UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN - AREQUIPA

UNIDAD DE SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN

TRABAJO DE INVESTIGACION

PRESENTADO POR : - EDGAR ISIDRO RIQUELME QUISPE

- NANCY ANTONIETA VASQUEZ HUANCA

ASIGNATURA : INVESTIGACIÓN II

ESPECIALIDAD : DIRECCIÓN Y GESTION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

SEGUNDO SEMESTRE 2004

SEDE JULIACA

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PRESENTACION

Los integrantes del presente grupo, participantes de la Unidad de Segunda

Especialización – Universidad Nacional de San Agustín Arequipa, Especialidad Dirección y

Gestión de Instituciones Educativas, tenemos a bien presentar el presente trabajo de

investigación intitulado “La falta de Liderazgo en el Personal Directivo y su repercusión en

la deficiente Gestión administrativa e institucional, durante el año 2005 en la institución

educativa secundaria San Agustín-Samán” que corresponde a la Asignatura de

Investigación II.

Lo que motiva a efectuar el trabajo de investigación en cuestión es precisamente la

FALTA DE LIDERAZGO en la conducción de la gestión administrativa e institucional,

lamentablemente no se dan, por cuanto las relaciones interpersonales, al interior de los

diferentes estamentos en las instituciones educativas devenidas de un inadecuado clima

institucional, repercuten negativamente en el lógro de propósitos de carácter educativo, y

otro, constituyendo preocupación para el grupo, Finalmente esperamos humildemente que

éste sea inicio de llevar adelante otros trabajos de investigación sobre el tema, a efectos de dar

solución al problema planteado.

Los integrantes del Grupo.

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PROYECTO DE INVESTIGACION

1 .- DATOS GENERALES:

1.1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

UNIDAD DE SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN

1.2. SEGUNDA ESPECIALIDAD: Dirección y Gestión de Instituciones

Educativas.

1.3. TITULO TENTATIVO DE LA INVESTIGACIÓN:

“ LA FALTA DE LIDERAZGO DEL PERSONAL DIRECTIVO Y SU

REPERCUSION EN LA DEFICIENTE GESTION ADMINISTRATIVA E

INSTITUCIONAL DURANTE EL AÑO 2005 EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA SECUNDARIA SAN AGUSTÍN SAMAN ”

1.4. AUTORES DEL PROYECTO:

- EDGAR ISIDRO RIQUELME QUISPE

- ANTONIETA NANCY VASQUEZ HUANCA

-

1.5. FECHA DE INICIO: Diciembre 2 004

1.6. PROFESOR ASESOR: Tomás Oporto Málaga

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CAPITULO I ( DE LA TESIS )

2.- EL PROBLEMA :

2.1. DESCRIPCIÓN ACTUAL DE LA SITUACIÓN PROBLEMATICA: Todo cargo Directivo en los centros escolares, implica liderazgo sobre padres

de familia, profesores y alumnos, por lo que toda persona que ostenta tal condición,caso del Director debe dar apertura a una comunicación abierta y fluida a sus trabajadores, igualmente los recursos humanos, materiales, financieros, etc. los cuales deben ser distribuidos y utilizados razonablemente .

La carencia de un liderazgo auténtico dificulta fijar normas de orientación en

materia de gestión, considerando que los procesos de gestión son el conjunto de

acciones de planeamiento,organización, dirección, control y evaluación para el eficiente

desarrollo de la acción educativa, no se puede conducir acertadamente la ejecución de

acciones, sinó se ha realizado un adecuado proceso de planificación,en el cual se

prevean las acciones, los equipos que las realizan, los recursos y las formas de

evaluación a que se somete el conjunto, precisamente poner en marcha los proyectos

educativos institucionales en cada colegio nos permite darle sentido a cada uno de estos

procesos y a buscar que se cumplan de la mejor manera; pero en la realidad y práctica

caso de nuestro centro escolar el personal directivo ha descuidado por completo

su rol preponderante de carácter directriz y protagónico dentro del corporativo

de docentes, padres de familia y comunidad circundante, denotándose para el

presente caso en el actual momento una gestión de carácter anárquico, monótomo

devenido de un clima institucional inapropiado al interior de los estamentos citados,

motivo por el cual casi nada se ha hecho , siendo los perjudicados la comunidad escolar

al no lograrse los fines institucionales en materia de gestión administrativa e institucional.

La gestión educativa de calidad requiere algo más que la simple habilidad de analizar,

tomar decisiones y emitir instrucciones a los miembros de la comunidad educativa. Se

necesita que los centros educativos tengan como Director no a un jefe sinó a un LIDER ,

al cual los profesores, padres de familia y estudiantes lo respeten y lo sigan, el líder se

hace, precisamente definir el LIDERAZGO no es tan sencillo y aparentemente “ definirlo

es tan difícil como practicarlo”. En la educación escolarizada, no solo debemos pensar y

formar líderes para que asuman la dirección de un plantel u organo intermedio, sinó que

cada profesor debe saber ser y ejercer su liderazgo frente a sus estudiantes, por eso

mencionaremos al insigne pensador cubano JOSE MARTI quien decía que el LIDER

EDUCATIVO ( Director y docentes en general), es toda persona que teniendo fuego en

el corazón es capaz de encender su fuego en los corazones de los demás. Al liderazgo

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se le entiende como el proceso mediante el cual, cualquier miembro de un grupo

es capaz de determinar una actitud reflexiva en los demás e influir para la

ejecución de actos que ayuden al grupo a lograr sus objetivos, por lo que es

necesario resaltar la importancia de ser líder dentro de una institución

educacional, un Director que actúe como jefe antes que como líder, que trabaje

dictatorialmente en lugar de ser democrático y que no asuma actitudes y prácticas

de liderazgo difícilmente logrará éxitos en su gestión. Liderazgo significa dirigir,

influir y motivar a los actores educativos para que ejecuten las tareas necesarias

dando lo mejor de sí, para el logro de los fines y objetivos del centro educativo.

2.2. MATRIZ LOGICA DEL PROBLEMA:

2.2.1.VARIABLES:

Variable Independiente: Falta de liderazgo del personal directivo de

la I.E.S. Samán.

Variable Dependiente: Deficiente gestión administrativa e institucional.

Variable interviniente : Comunidad circundante ( entorno ).

2.2.2.-POBLACION:

Corporativo de la Institución educativa Secundaria San Agustín- Samán. ( estamentos directivo, docente, APAFA).

2.2.3.-MUESTRA:

Para la delimitación de la muestra se ha tomado en cuenta el muestreo probabilístico. Para el caso de profesores se ha considerado el 100% del total de la población ( 20 docentes); mientras que en el caso de los padres de familia y alumnos se ha tomado en cuenta el muestreo estratificado ( 100 en cada caso).

2 2 2 n= N Z / 4 N ( e) + Z

En donde :

n = tamaño mínimo de la muestra N = Número total de casos Z = Grado de confianza 95% = 1,96 e = error permisible : 05 % = 0,05

2.3.-FORMULACION DEL PROBLEMA:

¿ Cómo la falta de liderazgo del personal directivo repercute en la deficiente gestión

administrativa e institucional durante el año 2 005 en la institución educativa

secundaria San Agustín-Samán ?

2.4.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

2.4.1.-Objetivo General :

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Conocer acerca de la importancia que tiene el liderazgo del personal directivo

dentro de lo que es la conducción de la gestión administrativa e institucional en

la I.E.S. San Agustín-Samán durante el 2005.

2.4.2. Objetivos específicos:

Citaremos las más importantes:

- Establecer la importancia del liderazgo que debe manejar el personal

directivo para la buena conducción de la gestión administrativa e

institucional en la I.E.S. Samán a través de una comunicación abierta y

proyección social dentro de la comunidad

- Reconocer y valorar los tipos y roles de los gestores educativos en las

diferentes instancias y modalidades del sistema educativo nacional.

- Desarrollar capacidades para la toma de decisiones tácticas y estratégicas

en el proceso de gestión educativa.

- Analizar las propuestas para el análisis y solución de los problemas

organizacionales durante el proceso de gestión educacional en la I.E.S.

Samán.

- Identificar y aplicar los principios de la gestión educativa a los procesos

de planeamiento,organización, dirección y control educativo.

- Conocer el grado de ingerencia y determinación del clima institucional en

el lógro de los fines institucionales de la IES Samán.

2.5. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACIÓN:

El presente trabajo de investigación pretende hacer un estudio respecto a

la importancia del liderazgo en el lógro de los fines institucionales, esto por parte de las

personas que tienen a bien conducir los destinos de las instituciones educativas. El

Director es fundamentalmente un conductor y armonizador de voluntades. Para cumplir

con este rol necesita tener una autoridad legitimada, las características e identidad que

asuma el Director van a marcar el tipo de gestión que se realice y el tipo de proyecto

educativo que se construya. Los centros educativos pueden caer en el desorden y

anarquía cuando la conducción no es clara, como tambien en el conflicto y en la parálisis

cuando la dirección se ejerce con autoritarismo y prepotencia. El desafío del personal

directivo es ser eficiente en la gestión y democrático en la conducción . Un Director en

unos momentos concerta, convoca y armoniza, entre otros, dirige , orienta, hace respetar

y cumplir los acuerdos . Es bueno por eso concebir la autoridad del director como la

máxima de un equipo directivo de la institución , escuela que tiene definida su

organización y dentro de ella los cargos y funciones de cada uno .

La renovación de los modelos de gestión hace necesario que se ensaye

nuevas formas en las cuales se pueden juntar la necesidad de autonomía de decisiones

para conducir la institución y la de participar, que congregue las voluntades, capacidades

y recursos que se necesitan para sacar adelante el centro educativo. A continuación

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citaremos algunos problemas que se tienen sobre el problema de investigación

planteado:

Desconocimiento de los Sistemas de Gestión administrativa e institucional por las

personas que ostentan cargos directivos en la IES Samán;

Una buena gestión demanda efectuar acciones y operaciones tendientes a lograr

los objetivos educacionales durante todo el proceso educativo, lo cual no se dá en

el presente problema materia de debate

No hay comunicación clara al interior de los estamentos que componen el colegio,

existe un trabajo mejor cuando cada persona entiende la meta común y, las

razones por las cuales tiene que alcanzarse la meta prevista

La diversificación de actividades prácticas de interiorización deberían permitir

asimilar valores cívicos y morales en los alumnos, así como fortalecer su

autonomía en la toma de decisiones y afirmar su identidad personal tanto como su

autoestima

La organización interna del centro educativo es de carácter vertical, normativa y

piramidal, debido al desconocimiento de otras formas de organización más flexible

y dinámica lo cual impide se lleve adelante óptimamente los niveles de concreción

curricular. No existe un trabajo coordinado a nivel de los estamentos del plantel.

A través del Liderazgo, se asegura la participación de los agentes

educativos en la gestión administrativa , institucional, deviniendo y determinando

llevar adelante de manera real los niveles de concreción curricular.

De ahí que a través de algunos instrumentos de recolección de datos

tales como encuestas y entrevistas permitió recoger información confiable respecto

a la real situación que se tenía de la gestión administrativa e institucional

efectuada por el personal directivo de la IES Samán durante el presente año,

incluso considerando los antecedente del año próximo pasado, en donde no se

hizo casi nada productivo para el plantel,siendo éste capital de Distrito ,

consiguientemente nuestro trabajo de carácter descriptivo permite conocer la real

situación en que se encuentran seguro estamos la gran mayoria de instituciones

educativas, los mismos que debido a una falta de liderazgo en la conducción de la

gestión administrativa e institucional no han logrado plasmar en la práctica sus

objetivos considerados en su PDI y demás documentos de gestión y planeamiento

esbozados a inicios de años Asimismo a través del presente estudio proponer a

las instancias educacionales del superior en grado la necesidad de acrecentarse

en los curriculos de estudio y formación la profundización de temas tan

importantes como son liderazgo, manejo gerencial, administración educativa,

eventos de capacitación sobre la materia, los mismos que de un tiempo a esta

parte han quedado olvidados constituyendo un perjuicio irreparable en las

aspiraciones de las generaciones de docentes y estudiantes de los diferentes

centros escolares en sus diversas modalidades.

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2.6.-PLANTEAMIENTO DE LA HIPÓTESIS:

La falta de liderazgo en el personal directivo de la I.E.S. San Agustín

Samán, repercute en la deficiente gestión administrativa e institucional durante la

gestión 2005.

.

2.7. METODOLOGÍA:

2.7.1. DISEÑO DE LAS TÉCNICAS DE RECOLECCION DE DATOS:

Dentro de las técnicas para el desarrollo de la investigación

Destacan fundamentalmente las siguientes:

- Observación sistemática

- Encuestas

- Entrevistas

- Revisión documental

- Otros.

2.7.2. INSTRUMENTOS:

- Fichas de resumen

- Fichas estadísticas

- Fichas bibliográficas

- Cuestionario ó cédula de entrevista

2.8. IMPORTANCIA Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN:

2.8.1.IMPORTANCIA: El presente trabajo de investigación desarrollado,reviste de un significado importante por cuanto surge de una motivación adquirida en las clases magistrales desarrollado en la Unidad de II Especialización 2004, en donde se estudiaron temas importantes como son : Liderazgo, Gestión Educativa, etc. Asimismo surge de la experiencia propia como docente, en donde consideramos que en la actualidad la mayor parte de centros escolares durante los años de su trabajo no han logrado concretar sus anhelos y fines institucionales, precisamente por el desconocimiento de temas tan importantes citados “supra”. De ahí que a través de la propuesta planteada a partir de los resultados de la investigación permitirá hacer conocer que únicamente a través de un manejo estratégico y gerencial por el personal directivo que tiene a bien dirigir los destinos de las instituciones educativas, así como de sus estamentos correspondientes se desarrollarán y materializarán los proyectos institucionales lográndose una verdadera educación de calidad, en el que deben estar comprometidos activamente fundamentalmente los profesores como agentes de cambio, de ahí la importancia del problema planteado.

2.8.2. LIMITACIONES :

Dentro de las limitaciones se tiene básicamente , el no haberse ampliado el campo de acción del trabajo a otros centros escolares, el acceso a la

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bibliografía, así como dado los meses de vacaciones del personal docente de los diferentes colegios que se tiene a la fecha obstáculo para la ejecución y aplicación de los instrumentos de recolección de información y, propiamente la principal limitación sería el factor tiempo.

CAPITULO II ( DE LA TESIS)

3.-MARCO TEORICO:

3.1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN :

Hecho una revisión bibliográfica al respecto no se ha encontrado trabajos similares respecto al título planteado, en cuanto ésta tiene su origen en las clases magistrales dictadas en la Unidad de II Especialización I Semestre Sede Juliaca, lo cual esperamos sea un aporte para que se emprendan otros similares.

3.2.- MARCO TEORICO CONCEPTUAL:

A efectos de desarrollar el presente Informe de Seminario, es preciso tomar en cuenta

algunos conceptos elementales, así como algunas precisiones respecto al trabajo

3.2.1. GESTION.-

Semánticamente, significa conducción u orientación de un quehacer, de

un área del saber humano ó de un sistema técnico administrativo;

Técnicamente se le entiende como el conjunto de operaciones y

actividades de conducción de los recursos (medios) para lograr los

propósitos establecidos (fines), la gestión armoniza medios (recursos,

procesos, actividades) y fines (objetivos ó propósitos a alcanzar).

3.2.2. GESTION EDUCATIVA .-

Está constituida por el conjunto de operaciones, actividades y criterios de

conducción del proceso educativo, una buena gestión educativa demandará

realizar durante todo el proceso educativo, las acciones (actividades y

operaciones) que son necesarias para lograr los objetivos educativos.

3.2.3. GESTION DEL PROCESO EDUCATIVO .-

Es el conjunto de actividades de elaboración de programas y del

proceso de los aprendizajes ( diagnóstico educativo, definición de objetivos y

metas, elección de métodos, preparación de material educativo) , las acciones

de enseñanza o de educar, al trabajo docente y de los educandos, a la

organización del horario y a la evaluación de actividades. Tambien trata lo que

concierne a la planificación, la ejecución y evaluación de las actividades

educativas expresadas en las funciones pedagógicas y técnico administrativas.

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3.2.4. GESTION ADMINISTRATIVA.-

Es el conjunto de acciones de movilización de recursos, orientados a

la consecuencia de los objetivos de la institución, planteados a determinado

plazo.

3.2.5.GESTION INSTITUCIONAL.-

Se refiere al conjunto de operaciones y actividades de conducción de

las funciones administrativas que sirven de apoyo a la gestión pedagógica

Las principales funciones administrativas que se dan en el sistema

educativa son las siguientes:

Planificación

Presupuesto

Abastecimiento

Racionalización

Personal

3.2.6. LIDERAZGO.-

Se le define como calidad de líder, constituye la accion de mover a la

gente en una dirección por medios coercitivos, si en base a las ideas, al

carácter, talento, voluntad, habilidad administrativa y al lógro de los

objetivos institucionales preestablecidos.

Al liderazgo se le entiende como el proceso mediante el cual,

cualquier miembro de un grupo es capaz de determinar una actitud

reflexiva en los demás e influir para la ejecución de actos que ayuden al

grupo a lograr sus objetivos.

3.2.7. CURRICULO.-

Al respecto existen varias acepciones de curriculo, tales como:

El currículo como planificación es el marco dentro del cual se desarrollará

la actividad educativa, es un programa educativo proyectado para una

escuela

Programa de actividades diseñadas para que los alumnos a través del

aprendizaje alcancen ciertos fines u objetivos específicos

Es una secuencia de unidades de contenido organizadas de tal, manera

que el aprendizaje de cada unidad pueda ser logrado , tambien se refiere al

conocimiento ó disciplina que ha de ser estudiado, a la experiencia

educativa que aporta la escuela , ó más simplemente a los materiales de

aprendizaje

3.2.8.DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR

Es el proceso mediante el cual los Diseños Curriculares Básicos de Area se

adecuan a las necesidades educativas de los alumnos y a las condiciones

reales de los centros educativos y a su contexto.

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Normalmentemente los profesores, personal Directivo y demás estamentos

a través de una toma de decisiones respecto al análisis del contexto de su

centro , la reflexión pedagógica sobre su experiencia docente y, el D.C.B.

deben determinar las estrategias a utilizar en su práctica, así como

seleccionar los contenidos más asequibles para la formación de los

estudiantes considerando las áreas curriculares, contenidos transversales

de acuerdo con los lineamientos de política educativa regional, empero dado

el inadecuado clima institucional que se vive en los colegios no se cumple

con ello, limitándose el trabajo a un aspecto mecanista y tradicional.

Todo cargo Directivo en los centros escolares, implica liderazgo

sobre padres de familia, profesores y alumnos, por lo que toda persona que

ostenta tal condición,caso del Director debe dar apertura a una

comunicación abierta y fluida a sus trabajadores, iguaolmente los recursos

humanos, materiales, financieros ,etc, los cuales deben ser distribuidos y

utilizados razonablemente .

La carencia de un liderazgo autentico dificulta fijar normas de

orientación en materia de gestión perjudicando de esta manera la

realización de los niveles de concreción curricular en perjuicio de la

formación integral de los alumnos. En las acciones de conducción deben

promoverse los estudios de sistemas de gestión, así como asegurar la

participación de los agentes educativos en procura de afianzar una

adecuada gestión pedagógica y administrativa. Para lograr la

universalización, calidad en la educación se adopta un enfoque intercultural

y se realiza una acción descentralizada, intersectorial, preventiva,

compensatoria y de recuperación que contribuya a igualar las

oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr

satisfactorios resultados en su aprendizaje.

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BIBLIOGRAFIA

Teoría de la Gestión y Administración Educativa RENE GARCIA CRUZ

Edic Calidad Educativa 2004 II Especialización ARTURO PORTILLA V.

UNSA.

Dirección de Centros Educativos RENE GARCIA CRUZ

Edic. Calidad Educativa 2004-II Esp. ARTURO PORTILLA V.

UNSA

Investigación I ROLANDO CORNEJO C.

Edic. Calidad Educativa 2004- II Esp. HERNAN PORTUGAL G.

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Investigación II ROLANDO CORNEJO C.

Edic. Calidad Educativa 2004-II Esp. HERNAN PORTUGAL G.

UNSA

Preparación y Eval. de Proyectos Educativos GUILLERMO BRIONES

Editora Guadalupe.

Textos varios sobre Investigación Educativa

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