Tratados en Colombia
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TRATADOS EN COLOMBIA
SEBASTIAN JIMENEZ MACIASUNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA
TRATADO
Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito
entre Estados y regido por el derecho
internacional.
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre
ciertos sujetos de Derecho internacional y que se
encuentra regido por este, que puede constar de uno
o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo
indiferente su denominación.
De conformidad con la constitución política, los tratados celebrados por el estado colombiano, con
otros estados o con organismos internacionales,
precisan, para que el gobierno colombiano pueda
perfeccionar el vínculo internacional, de la correspondiente ley
aprobatoria expedida por el congreso de la república y del respectivo examen de exequibilidad por parte de
la corte constitucional.
GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS
La Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados se encarga de asesorar, en el ámbito del
derecho internacional público, a las diferentes
Direcciones del Ministerio de Relaciones Exteriores en la
suscripción y perfeccionamiento de los
instrumentos internacionales que el Estado colombiano se
presta a celebrar.
• Formular conceptos o dictámenes en el marco
de la negociación, perfeccionamiento y
denuncia de tratados, en desarrollo de la política exterior.
• Tramitar los Plenos Poderes.
• Mantener actualizada la base de datos de los tratados
celebrados por Colombia.
• Coordinar los proyectos de ley relacionados con
tratados y asesorar al Ministro en su
desarrollo.
• Participar y emitir conceptos o dictámenes
en las negociaciones internacionales.
• Custodiar los instrumentos
internacionales suscritos por
Colombia.
• Actuar como depositario de los
tratados en los que Colombia haya
asumido esa calidad.
Funciones Del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados
CLASES DE TRATADOS EN
COLOMBIA• Tratados de ExtradiciónEn el marco de las funciones que le corresponden a la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales está la de actuar como canal diplomático en los procesos de extradición. En ese sentido, en el presente vínculo se encuentran los instrumentos internacionales relativos a la extradición que están en vigor para la República de Colombia.
• Tratados de Libre Comercio
El Ministerio de Relaciones Exteriores busca fortalecer, profundizar y diversificar las relaciones económicas y comerciales con diversos Estados u Organismos Internacionales. En este sentido, en el presente vínculo se encuentran los instrumentos internacionales relativos al libre comercio que están en negociación, suscritos y en vigor para la República de Colombia.
• Tratados para evitar la doble tributación
El Ministerio de Relaciones Exteriores busca fortalecer, profundizar y diversificar las relaciones económicas y comerciales con diversos Estados u Organismos Internacionales. En este sentido, en el presente vínculo se encuentran los instrumentos internacionales relativos a la doble tributación que están en vigor para la República de Colombia.
CLASES DE TRATADOS EN
COLOMBIA• Tratados para la
protección de inversión extranjera
El Ministerio de Relaciones Exteriores busca fortalecer, profundizar y diversificar las relaciones económicas y comerciales con diversos Estados u Organismos Internacionales. En este sentido, en el presente vínculo se encuentran los instrumentos internacionales relativos a la protección de la inversión extranjera que están en negociación, suscritos y en vigor para la República de Colombia.
ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN TRATADO
INTERNACIONAL EN COLOMBIA.
NEGOCIACIÓN
La finalidad de esta etapa es llegar a un acuerdo sobre el texto definitivo del tratado.
Según la Constitución Política de 1991 (art. 189), la función de negociar los tratados internacionales radica en cabeza del jefe del ESTADO. Sin embargo esta función puede ser delegada al Ministro de Relaciones Exteriores (nombre de la ministra de relaciones exteriores de Colombia María Ángela Holguín), y o a sus agentes diplomáticos, pero es requisito fundamental que después de que estos hayan negociado el instrumento internacional, el Presidente de la República confirme el tratado, convenio o convención según el caso.
ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN TRATADO
INTERNACIONAL EN COLOMBIA.APROBACIÓN EN EL
CONGRESO DE LA REPÚBLICAEs a este organismo a
quien le corresponde aprobar o improbar los
tratados internacionales que el Gobierno gestione. Así la Constitución Política de 1991 estableció en
su artículo 157 el procedimiento para incorporar a nuestro
derecho interno, mediante la expedición de una ley, un tratado
internacional. Obtener la sanción presidencial, una
vez sancionada el Gobierno Nacional debe remitirla a la Corte
Constitucional.
HABER SIDO APROBADO EN SEGUNDO DEBATE.
SER APROBADA EN PRIMER DEBATE EN LA COMISIÓN PERMANENTE DE
CADA CÁMARA Sin embargo, el reglamento del Congreso podrá
determinar los casos en los cuales el primer debate se surtirá en sesión
conjunta de las comisiones permanentes de la Cámara.
HABER SIDO PÚBLICADA OFICIALMENTE POR EL CONGRESO
ANTES DE DARLE CURSO EN LA COMISIÓN RESPECTIVA.
ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN TRATADO
INTERNACIONAL EN COLOMBIA.CONTROL DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL
De acuerdo con el artículo 241 de la Constitución Política, a la Corte Constitucional le corresponde la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución.
Por lo tanto, una vez que el Congreso ha aprobado un tratado para que éste forme
parte del ordenamiento interno, esta Institución se
asegura que ninguna de las disposiciones
del tratado que se va a adoptar sea contraria a la
Constitución Política pudiendo declararlo
exequible o inexequible, o
formulando reservas en el Control que le
ha de ser previo, automático e
integral.
ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN TRATADO
INTERNACIONAL EN COLOMBIA.
RATIFICACIÓN
PROMULGACIÓN
Estos tratados no se
consideran como leyes
internas mientras no hayan sido
perfeccionadas por el Gobierno en su carácter
de tales, mediante el
canje de ratificaciones o el depósito de
instrumentos de ratificación.
Por último, después de
haber cumplido las
etapas anteriores, es necesario que la ley publique en el DIARIO OFICIAL. Para que esta sea de público
conocimiento y de
obligatorio cumplimiento
La CAN inició sus funciones en agosto de 1997
Está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de
Integración (SAI).
La CAN ha llevado a cabo una Integración Comercial caracterizada por: Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Común, Normas de Origen, Competencia, Normas Técnicas,
Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalización del Comercio de Servicios.
En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con el MERCOSUR, con Panamá, con
Centroamérica y con la CARICOM; Relaciones con la Unión Europea, Canadá y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los países miembros tienen una Política Exterior Común.
Este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integración Física y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y
también una Integración Cultural, Educativa y Social.
La CAN realiza tareas de: Coordinación de Políticas Macroeconómicas, Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras
del Sector Público y Política Agropecuaria Común
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
1.
Com
un
idad
An
din
a
De N
acio
nes
(CA
N)
Establecida mediante el Tratado de Montevideo de 1980,
Promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como objetivo final el establecimiento
de un mercado común en América Latina.
La ALADI (Artículos 28 y 29 del TM80) está compuesta por tres órganos políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia
de Evaluación y Convergencia y el Comité de Representantes; y un órgano técnico: la Secretaría
General.
Países miembros son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay,
Perú, Venezuela.
Gracias al Convenio de Pagos Recíprocos el comercio entre los miembros de la Asociación puede moderarse sin riesgo del intermediario
financiero. Esto genera facilidades de crédito tanto al comprador como al proveedor.
2.
Asocia
ció
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noam
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ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
El acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile se suscribió el 27 de noviembre de 2006 y entró en vigencia el 8
de mayo de 2009.
Propósito de crear alianzas estratégicas en Latinoamérica, que ayuden a alcanzar más grados de desarrollo económico
mediante el fortalecimiento de lazos de amistad, cooperación y solidaridad.
Chile es una de los exponentes más grandes de integración y apertura económica en la región.
El objetivo principal en este intercambio es impulsar el desarrollo equilibrado y armónico entre ambos países que
ayude a la expansión y la diversificación del comercio.
Entre los producto principales que entrarían en el intercambio están: café sin tostar y sin descafeinar, manufacturas de
plástico, productos a base de cereales, vino en recipientes con capacidad menor a dos litros, cátodos de cobre, vehículos,
peras y uvas frescas y secas, entre otros.
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
3.
Colo
mb
ia-
Ch
ile
Que conforman México, Colombia y Venezuela.
Se firmó en junio de 1994 y entró en vigencia el 1 de enero de 1995.
A través de la eliminación gradual de los aranceles se buscó un acceso amplio y seguro
a los respectivos mercados.
Integración del G-3 busca aumentar las exportaciones, la producción en cada uno de
los países, la generación de empleos productivos y mayor competitividad con los
productos que se originan en cada país.
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
4.
Gru
po d
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Tres
(G3)
Colombia, Guatemala, El Salvador y Honduras iniciaron en junio de 2006
negociaciones para un Tratado de Libre Comercio.
Luego de que fuera radicado y ratificado en el Congreso de la República en el 2008, que
tuviera sanción presidencial este mismo año y fuera declarado exequible por la
Corte Constitucional entró en vigencia de manera gradual con los tres países.
La alianza que se estableció entre Colombia y los estados del Triángulo Norte de
Centroamérica buscaba una estrategia de acceso a los mercados entre los países que
pueden entre estos mismos estar ciertamente todos implicados.
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
5.
Tria
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N
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en
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Am
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ca
El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá se suscribió el 21 de noviembre de
2008, tras cinco rondas de negociaciones que iniciaron en el 2007.
El acuerdo con Canadá tiene el objetivo principal de crear un espacio libre de
restricciones que permita el crecimiento y el desarrollo económico entre los países.
Además del libre intercambio económico, se establecieron acuerdos para el tránsito de
personas, compras del estado y una cooperación recíproca en materia ambiental y
laboral que ayudarán al desarrollo en otros campos gracias a la cooperación entre los dos
países.
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
6.
Colo
mb
ia –
Can
ad
á
Obama firma el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Colombia 21 de octubre de 2011 y entra en vigor el 15 de
mayo de 2012.
El TLC es un acuerdo generador de oportunidades para todos los colombianos, sin excepción, pues contribuye a crear empleo y a mejorar el desempeño de la economía
nacional.
Inicialmente beneficia a los sectores exportadores porque podrán vender sus productos y servicios, en condiciones
muy favorables, en el mercado estadounidense.
Los temas que se negociaron fueron los considerados como generales, es decir, acceso a mercados, en sus dos vertientes (industriales y agrícolas); propiedad intelectual; régimen de la inversión; compras del Estado; solución de
controversias; competencia; comercio electrónico; servicios; ambiental y laboral.
ACUERDOS COMERCIALES EN
COLOMBIA
7.
TLC
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olo
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E.E
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ACUERDO TEXTO DE LA NORMA
NOVEDADES
TLC EFTA
Ley 1372 de 2010Pendiente aprobación Corte
Constitucional.TLC
Unión Europea
En proceso de revisión legal y traducción
APPRI Perú Profundizado
Ley 1342 de 2009 Pendiente aprobación Corte Constitucional.
APPRI ChinaProyecto de Ley 283 de 2009 Senado y
230 de 2009 Cámara
Se encuentra para cuarto y último debate en el Congreso.
APPRI India
Proyecto de Ley 235 de 2010 Senado
Pendiente aprobación del Congreso.
APPRI Reino Unido
Proyecto de Ley 253 de 2010 Senado
Pendiente aprobación del Congreso.
APPRI Corea
Negociación concluida. En proceso de firma.
ACUERDOS PENDIENTES