Transversalización Del Género. Ecuador. Solange Grandjean (1)

8/20/2019 Transversalización Del Género. Ecuador. Solange Grandjean (1)

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Taller: “Incorporación de laperspectiva de género en la

gestión de las organizacionesde la sociedad civil”

Lic. Solange GrandjeanEcuador, ulio !"#$


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%&'( SIG)I*I+ -L/ 0E /EL+I1)ES 0EG()E/12

Sexo GéneroCaracterísticas Biológicas Características

Sociales

0ado por los genes prendido

)o puede ca34iarse 5uede ca34iarse

Ej.: Sólo las mujeres pueden Ej.: Las mujeres cuidana

dar a luz. niñ@s y personas mayores.


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/EL+I1)ES 0E G()E/1

Las “relaciones sociales de género”, son relaciones depoder 6 dentro de la división social del tra4ajo operanco3o n7cleo 3otor de la desigualdad.

cceso a :• Tie3po• cceso a educación• cceso a recursos 6 8nanciación• 9nculos: /edes ; )et


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%&'( ES EL E)*1&'E 0E G()E/1 > +'?LESS1) S'S L+)+ES )?LITI+1S2

• El uso de la categora de género en la e@plicación de ladesigualdad social.

• El género es una categora analtica Bue cruza transversal3entetoda la estructura social 6 puede ser aplicada a todas las Creasdel desarrollo social: a lo político, lo económico, loambiental, lo social, lo cultural y lo institucional.

• El género es un principio de organización de la vida social BueaDecta todo el conjunto de las relaciones sociales.

• La diDerencia se@ual 6 su construcción social, per3ean todo elcuadro institucional y normativo de las sociedades

3odernas.

• Todas las relaciones: económicas, políticas y simbólicas Bueregulan los interca34ios entre los individuos, estCn 3odeladaspor las jerarBuas del género, Bue se e@presan en la desigualdadsocial, econó3ica 6 poltica entre 3ujeres 6 o34res 6 entrediDerentes grupos de 3ujeres 6 de o34res.


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• l an!lisis del género estudia las relaciones entre 3ujeres 6 o34resFrelaciones de género, as co3o las diDerencias 6 disparidades en elacceso 6 control so4re recursos, decisiones, oportunidades, retri4ucioHnes 6 todos los aspectos del poder. El género, co3o la clase, es unele3ento central en la construcción de las relaciones sociales de

dominación.

• Las jerarquías de género se e@presan en el conjunto articulado decostu34res, valores, reglas, nor3as 6 le6es, con las cuCles lassociedades regulan la Dor3ación de las subjetividades Froles, Dunciones6 estilos de vida per3itidos 6 aceptados para 3ujeres 6 o34res.

• La categoría de género per3ite co3prender Bue en las sociedades, loDe3enino 6 lo 3asculino no son si3ples derivaciones de las diDerencias4iológicas, sino co3plejas construcciones sociales cargadas designi8cación, Bue se pro6ectan 6 activan en las estructuras discursivas 6regulatorias de las sociedades.

• La desigualdad de género es consecuencia de las jerarBuas Bue3antienen 6 sostienen la subordinación de las mujeres. Su sustentoson las prCcticas culturales discri3inatorias o de do4le estCndar,naturalizadas asta pasar desaperci4idas, Bue se presentan en todos losórdenes de la vida 6 en las diversas instituciones.


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E&'I00 0E G()E/1 5/ EL 0ES//1LL1

Si pudiése3os reducir la po4lación de la Tierra a una peBuea aldeade e@acta3ente #"" a4itantes, 3anteniendo las proporcionese@istentes en la actualidad, estara co3puesta por:

• JK asiCticasos.• !# a3ericanasos.• #M europeasos.•

N aDricanasos.• J! 3ujeres 6 MN o34res.• K" no seran 4lancasos 6 $" seran 4lancasos.

• K" no cristianasos 6 $" cristianasos.• NO eterose@uales 6 ## o3ose@uales.

• P personas poseeran el JOQ de la riBueza de toda la aldea 6 las P seran)ortea3ericanas.

• N" viviran en condiciones inDrau3anas.• K" seran incapaces de leer.• J" suDriran de 3alnutrición.

• # persona estara a punto de 3orir.• # 4e4é estara a punto de nacer.

• Sólo # persona tendra educación universitaria.• Sólo a4ra # persona con co3putadora.


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EL G()E/1 +1R1 E)*1&'E )LTI+1

La categoría de género, permite"

•#roblemati$ar las relaciones sociales 6 analizar las razones 6 supuestos de lae@clusión de las 3ujeres o de los o34res, de ciertas actividades 6 Duncionessociales.

•studiar las Dor3as de incorporación de las 3ujeres en el 3ercado, la poltica6 la Da3ilia 6 desentraar los procesos de diDerenciación se@ual, tanto en elespacio p74lico co3o en el privado.

•%nali$ar có3o se an venido constru6endo las instituciones Bue nor3an 6reproducen las relaciones de género en C34itos clave de las sociedades: laDa3ilia, el 3atri3onio, la 3aternidad 6 la paternidad, la ciudadana, el tra4ajore3unerado 6 la propiedad.

•&onsiderar Bue a6 un siste3a de género Dor3ado por el conjunto derelaciones 6 Dunciones sociales se@ualizadas, pautadas por valores,

racionalidades, reglas, nor3as, juicios 6 si34olizaciones, Bue de8nen social eistórica3ente las relaciones entre 3ujeres 6 o34res.

•'evelar la supuesta neutralidad e incontesta4ilidad del universalis3o3asculino, Bue a colocado al o34re Ftra4ajador 6 ciudadano co3o 3edidae i3agen de todos los derecos 6 analizar los discursos Bue legiti3an las jerarBuas, diDerencias 6 desigualdades entre los se@os.


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EST/TEGIS 0E I)TE/9E)+I)

• (ainstreaming de género" Entendido co3o laintegración de la perspectiva de género en todas las esDerasde la vida, en todos los niveles 6 en todas las Dases de laintervención. 0e4e crear 6 pro3over el 3arco legal, poltico6 social para Bue el i3pacto de las decisiones contri4u6a ala igualdad de género.

•

mpoderamiento de mujeres" Entendida co3o elDortaleci3iento de las capacidades de las 3ujeres para suparticipación, en condiciones de igualdad, en la to3a dedecisiones 6 en el acceso al poder. Es un concepto 4Csico dedesarrollo u3ano Bue co4ra relevancia en la luca por laeBuidad en tanto es una estrategia Dunda3ental paragenerar 6 consolidar procesos de e3ancipación, desarrollo 6creci3iento personal 6 colectivo.

través del e3podera3iento las personas conBuistan:H#oder social" cceso a conoci3iento 6 redes.H#oder político" cceso a procesos de3ocrCticos de

to3a de decisiones.H#oder psicológico" utoesti3a personal.


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EL 1/0E) S1+IL 0E G()E/1 > LS 0ISTI)TS0IRE)SI1)ES 0E L 0ESIG'L00

• Las relaciones de género no se dan aislada3ente, por elcontrario, responden a conte@tos sociales e institucionaleslla3ados órdenes sociales de género. Estos órdenesintegran todos los dispositivos sociales, culturales einstitucionales, Bue regulan 6 organizan la vida socialdeli3itando las Creas 6 Dunciones Bue son co3petencia de

cada se@o, de 3odo Bue o34res 6 3ujeres sean, act7en 6se consideren co3o seres di)erentes, opuestos ycomplementarios.

• Todo Estado tiene i3plcito un cierto orden social de género

Bue se e@presa en los patrones de las relaciones de

género esta4lecidos en sus instituciones.

• El orden social de género se 4asa en una especie decontrato sexual , Bue contiene las reglas Bue deter3inanlos co3porta3ientos 6 diDerentes roles de 3ujeres 6o34res, e@tendidos 6 reDorzados a través de las polticasdel estado 6 las diversas instituciones.


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-a6 tres grandes estructuras sociales Bue nor3an las relacionese interca34ios entre las personas 6 Bue tienen un papelDunda3ental en el esta4leci3iento del orden social de género:

• *. l stado, Bue go4ierna 6 regula los intercambios de poder ,participación 6 voz, en el C34ito p74lico, a partir de la ciudadana 6 Buecon sus intervenciones aDecta el interca34io entre personas, seg7n la

clase, el género, la edad, la preDerencia se@ual 6 la pertenencia étnica.Es el C34ito donde las normas y valores, instituciones 6organizaciones, esta4lecidas regulan el ejercicio de los derecosciudadanos de las personas, diDerenciando a las 3is3as en Dunción de lacalidad de sus derecos.FEj.: 3igrantes sin derecos ciudadanos, indgenas con ciudadana dé4ilpor la Dalta de reconoci3iento a su cultura, o3ose@uales 6 les4ianas conderecos dis3inudos por la Dalta de reconoci3iento.

•+. l (ercado Bue regula los intercambios económicos 6 esta4lecela valorización de los 4ienes 6 valores 3ercantiles F3ercancas, tra4ajo 6cali8cación la4oral.

•. Las -amilias Bue regulan los intercambios simbólicos,e3ocionales 6 la organización de la vida do3éstica 6 reproductivaFse@ualidad, C34ito nti3o, la trans3isión del patri3onio 6 ladistri4ución de oportunidades de desarrollo entre sus 3ie34ros, a partirdel contrato con6ugal 6 las relaciones de parentesco.

EST/'+T'/S S1+ILES


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•

0esde el punto de vista del anClisis de género, cada uno deestos C34itos tiene un régimen social de género Bueco3prende valores, costu34res, le6es, nor3as einstituciones espec8cas, Bue regulan el posiciona3iento delos individuos en estos C34itos, seg7n su se@o, al 3is3otie3po Bue condicionan su posiciona3iento en otras esDeras.

• l orden social de las relaciones de género seconstitu6e por todos estos C34itos, 3Cs Bue por uno enespecial.

• La 3anera co3o se conjugan las jerarBuas de género en losC34itos sealados 6 las Dor3as en Bue social3ente serepresentan 6 justi8can, es espec8ca para cada sociedad.


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EL +RI1 E) L1S /EGRE)ES 0E G()E/1 >S' /EL+I) +1) 51LTI+S 0E E&'I00

• En el !mbito doméstico se an provocado ca34ios a través de polticas 6servicios p74licos Bue asu3en ciertas responsa4ilidades del cuidado Da3iliare incentivan una división 3Cs eBuitativa de las responsa4ilidadesdo3ésticas.

• Las políticas Bue aco3paan el proceso de incorporación de las 3ujeres altra4ajo re3unerado, 3arcan diDerentes rutas en las cuales la transDor3aciónde las relaciones de género to3a Dor3a 6 lugar.

• 5ara acer la distinción del régi3en de género 6 del grado de la desigualdadde género Bue se presenta en cada C34ito, es necesario capturardi)erencias claves respecto a los resultados de la distribución de lascargas de lo doméstico, entre las diversas estructuras y lastrans)ormaciones que se provocan en las relaciones de género.

• )o es lo 3is3o en tér3inos de eBuidad de género instru3entar una políticade responsabilidades compartidas entre el stado, el (ercado y las-amilias, respecto a los servicios 6 Dacilidades Bue se reBuieren parasustentar el ingreso 3asivo de las 3ujeres a los 3ercados de tra4ajo, Bueadoptar una va de Ue@i4ilización la4oral, a4ierta al ajuste de la jornada 6 delas re3uneraciones, de acuerdo a las disponi4ilidades 6 necesidades detie3po de las 3ujeres, Bue en los ecos institucionaliza la do4le jornada .

• Es 3u6 i3portante considerar el impacto de las políticas Bue acen estatransición, as co3o los eDectos de los ca34ios de estas tres grandesestructuras, entre los diDerentes reg3enes de género.

• 0e otra 3anera, estare3os i3ple3entando polticas Bue re)uncionalicen los roles tradicionales de género 6 Bue lejos de provocar ca34ios en el

empoderamiento de las 3ujeres, reDuerzan su dependencia 6 sujeciónsocial.


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%+R1 /ELIVR1S EL )?LISIS 0E G()E/12

El proceso consiste en analizar las diDerentes 3aneras 3ediante

las cuales 3ujeres 6 o34res se ven aDectados por una situacióno acción, en Dunción de su diDerente condición jurdica 6 social,sus roles 6 responsa4ilidades, as co3o los diDerentes 4ene8cios 6desventajas Bue pueden derivar de ellas. #reguntas clave"•

%&ué papeles estCn asignados en la sociedad2 %&uién ace Bué2Fdivisión sexual del trabajo

•%&ué recursos estCn disponi4les para 3ujeres 6 para o34res2%&uién tiene Bué2 Facceso y control %&uién tiene el control 6 se4ene8cia de ello2

•

%&ué necesidades e intereses tienen 3ujeres 6 o34res2Fcondición y posición

•%&ué Dactores ;econó3icos, polticos, legales, culturalesH aDectana las relaciones de género2

•%&uién participa 6 to3a las decisiones2 %En Bué lugares 6

espacios2


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1/0E) S1+IL 0E G()E/1

W 14servatorio +iudadano de 5olticas de )iez, dolescencia 6 *a3ilias, .+. +o3o parte del5rogra3a de +oinversión del Instituto de las Rujeres, 0.*.


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%&'( SIG)I*I+ I)STIT'+I1)LIV/EL G()E/1 E) EL EST012

• La institucionalización de la perspectiva de género esel proceso 3ediante el cual las de3andas de las3ujeres por la igualdad de género, ingresan en lasrutinas 6 nor3as de las instituciones p74licas.

• La incorporación del enDoBue de género en laDor3ulación 6 en el proceso de ejecución de laspolticas p74licas, signi8ca:

Tomar en cuenta las diferencias entre los sexos en la

generación del desarrollo y analizar en cada sociedad y en cada circunstancia, las causas sociales y losmecanismos institucionales y culturales ueestructuran la desigualdad entre los sexos.


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• Las políticas de equidad son estrategias para corregirlos deseBuili4rios e@istentes entre las personas, en razónde su pertenencia a grupos discri3inados por razones dese@o, pertenencia étnica, religión 6o preDerencia se@ual.

• Las políticas de equidad de género, estCn dirigidas acontrarrestar las desventajas sociales Bue se asocian a ladiDerencia [email protected] este sentido las polticas de eBuidad son acciones de

justicia deli4erada Bue 4uscan co3pensar estas

posiciones de desventaja.

Los enDoBues de polticas de eBuidad 3Cs i3portantesBue se an i3ple3entado son:

• El enDoBue de la igualdad de trato

• El enDoBue de la igualdad de oportunidades

• El enDoBue de laEl enD oBue de la transversalidad del génerotransversalidad del género

• El enDoBue de la paridad o de generización de laciudadana.


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• Las propuestas para la transversalidad de género se producen a 8nesde los XN" 6 principios de los XO". 5ero es a partir de la I9 +onDerenciaRundial de la Rujer en */, Bue se incorporan co3o una estrategiapara ser adoptada por parte de los go4iernos 8r3antes del 5lan dección 6 la 5lataDor3a de 5e=n.

• El arranBue de esta nueva estrategia deriva del reconoci3iento delimpacto casi cosmético de 3ucas de las acciones desarrolladas,Bue sólo a4ordan los snto3as pero no las causas proDundas de ladesigualdad de género. 0ejan intactas las estructuras 6 los procesosBue en los diDerentes C34itos del orden de género, perpet7an lasdesigualdades e@istentes .

• Esta nueva propuesta consiste en trans)ormar el orden social degénero establecido en la Da3ilia 6 vida, el 3ercado de tra4ajo 6 elEstado a partir de incorporar la perspectiva de género en todo elproceso de ela4oración e i3ple3entación de las polticas p74licas.

• Esto e@ige so3eter a dos tipos anClisis toda intervención p74lica:

#. El anClisis 6 las intervenciones Ye@ anteY para integrar el )actor de laigualdad entre los géneros en todo progra3a de poltica, aciendolos ajustes necesarios para garantizarla.

!. El anClisis Ye@ postY con el o4jeto de evaluar los resultados de lasacciones desarrolladas en las relaciones de género esta4lecidas 6 enel avance de las 3ujeres.


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0ransversalidad del Género"H cciones para 3ejorar la condición 6 la posición de las 3ujeres, 6

H 0esarrollo de intervenciones dirigidas a 3odi8car la condición3asculina para replantear la u4icación de los o34res en losC34itos donde an sido e@cluidos o se ace necesario sureposiciona3iento.

En el 3odelo de la Transversalidad o de la trans)ormación de lasrelaciones y regímenes de género, se 4usca esta4lecer unnuevo estCndar tanto para 3ujeres co3o para o34res.

Es un 3odelo de ca34io de las relaciones de género esta4lecidas,Bue 8ja el acento en los ca34ios institucionales necesarios para3odi8car la condición social de las 3ujeres 6 el 4alance de poderentre géneros.

La 1trans)ormación1 Bue 4usca la transversalidad F/ees, #OON noes la asi3ilación de las 3ujeres dentro de las vas o canales Dorjados

para los o34resZ no es ta3poco el 3anteni3iento del dualis3oentre 3ujeres 6 o34res, sino algo nuevo, una Dor3a positiva 6distinta de integrar 6 de lograr resultados, en la Bue lo 3arginado, loBue a Buedado invisi4ilizado 6 Duera de la consideración de laspolticas p74licas Fla voz de las 3ujeres, pasa a ser parte de lacorriente principal por la Bue cruzan las polticas de desarrollo.


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La puesta en 3arca de una estrategia de transversalidadsupone un proceso co3plejo 6 a largo plazo, Bue e@ige:

•%n!lisis de la situación en cada instituciónZ•'iagnóstico lo 3Cs preciso posi4le del i3pacto diDerencial delas polticas so4re las 3ujeres 6 los o34res 6,•'e2nición de los o4jetivos de eBuidad a perseguir paracorregir las desigualdades, a partir de 3ovilizar la intervenciónde todas las polticas puestas en juego.

Se vincula la incorporación de la transversalidad del génerocon la nueva agenda moderni$adora y democrati$adoradel stado, 6a Bue a través de esta estrategia los go4iernosde4en esta4lecer un co3pro3iso claro para estar a la 3edidade las necesidades espec8cas de cada grupo social.5ro3over la participación cvica 6 la consulta ciudadana, en laDor3ación, concepción, diseo 6 entrega de servicios o deprogra3as, as co3o eDectuar un ejercicio cotidiano de

transparencia 6 rendición de cuentas.


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Los acuerdos 6 de4ates acerca del signi8cado de la transversalidad degénero, giran en torno a ! de8niciones:

1."La integración sistemtica de las situaciones! intereses! prioridades y necesidades propias de las mujeres en todas las políticas del stado! con miras a promover y velar por la e#uidadentre mujeres y $ombres" !"onsejo de Europa, #$$%&.%."La reorgani&ación! mejora! desarrollo y evaluación de los

procesos de decisión! en todas las reas políticas y de trabajo deuna organi&ación! con el objetivo de incorporar la perspectiva delas relaciones entre los sexos! en los procesos de decisión." !"onsejo de Europa, #$$%&

Sntesis: un enDoBue para reducir la desigualdad entre 3ujeres 6 o34resen el acceso a oportunidades, recursos 6 poder, aciendo intervenir elprincipio de eBuidad en todas las polticas p74licas, con el propósito decerrar las brec3as de inequidad en todos los ca3pos. I3plica preguntarse si las polticas: %pro3ueven o no, un 3a6or eBuili4riode oportunidades entre unas 6 otros en la diversas esDeras de la sociedad2

%S pro3ueven o no, la distri4ución 3Cs eBuitativa de las cargas de tra4ajodo3éstico 6 de la so4revivencia cotidiana entre 3ujeres 6 o34res2, %Sesti3ulan la capacitación de las 3ujeres, o el 3a6or acceso a los recursoso, su 3a6or participación en la to3a de decisiones2, %S i3pulsan ca34ioso no, en las relaciones de género2

0esde esta visión, la transversalidad del género conlleva la adecuación delos procesos de planeación, implementación, monitoreo yevaluación de las polticas, para to3ar en cuenta los eDectos de lasintervenciones p74licas, en las condiciones de vida 6 en la posición de3ujeres 6 o34res.


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%&'( E)*1&'ES > EST/TEGIS SE 'TILIV)5/ I)+1/51// L T/)S9E/SLI00 0EL

G()E/12

+ caminos"

•5olticas de eBuidad 6,• TransDor3ación de la racionalidad de los procesos de

Dor3ulación de las polticas p74licas de las instituciones. Estas dos vas de4en ca3inar juntas 6a Bue la transversalidadde género sera un o4jetivo vaco sin la e@istencia de políticasde equidad, 6 las polticas a Davor de la eBuidad no lograranarraigarse ni Dortalecerse, sin el sustento Bue puede darles laincorporación del enDoBue del género en la racionalidad de las

polticas 6 en la operación de las instituciones.

La transversalidad del género es una estrategia para:Generar un nuevo balance de poder entre los géneros. 1#enetrar1, 1negociar1 6 transDor3ar las polticas esta4lecidase incorporar los o4jetivos de la eBuidad en vistas a corregir los

deseBuili4rios de género.


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5ara elegir un enDoBue de transversalidad de4ento3arse en cuenta:

# el tipo de resultados 6 logros deseadosZ

! la co34inación de polticas elegidas para alcanzarlos 6 suseDectos en el eBuili4rio glo4al de las relaciones de géneroZ 6

$ la diversidad 6 la desigualdad social entre las 3ujeres.


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+1R5/+I) 0E E)*1&'ES


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5S1S 5/ EL 0ISE[1 0E ') 5L) 0E ++I)5/ L T/)S9E/SLI00 0EL G()E/1

5rogra3a de actividades orientado a introducir criterios degénero en las polticas p74licas e@istentes, 6 el propósito de3odi8car aspectos sustantivos del proceso de laorganización 6 gestión de estas polticas.

La transversalidad descansa en una estrategia de doscarriles Fpolticas de eBuidad, transDor3ación deorganizaciones 6 procesos, por lo cual a34as di3ensionesde4en ser consideradas en un #lan de %cción.


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R5 0E /'T 5/ 0ISE[/ EST/TEGIS 0E T/)S9E/SLI00 0E L 5E/S5E+TI9 0E

G()E/1

W 14servatorio +iudadano de 5olticas de )iez, dolescencia 6 *a3ilias, .+. +o3o parte del5rogra3a de +oinversión del Instituto de las Rujeres, 0.*.


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5L) 0E ++I) 5/ L T/)S9E/SLI000EL G()E/1

4. 0iagnóstico del punto de partida 6 anClisis de las)ecesidades Fso4re las cinco di3ensiones.

44. 14jetivos 6 resultados 4uscados Fo4jetivos de eBuidad paralas polticas respectivas.

444. cciones previstas Fen los cinco aspectos del diagnóstico.

45. 0isposiciones institucionales 6 recursos u3anos 68nancieros dedicados al progra3a de transversalización.5. /esponsa4ilidad, 3andatos 6 co3petencias individuales, de

la red de puntos Docales o red de género, involucrada en elproceso de generación de las polticas de eBuidad 6 de laestrategia de transversalización.

54. +ola4oración e@terna, de e@pertos 6 organizaciones.544. 5lani8cación de acciones.5444. 5roceso de segui3iento 6 evaluaciónZ con los indicadores

cuantitativos 6 cualitativos para el 3onitoreo 6 la evaluación.


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/E+1RE)0+I1)ES 5/ EL 0IG)STI+1 0EL01RI)I1 0E LS 51LTI+S

#. /evisar los docu3entos nor3ativos 6 los linea3ientos generales de lapoltica p74lica en cuestión

!. /evisar el cu3pli3iento 6 la o4servación de criterios derivados deo4ligaciones 6 co3pro3isos contrados a nivel internacional, a travésdel Siste3a de )aciones 'nidas en la de8nición de 3etas 6 o4jetivospara de8nir las polticas esta4lecidas 6 las acciones a Davor de laeBuidad de género.

$. /evisar 6 to3ar en cuenta las prioridades de género esta4lecidas porlas autoridades de go4ierno 6 3edidas legislativas.

M. nalizar los 3andatos 6 3otivaciones institucionales en relación a laeBuidad de género, Bue estCn siendo construidos e incorporados en laspolticas 6 en el Bueacer de las instituciones p74licas.

J. Identi8car la inDor3ación 6 los indicadores utilizados para deter3inar lapro4le3Ctica de género en el 3arco de la poltica Bue se estudia 6,analizar crtica3ente los supuestos 6 valores i3plcitos de éstos enrelación a la eBuidad de género.

P. nalizar crtica3ente los resultados previstos con la aplicación de lapoltica p74lica deter3inada, en tér3inos de su i3pacto en la eBuidadde género.

K. +onsultar si e@isten evaluaciones de i3pacto o estudios Bue analicenlas consecuencias de la poltica en las 4recas de ineBuidad Bue se4uscan reducir 6 en los C34itos ó reg3enes de género de la vida delas 3ujeres.


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RT/IV 0E 0IRE)SI1)ES > 5/EG')TS 5/L /ELIV+I) 0E ') 0IG)STI+1

I)STIT'+I1)L

'imensiones del diagnóstico institucional

#. nClisis del do3inio de las polticas esta4lecidas donde seagregarC la 5EG F5erspectiva de Género

!. 5rocedi3ientos institucionales para ejecutar la poltica

$. 0isposiciones Institucionales

M. Randato Institucional con relación al género

J. Localización ad3inistrativa de las instancias de género

P. E@periencia organizacional interna en relación a lai3ple3entación de acciones de género

K. *or3ación del personal

N. Los actores participantes en el proceso de inclusión delgénero en la institución


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5/EG')TS GE)E/01/S 0E I)*1/R+I)

\ %+ó3o conci4e la poltica la eBuidad de género2 %&ué de3andas e intereses de4an deincorporarse2 %+uCles de4erCn ser los o4jetivos de la eBuidad de género 6 las 3etas

de8nidas2

\ %&ué tipo de tensiones teóricas 6 prCcticas tiene la poltica esta4lecida respecto a la eBuidadde género2 %&ué tipo de indicadores cualitativos o cuantitativos 3uestran las 4recas deineBuidad en este ca3po2 % &ué tipo de acciones o criterios a4ra Bue agregar a esapoltica para incorporarle 5EG2 %&ué enDoBue de poltica de eBuidad es 3Cs adecuado 2

\ %+uCles pueden ser los puntos de entrada de los criterios de eBuidad en el ciclo de la polticaesta4lecida2 %&uiénes son los responsa4les2 %En Bue partes de ese ciclo de poltica

intervienen2 %&ué culturas de coordinación tienen2 %En Bue niveles jerCrBuicos seencuentran2 %&ué tipos de enlace o coordinación tienen2

\ %&ué tipo de o4stCculos 6 oportunidades 4rindan las disposiciones institucionales en susnor3as, 3anejo de recursos, tie3pos, procesos e insu3os para la estrategia detransversalidad2 % +ó3o de4ieran reorganizarse estos procedi3ientos 6 nor3as2

\ %Tiene la institución co3pro3isos i3plcitos a nivel interno 6 a nivel e@terno para incorporarla perspectiva de género en sus progra3as 6 acciones2 %+uCles son2 %+ó3o se planteaevaluar dico 3andato a nivel gu4erna3ental 6 a nivel internacional2

\ %+ó3o a sido Dor3ulado el 3andato institucional en relación a la eBuidad de género2 %&uérelaciones se an esta4lecido entre el 3andato 6 los o4jetivos de la poltica p74lica encuestión2

\ %+ó3o las autoridades de la institución visualizan las e@igencias 6 las consecuencias del3andato institucional en relación al género2

\ %E@iste en la institución un plan poner en 3arca el 3andato institucional en relación algénero2 %&ué vnculos se pueden esta4lecer entre la eBuidad de género 6 los o4jetivos de

la poltica p74lica en cuestión2


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\ %E@iste una instancia operativa para dar segui3iento al 3andato en relación algénero2 F-a6 o8cinas, co3ités, Duncionarios responsa4les.

\ %+uCl es la u4icación jerCrBuica de dica instancia en el organigra3a de lainstitución2\ % &ué Dunciones se an asignado a dica instancia2 %E@iste claridad en la

Dor3ulación de dicas Dunciones2 %Las Dunciones asignadas i3plican restriccionesoperativas2 %0e Bué tipo2 %&ué tipo de tra4ajo tiene Bue acer en el 3arco de laspolticas de eBuidad 6 de los reBueri3ientos esta4lecidos en el diagnóstico2.

\ %Se an i3ple3entado acciones sustantivas para cu3plir el 3andato institucionalen relación al género2 %+uCles2 %Se an alcanzado logros institucionales asociadosa dicas acciones2

\ %+ó3o se justi8có la inclusión de dicas acciones2 %&ué recepción tuvo en lainstitución, la i3ple3entación de las acciones en pro de la eBuidad de género2\ % +ó3o se diseó el plan de acción i3ple3entado2 %&ué inDor3ación se utilizó

para diagnosticar la pro4le3Ctica de género2 %&ué supuestos se esta4lecieronentre la poltica p74lica 6 el ca34io en las relaciones de género2

\ %+on Bué recursos cuenta la institución para i3ple3entar acciones detransversalidad de la perspectiva de género2

\ %Se an realizado evaluaciones siste3Cticas so4re las acciones e3prendidas2 %&uésegui3iento an tenido las reco3endaciones e3anadas de las evaluaciones2

\ %+uCl es la poltica de capacitación Bue e@iste en la institución2 %&ué necesidadesde Dor3ación se reBuieren para apo6ar los procesos de transversalidad delgénero2 %&uiénes 6 có3o se an deter3inado estas necesidades2

\ %&ué agentes internos 6 e@ternos i3pulsan la puesta en 3arca de acciones degénero en la institución2 H %+uCl es el estilo de gestión 6 liderazgo de los agentesBue i3pulsan el desarrollo de acciones de género2. %&ué grado de legiti3idadgozan dicos agentes2 %E@isten conUictos entre ellos2 %0icos conUictos anaDectado la i3ple3entación de acciones de eBuidad de género2 %+ó3o se ansolucionado2


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+'0/1 *10


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0ISE[1 0E ') EST/TEGI 0E T/)S9E/SLI00

'na vez de8nidos los o4jetivos del ca34io institucional Bue sereBuiere, es la ela4oración de un #lan de %cción Bueorganice de 3anera siste3Ctica las 3etas, los recursosdisponi4les 6 los plazos para alcanzarlos

La plani8cación estratégica consiste en descomponer elcambio global deseado, en o4jetivos espec8cos Bue laspersonas puedan 3anejar en tér3inos de sus propiasresponsa4ilidades 6 tareas.

La plani8cación estratégica de4e conte3plar la realización deun plan operativo Bue progra3e las actividades, losinsu3os reBueridos en tér3inos de la asignación de losrecursos F8nancieros, 3ateriales 6 u3anos, los plazos 6los productos esperados para cada agente del proceso.

La selección de los indicadores a través de los Bue se darC

segui3iento 6 se evaluarCn los resultados de4e Dor3arparte del diseo del 5lan de cción.La identi8cación de las necesidades de capacitación y

)ormación Bue apo6e el proceso de institucionalización esta34ién un co3ponente indispensa4le.


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'na erra3ienta 7til para la planeación es la técnicaconocida co3o (arco Lógico Bue per3ite ordenar 6alinear la progra3ación de o4jetivos, procesos einsu3os, en 4ase a indicadores o4jetiva3enteveri8ca4les.

El Rarco Lógico 6 su Dor3ulación operativa, de4e estarprecedido por una clara identi8cación de los resultadosdel diagnóstico en tér3inos de identi8car:

• Las principales de4ilidades de la institución paratransversalizar el género

• Las principales Dortalezas•

Las lneas de acción Bue se pueden esta4lecer parai3pulsar una estrategia de transversalidad• Las actividades Bue se pueden llevar a ca4o• Los indicadores de resultado 6 de proceso de la

e@periencia• Los aliados 6 las resistencias 6 oponentes del proceso.


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RT/IV LGI+ 5/ L 5L)E+I) 0E ')EST/TEGI 0E T/)S9E/SLI00

6bjetivoGeneral

6bjetivosespecí2cos

7esultados 8ipótesis7iesgos

4ndicadores

%ctividadespor

objetivosespecí2cos

(edios 7esponsables 0iempos

4nsumos deejecución

#resupuesto


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IR5LERE)T+I) 0E L EST/TEGI 0E T/)S9E/SLI00

• 0e4ido a los distintos niveles involucrados en el proceso de asi3ilación de laperspectiva de género, la i3ple3entación de4e realizarse co3o un procesoUe@i4le de aprendizaje en la acción, 3ediante el cual los 6 las participantese3piecen a sentirse responsa4les del proceso.

• La i3ple3entación signi8ca desarrollar un plan de acción claro, con o4jetivos,actividades 6 resultados esperados, inclu6endo indicadores para 3edir elprogreso.

• 'n o4jetivo claro para la transversalidad de la perspectiva de género 6 laatención a la eBuidad de género, no es su8ciente para acer Bue los o4jetivosestén claros en los docu3entos de poltica. 0e4e acerse evidente en el conte@tode los procesos 6 actividades espec8cas 6 ser e@presado e@plcita3ente en todoslos docu3entos i3portantes.

• La transversalidad i3plica la integración del enDoBue de género a todas lasetapas 6 procesos de las polticas en la organización o institución reDerida 6 estoe@ige una cooperación 3u6 estreca entre las diDerentes Creas 6 departa3entos,Bue con Drecuencia tra4ajan 4astante aislados. En este aspecto la puesta en3arca de la transversalidad i3plica 3odi8car las culturas institucionales.

• La i3ple3entación de una estrategia de transversalidad de4e ser apo6ada porcapacitadoresHDacilitadores e@peri3entados, con a4ilidades organizacionales desensi4ilización 6 e@perticia de género, Bue sean aceptados 6 respetados por losdistintos participantes en el proceso.

• La transversalidad de Género es un proceso intensivo en conoci3iento, BuereBuiere reUe@i4ilidad, aprendizaje constaste de la e@periencia desarrollada./eBuiere de especialistas Hrecursos catalizadores para apo6ar la gerencia en elcu3pli3iento de sus responsa4ilidades ; no eli3ina la necesidad de unidades degénero 6 puntos Docales de género.


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• l monitoreo se re8ere a la o4servación siste3Ctica 6docu3entada de la i3ple3entación o puesta en 3arca del5lan de cción en todas sus partes. Este proceso de4erealizarse siguiendo los o4jetivos, las actividades 6 laasignación de los recursos Bue se an de8nido para laestrategia de transversalidad.

• /ealizar una evaluación del proceso, teniendo en cuenta loscostos, las oportunidades 6 los logros alcanzados.• 5ara 3onitorear la ejecución de la estrategia de

transversalidad, se reco3ienda disear una 3atriz Bue registrelos avances 6 los o4stCculos encontrados en la ejecución 6 Buede esa 3anera se puede contar con los ele3entos identi8car

los aspectos Bue o4staculizaron el logro de los resultados.• 5ara llenar la 3atriz de 3onitoreo se reco3ienda esta4leceralg7n procedi3iento Freunión 3ensual, reporte de resultados,reuniones de 3edio perodo Bue esti3ule la reUe@ión 6 a4ra elespacio para el registro de los avances captados por losoperadores 6 responsa4les de las distintas actividades.


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RT/IV 5/ EL R1)IT1/E1 0E LEST/TEGI 0E T/)S9E/SLI00

• /esponsa4le:• *eca:• 14jetivo espec8co:

7esultado

esperado

%ctividades

reali$adas

%vances en

cumplimiento delindicador

#rincipales

problemasencontrados

%spectos no

previstos


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E9L'+I) E I)STIT'+I1)LIV+I) 0E L5E/S5E+TI9 0E G()E/1

La evaluación es el proceso de anClisis Bue permite re9exionar so4re loBue se arC, so4re lo Bue se estC aciendo o se a eco, con elpropósito de inDor3ar, to3ar 3ejores decisiones o, au3entar lacapacidad de alcanzar los o4jetivos propuestos en el Duturo.

La evaluación de una estrategia de transversalidad deber! estar atentaa:

•

Los Dactores causales del ca34io o de la Dalta del 3is3o.• Las Dortalezas o de4ilidades del 5lan de cción.• Los ca34ios Bue son necesarios acer en Dases su4siguientes.

Si del proceso e3ergen aprendizajes claros, si los procedi3ientosinstitucionales ca34ian 6 si éstos son ca34ios Davora4les en las Dor3asde tra4ajo 6 de convivencia de las personas, resulta i3prescindi4leinstitucionali$arlos.

Es i3portante sealar Bue de la evaluación a la institucionalización a6 unpaso Bue dar. Este paso consiste en la incorporación de losaprendi$ajes de la experiencia en las rutinas, procedi3ientos 6nor3as de la institución. Es pro4a4le Bue para dar dico paso, seanecesario plani8car algunas actividades de pro3oción 6 divulgación delos resultados, as co3o de 3ovilización de la voluntad poltica de lasautoridades.


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/E+1RE)0+I1)ES 5/ LI)STIT'+I1)LIV+I) 0E L1S

/ES'LT01S

• 5ara 3ostrar los logros 6 resultados a las autoridades 6 el personal involucradoen el diseo 6 ejecución de la estrategia de transversalidad del género, esnecesario disear una estrategia de divulgación Bue aga co3prensi4les eidenti8ca4les estos logros alcanzados.

• Se reco3ienda diDerenciar la estrategia de divulgación de acuerdo a la jerarBuade to3a de decisiones de la institución. Lo Bue i3plica preparar docu3entosadecuados a las autoridades superiores, a las autoridades técnicas 6 lasautoridades operativas. cada nivel es conveniente presentarles el i3pacto delos logros en el Bueacer de la institución 6 si es posi4le, en el 3ejora3iento deldese3peo de sus Dunciones espec8cas Bue tienen a su cargo.

• Ta34ién es i3portante reconocer los esDuerzos reBueridos para alcanzar losresultados presentados, reconociéndolos co3o un logro institucional BueDortalezca el espritu de eBuipo 6 de cola4oración intrainstitucional.

• Se reBuiere utilizar distintos 3edios visuales para e@posición de las ideas 6

diDerenciar el lenguaje 6 la Dor3a en Bue se presentan los resultados a lasautoridades 6 a los distintos agentes involucrados. 5or eje3plo: presentacionesen po


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E&'I00 0E G()E/1: 5/15'ESTS

#. Lograr un compromiso e@plcito con los o4jetivos de actuacióndirigidos a la consecución de la igualdad de oportunidades.

!. 'so no sexista del lenguaje.

$. Introducir 3edidas de acción positiva, apropiadas a cada

realidad.M. Eli3inar los estereotipos se@istas.

J. +ontar con una asesora de igualdad de oportunidades.

P. Tener en cuenta la e@istencia de responsa4ilidades Da3iliares,para propiciar la necesaria conciliación entre la vida laboraly la vida )amiliar.

K. Ra6or corresponsabilidad social en el te3a decuidado a personas dependientes.


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LE)G'E )1 SE]IST

El lenguaje es la erra3ienta de co3unicación u3ana 3Cspotente, a través de la cual se transmite el sexismo, Buese de8ne co3o el conjunto de actitudes 6 co3porta3ientosBue 3antienen en situación de inDerioridad 6 su4ordinaciónal se@o De3enino 6 Bue estC presente en las 3aniDestaciones

de la vida social 6 en todos los C34itos de las relacionesu3anas.

Es 3u6 i3portante conocer los3ecanis3os 3ediante los cualespode3os construir un lenguajeque transmita ideas de equilibrio

e igualdad entre 3ombres ymujeres, 6a Bue esto puede ca34iarnuestras ideas 6 3ejorar nuestracultura, inUu6endo ade3Cs en la3anera de pensar 6 de ir ca3ino a laeBuidad.


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LE)G'E I)+L'SI91


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^IR: /E0 0E R'E/ES L+ E) GESTI) 0E1/G)IV+I1)ES


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_R'+-S G/+IS 51/ S'TE)+I)`

Lic. Solange Grandjeansolangegrandjean84ertel.co3.ar
mailto:[email protected]:[email protected]

Transversalización Del Género. Ecuador. Solange Grandjean (1)

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