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TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y JAPÓN I.- INTRODUCCIÓN El presente trabajo describirá el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y Japón, realizando un enfoque general desde la perspectiva geopolítica en relación a la ubicación de Chile en el orbe. Posteriormente se referirá a la importancia de la APEC y como influyó en el TLC entre Chile y Japón. En tercer orden se describirá en forma resumida la negociación entre ambos Estados para continuar con los rubros que abarca este TLC y las ventajas y desventajas que presenta. Finalmente se hará una breve conclusión sobre el tema, recapitulando los aspectos más importantes del presente trabajo. II.- ASPECTOS GEOPOLÍTICOS Para el presente trabajo se desea destacar, desde el punto de vista geopolítico, la posición geográfica de Chile. En ese sentido, dada su posición geográfica relativa y el trazado que siguen las principales vías de comunicación comercial que unen al Pacífico con Europa, Sudamérica posee una serie de ventajas y de oportunidades, cuyo mayor rendimiento y beneficio sólo será obtenido en la medida que la región sea capaz de enfrentar el desafío de la integración y de la acción multilateral con realismo y coherencia, superando las tradicionales desconfianzas y Manuel Ojeda M

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y JAPÓNI.INTRODUCCIÓN El presente trabajo describirá el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y Japón, realizando un enfoque general desde la perspectiva geopolítica en relación a la ubicación de Chile en el orbe. Posteriormente se referirá a la importancia de la APEC y como influyó en el TLC entre Chile y Japón. En tercer orden se describirá en forma resumida la negociación entre ambos Estados para continuar con los rubros que abarca este TLC y las v

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y JAPÓN

I.- INTRODUCCIÓN

El presente trabajo describirá el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile

y Japón, realizando un enfoque general desde la perspectiva geopolítica en

relación a la ubicación de Chile en el orbe. Posteriormente se referirá a la

importancia de la APEC y como influyó en el TLC entre Chile y Japón. En tercer

orden se describirá en forma resumida la negociación entre ambos Estados para

continuar con los rubros que abarca este TLC y las ventajas y desventajas que

presenta.

Finalmente se hará una breve conclusión sobre el tema, recapitulando los

aspectos más importantes del presente trabajo.

II.- ASPECTOS GEOPOLÍTICOS

Para el presente trabajo se desea destacar, desde el punto de vista

geopolítico, la posición geográfica de Chile. En ese sentido, dada su posición

geográfica relativa y el trazado que siguen las principales vías de comunicación

comercial que unen al Pacífico con Europa, Sudamérica posee una serie de

ventajas y de oportunidades, cuyo mayor rendimiento y beneficio sólo será

obtenido en la medida que la región sea capaz de enfrentar el desafío de la

integración y de la acción multilateral con realismo y coherencia, superando las

tradicionales desconfianzas y conflictos que la caracterizan desde que se

independizó de España.

La posición relativa no se refiere a una posición o ubicación determinada

en el globo, sino a las ventajas que puede tener desde su ubicación geográfica y

su conexión con los centros importantes del orbe. Nuestro país cuenta con la

ventaja de tener una posición geográfica relativa muy favorable, ya que al ser un

país tri fronterizo (Anexo "A") le permite tener acceso vía terrestre con el resto del

continente geopolítico con las ventajas que eso representa, tanto desde el punto

de vista comercial, turístico y económico, al estar en contacto con los vecinos de

mayor conveniencia a menores costos. De existir desventajas de la posición

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geográfica relativa éstas se suplen con otro concepto geopolítico, la posición

esencial (relacionado a la ubicación con respecto al mar). Con respecto a este

concepto, Chile posee una posición geográfica esencial favorable, es decir,

posee una ubicación privilegiada al limitar al Oeste, a lo largo de todo el país, con

el Océano Pacífico (Anexo "A"); lo que le permite tener una apertura al comercio

a través de las líneas de comunicaciones marítimas vitales de superficie con el

resto del mundo a través de los pasos naturales del Estrecho de Magallanes,

Paso Drake y por el paso artificial Canal de Panamá, cuando se requiera

comercializar con Europa y Asia occidental, y directamente a través de la cuenca

del Pacífico cuando comercialice con Asia-Japón, ya que la única dirección libre

de interferencia es la que va hacia los países de la Cuenca del Pacífico situados en

los cuadrantes de este Océano.

Sumando estos 2 aspectos, la posición relativa y su condición tri fronteriza y la

posición esencial, le permiten a Chile ser la plataforma o trampolín para que el resto

de la región pueda acceder al Asia y por otra parte le permite entrar a Japón, a la

región, a través de nuestros puertos.

III.- IMPORTANCIA DE ESTAR EN APEC

Este foro, cimentado en 1989, ha sido una efectiva respuesta a la creciente

interdependencia de las economías más dinámicas de la cuenca del Pacífico,

cuyos Estados buscan multiplicar los efectos positivos del crecimiento económico

a través del desarrollo de un comercio abierto basado en la reducción de las

barreras arancelarias.

Si se considera que los Estados fundadores Australia, Estados Unidos,

Nueva Zelanda, Canadá, Japón, Corea del Sur, Brunei, Filipinas, Indonesia,

Singapur y Tailandia representaban en la época entre el 48 y el 50% del PIB

mundial, se comprende el interés que esta instancia despertó en todos los países

que están al borde del Pacífico, el cual, desde mediados de la década de 1960,

ya se vislumbraba como el océano del presente siglo, en cuyas riberas se ubica

más de la mitad de la población mundial, así como las economías más pujantes

del planeta.

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Por su parte, Chile observó con interés el desarrollo de esta instancia, pues

su ideario concordaba con el proceso de apertura económica y de rebaja de

aranceles con la finalidad de integrar su economía al mundo, estimulando a partir

del año 1974 la libre competencia interna y potenciando sus ventajas

comparativas, para lo cual, tempranamente, abandonó los criterios de una

economía proteccionista y dirigida, retirándose del Pacto Andino en 1976 y de

todas las instancias de cooperación regional que eran incompatibles con su

proceso de liberalización económica.

En los años siguientes, el APEC continuó incorporando nuevos países. En

1991, se integraron China y Hong Kong; en 1993 México y Papúa Nueva Guinea;

en 1994 Chile y en 1998 Rusia, Vietnam y Perú. Así, el conjunto de las

economías del APEC constituía en el año 2005 más del 64% del PIB mundial,

siendo una clara indicación de que el Pacífico ya constituye el principal medio

vinculante del comercio internacional, desplazando en importancia relativa al

Atlántico, océano que durante 400 años detentó el predominio de las relaciones

comerciales entre Europa y el nuevo mundo.

Las negociaciones el TLC con Japón se iniciaron, justamente en el APEC de

noviembre del año 2005, en Corea.

IV.- NEGOCIACIÓN

Este Acuerdo es el resultado de un proceso de negociaciones que fue

iniciado, como se ha señalado, en el marco de la Cumbre Corea APEC 2005. En

esa reunión, el 18 de noviembre de 2005, el entonces Presidente de la República

de Chile, Ricardo Lagos, y el Primer Ministro japonés, Yunichiro Koizumi,

lanzaron las negociaciones comerciales de un Acuerdo de Asociación Económica

Estratégica entre ambos países. La decisión se adoptó tras la positiva evaluación

de los resultados del Grupo de Estudio Conjunto Chile-Japón, el que se

constituyó por mandato de sus líderes, durante el encuentro que sostuvieron un

año antes, en la Cumbre Chile APEC 2004, en Santiago, el 22 de noviembre.

La primera ronda de negociaciones se realizó en Tokio, en febrero del 2006,

donde se aprobaron los principios básicos y la estructura de las negociaciones,

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en las cuales hubo pleno acuerdo, promoviéndose la necesidad de que los

resultados sean acordes a las disposiciones de la Organización Mundial del

Comercio (OMC), y que las negociaciones se llevaran de manera flexible,

constructiva y positiva, concluyéndose en un periodo de tiempo razonable.

La segunda ronda de negociaciones fue realizada en mayo del 2006, en

Santiago. En esta reunión se abarcaron los temas de acceso a mercados, reglas

de origen, solución de controversias, compras de gobierno, cooperación, legales,

servicios, entrada temporal de personas, procedimientos aduaneros y

competencia.

La tercera ronda de negociaciones se realizó en Tokio, en el mes de julio del

2006, donde se vieron los temas de liberalización del comercio de bienes,

servicios e inversiones, temas institucionales, legales, normas y certificación de

origen, entre otros.

Luego de dos negociaciones más (las negociaciones fueron cinco en total), y

tras un año de negociaciones, finalmente se firmó el Tratado de Libre Comercio y

Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con Japón el 27 de marzo del 2007 en

Tokio. Este es un plazo bastante rápido para la negociación y un número

episódico de negociaciones bajo. El acuerdo comercial señala que se eliminarán

o reducirán los aranceles (impuestos aduaneros), dependiendo de los bienes de

que se trate, de manera inmediata o bien en plazos de 5, 7, 10, 12 ó 15 años,

encontrándose la mayor parte de las exportaciones chilenas (un 59% de ellas) en

lista de desgravación inmediata.

Cabe señalar, en forma de antecedente, que durante el año 2006, se creó el

Grupo de Estudio Conjunto (GEC) Chile-Japón, donde se estudiaron los efectos

del TLC/AAE en ambos países. Los análisis arrojaron como resultado el

crecimiento del PIB de Chile en un 0,49%, adicional, mientras que el de Japón

crecería en un 0,002%. Las exportaciones de Japón a Chile aumentarían en 42%

(aproximadamente US$ 290 millones) y las de Chile hacia Japón en 15%

(aproximadamente US$ 380 millones), además de incentivar las inversiones en

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ambos países (debido al acuerdo en materia de inversiones) junto a la esperada

consolidación de Chile como plataforma de negocios en Latino América.

Además, considerando que Japón es el segundo país al cual Chile exporta

en el mundo (US$ 4959 millones el 2005 y US$ 6039,3 millones el 2006), y el

primer país al cual exporta dentro de Asia y el tercer socio comercial de Chile

durante el 2006, el TLC será muy beneficioso para Chile.

El Tratado de Libre Comercio / Acuerdo de Asociación Económica entre

Chile y Japón, además de ser un tratado de liberalización comercial de bienes,

también incluye acuerdos en las áreas de inversión, servicios, adquisiciones

gubernamentales, derechos de propiedad intelectual, movimiento de personas

naturales, política de competencia, barreras técnicas al comercio, prevención y

solución a controversias, medidas sanitarias y fitosanitarias, materias legales y

mejoramiento del medio ambiente.

El Congreso Nacional ratificó el martes 31 de julio del 2007 el acuerdo de

Asociación Económica Estratégica entre la República de Chile y Japón y sus

Anexos, adoptados en Tokio el 27 de marzo de 2007.

Una vez realizado los procedimientos establecidos, el 13 de agosto del 2007

el Tribunal Constitucional remite copia autorizada de sentencia por Oficio N° 1259

a la Cámara de Origen (Cámara de Diputados) cerrando el ciclo.

Posteriormente, el día 3 de septiembre de 2007, en su visita a Japón, la

Presidenta Michelle Bachelet ratificó el Tratado de Libre Comercio entre Chile y

Japón.

Finalmente cabe señalar que el Ministro Foxley señaló que "el año 2012

Chile va a estar exportando a Japón 10 mil millones de dólares, que es la misma

cantidad que, 20 años atrás, nuestro país exportaba a todo el mundo".

V.- RUBROS

Japón es uno de los mayores productores de tecnología avanzada en el

mundo. Automóviles, equipos electrónicos, máquinas, herramientas y

barcos son algunos de los productos que permiten apreciar un avanzado

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componente tecnológico. La concentración de los esfuerzos en el desarrollo del

sector de alta tecnología implicó la reducción del sector de los alimentos, lo que

implicó que Japón tuviera que importar casi la totalidad de sus alimentos al contar

con sólo un 4,6 de la fuerza laboral dedicada a la agricultura.

En el 2006 Japón se situó como nuestro tercer socio comercial, después de

Estados Unidos y China. El intercambio comercial sumó US$ 7.524 millones. En

el mismo año, las exportaciones chilenas a Japón totalizaron US$ 6.394,10

millones, implicando un incremento de 39% con respecto al año 2005. En el

mismo período las importaciones chilenas desde Japón sumaron US$ 1.148

millones, un 13% más que el 2005. (Anexo "B")

En este mismo período la Balanza Comercial fue de US$ 5.224,1 millones,

cifra muy favorable para Chile. De hecho, el saldo positivo con Japón explica más

del 23% del excedente comercial de Chile en el año 2006. La oferta exportadora

japonesa hacia Chile exhibe una alta concentración en el comercio de bienes de

capital y bienes durables con un alto componente tecnológico, observándose más

de 1.200 productos.

Japón es el segundo destino de las exportaciones de Chile, con envíos por

más de US$ 6.000 millones en 2006. Los envíos desde Chile representan menos

del 1% de las importaciones de Japón y menos del 10% de los exportadores

chilenos participan en estos negocios, por lo que existe un amplio margen para

incrementar los flujos comerciales.

Un efecto esperado de este TLC, es que las pequeñas y medianas empresas

exportadoras chilenas, sobre todo agrícolas y agroindustriales podrían abastecer

a los habitantes de los grandes núcleos urbanos de Japón con alimentos de

calidad. Asimismo, se abre una gran oportunidad para que las empresas

nacionales aprendan de las mejores prácticas en Japón sobre innovación,

tecnología y calidad, claros atributos de Japón y la clave de su competitividad.

Las inversiones directas de Japón en Chile son en el área de la pesca,

minería y chips madera para la fabricación de papel. Sin embargo, hoy tienen

un papel protagónico en las inversiones que desarrollan la gran minería del

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cobre en el norte de Chile, lo que ha contribuido al suministro estable del metal a

Japón.

Con el TLC ya firmado, las oportunidades aumentan, pero sólo para el

intercambio de bienes. Cuando se complete la vigencia de todos los beneficios

del acuerdo, dentro de los primeros cinco años, las exportaciones a Japón se

incrementaran en US$388 millones al año.

En lo inmediato, el 70% de nuestras exportaciones tuvieron beneficios

aduaneros con la firma del acuerdo, el resto irá plegándose de manera paulatina

hasta completar el 95% de los productos nacionales enviados, el restante 5%

quedará fuera.

El 53% de los envíos del sector agrícola quedaron desgravado de inmediato

al firmar el acuerdo, mientras que otro 35%, con distintas cuotas, tuvieron acceso

preferencial desde el primer día de vigencia del acuerdo. Con ello, casi el 90% de

las exportaciones agropecuarias tienen desde el inicio, cero o una preferencia

arancelaria importante.

El 99% de las frutas están incluidas en la negociación y algo menos del 1%

no están excluidas, sino que serán negociadas en cinco años más.

Por este acuerdo, que elimina los aranceles sobre la mayoría de los

productos del comercio bilateral, el país espera crear 50.000 empleos y aumentar

sus exportaciones a Japón hasta los 10.000 millones de dólares. Chile se va a

beneficiar de la reducción de aranceles en la exportación de vinos, productos

relacionados con el pescado carne de pavo, carnes de bovino, cerdo, pollo,

achicorias, alcachofas, espárragos, arándanos, frambuesas, paltas, pasas,

ciruelas, aceite de pescado y ferromolibdeno, textil y bienes industriales,

entre otros, mientras Japón logra sobre todo la reducción de aranceles en la

exportación de automóviles y tecnología.

En resumen, los principales rubros beneficiados y su beneficio arancelario

son:

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A.- AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA

1.- Arancel cero: limones, arándanos, moras, frambuesas y paltas, entre

otros.

2.- Desgravación entre 5 y 7 años: nueces, kiwis, cerezas, duraznos,

damascos, ciruelas, peras, higos, nísperos, chirimoyas y granadas.

3.- Desgravación en 10 años: salmones, moluscos.

4.- Desgravación entre 10 y 15 años: pomelos, manzanas, cebollas, ajos y

uva de mesa.

5.- Desgravación en 12 años: vino en botella con denominación de origen.

6.- Cuotas y rebaja parcial de aranceles: carne de cerdo, ave y bovina

B.- . MINERIA

1.- Arancel cero: ferromolibdeno.

2.- Desgravación en 10 años cobre.

C.- . INDUSTRIA

1.- . Arancel cero: textiles y confecciones.

Por otra parte, siendo Japón un país muy protector de su sector agrícola,

algunos productos quedaron fuera del TLC, como arroz, trigo, naranjas,

mandarinas, lácteos, jugo de manzana y maderas contrachapadas.

VI.- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TLC CHILE-JAPÓN

A.- VENTAJAS O BENEFICIOS

Los beneficios del TLC/AAE son:

1.- Ambos países tendrán una puerta de acceso para las regiones de Asia

y América Latina, consolidando a Chile como plataforma de la región.

2.- Japón necesita recursos materiales para sustentar su producción,

siendo los bienes de la minería los más importados desde Chile.

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Además, Japón podría consolidarse como el principal proveedor de

productos industriales avanzados y de capital de Chile, por lo que este

TLC/AAE apoyaría una relación comercial mucho más firme.

3.- La disminución de aranceles incentivaría las actividades de las

empresas japonesas en Chile, lo que generaría un impulso al empleo en

Chile, junto a un aumento en las exportaciones de alta calidad y de

productos de la industria de alimentos de Chile hacia Japón.

4.- Por otro lado, el TLC/AAE no sólo fortalece las relaciones de ambos

países en el aspecto comercial, sino también en el contexto político y

diplomático, fortaleciendo una vinculación de ambos países de más de

100 años.

5.- A partir del momento en que se hizo vigente el tratado, Chile se convirtió

en el primer país sudamericano en tener exención de aranceles sobre el

70% de sus exportaciones hacia Japón. Mientras que Japón podrá

beneficiarse de no tener aranceles para un 90% de sus exportaciones

hacia Chile.

Dentro del comercio en bienes, ambos países realizaron estudios de

impacto en los respectivos países, y luego de las negociaciones se estipuló

que el acceso al mercado de la carne de pavo, achicorias, alcachofas,

espárragos, arándanos, frambuesas, paltas, pasas, ciruelas, aceite de

pescado, ferromolibdeno, textil y confecciones fuese inmediato, mientras que

las nueces y las frutillas tendrán un periodo de 5 años para eliminar los

aranceles, y las carnes de bovino, cerdo y pollo tendrán cuotas.

Uno de los sectores más beneficiados con la negociación es el sector

agrícola, donde el 53% de las exportaciones chilenas quedaron

inmediatamente sin aranceles, mientras que el 35%, obtuvo acceso

preferencial a partir del día de vigencia del tratado. Además, cerca del 90%

de las exportaciones agropecuarias quedaron desgravadas inmediatamente

o con una preferencia arancelaria significativa.

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El TLC hará que la economía chilena sea más competitiva, beneficiando

especialmente a los consumidores que tendrán acceso una mayor gama de

bienes, con la opción de una mejor calidad y a menores precios.

Por otro lado el TLC/AAE no sólo es sobre el sector de bienes, también

incluye las inversiones y servicios, entre otros aspectos. Con esto se busca

promover el desarrollo sustentable de ambas economías, por lo cual es

importante asegurar la estabilidad y calidad de la inversión, donde los temas

de estabilidad legal y transparencia tuvieron un lugar relevante en las

negociaciones. Se acordó establecer reglas con un alto grado de

liberalización, y se incluyó en el TLC/AAE disposiciones del tratamiento

nacional de las inversiones y tratamiento de nación más favorecida, además

de estipulaciones sobre las transferencias de capital, nacionalidad de los

directorios, prohibición de exigencias de desempeño, medidas de

incumplimiento, negación de beneficios, expropiación y compensación, y

solución de controversias entre una parte y un inversionista de la otra.

El sector de servicios es otro sector con gran potencial de crecimiento,

ésta es una importante forma de negocios y existen posibilidades de

desarrollar las relaciones económicas incluyendo la liberación del comercio

de servicios. Chile desea liberalizar el sector ampliamente, pero poniendo

énfasis en la forma de Suministros transfronterizos, esta modalidad consiste

en que el consumidor permanece en su país, mientras que el servicio es el

que llega al consumidor traspasando las fronteras, y el proveedor a su vez,

permanece en el territorio de su país. La modalidad es similar a la forma

tradicional del comercio internacional de bienes

En cuanto a la comercialización de servicios entre Chile y Japón,

actualmente la mayoría corresponde a servicios relacionados con las

exportaciones de mercancías o suministrados a embarcaciones, y prestados

en territorio chileno.

El TLC/AAE Chile-Japón, da claridad a los dos países en cuanto a las

reglas de inversión, además de incentivar el sector de servicios. En el

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capítulo de servicios del TLC se entrega mayor certeza jurídica a los

prestadores de servicios de cada país, en sectores como los servicios

profesionales, transporte marítimo y telecomunicaciones. En cuanto a los

servicios financieros, el acuerdo es de gran apoyo hacia liberarlos, ya que

garantiza acceso recíproco a los instrumentos financieros, en un ambiente

no discriminatorio entre las instituciones financieras, chilenas y japonesas, lo

que incluye bancos, compañías de seguros y bancos de inversiones, entre

otros

En el plano de la exportación, la liberalización del comercio de

mercancías y servicios, junto con el incremento de oportunidades de

inversión, abre una clara ventana de expansión en el mercado japonés para

Chile y sus productos, principalmente en lo que concierne a servicios,

minería, agricultura y acuicultura. De hecho, este último rubro es el que ya

tiene una exitosa experiencia a través de su principal promotor, el salmón.

Pero la importación no se queda atrás, y va a beneficiar, especialmente en el

área más débil: la educación. Las nuevas tecnologías de educación e

información estarán más cerca de las salas de clases, mediante

herramientas interactivas y nuevos softwares de empresas de Japón

dedicadas a la enseñanza. Por otra parte, el gobierno estima que en los

primeros cinco años habrá 5 mil nuevos empleos a causa de este acuerdo.

Con este nuevo TLC, Chile es el país sudamericano con más relaciones con

el sudeste asiático, transformándose en pilar fundamental (económicamente

hablando) de la cuenca del Pacífico para las potencias que desde otros

continentes dirigen su mirada a América Latina.

B.- DESVENTAJAS

Sin embargo, tendremos que esperar al menos 5 años, desde la puesta en

vigencia del TLC, para comenzar a ver los posibles beneficios que el Acuerdo

para una Asociación Económica Estratégica traería para Chile, por lo que los

cambios, producto del TLC con Japón, tanto económica como socialmente,

estarían enfrentados por un nuevo gobierno. Si bien las nuevas tecnologías

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provenientes de Tokio complementarían, en parte, a la educación, sus costos no

dejan de ser altos. En el mismo sentido, productos como los electrodomésticos,

los celulares y los automóviles no sufrirán mayores rebajas, porque ya los

aranceles son bajos. Pero el TLC podría perjudicar a algunas industrias

sensibles, como todo TLC, como las de los neumáticos, vehículos industriales,

buses, repuestos de automóviles, manufacturas de vidrio, cocinas, refrigeradores

y artículos de oficina.

Se estima que, a lo más, bajarían sólo un 6% de su valor. Así, un auto que

hoy cuesta 10 millones de pesos chilenos, reduciría su valor sólo a 9 millones

400 mil pesos. Además, el nuevo TLC no beneficia abierta y explícitamente un

campo cada vez más potente en Chile: las PYMES. La pequeña y mediana

empresa, en especial en el plano de los servicios, sí podría aventurar en el

mercado nipón, pero sin las medidas necesarias para adaptarse a este nuevo

entorno (estudios de mercado y análisis costo-beneficio, esencialmente) sufriría

las consecuencias de los beneficios que este TLC entrega a las grandes

empresas y conglomerados.

Desde la firma del TLC ha transcurrido recién 1 año y 7 meses y más vale

que la prudencia y la desconfianza acompañen los pasos del mercado chileno

que cada vez más se abre al mundo y ahora se hace socio de la segunda

potencia mundial. Es de esperar que podamos satisfacer a los 127 millones de

potenciales consumidores que están al otro lado del mundo en lo que compete a

exportación y, si bien se proyecta que los precios no van a bajar mucho más, que

suba la calidad de los productos asiáticos que comenzarán a llegar en grandes

cantidades a Chile.

Otros aspectos que no fueron beneficiados son las naranjas, mandarinas y el

jugo de manzanas, los que están excluidos del TLC, pero las pulpas de frutas

tendrán desgravación en un periodo de 15 años, desde la vigencia del TLC. El

sector lácteo no se incluyó en el TLC, pero habrá negociaciones al respecto

después de dos años de la vigencia del tratado. En el sector forestal quedará

excluida la madera contrachapada. Los vinos se desgravarán en un periodo de

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12 años, y se eliminará el precio mínimo de entrada, a partir de los 3 años de

vigencia del tratado. El cobre refinado se desgravará en un periodo de 10 años.

VII.- CONCLUSIÓN

En conclusión, el TLC/AAE Chile-Japón, es de real beneficio para ambos

países, sobretodo en el caso de Chile, que desde el comienzo de la vigencia de

éste, ha permitido que nuestro país tienda a completar ya una serie de tratados

con las economías mundiales más importantes y fortaleciendo este tipo de

tratados con el 83% de sus socios comerciales, además de tener al país como

una plataforma comercial para la región.

Desde el punto de vista teórico, es de gran beneficio para la pequeña

economía chilena la cual es además emergente, ya que le permite integrarse

más solidamente con una economía grande, desarrollada, libre, competitiva e

innovadora, como lo es la de Japón.

De este modo podemos apreciar que Chile está comprometido a profundizar

la integración con la región del Asia Pacífico. Los acuerdos bilaterales y sub

regionales que nuestro país ha suscrito en Asia no sólo han profundizado la

integración comercial y económica con los países del área, sino que también

abarcan aspectos relativos a la cooperación en materia laboral, tecnológica,

educacional y medioambiental. Todo esto sólo nos permite afirmar que Chile y

Asia están caminando cada vez más juntos por un camino que puede resultar

muy provechoso.

Con la firma del acuerdo se da un nuevo paso en el desafío de convertir a

Chile en la plataforma del Pacífico, pues la red comercial abarca China, Corea

del Sur, India y el P4, más los convenios que existen con América del Sur.

Adicionalmente, para que Chile se convierta en país plataforma de las

inversiones de Japón en la región, deberá mantener sus normas y tributos, e

impulsar una infraestructura acorde con estos propósitos, priorizando la

vinculación con Brasil, país clave para que el aumento del comercio proyectado

de ese país al Japón, pueda ir a través de Chile.

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El TLC otorga mayor certeza jurídica a los prestadores transfronterizos de

ambos países en servicios profesionales, transporte marítimo y

telecomunicaciones. En servicios financieros, el acuerdo garantiza el acceso

recíproco de los instrumentos financieros en condiciones de no discriminación

respecto de instituciones financieras nacionales.

Por otra parte las medidas fitosanitarias aseguran a Chile que las exigencias

en esta materia a sus exportaciones de alimentos, se basarán en la aprobación

de protocolos sanitarios para que no se generen barreras comerciales.

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ANEXO "A"

(Al trabajo de TLC Chile-Japón)

GRÁFICA DE LA SITUACIÓN GEOGRÁFICA RELATIVA Y ESENCIAL

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CONDICIÓN TRI FRONTERIZA DE CHILE, LO QUE LE SIGNIFICA UNA POSICIÓN RELATIVA FAVORABLE CON RESPECTO AL RESTO DEL CONTINENTE.

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POSICIÓN DE CHILE CON RESPECTO AL ACÉANO PACÍFICO, LO QUE LE SIGNIFICA UNA POSICIÓN ESENCIAL FAVORABLE CON RESPECTO AL RESTO DEL MUNDO.

JAPÓN

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ANEXO "B"

(Al trabajo de TLC Chile-Japón)

GRÁFICAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL CHILE-JAPÓN

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