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Proceso Electoral 2010 Publicación trimestral: Enero-marzo Año 1, primera edición, 2010 Creación del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa Actividad y Estadística jurisdiccional Capacitación jurisdiccional
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Revista Institucional TJEA
Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Proceso Electoral 2010
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Año 1
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ión, 2010
Creación del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa
Actividad y Estadística jurisdiccional Capacitación jurisdiccional
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Revista Institucional TJEA
Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Índice
Introducción 04
Creación e integración del Tribunal de Justicia
Electoral y Administrativa
05
Actividad jurisdiccional 09
Juicio Contencioso Administrativo 10
Recurso de Revisión 13
Estadística Jurisdiccional 15
Inicio Proceso Electoral 2010 18
Programa de Capacitación en Derecho Electoral 22
Mensaje 28
Directorio 29
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Presentación
El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del
Poder Judicial del Estado de Chiapas tiene como una
de las principales actividades institucionales la
difusión jurídica en las materias electoral y
administrativa para promover la educación cívica y
la cultura democrática de la entidad chiapaneca.
Ante esta importante encomienda, la Presidencia de
este órgano jurisdiccional ha impulsado la creación
de la Revista Institucional TJEA, a fin de ser
publicada trimestralmente, siendo para este año
2010, su primera emisión.
El objetivo fundamental de la Revista Institucional
TJEA, es brindar al lector interesado, información
académica de las actividades que realiza el propio
Tribunal, las estadísticas en las materias electoral y
administrativa, así como diversas acciones
interinstitucionales y de capacitación desarrolladas
por la Presidencia para el fortalecimiento de nuestra
institución.
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Introducción
El desarrollo de una cultura democrática es la participación activa que se establece entre la sociedad, el gobierno y la iniciativa privada, constituye un proceso constante que requiere la intervención, promoción y concientización de las partes, en la implementación de mecanismos que fortalezcan jurídicamente las acciones. En la entidad se observa un avance en la consolidación del Estado de Derecho y Democracia, ya que derivado de las nuevas reformas constitucionales encabezadas por el Señor Gobernador del Estado licenciado Juan Sabines Guerrero, surge la encomienda constitucional de impartir justicia electoral y administrativa de forma eficiente y responsable. En ese marco, Chiapas se ha destacado como uno de los estados vanguardistas en la adopción de métodos innovadores en los procesos electorales, que hacen cumplir con los principios rectores de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia. El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa surge como un órgano que dirime controversias suscitadas en las materias electoral y administrativa. Su actuación se basa en la normativa jurídica aplicable y los principios fundamentales del Derecho. El éxito reflejado en la presente administración se debe gran parte a la capacitación profesional que recibe el personal que labora en este recinto. La actividad de este órgano jurisdiccional está orientada a la rendición de cuentas, no sólo para cumplir con el mandato legal, sino como parte de un compromiso manifestado por la actual administración para legitimar con transparencia las acciones realizadas y la aplicación de los recursos públicos que le fueron asignados.
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En Chiapas se percibe un notable desarrollo en el fortalecimiento del
Estado Democrático de Derecho, por ello, a iniciativa del Gobernador del
Estado licenciado Juan Sabines Guerrero, el 16 de mayo de 2007 se publica
en el Periódico Oficial del Estado número 028, segunda sección, el decreto
número 174, por el que se reforma la Constitución Política del Estado de
Chiapas, en materia judicial contemplando la creación del Tribunal de
Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, como
resultado del compromiso en el cumplimiento de la impartición de justicia
en nuestra Entidad.
Creación e integración del Tribunal de Justica Electoral y Administrativa
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En el Periódico Oficial del Estado número 054, 2ª sección, de fecha 24 de
octubre de 2007, se publicó el decreto número 307 que contiene el Código
de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas, mismo que
faculta a este Tribunal constituir su patrimonio y presupuesto propio, en
el ámbito de su autonomía; toda vez que representa el órgano de máxima
autoridad jurisdiccional en las materias electoral y administrativa,
conforme a la competencia y atribuciones otorgadas en los ordenamientos
legales.
Mediante decreto número 004 publicado en el Periódico Oficial del Estado
número 065 del 29 de noviembre de 2007, se reformó el artículo 29,
fracción XLVII de la Constitución Política Local, en el que se faculta al
Honorable Congreso del Estado instituir a este órgano jurisdiccional.
El Tribunal Constitucional del Poder Judicial del Estado de Chiapas, en
sesión celebrada el 04 de diciembre de 2007, designó como Magistrados
integrantes del Pleno del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa
del Poder Judicial del Estado de Chiapas, a los licenciados Genaro Coello
Pérez y Susana Sarmiento López.
Así mismo, en sesión ordinaria celebrada el 20 de diciembre de 2007 y con
fundamento en el artículo 49, párrafo sexto de la Constitución Política
local, el Pleno de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, nombró a los
licenciados José María Chambé Hernández, Miguel Reyes Lacroix Macosay,
Julio Serrano Castillejos y Noé Miguel Zenteno Orantes, Magistrados del
Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del
Estado de Chiapas.
El 26 de febrero de 2009, el Pleno de este Tribunal en sesión pública
extraordinaria, se presentó y tomó posesión del cargo, el Licenciado José
Manuel Mantecón Vázquez como Magistrado integrante del Pleno de este
órgano jurisdiccional, quien a su vez formará parte integrante de la Sala A.
Lo anterior, con motivo al nombramiento aprobado en sesión ordinaria de
la Comisión Permanente de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado,
celebrada el 25 de febrero de 2009.
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En sesión pública extraordinaria celebrada el 02 de enero de 2008, se
instaló e inició formalmente sus funciones este órgano jurisdiccional, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo noveno transitorio del decreto
número 174. En dicha sesión, el Pleno tuvo a bien nombrar al Magistrado
José María Chambé Hernández, Presidente de este Tribunal.
La Sala “A” se encuentra integrada por los magistrados José Manuel
Mantecón Vázquez, Genaro Coello Pérez, y Noé Miguel Zenteno Orantes,
siendo Presidente de Sala el primero de los mencionados.
La Sala “B” está integrada por los magistrados Julio Serrano Castillejos,
Miguel Reyes Lacroix Macosay y Susana Sarmiento López, siendo Presidente de Sala el primero de los mencionados.
De acuerdo a las atribuciones conferidas en el artículo 230 del Código de
Organización del Poder Judicial del Estado y el artículo 12, fracción I del
Reglamento Interior de este Tribunal, las Salas de este órgano colegiado
conocen y resuelven en primera instancia el Juicio Contencioso
Administrativo.
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El 18 de marzo de 2009, en
cumplimiento a la reforma
realizada al Código de
Organización del Poder Judicial
del Estado, el Pleno de la Sala A,
quedó integrado por los
magistrados José María Chambé
Hernández, Genaro Coello Pérez,
José Manuel Mantecón Vázquez y
Noe Miguel Zenteno Orantes,
siendo presidente el primero de
los mencionados.
Tiene competencia para conocer
y resolver los recursos de
revisión en contra de las
sentencias de primera instancia
pronunciadas por la Sala B de
este Tribunal.
El Pleno de la Sala B, quedó
integrado por los magistrados
José María Chambé Hernández,
Miguel Reyes Lacroix Macosay,
Susana Sarmiento López y Julio
Serrano Castillejos, siendo
presidente el primero de los
mencionados.
Tiene competencia para conocer
y resolver los recursos de
revisión en contra de las
sentencias de primera instancia
pronunciadas por la Sala A de
este Tribunal.
Pleno de la Sala A
Pleno de la Sala B
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Actividad jurisdiccional
La principal actividad de este órgano jurisdiccional es conocer y resolver de los asuntos en materia electoral y administrativa. Para su funcionamiento se encuentra integrada por el Pleno y
las Salas A y B.
El Pleno conoce y resuelve en materia electoral:
1. De los medios de impugnación que establece la ley de la
materia, los cuales corresponden al Juicio de Inconformidad,
al Juicio de Nulidad Electoral, y al Juicio para la Protección de
los Derechos Político Electorales del Ciudadano.
2. De los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto de
Elecciones y Participación Ciudadana y sus servidores; entre
la Comisión de Fiscalización Electoral y sus servidores, y del
propio Tribunal y sus servidores.
3. Del Recurso de Revisión en segunda instancia en materia
administrativa.
Las Salas A y B de este órgano jurisdiccional conocen y
resuelven:
1. Del Juicio Contencioso Administrativo en primera instancia
en materia administrativa.
2. Demás casos que señale la Ley de Procedimientos
Administrativos para el Estado de Chiapas, y otros
ordenamientos legales aplicables.
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Resulta importante hacer referencia a uno de los juicios que
conoce este órgano jurisdiccional en la materia administrativa,
correspondiente al Juicio Contencioso Administrativo, cuyas
siglas son JCA.
Por ello, es menester plantear de forma clara y concreta todo lo
concerniente a este juicio, desde su definición, ordenamientos
legales, requisitos y procedencia del mismo, para que abogados
en la materia conozcan el procedimiento que lleva el propio
Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa para su
recepción, sustanciación y resolución.
En ese sentido, este Tribunal proporciona los elementos
necesarios para acercar la justicia a los gobernados con el
objeto de proteger su esfera jurídica, siempre que sea a petición
del promovente.
Contencioso
Administrativo
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¿Qué es el Juicio
Contencioso
Administrativo?
Es el procedimiento jurisdiccional
que se lleva a cabo ante el
Tribunal de Justicia Electoral y
Administrativa del Poder Judicial
del Estado, por virtud del cual se
resuelven las controversias
suscitadas entre la
administración pública del Estado
y municipal, y un particular
afectado en sus derechos, por
actos o resoluciones definitivas
emitidas por la autoridad que
emite el acto.
¿Qué ordenamientos
legales regulan el Juicio
Contencioso
Administrativo?
Ley de Procedimientos
Administrativos del Estado de
Chiapas.
Código de Procedimientos
Civiles para el Estado de
Chiapas, como legislación
supletoria.
Ley de Responsabilidades de
los Servidores Públicos del
Estado de Chiapas.
Los demás ordenamientos
legales que regulen el
procedimiento administrativo
de la autoridad responsable.
¿Cuáles son los requisitos
de la demanda?
1. Nombre y domicilio del
demandante.
2. La resolución que se
impugna.
3. Autoridad o autoridades
demandadas.
4. Hechos que motiven la
demanda.
5. Pruebas que se ofrezcan
6. Conceptos de
impugnación.
7. Nombre y domicilio de
tercero interesado.
8. Petitorios.
Nota: Cuando se omiten los
requisitos 1, 2 y 6, el Magistrado
desecha por improcedente la
demanda interpuesta. Cuando se
omine cualquiera de los demás
datos, el Magistrado requiere al
promovente para que los señale
dentro del término de 5 días, con el
apercibimiento que de no hacerlo en
tiempo, se tendrá por no presentada
la demanda o por no ofrecidas las
pruebas, según corresponda.
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¿Cuáles son las partes que intervienen en el Juicio
Contencioso Administrativo?
¿Cuándo procede el juicio Contencioso Administrativo?
Demandante
Demandado
Tercero interesado
a) Contra las resoluciones administrativas definitivas siguientes:
Las dictadas por autoridades fiscales (estatales o municipales) en
que se determine una obligación fiscal.
Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el
Código de la Hacienda Pública, indebidamente percibido por el
Estado.
Las que impongan multas por infracción a las normas
administrativas (estatales y municipales).
Las que causen un agravio en materia fiscal.
Las que se dicten en materia de pensiones civiles (erario estatal o
ISSTECH).
Las que se dicten en materia administrativa sobre interpretación y
cumplimiento de contratos (obra pública, adquisiciones,
arrendamientos y servicios).
Las que requieran el pago de garantías a favor del estado o
municipio o entidades paraestatales.
Las dictadas por autoridades administrativa.
Las que se configuren por negativa ficta.
Actos administrativos, decretos y acuerdos de carácter general.
b) En contra de resoluciones definitivas que impongan sanciones a los
servidores públicos o contra las que decidan los recursos
administrativos previstos en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado de Chiapas.
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En materia administrativa, la Ley de Procedimientos Administrativos del
Estado de Chiapas, contempla el recurso de revisión, el cual puede ser
promovido por el actor o recurrente a través de la segunda instancia, en
contra de las resoluciones emitidas por la Sala que conoció el asunto en
primera instancia.
En ese contexto, el Pleno que conoce del recurso de revisión se encuentra
integrado por el Magistrado Presidente y la diversa Sala que no hubiese
conocido del asunto en primera instancia.
Es fundamental puntualizar de qué forma procede el recurso de revisión y
el trámite correspondiente para que las partes que intervienen en dicho
recurso conozcan con certidumbre la legalidad del proceso de impartición
de justicia.
ecurso
evisión de
Procedencia
Contra las resoluciones de las Salas que:
Admitan, desechen o tengan por no presentada: la demanda, la
contestación de la demanda, la ampliación de ambas, o alguna
prueba.
Decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio.
Admitan o rechacen intervención del tercero interesado, y
Las resoluciones que concedan o nieguen la suspensión
provisional
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Trámite
* Nota: Respeto al término para resolver el Recurso de Revisión, la ley de la materia es omisa en señalar el
plazo para el mismo, sin embargo por analogía, se toman los 30 días que al efecto señala el artículo 155 de la
Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Chiapas, relativo al Juicio Contencioso Administrativo.
Sala
Se interpondrá ante la Sala dentro de los 10 días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de que se trate.
Emplazamiento Dentro de los 10 días deberán comparecer las partes que intervinieron en el juicio a defender sus derechos ante el Pleno.
Completo
Incompleto
Prevención de 3 días
Magistrado Califica
Admisión
Desechamiento
Adhesión de la parte que obtuvo resolución favorable, dentro de los 10 días contados a partir de la notificación de la admisión del recurso.
Resolución PLENO
Dentro de los 30 días* a partir de la admisión.
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Durante el periodo comprendido del 2008 hasta el primer trimestre del
ejercicio 2010, el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa ha tenido
una intensa actividad jurisdiccional, sobre todo en lo que respecta a la
materia administrativa.
En el periodo antes señalado, este órgano jurisdiccional ha radicado 857
expedientes en las materias electoral y administrativa, de los cuales se han
resueltos 611 y se encuentran en trámite 246. Cabe señalar que en tres de
los Juicios Contencioso Administrativo se ordenaron reponer el
procedimiento por revocarse las resoluciones.
Por otra parte, de los 04 expedientes radicados en materia electoral en el
mes de marzo, se integró 01 expediente por acumulación al número 01.
Las anteriores cifras, reflejan el trabajo jurisdiccional emprendido a partir
de la nueva creación del Tribunal, en donde se adiciona la materia
administrativa para conocer y resolver del Juicio Contencioso
Administrativo y del Recurso de Revisión.
Estadística jurisdiccional
Estado de los expedientes radicados por el TJEA Información del 02 de enero de 2008 a marzo de 2010
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Cabe hacer mención, que dentro de la materia administrativa se radicaron
842 expedientes, 707 corresponden al Juicio Contencioso Administrativo y
135 al Recurso de Revisión. De estos, 601 expedientes se resolvieron,
siendo 475 Juicios Contencioso Administrativo y 126 Recursos de
Revisión. En cifras porcentuales, se tiene que el 71% de los expedientes
radicados se resolvieron, quedando el 29% en trámite.
Asuntos recibidos y resueltos por el TJEA Información del 02 de enero de 2008 al 31 de marzo de 2010
Estado de los expedientes en materia administrativa Información del 02 de enero de 2008 a marzo de 2010
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Por su parte, en la materia
electoral, se radicaron en total 15
asuntos, de los cuales 04
corresponden a los Juicios
laborales. De los asuntos
radicados, se resolvieron 10,
quedando en trámite 02. Cabe
señalar que de los 04 expedientes
materia electoral radicados en
2010, se integró 01 expediente
por acumulación al número 01.
Es fundamental puntualizar que en los ordenamientos locales, como es el
Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas y el
Código de Organización del Poder Judicial del Estado, contempla al Juicio
Laboral como medio de impugnación que procede para garantizar el
respeto a los derechos laborales de los trabajadores y servidores públicos
que se desempeñan en organismos electorales, es decir, en el Instituto de
Elecciones y Participación Ciudadana, la Comisión de Fiscalización
Electoral y el propio Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del
Poder Judicial del Estado de Chiapas, motivo por el cual se analiza dentro
de la materia electoral.
Por lo anterior, podemos constatar que la operatividad jurisdiccional de
este órgano colegiado ha sido de manera permanente, ya que en años no
electorales en el ámbito local, como sucedió en los dos años anteriores, se
interpusieron ante este Tribunal medios de impugnación en materia
electoral, dentro de las cuales sobrevinieron también los juicios laborales.
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Inicia Proceso
Electoral 2010
El Con
En Chiapas, la democracia se vive
intensamente en el presente año,
donde la ciudadanía habrá de
elegir a los Diputados del
Congreso del Estado y los
miembros de los 118
Ayuntamientos durante la
jornada electoral que se celebrará
el próximo 04 de julio del año en
curso.
El 23 de febrero de 2010, la LXIII
Legislatura del Honorable
Congreso del Estado de Chiapas,
celebró el primer periodo
extraordinario de sesiones en el
que se aprobó por unanimidad el
decreto por el cual se establece la
celebración de elecciones en
Chiapas para miembros de
ayuntamientos, el próximo cuatro
de julio. Lo anterior, para dar
cumplimiento a la sentencia
emitida por el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nación en la Acción de
Inconstitucionalidad 87/2009 y
su acumulada 88/2009.
Los diputados locales fungirán en
su cargo del 16 de noviembre de
2010 al 30 de septiembre de 2012
y ayuntamientos que fungirán del
primero de enero de 2011 al 30
de septiembre del 2012.
Ante este panorama político-
electoral, los tres poderes de la
unión han trabajado en unidad
para respetar y cumplir en tiempo
y forma con la decisión de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nación, a fin de fortalecer el
sistema democrático de
participación ciudadana del
Estado.
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Descripción de la actividad Fecha
Inicio del proceso electoral ordinario del año
2010.
01 de marzo
Registro de las plataformas electorales de los
partidos políticos.
02 de marzo y
concluye el 15 de
marzo
Los partidos políticos deberán presentar, en su
caso, el convenio de coalición.
02 de marzo
Topes de gastos de precampaña. A más tardar 10 de
marzo
Instalación de los Consejos Distritales. A más tardar el 15 de
marzo
Comunicar al Instituto de Elecciones y
Participación Ciudadana, los nombres de los
precandidatos que participarán en los procesos
de selección interna.
27 de marzo
Inicio de las precampañas electorales, tendrán
una duración de 10 días.
02 de abril
El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa
del Poder Judicial del Estado deberá resolver los
recursos que se presenten en contra de los
resultados de los procesos de selección interna de
candidatos que celebren los partidos políticos o
coaliciones.
A más tardar el 02 de
mayo
El calendario electoral definido para
renovar a los miembros del Poder
Legislativo aplicará para la elección
de miembros de Ayuntamientos.
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Descripción de la actividad Fecha
Registro de candidatos a Diputados al Congreso
del Estado, por el principio de mayoría relativa
como de representación proporcional.
25 al 27 de mayo
Los órganos competentes del Instituto de
Elecciones y Participación Ciudadana emiten las
resoluciones sobre validez de los registros de
candidatos.
A más tardar 31 de
mayo
Campañas electorales para Diputados al Congreso
del Estado, duración de 30 días.
Inicia el 01 de junio
y concluye el 30 de
junio
Jornada electoral para elegir a Diputados del
Congreso del Estado y miembros de
Ayuntamientos.
04 de julio
El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa
del Poder Judicial del Estado de Chiapas resolverá
de los juicios de nulidad electoral, relativos a la
elección de Diputados locales y miembros de
Ayuntamientos.
A más tardar el 30 de
septiembre
En consideración a lo
establecido en el calendario
electoral 2010, el Tribunal
por su parte dio inicio a las
actividades inherentes al
proceso electoral 2010,
mediante sesión pública
celebrada el 01 de marzo del
presente año, en el Salón de
Plenos Democracia y Justicia
del propio Tribunal, en
donde el Magistrado Presidente José María Chambé Hernández,
acompañado con los Magistrados integrantes del Pleno, Genaro Coello
Pérez, Miguel Reyes Lacroix Macosay, José Manuel Mantecón Vázquez,
Susana Sarmiento López, Julio Serrano Castillejos y Noé Miguel Zenteno
Orantes, así como del Magistrado Óscar Rolando Ramos Rovelo, integrante
del Tribunal Constitucional del Estado, en representación del Magistrado
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Juan Gabriel Coutiño Gómez, declaró el inicio formal de los trabajos del
proceso electoral ordinario 2010, donde se elegirán a los Diputados
integrantes del Honorable Congreso del Estado y los miembros de los
Ayuntamientos durante la jornada electoral que se celebrará el próximo
04 de julio del año en curso.
En su intervención, el Magistrado Presidente expresó: trabajamos con la
Constitución en la mano y con la Ley sobre la mesa, de igual forma comentó:
la vida me ha puesto hoy en este lugar, y si cierto es que por ser el primero
entre mis iguales, me toca responder en representación de todos, asumo este
momento con la confianza que tengo en ustedes, como la tengo en todos y
cada uno de los servidores públicos que laboran en este Tribunal, a quienes
instó a continuar trabajando en unidad, en armonía, con equidad y con la
seguridad que dan los conocimientos adquiridos, a través de los constantes
trabajos de capacitación, para que este Tribunal, como máxima autoridad
jurisdiccional en la materia, resuelva los asuntos que sean de su competencia
con independencia y plenitud de jurisdicción.
Continuando con el uso de la palabra, quien informa externó: que la
experiencia y el conocimiento, sean la herramienta que utilicemos para que
nuestras resoluciones, las que hablan por nosotros, sean confirmadas por
quienes nos revisan.
Al término de su mensaje de quien preside este órgano jurisdiccional,
puntualizó: el equipo no sólo está preparado, está ya trabajando para
garantizar a la ciudadanía transparencia en las resoluciones del proceso
electoral 2010.
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Revista Institucional TJEA
Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
La investigación, formación, capacitación y actualización de los servidores
públicos de éste órgano jurisdiccional, así como la promoción de la
educación cívica, y los valores de la cultura democrática es una de las
actividades prioritarias del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa.
En ese sentido, previo a la jornada electoral, la Presidencia de este
Tribunal ha impulsado el Programa de Capacitación en Derecho
Electoral 2010, con el fin de especializar al personal jurisdiccional en la
sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia
electoral, para dar mayor certeza y legalidad en las resoluciones emitidas
por este órgano colegiado.
Dicho programa fue realizado con motivo al convenio académico
celebrado con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. A
través del Centro de Capacitación Judicial Electoral se impartió durante 72
horas, distribuidas en 18 sesiones o módulos de 4 horas cada una.
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Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Derecho Electoral
El 02 de febrero, se inició el
primer módulo, impartido por el
Maestro Octavio Ramos Ramos,
investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial
del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación.
Los temas abordados
corresponden a: Concepto de
derecho electoral, sujetos del
derecho electoral, soberanía y
representación popular, las
autoridades electorales, derechos y
obligaciones de los partidos
políticos, el proceso electoral, el
régimen administrativo
sancionador electoral y sistema de
medios de impugnación en materia
electoral.
Al evento asistieron servidores
públicos del Instituto de Elecciones y
Participación Ciudadana; de la
Comisión de Fiscalización Electoral;
de la Fiscalía Especializada en
Delitos Electorales y de este órgano
jurisdiccional, así como abogados del
jurídico de Partidos Políticos, barras
de abogados y estudiantes
universitarios.
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Sistemas Electorales y
de Partidos, y Partidos
Políticos
Los días 08 y 09 de febrero, el
Dr. José Luis Ramírez Huanosto,
investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial
Electoral del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la
Federación, impartió los temas:
concepto de sistema electoral,
familias de sistemas electorales,
sistemas de partidos, relaciones de
los sistemas electorales y de
partidos; concepto, evolución y
funciones de los partidos políticos,
régimen jurídico de los partidos
políticos y regulaciones que
aplican las autoridades electorales
a los partidos.
Derecho Electoral y
Régimen Democrático
Los días 15 y 16 de febrero, el
Dr. Luis Eduardo Medina Torres,
investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial
Electoral del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la
Federación, disertó dentro de los
principales tópicos: concepto de
régimen democrático, tipos de
democracia, elementos
constitutivos de las democracias
modernas y desarrollo
democrático en México, con la
asistencia de los mismos
participantes.
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Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Nuevas Reglas de la Competencia Electoral y
Usos y Costumbres Indígenas en Materia Electoral
Los días 01 y 02 de marzo, el Dr. Marco Antonio Pérez de los Reyes, investigador y capacitador del Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, disertó los temas relativos a la introducción electoral constitucional y legal 2007-2008, el financiamiento, acceso a radio y televisión, coaliciones, precampañas y campañas electorales, así como, usos y costumbres indígenas como fuente formal del derecho en materia electoral.
Los días 22 y 23 de febrero, el
Dr. Manuel Jiménez Dorantes,
investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial
Electoral del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la
Federación, impartió los temas:
Autoridades Electorales Federales
y Autoridades Electorales Locales,
así también, Proceso Electoral
Federal y Local.
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Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Jurisprudencia en
Materia Electoral y
Derecho Procesal
Electoral
Los días 08 y 09 de marzo, el Lic.
René Casoluengo Méndez,
investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial
Electoral del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la
Federación, impartió los temas
correspondientes a los sistemas
de integración de la
jurisprudencia, los órganos del
Poder Judicial de la Federación
facultados para emitir
jurisprudencia, las reformas
electorales en la materia, los
sujetos procesales, así como las
etapas del proceso jurisdiccional
electoral, los medios de apremio
y medidas disciplinarias.
Sistema de medios de
impugnación en materia
electoral federal y local,
y sistemas de nulidades
en materia electoral
federal y local
Los días 16 y 17 de marzo, el Dr.
Marco Antonio Pérez de los
Reyes, investigador y capacitador
del Centro de Capacitación
Judicial Electoral del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la
Federación, impartió los temas
relativos a las reglas comunes
aplicables a los medios de
impugnación, recursos y juicios
de medios de impugnación, así
como los principios y criterios
rectores del sistema de
nulidades.
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Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Juicio de Inconformidad y Juicio Para la Protección de los Derechos
Político-Electorales Los días 22 y 23 de marzo, el Licenciado Daría
Mora Jurado, investigador y capacitador del
Centro de Capacitación Judicial Electoral del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, impartió los temas que tiene que ver
con el marco constitucional y legal, así como las
reglas y criterios especiales de los juicios
mencionados.
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Publicación Trimestral: Enero-marzo 2010
Mensaje
Estoy convencido que a lo largo de estos dos años de mi actual administración como Magistrado Presidente de este Tribunal, se ha trabajado con optimismo, profesionalismo y eficacia. Cada una de las áreas que conforman este órgano jurisdiccional han participado conjuntamente para el desarrollo de acciones jurisdiccionales, administrativas de capacitación jurídica electoral-administrativa, de difusión, de promoción de la educación cívica, eventos académicos y relaciones interinstitucionales con diversos organismos. Es nuestra responsabilidad ser actores en el mejoramiento del sistema electoral y administrativo para acercar a los ciudadanos a la justicia pronta, expedita e imparcial, dando cabal cumplimiento a la encomienda constitucional. El Tribunal se encuentra preparado para iniciar el proceso electoral 2010, en el que la ciudadanía chiapaneca habrá de elegir a los 40 Diputados integrantes del H. Congreso del Estado y los miembros de los 118 Ayuntamientos durante la jornada electoral que se celebrará el próximo 04 de julio del año en curso. En ese sentido, trabajamos con la Constitución en la mano y con la Ley sobre la mesa. La experiencia y el conocimiento del personal jurisdiccional y administrativo que labora en el Tribunal son suficientes para marcar el éxito en este Proceso Electoral 2010, a fin de que nuestras resoluciones, las que hablan por nosotros, sean confirmadas por quienes nos revisan. Con respeto extiendo un profundo y merecido agradecimiento a los Magistrados integrantes del Pleno por su apoyo invaluable, así como al personal jurisdiccional y administrativo que desempeñan con profesionalismo su trabajo. Sin más preámbulo, pongo a su disposición dicha publicación, esperando
cumplir con lo planteado, bajo un esquema de transparencia y apertura
institucional.
José María Chambé Hernández Magistrado Presidente
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Magistrado José María Chambé Hernández Presidente
Magistrado Genaro Coello Pérez
Magistrado Miguel Reyes Lacroix Macosay
Magistrado José Manuel Mantecón Vázquez
Magistrada Susana Sarmiento López
Magistrado Julio Serrano Castillejos
Magistrado Noé Miguel Zenteno Orantes
Directorio
Lic. René Peña Morgan Secretario Técnico de Presidencia
Mtra. María Magdalena Vila
Domínguez Asesora de Presidencia
L.A.E. Martha Eugenia Ramos
Mandujano Asesora de Presidencia
Lic. Sofía Mosqueda Malanche
Secretaria General de Acuerdos y del Pleno
Lic. Jorge Chanona Pérez
Secretario de Acuerdos de la Sala A
Lic. Fabiola Antón Zorrilla Secretaria de Acuerdos de la
Sala B
C.P. Oscar Mario Orantes Coutiño Oficial Mayor
C. P. Joel Pereira Hernández
Contralor Interno
Lic. Karina Calderón Landa Unidad de Planeación y Seguimiento Operativo
Ing. Jesús Adalberto Palacios Arce
Unidad de Informática
Lic. María del Rosario Espinosa Barrientos
Centro de Formación Electoral y Administrativa
Lic. Norma Patricia Zenteno
González Acceso a la Información
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Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas. Revista Institucional TJEA. Publicación Trimestral: enero-marzo 2010. Primera edición 2010. Avenida Sabino número 350, Fraccionamiento El Bosque C.P. 29049, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Teléfonos: (01-961) 65 684 08 y 65 684 09. Fax: (01-961) 65 684 12 Correo electrónico: [email protected] Página web: www.tjeachiapas.gob.mx Coordinadores de la edición: Presidencia, Unidad de Informática y Unidad de Planeación y Seguimiento Operativo. Diseño de forros: Unidad de Planeación y Seguimiento Operativo. Fotografías: Unidad de Informática. Cuidado de la edición: Presidencia del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, Unidad de Planeación y Seguimiento Operativo y Unidad de Informática.
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