Carlos Lozada Contreras Director General de la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto

Lima, 16 abril de 2015

Ministerio de

TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES

TRANSPORTE INTERMODAL:

ILO-BOLIVIA-BRASIL

PUERTO - FERROCARRIL Foro Internacional

Integración Latinoamericana y los

Procesos de Descentralización

CONTEXTO

Análisis del Contexto Variación (%) PBI Perú 2003 - 2012

3

• La economía peruana se posiciona

como una de las de mejor desempeño

en América Latina, especialmente

durante la última década.

• La economía mantiene un alto ritmo de

desarrollo, con una tasa de crecimiento

promedio anual de 7% desde el 2006.

• El Producto Bruto Interno (PBI) se

habrá casi duplicado en comparación

con las cifras del 2005, y triplicado

respecto al año 2000

• PBI asciende 230 mil millones US$

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

2003 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13/E 14/E 15/E

Var

. % P

BI R

eal EEUU

China

Zona Euro

Mundo

Perú

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Mile

s d

e U

SD

Nuevo escenario:

Globalización, integración regional y

logística

En un escenario de avance de la

globalización y la integración

regional.

El Perú ha registrado en los últimos

años un crecimiento muy

importante en sus exportaciones.

Se ha generado un creciente

interés en la logística integral

como vehículo para incrementar

la competitividad del comercio,

hecho derivado de la evolución

en la dinámica del comercio

exterior mundial y regional.

6 9

54

,9

7 0

25

,7

7 7

13

,9

9 0

90

,7

12

80

9,2

17

36

7,7

23

83

0,1

28

09

3,8

31

01

8,5

27

07

0,5

35

80

3,1

46

37

6,0

47

41

0,6

42

47

3,9

39

32

6,4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(Millones de US$)

Fuente: BCRP

Elaboración: MTC - OGPP

Visión del Sector

Complementariedad

Productividad Diversificación Productiva Educación Salud Seguridad

Integración de Mercados

Comercio nacional e internacional

Menores Costos Logísticos

Competitividad

5

Objetivos Estratégicos del MTC

• Proyecto principal: Pavimentar el 100% de la Carretera Longitudinal de la Sierra

Asfaltar el 85% de la Red Vial Nacional.

• Proyecto principal: Línea 2 Ate – Callao – Aeropuerto Jorge Chavez.

Consolidar la Red Ferroviaria del Paíes.

• Proyecto principal: Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica Inclusión Digital.

Aeropuertos, Puertos Ferrocarriles Hidrovias

PLAN DE DESARROLLO LOGÍSTICO

Se han identificado 57 cadenas logísticas (productos)

Se han identificado 22 corredores viales logísticos por donde se mueven los productos.

Hay dos ejes estructurantes y 20 corredores logísticos

Preponderancia del nodo logístico de Lima - Callao

NOMBRE

LONGITUD

EJES PRINCIPALES EJES

ALIMENTADORES TOTAL

KM KM KM

02 Ejes Estructurantes 2,018 1,933 3,951

20 Corredores Logísticos 9,644 12,122 21,766

TOTAL 11,662 14,055 25,717

El reto del movimiento de carga en el Perú

INFRAESTRUCTURA DE TRANSITO Puerto marítimo/Fluvial

Aeropuerto CENTRO DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y

CONSUMO

Centro de acopio

Principal centro de consumo

Principal centro de producción

Centro de distribución / almacenaje

90%

8%

2%

8

Enfoque del MTC: Logístico Infraestructura, Servicios y Logística como factor articulador del crecimiento económico.

0.5

Red Vial Departamental

PATS

Red Vial Vecinal

CARRETERAS REHABILITADAS Y MEJORADAS

PUENTES DEFINITIVOS Y MODULARES

CONCESIONES

TELECOMUNICACIONES

LOGÍSTICA

18 Plataforma

s

57 Cadena

s

25,717

Km. Red

Infraestructura Nacional

Infraestructura Regional y Local

Servicios Logísticos

(13,000

km)

Generadores de Carga

(Productores)

Mercado Internacional

Mercado Nacional

CONSERVACION Y MANTENIMIENTO (Rutinario y Periódico)

Plataformas Logísticas

PRO

REGION

PDL (Plan de Desarrollo

Logístico )

PUERTOS/AEROPUERTOS/FERROCARRILES

Enfoque del MTC: Inclusión Digital Infraestructura como factor articulador de una Sociedad de la Información que apunta al desarrollo de su población.

0.5

Hospitales y otros centros de salud

Centros educativos Comisarías Centro de agregación

de demanda Centro de

audiovisuales

Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica

Compromisos por concesiones

Proyectos FITEL

LOGÍSTICA

Proyectos Servicios Plan de Desarrollo de Sociedad de la

Información

Redes regionales de fibra óptica

Estrategias

Telesalud Teleducación Tele-

capacitación Tele-seguridad

Privado

Público

10

Costos Logísticos Elevado costo logístico influye en el precio de los productos de consumo nacional y la competitividad de la oferta exportable

29,40%

11,36% 10,63% 6,90%

12,70%

6,28% 7,31% 11%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Menos de 5 M

US$

Entre 5 MUS$ y

50 MUS$

Entre 50M US$ y

500M US$

Más de 500M

US$

Transporte y distribución

Gestión de inventarios y

almacenaje

Costo logístico en relación al valor del producto (%) Costo logístico según tamaño de empresas en América Latina

• Elevados costos de transporte

• Altos niveles (costos) de inventarios

• Altas Mermas y pérdidas de mercancía

• Menor desarrollo de nuevos productos y negocios

• Incremento de fletes y disminución de la accesibilidad a mercados internacionales

Fuente: Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos en Transportes – PDSLT 2012” Fuente: Centro Logístico de Latinoamérica, Bogotá, Colombia. Benchmarking 2007: Estado de la Logística en América Latina

Pro

ble

mát

ica

7% 8% 9%

24%

34%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Singapur OECD EstadosUnidos

AméricaLatina

Perú

ESCENARIO DE DESARROLLO: Priorizar las conexiones transversales con países vecinos Las conexiones norte-sur son garantizadas por el modo carretero y cabotaje

COLOMBIAECUADOR

BRASIL

BO

LIV

IA

CH

ILE

OCÉANO PACÍFICO

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco

Pto. Maldonado

Huancayo

Huancavelica

Ayacucho

Juliaca

Arequipa

Moquegua

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Pisco

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Arica

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

La Paz

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Talara Sullana

Tarma

Cusco

Callao

San Juan de Marcona

Áreas logísticas de distribución urbana y

consolidación de cargas

Áreas logísticas de apoyo en frontera

Áreas logísticas de consolidación de

cargas regionales

Zonas de Actividad Logística (ZAL)

portuarias

Centros de Carga Aérea

Plataformas multimodales

LEYENDA

Red prioritaria de carga carretera

Red preferente de carga carretera

Red complementaria de carga carretera

Red prioritaria de navegación fluvial

COLOMBIAECUADOR

BRASIL

BO

LIV

IA

CH

ILE

OCÉANO PACÍFICO

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco

Pto. Maldonado

Huancayo

Huancavelica

Ayacucho

Juliaca

Arequipa

Moquegua

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Pisco

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Arica

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

La Paz

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Talara Sullana

Tarma

Cusco

Callao

San Juan de Marcona

Áreas logísticas de distribución urbana y

consolidación de cargas

Áreas logísticas de apoyo en frontera

Áreas logísticas de consolidación de

cargas regionales

Zonas de Actividad Logística (ZAL)

portuarias

Centros de Carga Aérea

Plataformas multimodales

LEYENDA

Red ferroviaria actual

Red ferroviaria propuesta

Red prioritaria de navegación fluvial

Cabotaje

Escenario 1: Internacionalización

Red carretera, fluvial y logística

Escenario 1: Internacionalización

Red ferroviaria, fluvial, cabotaje y logística

PLAN INVERSIÓN SECTORIAL

10

La Carretera “Longitudinal de la Costa” (Panamericana Norte y Sur) cuenta con 2,635 Km.

5 concesiones otorgadas y 2 por otorgar. Actualmente se han presentado dos

iniciativas privadas autosostenibles: Sullana – Frontera Ecuador Panamericana Sur: Tramo Ica – Dv.

Quilca

Características Cantidad (Km)

%

Red Vial Nacional 2,635 -

Pavimentada 2,635 100 %

Doble Calzada 587 22%

Concesionada 1,731 66%

14

Longitudinal de la Costa

14

Estado de la Longitudinal de la Sierra

(Dic.2014)

Características Cantidad %

Red Vial Nacional 3,503

Pavimentada 2,869 82 %

No Pavimentada 634 18 %

Concesionada (Tramo 2 LS) 1,124 32 %

La Carretera “Longitudinal de la Sierra” cuenta con 3,503 Km.

Actualmente se cuentan con tres Iniciativas Estatales: Longitudinal de la Sierra – Tramo 2 Longitudinal de la Sierra – Tramo 4 Longitudinal de la Sierra – Tramo 5

Asimismo, los Tramos 1 y 3 de la Longitudinal de la Sierra serán intervenidos en obras públicas.

Longitudinal de la Sierra

15

La Carretera “Longitudinal de la Selva” cuenta con 1,809 Km.

Dos tramos de este eje viene siendo intervenida por el MTC como Obra Pública por PROVIAS Nacional

Dos tramos serán intervenidas en una Asocoación Pública – Privada – APP

Un tramo concesionado “IIRSA Norte”

Características Cantidad %

Red Vial Nacional 1,809

Pavimentada 1,491 82 %

No Pavimentada 319 18 %

Estado de la Longitudinal de la Selva

(Dic.2014)

Longitudinal de la Selva

16

Infraestructura Ferroviaria en evaluación

PROYECTO TRAMOS LONGITUD

KM

NACIONAL 1,700

Ferrocarril del Sur Medio Andahuaylas - San Juan de Marcona

600

Ferrocarril Norandino Puerto Bayóvar - Cajamarca 650

Tren de Cercanías Lima – Huacho/Lima - Ica 450

BINACIONAL 1540 Corredor Ferroviario

Bioceánico Central Perú- Bolivia

Ilo-Desaguadero – Hito 4 – La Paz – Santa Cruz – Pto. Suarez - Santos

340

Corredor Bioceánico Perú - Brasil

Lucas – Vilhena – Porto Velho – Río Branco – Pucallpa – Bayovar

1,200

URBANO 67

Línea 3 del Metro de Lima Av. Universitaria – Av. Túpac Amaru – Av. Pizarro – Av. Tacna – Av. Arequipa – Av. Benavides.

32

Línea 4 del Metro de Lima Av. Elmer Faucett – La Marina – Sanchez Carrión – Javier Prado

35

TOTAL 3,307

Sistema Ferroviario Nacional y

Principales Proyectos Ferroviarios

Actualmente se cuenta con: 8 Redes Ferroviarias haciendo un total de 1,929

Km de extensión.

Sistema Ferroviario Existente

18

CONCESIONES INVERSIÓN ESTADO

M USD ACTUAL

Proyecto Bahía Islay (TISUR) 140 Construcción

Fase 2 A de ampliación del Muelle Sur del

Callao (DP World) 191 Por iniciar

Terminal Portuario Callao (Muelle Norte) 884 Concesionado

Terminal Portuario de Paita 267 Concesionado

Terminal Portuario Gral San Martín (Pisco) 215 Concesionado

Terminal Portuario San Juan de Marcona 149 En estudio

Terminal Portuario de Minerales - Callao 120 Concesionado

Terminal Portuario de Yurimaguas 44 Concesionado

Terminal Portuario de Salaverry 220 Iniciativa Privada

Terminal Portuario de Chimbote 74 Iniciativa Privada

Terminal Portuario de Ilo 230 Iniciativa Privada

Terminal Portuario Pucallpa (Fluvial) 55 En Estudio

Terminal Portuario de Iquitos (Fluvial) 25 En Estudio

T O T A L E S (MM USD) 2,614

Inversión comprometida

Enfoque Logístico: Puertos

18

1999

2006

2009

2010

2011

2014

CONSORCIO PORTUARIO YURIMAGUAS Terminal Portuario de Yurimaguas – Nueva Reforma

US$ 37 MM

CONSORCIO APM TERMINALS Terminal Norte Multipropósito del Callao

US$ 760 MM

TISUR Puerto de atraque directo de Matarani

US$ 830.9 MM

DP WORLD PERÚ Terminal de Contenedores - Muelle Sur

US$ 617 MM

TERMINALES PORTUARIOS EUROANDINOS Terminal Portuario de Paita

US$ 214 MM

CONSORCIO TRANSPORTADORA CALLAO Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales

US$ 1020 MM

CONSORCIO PARACAS Terminal Portuario General San Martín - Pisco

US$ 131 MM

3,610 MM USD

Inversion

20

Ubicación: Moquegua

Nombre o razón social del solicitante: Consorcio

Multiport Ilo, empresa integrada por Andino Investment

Holding S.A.A. (80%) y Empresa Gambell Perú S.A.

(20%)

Descripción: Consiste en la ampliación, adecuación y modernización del Terminal Portuario y su correspondiente área de respaldo, lo cual permitirá el manejo de carga de contenedores, granos limpios. Minerales, liquida,

fraccionada y rodante como un terminal Portuario

Multipropósito.

Inversión estimada (con IGV): US$ 232.23 millones (Etapa 1 obligatoria y 2,3, 4 en función de la demanda)

Modalidad: Concesión - Autosostenible

Plazo de la concesión: 30 años

Fecha de adjudicación prevista: 2016

Región

Moquegua

Iniciativa Privada

TERMINAL PORTUARIO DE ILO

TRANSPORTE INTERMODAL:

ILO-BOLIVIA-BRASIL

Puerto - Ferrocarril

10

Integración Regional

Perú y Bolivia vienen impulsando un proceso de integración en

diversos campos y como Estados miembros de la Unión de

Naciones Suramericanas (UNASUR) requieren de la ejecución de

proyectos y actividades que necesariamente tienen que ser

concordados por las partes, tanto a nivel de encuentros bilaterales

como en Reuniones de los Consejos Sectoriales, entre los cuales se

encuentra el Consejo Suramericano de Infraestructura y

Planeamiento (COSIPLAN).

En este contexto se enmarca el transporte intermodal y la

vinculación ferroviaria Ilo – Bolivia – Brasil.

Lineamientos de política nacional del

sector transporte

La política sectorial de transporte se orienta, entre otros, a:

• Conservación prioritaria de la infraestructura de transporte

en los distintos modos y niveles de gobierno. Desarrollo

ordenado de la infraestructura de transporte.

• Promoción del desarrollo, seguridad y calidad en los

servicios de transporte y de logística vinculados.

• Apoyo a la integración nacional e internacional.

• Contribución a la consolidación del proceso de

descentralización del país.

Política Sectorial de Transportes

Lineamientos de política nacional del sector transporte

Lineamientos de política y estrategia de desarrollo del sistema ferroviario

• Desarrollo de infraestructura ferroviaria existente y nueva sustentada en

el crecimiento del tráfico de cargas.

• Conexiones ferroviarias internacionales en el marco de la integración

regional con países vecinos, en concordancia con el desarrollo de

infraestructura a nivel nacional.

• Servicios ferroviarios de transporte masivo de pasajeros en el área

metropolitana de Lima y otras ciudades.

Lineamientos estratégicos del Sistema Portuario Nacional

• Potenciar la modernización de infraestructuras y la conectividad.

• Fomentar la competitividad de los servicios portuarios.

• Impulsar la integración de actividades logístico-portuarias de valor

añadido como parte de las cadenas de suministro.

La vinculación Ilo – Bolivia - Brasil

El Corredor Ferroviario Bioceánico Central

El Gobierno de Bolivia viene impulsando el proyecto Corredor Ferroviario

Bioceánico Central, que propone conformar un eje ferroviario uniendo la

Red Oriental y Red Andina de ferrocarriles bolivianos, su interconexión

con el ferrocarril brasileño que va del puerto de Santos hasta la frontera

con Bolivia (Puerto Suarez), y la conexión con el puerto de Ilo en Perú, a

través de un tramo ferroviario en territorio peruano.

El Corredor Ferroviario Bioceánico Central forma parte de la Agenda

Prioritaria de Proyectos de Integración (API) del COSIPLAN, que

posibilitará la vinculación e intercambio comercial de Brasil, Bolivia y

Perú, y en consecuencia es parte de la cartera de proyectos que son

materia de estudio en el marco de COSIPLAN.

El Corredor Ferroviario Bioceánico Central

Longitud total: 2 229 km: 1 888,5 km en Bolivia/ 340,5 km en Perú

Los estudios de este proyecto es

realizado por el Ministerio de Obras

Públicas, Servicios y Vivienda, de

Bolivia, con financiamiento del BID. Actualmente, cuenta con

resultados de los estudios de

mercado, de ingeniería,

ambientales y un estudio

estratégico del corredor.

Estudios técnicos, requieren ser

evaluados por el Perú puesto que

involucran posibles inversiones en

infraestructura de transportes en

nuestro territorio.

Esta tarea ya fue iniciada en una

reunión realizada a fines de

octubre en La Paz, con el

Viceministro de Transportes de

Bolivia, y continúan las

coordinaciones de los equipos

técnicos de ambos países.

Algunas consideraciones sobre el

proyecto

• En primer lugar, el Gobierno del Perú ha expresado su decidido apoyo al

Gobierno Plurinacional de Bolivia, para la realización de tan importante

proyecto.

• Se trata de un proyecto de gran magnitud con una perspectiva de corto,

mediano y largo plazo, cuya gestión y operación implicará cierta

complejidad por corresponder a transporte intermodal binacional y/o

trinacional.

• Es un proyecto intermodal que involucra infraestructura ferroviaria (Bolivia y

Perú) y portuaria (Perú), que necesariamente compromete el desarrollo de un

importante puerto en el sur del país, acorde con las proyecciones de tráfico

de carga en el horizonte del proyecto.

• El actual puerto de Ilo presenta limitaciones en su infraestructura e

instalaciones, así como en su acceso, por lo que aun con mejoras, en el largo

plazo no sería el puerto requerido para el Corredor Ferroviario Bioceánico

Central, esto será materia de estudio.

Acciones en ejecución y previstas

• El MTC ha elaborado el Plan de Desarrollo Ferroviario, que se encuentra en

revisión final para su pre publicación; en dicho Plan se considera el proyecto

Corredor Ferroviario Bioceánico Central, como uno de los proyectos

ferroviarios de conexión internacional con los países vecinos.

• Como parte de las acciones del Perú en apoyo del proyecto Corredor

Ferroviario Bioceánico Central, el MTC próximamente convocará la

elaboración de un estudio a nivel de perfil del tramo ferroviario del corredor

en territorio peruano, estudio que considera el análisis de mercado, la

evaluación de alternativas de trazo, así como de posibles alternativas

portuarias; para el efecto ya se ha preparado los correspondientes términos

de referencia.

• El MTC, ha conformado un equipo técnico en el Viceministerio de Transportes,

que coordina con los técnicos de la Unidad Técnica de Ferrocarriles del

Viceministerio de Transportes de Bolivia, la revisión de los estudios elaborados

por el consultor contratado por dicha entidad, como documentos de

referencia para el estudio de perfil a realizarse.

Carlos Lozada Contreras Director General de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Lima, 16 abril de 2015

TRANSPORTE INTERMODAL:

ILO-BOLIVIA-BRASIL

PUERTO - FERROCARRIL Foro Internacional

Integración Latinoamericana y los

Procesos de Descentralización