Trabajos sobre Deontología Informática y Legislación

México, D.F. a 16 de mayo de 2015

Tareas Elaboradas en la Materia Publicación Integrada

Tarea 5

MATERIA:

Deontología Informática y Legislación

Elaborado por:

Alfonso Alberto Castro Echeverría ([email protected])

Profesor:

Enrique Martínez ([email protected])

mailto:[email protected]


Tarea 5 – Tareas Elaboradas en la Materia – Publicación Integrada

Fecha: 16/05/2015 Alfonso Alberto Castro Echeverría ([email protected])

Listado de Publicaciones Integradas

Tarea 1 - Ficha de Análisis de Lectura “Ética Profesional”

Tarea 2 - Mapa Mental “Constitución, Reformas Estructurales e Informática”

Tarea 3 - Ficha de Análisis de Lectura “Derecho Informático”

Tarea 4 - Ensayo “Deontología Informática y Legislación”


21 de abril de 2015

Ética Profesional Ficha de Análisis de Lectura

Adler Hirsch, Ana (2013). Ética, valores y diversidad sociocultural, PRIMERA PARTE, TEMA 1. Ética Profesional, Capítulo 1. Ediciones Díaz Santos, España

TAREA 1


Elaborado por:


Profesor:




Tarea 1 – Ética, Valores y Diversidad Socio Cultural, Capítulo 1 – Ficha de Análisis de Lectura

Fecha: 16/05/2015 Alfonso Alberto Castro Echeverría ([email protected]) Página 2 de 13

Tabla de Contenido

Tabla de Contenido ............................................................................................................... 2

Tabla de Ilustraciones ............................................................................................................ 3

1 Descripción de la Tarea .................................................................................................... 4

1.1 NOTA AL PROFESOR................................................................................................................................................. 4

2 Ficha de Análisis del Libro “Ética, Valores y Diversidad Sociocultural”, Capítulo 1. ........... 5

2.1 Referencia. ............................................................................................................................................................... 5 2.2 Observaciones sobre el Libro y el Capítulo Analizado ............................................................................................. 5 2.3 Objeto de Estudio .................................................................................................................................................... 6 2.4 Objetivos, Propósitos y Fines ................................................................................................................................... 6 2.5 Marco Teórico/Conceptual ...................................................................................................................................... 7

2.5.1 Respuestas a la pregunta de si consideran que debería existir una materia de ética profesional y con qué contenidos .................................................................................................................................................................. 7 2.5.2 Contenidos sugeridos por los profesores ...................................................................................................... 7 2.5.3 Respuestas por Área de Conocimiento ......................................................................................................... 9 2.5.4 Tipos de respuestas clasificadas por áreas de conocimiento ....................................................................... 9

2.6 Metodología .......................................................................................................................................................... 11 2.7 Tesis, Hipótesis y Preguntas Centrales (ANÁLITICA) .............................................................................................. 12 2.8 Reflexión y Conclusiones ....................................................................................................................................... 13




Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1: Contenido Sugerido por los Profesores Según Relevancia .............................................................................. 8 Ilustración 2: Relevancia del Grupo Según el Área de Conocimiento .................................................................................... 9 Ilustración 3: Relevancia de la Categoría Según el Área de Conocimiento ........................................................................... 9




1 Descripción de la Tarea

Leer el libro “ADLER, A. (2011). ÉTICA PROFESIONAL TOMO 1. EDICIONES GERNIKA, ESPAÑA.” y hacer una ficha de análisis de lectura en el formato proporcionado.

Solo es hacer la ficha de análisis, en el formato del Anexo 1. Fichas de análisis de lecturas del documento que se entrega “Estado del Arte (Trabajo integrado)”.

Si no se encuentra o puede conseguir el libro, entonces se tiene puede entrar a la url: “www.redalyc.org”

Y hacer una búsqueda de artículos relacionados con “Deontología Informática” y hacer la Ficha o Fichas de Lectura que apliquen.

1.1 NOTA AL PROFESOR

Dado que no encontré el libro mencionado, y con la apertura del libro con la limitante de que se tratara del tema de Ética Profesional o Deontología, encontré un libro denominado ”Ética, Valores y Diversidad Sociocultural” compilado por la misma autora y que incluye estudios de tesis de egresados de las maestrías y doctorados de pedagogía que hablan de estos temas, incluyendo uno elaborado por la misma autora y que se encuentra en el TEMA 1 “Ética Profesional”, nombrado como Capítulo 1 “Consideraciones de profesores de posgrado de la UNAM acerca de sí debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado”, decidí hacer mi ficha de lectura referente a este libro.

En particular la lectura se hizo sobre el libro electrónico, por lo que no se puede hacer referencia a los números de página.

ISBN: 978-84-9969-676-8 (Libro Electrónico)

ISBN: 978-84-7978-979-4 (Libro Impreso)

Espero que esto aporte a la materia y discusión en la clase.


http://www.redalyc.org/



2 Ficha de Análisis del Libro “Ética, Valores y Diversidad Sociocultural”, Capítulo 1.

2.1 Referencia.

Adler Hirsch, Ana (2013). Ética, valores y diversidad sociocultural, PRIMERA PARTE, TEMA 1. Ética Profesional, Capítulo 1. Ediciones Díaz Santos, España.

ISBN: 978-84-9969-676-8 (Libro Electrónico)

2.2 Observaciones sobre el Libro y el Capítulo Analizado

El libro es una compilación de trabajos elaborados por los miembros del Programa de Posgrado de Pedagogía de la UNAM, provenientes del plan de formación de la Maestría y el Doctorado en Pedagogía de la UNAM, y de los diversos campus de la misma.

El libro está dividido en dos “Partes”, a su vez la parte 1 se divide en “Temas” y cada uno de los temas en capítulos.

PARTE 1. Ética profesional, el proceso formativo en la educación superior y sus prácticas sociales y valores de estudiantes y profesores.

o TEMA 1. Ética Profesional

o TEMA 2. El proceso formativo en la educación superior y sus prácticas sociales.

o TEMA 2. Valores de estudiantes y profesores universitarios.

PARTE 2. Cultura y Educación

Cada capítulo es una investigación realizada por un autor y con un objetivo en particular.

Los capítulos completos son los siguientes:

PARTE TEMA CAPÍTULO NOMBRE AUTOR

PRIMERA 1 1 Consideraciones de profesores de posgrado de la UNAM acerca de sí debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado.

Ana Hirsch Adler

PRIMERA 1 2 Ética profesional de los estudiantes, profesores y egresados de la licenciatura en Comunicación y Periodismo de la FES Aragón, UNAM.

Araceli Noemí Barragán Solís

PRIMERA 2 3 Los estudiantes de la carrera de Sociología de la FES Aragón: entre posición social y disposición práctica.

Armando Ulises Cerón Martínez

PRIMERA 2 4 El Vínculo posición, capital y habitus en los estudiantes de la licenciatura en Comunicación y Periodismo de la FES Aragón, UNAM.

Claudia García Benítez




PRIMERA 3 5 Educación y valores en la Universidad Madero Puebla desde la perspectiva de sus profesores y alumnos.

Mauricio Toxqui Palma

SEGUNDA 6 Ética, interculturalidad y conocimiento. Interrelaciones posibles.

Norma Georgina Gutiérrez Serrano

SEGUNDA 7 La laicidad en la regeneración de las relaciones educativas.

Sergio Pérez Sánchez

SEGUNDA 8 Utopía y pensamiento utópico en la educación. Luz María Gómez Ávila

SEGUNDA 9 Vivir la escuela. Trayectorias y microculturas estudiantiles.

Luz María Velázquez Reyes

Dentro de este marco, el capítulo analizado es el primero:

PARTE 1 TEMA 1 CAPÍTULO 1

Ética profesional, el proceso formativo en la educación superior y sus prácticas sociales y valores de estudiantes y profesores.

Ética Profesional. Consideraciones de profesores de posgrado de la UNAM acerca de sí debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado.

Autor: Ana Hirsch Adler

2.3 Objeto de Estudio

La autora realizó un estudio con 704 profesores de los cuarenta posgrados de la UNAM con la intención de presentar lo que en este grupo representativo indica si debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado.

2.4 Objetivos, Propósitos y Fines

La autora establece un instrumento de investigación a través de preguntas abiertas ¿considera usted que debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado?, ¿con qué contenidos?, como parte de un proyecto de investigación sobre ética profesional y de un cuestionario que incluye otras preguntas abiertas y cerradas y una escala de actitudes sobre ética profesional.

La finalidad de este es saber si debe existir una materia de ética profesional para todo el alumnado y de ser así cual debería ser el contenido.

Los dos principales objetivos del proyecto de investigación sobre ética profesional son:




Contribuir a la generación de conocimiento sobre la ética profesional universitaria en el nivel de posgrado, y

Proponer lineamientos para la formación en ética profesional.

El trabajo se sustenta en las siguientes afirmaciones:

Hay predominio de contenidos cognitivos y técnicos en la formación profesional de los estudiantes universitarios; lo que deja generalmente de lado la inclusión de contenidos, competencias y habilidades de carácter ético, social y afectivo-emocional.

La ética profesional es un aspecto significativo y necesario en la formación integral de los estudiantes; que puede enseñarse de manera explícita.

La ética profesional es una ética aplicada, que se distingue de la ética en general y de la ética cívica, pues posee su propio marco teórico de referencia, valores específicos y experiencias particulares.

2.5 Marco Teórico/Conceptual

2.5.1 Respuestas a la pregunta de si consideran que debería existir una materia de ética profesional y con qué contenidos

75.57% considera que debería existir una materia de ética profesional para el alumnado.

o % de los que consideran que sí según el área

81.87% en Ciencias Biológicas y de la Salud

79.56% en Ciencia Sociales

79.31% en Maestría en Docencia de la Educación Media Superior

76.60% en Humanidades y de las Artes

71.62% en dos o más posgrados de diferentes áreas

59.26% en Ciencias Físico Matemáticas y de las Ingenierías

o Nótese que se le asigna mayor relevancia en aquellas que están más vinculadas a la salud y vida y menos a las vinculadas a la investigación científica.

2.5.2 Contenidos sugeridos por los profesores

GRUPO CATEGORÍA % DE RELEVANCIA

Respuestas no Directamente Ligadas con la Ética Profesional 39.32%

Ética, moral y valores 25.60%

Valores Cívicos y Derechos Humanos 6.65%

Historia, cultura y educación 4.93%

Conducta anticorrupción 2.12%




Valores Vinculantes entre la Ética General y la Ética Profesional 19.51%

Valores Vinculantes 19.51%

Respuestas directamente ligadas con la Ética Profesional 41.15%

Ética Profesional 19.63%

Competencias Sociales 5.97%

Legalidad y Normatividad 4.25%

Identidad 4.19%

Rasgos de las Competencias Cognitivas 3.55%

Orientación para la Toma de Decisiones 1.61%

Ética de la Investigación Científica y Tecnológica 1.55%

Ética Docente 0.40%

Total 99.96%

Visto en orden de relevancia tenemos:

Ilustración 1: Contenido Sugerido por los Profesores Según Relevancia

Podemos ver que se le asigna mayor relevancia la Ética, moral, valor, Ética Profesional y Valores Vinculantes con un 64.74%.

CATEGORÍA % DE RELEVANCIA








Identidad 4.19%






Total 99.96%




2.5.3 Respuestas por Área de Conocimiento

Respecto a las respuestas clasificadas por áreas de conocimiento, estas tuvieron el siguiente comportamiento.

En cuanto a la relevancia por grupo tenemos:

Ilustración 2: Relevancia del Grupo Según el Área de Conocimiento

En cuanto a la relevancia por categoría tenemos:

Ilustración 3: Relevancia de la Categoría Según el Área de Conocimiento

Podemos observar que la Ética, moral y valores es lo que los alumnos consideran como más importante a considerar dentro de los planes de estudio.

2.5.4 Tipos de respuestas clasificadas por áreas de conocimiento

La autora presenta su interpretación respecto de las respuestas proporcionadas y lo que para cada área significa la categoría respectiva.

Se anexa en este análisis de lectura solamente lo referente a los mas relevantes que son 1) Ética, Moral y Valores, y 2) Ética Profesional.

2.5.4.1 Ciencias Físico Matemáticas

En cuanto a la categoría Ética, moral y valores, refieren en las respuestas términos como definición, precepción, conceptos y fundamentos de la ética y su relevancia social y personal, así como la religión y ética política.

RELEVANCIA POR

GRUPO

Ciencias Físico

Matemáticas e

Ingeniería

Ciencias

Biológicas y de la

Salud

Ciencias SocialesHumanidades y

de las Artes

Maestría en

Docencia de la

Educación

Superior

No directamente

ligadasX X X

Vinculantes

Directamente

ligadasX X

RELEVANCIA POR

CATEGORÍA

Ciencias Físico

Matemáticas e

Ingeniería

Ciencias

Biológicas y de la

Salud

Ciencias SocialesHumanidades y

de las Artes

Maestría en

Docencia de la

Educación

Superior

Ética, moral y

valoresX X X X

Ética Profesional X




También refieren a temas sobre Filosofía y Axiología como son la Axiología y los grandes pensadores.

En cuanto a la moral mencionan temas de conciencia y acción moral, las obligaciones del ser humano y la relación entre ética y moral.

En cuanto a la categoría de Ética Profesional, refieren términos como la ética profesional general y específica de cada profesión, valores profesionales, valor de un buen profesional, ética laboral, ética de los negocios y productividad.

2.5.4.2 Ciencias Biológicas y de la Salud

En cuanto a la categoría Ética, moral y valores, refieren respuestas muy similares a las de Ciencias Físico Matemáticas.

Adicionalmente incluyen crisis de valores y formación integral del ser humano.

En cuanto a la categoría de Ética Profesional, refieren términos como su definición y papel en la sociedad actual, objetivo de ser un buen profesional, formas de desarrollo, actitudes ante la ética profesional, importancia de aplicarla, ética en el trabajo, actos profesionales y ética, problemas sociales en que puede incurrir un profesionista, impacto profesional y responsabilidad social y errores críticos.

Se incorporan temas muy especiales de la Ética profesional en las Ciencias Biológicas y de la Salud como:

Bioética y dignidad humana

Ética en el manejo de animales

Temas de discusión y debate sobre aspectos éticos individuales y beneficios sociales

Avances en Biotecnología y efectos en la manipulación genética y los proyectos asociados

Uso y explotación de recursos y el impacto al ambiente

2.5.4.3 Ciencias Sociales

En cuanto a la categoría Ética, moral y valores, refieren respuestas muy similares a las de las áreas de conocimiento anteriores.

En cuanto a la Ética Profesional, refieren respuestas muy similares a las de las áreas de conocimiento anteriores, de manera incluyente, es decir que también podemos ver los temas especiales de la Ética en las Ciencias Biológicas y de la Salud como Bioética y dignidad humana, etc.

2.5.4.4 Humanidades y de las Artes




En cuanto a la categoría Ética, moral y valores, también se refieren respuestas muy similares a las de las áreas de conocimiento anteriores.

En cuanto a la Ética Profesional, refieren respuestas muy similares a las antes mencionadas en las tres áreas de conocimiento anteriores.

Adicionalmente refieren términos muy específicos de sus áreas de conocimiento como las obligaciones y deberes del arquitecto con la sociedad que va a servir y a la que le deba construir su hábitat y los reglamentos más actuales de construcción.

Respecto a los más enfocados a las artes, agregan términos como el manejo de las fuentes documentales y los objetos de estudio, el dar crédito a las ideas tomadas de otros, respeto a la diversidad en la opinión de los demás y un compromiso con el apoyo a los alumnos y a la formación de investigadores jóvenes.

2.6 Metodología

Se presenta los resultados obtenidos con una muestra de 704 profesores de los cuarenta posgrados de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con las preguntas abiertas:

¿Considera usted que debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado?

¿Con qué contenidos?

Las múltiples respuestas se organizaron con base en dos clasificaciones:

1. Tres Grupos

a. Respuestas no directamente ligadas con la Ética Profesional

b. Valores vinculantes entre la Ética General y la Ética Profesional

c. Respuesta directamente ligadas con la Ética Profesional

2. Cuatro grandes áreas de conocimiento en que la UNAM clasifica sus posgrados

a. Ciencias Físico Matemáticas y de las Ingenierías

b. Ciencias Biológicas y de la Salud

c. Ciencias Sociales y Humanidades

d. Artes

La investigación se lleva a cabo en el Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM y se hizo en tres fases:

Primera Fase




o Construcción de un marco teórico

o Construcción y actualización de un estado de conocimiento sobre las investigaciones sobre valores profesionales en México

o Once entrevistas con profesores de algunas universidades españolas

o Construcción de una escala de actitudes sobre ética profesional

o Aplicación en dos muestras de grupos de alumnos de posgrado

Una en España en 15 posgrados en las universidades de

Valencia

Murcia

Otra en México en los 40 posgrados de la

UNAM

1086 estudiantes y 719 profesores

Segunda Fase

o Se aplicó el mismo instrumento a una muestra de profesores de las 40 posgrados de la UNAM en 2006 y 2007

o Se aplicó en 2009 una guía de entrevista abierta a los 40 coordinadores de posgrado de la UNAM

Los resultados se analizaron y se interpretaron en este documento.

2.7 Tesis, Hipótesis y Preguntas Centrales (ANÁLITICA)

La Dra. Hirsch Adler, al igual que un grupo de maestros y doctores en pedagogía tienen inquietudes sobre la disminución en la enseñanza de la ética profesional en las universidades y se cuestionan sobre la importancia de esta y de que las universidades, a través del personal que toma las decisiones sobre la inclusión de materias en los planes de estudios tengan elementos que les permitan decidir sobre implementar o no la materia de ética profesional.

La investigadora y autora del libro pretende dar a conocer el resultado de la pregunta abierta:

o ¿Considera usted que debería existir una materia de ética profesional para todo el alumnado?

o ¿Con qué contenidos?

Para poder contestar a esto, adicionalmente se pregunta a profesores y autoridades:

o ¿Cuáles son los principales rasgos de ser un buen profesional?

o ¿Cuál debe ser la escala de actitudes sobre ética profesional?

o ¿Cuál es el grado de importancia que, a su juicio, hoy se le concede por parte de los académicos universitarios a la ética profesional? (Pregunta Cerrada)




o ¿Qué grado de importancia le concede usted a la ética profesional en su trabajo académico?

o ¿En qué grado cree que la universidad, como institución, debe desarrollar los valores profesionales de sus alumnos(as)?

o ¿Cuáles son los cinco valores básicos que la universidad debería promover en su alumnado y en su profesorado?

o ¿Considera usted que debería existir una materia de ética profesional para el alumnado en todas las instituciones?

o ¿Con qué contenidos?

2.8 Reflexión y Conclusiones

La pregunta abierta objetivo de este estudio fue exitosa y generó mucha información importante y relevante para la toma de decisiones en cada área de conocimiento.

Es evidente que los profesores tienen dificultad en relacionar la ética profesional y la ética general, posiblemente debido al desconocimiento que ellos mismos tiene de la materia.

La mayor parte de los profesores coincide en la necesidad de formar en ética profesional a los estudiantes, con base en metodologías activas y mostrando las consecuencias que tienen y que pueden tener los errores críticos que se cometen.

Respecto a las respuestas sobre ética profesional por área de conocimiento, sobresale la de Ciencias Biológicas y de la Salud, que además de haber proporcionado el mayor número de contestaciones a esta pregunta, indica temas específicos que se desarrollan en los posgrados. En Ciencias Sociales también mencionan temas vinculados con la salud y hay referencias acerca de la protección especial a grupos marginados y en vulnerabilidad.


2 de mayo de 2015

Constitución, Reformas Estructurales e Informática

Mapa Mental

TAREA 2


Elaborado por:


Profesor:




Tarea 2 – Constitución Política, Reformas Estructurales e Informática


Tabla de Contenido




1.1 NOTA AL PROFESOR................................................................................................................................................. 4

2 Constitución Política, Reformas Estructurales e Informática. ........................................... 5

2.1 Mapa Mental ........................................................................................................................................................... 5 2.1.1 Mapa Mental Completo ................................................................................................................................ 5 2.1.2 Mapa Mental Parte 1: Impacto en las TIC ..................................................................................................... 7 2.1.3 Mapa Mental Parte 2: Características de las Reformas Estructurales .......................................................... 9 2.1.4 Mapa Mental Parte 3: ¿Cuáles son y en Qué Consisten?............................................................................ 13

2.2 Las Reformas Estructurales y Su Impacto en las TIC ............................................................................................. 13 2.2.1 Energética .................................................................................................................................................... 13 2.2.2 Telecomunicaciones .................................................................................................................................... 14 2.2.3 Financiera .................................................................................................................................................... 15 2.2.4 Hacendaria .................................................................................................................................................. 16 2.2.5 Laboral ......................................................................................................................................................... 17 2.2.6 Educativa ..................................................................................................................................................... 17 2.2.7 Transparencia .............................................................................................................................................. 18

2.3 Contenido del Mapa Mental: Cuáles son las Reformas Estructurales y en Qué Consisten................................... 18 2.3.1 Energética .................................................................................................................................................... 18 2.3.2 Telecomunicaciones y Radiodifusión .......................................................................................................... 18 2.3.3 Competencia Económica ............................................................................................................................. 19 2.3.4 Financiera .................................................................................................................................................... 19 2.3.5 Hacendaria .................................................................................................................................................. 19 2.3.6 Laboral ......................................................................................................................................................... 19 2.3.7 Educativa ..................................................................................................................................................... 19 2.3.8 Código Nacional de Procedimientos Penales .............................................................................................. 19 2.3.9 Nueva Ley de Amparo ................................................................................................................................. 19 2.3.10 Reforma Político-Electoral........................................................................................................................... 20 2.3.11 Transparencia .............................................................................................................................................. 20

2.4 Contenido del Mapa Mental: Características de la Reformas Estructurales ......................................................... 20 2.4.1 Reforma Educativa ...................................................................................................................................... 20 2.4.2 Reforma de Telecomunicaciones ................................................................................................................ 20 2.4.3 Reforma Hacendaria .................................................................................................................................... 21 2.4.4 Reforma Financiera ..................................................................................................................................... 22 2.4.5 Reforma Energética ..................................................................................................................................... 22





Ilustración 1: Mapa Mental Completo ..................................................................................................................................... 5 Ilustración 2: Componentes del Mapa Mental ......................................................................................................................... 6 Ilustración 3: Impacto de las Reformas Estructurales en las TIC, Parte 1 ............................................................................. 7 Ilustración 4: Impacto de las Reformas Estructurales en las TIC, Parte 2 ............................................................................ 8 Ilustración 5: Impacto de las Reformas Estructurales en las TIC, Parte 3 ............................................................................ 9 Ilustración 6: Características de las Reformas Estructurales, Parte 1.................................................................................... 9 Ilustración 7: Características de las Reformas Estructurales, Parte 2.................................................................................. 10 Ilustración 8: Características de las Reformas Estructurales, Parte 3.................................................................................. 11 Ilustración 9: Características de las Reformas Estructurales, Parte 4.................................................................................. 11 Ilustración 10: Características de las Reformas Estructurales, Parte 5................................................................................ 12 Ilustración 11: Cuáles son las Reformas Estructurales y en Qué Consisten ....................................................................... 13





Hacer un mapa mental de la constitución y de los temas tratados en las diapositivas y su impacto en el manejo de datos personales o la informática en general.

Tener más en cuenta la lámina 10 de las reformas estructurales.


Utilicé el programa de cómputo Mind Manager para la elaboración de los diagramas y lo incrusté en este documento de Word con la finalidad de poder visualizarlo de una manera más práctica.

El mapa mental, dado que es más grande que una hoja, lo dividí de la siguiente forma:

Mapa Mental Completo: Tiene el mapa completo, pero es más complicado leerlo, solo se anexa para visualizar la estructura.

Mapa Parte 1-3: Son las diversas partes del mapa, dividido en secciones que son más fácilmente legibles.

Contenido del Mapa Mental: Textos de lectura fácil de lo escrito en el mapa mental.

El documento final lo envío en PDF por ser más pequeño y fácilmente portable y legible en cualquier plataforma, pero tengo a su disposición los fuentes de ambos.




2 Constitución Política, Reformas Estructurales e Informática.

2.1 Mapa Mental

2.1.1 Mapa Mental Completo

Ilustración 1: Mapa Mental Completo




El mapa mental se compone de tres secciones:

Ilustración 2: Componentes del Mapa Mental

Impacto en las TIC1: Lado Izquierdo

Características de las Leyes Estructurales2: Lado Derecho en la Parte Superior

¿Cuáles son y en Qué Consisten?3: Lado Derecho en la Parte Inferior

1 Desarrollo Propio 2 Informe Semanal del Vocero Presidencial; 30 de diciembre 2013 - 3 de enero de 2014: http://www.hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/doc_informe_vocero/2014/vocero_01_2014.pdf 3 Sitio de Noticias de Imagen Informativa: http://www.imagen.com.mx/conoce-11-reformas-aprobadas-EPN


http://www.hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/doc_informe_vocero/2014/vocero_01_2014.pdf

http://www.imagen.com.mx/conoce-11-reformas-aprobadas-EPN



2.1.2 Mapa Mental Parte 1: Impacto en las TIC

Ilustración 3: Impacto de las Reformas Estructurales en las TIC, Parte 1





2.1.3 Mapa Mental Parte 2: Características de las Reformas Estructurales

Ilustración 6: Características de las Reformas Estructurales, Parte 1




2.1.4 Mapa Mental Parte 3: ¿Cuáles son y en Qué Consisten?

Ilustración 11: Cuáles son las Reformas Estructurales y en Qué Consisten

2.2 Las Reformas Estructurales y Su Impacto en las TIC

2.2.1 Energética

2.2.1.1 Oportunidades




Apertura del Sector a la Competencia

Más trabajo

Más inversión

Mas desarrollo

Se requerirá mano de obra en TIC como en otras áreas

Estándares Internacionales

Necesidad de Modernizar el Sector

Menor costo de la energía

2.2.1.2 Amenazas

Influencia de otros países en decisiones nacionales

2.2.1.3 Fortalezas

México está mejor que otros países de latinoamérica

Para los que sabemos tomar las oportunidades es una fortaleza este cambio

2.2.1.4 Debilidades

México tiene carencias respecto de los países desarrollados

Falta de capacitación

Implica no saber tomar las oportunidades

Significa negarse a las oportunidades

2.2.2 Telecomunicaciones


Adicionales a las expresadas en la Energética pero aplicadas a las Telecomunicaciones

Ver también: Oportunidades

Aprovechar la red nacional gratuita

Poner productos y servicios basados en Telecom a menor costo

Ver también: Telefonía gratuita

La red llegará a todo el país

Telefonía gratuita




Menor costo de las comunicaciones, por lo tanto los productos podrán llegar a mas lugares

Implementar una Agenda Digital Nacional necesariamente implica oportunidades de negocios si los sabemos aprovechar

Con la Comisión Federal de Competencia Económica, habrá mayor apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas y se disminuirán los monopolios

2.2.2.2 Amenazas

Mano de obra calificada de otros países

Más productos de alta calidad con que competir

Apertura a aplicaciones y capital humano y tecnológico extranjero

2.2.2.3 Fortalezas

México es muy competitivo en TIC

Contamos con mucho capital intelectual

Para los que sabemos tomar las oportunidades, toda necesidad de inversión es posibilidad de negocios

2.2.2.4 Debilidades

Capitales de mayor tamaño por parte de los países desarrollados

Para los que no están capacitados para desarrollar negocios, puede no haber fortalezas




2.2.3 Financiera


Mayor capital de riesgo por parte de empresas mexicanas y extranjeras

Mayor participación de las pequeñas y medianas empresas en el financiamiento

Apertura de la Banca de Desarrollo

2.2.3.2 Amenazas

Mayor competencia entre pequeñas y medianas empresas




2.2.3.3 Fortalezas

Las empresas pequeñas y medianas en México han sabido subsistir con carencias

Con la apertura de crédito potenciaremos estas habilidades

2.2.3.4 Debilidades

Miedo a la Competencia

Derrotismo




2.2.4 Hacendaria


Simplicidad en la declaración de impuestos

Mayor recaudación y, por lo tanto fortaleza y financiamiento nacional

El tener una mayor recaudación le da fortaleza al país lo cual permite mayor apoyo extranjero a empresas nacionales

Disminución del Gasto y Aumento de la Inversión en Infraestructura y Educación

Necesidades de Mejores y mas Sistemas

Sistemas de Contabilidad Gubernamental

Sistemas de Firma Electrónica

2.2.4.2 Amenazas

Mayor fiscalización

Complejidad en los Sistemas Contables

2.2.4.3 Fortalezas

Capital Humano en TIC muy bueno en México

2.2.4.4 Debilidades

Competitividad baja




2.2.5 Laboral


Flexibilización del Mercado Laboral

Implica que mas nos animaremos a invertir en empresas si hay menos riesgos de demandas

Mayor esquemas de sueldos

Por hora

o Disminución de Costos Fijos

Por día


2.2.5.2 Amenazas

Jornadas más pequeñas y fragmentadas

2.2.5.3 Fortalezas

Nuevamente, la gente capacitadas tendrá mayores ingresos

2.2.5.4 Debilidades

La gente no capacitada no podrá fácilmente cubrir las horas mínimas para un salario digno

2.2.6 Educativa


Mejora en la Educación Implica Mejora en Infraestructura que conlleva a Sistemas y mas Trabajo lateral

En cuanto a oportunidades adicionales específicamente para las TIC no veo otras

2.2.6.2 Amenazas

Ninguna

2.2.6.3 Fortalezas

Capacidad Humana

2.2.6.4 Debilidades




Ninguna

2.2.7 Transparencia


Mejora en la protección de datos personales, lo que implica mejorar bases de datos.

Oportunidades de Consultoría e implementación y desarrollo, mas trabajo y mas negocios

Mayor transparencia

Mejorará la rendición de cuentas

Se aplicarán mejor los dineros públicos

Necesariamente implica crecimiento y retorno a la sociedad

2.2.7.2 Amenazas

Mayor especialización de funcionarios y empresas corruptas

2.2.7.3 Fortalezas

Personal capacitado para tomar oportunidades

2.2.7.4 Debilidades

La gente que no está capacitada no podrá aprovechar estas oportunidades

2.3 Contenido del Mapa Mental: Cuáles son las Reformas Estructurales y en Qué Consisten

2.3.1 Energética

Garantizará el abasto, a precios competitivos, de energéticos como el petróleo, la luz y el gas natural.

Al mismo tiempo, modernizará este importante sector para detonar inversión, crecimiento económico y creación de empleos.

2.3.2 Telecomunicaciones y Radiodifusión

Fomenta la competencia efectiva en televisión, radio, telefonía e Internet.




Así se generarán más y mejores opciones para los consumidores reduciendo los precios de la telefonía, la televisión de paga y el Internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital para integrarnos plenamente a la sociedad del conocimiento.

2.3.3 Competencia Económica

Regula la relación entre las empresas para asegurar una sana competencia, que se traduzca en mayor variedad de productos y servicios a mejores precios.

2.3.4 Financiera

Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten con más crédito y más barato.

2.3.5 Hacendaria

Incrementa de manera justa la recaudación para que el Estado pueda atender las necesidades prioritarias de la población como son la educación, la seguridad social y la infraestructura.

Además, genera nuevos mecanismos para incentivar la formalidad.

2.3.6 Laboral

Flexibiliza el mercado de trabajo, estimulando la formalidad y facilitando que más jóvenes y mujeres puedan desarrollarse profesionalmente

2.3.7 Educativa

Garantiza el ejercicio del derecho de los niños y jóvenes a una educación integral, incluyente y de calidad que les proporcione herramientas para triunfar en un mundo globalizado.

2.3.8 Código Nacional de Procedimientos Penales

Garantiza que todos seremos juzgados con los mismos procedimientos, sin importar el lugar del país en el que nos encontremos.

2.3.9 Nueva Ley de Amparo

Fortalece el mecanismo más eficaz para evitar o corregir los abusos de los poderes públicos.




2.3.10 Reforma Político-Electoral

Consolida una democracia de resultados al promover una mayor colaboración entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, fomentar la participación ciudadana y brindar mayor certidumbre, equidad y transparencia a los comicios.

2.3.11 Transparencia

Otorgarle autonomía constitucional al IFAI y aumentar sus facultades, facilita la evaluación del trabajo de los servidores públicos y fomenta la rendición de cuentas.

2.4 Contenido del Mapa Mental: Características de la Reformas Estructurales

2.4.1 Reforma Educativa

La reforma en materia educativa se enfoca en garantizar la calidad de los servicios educativos para alcanzar estándares internacionales, a través de maestros mejor capacitados, escuelas de tiempo completo, directores y supervisores competentes y mejores materiales educativos.

Por ello, con la Reforma se establece un Sistema Nacional de Evaluación Educativa y el Servicio Profesional Docente, para asegurar que el ingreso y la promoción de los docentes se efectúen mediante concursos que evalúen conocimientos y capacidades, además de que reduce la interferencia de los sindicatos en el acceso a las plazas docentes.

También se incorpora el Sistema Nacional de Información y Gestión Educativa, se amplía el programa de Escuela de Tiempo Completo, y se fortalece el programa de Escuela Digna para ofrecer a los alumnos mejores espacios físicos e instalaciones para el aprendizaje.

Así, con esta Reforma se mejora la calidad de la educación y se reduce la disparidad de oportunidades entre la población.

2.4.2 Reforma de Telecomunicaciones

Para democratizar la productividad y elevar la calidad de vida de todos los mexicanos, la Reforma en materia de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica busca generar una mayor participación de oferentes y promover la modernización en estos sectores.

Mediante el fortalecimiento del marco institucional, una mayor cobertura en infraestructura, la promoción de la competencia, la implementación de una Política de Inclusión Digital Universal y una Agenda Digital Nacional, el sector podrá ofrecer mejores precios, a fin de




hacer que las telecomunicaciones sean accesibles para todos los niveles socioeconómicos, con tarifas competitivas a nivel internacional.

También se establece la Comisión Federal de Competencia Económica como un órgano autónomo para prevenir, investigar y combatir prácticas que afecten el funcionamiento eficiente de los mercados. Además, se crean tribunales especializados en materia de competencia económica para asegurar los derechos de los actores económicos y se fortalecen las instituciones encargadas de la protección del consumidor.

Así, la Reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión asegura cobertura universal, para que los servicios de televisión, radio, telefonía y datos lleguen a todo el país y en consecuencia los mexicanos puedan acceder a servicios más rápidos y confiables, así como a una mayor diversidad de contenidos. De esta forma, se fortalecen los derechos fundamentales a la libertad de expresión y de acceso a la información.

Debido a estas características, se estima que las reforma impactará el crecimiento en promedio en +0.3% entre 2015 y 2018, reflejando un aumento en la penetración de líneas de telefonía fija, telefonía móvil, internet y banda ancha en México con el fin de llevarla a los niveles observados en otros países desarrollados.

Por su parte, la Reforma en Competencia busca prevenir, investigar y combatir prácticas monopólicas y aquellas que afectan el funcionamiento eficiente de los mercados e imponen barreras a las inversiones, con lo cual será posible acceder a productos y servi-cios a precios competitivos y de calidad.

2.4.3 Reforma Hacendaria

La Reforma Hacendaria busca crear un México más próspero, incluyente y más equitativo. Para ello, la reforma introduce nuevos procedimientos simplificados que estimulan la incorporación a la formalidad de nuevos emprendedores o negocios informales que ya existen, el cumplimiento de obligaciones tributarias, además de fijar un esquema contributivo más equita-tivo, donde pagan más quienes ganan más.

También, la reforma busca garantizar la responsabilidad fiscal de manera integral con la aprobación de cambios a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, reglamentando aspectos en materia de ingresos, gastos, endeudamiento y transparencia.

De esta forma, se cuenta con una nueva regla de balance estructural, que permite que en tiempos de crecimiento y altos ingresos, se tenga ahorro para utilizarse en momentos de menor dinamismo y establecer un fondo de ahorro de largo plazo. Además se establecen límites al gasto de la burocracia y fija una meta de gasto que privilegia la inversión en educación e infraestructura y no al crecimiento del gasto corriente.

Particularmente, el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, aprobado el pasado 14 de noviembre por la Cámara de Diputados, contempla una cifra histórica de un gasto neto total por cerca de 4.48 millones de millones de pesos, en el que destaca que cerca del 60% de los recursos se ejercerán para el Desarrollo Social, el 32.5%




para el Desarrollo Económico, y sólo el 7% para Funciones de Gobierno y 0.5% para el Fondo de Estabilización.

En conjunto, se estima que entre 2015 y 2018 la reforma fiscal aumentará el crecimiento económico en 0.2% en promedio.

2.4.4 Reforma Financiera

Uno de los grandes frenos de nuestra economía ha sido la falta de crédito, por lo que para contar con más crédito y más barato, sobre todo para las pequeñas y medianas empresas, la reforma financiera fomenta una mayor competencia entre los proveedores de servicios financieros.

Así, a diferencia del 2012, cuando el financiamiento interno al sector privado fue de 25.7% del PIB (Pro-ducto Interno Bruto), la reforma financiera buscará que México alcance en 2018 cifras de 40% del PIB, generando mayores posibilidades de consumo e in-versión en la economía, con lo cual se espera que aumente el crecimiento en 0.4% entre 2015 y 2018.

Para ello, esta reforma impulsa y fortalece a la Banca de Desarrollo, amplía la oferta de productos y servi-cios financieros, asegura la solidez y la prudencia del sector financiero y fortalece el marco jurídico del sec-tor. De esta forma, será posible materializar inversio-nes en proyectos productivos que no contaban con acceso al crédito en las condiciones actuales.

2.4.5 Reforma Energética

México ha aprobado la reforma en materia energética, la cual hará posible obtener insumos más baratos para la producción de energía, promoviendo la creación de nuevos empleos e incrementando la productividad a lo largo de la cadena de valor.

Además de atraer inversión al sector, la reforma im-pulsará el desarrollo con responsabilidad social y protegiendo al medio ambiente, buscando reducir los riesgos financieros, geológicos y ambientales en las actividades de exploración y extracción de petróleo y gas.

Con esta reforma se moderniza y fortalece a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad como empresas productivas del Estado 100% mexicanas, mientras se mantiene la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos que se encuentran en el subsuelo.

También, se logrará un manejo responsable de los beneficios por la extracción presente de hidrocarburos a futuras generaciones mediante la creación del Fon-do Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, el cual fortalece el ahorro de largo plazo. Además, con él se asegura la disciplina fiscal del Gobierno y se acota puntualmente la dependencia de las finanzas públicas a los ingresos petroleros.




Así, se espera que la reforma energética contribuya con un crecimiento adicional de 1% hacia el 2018.

Como puede observarse, todas estas reformas eficientizan diversos sectores de la economía que son palancas del desarrollo nacional, y cuya falta había perjudicado la calidad de vida de los mexicanos. Sin embargo, con las acciones que se ejecutarán para implementar cada una de estas Reformas, será posible atraer inversiones que generen más y mejores empleos en beneficio de los mexicanos.

Finalmente, cabe destacar que todas estas reformas transformadoras fueron el resultado de una amplia discusión, en la que participaron distintos sectores de la sociedad, y que dio como resultado que las propuestas del Ejecutivo Federal fueran enriquecidas por el Congreso de la Unión. Por ello, las reformas son el resultado de una valiosa pluralidad y son la base para que México logre un crecimiento económico más acelerado, sostenido y sustentable en beneficio de generaciones presentes y futuras.


2 de mayo de 2015

Derecho Informático Ficha de Análisis de Lectura

TAREA 3


Elaborado por:


Profesor:




Tarea 3 – Ficha de Lectura sobre “Derecho Informático”


Tabla de Contenido




1.1 NOTA AL PROFESOR................................................................................................................................................. 4

2 Ficha de Análisis de Lectura ............................................................................................. 5

2.1 Referencia ................................................................................................................................................................ 5 2.2 Observaciones sobre el Libro .................................................................................................................................. 5 2.3 Objeto de Estudio .................................................................................................................................................... 6 2.4 Objetivos, Propósitos y Fines ................................................................................................................................... 6 2.5 Marco Teórico/Conceptual ...................................................................................................................................... 6

2.5.1 Aspectos filosóficos e históricos importantes sobre derechos de autor ...................................................... 6 2.5.2 Tratados internacionales ............................................................................................................................. 10 2.5.3 Derechos de autor y medios informáticos. Análisis comparado ................................................................. 13 2.5.4 Marcas, competencia desleal e Internet ..................................................................................................... 14 2.5.5 Protección jurídica de los programas de cómputo ..................................................................................... 17 2.5.6 Jurisdicción, litigio e Internet ...................................................................................................................... 19 2.5.7 Privacidad e Internet ................................................................................................................................... 20 2.5.8 Comercio electrónico y delitos informáticos .............................................................................................. 22

2.6 Metodología .......................................................................................................................................................... 24 2.7 Tesis, Hipótesis y Preguntas Centrales (ANÁLITICA) .............................................................................................. 24 2.8 Reflexión y Conclusiones ....................................................................................................................................... 25





No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones.





Hacer una ficha lectura de cualquiera de las siguientes opciones:

1. HIDALGO BALLINA, A. (2013). DERECHO INFORMÁTICO. FLORES EDITOR Y DISTRIBUIDOR. MÉXICO

2. PAMPILLO BALIÑO, J. (2012). DEONTOLOGÍA JURÍDICA. EDITORIAL PORRÚA/ESCUELA LIBRE DE DERECHO, MÉXICO.

3. Revista de Redalyc que hable sobre Derecho Informático


Traté de localizar el libro de Hidalgo Ballina dado que es referente a un tema que en lo particular me interesa mucho por su aplicabilidad inmediata en mi trabajo, sin embargo no lo encontré de manera electrónica, que es el mecanismo rápido para obtenerlo y poder desarrollar el tema para el tiempo de entrega del mismo.

En la búsqueda encontré otro del mismo tema “Derecho Informático” que es el siguiente:

Garza Barbosa, Roberto; Derecho Informático (2013); Editorial Digital del Tecnológico de Monterrey; México

Ya que por un lado se puede adquirir de manera electrónica a través de Amazon y que tiene tanto el derecho internacional como mexicano referente a la materia.

Ese fue el motivo que me movió a desarrollar la lectura del mismo, esperando las consideraciones por su parte.




2 Ficha de Análisis de Lectura

2.1 Referencia

Ilustración 1: Portada del Libro

Garza Barbosa, Roberto; Derecho Informático (2013); Editorial Digital Tecnológico de Monterrey; México.

2.2 Observaciones sobre el Libro

El libro es una compilación de temas jurídicos sobre derecho informático que incluye los siguientes capítulos.

CAPÍTULO 1 – Aspectos filosóficos e históricos importantes sobre derechos de autor.

CAPÍTULO 2 – Tratados internacionales.

CAPÍTULO 3 – Derechos de autor y medios informáticos. Análisis comparado.

CAPÍTULO 4 – Marcas, competencia desleal e Internet.

CAPÍTULO 5 – Protección jurídica de los programas de cómputo.

CAPÍTULO 6 – Jurisdicción, litigio e Internet




CAPÍTULO 7 – Privacidad e Internet.

CAPÍTULO 8 – Comercio electrónico y delitos informáticos.

2.3 Objeto de Estudio

El autor pretende dar a conocer tanto a los profesionistas del derecho, como a los profesionistas de las carreras de la informática, en un solo libro, los elementos del derecho que rigen las distintas, o al menos las principales, disciplinas de la informática como son:

Derechos de autor y medios informáticos. Análisis comparado.

Marcas, competencia desleal e Internet.

Protección jurídica de los programas de cómputo.

Jurisdicción, litigio e Internet

Privacidad e Internet.

Comercio electrónico y delitos informáticos.

Como marco de introducción a la materia, nos presenta los siguientes temas:

Aspectos filosóficos e históricos importantes sobre derechos de autor.

Tratados internacionales.

2.4 Objetivos, Propósitos y Fines

Este libro cubre cada uno de los temas del derecho y su relación con la informática antes señalados, con una óptica de tres dimensiones:

Derecho Internacional

Derecho Comparado

Derecho Mexicano

El autor establece que la razón de estudiarlo así tiene una doble utilidad:

1. Se hará comprender cómo se regula el tema en otros países.

2. Conocer cómo se regula la problemática en otros países, tendencias jurídicas que invariablemente serán o han sido trasplantadas en el sistema jurídico mexicano.

2.5 Marco Teórico/Conceptual

2.5.1 Aspectos filosóficos e históricos importantes sobre derechos de autor

2.5.1.1 El estatuto de la Reina Ana

La primera legislación sobre derechos de autor, fue el Estatuto de la Reina Ana, emitido por el Parlamente Británico en 1709.




Fue creado con el propósito de motiva al hombre ilustrado a componer y escribir libros útiles “Un acto para motivar el aprendizaje…”1

Se pretendía una copia controlada por el autor, motivo por el cual los “derechos de autor” en algunos países aún se le denomina como “Copyright”

La intención del citado estatuto era más que premiar al que escribía, motivar al que aún no lo había hecho.

El principal beneficiario era la sociedad.

Características:

Duración de 14 años, renovables por otros 14

Infracción al que las copie, reimprima o importarlas

Penalización: Se le quita el libro al tenedor y se tira a la basura y le entregará al propietario del derecho de autor un Penny por cada hoja del libro.

Al revisar las distintas leyes internacionales o incluso la Ley Federal de Derechos de Autor y la Ley de Propiedad Industrial, se nota que los remedios actuales son básicamente los mismos, es decir:

1. Detener la infracción

2. Condenar a daños y perjuicios

3. Sacar del canal del comercio las mercancías infractorias y los instrumentos utilizados para su elaboración o grabación

Se rigen por una ley distinta de la propiedad privada, porque estos tienen una duración en la cual pasará al dominio público.

El principal motivo sigue siendo hoy en día el mismo, un mecanismo para incentivar el desarrollo social a través del aprendizaje por los conocimientos e investigaciones de otros.

Por ejemplo en la Constitución de los Estados Unidos de América se establece en su artículo 8, cláusula 8, que se faculta al Congreso para crear los derechos de autor y las patentes con el objetivo de incentivar la creación de invenciones y de escritos:

“Promover el progreso de la ciencia y las artes útiles, asegurando por tiempos limitados a

los autores e inventores el derecho exclusivo sobre sus respectivos escritos y

descubrimientos”

Nótese que la fuente de estos derechos era el propio legislador y no el Derecho Natural.

1 Statute of Anne, 1710, ver también: http://www.copyrighthistory.com/anne.html


http://www.copyrighthistory.com/anne.html



En el caso de México, el párrafo 9 del artículo 28 de la Constitución Mexicana establece que:

“Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan

a los autores y artistas para la producción de sus obras y los que para uso exclusivo de sus

inventos se otorguen a inventores y perfeccionadores de alguna manera.”

¿Por qué no basarlo en la propiedad privada?

Porque el derecho sería absoluto y entonces no podría usarse ni como referencia, ni hechos, ni las ideas expresadas en ella.

2.5.1.2 Derecho natural vs. Instrumentalismo

La propiedad privada se entiende a través de “la teoría de la propiedad privada” de John Locke2.

Era una crítica a la obra de Roberto Filmer “Patriarca”3 en donde justificaba el poder de los reyes por ser estos los herederos de Adán y Eva de todo lo que Dios puso en la tierra.

En esta para que hubiera propiedad privada se requería de la autorización de los reyes.

A diferencia de Filmer, Locke expresa que todo lo que está en la tierra le fue entregado a la humanidad.

Para poder un individuo ser propietario de algo de la naturaleza requiere de su ser y su cuerpo en interacción con la naturaleza, es decir del trabajo de la misma.

Esto siempre y cuando ocurran dos condiciones:

Que se dejen a los demás, tan bien como él encontró las cosas

Que no haya desperdicio, porque sería contrario a la voluntad de Dios

El antecedente al Estatuto de la Reina Ana fue el Acta de Incorporación que la Reina María había otorgado en 1557 a los Stationers, que era un gremio de impresores que eran los únicos que podían imprimir cualquier libro, como monopolio de la información impuesto por la Reina.

Este establecía una vigencia de 20 años, por lo que en lugar de renovarse, se les entregó el Estatuto de la Reina Ana.

A pesar de que los Stationers llevaron esto a las cortes, finalmente se le dijo que solo se regirían por el Estatutos de la Reina Ana.

2.5.1.3 De las Filosofías de la tradición Romano Germánica y de los derechos morales

2 Locke, John, Dos tratados de Gobierno, 1960 3 Filmer, Roberto, Patriarca: o el poder de los reyes, 1680




Los derechos de autor son una creación instrumentalista de un Estado determinado.

En el caso de los países con raíces y tradiciones Romano Germánicas, se basan principalmente en el idealismo alemán de Immanuel Kant y Georg Hegel.

Para Kant los derechos de autor son derechos de personalidad y expresan la personalidad interior del propio autor. Por eso los considera derechos de autor no como un derecho sobre un objeto, sino un derecho innato inherente a su propia persona.

Por eso infringir la ley de derecho de autor es como quitarle libertad al individuo de usar su pensamiento como el desee, o hablar en nombre de el sin su consentimiento.

Kant ve la difusión de la obra de autor o discurso como una operación tripartita:

El autor

El editor

El público en general

“El editor disemina el discurso del autor y el público lo percibe”

Es por eso que en los países Germano Romanos, el derecho de autor no se vende ni se transfiere, sino que se da licencia de uso.

Según el autor, el pensamiento de Hegel puede ser resumido de la siguiente manera:

“La propiedad privada es necesaria para la supervivencia del individuo, no la supervivencia

biológica, sino también la habilidad de lidiar con la vida en el contexto social en el que uno

se encuentra inmerso.”

Para Hegel, la propiedad es una cosa externa que permite al individuo ejercer control sobre otra cosa externa, considerando a este control como una manifestación de libertad y desarrollo de la personalidad del autor.

La corriente “monista” o unitaria basada en Kant y aplicada en la Ley Alemana de derechos de autor indica que la propiedad intelectual no es transferible más que por medio de la herencia, mientras que la corriente dualista, aplicada por la ley mexicana y la ley francesa establece que los derechos morales o personales del autor y los derechos económicos están protegidos respectivamente por un grupo diferente de derechos.

El principal pensador dualista es Josef Kohler.

En el caso de México, la Ley Federal de Derecho de Autor de 1996 divide los derechos de manera que refleja esta doctrina dualista:

Derechos morales: Artículos 18-23

Derechos patrimoniales o económicos: Artículos 24-29




2.5.2 Tratados internacionales

Tipos de tratados:

Cuestiones Sustantivas: Elementos esenciales en materia de derechos de autor como establecer el principio de trato nacional y determinar las definiciones mínimas.

Cooperación Internacional: Cooperación entra países para garantizar el respeto a los derechos de autor.

Clasificación: Terminología y nomenclatura.

En este capítulo se tratan temas y tratados respecto de Cuestiones Sustantivas.

Se eligen para su estudio los siguientes:

Convenio de Berna

Convenio de Roma

Tratados de la OMPI 1996

Convenio de París

Tratados comerciales y propiedad intelectual

Los tratados completos pueden consultarse en la página de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI (www.ompi.org).

También puede encontrarse el TRIPs (del tratado de Berna) en la página de la OMC (www.wto.org)

Finalmente puede encontrar el capítulo XVII del TLCAN en la página del secretariado del mismo (www.nafta-sec-alena.org).

2.5.2.1 Convenio de Berna

Es el primero y más emblemático de todos.

Firmado en 1886.

La versión actual es conocida como el Acta de París, 1971.

Contiene el principio de trato nacional.

Principales puntos de conexión:

País de primera publicación

Residencia del autor

Nacionalidad del autor

El trato nacional está definido por el primer párrafo del artículo 5 del Convenio en los siguientes términos:


http://www.ompi.org/

http://www.wto.org/

http://www.nafta-sec-alena.org/



Los derechos de autor concedidos por las leyes de un país a sus nacionales tendrán que ser otorgados a los nacionales de los otros países miembros. Adicionalmente gozará de los derechos mínimos establecidos por el Convenio.

El principio de la no formalidad establece que con solo tener el registro en un país miembro, se respetan los derechos en los países miembros del Convenio de Berna.

El alcance es toda obra intelectual y su principal faltante son los programas de cómputo pues no están expresamente protegidos.

2.5.2.2 Convenio de Roma

Protege los llamados derechos conexos, es decir aquellos que derivan de los derechos de autor.

Por ejemplo en el caso de la música el derecho de autor protege a la letra y música de una obra, pero la interpretación de la misma es tema de derechos conexos.

En el caso de estos se establece un término de 20 años posteriores a su ejecución, mientras que en el caso de la ley mexicana se establece un término de 75 años.

Durante este período el reproductor deberá pagar una regalía durante el término al propietario del derecho de autor.

2.5.2.3 Tratados de la OMPI 1996

Fueron dos tratados negociados y firmados en el mismo proceso de conferencias en 1996.

Son llamados tratados de Internet de la OMPI (WIPO en inglés).

Uno sobre derechos de autor y otro sobre derechos conexos.

El primero se acordó bajo los principios del Convenio de Berna.

El segundo es una mejora al de Roma ya que si otorga derechos a los artistas, intérpretes y ejecutantes que han autorizado la fijación de sus interpretaciones.

El primero establece las siguientes características:

Medidas técnicas de protección de obras (CD, DVD, encripción, etc.)

Protección de la información adicional contenida en el medio

Protección expresa a los datos y programas de cómputo que no aparecían en el convenio de Berna

Otorga derechos conexos

Otorga derechos de arrendamiento

Derecho a poner en disposición al público (On demand como en el caso de You Tube)




En el caso de los conexos, los derechos que se establecen son:

Reproducción

Distribución mediante la venta del original

Derecho sobre la renta de fonogramas

Derecho a poner a disposición

2.5.2.4 Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial

Establece trato nacional, principios y definiciones mínimos, principio de la fecha de prioridad entre otros.

Este más que a derechos de autor se refiere a las Ley de Propiedad Industrial, es decir:

Marcas

Patentes

Modelos de utilidad

Diseños industriales

Nombres comerciales

Denominaciones geográficas

En el caso de nuestra ley de Propiedad Industrial vienen figuras jurídicas que no vienen en este convenio que son:

Secretos industriales

Protección de los Circuitos Cerrados

Son distintas a las leyes de derechos de autor, pues mientras estos no requieren registro para su nacimiento debido al principio de no formalidad en el caso de las marcas y patentes, el registro es necesario.

A esto se refiere el principio de la fecha de prioridad.

En derecho existe un principio general que dice:

El primero en tiempo es el primero en derecho.

Sin embargo el principio de fecha de prioridad indica que se le da un tiempo mínimo de prioridad a las Propiedades Industriales del país en el registro.

En el caso de marcas y dibujos o modelos industriales es de 6 meses y de 12 meses para patentes y modelos de utilidad.

El tiempo corre a partir del registro.




En el caso del principio de territorialidad es vital en la Propiedad Intelectual ya que se tiene que los derechos son solo para el país en donde se registra y no para todos los firmantes del Convenio.

2.5.2.5 Tratados comerciales y propiedad intelectual

Dado que no todos los países generan propiedad intelectual en la misma medida, se tuvo que recurrir a incorporar en los tratados de comercio un capítulo de propiedad intelectual, para disuadir del no respeto a esta.

De tal manera que coloquialmente podría entenderse como:

“Si no pones en tus leyes protección a mi propiedad intelectual, entonces bloqueo el

comercio de tus productos en mi país…”

Algunos tratados importantes a conocer son:

El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC o TRIPs en inglés)

TLCAN (o NAFTA en inglés)

2.5.3 Derechos de autor y medios informáticos. Análisis comparado

Lo que el Derecho Comparado ofrece es invaluable para cambios legislativos o estrategia jurídica; es un laboratorio que permite observar un problema, la solución dada y las consecuencias.

En este capítulo se presentan varios casos y las resoluciones que se dieron en el país de origen, así como lo que hubiese sucedido en caso de que se hubiese juzgado con la legislación mexicana.

Dado que estos casos nos sirven solo para poder evitar que nos sucedan en el futuro, solo se establecen en este resumen los casos presentados.

Protección al programa de cómputo: fijación

Alcance de la protección, bases de datos, complicaciones y hechos

Los métodos de operación

Las ideas. Doctrina norteamericana de la fusión de la idea y la expresión

Alcance del derecho de reproducción ¿Monopolio sobre el mantenimiento de computadoras?

El derecho sobre las obras derivadas

Limitaciones al derecho patrimonial

La responsabilidad solidaria

Limitación de responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet




Protección jurídica de las medidas técnicas de autoprotección

Sistema de regalías de desarrolladores de tecnología a titulares de derechos de autor o derechos conexos: Levy System

2.5.4 Marcas, competencia desleal e Internet

El principal objetivo de este capítulo es comprender la relación existente entre las marcas y los nombres de dominio. En menor medida se analizan también la situación específica de los metatags.

El principal problema es que las marcas son de dominio nacional, mientras que los nombres de dominios son registrados a través de un organismo internacional que usa el principio:

“El primero que llega (paga) es el que lo obtiene”

Esto por supuesto ha originado muchos problemas para los titulares de las marcas.

Algunos motivos por los que puede una persona registrar una marca de otro:

Tiene un negocio conocido en su país con ese nombre

Quiere vender ese nombre al propietario de la marca

Usar la marca de otro para atraer gente del internet

Para perjudicar a su competidor

2.5.4.1 Marco Jurídico de las Marcas

En México están reguladas por la Ley de la Propiedad Industrial.

Su fundamente Constitucional se encuentra en la fracción X del artículo 74 de la Constitución Federal.

Los principios más importantes de las marcas son:

Territorialidad: Una marca solamente protege en el territorio en el que ha sido registrada.

Especialidad: Solo protege en la clasificación en la que la misma ha sido registrada.

EXCEPCIÓN: Marca notoriamente conocida que puede proteger en un país antes de estar registrada

Existen 45 clasificaciones (34 productos y 11 servicios) a nivel mundial que provienen del Arreglo de Niza sobre la clasificación de marcas al cual pertenece México.

En México es importante antes de usar cualquier marca registrarse en el IMPI, ya que este hace una búsqueda fonética previa, además de un examen a fondo, así como de una marca similar antes de asignar el nombre a una empresa o persona.




Existen cuatro tipos de marcas:

Nominadas: Solo texto

Innominadas: Solo dibujos

Mixtas: Dibujo y Texto

Tridimensionales: Sólidos tridimensionales como empaques o figuras.

En otros países también se registran sonidos, mecanismos de movimiento, etc.

El sistema mexicano de adquisición de derechos de las marcas es mixto; es decir, se adquiere por registro, sin embargo el primer uso es mejor que el primer registro, tal como se establece en el artículo 94, fracción I de la Ley de Propiedad Industrial.

La atribución de registro de marcas es federal, no así en otros países como Estados Unidos que tienen registro Estatal y Federal.

Como finaliza la propiedad industrial:

Nulidad

Caducidad

Cancelación

Los tres procesos se llevan a través del IMPI.

2.5.4.2 Sistema de Nombres de Dominio

Formas de buscar una página de Internet:

Teclear el nombre en el buscador

Mediante un buscador como Google

El sistema de nombres de dominio es administrado por ICANN 4(Internet Corporation for Asigned Names and numbers). La parte de ICANN que administra la cuestión técnica de los nombres de dominio se llama IANA 5(Internet Assigned Numbers Authority), y entre sus funciones está la de administrar los trece servidores raíz, además de hacer todos los ajustes técnicos para que el sistema funcione.

Los que registran nombres de dominios hacia el ICANN son denominados “registars” o “registradores” y todos ellos reportan y tiene que incorporar la “Política Uniforme de Solución de Controversias” del ICANN en los contratos que celebran con las personas que registran o compran nombres de dominio.

4 Sitio Web del ICANN: http://www.icann.org/ 5 Sitio Web del IANA: http://www.iana.org/


http://www.icann.org/

http://www.iana.org/



Es decir que “Quien compra un nombre de dominio, se somete al procedimiento de solución de controversias establecido por la política del ICANN”. Se parece a un arbitraje pero no lo es.

2.5.4.3 Política Uniforme de Solución de Controversias de ICANN

Siempre hay un proveedor de solución de controversias en los contratos de nombres de dominio, el cual resuelve los procedimientos de solución de controversias.

El titular de la marca tendría que demostrar tres cosas:

1. Que el nombre de dominio es semejante o similar en grado de confusión a la marca.

2. Que quien registró el nombre de dominio no tiene algún interés legítimo sobre el mismo

3. Que el registro fue hecho para transferirlo a cambio de una ganancia mayor a la que le costó el registro. Esto se demuestra con cualquiera de los siguientes elementos:

a. Se adquiere el nombre para transferirlo a cambio de una ganancia mayor a la que le costó el registro

b. Se intenta que el titular de la marca no refleje la misma en Internet

c. Se intenta perjudicar los negocios de algún competidor

d. Se adquiere con el propósito de confundir potenciales competidores y atraerlos a negocio propio

Parece un arbitraje pero no lo es, ya que son reglas que ejecutan los registradores sin formalismos ni las reglas propias de las leyes del país o internacionales.

2.5.4.4 Metatags y Metanames

Otra forma de buscar contenido en Internet es a través de los llamados Metatags o Metanames que son etiquetas o palabras que se introducen en los motores de búsqueda y se localiza o aparecen las páginas que tienen relación con las palabras introducidas.

Respecto de las demandas sobre el uso de marcas en metatags y metanames, hay antecedentes de casos internacionales (por ejemplo el caso de Playboy Enterprises Inc vs. Terri Wells6) en los que las demandas no han prosperado principalmente porque más que demanda de marca se alega monopolio en el uso de las palabras en un ámbito general.

6 http://www.editorialdigitaltecdemonterrey.com/materialadicional/id042/cap4/playboy_v_terri.pdf


http://www.editorialdigitaltecdemonterrey.com/materialadicional/id042/cap4/playboy_v_terri.pdf



En el caso de México, tendría que analizarse el artículo 213 de la Ley de la Propiedad Industrial mexicana, y las fracciones que se refieren a la infracción a la marca o la competencia desleal, más específicamente las fracciones I, IV y XXVI.

Estas básicamente refieren a 1) los buenos usos y costumbres en la industria, comercio y servicios, 2) la creación de confusión sobre una marca para beneficio de otra, 3) pretender crear una imagen de relación con la marca en beneficio del infractor.

Las observaciones son: ¿hay definiciones de buenas costumbres en el uso de metatags o metanombres?, ¿el uso de los metatags o metanombres va en contra de la marca en sí?

Hay muchas preguntas que habría que revisar. Habría que revisar las “Tesis y Jurisprudencias al respecto”7

2.5.5 Protección jurídica de los programas de cómputo

La base de la protección jurídica de los programas de cómputo normalmente refiere al artículo 19 de la Ley de Propiedad Industrial, pero no es siempre suficiente para entender esta problemática.

Ya que en estos se establece que “los programas de cómputo no se consideran invenciones” y que se rigen de acuerdo a la Ley Federal de Derechos de Autor. Lo que se establece en estas leyes en ocasiones es incompleto.

Para eso nuevamente debemos remitirnos al Derecho Comparativo y Derecho Internacional.

En el caso de los programas de cómputo es importante tener claro dos términos completamente diferentes:

El Derecho de Autor: protege la idea misma

La Patente: La forma en que una idea se plasma en un soporte material

La protección jurídica puede aplicar en las dos formas, es decir como Derecho de Autor y como Patente, lo ideal es que se registre en ambas formas.

La base fundamental tanto en México como en Estados Unidos y Europa es que copiar un programa de cómputo es una infracción. El problema radica en la forma en que en los distintos países aplican ciertas definiciones e implementaciones, ya que en el derecho internacional existen los mínimos aceptables, pero no implica que los países puedan extender mayor protección.

El principal problema de proteger un software es decidir qué es lo que se protege, ya que si se protege literalmente, el otro programador puede copiar la idea o diagramas de programación, aunque no todo el código.

7 http://www.editorialdigitaltecdemonterrey.com/materialadicional/id042/cap4/tesis.pdf


http://www.editorialdigitaltecdemonterrey.com/materialadicional/id042/cap4/tesis.pdf



En México se protege lo expresado literalmente, es decir los diagramas, código, etc. Es equivalente a decir la copia textual de las ideas y no la idea misma.

En los Estados Unidos adicionalmente a esta protección existe la “Substantial Similarity Test”, en donde se evalúa si el software tiene suficiente similaridad con otro y basta con esto para que se diga que es una copia, esto incluye si testigos dicen que vio que tuvo acceso al código o que hizo actividades con miras a copiar el programa.

En el caso de Alemania se evalúa el nivel de originalidad respecto de otros programas en el mercado. Si es lo suficientemente original, entonces es sujeto a derecho de autor.

Esta complejidad para registrar un programa de cómputo hace que haya divergencias al momento de demostrar que un software Alemán infringió o no un derecho de autor de otro país.

Se podría decir que tanto en Europa como en México se protege solo de las copias literales y se permite hasta cierto nivel de ingeniería de reversa para hacer integraciones, pero en Estados Unidos la ley va más allá de esto, lo que hace que si se desea interactuar con el mercado de EEUU, se deba adentrar más hacia la legislación de este país.

2.5.5.1 Patentabilidad de los Programas de Cómputo

El motivo por el cual un programa de cómputo se registra por medio de derechos de autor es más histórico que apropiado.

La patente está más enfocada hacia una invención que hacia una obra literaria o musical. Estas últimas son la materia principal de los derechos de autor. Sin embargo, esto se dio más por litigios e influencias que fueron dirimiéndose y que fueron llevándose al derecho internacional.

Esto se dio como origen en los EEUU, en donde tuvieron problemas jurídicos al registrar y dirimir por medio de la patente como originalmente se había establecido y el gobierno creó en 1974 una Comisión sobre Nuevos Usos Tecnológicos de las Obras Protegidas por el Copyright que emitió su reporte final el 31 de julio de 1978 que en resumen dice:

“Los programas de ordenador eran y debían seguir protegibles por medio del derecho de

autor.”

La mayoría de países establecen que no se consideran invenciones las operaciones matemáticas, los esquemas mentales o métodos de negocios y que por añadidura los programas de cómputo tampoco.

Sin embargo, nuevamente por influencia de los EEUU, en sentencias judiciales, se estableció que:

Sí serían patentables los programas de ordenador con sus algoritmos, si el mismo es parte

de un proceso físico y no abstracto que sí sea patentable.




Dada la complejidad de interpretación tanto en los programas de cómputo como las ideas mentales y formulamientos matemáticos, se determinó posteriormente que:

La puerta queda abierta a los programas de cómputo siempre y cuando los mismos cumplan

con los requisitos propios de patentabilidad y produzcan resultados útiles y concretos, esto

aplicó igual para los métodos de negocios.

En Europa, aun no se llega a un consenso sobre la patentabilidad del software, y sigue siendo regida por el Derecho de Autor.

En México, a pesar de que explícitamente la fracción IV del artículo 19 de la Ley de Propiedad Industrial declara que “no se considerarán invenciones para los efectos de esta ley … IV.- Los programas de computación…”, el sistema electrónico visor de documentos del IMPI incluye entre las patentes otorgadas un buen número de programas de ordenador registrados.

A pesar de todo esto, hay que contemplar el riesgo de juicios de nulidad sobre el registro de patentes de software debido al infringimiento de la Ley, pero no hay antecedente de que alguien haya solicitado juicio de nulidad del registro de una patente de software.

La estrategia llevada a cabo para lograr esto es registrarlo como “una invención implementada por computadora y no simplemente un programa de cómputo”

2.5.6 Jurisdicción, litigio e Internet

¿Cuál es la jurisdicción en el entorno de Internet?

Esto parece confuso si esta puede verse en todo el mundo.

La pregunta central es:

¿Puede una página de Internet ser causa de algún tipo de responsabilidad en otro país del mundo por el simple hecho de ser visible en ese país?

Para responder esto hay que remitirse al Derecho interno de cada país lo que hace complejo el tema.

¿El derecho interno de quién? ¿Del que visualiza? ¿De donde está el servidor? ¿De los lugares por donde pasa la comunicación?

Este libro trata de materia civil o mercantil, no derecho penal por delitos de otra índole.

En Europa el 27 de septiembre de 1968 se desarrolló el Convenio de Bruselas para las Competencias Judiciales y la Ejecución de Resoluciones Judiciales en Materia Civil y Mercantil.




Este convenio fue reemplazado por el Reglamento de la Unión Europea relativa a la Competencia Judicial, el Reconocimiento y la Ejecución de Resoluciones Judiciales en Materia Civil y Mercantil8.

En este, el término “lugar en donde se hubiere producido el hecho dañoso” debe interpretarse, como que la jurisdicción será del país en el cual se hizo la contratación.

En el caso de México es similar y puede verse en la fracción IV del artículo 24 del Código Federal de Procedimientos Civiles, la fracción IV del artículo 111 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León, el artículo 1105 del Código de Comercio que la jurisdicción será la del domicilio del demandado.

2.5.7 Privacidad e Internet

Antiguamente no había problema sobre la información pues era un archivo físico que se almacenaba en algún lugar y que era muy complicado distribuirla o mal utilizarla.

Con el advenimiento del internet y el gran poder de cómputo de hoy, los usuarios del mundo se preguntan ¿dónde se encuentra la información que proporciono? ¿Cómo será utilizada? ¿Quiénes tendrán mi información? El poder de cómputo puede sin problemas replicar tu información de manera súper rápida.

Veamos cómo se regula esta información.

2.5.7.1 Enfoque Europeo

Está regida por la Directiva sobre Protección de Datos 95/46/EC del Parlamento y el Consejo europeo y cuyas características son las siguientes:

Abarca todo tipo de actividad económica o del individuo

Ordena el establecimiento en cada país de una autoridad administrativa encargada de su aplicación

Cada país debe implementarla en su Derecho Interno pues es un Derecho Europeo

La información no debe salir hacia otro país fuera de la Unión Europea si no ofrece protecciones similares

Esta debe ofrecer al dueño de la información

o Derecho a saber que se está en una base de datos

o Derecho a acceder a la base de datos para ver los datos propios

o Derecho a corregir imprecisiones

o Derecho de exclusión (Ser borrado)

o Derecho de privacidad (Ser el que autorice o no el dar a conocer la información a terceros)

8 Reglamento del Consejo 44/2001, 2001 O.J. (L12)




Ver el sitio de la Unión Europea referente a datos personales.9

2.5.7.2 Enfoque Norteamericano

No hay una sola ley, sino varias sectoriales que incluye: Regulaciones para la salud, datos en la educación, información médica, información crediticia, menores que navegan por Internet, y así sucesivamente.

Un aspecto importante es que se lleva a cabo mediante la autorregulación de quienes recolectan datos. En buena medida no se define cual es el grado de privacidad.

2.5.7.3 Mezcla mexicana

El sistema jurídico mexicano no tomó el modelo europeo como lo hicieron la mayoría de los demás países latinoamericano. Tiene una mezcla de ambos sistemas.

Los preceptos legales que, en el sistema jurídico mexicano protegen la privacidad del individuo comienzan con el segundo párrafo del artículo 16 constitucional10.

“Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación

y cancelación de los mismos, así como manifestar su oposición en los términos que fije la ley,

la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rijan el tratamiento de

datos, por razón de seguridad nacional, disposiciones de orden público, seguridad y salud

públicas o para proteger los derechos de terceros.”

Si bien en este precepto hay claridad sobre la autodeterminación informativa, su implementación en las leyes quedó matizada. ¿Qué leyes aplican?

Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares y su instancia reguladora el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos – Que regula todos los datos menos la Información Financiera.

El Reglamento de la Ley anterior, que está aún en desarrollo.

Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia – Que regula la información crediticia.

Los artículos 16 al 18bis y 76bis fracción I de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Del artículo 20 al 26 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. – Información en Poder del Gobierno.

Artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito.

9 http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l14012_en.htm# 10 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Sitio de la Normateca: www.normateca.gob.mx


http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l14012_en.htm

http://www.normateca.gob.mx/



El problema de nuestra ley es que el consentimiento puede ser escrito o tácito, en el caso de este último basta con un anuncio llamado “aviso de privacidad” para que haya consentimiento tácito.

La mayoría de las reglas expresadas en la ley para el acceso, la rectificación, la cancelación y la oposición, parecen más estar hechas para proteger al dueño de la base de datos que al mismo propietario de la información.

La cancelación no procede en los siguientes casos:

Por contrato privado

Por disposición legal

Obstaculización de acciones judiciales, necesarias para interés particular

Acciones de interés público necesarios para una obligación adquirida por el particular

Los datos si pueden transmitirse a terceros en caso de que la autorización sea tácita, lo cual con el simple hecho de enviar una carta o email, es suficiente, a menos que el propietario reclame, lo que es un retroceso total en cuanto a protección de datos se refiere.

No existe un control de bases de datos en las cuales se encuentra la información y la información como tal, por lo que se niega prácticamente al dueño de la información el saber qué información realmente tienen.

Como puede verse todo está preparado para proteger a los dueños de bases de datos y no al dueño de la información.

2.5.8 Comercio electrónico y delitos informáticos

2.5.8.1 Comercio Electrónico

El comercio electrónico trata de la posibilidad de llevar a cabo transacciones a través de Internet, principalmente a través de una página de Internet.

Estas transacciones constituyen actos jurídicos que tendrían los mismos problemas de los actos jurídicos, que son:

La validez del acto jurídico: ¿Es posible celebrarlo a través de un medio electrónico?

¿Cómo se demuestra que se llevó el acto jurídico?, ¿hay un registro?, ¿El medio electrónico donde consta dicho acto tiene valor probatorio en un juicio?

¿Existe forma de proteger al consumidor?

La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI o UNICITRAL por sus siglas en inglés) ha auspiciado una serie de tratados internacionales, incluso, de leyes modelo sobre temas de comercio electrónico que sirviesen a los legisladores como marco de referencia.




La UNCITRAL ha emitido los siguientes documentos:

1996, Ley Modelo sobre Comercio Electrónico.

2001, Ley Modelo sobre la Firma Electrónica Avanzada, la cual motivó la reforma al Código de Comercio publicada en el DOF del 29 de agosto de 2003.

2005, Convención de las Naciones Unidas sobre la utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales.

Dado que en varios países, como es el caso de México y Estados Unidos, los contratos solo son válidos impresos y firmados, se necesitaba la formulación de una firma electrónica que tuviese igual o mayor certeza jurídica, lo cual en México dio lugar a la Firma Electrónica Avanzada (FEA) que actualmente cambió su nombre a FIEL (Firma Electrónica).11

La FEA sirve para dos propósitos:

El primero es la no repudiación, es decir que el usuario no puede decir que no es suya.

Evitar que tercer tengan acceso a la información mediante la encripción del documento.

La FEA se encuentra regulada del artículo 89 al 114 del Código de Comercio.

Los prestadores de servicios de certificación deben estar acreditados por la Secretaría de Economía.

La FEA está más enfocada al gobierno, ya que los particulares tienen las mismas ventajas a través de las tarjetas de crédito y las mismas páginas del proveedor.

En el caso de la banca electrónica, esta se regula a través del artículo 52 de la Ley de Instituciones de Crédito.

2.5.8.2 Delitos Informáticos

Existe un gran número de delitos informáticos que se pueden cometer por Internet, sin embargo los llamados así se refieren principalmente al acceso no autorizado o indebido a computadoras, es decir a lo que hacen los “hackers” que acceden a un servidor, obtienen información o borran información.

Según el Consejo Europeo esta conducta antisocial debe ser tipificada como:

Fraude informático o falsificación informática

Sabotaje informático

Acceso no autorizado

11 Ver el vínculo del SAT sobre la firma electrónica avanzada: http://www.firmadigital.gob.mx/


http://www.firmadigital.gob.mx/



Intercepción no autorizada

Reproducción no autorizada

Los códigos penales nacionales se centran en el acceso no autorizado o borrar información.

El código Penal Federal tiene un capítulo referente al acceso no autorizado 211bis 1 al 211bis 5, el cual penaliza el acceso no autorizado para modificar, destruir o hacer perder información con una pena; además, si el propósito fue conocer o copiar información, contiene una pena menor.

Hay agravantes si se trata del gobierno mexicano o el sistema financiero mexicano.

El principal problema de esta legislación es que la redacción tiene mucha vaguedad que prácticamente los deja en letra muerta.

Por ejemplo se hace referencia a “equipos de cómputo protegidos por algún mecanismo de seguridad”, esto da lugar a preguntas como: ¿A qué mecanismo de seguridad se refiere?, ¿A la chapa de la puerta del lugar donde se encuentra instalado el equipo de cómputo?, ¿a la cadena y candado de una laptop?.

La ley menciona que en caso de vaguedad en las leyes, entonces será anti constitucional lo que deja un gran hueco en la ley sobre delitos informáticos.

2.6 Metodología

El autor proporciona un marco de estudio a través de teorías y leyes en la materia respectiva y a través, así como la técnica del caso.

Al final elabora un ejercicio integrador que permita al lector aplicar los conocimientos adquiridos.

2.7 Tesis, Hipótesis y Preguntas Centrales (ANÁLITICA)

No aplica dado que no es un marco de investigación sino una recopilación e interpretación de leyes y lecturas sobre el tema, con la finalidad de que el lector los aplique en la forma y tiempo que considere pertinente.

Para poder establecer una empresa y desarrollar productos, servicios relacionados con la informática, es necesario tener conciencia de que existen leyes que rigen, al igual que en toda materia, lo relacionado con esta área y que son importantes conocer antes de realizar estas tareas.

Cualquier profesional de la informática, así como los abogados que litigarán al respecto deben conocer perfectamente los temas tratados en este libro.

Las preguntas centrales que se plantean son:




¿Qué tanto conoces sobre los tratados internacionales relacionados con la informática?

¿Qué tanto conoces sobre los derechos de autor y los medios informáticos?

¿Qué tanto conoces sobre las marcas, competencia desleal e Internet?

¿Qué tanto conoces sobre la protección jurídica de los programas de cómputo?

¿Qué tanto conoces sobre la jurisdicción, litigio e Internet?

¿Qué tanto conoces sobre la privacidad e Internet?

¿Qué tanto conoces sobre el comercio electrónico y delitos informáticos?

El autor plantea que el desconocimiento de estos temas te puede llevar a un sin número de problemas tanto en el ámbito nacional como internacional.

2.8 Reflexión y Conclusiones

Respecto del capítulo uno, el autor concluye que en un sistema jurídico prevalece una doctrina o filosofía contra otra que justifique los derechos de autor, sin embargo, la justificación que más se observa a nivel constitucional en casi todos los países es la instrumentalista.

En una medida u otra las leyes de derechos de autor se encuentran en prácticamente todas las naciones, inclusive en las leyes y tratados internacionales como el Convenio de Berna.

Los tratados bilaterales que los Estados Unidos han firmado posteriormente al TLCAN han sido mucho más estrictos en cuanto a la protección de la propiedad intelectual que el propio TRIPs.

Es muy importante conocer los tratados internacionales y su impacto en los derechos de autor y la propiedad industrial para poder protegerse tanto en la propiedad como en el comercio nacional e internacional.

El estudio de un tema que tiene trascendencia internacional por el advenimiento de la Internet y la tecnología digital desde el punto de vista del Derecho Comparado es de suma importancia, ya que ofrecen la oportunidad de conocer cómo se resuelven esos temas en el extranjero y que posibles problemas surgirán en el propio sistema legal.

La relación entre marcas nominativas y nombres de dominio son muy estrechas, ya que este último puede estar constituido por la marca.

Las diferencias también son evidentes pues el objetivo de estas es distinto.

Sin embargo, para poder hacer una estrategia de nombres en Internet, sean estos de dominio o metatags o metanombres, hay que revisar el derecho comparado, así como algunas jurisprudencias al respecto para evitar tener problemas en el futuro, sin dejar de




tomar en cuenta que existe el método alterno ofrecido por el ICANN respecto de la Solución de Controversias.

El análisis de los que ocurrió y lo que está ocurriendo en cuanto a la patentabilidad del software y derechos de autor, se puede resumir en dos ideas centrales que debemos considerar al respecto:

Las nuevas estrategias que se están llevando a cabo para registrar software por medio de patentes.

Lo que viene en el futuro en la legislación internacional en materia de patentes y derechos de autor.

Y tomar en cuenta:

Los trasplantes de figuras y desarrollos jurídicos del sistema jurídico de un país al sistema jurídico de otro.

Las tendencias internacionales respecto de cada uno de los temas, patentabilidad y derechos de autor.

Las implicaciones de ir al mercado extranjero a comercializar un programa de cómputo que, bajo la perspectiva del Derecho interno, se asuma original y no infractor.

La explicación de por qué ha aumentado el número de patentes en México sobre programas de cómputo, siendo que la ley expresamente dice lo contrario.

Estrategias de defensa.

En los países de América Latina incluyendo México, tienen un sistema similar al Europeo respecto de la resolución judiciales y la jurisdicción, en donde la jurisdicción es del domicilio de la compañía demandada, por lo que es importante ver cuál es el domicilio de esta en los contratos que se firman.

En cuanto a la protección de la información de los particulares, el enfoque mexicano, si bien parece acercarse al europeo por la nueva Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, en realidad tiene un enfoque ad-hoc más parecido al norteamericano, ya que tiene una legislación sectorial de información financiera que prevalece sobre la legislación sobre datos personales de reciente creación.

El verdadero problema en el comercio electrónico y los delitos informáticos atiende más al sistema de valoración de las pruebas para los medios informáticos o al sistema de justicia penal que a la materia en sí.


México, D.F. a 12 de mayo de 2015


Ensayo

Tarea 4

MATERIA:


Elaborado por:


Profesor:




Tarea 4 – Ensayo Sobre Deontología Informática Y Legislación


Tabla de Contenido




1.1 NOTA AL PROFESOR................................................................................................................................................. 4 1.2 AGRADECIMIENTO ................................................................................................................................................... 4

2 Ensayo: Deontología Informática y Legislación................................................................. 5

2.1 Introducción ............................................................................................................................................................ 5 2.1.1 Antecedentes ................................................................................................................................................ 5 2.1.2 Objetivo ......................................................................................................................................................... 5 2.1.3 Hipótesis y Tesis ............................................................................................................................................ 5 2.1.4 Metodología .................................................................................................................................................. 6

2.2 Deontología Informática .......................................................................................................................................... 6 2.3 Legislación Informática ............................................................................................................................................ 8 2.4 Reformas Estructurales y su Impacto en las TIC .................................................................................................... 13 2.5 Conclusiones .......................................................................................................................................................... 19

3 Glosario de Términos ..................................................................................................... 20

4 Bibliografía .................................................................................................................... 21

5 Anexos ........................................................................................................................... 22

5.1 Anexo 1: Ficha de Análisis de Lectura del Libro “Ética, Valores y Diversidad Sociocultural”, Capítulo 1 .............. 22 5.2 Anexo 2: Ficha de Análisis de Lectura de Derecho Informático ............................................................................ 22





Ilustración 1: Conceptos Relevantes de Deontología que Consideran los Profesionales de la Educación ........................... 7





Hacer un ensayo sobre “Deontología Informática y Legislación” de 5 hojas sobre todo lo visto en la materia y su relación con las TIC y el desarrollo de nuestro país.

Como ensayo, es todo lo que hayamos aprendido, no llegar al rigor de la Hermenéutica ni la Exégesis.

Debe tener su aparato crítico, para lo cual vale la pena leer la guía de redacción y estilo de la APA, 6ta edición.

Ver como referencia el trabajo proporcionado denominado “Estado del Arte”.


El siguiente ensayo es el resultado de la generación de diversos trabajos de análisis de lectura solicitados por el profesor respecto de los temas aquí incluidos, por lo que consideré oportuno incorporar estas lecturas como parte de Aparato Crítico del Ensayo.

Si bien el ensayo debe ser de 5 cuartillas aproximadamente, con la incorporación de las fichas antes mencionadas, este alcanza sensiblemente más cuartillas que las solicitadas, lo cual lo dejo a la consideración del profesor.

Adicionalmente, introduje un numeral de la metodología utilizada en la elaboración de este ensayo, lo cual consideré apropiado para entender la forma en que se dio presentación y profesionalismo, requeridos para un trabajo de maestría o doctorado, de manera que el lector entienda las bases de elaboración del mismo.

1.2 AGRADECIMIENTO

De antemano agradezco el tiempo y dedicación del profesor en guiarnos más allá de lo académico solicitado por la materia y lograr que podamos desarrollar trabajos de investigación del nivel de maestría y doctorado.




2 Ensayo: Deontología Informática y Legislación

2.1 Introducción

2.1.1 Antecedentes

El siguiente trabajo es el resultado de la cátedra impartida por el maestro Enrique Martínez como parte de la materia de Deontología Informática y Legislación de la Maestría en Ingeniería y Desarrollo de Software del Centro de Posgrados en Desarrollo de Puebla, así como de las lecturas, discusiones, debates y conclusiones a las que he llegado a lo largo del desarrollo de la materia.

2.1.2 Objetivo

El siguiente ensayo tiene por objetivo asentar el conocimiento adquirido sobre la materia, así como compartir con el lector lo que he concluido en base al Aparato Crítico construido, de manera que sirva como base o añadidura a cualquier investigación en curso que tenga sobre la Deontología, poniendo un especial énfasis en las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), así como también un análisis de la legislación informática y su impacto en los profesionales afines a las TIC.

2.1.3 Hipótesis y Tesis

¿Qué es la Deontología y para qué le sirve al ser humano? ¿Hay alguna importancia de impartir esta en las carreras y posgrados de las universidades y en particular en las carreras vinculadas a las TIC?

La ignorancia sobre este tema puede ser la respuesta sobre el fenómeno que está sucediendo en el entorno profesional en México, una falta de ética personal y profesional, la falta de compromiso social, el debilitamiento de nuestros valores y creencias, entre otros temas que a su vez pueden llevar a situaciones más complicadas y peligrosas como la corrupción y la falta de credibilidad en nuestro país, en nuestras autoridades, en nuestra religión y lo que es peor hasta en nuestras familias y nosotros mismos.

¿Estamos todavía a tiempo? Yo creo que sí, pero necesita del compromiso de todos.

Todos estamos involucrados en las leyes de nuestro país y las escuchamos todos los días en voces que dicen ser referentes en la materia y que nos llevan de la mano hacia sus interpretaciones, pero ¿Conocemos nuestras leyes? ¿Las hemos leído alguna vez? ¿Sabemos en qué nos impactan, tanto a favor como en contra en nuestras vidas personales y profesionales?

El desconocimiento de nuestras leyes, nos lleva a ser manipulados por estos líderes de opinión, que en muchos casos, si no en la mayoría, emiten sus comentarios con fines de logros personales y/o grupales (partidarios, afiliación y hasta de beneficios económicos), y




que no expresan análisis neutrales que puedan servir para una toma de decisión sobre si benefician o no a la sociedad o al ciudadano en particular.

Es el caso de las reformas estructurales, ¿cuáles son los beneficios, propuestas y retos reales que plantean?

2.1.4 Metodología

Para la construcción del conocimiento se hicieron fichas de lectura de libros de deontología informática, de artículos relacionados con las leyes estructurales, y en los casos que aplicara se revisaron el contenido de las leyes respectivas.

También se siguió las presentaciones proporcionadas por el profesor, que acertadamente propició la discusión del grupo, apoyándonos en búsqueda de información a través de Internet, sensibilizándonos a que fueran fuentes de información confiables que nos permitieran reafirmar nuestra base de conocimientos.

Incorporé en este ensayo tres secciones, que resumen los principales conocimientos adquiridos y que son:

Deontología Informática

Legislación Informática

Reformas Estructurales y su Impacto en las TIC

Para la elaboración de bibliografía y citas seguí las recomendaciones de Sylvia Savala Trías (Savala Trías, 2012), así como el contenido sugerido por

2.2 Deontología Informática

En el inicio de los tiempos el hombre era libre y soberano ("Ser"), hasta que esa libertad y soberanía empezó a ir en contra de la libertad y soberanía de otros individuos, por lo que acordaron crear una libertad y soberanía colectiva ("Deber Ser") que dio lugar a las formas de organización que actualmente conocemos como 1) los usos y costumbres y 2) el gobierno y sus formas de organización.

La excepción fueron los derechos fundamentales ya que estos son los mínimos que cumplen para todos los seres humanos.

¿Qué es la deontología?

Etimológicamente proviene del griego: to deon (lo conveniente, lo debido) y logía (conocimiento, estudio…); lo que significa, en términos generales, el estudio o la ciencia de lo debido.

Tu eres el conjunto de la cosas y acciones de las que estás totalmente convencido que debe ser tu actuar, ese es tu “Ser”, no importando lo que debes ser por lo que las normas, sociedad, reglas y leyes te han impuesto que es el “Deber Ser”.




Mientras que la Ética estudia el “ser” individual, la deontología estudia el “deber ser” que es el “ser colectivo”.

Por eso la deontología informática podría resumirse como las normas de aplicabilidad de la ética, la moral, los valores, los principios y normas sociales que deben regir como el mínimo aceptable de comportamiento de aquellos que se desarrollan profesionalmente en el área de informática.

Pero ¿será importante que los profesores y académicos en general implementen la deontología en sus áreas de trabajo?

El estudio realizado por la Ana Adler Hirsch (Adler Hirsch, 2013) sobre si debe haber la materia de deontología concluye que el 75.57% de los profesionales de la educación, de diversas universidades, niveles académicos y áreas de conocimiento consideran que debe existir esta materia (deontología) y que no solo debe haber de manera general (base común para todas las áreas) sino también aplicada al área de conocimiento específico del estudiante.

La Doctora Hirsch puntualiza que la mayoría de estos profesionales de la educación confunden las áreas de la ética profesional con la ética general, sin embargo no identifican claramente que las personas sin un claro entendimiento de estas disciplinas corren riesgo de actuar de manera deshonesta y desapegada a los valores colectivos.

El contenido sugerido por los encuestados incluye, en el orden de importancia asignado por ellos mismos:

Ilustración 1: Conceptos Relevantes de Deontología que Consideran los Profesionales de la Educación

CATEGORÍA % DE RELEVANCIA








Identidad 4.19%






Total 99.96%




Ahora bien, aplicando este estudio al área de la informática, y basándome en la experiencia de 30 años de como profesional en la misma, tengo un pensamiento muy cercano a lo expresado por la Doctora Hirsch y considero que debemos darle mayor importancia al desarrollo de profesionales que cumplan con un marco de ética profesional general y profesional ya que, si bien no somos médicos o arquitectos cuyas decisiones ponen vidas en riesgo, si afectan a las economías de los que confían en nosotros la información de sus empresas.

Ya de por sí, el ser humano que actúa sin valores éticos y morales puede dañar a otras personas, debido a sus acciones apegadas al poder que pudieran ejercer, pero si a estas acciones de aplicación general le unimos que la gente de la TIC se involucran con toda la información de la empresa, entonces podría una mente muy maquiavélica planear daños que lleven a delitos inclusive penales a los dueños o al personal de la empresa.

Los profesionales de las TIC tienen en sus manos las bases de datos y sistemas que mueven a toda la empresa como los sistemas administrativos, financieros, legales, de manufactura y comerciales, en donde podrían favorecer a gente que ellos deseen, o peor aún perjudicar a la gente que ellos deseen.

Adicionalmente tienen control sobre la infraestructura de comunicaciones en su totalidad como son: Teléfonos, Correos electrónicos, Navegación Web, Almacenamiento de archivos, Cámaras de video vigilancia y otros dispositivos en los cuales pueden saber todo lo que sucede en la empresa, por lo que debe sugerir implementos que permitan que ni ellos mismos puedan saber la información que fluye en esta infraestructura, pero que en ocasiones prefieren no hacerlo “para cuando se ofrezca”.

Si las universidades, colegios de la informática, legisladores o quienes tengan la facultad de hacerlo, no preparan a los profesionales de las TIC con un conjunto de normas mínimas de ética profesional con todo lo que esto conlleva, se corre riesgo de que se corrompa y tarde o temprano afecta a sus empresas, sus familias y a ellos mismos, y con el contagio que esto puede hacer, llevar a la sociedad a implantar una definición nueva de cómo hacer dinero fácil rompiendo las reglas y siendo deshonesto.

2.3 Legislación Informática

El mundo ha cambiado, tal como dice Thomas L. Friedman (Friedman, The World is Flat, 2010), ahora contamos con mucha facilidad para conseguir recursos de diversos lugares del mundo, hoy hay mucha facilidad para darle trabajo a personas de otros países a través del outsourcing sin tener que traerlos a los lugares en donde estableces tu empresa.

Tenemos mucha facilidad para establecer empresas en paraísos fiscales o donde tengamos que pagar menos impuestos, a pesar de que tus clientes los obtengas de diversas partes del mundo.

Es muy fácil obtener financiamiento de diversos lugares con compañías de Venture Capital que te cambien tu residencia o inclusive que te impongan nuevas reglas de operación.




Estos escenarios hacen que la legislación, que de por sí ya era complicada para controlar las reglas de operación de un país se vea más afectada por la llegada de las TIC, que, por un lado han facilitado el utilizar recursos apoyando a quienes más lo necesitan, pero que, por el otro han hecho más complejas las reglas de operación y dificultado la aplicación de la ley ante delitos informáticos.

Si bien hay mucha legislación que aplica a la informática, cuando menos el profesional de informática debe conocer aquellas leyes que tienen mayor impacto debido a la globalización que han traído las TIC y que vienen documentados en el libro de Roberto Garza Barbosa (Garza Barbosa, 2013) y son temas tratados en el material proporcionado así por el profesor de la Maestría en Ingeniería y Desarrollo de Software Enrique Martínez (Martínez, Presentaciones para la Materia de Odontología Informática y Legislación, 2015).

Estos incluyen legislación sobre (no necesariamente en el orden propuesto por el autor):

Derechos de autor y patentes

Protección jurídica de los programas de cómputo

Las marcas y el internet

Jurisdicción, litigio e Internet

Privacidad e Internet

Comercio electrónico

Delitos informáticos

Para un análisis de los temas aquí vertidos, puede referirse al Análisis de Lectura del Libro (Garza Barbosa, 2013) de elaboración propia y que anexo de este ensayo.

Según este Roberto Garza Barbosa (Garza Barbosa, 2013), el estudio de la legislación informática no puede entenderse ni debe estudiarse si no es a partir del derecho comparado, es decir cómo se han tomado y resuelto los mismos en otros países, y más aún si es que contamos con acuerdos internacionales con ellos.

La trascendencia de esto es que México es uno de los de los países con más tratados internacionales según (Secretaría de Economía de México, 2014) y que, por lo tanto, tiene una complejidad de compromisos y apoyos con los demás países y que debemos entender claramente.

1. Una red de Tratados de Libre Comercio con 45 países (TLCs),

2. 30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y

3. 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Además, México participa activamente en organismos y foros multilaterales y regionales como:




1. La Organización Mundial del Comercio (OMC)

2. El Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

3. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y

4. La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Dada esta complejidad internacional, tenemos que contemplar que si nuestros sistemas son potencialmente de carácter mundial, entonces tenemos que entender cómo funcionan los derechos de autor, marcas, patentes, símbolos, nombres de dominio, etiquetas (metanames y metatags), etc.

Tenemos que entender que como firmantes de estos acuerdos, nos vemos obligados a entender las legislaciones internacionales al mismo tiempo que las legislaciones nacionales.

Claro que todo debe empezar por conocer nuestra legislación interna y para eso contamos con las siguientes legislaciones que debemos comprender:

INSTRUMENTO JURÍDICO / INSTITUCIÓN TEMÁTICA QUE ABORDA

Artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Privacidad y Protección de Datos Personales

Base para el establecimiento de la privacidad de la información

Ley y Reglamento Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares


Privacidad de la información en manos de particulares, no Incluye al sector financiero

Ley y Reglamento para Regular las Sociedades de Información Crediticia


Privacidad de la información en manos de instituciones financieras

Artículo 28 Constitucional Protección Jurídica de Derechos de Autor

Base para el establecimiento de la protección jurídica de los Derechos de Autor

Ley y Reglamento Federal del Derecho de Autor

Protección Jurídica de Derechos de Autor

Establece las bases de la protección jurídica de los Derechos de Autor

Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR, 2015)

Protección Jurídica de Derechos de Autor

Instituto que administra la base de datos de Derechos de Autor y que proporciona el marco de protección jurídica de los mismos

Ley y Reglamento de la Ley de Propiedad Industrial

Protección Jurídica de la Propiedad Industrial

Establece las bases de la protección jurídica de la Propiedad Industrial.




Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI, 2015)

Protección Jurídica de la Propiedad Industrial

Instituto que administra la base de datos de Propiedad Industrial y que proporciona el marco de protección jurídica de los mismo y que incluye entre otras cosas:

Patentes, modelos de utilidad, diseño industrial, esquemas de trazado de circuitos integrados y signos distintivos.

Los signos distintivos son: Marcas y marcas colectivas, aviso comercial, nombre comercial y denominación de origen.

Artículo 163 de la Ley Federal del Trabajo Protección Jurídica de la Propiedad Industrial

Establece los alcances de la propiedad industrial para empleados o investigadores que prestan servicios a una empresa.

Le dejamos al lector el escudriño posterior de estos instrumentos jurídicos.

Respecto de los programas de cómputo es importante notar que su protección jurídica natural, así como su registro y administración legal es a través de la figura del Registro del Derecho de Autor, tal como puede leerse en el artículo 13, fracción XI, que expresamente indica que los derechos de autor se refieren entre otros a los programas de cómputo.

En contraposición, un programa de cómputo no es una patente, tal como lo indica la Ley de Propiedad industrial en su artículo 19 que indica que no se consideran invenciones para efectos de esta ley (y por lo tanto no son candidatos a registrarse como patentes), en su fracción IV expresa literalmente a los programas de computación.

A pesar de esto, Roberto Garza Barbosa (Garza Barbosa, 2013) expresa que si se hacen las consultas a la base de datos de patentes puede encontrarse una gran cantidad de software registrado, y que menciona algunas cosas importantes:

1. Lo mejor es registrarlo como derecho de autor

2. Se puede registrar como patente pero debe ser como una invención a través de un programa de cómputo.

3. Si bien no ha habido antecedentes de inconformidades respecto a esta forma de registro, es muy probable que estas pudieran ganarse y por lo tanto cancelar las patentes.

4. Si se decide registrar la invención, es recomendable también registrar la patente del software.

Por otro lado Enrique Martínez (Martínez, Presentaciones para la Materia de Odontología Informática y Legislación, 2015) señala que adicionalmente a estas observaciones hay que tomar en cuenta que una patente prescribe a los 20 años mientras que el derecho de autor lo hace a los 100 años y además es hereditable.




En el Instituto Nacional del Derecho de Autor se puede registrar los derechos de autor, a través de su página web que se señala en la bibliografía (INDAUTOR, 2015).

Registro de Obra Programa de Cómputo:

http://www.indautor.gob.mx/formatos/registro/obra_computo.html

Respecto de las invenciones, es importante señalar que en el caso de los empleados, hay también que tomar en cuenta lo establecido en el artículo 163 de la Ley Federal del Trabajo que textualmente dice:

“Artículo 163.- La atribución de los derechos al nombre y a la propiedad y explotación de las

invenciones realizadas en la empresa, se regirá por las normas siguientes:

I. El inventor tendrá derecho a que su nombre figure como autor de la invención;

II. Cuando el trabajador se dedique a trabajos de investigación o de perfeccionamiento de los

procedimientos utilizados en la empresa, por cuenta de ésta la propiedad de la invención y el

derecho a la explotación de la patente corresponderán al patrón.

El inventor, independientemente del salario que hubiese percibido, tendrá derecho a una

compensación complementaria, que se fijará por convenio de las partes o por la Junta de

Conciliación y Arbitraje cuando la importancia de la invención y los beneficios que puedan

reportar al patrón no guarden proporción con el salario percibido por el inventor; y

III. En cualquier otro caso, la propiedad de la invención corresponderá a la persona o personas

que la realizaron, pero el patrón tendrá un derecho preferente, en igualdad de circunstancias,

al uso exclusivo o a la adquisición de la invención y de las correspondientes patentes.”

Es decir que los inventos en una empresa pertenecen a la empresa, a pesar que pueda registrarse al inventor, esto tiene que ver con que uno es el inventor de la idea, pero el otro es quien puede comercializarla.

En el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial se puede registrar las propiedades industriales que se listan a continuación, a través de su página web que se señala en la bibliografía (IMPI, 2015).

Patentes

Modelos de utilidad

Diseño industrial

Esquemas de trazado de circuitos integrados

Signos distintivos

o Marcas y marcas colectivas

o Aviso comercial


http://www.indautor.gob.mx/formatos/registro/obra_computo.html



o Nombre comercial

o Denominación de origen

2.4 Reformas Estructurales y su Impacto en las TIC

México no recuerda cuando fue la última vez que hubo reformas estructurales, y esto si alguna vez hubieron.

Sin embargo, no es un tema nuevo, desde las épocas del Presidente Cedillo se escuchaba que era necesario reformar la educación, el sistema financiero, el sistema recaudatorio, por decir algunas.

El Presidente Calderón trató de impulsar durante todo su mandato como prioridades nacionales las reformas energética, educativa, hacendaria, financiera y política, cosa que tampoco se logró.

Finalmente, el Presidente Peña Nieto, en alianza con los principales partidos políticos deciden poner manos a la obra y coordinar la elaboración de las Reformas Estructurales que para todos ellos era indiscutible que ya no podían postergarse más, ya sea por cuestiones internas o por las presiones internacionales que posiblemente tuvieron más peso que cualquier otro motivante.

No siendo un ensayo político, lo que queda por señalar es que finalmente se han lanzado finalmente varias reformas estructurales que incluyen entre otras las siguientes (Imagen Informativa, 2013):

Energética

Telecomunicaciones y Radiodifusión

Competencia Económica

Financiera

Hacendaria

Laboral

Educativa

Código Nacional de Procedimientos Penales

Nueva Ley de Amparo

Reforma Político-Electoral

Transparencia

Cada una de ellas representa en sí un reto y un conjunto de acciones a seguir y que cambia en mucho las reglas que al día de hoy se venía jugando.

Si bien no es posible analizar cada una de las reformas estructurales y las leyes, reglamentos y demás normativa que de ellas emanan, así como su impacto en las TIC,




pondremos un pequeño análisis que señala algunas ventajas y desventajas que desde mi perspectiva profesional percibo que hay en las principales de estas.

Antes de presentar una tabla con un FODA de las reformas estructurales en relaciones con las TICs, señalando que es mi interpretación personal quiero contar una anécdota:

Llegué al DF a mediados de 1994 desde mi natal Mérida con todas las intenciones de hacer grandes negocios y lograr un mejor nivel de vida, cuando mis familiares y amigos supieron de esto, no tardaron en augurarme que “Era un suicidio”, “Que no lo lograría”, “Que en menos de seis meses me regresaría”.

Sin embargo yo tenía un gran producto que había analizado y que según el análisis que había hecho, era un producto con un gran potencial de negocios; además el dueño de la empresa me confiaba el desarrollo de la empresa a nivel nacional y el fabricante norteamericano del producto confiaba en las estrategias que había planteado.

El gobierno accidentado del Presidente Salinas que había iniciado en 1988 había logrado el mejor rating e imagen en este principio de 1994 y tanto la ciudadanía como la oposición hablaban de la gran posición internacional que había ganado México y que íbamos a pasar el primer mundo.

¿Qué podría fallar?

NADA. Por eso a principios de 1994 decidí dejar mi Estado y venir a la gran aventura en la Ciudad de México.

Todos sabemos lo que sucedió, y pocos saben lo mucho que mis familiares y amigos me dijeron que solo había fracasado y que mejor me regresara, pero para la sorpresa de todos, yo no era político sino emprendedor y seguí como si nada hubiera pasado.

Lo que hice fue entender que era lo que pasaba y aprender a jugar el juego. Adaptarme y tomar las ventajas que yo visualizaba y que al final de cuentas siempre habría oportunidades.

Y así fue, hoy puedo asegurar que todo cambio es una oportunidad de mejora para aquellos que están preparados para eso, para aprovechar el cambio, para ver lo bueno de entre lo malo y elaborar un plan para obtenerlo, y separar lo malo de lo bueno para que no contamine lo que ya te está dando frutos.

Lo que quiero decir es que las Reformas Estructurales presentan una insuperable oportunidad para aquellos que prefieran entenderlas y ver lo bueno que se presenta y tomar una pluma para desarrollar un plan de negocios y emprenderlo antes que los demás y posicionarse entre los primeros que lo llevaron a cabo, en lugar de tomar la misma pluma para pintar una pancarta y salir unido a los anarquistas para gritar lo malo de las reformas sin saber siquiera de que se trata.




No soy político, soy solo un hombre que toma las oportunidades y que a todo aquel con quien interactúo lo sensibilizo para que haga lo mismo. Siempre hay cosas que podemos tomar si tenemos la mente abierta.

A continuación, un pequeño FODA de lo que visualizo respecto de algunas de las reformas estructurales.

REFORMA ENERGÉTICA

OPORTUNIDADES

• Apertura del Sector a la Competencia

• Más trabajo

• Más inversión

• Mas desarrollo

• Se requerirá mano de obra en TIC como en otras áreas

• Estándares Internacionales

• Necesidad de Modernizar el Sector

• Menor costo de la energía

AMENAZAS • Influencia de otros países en decisiones nacionales

FORTALEZAS

• México está mejor que otros países de Latinoamérica

• Para los que sabemos tomar las oportunidades es una fortaleza este cambio

DEBILIDADES

• México tiene carencias respecto de los países desarrollados

• Falta de capacitación

• Implica no saber tomar las oportunidades

• Significa negarse a las oportunidades

REFORMA DE TELECOMUNICACIONES

OPORTUNIDADES

• Adicionales a las expresadas en la Reforma Energética pero aplicadas a las Telecomunicaciones:

• Aprovechar la red nacional gratuita

• Poner productos y servicios basados en Telecom a menor costo

• La red llegará a todo el país

• Telefonía gratuita

• Menor costo de las comunicaciones, por lo tanto los productos podrán llegar a mas lugares




• Implementar una Agenda Digital Nacional necesariamente implica oportunidades de negocios si los sabemos aprovechar

• Con la Comisión Federal de Competencia Económica, habrá mayor apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas y se disminuirán los monopolios

AMENAZAS

• Mano de obra calificada de otros países

• Más productos de alta calidad con que competir

• Apertura a aplicaciones y capital humano y tecnológico extranjero

FORTALEZAS

• México es muy competitivo en TIC

• Contamos con mucho capital intelectual

• Para los que sabemos tomar las oportunidades, toda necesidad de inversión es posibilidad de negocios

DEBILIDADES

• Capitales de mayor tamaño por parte de los países desarrollados

• Para los que no están capacitados para desarrollar negocios, puede no haber fortalezas




REFORMA FINANCIERA

OPORTUNIDADES

• Mayor capital de riesgo por parte de empresas mexicanas y extranjeras

• Mayor participación de las pequeñas y medianas empresas en el financiamiento

• Apertura de la Banca de Desarrollo

AMENAZAS • Mayor competencia entre pequeñas y medianas empresas

FORTALEZAS

• Las empresas pequeñas y medianas en México han sabido subsistir con carencias

• Con la apertura de crédito potenciaremos estas habilidades

DEBILIDADES • Miedo a la Competencia

• Derrotismo







REFORMA HACENDARIA

OPORTUNIDADES

• Simplicidad en la declaración de impuestos

• Mayor recaudación y, por lo tanto fortaleza y financiamiento nacional

• El tener una mayor recaudación le da fortaleza al país lo cual permite mayor apoyo extranjero a empresas nacionales

• Disminución del Gasto y Aumento de la Inversión en Infraestructura y Educación

• Necesidades de Mejores y más Sistemas

• Sistemas de Contabilidad Gubernamental

• Sistemas de Firma Electrónica

AMENAZAS • Mayor fiscalización

• Complejidad en los Sistemas Contables

FORTALEZAS • Capital Humano en TIC muy bueno en México

DEBILIDADES • Competitividad baja

REFORMA LABORAL

OPORTUNIDADES

• Flexibilización del Mercado Laboral

• Implica que mas nos animaremos a invertir en empresas si hay menos riesgos de demandas

• Mayor esquemas de sueldos

• Por hora


• Por día


AMENAZAS • Jornadas más pequeñas y fragmentadas




FORTALEZAS • Nuevamente, la gente capacitadas tendrá mayores

ingresos

DEBILIDADES • La gente no capacitada no podrá fácilmente cubrir las

horas mínimas para un salario digno

REFORMA EDUCATIVA

OPORTUNIDADES

• Mejora en la Educación Implica Mejora en Infraestructura que conlleva a Sistemas y mas Trabajo lateral

• En cuanto a oportunidades adicionales específicamente para las TIC no veo otras

AMENAZAS • Ninguna

FORTALEZAS • Capacidad Humana

DEBILIDADES • Ninguna

REFORMA DE TRANSPARENCIA

OPORTUNIDADES

• Mejora en la protección de datos personales, lo que implica mejorar bases de datos.

• Oportunidades de Consultoría e implementación y desarrollo, mas trabajo y mas negocios

• Mayor transparencia

• Mejorará la rendición de cuentas

• Se aplicarán mejor los dineros públicos

• Necesariamente implica crecimiento y retorno a la sociedad

AMENAZAS • Mayor especialización de funcionarios y empresas

corruptas

FORTALEZAS • Personal capacitado para tomar oportunidades

DEBILIDADES • La gente que no está capacitada no podrá aprovechar

estas oportunidades




2.5 Conclusiones

Vivimos en un mundo cambiante, eso no es noticia, pero la rapidez con las TIC están haciendo que todos nuestros paradigmas sean obsoletos es aterrador.

Es aterrador, pero solo para aquellos que no están preparados, los que lo estamos sabemos que la velocidad hace que las cosas se muevan y cuando las cosas se mueven, tu conocimiento y tu capacidad de emprendimiento te permite que tomes esas oportunidades y alcances las mejores de tus metas personales, profesionales y espirituales.

Ahora bien, tomar no significa arrebatar a la mala, tomar significa o debería significar, ver los grandes números y la oportunidad de ayudar a aquellos que menos tienen, a aquellos que menos pueden o a aquellos que se les dificulta caminar por sí solos en estas arenas movedizas.

El profesional de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones tiene la oportunidad de cambiar al mundo por el conocimiento mismo de las tecnologías que pueden llegar a cualquier rincón del planeta. Tiene la capacidad de ayudar al mundo por hacer llegar mejores fuentes de educación, información y servicios a través de las redes de cómputo.

Pero debe de ser un profesional con ética profesional intachable, que en cada obra que realice al desarrollar un software sea para lograr una mejora significativa en la forma de vida de las personas, y bajo los más estrictos principios y valores de neutralidad social, religiosa o política pues puede llegar a cualquier rincón del planeta en donde lo que es para ti una buena obra para otros es un daño irreversible.

Para eso debe estudiar más sobre deontología informática y afianzar su nacionalismo para evitar que la masa gris de México, se quede en México, a pesar que su utilidad trascienda fronteras.

Para poder hacer que sus obras que vayan más allá del territorio nacional, no sean plagiadas y laceradas por mentes delincuenciales informáticas, o por el simple hecho de competencia y competitividad internacional, requerimos de conocer las legislaciones mínimas nacionales, así como el derecho internacional y el derecho comparado, que nos permite que lo legal que tenemos en México no sean acciones ilegales en el mundo global del Internet y de los sistemas.

Finalmente, seamos más objetivos respecto a los cambios en México, seamos menos críticos sin bases y más analíticos de las acciones que verdaderamente representan una mejora en lo que hacemos o en lo que podemos hacer en el futuro.

No nos dejemos llevar por las mentes políticas sino por el pensamiento social y nuestra capacidad de lograr productos y servicios que puedan ayudar en base a las nuevas reglas, que estoy seguro que cuando hay movimiento es cuándo podremos tener mejor pesca.




3 Glosario de Términos

TÉRMINO SIGNIFICADO

TIC Tecnología de la Información y Comunicaciones

APA American Psychology Association

Metanames Nombres que se introducen en una página web y que producen resultados de búsqueda en motores de navegación como Google Chrome, Internet Explores, etc.

Metatags Etiquetas que se insertan en páginas de internet o en redes sociales y que la gente puede utilizar para buscar más información respecto de productos, servicios, marcas o temas en general.

FODA Técnica de Análisis Estratégico en donde basado en el análisis externo e interno de la empresa y su micro y macro entorno, se determinan cuáles son las Oportunidades y Amenazas que se presentan y cuáles son las Fortalezas y Debilidades que tenemos para poder enfrentarlas o aprovecharlas.




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http://www.hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/doc_informe_vocero/2014/vocero_01_2014.pdf




5 Anexos

5.1 Anexo 1: Ficha de Análisis de Lectura del Libro “Ética, Valores y Diversidad Sociocultural”, Capítulo 1

Ver la Ficha de Análisis de Lectura del Libro “Ética, Valores y Diversidad Sociocultural”, Capítulo 1, elaborado por el MBA Alfonso Alberto Castro Echeverría como parte de la materia de Deontología informática y Legislación, de la Maestría en Ingeniería y Desarrollo de Software del Centro de Posgrados en Desarrollo de Software, solicitado por el Profesor Enrique Martínez.

5.2 Anexo 2: Ficha de Análisis de Lectura de Derecho Informático

Ver la Ficha de Análisis de Lectura del Libro “Derecho informático”, elaborado por el MBA Alfonso Alberto Castro Echeverría como parte de la materia de Deontología informática y Legislación, de la Maestría en Ingeniería y Desarrollo de Software del Centro de Posgrados en Desarrollo de Software, solicitado por el Profesor Enrique Martínez.


Trabajos sobre Deontología Informática y Legislación

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