyendo la elaboración de los Términos de Referencia, desarrollo del proceso de contratación

y el seguimiento y control de la ejecución del contrato correspondiente. El EGP deberá estar

constituido y aprobado según lo acordado en el Convenio de Subvención y demás documentos

que lo complementan.

IV.19.2. Interpretación

Los documentos que constituyen el Contrato se interpretarán en el siguiente orden de prioridad:

1. Contrato,

2. Carta de Aceptación de la Oferta,

3. Oferta

4. Documentos de Licitación

5. Condiciones Especiales del Contrato,

6. Condiciones Generales del Contrato,

7. Especificaciones,

8. Cuadro de Cantidades o Catalogo de reglones y

9. Planos,

10. Cualquier otro documento que en la Sección IV especifique que forma parte integral del Contrato.

IV.19.3. Idioma y Leyes Aplicables

El idioma del Contrato será el español y la ley que lo regirá será el Convenio de Financiación firmado por

el FCAS y la Entidad Beneficiaria y el Reglamento Operativo del Programa y en todo aquello no regulado

por éstas el presente Contrato se regirá según el ordenamiento jurídico de Guatemala.

IV.19.4. Funciones del Director del Programa Financiado por el FCAS

1. Es corresponsable junto con el Representante legal del Beneficiario de la ejecución técnica y

administrativa de la Obra.


86| P á g i n a



2. Aprobar los cambios de calendario de las Obras y las órdenes de cambio presentadas por el

Coordinar de Infraestructura del Programa.

3. Salvo cuando se especifique otra cosa, el Director, en representación del Contratante decidirá sobre

cuestiones contractuales que se presenten entre Contratante y Contratista.

4. En caso de que una decisión adoptada por el Director no sea aceptada por el Contratista, la decisión

será tomada en primera instancia por el Contratante. Si esta decisión no fuere aceptada por el

Contratista la disputa será resuelta por el Mediador de conformidad con el procedimiento

establecido en la Cláusula IV.19.25 de esta Sección IV.

IV.19.5. Funciones del Coordinador de Infraestructura del Programa Financiado por el FCAS

4. Será el referente técnico del Director para la ejecución de la Obra informando de manera periódica

de los cambios y avances de la misma.

5. Será el que avale los dictámenes del Supervisor externo contratado para la ejecución de la Obra.

6. Elaborar informes periódicos sobre las labores de supervisión de la Obra.

IV.19.6. Funciones del Supervisor

1. Es una persona o entidad externa contratada por la Mancomunidad para la supervisión de la Obras.

2. Responsable de que la empresa cumpla con lo establecido en el Contrato: Especificaciones y Planos.

3. Presentar informes de avance de la Obra y reclamar su aval al coordinador de infraestructura.

4. Es el representante en obra del Contratante, proporcionará órdenes oportunas, eficaces y aptas al

Residente de la Obra en su calidad de Supervisor.

IV.19.7. Comunicaciones

Las comunicaciones cursadas entre las partes a las que se hace referencia en las Condiciones del

Contrato sólo serán válidas cuando sean formalizadas por escrito. Las notificaciones entrarán en vigor

una vez que sean entregadas.


87| P á g i n a



IV.19.8. Subcontratos y cesión del Contrato

El Contratista podrá subcontratar trabajos si cuenta con la aprobación por escrito del Contratante, pero

no podrá ceder el Contrato sin la previa autorización por escrito del FCAS y el Contratante. La

subcontratación no altera las obligaciones del Contratista.

IV.19.9. Otros Contratistas

El Contratista deberá cooperar y compartir el Sitio de las Obras con otros contratistas, autoridades

públicas, empresas de servicios públicos y el Contratante en las fechas señaladas en la Lista de Otros

Contratistas indicada en la Sección V. El Contratista también deberá proporcionarles a éstos las

instalaciones y servicios que se describen en dicha Lista. El Contratante podrá modificar la Lista de Otros

Contratistas y deberá notificar al respecto al Contratista

IV.19.10. Personal

1. El Contratista deberá emplear el personal clave enumerado en la Lista de Personal Clave, de

conformidad con lo indicado en la Sección V, para llevar a cabo las funciones especificadas en la

Lista, u otro personal aprobado por el Contratante. El Director aprobará cualquier reemplazo de

personal clave solo si las calificaciones, habilidades, preparación, capacidad y experiencia del

personal propuesto son iguales o superiores a las del personal que figura en la Lista. En todo caso se

penalizará cualquier cambio de personal clave con un 10% del porcentaje de dirección técnica que

el Contratista indique el desglose de costos indirectos.

2. Si el Contratante solicita al Contratista la remoción de un integrante de personal del Contratista,

indicando las causas que motivan el pedido, el Contratista se asegurará que dicha persona se retire

del Sitio de las Obras en un máximo de diez (10) días y no tenga ninguna otra participación en los

trabajos relacionados con el Contrato.

3. El Contratante verificará la presencia del personal clave en el sitio de las obras durante los horarios

de trabajo establecidos por el Contratista. En caso constatar que el personal clave (Residentes de

obra) no se encuentran en el lugar, sin causa justificada aprobada por el Supervisor Externo y con el

visto bueno del Director del PAPS, se sancionará con una multa equivalente a un 5% del porcentaje

de dirección técnica que la empresa Contratista indique el desglose de costos Indirectos, por cada

ausencia.

4. El Contratista, con motivo de los trabajos materia del Contrato será el único responsable del

cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en

materia laboral y de seguridad social en Guatemala y el Contratista indemnizará al Contratante por

cualquier daño o perjuicio que resulte del incumplimiento de estas obligaciones.


88| P á g i n a



IV.19.11. Riesgos del Contratante

1. Son riesgos del Contratante los que en este Contrato se estipulen que corresponden al Contratante.

2. Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisión del Dictamen de Corrección de

Defectos, son riesgos del Contratante:

a. Los riesgos de lesiones personales, de muerte, o de pérdida o daños a la propiedad (sin incluir las

Obras, Planta, Materiales y Equipos) como consecuencia de:

i. el uso u ocupación del Sitio de las Obras por las Obras, o con el objeto de realizar las Obras,

como resultado inevitable de las Obras, o

ii. negligencia, violación de los deberes establecidos por la ley, o interferencia con los derechos

legales por parte del Contratante o cualquiera persona empleada por él o contratada por él,

excepto el Contratista.

b. El riesgo de daño a las Obras, Planta, Materiales y Equipos, en la medida en que ello se deba a una

guerra o contaminación radioactiva que afecte directamente a Guatemala.

3. Desde la Fecha de Terminación hasta la fecha de emisión del Dictamen de Corrección de Defectos, será

riesgo del Contratista la pérdida o daño de las Obras, Planta y Materiales, excepto la pérdida o daños

como consecuencia de:

a. Un defecto que existía en la Fecha de Terminación;

b. Un evento que ocurrió antes de la Fecha de Terminación, y que no constituía un riesgo del

Contratante; o

c. Las actividades del Contratista en el Sitio de las Obras después de la Fecha de Terminación.

IV.19.12. Riesgos del Contratista

Son riesgos del Contratista los que en este Contrato se estipulen que corresponden al Contratista.

1. Desde la Fecha de Inicio de las Obras hasta la fecha de emisión del Dictamen de Corrección de

Defectos, cuando los riesgos de lesiones personales, de muerte y de pérdida o daño a la propiedad

(incluyendo, sin limitación, las Obras, Planta, Materiales y Equipo) no sean riesgos del Contratante,

serán riesgos del Contratista.


89| P á g i n a



2. Negligencia, violación de los deberes establecidos por la ley, o interferencia con los derechos legales

o cualquiera persona empleada por él o contratada por él.

IV.19.13. Seguros

1. El Contratista deberá contratar seguros emitidos en el nombre conjunto del Contratista y del

Contratante, para cubrir el período comprendido entre la Fecha de Inicio y el vencimiento del Período de

Responsabilidad por Defectos, por los montos totales y los montos deducibles estipulados en la Sección

V.

2. Los siguientes eventos que el Contratista debe cubrir mediante la contratación de seguro o seguros los

cuales serán emitidos por Aseguradoras debidamente autorizadas para operar en el país y deberán

cubrir como mínimo lo siguiente:

a. Pérdida o daños a las Obras, Planta y Materiales.

b. Pérdida o daños a los Equipos.

c. Pérdida o daños a la propiedad (sin incluir las Obras, Planta, Materiales y Equipos) relacionada con

el Contrato, incluyendo a la de terceros.

d. Accidentes, lesiones personales, desmembración accidental, o muerte incluyendo a empleados

del Contratista y terceros.

e. Seguros de incendio y líneas aliadas, protección por incendio y rayo, además de riesgos derivados

de eventos de la naturaleza como terremoto, erupción volcánica, caída de ceniza volcánica,

huracanes, granizo, vientos tempestuosos e inundaciones y otros daños provocados por la

intervención de terceras personas.

f. Seguros de todo riesgo para construcción, cuya cobertura será de acuerdo a las necesidades y

naturaleza de la Obra.

3. El Contratista deberá entregar al Contratante, para su aprobación, las pólizas y los certificados de

seguro antes de la Fecha de Inicio del contrato. Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones

pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para indemnizar la pérdida o los daños

o perjuicios ocasionados.

4. Si el Contratista no proporcionara las pólizas y los certificados exigidos, el Contratante podrá

contratar los seguros cuyas pólizas y certificados debería haber suministrado el Contratista y podrá

recuperar las primas pagadas por el Contratante de los pagos que se adeuden al Contratista, o bien,

si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del Contratista, sin perjuicio de dar por

terminado el Contrato.

5. Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Contratante.


90| P á g i n a



IV.19.14. Informes de “Análisis de Riesgo en proyectos de inversión pública”

El Contratista, al preparar su Oferta, se basó en los Análisis de Riesgo indicados en la Sección V, además de

cualquier otra información disponible.

IV.19.15. Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato

El Contratante responderá a las consultas formuladas por el Contratista sobre la Sección V.

IV.19.16. Construcción de las Obras por el Contratista

1. El Contratista deberá construir e instalar las Obras de conformidad con las Especificaciones y los Planos.

2. Será responsabilidad del Contratista:

a. Recepcionar los bienes aportados por el Contratante para las Obras, a través de la suscripción de

un Acta de Recepción de los bienes;

b. Almacenar y custodiar todos los bienes aportados por el Contratante para las Obras;

c. Contar con seguros que amparen totalmente el riesgo de pérdida o daños de los bienes aportados

por el Contratante para las Obras y equipos a disposición de la Obra, así como los que amparen a

las personas que intervengan en la Obra y los que cubran la responsabilidad por daños a terceros

y a sus bienes. Estos seguros se mantendrán vigentes como mínimo hasta que se expida el acta de

terminación de las Obras y solo podrán cancelarse con previo aviso al Contratante;

d. Para pérdida o daño de las Obras, Planta y Materiales: Este seguro deberá garantizar los bienes

aportados por el Contratante para las Obras. El valor asegurado corresponderá al valor de compra

de estos elementos.

IV.19.17. Terminación de las Obras en la fecha prevista

El Contratista podrá iniciar la construcción de las Obras en la Fecha de Inicio y deberá ejecutarlas de

acuerdo con el Programa que hubiera presentado, con las actualizaciones que el Contratante hubiera

aprobado, y terminarlas en la Fecha Prevista de Terminación.

IV.19.18. Aprobación de Obras provisionales por Contratante

1. El Contratista será responsable por el diseño de las Obras Provisionales.

2. El Contratista deberá proporcionar al Supervisor las Especificaciones y los Planos que muestren las

Obras Provisionales propuestas, quien deberá aprobarlas si dichas obras cumplen con las

Especificaciones y los Planos.

3. La aprobación del Contratante no liberará al Contratista de responsabilidad en cuanto al diseño de las

Obras Provisionales.


91| P á g i n a



4. El Contratista deberá obtener las aprobaciones del diseño de las Obras Provisionales por parte de

terceros cuando sean necesarias.

5. Todos los planos preparados por el Contratista para la ejecución de las Obras Provisionales o -

definitivas deberán ser aprobados previamente por el Contratante antes de su utilización.

IV.19.19. Seguridad y derechos laborales

1. El Contratista será responsable por la seguridad de todas las actividades en el Sitio de las Obras. Será de

acuerdo al instrumento ambiental incluido en los estudios de factibilidad y a la guía de seguridad

ambiental para lo cual el Contratista deberá presentar el manual o guía de seguridad, plan de

contingencia y mitigación de cumplimiento obligatorio de este programa.

2. El Contratista deberá velar que se cumplan y respeten los derechos labores de todos los trabajadores

que participen en la Obra.

3. El Contratista deberá velar que se cumplan y respeten los derechos laborales de mujeres y mujeres en

estado de gravidez (embarazo), según el Código de Trabajo de Guatemala.

4. El Contratista será responsable ante las autoridades gubernamentales de cualquier violación o

contravención a las leyes laborales de Guatemala de todos sus trabajadores.

IV.19.20. Descubrimientos

Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra

inesperadamente en la zona de las obras será de propiedad del Estado Guatemalteco de acuerdo con la Ley

nacional aplicable. El Contratista deberá notificar al Contratante acerca del descubrimiento y seguir las

instrucciones que éste imparta sobre la manera de proceder. En caso el Contratista incumpliere con dar

aviso al Contratante del hallazgo, el Contratante queda facultado de dar por terminado el Contrato dándole

el derecho al cobro de daños y perjuicios y de presentar las denuncias penales correspondientes.

IV.19.21. Sitio de las Obras

El Contratante dará posesión al Contratista la posesión de la totalidad del Sitio de las Obras. El Contratante

permitirá el ingreso del Sitio de Obras al Contratista, y a cualquier persona autorizada por éste, mientras se

desarrolle y hasta que se finalice y entregue la Obra a satisfacción del Contratante.


92| P á g i n a



IV.19.22. Acceso al Sitio de las Obras

El Contratista deberá permitir al Supervisor, y a cualquier persona autorizada por el Contratante el acceso al

Sitio de las Obras y a cualquier lugar donde se estén realizando o se prevea realizar trabajos relacionados

con el Contrato.

IV.19.23. Instrucciones, Inspecciones y Auditorias

1. El Contratista deberá cumplir todas las instrucciones del Contratante que se ajusten a la ley

aplicable en el Sitio de las Obras.

2. El Contratista permitirá que el FCAS inspeccionen las Obras, cuentas, registros contables y archivos

del Contratista relacionados con la presentación de la oferta y la ejecución del contrato y realice

auditorias por medio de auditores designados por el FCAS, si así lo requiere el FCAS. Para estos

efectos, el Contratista deberá conservar todos los documentos y registros relacionados con el

proyecto financiado por el FCAS. Igualmente, entregará al FCAS todo documento necesario para la

investigación pertinente sobre denuncias de fraude y corrupción y ordenará a los individuos,

empleados o agentes del Contratista que tengan conocimiento del proyecto financiado por el FCAS

responder a las consultas provenientes de personal del FCAS. El Contratista debe tener en cuenta la

Cláusula IV.19.56 de esta Sección IV [Fraude y Corrupción] la cual establece, entre otras cosas, que

toda acción con la intención de impedir sustancialmente el ejercicio de los derechos del FCAS de

realizar inspecciones y auditorías establecido en esta Cláusula IV.19.23 constituye una práctica

obstructiva sujeta a las acciones sobre el financiamiento por parte del FCAS.

IV.19.24. Controversias

Si el Contratista considera que el Supervisor ha tomado una decisión que está fuera de las facultades

que le confiere el Contrato, o que no es acertada, la decisión se someterá a la consideración primero del

Contratante y de no llegarse a acuerdo, se nombrará al Mediador designado por las partes dentro de los

quince (15) días siguientes a la notificación de la decisión del Contratante.

IV.19.25. Procedimientos para la solución de controversias

1. El Mediador deberá comunicar su decisión por escrito en un máximo de treinta (30) días siguientes a la

recepción de la notificación de una controversia.

2. El Mediador será compensado por su trabajo, cualquiera que sea su decisión, por día según los

honorarios especificados en la Sección II y en la Sección V, además de cualquier otro gasto

reembolsable indicado en la Sección V y el costo será sufragado por partes iguales por el Contratante y

el Contratista. Cualquiera de las partes podrá someter la decisión del Mediador a arbitraje en un

máximo de treinta (30) días siguientes a la decisión por escrito del Mediador. Si ninguna de las partes


93| P á g i n a



sometiese la controversia a arbitraje dentro del plazo máximo de treinta (30) días mencionado, la

decisión del Mediador será definitiva y obligatoria.

3. El arbitraje deberá realizarse de acuerdo al procedimiento establecido por la Ley de Arbitraje de

Guatemala Decreto del Congreso de la república de Guatemala número 67-95 se deberá de especificar

qué tipo de arbitraje.

IV.19.26. Remplazo del Mediador.

En caso de renuncia o muerte del Mediador, o en caso de que el Contratante y el Contratista coincidieran en

que el Mediador no está cumpliendo sus funciones de conformidad con las disposiciones del Contrato, el

Contratante y el Contratista nombrarán de común acuerdo un nuevo Mediador. Si al cabo de treinta (30)

días el Contratante y el Contratista no han llegado a un acuerdo, a petición de cualquiera de las partes, el

Mediador será designado por la Autoridad Nominadora estipulada en las la Sección V dentro de los quince

(15) días siguientes a la recepción de la petición. En todo caso el FCAS se reserva el derecho de no objetar al

mediador propuesto.

CONTROL DE PLAZOS

IV.19.27. Programa

1. Dentro del plazo establecido enla Sección V, inciso B y después de la fecha de la Carta de Aceptación de

la Oferta, el Contratista presentará al Contratante, para su aprobación, un Programa actualizado y

tomando como base el presentado en la Oferta en el que consten las metodologías generales, la

organización, la secuencia y el calendario de ejecución de todas las actividades relativas a las Obras.

2. El Programa recogerá las estimaciones de pago actualizadas que serán aquellas que refleje los

avances reales logrados en cada actividad y los efectos de tales avances en el calendario de ejecución

de las tareas restantes, incluyendo cualquier cambio en la secuencia de las actividades.

3. El Contratista deberá presentar al Supervisor para su aprobación, un Programa con intervalos iguales

que no excedan el período establecido la Sección V, inciso B. Si el Contratista no presenta dicho

Programa actualizado dentro de este plazo, el Contratante podrá retener el monto especificado en la

Sección V del próximo certificado de pago y continuar reteniendo dicho monto hasta el pago que

prosiga a la fecha en la cual el Contratista haya presentado el Programa atrasado.

4. La aprobación del Programa por el Contratante no modificará de manera alguna las obligaciones del

Contratista. El Contratista podrá modificar el Programa y presentarlo nuevamente al Contratante en

cualquier momento. El Programa modificado deberá reflejar los efectos de las Variaciones y de los

Eventos Compensables.

IV.19.28. Prórroga de la Fecha Prevista de Terminación


94| P á g i n a



1. El Contratante, previa aprobación del FCAS, deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación cuando

se produzca un Evento Compensable o se ordene una Variación que haga imposible la terminación de

las Obras en la Fecha Prevista de Terminación sin que el Contratista adopte medidas para acelerar el

ritmo de ejecución de los trabajos pendientes y que le genere gastos adicionales

2. El Contratante determinará si debe prorrogarse la Fecha Prevista de Terminación y por cuánto tiempo,

dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha en que el Contratista solicite al Supervisor una

decisión sobre los efectos de una Variación o de un Evento Compensable y proporcione toda la

información sustentadora. Si el Contratista no hubiere dado aviso oportuno acerca de una demora o no

hubiere cooperado para resolverla, la demora debida a esa falla no será considerada para determinar la

nueva Fecha Prevista de Terminación.

IV.19.29. Aceleración de las Obras

1. Cuando el Contratante quiera que el Contratista finalice las Obras antes de la Fecha Prevista de

Terminación, el Contratante deberá solicitar al Contratista propuestas valoradas para conseguir la

necesaria aceleración de la ejecución de los trabajos. Si el Contratante aceptara dichas propuestas, la

Fecha Prevista de Terminación será modificada como corresponda y ratificada por el Contratante y el

Contratista.

2. Si las propuestas con precios del Contratista para acelerar la ejecución de los trabajos son aceptadas

por el Contratante, dichas propuestas se tratarán como Variaciones y los precios de las mismas se

incorporarán al Precio del Contrato.

IV.19.30. Demoras Ordenadas por el Contratante

El Contratante podrá ordenar al Contratista que demore la iniciación o el avance de cualquier actividad

comprendida en las Obras.

IV.19.31. Reuniones Administrativas

1. Tanto el Contratante como el Contratista podrán solicitar a la otra parte que asista a reuniones

administrativas. El objetivo de dichas reuniones será la revisión de la programación de los trabajos

pendientes y la resolución de asuntos planteados conforme con el procedimiento de Advertencia

Anticipada descrito en la Cláusula IV.19.32.

2. El Contratante deberá llevar un registro de lo tratado en las reuniones administrativas y suministrar

copias del mismo a los asistentes y al Contratante. Ya sea en la propia reunión o con posterioridad a

ella, el Contratante deberá decidir y comunicar por escrito a todos los asistentes sus respectivas

obligaciones en relación con las medidas que deban adoptarse.


95| P á g i n a



IV.19.32. Advertencia Anticipada

1. El Contratista deberá advertir al Contratante lo antes posible sobre futuros eventos probables o

circunstancias específicas que puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el Precio del

Contrato o demorar la ejecución de las Obras. El Contratante podrá solicitarle al Contratista que

presente una estimación de los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia podrían

tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha de Terminación. El Contratista deberá proporcionar

dicha estimación tan pronto como le sea razonablemente posible, siempre y cuando este plazo no

exceda de treinta (30) días a partir del momento en que se estimen los eventos.

2. El Contratista colaborará con el Contratante en la preparación y consideración de posibles maneras en

que cualquier participante en los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o

circunstancia y para ejecutar las instrucciones que consecuentemente ordenare el Contratante.

CONTROL DE CALIDAD

IV.19.33. Identificación de Defectos

El Contratante controlará el trabajo del Contratista y le notificará de cualquier defecto que encuentre.

Dicho control no modificará de manera alguna las obligaciones del Contratista. El Contratante podrá

ordenar al Contratista que localice un defecto y que ponga al descubierto y someta a prueba cualquier

trabajo que el Contratante considere que pudiera tener algún defecto

IV.19.34. Pruebas

Si el Contratante ordena al Contratista realizar alguna prueba que no esté contemplada en las

Especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el

Contratista pagará el costo de la prueba y de las muestras. Si no se encuentra ningún defecto, la prueba se

considerará un Evento Compensable.

IV.19.35. Corrección de Defectos

1. El Contratante notificará al Contratista todos los defectos de que tenga conocimiento antes de que

finalice el Período de Responsabilidad por Defectos, que se inicia en la fecha de terminación y se define

enla Sección V. El Período de Responsabilidad por Defectos se prorrogará mientras queden defectos

por corregir.

2. Cada vez que se notifique un defecto, el Contratista lo corregirá dentro del plazo especificado en la

notificación del Contratante.


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IV.19.36. Defectos no corregidos

Si el Contratista no ha corregido un defecto dentro del plazo especificado en la notificación del Contratante,

este último estimará el precio de la corrección del defecto, y el Contratista deberá pagar dicho monto.

CONTROL DE COSTOS

IV.19.37. Cuadro de cantidades o Catalogo de Renglones

1. El Catalogo de Renglones deberá contener los rubros correspondientes a la construcción, el montaje,

las pruebas y los trabajos de puesta en servicio que deba ejecutar el Contratista.

2. El Catalogo de Renglones se usa para calcular el Precio del Contrato. Al Contratista se le paga por la

cantidad de trabajo realizado al precio unitario especificado para cada rubro en el Catálogo de

Renglones.

IV.19.38. Modificaciones en el Catálogo de Renglones

1. Si la cantidad final de los trabajos ejecutados difiere en más del veinte por ciento (20%) de la

especificada en la Catalogo de Renglones para un rubro en particular, y siempre que la diferencia no

exceda el diez por ciento (10%) del Precio Inicial del Contrato ambos suficientemente justificados, el

Contratista solicitará la modificación de los precios para reflejar el cambio en el Contrato.

2. Si el Precio Inicial del Contrato varía en más del diez por ciento (10%), entonces necesitará la

aprobación previa del Contratante y del FCAS antes de solicitar la modificación de los precios debido a

diferencias en las cantidades.

3. El Contratista deberá proporcionar un desglose de los costos correspondientes a cualquier precio

que conste en el Catálogo de Renglones.

IV.19.39. Variaciones

Todas las Variaciones deberán incluirse en los Programas actualizados que presente el Contratista.

IV.19.40. Pagos de las Variaciones

1. Cuando el Contratante la solicite, el Contratista deberá presentarle una cotización para la ejecución de

una Variación. El Contratista deberá proporcionársela dentro de los diez (10) días siguientes a la

solicitud, o dentro de un plazo mayor si el Contratante así lo hubiera determinado.


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2. Cuando los trabajos correspondientes a la Variación coincidan con un rubro descrito en el Catálogo de

Renglones y si, a juicio del Contratante, la cantidad de trabajo o su calendario de ejecución no produce

cambios en el costo unitario por encima del límite establecido en la Subcláusula 9.2.38.1, para calcular

el valor de la Variación se usará el precio indicado en el Catálogo de Renglones. Si el costo unitario se

modificara, o si la naturaleza o el calendario de ejecución de los trabajos correspondientes a la

Variación no coincidieran con los rubros del Catálogo de Renglones, el Contratista deberá proporcionar

una cotización con nuevos precios para los rubros pertinentes de los trabajos.

3. Si el Contratante no considerase la cotización del Contratista razonable, podrá ordenar la Variación y

solicitar al Contratante modificar el Precio del Contrato basado en su propia estimación de los efectos

de la Variación sobre los costos del Contratista.

4. Si el Contratante decide que la urgencia de la Variación no permite obtener y analizar una cotización sin

demorar los trabajos, no se solicitará cotización alguna y la Variación se considerará como un Evento

Compensable.

5. El Contratista no tendrá derecho al pago de costos adicionales que podrían haberse evitado si

hubiese hecho la Advertencia Anticipada pertinente.

6. El Contratante podrá excluir cualquier rubro incluido en un Dictamen de avance físico y financiero

anterior o reducir la proporción de cualquier rubro que se hubiera certificado anteriormente en

consideración de información más reciente.

IV.19.41. Pagos

i. Pagos etapa de factibilidad

PRODUCTOS % DEL PAGO

PRIMER PAGO: Contra entrega plan de trabajo. 20% (del costo del estudio

SEGUNDO PAGO: presentación de informe con los siguientes productos: PREPARACIÓN DE CONDICIONES

1. Censo socioeconómico 2. Recolección de información 3. Evaluación de área de influencia 4. Evaluación sistema de abastecimiento de agua 5. Evaluación PTAR municipio de Sololá 6. Evaluación red de drenaje existente 7. Análisis de alternativas 8. Análisis legal de la documentación 9. Evaluación de impactos ambientales 10. Actualización de costos de alternativas prefactibilidad 11. Establecimiento de costos de tarifa 12. Evaluación de capacidad para la AOM 13. Estudio de mecánica de suelos

20% (del costo del estudio)


98| P á g i n a



14. Justificación técnica, social, ambiental y legal y planos generales 15. Aceptación de alternativa 16. Informe de actualización de estudios de prefactibilidad 17. Presentación de resultados a autoridades.

TERCER PAGO: presentación de informe con los siguientes productos con base a la GUIA SNIP.

2. Información general del proyecto. 3. Diagnóstico y caracterización del área de influencia. (Con información secundaria a excepción de los

incisos 3.2 y 3.4.5, los cuales serán con información primaria.) 4. Estudio de mercado. (tomar en cuenta que el inciso 4.1 se refiere al caudal de descarga de aguas

residuales -caudal a tratar-, es necesario conocer la demanda de agua para consumo humano para poder determinar el caudal de descarga) Además de los incisos comprendidos en la Guía SNIP se debe incluir:

a. Revisión de la fase de prefactibilidad. b. Descripción del tratamiento de las aguas residuales. c. Caracterización del afluente.

5. Estudio técnico. (hasta el inciso 5.3.2)

NOTA 1. En el inciso 5.3, todas las alternativas deben contemplar una viabilidad, técnica, social, legal, ambiental y financiera que estime la relación beneficio-costo, así como el punto de corte del proyecto, y una viabilidad económica que relacione la capacidad de pago de los beneficiarios con el coste de mantenimiento del sistema propuesto.

NOTA 2. El estudio geotécnico debe estar avalado por un especialista y detallar las características del terreno donde se ubicará la planta, como límites, capacidad de soporte, vulnerabilidad, sismicidad, etc.

PRESENTACIÓN DE ANEXOS

ANEXO 1: Análisis de alternativas. Identificación y análisis comparativo de la situación y respuesta óptima a la necesidad planteada, todos los trazos, altitudes y ubicaciones deben basarse en un recorrido georreferenciado y diseños preliminares, sustentar con perfiles de terreno, plantas, bosquejos, diseños.

ANEXO 2: Diseño hidráulico: Contiene la información técnica siguiente: Bases de diseño, Pronóstico de demanda, caudales de aforo, diseño estructural de los componentes del sistema de potabilización de acuerdo a resultados de estudio geotécnico, de cada una de las alternativas propuestas.

ANEXO 3: Presupuesto y Cronograma de ejecución. Contiene el presupuesto de las propuestas de solución y los tiempos de ejecución de cada una de las propuestas de manera preliminar.

ANEXO 4: Planos. Presentación de los planos preliminares de las alternativas propuestas, conteniendo la información adecuada para la construcción del proyecto.

ANEXO 5: Análisis de riesgo. (de las alternativas propuestas) Considerando la metodología de Análisis de Gestión del Riesgo en Proyectos de Inversión Pública –AGRIP- SEGEPLAN.

Todos los documentos presentados deben estar en original, impreso y electrónico.



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CUARTO PAGO: presentación de informe del estudio de pre inversión de la alternativa seleccionada, con los siguientes productos:

1. Introducción. 2. Estudio técnico. 3. Operación y mantenimiento. (de la alternativa seleccionada) 4. Estudio organizativo legal. 5. Análisis de gestión de riesgo. (de la alternativa seleccionada) 6. Estudio ambiental. (De la alternativa selecciona).

Estudio de evaluación de impacto ambiental. Identificación de zonas ambientalmente frágiles. Identificación de impactos ambientales. Valoración de impactos ambientales.

7. Aspectos presupuestarios y financieros. (De la alternativa selecciona). 8. Evaluación financiera.

Adjuntar los instrumentos, programas, boletas, mapas, etc., con la información técnica y de la comunidad utilizados y generados.

PRESENTACIÓN DE ANEXOS

ANEXO 1: Análisis tarifario, financiero y puntos de corte. Se define la tarifa mediante herramientas de análisis financiero VAN, TIR, Beneficio/Costo < puntos de corte.

ANEXO 2: Análisis de alternativas. Identificación y análisis comparativo de la situación y respuesta óptima a la necesidad planteada.

ANEXO 3: Programa de caracterización del efluente. Se entregarán debidamente detallados los resultados obtenidos durante la toma de muestras de los 5 puntos de vertido, en el periodo de un mes.

ANEXO 4: Cálculo de la libreta topográfica: Este anexo presenta la libreta y el cálculo topográfico del levantamiento planimétrico del proyecto en estudio.

ANEXO 5: Diseño hidráulico: Contiene la información técnica siguiente: Bases de diseño, Pronóstico de demanda, Distribución de caudales, Diseño de colector y sistema de tratamiento y diseño estructural.

ANEXO 6: Presupuesto y Cronograma de ejecución. Contiene el presupuesto de la propuesta seleccionada con: Listado de materiales, Presupuesto (materiales, mano de obra y transporte), Presupuesto por componente y fuente de financiamiento, Presupuesto por renglones y fuente de financiamiento.

ANEXO 7: Especificaciones técnicas: Contiene la definición de las normas, exigencias y procedimientos a ser empleados y aplicados en la construcción del proyecto.

ANEXO 8: Documentación social y legal. Contiene los requisitos legales para la construcción física del proyecto y para la sostenibilidad económica, social, y ambiental.

ANEXO 9: Planos. Presentación de los planos según la Norma de dibujo de INFOM conteniendo la información adecuada para la construcción del proyecto

ANEXO 10: Análisis de riesgo. de acuerdo a metodología de Análisis de Gestión del Riesgo en Proyectos de Inversión Pública –AGRIP- SEGEPLAN



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ANEXO 11 Estudio Geotécnico

Todos los documentos presentados deben estar en original impreso y en digital.

Los documentos se deben presentar de la siguiente manera:

1) Cuatro (4) copias impresas y en electrónico del expediente completo y final del Estudio de Pre inversión del sistema, integrado según LA GUÍA METODOLÓGICA PARA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP).

2) Resolución favorable del MARN del instrumento ambiental.

3) Resolución favorable del INFOM/UNEPAR. y/o Equipo de Gestión del FCAS/MANKATITLAN.

Nota: Para la realización todos los pagos será necesario el dictamen técnico de la Manctzolojya.

Al finalizar el diseño el equipo técnico de la Unidad de Infraestructura de la Mancomunidad valorará el presupuesto elaborado por el contratista y dictaminará de acuerdo a su experiencia y capacidad recomendando a la mancomunidad la aceptación o enmiendas necesarias a dicho presupuesto de las siguientes etapas (Construcción y equipamiento, estabilización y operación y mantenimiento). Los pagos correspondientes a estas etapas se realizaran de acuerdo a estimaciones de trabajo realizados según procedimiento definido en la sección 5.1.

En caso de no obtener resultados satisfactorios en cuanto a la calidad del estudio de Factibilidad, la Mancomunidad Tzolojya se reserva el derecho de rescindir el contrato

ii. Pagos etapa de ejecución

1. Los pagos serán ajustados para deducir los pagos de anticipo. El Contratante pagará al Contratista

los montos certificados por el Director en cada Acta de Obra o Estimación de Pago dentro de los

treinta (30) días siguientes a la fecha de certificación de cada una de ellas. Si el Contratante emite

un pago atrasado, en el pago siguiente se deberá pagarle al Contratista interés sobre el pago

atrasado. El interés se calculará a partir de la fecha en que el pago atrasado debería haberse

emitido hasta la fecha cuando el pago atrasado es emitido, de acuerdo al interés legal.

2. Si el monto certificado es incrementado en un acta posterior o como resultado de un veredicto por

el Mediador o un Árbitro, se le pagará interés al Contratista sobre el pago demorado como se

establece en esta cláusula. El interés se calculará a partir de la fecha en que se debería haber

certificado dicho incremento si no hubiera habido controversia.

3. Salvo que se establezca otra cosa, todos los pagos y deducciones se efectuarán en las monedas en que

está expresado el Precio del Contrato.

4. El Contratante no pagará los rubros de las Obras para los cuales no se indicó precio y se entenderá

que están cubiertos en otros precios en el Contrato.


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iii. Pagos etapa de operación

Los pagos del renglón “Operación, mantenimiento y conservación” se realizará por el servicio mensual,

contra la presentación de lo siguiente:

1. Factura a nombre de Mancomunidad MANCTZOLOJYA/FCAS.

2. Informe Mensual

3. Informes de capacitaciones y talleres.

4. Copia de Bitácora de operación

5. Actualización del Manual de operación y mantenimiento. (cuando aplique)

6. Dictamen técnico de la Unidad de Infraestructura del FCAS/MANCTZOLOJYA

7. Análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua al ingreso y salida de la planta de tratamiento

(2 muestras mensuales), dichos análisis se deben realizarse en el laboratorio del INFOM u otro

laboratorio privado previa autorización por parte de la Supervisión

IV.19.42. Eventos compensables

1. Se considerarán eventos compensables los siguientes:

a. El Contratante no permite acceso a una parte del Sitio de las Obras en la Fecha de Posesión del

Sitio de las Obras de acuerdo con la Subcláusula 9.2.21 de la Sección IV.

b. El Contratante modifica la Lista de Otros Contratistas de tal manera que afecta el trabajo del

Contratista en virtud del Contrato.

c. El Contratante ordena una demora o no emite los Planos, las Especificaciones o las instrucciones

necesarias para la ejecución oportuna de las Obras.

d. El Contratante ordena al Contratista que ponga al descubierto los trabajos o que realice pruebas

adicionales a los trabajos y se comprueba posteriormente que los mismos no presentaban

Defectos.

e. El Contratante sin justificación desaprueba una subcontratación.

f. Las condiciones del terreno son más desfavorables que lo que razonablemente se podía inferir

antes de la emisión de la Carta de Aceptación, a partir de la información emitida a los Oferentes

(incluyendo el Análisis de riesgos del sitio del proyecto en obras de inversión pública), la

información disponible públicamente y la inspección visual del Sitio de las Obras.

g. El Contratante imparte una instrucción para lidiar con una condición imprevista, causada por el

Contratante, o de ejecutar trabajos adicionales que son necesarios por razones de seguridad u

otros motivos.


102| P á g i n a



h. Otros contratistas, autoridades públicas, empresas de servicios públicos, o el Contratante no

trabajan conforme a las fechas y otras limitaciones estipuladas en el Contrato, causando demoras

o costos adicionales al Contratista.

i. El anticipo se paga atrasado.

j. Los efectos sobre el Contratista de cualquiera de los riesgos del Contratante.

k. La comisión receptora y liquidadora establecida por la Contratante demora sin justificación alguna la

emisión del Acta de Terminación.

2. Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide que los trabajos se terminen con

anterioridad a la Fecha Prevista de Terminación, se deberá aumentar el Precio del Contrato y/o se

deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación. El Contratante decidirá si el Precio del Contrato

deberá incrementarse y el monto del incremento, y si la Fecha Prevista de Terminación deberá

prorrogarse y en qué medida.

3. Tan pronto como el Contratista proporcione información que demuestre los efectos de cada evento

compensable en su proyección de costos, el Supervisor la evaluará y solicitará al Contratante ajustar

el Precio del Contrato como corresponda considerando lo estipulado en la Subcláusula 40.6

(Ampliación del Monto del contrato). Si el Supervisor no considerase la estimación del Contratista

razonable, el Supervisor preparará su propia estimación y solicitará al Contratante ajustar el Precio

del Contrato conforme a ésta. El Supervisor supondrá que el Contratista reaccionará en forma

competente y oportunamente frente al evento.

4. El Contratista no tendrá derecho al pago de ninguna compensación en la medida en que los

intereses del Contratante se vieran perjudicados si el Contratista no hubiera dado aviso oportuno o

no hubiera cooperado con el Supervisor.

IV.19.43. Ajustes de precios por variación en los Impuestos

1. El Precio del Contrato se ajustará si los impuestos, derechos y otros gravámenes cambian en el período

comprendido entre la fecha que sea quince (15) días anterior a la de presentación de las Ofertas para el

Contrato y la fecha del acta de entrega definitiva de obra. El ajuste se hará por el monto de los cambios

en los impuestos pagaderos por el Contratista, siempre que dichos cambios no estuvieran ya reflejados

en el Precio del Contrato, o sean resultado de la aplicación de la Cláusula IV.19.45 de la Sección IV.

IV.19.44. Monedas

Los pagos se harán sólo en Quetzales, y esta moneda se utilizará para calcular las sumas pagaderas serán

las estipuladas en la Oferta.


103| P á g i n a



IV.19.45. Ajustes de precios

La modalidad de contrato será Llave en Mano, por tanto no se aplicará ajuste a los precios contratados. IV.19.46. Retenciones

1. El Contratante retendrá de cada pago que se adeude al Contratista un cinco por ciento (5%), en

concepto de garantizar la buena ejecución de la obras hasta la terminación de las mismas.

2. Cuando las Obras estén totalmente terminadas y la comisión receptora haya emitido el Acta de

Terminación de las Obras de conformidad con la Subcláusula 9.2.55.1 de la Sección IV, se le pagará

al Contratista la mitad del total retenido y la otra mitad cuando haya transcurrido el Período de

Responsabilidad por Defectos y el Supervisor haya certificado que todos los defectos notificados al

Contratista antes del vencimiento de este período han sido corregidos.

IV.19.47. Liquidación por daños y perjuicios

1. El Contratista deberá indemnizar al Contratante por daños y perjuicios conforme al precio por día

establecido en la Subcláusula 47.2 de este apartado, por cada día de retraso de la Fecha de

Terminación con respecto a la Fecha Prevista de Terminación. El Contratante podrá deducir dicha

indemnización de los pagos que se adeudaren al Contratista. El pago por daños y perjuicios no afectará

las obligaciones del Contratista.

2. El retraso del Contratista en la entrega de la Obra y por causas imputables a él, se sancionara con el

pago de una multa por cada día de retraso, equivalente al 0.1% del valor total del Contrato, cuando

el atraso sea de más de treinta (30) días calendario la multa será del 0,2% por cada día de retraso.

Después de los sesenta (60) días la multa será del 0,3% por cada día de retraso y una vez pasados

los noventa (90) días calendario se ejecutará la fianza (la Fianza de Cumplimiento de Contrato

deberá adaptarse al menos a los noventa (90) días calendario contemplados en los retrasos en la

entrega).

3. El en caso en que las medidas mencionadas no conduzcan a la subsanación de los daños y perjuicios

ocasionados por el Contratista, el Contratante se reserva el derecho de terminar el Contrato y acudir a

reclamaciones por la vía correspondiente.

IV.19.48. Pago de Anticipo

1. El Contratante pagará al Contratista un anticipo por el monto estipulado en la Sección V en la fecha

también estipulada en la Sección V, contra la presentación por el Contratista de una Fianza de Anticipo

emitida en la forma y por un banco aceptable para el Contratante en los mismos montos y monedas del

anticipo. La fianza deberá permanecer vigente hasta que el anticipo pagado haya sido reembolsado,


104| P á g i n a



pero el monto de la fianza será reducido progresivamente en los montos reembolsados por el

Contratista. El anticipo no devengará intereses.

2. El Contratista deberá presentar al Contratante un plan de inversión del anticipo que el Contratante

deberá aprobar.

3. El Contratista deberá usar el anticipo únicamente para pagar equipos, planta, materiales y gastos de

movilización que se requieran específicamente para iniciar las obras que permitan la ejecución del

Contrato. El Contratista, a solicitud del Contratante, deberá demostrar que ha utilizado el anticipo para

tales fines mediante la presentación de copias de las facturas u otros documentos.

4. El anticipo será amortizado mediante la deducción de montos proporcionales de los pagos que se

adeuden al Contratista, de conformidad con la valoración del porcentaje de las Obras que haya sido

terminado. No se tomarán en cuenta el anticipo ni sus reembolsos para determinar la valoración de los

trabajos realizados, Variaciones, ajuste de precios, eventos compensables o liquidación por daños y

perjuicios.

IV.19.49. Fianzas

1. El Contratista deberá proporcionar al Contratante la Fianza de Cumplimiento a más tardar en la fecha

definida en la Carta de Aceptación y por el monto estipulado en la Sección V, emitida por un banco o

compañía afianzadora aceptables para el Contratante y expresada en quetzales.

2. El Contratista responderá por la conservación de la obra, mediante depósito en efectivo, fianza,

hipoteca o prenda, a su elección que cubra en el valor de las hipoteca o prenda, a su elección que cubra

el valor de las reparaciones de las fallas y desperfectos que le sean imputables y que aparecieren

durante el tiempo de responsabilidad de veinticuatro (24) meses contados a partir de la fecha de

recepción de la obra. La fianza de conservación de obra, o de calidad y/o funcionamiento, como

requisito previo para la recepción de la obra bien o suministro.

3. El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el párrafo anterior, no exime al Contratista de

las responsabilidades por destrucción o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el

plazo de cinco (5) años, a partir de la recepción definitiva de la Obra.

IV.19.50. Costo de Reparaciones

1. El Contratista será responsable de reparar y pagar por cuenta propia las pérdidas o daños que sufran

las Obras o los Materiales que hayan de incorporarse a ellas entre la Fecha de Inicio de las Obras y el

vencimiento del Período de Responsabilidad por Defectos, cuando dichas pérdidas y daños sean

ocasionados por sus propios actos u omisiones.

2. El Contratista que contraviniendo total o parcialmente el Contrato perjudicare al Contratante

variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del 100% del


105| P á g i n a



valor que represente la parte afectada de la negociación. A las empresas supervisoras y empleado

supervisores se les sancionara con una multas equivalente al 0.3% del valor que represente la parte

afectada de la negociación. Esta solicitud se ejecutará entre la solicitud de recepción por parte de

supervisión y la recepción final por parte del Contratante.

FINALIZACION DEL CONTRATO

IV.19.51. Terminación de las Obras

1. Cuando la Obra esté terminada, el Contratista deberá constituir las Fianzas de Conservación de

Obras o de Calidad, o de Funcionamiento, según se recoja en la Sección V y de saldo deudores, y dar

aviso por escrito al Supervisor de la conclusión de los trabajos y con esta diligencia se interrumpirá

el plazo de ejecución.

2. El Supervisor hará la inspección final dentro los siguientes diez (10) días hábiles, plazo dentro del

cual si la Obra no está conforme a planos y especificaciones, manifestara por escrito sus

observaciones al Contratista, previa aprobación del Contratante, para que este proceda a corregir

las deficiencias. Si los trabajos estuvieran correctamente, concluidos, el Supervisor, rendirá informe

pormenorizado al Contratante quien en un plazo de cinco (5) días nombra una Comisión Receptora

y Liquidadora de la Obra.

2. La Comisión Receptora y Liquidadora de la Obra deberá elaborar el Acta de Recepción Definitiva de

la Obra dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de nombramiento; si

esta comprueba que los trabajos están ejecutados satisfactoriamente suscribirá el Acta de

Recepción Final de los mismos y en caso contrario lo hará constar el acta.

IV.19.52. Recepción de las Obras

El Contratante tomará posesión del Sitio de las Obras y de las Obras dentro de los diez (10) días siguientes a

la fecha en que el la Comisión Receptora y Liquidadora emita el Acta de Terminación de las Obras.La

Comisión Receptora y Liquidadora será nombrada por el Contratante la cual estará integrada por tres

personas designadas por ésta y uno de sus integrantes será el Director del Programa Financiado por el

FCAS.

IV.19.53. Liquidación Final

1. Inmediatamente después que las obras hayan sido recibidos, la comisión de recepción en un plazo de

hasta diez (10) días hábiles siguientes procederá a efectuar la liquidación del Contrato y a establecerá

el importe de los pagos que deben hacerse al Contratista.


106| P á g i n a



2. De no encontrarse el estado de cuenta correcto y completo, la Comisión Receptora y Liquidadora deberá

emitir dentro de veinte (20) días naturales una lista que establezca la naturaleza de las correcciones o

adiciones que sean necesarias. Si después de que el Contratista volviese a presentar el estado de cuenta

final aún no fuera satisfactorio a juicio de Comisión Receptora y Liquidadora, ésta decidirá el monto que

deberá pagarse al Contratista, y emitirá el certificado de pago.

IV.19.54. Manuales de Operación y de Mantenimiento

1. Se solicitarán Planos finales actualizados y/o manuales de operación y mantenimiento actualizados,

el Contratista los entregará en las fechas estipuladas en la Sección V.

2. Si el Contratista no proporciona los Planos finales actualizados y/o los manuales de operación y

mantenimiento a más tardar en las fechas estipuladas en la Sección V y las condiciones estipuladas

en la sección 4.2.4 o no son aprobados por el Supervisor, éste retendrá la suma estipulada en la

Sección V de los pagos que se le adeuden al Contratista, sin perjuicio de las obligaciones a cargo del

Contratista.

3. Durante la ejecución del proyecto el contratista deberá de realizar las capacitaciones y talleres

necesarios para la socialización de los manuales de operación y mantenimiento de los sistemas,

demostrando su funcionalidad y adecuación a los sistemas.

IV.19.55. Terminación del Contrato

1. El Contratante o el Contratista podrán terminar el Contrato si la otra parte incurriese en incumplimiento

fundamental del Contrato. Se deberá informar y justificar al FCAS esta decisión por parte del Contratante

y obtener su no objeción a la misma.

2. Los incumplimientos fundamentales del Contrato incluirán, pero no estarán limitados a los siguientes:

a. El Contratista suspende los trabajos por quince (15) días cuando el Programa vigente no prevé tal

suspensión y tampoco ha sido autorizada por el supervisor.

b. El supervisor con la autorización del contratante ordena al Contratista detener el avance de las

Obras, y no retira la orden dentro de los sesenta (60) días siguientes.

c. El Contratante o el Contratista se declaran en quiebra o liquidación por causas distintas de una

reorganización o fusión de sociedades.

d. El Contratante no efectúa al Contratista un pago de un Acta de Obra certificada por el supervisor,

dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha de emisión de la misma por parte del

Contratante.

e. El supervisor le notifica al Contratista que de no corregir un defecto determinado constituye un

caso de incumplimiento fundamental del Contrato y el Contratista no procede a corregirlo dentro

de un plazo razonable establecido por el contratante en la notificación.


107| P á g i n a



f. El Contratista no mantiene o no constituye las Fianzas y Seguros que sean exigidos en el Contrato.

g. El Contratista ha demorado la terminación de las Obras por el número de días para el cual se

puede pagar el monto máximo por concepto de daños y perjuicios, según lo estipulado en la

Sección V.

h. Si el Contratista, a juicio del Contratante, ha incurrido en fraude o corrupción al competir por el

Contrato o en su ejecución, conforme a lo establecido en las políticas sobre Fraude y Corrupción,

que se indican en la Cláusula IV.19.56. de esta Sección IV.

3. Cuando cualquiera de las partes del Contrato notifique al Supervisor de un incumplimiento del Contrato,

por una causa diferente a las indicadas en la Subcláusula IV.19.55.2 anterior, el Supervisor deberá decidir

si el incumplimiento es o no fundamental.

4. No obstante lo anterior, el Contratante podrá terminar el Contrato por conveniencia en cualquier

momento cuando concurran razones de interés general, existan causas justificadas que le impidan la

continuación de los trabajos por que pueda ocasionarse grave daño o perjuicio al Estado, o porque

no es posible determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos.

5. Si el Contrato fuere terminado, el Contratista deberá suspender los trabajos inmediatamente,

disponer las medidas de seguridad necesarias en el Sitio de las Obras y retirarse del lugar tan pronto

como sea razonablemente posible. Esta situación deberá informarse detalladamente al FCAS.

IV.19.56. Fraude y corrupción

1. Todos los beneficiarios de la subvención, entidades ejecutoras y contratistas, al igual que todas las

firmas, entidades o personas Oferentes por participar o participando en proyectos financiados por

los fondos incluyendo, entre otros, solicitantes, Oferentes, contratistas, consultores y concesionarios

(incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), deben observar los más altos

niveles éticos y denunciar, todo acto sospechoso de fraude o del cual tengan conocimiento o sea

informado durante el proceso de selección; y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Los

actos de fraude y corrupción están prohibidos. Fraude y corrupción comprenden actos de: (i)

soborno; (ii) extorsión o coerción; (iii) fraude; y (iv) colusión. Las definiciones que se transcriben a

continuación corresponden a los tipos más comunes de fraude y corrupción, pero no son

exhaustivas.

a. “Soborno”, consiste en el acto de ofrecer o dar algo de valor con el fin de influir sobre las acciones

o las decisiones de terceros, o el de recibir o solicitar cualquier beneficio a cambio de la

realización de acciones u omisiones vinculadas al cumplimiento de deberes;

b. “Extorsión o coerción”, es el acto o práctica de obtener alguna cosa, obligar a la realización de una

acción o de influenciar una decisión por medio de intimidación, amenaza o el uso de la fuerza,

pudiendo el daño eventual o actual recaer sobre las personas, su reputación o sobre sus bienes;


108| P á g i n a



c. “Fraude”, todo acto u omisión que intente tergiversar la verdad con el fin de inducir a terceros a

proceder asumiendo la veracidad de lo manifestado, para obtener alguna ventaja injusta o causar

daño a un tercero; y

d. “Colusión”, un acuerdo secreto entre dos o más partes realizado con la intención de defraudar o

causar daño a una persona o entidad o de obtener un fin ilícito.

e. “Cohecho Pasivo”, el funcionario o empleado público que solicite intencionalmente o acepte,

directa o indirectamente cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, como favor, dádiva

o presente, promesa o ventaja, para sí mismo o para otra persona, a cambio de que dicho

funcionario o empleado público realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones

públicas.

f. “Cohecho activo”, cualquier persona, que ofrezca u otorgue intencionalmente, directa o

indirectamente, a un funcionario o empleado público cualquier objeto de valor pecuniario u otro

beneficio, como favor, dádiva o presente promesa, o ventaja, para sí mismo u otra persona, a

cambio de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones

públicas.

g. “Cohecho activo transnacional”, cualquier persona sujeta a la jurisdicción guatemalteca que

ofrezca dádiva o presente, prometa u otorgue cualquier ventaja pecuniaria o de otra índole,

directa o indirectamente a funcionario público de otro Estado u organización internacional, para

ese funcionario o para otra persona, con el fin de que dicho funcionario actúe o se abstenga de

actuar en la ejecución de sus funciones para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida

de naturaleza económica o comercial.

2. Si se presenta que se ha cometido un acto de fraude o corrupción vinculado con un proyecto

financiado por el FCAS éste podrá:

a. Decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato o de un contrato

adjudicado para la adquisición de bienes financiado por el FCAS.

b. Suspender en cualquier etapa los desembolsos de la cooperación para el proyecto.

c. Cancelar y/o acelerar la devolución de una parte de la donación relacionada inequívocamente con

el contrato vinculado.

3. El FCAS establece las siguientes políticas básicas:

a. El Beneficiario exigirá tanto a su plantilla como los organismos ejecutores, contratistas y a todas

las firmas, entidades o personas por participar o participando en proyecto financiados con los

fondos, que no ofrezcan a terceros o acepten de terceros para ellos mismos o para otros, ningún

regalo, remuneración, compensación o beneficio de ningún tipo, ya que podría ser interpretado

como un acto/práctica de corrupción.

b. El Beneficiario deberá mantener a la FCAS informada sobre cualquier incidente o sospecha que

pueda surgir en el transcurso de las operaciones con respecto al uso inadecuado de los fondos.


109| P á g i n a



c. El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de efectuar auditorías,

incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los fondos por parte del

Beneficiario, así como todos los ejecutores, contratistas y subcontratistas que hayan recibido

fondos españoles. Además, deberán autorizar explícitamente a las autoridades españolas para

realizar controles e inspecciones in situ.

4. Adicionalmente todos los involucrados en el proceso licitatorio, mencionados antes, deberán

observar lo dispuesto en la legislación Guatemalteca sobre seguimiento, control y normas de fraude

y corrupción en contratos, incluyendo lo relacionado con el esquema de veedurías, para lo cual

deberán proporcionar la información necesaria para el adecuado ejercicio de estas actividades y

otorgar todas las facilidades para el desarrollo de las mismas. Las sanciones que de eventuales

prácticas corruptivas o fraudulentas se deriven, se aplicarán de acuerdo a la legislación Guatemalteca

y por las entidades encargadas correspondientes. Cualquier evento de esta naturaleza debe ser

informado al FCAS por el Beneficiario.

5. Los Oferentes, proveedores, contratistas, consultores y concesionarios deberán declarar y

garantizar:

a. Que han leído y entendido las prohibiciones sobre actos de fraude y corrupción, dispuestas en

los apartados 1 y 2 anteriores y se obligan a observar las normas pertinentes.

b. Que no han incurrido en ninguna infracción sobre fraude y corrupción descritas, que no han

sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos, ni han sido declarados

culpables de delitos vinculados con fraude o corrupción, bajo las leyes Guatemaltecas, la

legislación de su país de origen, ni se encuentran en ninguna lista de firmas inhabilitadas por

instituciones financieras internacionales, organismos multilaterales de desarrollo y otros

organismos internacionales (ejemplo Naciones Unidas y Unión Europea).

c. Que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,

funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada

inelegible para que se le adjudiquen contratos o ha sido declarado culpable de un delito

vinculado con fraude o corrupción;

d. Los pagos estarán expresamente condicionados a que la participación de los Oferentes en el

proceso de licitación se haya llevado de acuerdo con las políticas aplicables en materia de fraude y

corrupción que se describen en esta Cláusula.

e. Que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de adquisición

o negociación del contrato o cumplimiento del contrato.

IV.19.57. Pagos Posteriores a la Terminación del Contrato

1. Si el Contrato se termina por incumplimiento fundamental del Contratista, el Contratante deberá emitir

un Acta en la que conste el valor de los trabajos realizados y de los Materiales ordenados por el

Contratista, menos los anticipos recibidos por él hasta la fecha de emisión de dicha Acta, y menos el


110| P á g i n a



porcentaje estipulado en la Sección V que haya que aplicar al valor de los trabajos que no se hubieran

terminado. No corresponderá pagar indemnizaciones adicionales por daños y perjuicios. Si el monto

total que se adeuda al Contratante excediera el monto de cualquier pago que debiera efectuarse al

Contratista, la diferencia constituirá una deuda a favor del Contratante. Esta situación será informada al

FCAS al que también se remitirá copia del Acta.

2. Si el Contrato se termina por conveniencia del Contratante o por incumplimiento fundamental del

Contrato por el Contratante, el Supervisor en conjunto con el contratante deberá emitir un Acta por el

valor de los trabajos realizados, los materiales ordenados, el costo razonable del retiro de los equipos y

los costos en que el Contratista hubiera incurrido para el resguardo y seguridad de las Obras, menos los

anticipos que hubiera recibido hasta la fecha de emisión de dicha Acta. El FCAS debe estar informado

previamente de esta situación.

IV.19.58. Derechos de propiedad

Si el Contrato se termina por incumplimiento del Contratista, todos los Materiales que se encuentren en el

Sitio de las Obras, la Planta, los Equipos auxiliares, las Obras provisionales y las Obras se considerarán de

propiedad del Contratante.

IV.19.59. Liberación de Cumplimiento

Si el Contrato no puede cumplirse por motivo de una guerra, o por un evento que esté totalmente fuera de

control del Contratante o del Contratista (caso fortuito o de fuerza mayor), el Contratante deberá certificar

la imposibilidad del cumplimiento del Contrato. En tal caso, el Contratista deberá disponer las medidas de

seguridad necesarias en el Sitio de las Obras y suspender los trabajos a la brevedad posible después de

recibir este certificado. En este caso, deberá pagarse al Contratista todos los trabajos realizados antes de la

recepción del certificado, así como de cualesquier trabajos realizados posteriormente sobre los cuales se

hubieran adquirido compromisos. De lo anterior se enviará información al FCAS.

IV.19.60. Verificaciones y controles por el FCAS.

El Contratista consentirá que el FCAS, así como las personas designadas por ellos, pueda realizar

inspecciones y controles, a las Obras sobre los procesos de construcción, documentos y programas de

avance, tanto en las instalaciones del Contratistas o sus subcontratistas, así como en el Sitio de Obras.

También a efectuar una Auditoría completa en caso necesario a las cuentas y documentos contables y

cualquier otro documento relacionado con el proyecto, hasta el final de un periodo de diez (10) años

después de terminado el proyecto. Para el efecto de los anteriores controles, el Contratista deberá

otorgar todas las facilidades y conservar la información completa durante el periodo de tiempo

indicado.


111| P á g i n a



IV.19.61. Modificaciones al Contrato

Cualquier modificación al Contrato requerirá la no objeción previa del Contratante y del DFCAS.

IV.19.62. Visibilidad

El Contratista deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación a

cargo del FCAS.

El Proyecto deberá realizarse en condiciones que permitan, en cualquier momento, la máxima visibilidad

del aporte de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la

Mancomunidad. Para ello, el Proyecto realizará acciones para evitar que pueda establecerse una

confusión entre el presente Proyecto y acciones financiadas por otros organismos internacionales y/u

otros donantes, con el fin de asegurar la transparencia necesaria de la contribución de la AECID a través

del Fondo.

El Plan de Visibilidad y Comunicación deberá incluir las acciones que el Proyecto pretende realizar para

lograr el objetivo de comunicar y divulgar entre los beneficiarios finales y la población en general sobre

los aportes de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la

Mancomunidad para la realización del Proyecto. Entre estas acciones destacan:

1. Creación de una página web del Proyecto con información sobre los alcances del mismo, sus

objetivos, actividades, avisos de convocatorias a concursos y licitaciones, logros del Proyecto,

información sobre actividades de visibilidad, etc. La Página web del Proyecto tendrá enlaces a las

páginas de la AECID, del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, la Oficina Técnica de

Cooperación de la AECID en el país beneficiario, de la Mancomunidad y a otras páginas web

relevantes relacionadas con el Proyecto.

2. Acciones de relaciones públicas y de publicidad para valorizar y dar a conocer el Proyecto (folletos,

artículos y reportajes, visitas, conferencias, seminarios y materiales de promoción, etc.). En

particular, la Mancomunidad mencionará la acción y el aporte financiero de la AECID en la

información dirigida a los beneficiarios finales de la acción, en sus actividades de comunicación,

promoción, ejecución e informes internos y anuales y en los posibles contactos con los medios de

comunicación.

3. Realización y participación en eventos, ferias, encuentros, etc. relacionados directamente con los

objetivos del Proyecto. La Mancomunidad invitará a la OTC de la AECID a cuantos eventos de

visibilidad se puedan desarrollar.


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4. Toda comunicación o publicación de la Mancomunidad sobre el Proyecto o sus acciones, incluso en

una conferencia o un seminario, deberá mencionar que aquella ha recibido apoyo financiero de la

Cooperación Española. Toda publicación de la Mancomunidad, cualesquiera que sean su forma y

soporte, incluido internet, deberá llevar la mención siguiente: «Este documento se ha realizado con

la ayuda financiera de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de la Mancomunidad y en ningún modo

alguno debe considerarse que refleja la posición de la Cooperación Española.»

5. La Mancomunidad deberá garantizar la incorporación de forma visible en todas las actuaciones

derivadas del Proyecto subvencionado (oficinas, obras, equipos, vehículos, placas, vallas, letreros,

carteles in situ, documentos, publicaciones, material de difusión, publicidad, etc.) del logotipo oficial

de la Cooperación Española, que consistente en una letra C de color rojo, en cuyo interior figura un

círculo de color amarillo y la leyenda «Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. AECID», y

el escudo de España, todo ello en formato duradero y material resistente, para la debida difusión del

origen de los fondos aportados al Proyecto.

6. La Mancomunidad autoriza a la AECID, a publicar su nombre y dirección, el título del Proyecto y sus

objetivos, así como la cuantía aprobada para su ejecución.

7. Todas las demás acciones de visibilidad y comunicación que la Mancomunidad contemple realizar

durante la ejecución del Proyecto.

Cuando la Mancomunidad incluya su propio logotipo, o el de otros co-financiadores, el del «Ministerio

de Asuntos Exteriores y de Cooperación, AECID» deberá figurar con el mismo tamaño y en iguales

condiciones de visibilidad.

La Mancomunidad asegurará que los contratistas, apliquen estrictamente las disposiciones del Plan de

Visibilidad y Comunicación aprobado por la AECID o su representante, quien además podrá entregar el

modelo oficial de logotipos a solicitud de la Mancomunidad.

Estas cláusulas se aplicarán especialmente con ocasión de manifestaciones, eventos y actos públicos

organizados en el marco de la ejecución del Proyecto, así como en la elaboración de todo documento

público u oficial relativo al mismo.

Todas esas acciones serán concertadas en estrecha colaboración con la AECID o su representante desde

el comienzo de la ejecución del Proyecto.


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RECOMENDACIONES PARA CARTELES DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA (RÓTULO)

Las acciones relacionadas con infraestructuras que financia la AECID/FCAS deben identificarse como

tales, por medio de carteles en los que se describa la acción. Esos paneles deben ser claramente visibles,

de modo que las personas que pasen cerca de ellos puedan leer y conocer la naturaleza de la acción. Los

paneles deben levantarse junto a vías de acceso al lugar donde se lleve a cabo la acción y deben

mantenerse allí desde el inicio de la acción hasta seis meses después de su finalización.

La forma, el tamaño y las dimensiones de los paneles varían en función del volumen de información que

deba transmitirse, así como de si se pretende que el panel sea móvil o fijo. En cualquier caso debe ser de

formato duradero y material resistente.

La marca de la AECID/FCAS deberá estar en la esquina inferior izquierda y la de los socios en la inferior

derecha. Encima del logotipo de la AECID, aparecerá el nombre completo desarrollado (Agencia

Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) así como la página web www.aecid.es. El

nombre de la empresa adjudicataria aparecerá en el texto informativo de la obra. Se le proporcionará al

adjudicatario el Modelo Panel.

http://www.aecid.es/


114| P á g i n a



SECCIÓN V. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO

A. Disposiciones Generales

IV.19.1 (t) El Contratante es [indique el nombre, dirección y el nombre del representante

autorizado].

IV.19.1 (v) El precio inicial de Contrato es: el que se determine de acuerdo al oferente

seleccionado

IV.19.1 (w) La Fecha Prevista de Terminación de la totalidad del Contrato es: 22 meses después de

levantada el Acta de Inicio de Obra.

IV.19.1 (z), (aa),

(bb)

El Director del Equipo de Gestión es: Ing. Civil José Antonio Letona Flores

El Coordinador de Infraestructura es: Ing. Civil José Ignacio Fuentes Villatoro

El Supervisor es: A determinar antes de la firma del contrato.

IV.19.1 (dd) El Sitio de las Obras está ubicado en el territorio de MANCTZOLOJYA y su área de

influencia y está definido en los planos de planta de conjunto de cada uno de los

proyectos

IV.19.1 ( (gg) La Fecha de Inicio es: un día después de la entrega del anticipo

IV.19.1 ( (kk) Las Obras consisten en Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de

Tratamiento de aguas residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá,

departamento de Sololá, consistente en mejoramiento de la infraestructura

existentes (tubería de alcantarillado y pozos de visita), construcción de líneas de

descarga con tubería PVC, instalación de conexiones domicialires y conexiones

públicas y la construcción de un sistema de tratamiento (definido con mayor

exactitud en el estudio de factibilidad) consistente en pretratamiento a través de

rejas, desarenado y desgrasador, tratamiento primario a través de dos tanques

Imhoff, tratamietno secundario a través de filtro percolador con sedimentación

secundaria y tratamiento terciario a través de cloración y filtro de carbón activado.

IV.19.1 Se agrega la siguiente definición:

“Equipo de Gestión del Proyecto”, EGP, es el grupo constituido por la Entidad

Ejecutora del Proyecto definida por el Beneficiario de la Subvención, que se

encargará con plena autonomía de los aspectos operativos del proyecto en las áreas

administrativa, financiera y técnica, incluyendo la elaboración de los Términos de

Referencia, desarrollo del proceso de contratación y el seguimiento y control de la

ejecución del contrato correspondiente. El EGP deberá estar constituido y aprobado

según lo acordado en el Convenio de Subvención y demás documentos que lo

complementan.

IV.19.2 Las secciones de las Obras con fechas de terminación distintas a las de la totalidad de

las Obras son: ninguna


115| P á g i n a



IV.19.2 (i) Los siguientes documentos también forman parte integral del Contrato:

También forman parte integral del contrato la oferta del oferente seleccionado, los

términos de referencia, las fianzas de sostenimiento, anticipo, cumplimiento, de calidad

o conservación de obra, las pólizas de seguro requeridas en el contrato, la carta de

aceptación por parte del adjudicatario, la no objeción del proceso de licitación por parte

de AECID.

IV.19.8.1 Lista de Otros Sub-Contratistas: El contratista deberá listar los nombres de los sub-

contratistas

IV.19.10 Personal Clave del Contratista: El contratista deberá listar los nombres del personal

clave a participar en las obras

IV.19.13 Los seguros se mantendrán vigentes hasta que se expida el acta de terminación de las

Obras y solo podrán cancelarse con previo aviso al Contratante.

Las coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán:

a. Para pérdida o daño de las Obras, Planta y Materiales: 100%

b. Para pérdida o daño de equipo: 80%

c. Para pérdida o daño a la propiedad (excepto a las Obras, Planta, Materiales y

Equipos) en conexión con el Contrato: 80%

d. Para lesiones personales o muerte

De los empleados del Contratista: Q100,000.00

Daños a terceros: Q50,000.00

IV.19.14 Los análisis de riesgos de sitios de proyectos en obras de inversión pública son: Análisis

de gestión de riesgo (AGRIP) de acuerdo a la guía de SEGEPLAN 2013 para cada uno de

los proyectos, adjuntos en la sección VI.

IV.19.21. La(s) fecha(s) de Toma de Posesión del Sitio de las Obras será(n): de común acuerdo con

la Municipalidad de San José Chacayá y el Consejo Comunitario de Desarrollo de la

Cabecera Municipal, el Equipo de Gestión de MANCTZOLOJYA, la municipalidad

correspondiente y el contratista después de la firma del contrato

IV.19.25 Los honorarios y gastos reembolsables pagaderos al Mediador serán Q1,000.00 por día

y los gastos reembolsables serán los de hospedaje, alimentación y gastos de viaje.

IV.19.25.3 Arbitraje:

Subcláusula IV.19.25.3 – Cualquiera disputa, controversia o reclamo generado por o en

relación con este Contrato, o por incumplimiento, rescisión, o anulación del mismo,

deberán ser resueltos mediante arbitraje de conformidad con la Ley de Arbitraje de

Guatemala, Decreto del Congreso de la República número 67-95.


116| P á g i n a



El lugar de arbitraje será: Ciudad de Guatemala, Guatemala

IV.19.26.1 La Autoridad Nominadora del Mediador en caso de ser necesaria es: el Colegio de

Ingenieros de Guatemala con no objeción de AECID-

B. Control de Plazos

IV.19.27.1 El Contratista presentará un Programa para la aprobación del Contratante dentro de

30días a partir de la fecha de la Carta de Aceptación de la oferta.

IV.19.27.3 El plazo entre cada actualización del Programa será de30 días.

El monto que será retenido por la presentación retrasada del Programa actualizado

será el 10% del pago parcial correspondiente al avance físico del período

C. Control de la Calidad

IV.19.35.1 El Período de Responsabilidad por Defectos es: 730 días.

D. Control de Costos

IV.19.47.1 El Contrato no está sujeto a ajuste de precios de conformidad con la Cláusula

IV.19.47 de las SECCIÓN IV, y consecuentemente la siguiente cláusula no se aplica.

IV.19.48.1 La proporción que se retendrá de los de pagos es:

el cinco por ciento (5%) de cada pago de avance físico parcial

IV.19.49.1 El monto de la indemnización por daños y perjuicios, por retraso en entrega, para la

totalidad de las Obras es del 0.1% del valor total del contrato, cuando el atraso sea

de más de treinta días calendario la multa será del 0,2% por cada día de retraso.

Después de los 60 días la multa será del 0,3% por cada día de retraso y una vez

pasados los 90 días calendario se ejecutará la fianza (la fianza de cumplimiento de

contrato deberá adaptarse al menos a los 90 días calendario contemplados en los

retrasos en la entrega)

El monto máximo de la indemnización por daños y perjuicios para la totalidad de las

Obras es de hasta el 5% del precio final del Contrato.

En caso de que se acuerden terminaciones por secciones e indemnizaciones por daños y

perjuicio por secciones. El monto máximo es del 20%.

IV.19.48.1 El pago (Los pagos) por anticipo, aplica solo para la fase de ejecución de obras y será(n)

de: 20% del valor ofertado de la ejecución de obras y se pagará(n) al Contratista a más

tardar 30 días después de la firma del contrato y entrega de las respectivas fianzas de

anticipo y de cumplimiento del contrato.

IV.19.49.1 La Fianza de Cumplimiento será: Fianza Bancaria o de Entidad Aseguradora:10% del

valor del contrato.

La Fianza de Calidad será: Fianza Bancaria o de Entidad Aseguradora: Fianza Bancaria o


117| P á g i n a



de Entidad Aseguradora: 15% del valor del contrato

La Fianza de saldos deudores: Fianza Bancaria o de Entidad Aseguradora: 5% del valor

del contrato

La Fianza deberá diligenciarse de conformidad con los formularios de la Sección IX,

Formularios de Fianzas.

E. Finalización del Contrato

IV.19.54 Los Manuales de Administración, Operación y Mantenimiento deberán presentarse a

más tardar 15 días antes de la finalización de las obras

Los planos actualizados finales deberán presentarse a más tardar 5 días después de la

finalización de las obras y antes de la recepción final de la obra.

IV.19.54.2 La suma que se retendrá por no cumplir con la presentación de los planos actualizados

finales y/o los Manuales de Administración, Operación y Mantenimiento en la fecha

establecida en la Subcláusula 58.1 de la Sección IV es de Q100,000.00 (cien mil

quetzales exactos).

IV.19.55.2(g) El número máximo de días de retraso en la entrega de la obra es 90 días máximo,

después de transcurrido dicho término de días se procederá a ejecutar las fianzas

correspondientes.

IV.19.57.1 El porcentaje que se aplicará al valor de las Obras no terminadas es50%

IV.19.62.1 El Contratante junto al Beneficiario asegurará que el (los) contratista (s), apliquen

estrictamente las disposiciones del Plan de Visibilidad y Comunicación aprobados por

el FCAS o su Representante.


118| P á g i n a



SECCIÓN VI. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO

Para la construcción de este proyecto se deberán apegar a las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES

DE CUMPLIMIENTO de construcción y planos de los diseños. El ejecutor no podrá variar ninguna

especificación de este estudio sin autorización previa por parte DE UN AVAL DE LA COORDINACIÓN DE

INFRAESTRUCTURA con AVAL del DIRECTOR DEL PROYECTO FCAS, que serán los únicos que pueden

modificar dichas especificaciones de común acuerdo con el Supervisor De la obra.

Los ofertantes tendrán a su disposición toda la información del proyecto, estás serán entregadas en

formato digital en un disco el día de la visita técnica.

Las Especificaciones Generales se encuentran adaptadas a las Obras específicas eliminando o agregando

disposiciones. El FCAS promueve el uso del sistema métrico decimal.

En el Contrato se hará referencia a las normas y códigos específicos con cuyos requisitos deben cumplir los

bienes y materiales a ser suministrados por los oferentes y los trabajos a ser ejecutados o las pruebas a que

deban ser sometidos.

Para la construcción de los elementos estructurales de la obra, (hormigón o concreto armado), se

deberá contar con material certificado de al menos:

Acero Grado 40

Agregado fino: Arena de mina (gravera) certificada

Agregado grueso: Piedrín uniforme y certificado

La OTC de Guatemala, en representación del FCAS, se reserva el derecho de aprobar o no aprobar

aquellas modificaciones en las especificaciones técnicas que sean informadas por la supervisión de 2º

nivel por su especial complejidad técnica o coste económico sobre los reglones presupuestados con

independencia del AVAL del DIRECTOR DEL PROYECTO FCAS.


119| P á g i n a



SECCIÓN VII. PLANOS

Para la ejecución del proyecto se utilizarán los planos aprobados en la etapa de estudio de factibilidad. Y

cualquier cambio que ocurra durante el proceso de construcción deberá ser aprobado por el Supervisor

del Proyecto y con el visto bueno del Equipo de Gestión de la Manctzolojya.

SECCION VIII. CUADRO DE CANTIDADES O CATALOGO DE RENGLONES

Para la ejecución del proyecto se utilizará el cuadro de cantidades aprobados en la etapa de estudio de

factibilidad, por el Equipo de Gestión de acuerdo a la cláusula IV.19.41 Pagos.

Los objetivos del Cuadro de Cantidades son:

1. Proporcionar información suficiente acerca de las cantidades de las Obras que deberán realizarse a fin

de que las Ofertas puedan ser preparadas adecuadamente y con precisión, y

2. Cuando se haya celebrado el Contrato, contar con reglones con precios, para ser utilizada en la

valoración periódica de las Obras ejecutadas.

Con el fin de alcanzar estos objetivos, las Obras se encuentran desglosadas en los renglones con

suficiente detalle para que se pueda distinguir entre las diferentes clases de Obras en distintos sitios o en

circunstancias diferentes que puedan dar lugar a otras consideraciones en materia de costos.

SUMAS PROVISIONALES

El oferente posterior a la etapa de factibilidad, podrá hacer una asignación general para contingencias

físicas o imprevistos (excesos sobre las cantidades), incluyendo una suma provisional en la Lista

Resumida de Cantidades.

El costo estimado de los trabajos especializados que han de ejecutar por otros contratistas o

subcontratistas, o de los materiales especiales que éstos han de suministrar (remitirse a la Cláusula IV.19.8

de la Sección IV) deberá indicarse como una suma provisional con una breve descripción, donde

corresponda en la Lista de Cantidades. Cada suma provisional pertinente debe ir acompañada por un rubro

en el Cuadro de Cantidades en que se pida al Oferente que cotice un precio por tales instalaciones,

servicios, asistencia, etc.


120| P á g i n a



Nota: en la información referencial se presenta el desglose de materiales por renglón de trabajo, esta

información es de carácter orientativa, y no exime al oferente de realizar su propia cuantificación en base a planos, especificaciones técnicas, mejoras a la oferta, lo detectado en las visitas de campo y toda la información referencial facilitada por MANCTZOLOJYA, respetando así mismo el formato de renglones presentado en esta sección y en los cuadro unitarios de la información referencial.

El desarrollo Estudio de Factibilidad, Construcción de Alcantarillado sanitario y Estación Depuradora o Planta

de Tratamiento de aguas residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de

Sololá esta formulado para desarrollarse en las siguientes etapas con sus respectivos renglones de

ejecución según lo que se describe a continuación:

Etapa: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá

No. DESCRIPCIÓN DEL RENGLÓN CANTIDAD UNIDAD

PREPARACIÓN DE CONDICIONES

A.1 Censo socioeconómico 1 Unidad

A.2 Recolección de información 1 Unidad

A.3 Evaluación de área de influencia 1 Unidad

A.4 Evaluación sistema de abastecimiento de agua 1 Unidad

A.5 Evaluación PTAR municipio de Sololá 1 Unidad

A.6 Evaluación red de drenaje existente 1 Unidad

A.7 Análisis de alternativas 1 Unidad

A.8 Análisis legal de la documentación 1 Unidad

A.9 Evaluación de impactos ambientales 1 Unidad

A.10 Actualización de costos de alternativas prefactibilidad 1 Unidad

A.11 Establecimiento de costos de tarifa 1 Unidad

A.12 Evaluación de capacidad para la AOM 1 Unidad

A.13 Estudio de mecánica de suelos 1 Unidad

A.14 Justificación técnica, social, ambiental y legal y planos generales 1 Unidad

A.15 Aceptación de alternativa 1 Unidad

A.16 Informe de actualización de estudios de prefactibilidad 1 Unidad

A.17 Presentación de resultados a autoridades. 1 Unidad

ESTUDIO DE FACTIBLIDAD

A.18 Informes de avance 1 Unidad

A.19 Estudio topográfico 1 Unidad

A.20 Caracterización de aguas residuales 1 Unidad

A.21 Estudio geotécnico 1 Unidad

A.22 Análisis hidrológico 1 Unidad

A.23 Análisis hidrogeológico 1 Unidad

A.24 Estudio de sistemas eléctricos 1 Unidad

A.25 Diseño hidráulico 1 Unidad

A.26 Diseño de la PTAR 1 Unidad

A.27 Diseño estructural 1 Unidad


121| P á g i n a



A.28 Análisis de Gestión de Riesgos 1 Unidad

A.29 Análisis ambiental 1 Unidad

A.30 Planificación 1 Unidad

A.31 Análisis presupuestario y financiero 1 Unidad

A.32 Especificaciones técnicas 1 Unidad

A.33 Estudio organizativo y legal 1 Unidad

A.34 Elaboración de programa organizativo legal para la AOM 1 Unidad

A.35 Estructura y cálculo de la tarifa 1 Unidad

A.36 Manual de AOM 1 Unidad

A.37 Evaluación financiera 1 Unidad

A.38 Plan de educación sanitaria 1 Unidad

A.39 Fianza y licencia de construcción MARN 1 Unidad

A.40 Proyecto ejecutivo 1 Unidad

A.41 Informe final 1 Unidad

Monto referencial de la oferta estipulada para el estudio de factibilidad es: Q 218,395.88

(Doscientos diez y ocho mil trescientos noventa y cinco quetzales 88/00).

Etapa: EJECUCIÓN DE OBRA: Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá.

CONSTRUCCION DE LA RED DE DRENAJE Y PLANTA DE TRATAMIENTO.

Los renglones de trabajo, serán definidos en el estudio de factibilidad final. Los siguientes renglones son de carácter orientativo


DRENAJE SANITARIO

B.1. Excavación 435.90 ml.

B.2 Relleno 261.54 ml.

B.3 Sobrante 174.36 ml.

B.4 Trazo y puenteo 435.90 ml.

B.5 Drenaje PVC 6" 269.00 ml.

B.6 Drenaje PVC 8" 903.00 ml.

B.7 Drenaje PVC 10" 281.00 Unidad

B.8 Pozo de visita a 2.50 m. 5.00 Unidad

B.9 Pozo de visita a 1.50 m. 21.00 m³

B.10 Reposición de adoquin 840.00 Unidad

B.11 Conexiones domiciliares 239.00 ml.

SISTEMA DE TRATAMIENTO (Como referencia inicial y en base a la propuesta tecnológica que el oferente someta a valoración, este debe desarrollar un estimado orientativo de renglones y costos


122| P á g i n a



Monto estimado de la obra: Q 3, 934,878.30 (tres millones novecientos treinta y cuatro mil

ochocientos setenta y ocho quetzales con treinta centavos).

Etapa: DISPOSICIONES DE LA EXPLOTACIÓN (PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN, CONTROL, MANTENIMIENTO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA): Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá.


DRENAJE SANITARIO

C.1. Capacitación a personal local 1 Unidad

C.2 Entregas de manuales de operación y mantenimiento 1 Unidad

C.3 Evaluación en primer mes de operación 1 Unidad

C.4 Evaluación segundo y tercer mes de operación 1 Unidad

C.5 Evaluación, cuarto, quinto, sexto, séptimo y octavo mes de operación 1 Unidad

C.6 Informe final de fase de explotación y operación de la estación 1 Unidad

Monto estimado explotación (operación y puesta en marcha): Q 442,000.00 (Cuatrocientos

cuarenta y dos mil quetzales)


123| P á g i n a



SECCIÓN IX. FORMULARIOS DE FIANZA

Fianza de Sostenimiento de la Oferta (Fianza)

[Si se ha solicitado, el Banco/Oferente completará este formulario de Fianza Bancaria según las instrucciones indicadas entre

corchetes.]

_________________________________________________________

[Indicar el Nombre del Banco o entidad aseguradora, y la dirección de la sucursal que emite la fianza]

Beneficiario: [indicar el nombre y la dirección del Contratante]

Fecha:[indique la fecha]

FIANZA DE SOSTENIMIENTO DE LA OFERTA No. [Indique el número]

Se nos ha informado que [indique el nombre del Oferente; en el caso de una Consorcio, enumerar los nombres legales completos

de los socios](en adelante denominado “el Oferente”) les ha presentado su Oferta con fecha del [indicar la fecha de presentación

de la Oferta] (en adelante denominada “la Oferta”) para la ejecución del [indique el nombre del Contrato]en virtud del NOG.

[Indique el número del Llamado] (“el Llamado”).

Así mismo, entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, una Fianza de sostenimiento deberá respaldar dicha Oferta.

A solicitud del Oferente, nosotros [indique el nombre del Banco o entidad aseguradora]por medio del presente instrumento nos

obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de [indique la cifra en

números expresada en la moneda del país del Contratante][indique la cifra en palabras] al recibo en nuestras oficinas de su

primera solicitud por escrito, acompañada de una comunicación escrita que declare que el Oferente está incurriendo en violación

de sus obligaciones contraídas bajo las condiciones de la Oferta, porque el Oferente:

(a) ha retirado su Oferta durante el período de validez establecido por el Oferente en el Formulario de la Oferta; o

(b) no acepta la corrección de los errores de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes (en de la Sección I) de

los documentos de licitación; o

(c) habiéndole notificado el Contratante de la aceptación de su Oferta dentro del período de validez de la Oferta, (i) no

firma o rehúsa firmar el Contrato, si así se le solicita, o (ii) no suministra o rehúsa suministrar la Fianza de

Cumplimiento de conformidad con la Sección I.

Esta Fianza expirará (a) si el Oferente fuera el Oferente seleccionado, cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del

Contrato firmado por el Oferente y de la Fianza de Cumplimiento emitida a favor de ustedes por instrucciones del Oferente, o (b)

si el Oferente no fuera el Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) haber recibido nosotros

una copia de su comunicación informando al Oferente que no fue seleccionado; o (ii) haber transcurrido treinta (30) días después

de la expiración de la Oferta.

Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta Fianza deberá recibirse en esta institución en o antes de dicha fecha.

[Firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s)]


124| P á g i n a



Fianza de Cumplimiento (Fianza Bancaria o de Entidad Afianzadora)

(Incondicional)

[El Banco/Oferente seleccionado que presente esta Fianza deberá completar este formulario según las instrucciones indicadas

entre corchetes, si el Contratante solicita esta clase de fianza.]

[Indique el Nombre del Banco y o entidad aseguradora, y la dirección de la sucursal que emite la Fianza]

Beneficiario: [indique el nombre y la dirección del Contratante]

Fecha: [indique la fecha]

GARANTIA DE CUMPLIMIENTO No. [Indique el número de la Fianza de Cumplimiento]

Se nos ha informado que [indique el nombre del Contratista] (en adelante denominado “el Contratista”) ha celebrado el Contrato

No. [Indique el número referencial del Contrato] de fecha [indique la fecha] con su entidad para la ejecución de [indique el nombre

del Contrato y una breve descripción de las Obras]en adelante “el Contrato”).

Así mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una Fianza de Cumplimiento.

A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco o entidad aseguradora]por este medio nos obligamos

irrevocablemente a pagar a su entidad una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de [indique la cifra en

números][indique la cifra en palabras],2la cual será pagada por nosotros en los tipos y proporciones de monedas en las cuales el

Contrato ha de ser pagado, al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito, acompañada de una comunicación

escrita que declare que el Contratista está incurriendo en violación de sus obligaciones contraídas bajo las condiciones del

Contrato sin que su entidad tenga que sustentar su demanda o la suma reclamada en ese sentido.

Esta Fianza expirará no más tarde de noventa (90) días contados a partir de la fecha de la emisión del Acta de Recepción final de

la obra y su respectiva constancia de recepción de Fianza de Conservación de la Obra , , o en el [indicar el día]día del [indicar el

mes]mes del [indicar el año],3 lo que ocurra primero. Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta Fianza deberá

recibirse en esta institución en o antes de esta fecha.

[Firma(s) del (los) representante(s) autorizado(s) del banco]

Fianza por Pago de Anticipo

2 El Garante (banco) indicará el monto que representa el porcentaje del Precio del Contrato estipulado en el Contrato y denominada en la(s) moneda(s) del Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Contratante. 3 Indique la fecha que corresponda veintiocho días después de la Fecha de Terminación Prevista. El Contratante deberá observar que en el caso de prórroga del plazo de terminación del Contrato, el Contratante necesitará solicitar una extensión de esta Fianza al Garante. Dicha solicitud deberá ser por escrito y presentada antes de la expiración de la fecha establecida en la Fianza. Al preparar esta Fianza el Contratante podría considerar agregar el siguiente texto al formulario, al final del penúltimo párrafo: “El Garante conviene en una sola extensión de esta Fianza por un plazo no superior a [seis (6) meses]/ [un (1) año], en respuesta a una solicitud por escrito del Contratante de dicha extensión, la que será presentada al Garante antes de que expire la Fianza.”


125| P á g i n a



[El Banco / Oferente seleccionado, que presenta esta Fianza deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones

indicadas entre corchetes, si en virtud del Contrato se hará un pago anticipado]

[Indique el Nombre del Banco o Entidad Aseguradora, y la dirección de la sucursal que emite la Fianza]

Beneficiario: [Nombre y dirección del Contratante]


GARANTIA POR PAGO DE ANTICIPO No.: [indique el número]

Se nos ha informado que [nombre del Contratista] (en adelante denominado “el Contratista”) ha celebrado con ustedes el

contrato No. [Número de referencia del contrato]de fecha [indique la fecha del contrato], para la ejecución de [indique el nombre

del contrato y una breve descripción de las Obras](en adelante denominado “el Contrato”).

Así mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se dará al Contratista un anticipo contra una Fianza por

pago de anticipo por la suma o sumas indicada(s) a continuación.

A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco o Entidad Aseguradora]por medio del presente instrumento nos

obligamos irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no excedan en total[indique la(s) suma(s) en cifras y en

palabras] contra el recibo de su primera solicitud por escrito, declarando que el Contratista está en violación de sus obligaciones

en virtud del Contrato, porque el Contratista ha utilizado el pago de anticipo para otros fines a los estipulados para la ejecución de

las Obras.

Como condición para presentar cualquier reclamo y hacer efectiva esta Fianza, el referido pago mencionado arribadebe haber

sido recibido por el Contratista en su cuenta número [indique número] en el [indique el nombre y dirección del Banco].

El monto máximo de esta Fianza se reducirá progresivamente a medida que el monto del anticipo es reembolsado por el

Contratista según se indique en las copias de los estados de cuenta de pago periódicos o actas de obra que se nos presenten. Esta

Fianza expirará, a más tardar, al recibo en nuestra institución de una copia del Acta de Pago Interino indicando que el ciento

(100%) por ciento del Precio del Contrato ha sido certificado para pago, o en el [indique el número] día del [indique el mes]de

[indique el año], lo que ocurra primero. Por lo tanto, cualquier demanda de pago bajo esta Fianza deberá recibirse en esta oficina

en o antes de esta fecha.

[Firma(s) de los representante(s) autorizado(s) del Banco o Entidad Aseguradora]


126| P á g i n a



Fianza de Conservación de la Obra de Calidad y Funcionamiento (Fianza Bancaria o de Entidad Afianzadora)

(Incondicional)

[El Banco/Oferente seleccionado que presente esta Fianza deberá completar este formulario según las instrucciones indicadas

entre corchetes, si el Contratante solicita esta clase de fianza.]

[Indique el Nombre del Banco y o entidad aseguradora, y la dirección de la sucursal que emite la Fianza]

Beneficiario: [indique el nombre y la dirección del Contratante]


GARANTIA DE CONSERVACION DE LA OBRA, CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO No. [Indique el número de la Fianza de

Cumplimiento]

Se nos ha informado que [indique el nombre del Contratista] (en adelante denominado “el Contratista”) ha celebrado el Contrato

No. [Indique el número referencial del Contrato] de fecha [indique la fecha] con su entidad para la ejecución de [indique el nombre

del Contrato y una breve descripción de las Obras]en adelante “el Contrato”).

Así mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una Fianza de Conservación de la obra,

Calidad y Funcionamiento.

A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco o entidad aseguradora]por este medio nos obligamos

irrevocablemente a pagar a su entidad una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de [indique la cifra en

números][indique la cifra en palabras], la cual será pagada por nosotros en los tipos y proporciones de monedas en las cuales el

Contrato ha de ser pagado, al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito, acompañada de una comunicación

escrita que declare que el Contratista está incurriendo en violación de sus obligaciones contraídas bajo las condiciones del

Contrato sin que su entidad tenga que sustentar su demanda o la suma reclamada en ese sentido.

Esta Fianza expirará no más tarde de veinticuatro (24) meses contados a partir de la fecha de la emisión del Certificado de

Posesión de las Obras, calculados sobre la base de una copia de dicho Certificado que nos será proporcionado, o en el [indicar el

día]día del [indicar el mes]mes del [indicar el año],1 lo que ocurra primero. Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo

esta Fianza deberá recibirse en esta institución en o antes de esta fecha.

[Firma(s) del (los) representante(s) autorizado(s) del banco]


127

SECCIÓN X PAGOS

Anticipo: En construcción de obras puede otorgarse un anticipo supervisado hasta del veinte por ciento

(20%) del valor del monto de la ejecución. El porcentaje anterior se calculará sobre el valor original del

contrato sin tomar en cuenta el valor del equipo que se adquiera mediante cartas de crédito abiertas

por la entidad contratante. El contratista amortizará el anticipo mediante la deducción que se le haga en

cada pago.

Si el contratista no inicia la obra e invierte el anticipo recibido, dentro de los términos contractuales,

pagará el interés legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, en favor del Estado o reintegrará el

anticipo.

Estimaciones para pago: La contratante podrá hacer pagos parciales al contratista contra estimaciones

periódicas de trabajo ejecutado y aceptado el previamente avalado por Supervisor mediante informe

respectivo y suscripción de acta, las que podrán efectuarse _____________________(mensual,

bimensual, trimestral o dependiendo del cronograma propuesto ) y de acuerdo con las estipulaciones

pactadas.

Autorización de pago de sobrecostos por fluctuación de precios. Los mismos se autorizarán de la

siguiente manera:

1. Contratos de obra, suministros, bienes y servicios: El Contratante, reconocerá y autorizará el pago de

sobrecostos al contratista y en su caso requerirá del mismo las diferencias a favor del Contratante,

cuando se registren fluctuaciones de precios que afecten:

a) Materiales y demás elementos conexos a la obra, suministros, bienes o servicios.

b) Transporte, combustibles, lubricantes y otros productos derivados del petróleo.

c) Maquinaria, equipo, repuestos.

d) Mano de obra, prestaciones laborales y cuotas patronales establecidas por la ley.

2. Bienes importados. Cuando en los contratos se estipule la importación de bienes por parte del

contratista, la Contratante reconocerá y autorizará el pago por fluctuación de precios, comprobando

para el efecto el precio en quetzales de cada uno de los bienes consignados en la oferta o incorporados

al contrato y el precio equivalente en quetzales pagado por el contratista al efectuar la importación,

tomándose en cuenta el diferencial cambiario y la variación de costos. En todo caso, el contratista está

obligado a presentar a la entidad correspondiente la documentación que establezca las diferencias en

contra o a favor del Contratante.


128

Plazo para pagos: Los pagos por estimaciones de trabajo, derivados de los contratos de obras se harán

al contratista dentro del plazo de treinta días posteriores a la fecha en que fuere presentada la

documentación completa que se estipule en el contrato. Se entiende por efectuado el pago, cuando el

cheque que lo cubra se encuentre a disposición del contratista.

Moneda de pago. Los pagos se harán en quetzales, moneda nacional.

SECCIÓN XI. LLAMADO A LICITACIÓN

El Llamado a Licitación (Llamado) deberá ser emitido como:

(a) Un aviso en por lo menos un periódico de circulación nacional en el país del Prestatario y en el

portal electrónico de Guatecompras, en donde la Entidad Ejecutora y/o el País publique todos sus

oportunidades de licitaciones y

(b) Un aviso en el sitio de Internet del FCAS

El Llamado deberá proporcionar información para permitir a los posibles Oferentes decidir si participan

en el proceso licitatorio. El Llamado también deberá estipular criterios importantes de la evaluación de

las ofertas (por ejemplo la aplicación de un margen de preferencia en la evaluación de las ofertas) y

requisitos de calificación (por ejemplo, experiencia mínima necesaria para ejecutar obras de similar

naturaleza y tamaño a las que se solicita en el Llamado).

El Llamado no formará parte de los Documentos de Licitación. Sin embargo, la información contenida en

el Llamado deberá coincidir con los Documentos de Licitación y en particular con la información en los

Datos de la Licitación y deberá ser previamente aprobado por el FCAS.


129

MODELO DE FORMULARIO PARA LLAMADO A LICITACIÓN

Llamado a Licitación

Guatemala

Construcción de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de la


(Q4,595,274.18)

Financiado por Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y

contrapartida de la municipalidad de San José Chacayá, miembro de la Mancomunidad de municipios

Tzolojya (MANCTZOLOJYA)

Ejecución de proyectos de saneamiento colectivo y sistemas de tratamiento de aguas residuales

1. Este llamado a licitación se emite como resultado del plan de adquisiciones del Programa Operativo

Anual, POA, del Programa de Agua y Saneamiento, aprobado por el FCAS.

2. La Mancomunidad de municipios Tzolojya (Manctzolojya) dispone de fondos provenientes de la

cooperación recibida del Gobierno de España a través del Fondo de Cooperación para Agua y

Saneamiento (FCAS), para financiar parcialmente el costo del proyecto “Mejora de la cobertura y

gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas de la

mancomunidad de Tzolojya del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán

(MANCTZOLOJYA)” mediante sistemas gestionados de forma sostenible, y se propone utilizar parte

de los fondos de esta cooperación para efectuar los pagos bajo el CONTRATO NÚMERO XX GUION

DOS MIL CATORCE, REFERENCIA CONTRATOS DE OBRAS, GTM GUION CERO SIETE GUION B (XX-

2014-REF.CO.GTM-007-B), que será suscrito entre Manctzolojya (el contratante) y la empresa que

resulte adjudicada (el contratista).

3. La Mancomunidad de municipios Tzolojya –MANCTZOLOJYA- invita a los Oferentes nacionales e

internacionales a presentar ofertas selladas para la ejecución del Estudio de Factibilidad,

Construcción de Alcantarillado sanitario y Estación Depuradora o Planta de Tratamiento de aguas

residuales, de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá. El plazo de

entrega de las ofertas es 45 días calendario a partir de la fecha de publicación en el sistema

Guatecompras, el día 14 noviembre del año 2014.

4. La licitación se efectuará conforme a los procedimientos de Licitación acordados con el FCAS y está

abierta a los Oferentes de todos los países, según se definen en los Documentos de Licitación.


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5. Los requisitos de calificación incluyen aspectos técnicos tales como: Experiencia general de la

empresa, demostrada; experiencia en trabajos similares, demostrables; demostrar que cuentan con

un equipo directivo con experiencia en proyectos similares a los licitados; realizar la visita técnica;

contar con materiales y equipo acordes y pertinentes con la consultoría y proponer mejoras a la

oferta con pertinencia. Financieros: La Integración de precios unitarios; Plan de inversión; Ponderar

según escala ofertas más cercanas al precio integrado como oficial. En el aspecto legal, presentación

de documentos legales del oferente. No se otorgará un Margen de Preferencia a contratistas o

Consorcios nacionales.

6. Los Oferentes interesados podrán obtener el juego completo de los Documentos de Licitación e

información sobre el proyecto en el idioma español, en la página web

www.manctzolojya.org.gt,www.aecid.org.gt, incluyendo la de publicación de todos los procesos de

contratación en Guatemala, denominada el SECOP, a la cual se accede mediante la dirección

www.guatecompras.gt, sin costo alguno.

7. Las ofertas deberán hacerse llegar a la dirección de la Oficina de la Mancomunidad Tzolojya 5a

Avenida 8-00 zona 1, Barrio San Antonio, cabecera municipal de Sololá, país Guatemala, a más tardar

[al contar con la No Objeción se establecerá hora y fecha]. Ofertas electrónicas “no serán”

permitidas. Las ofertas que se reciban fuera del plazo serán rechazadas. Las ofertas se abrirán

físicamente [Se establecerá hora y fecha al contar con la No Objeción de OTC] en presencia de los

representantes de los Oferentes que deseen asistir en persona, en la dirección arriba indicada.

8. Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Fianza de Sostenimiento de la Oferta por un

porcentaje de 2% del monto total de la oferta.

9. La dirección referida arriba es: Oficina de la Mancomunidad Tzolojya 5a Avenida 8-00 zona 1, Barrio

San Antonio, cabecera municipal de Sololá, país Guatemala, con atención al Ing. José Antonio Letona

Flores, Director del Programa Agua y Saneamiento GTM-007-B de la Mancomunidad de municipios

Tzolojya, dirección de correo electrónico [email protected].

http://www.manctzolojya.org.gt/

http://www.aecid.org.gt/


mailto:[email protected]

TÉRMINOS DE REFERENCIA PÚBLICA MEDIANTE EL SISTEMA DE ... · Términos de Referencia (TDR) de las...

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