Sistema de promoción y prevención de accidentes o enfermedades

En los diferentes estamentos (Trabajadores – Docentes - Estudiantes) de la

Comunidad universitaria San Martin – CAT-VILLAVICENCIO

Iván Darío Becerra Granada

Alejandro Soto Hernández

Esp. Fernando Jiménez.

Facultad Abierta y a Distancia

Programa Administración de Empresas

Asignatura: Proyecto Investigativo

Villavicencio - 2012

PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Situación actual

Síntomas

Causas

Actualmente se presenta en la fundación universitaria san Martin (FUSM-CAT Villavicencio) la escasa importancia que se le da al tema de prevención de accidentes tanto para los trabajadores como para los estudiantes de la misma institución, por parte de los directivos, está situación está repercutiendo de manera importante todos los procesos y procedimientos que se manejan dentro organización y que afecta a gran escala a todos y cada uno de sus miembros.

La promoción y prevención de accidentes en la FUSM CAT V/CIO no se maneja actualmente, ya que en esta universidad nunca se han tratado estos temas de vital importancia, no existe un Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) que se debe encargar del manejo de estos programas de prevención de riesgos profesionales. El problema de no contar con un COPASO en la FUSM CAT V/CIO puede ser un gran inconveniente, ya que no se cuenta en la actualidad con programas que indique como actuar en caso de emergencia de cualquier índole, no se cuenta con un plano de rutas de acceso en caso de una emergencia, carece de enfermería o por lo menos un brigadista con conocimientos de primeros auxilios y sus respectivo botiquín, no hay camillas, no se cuentas con equipo apropiado de manejo de incendios y no hay capacitación a los estudiantes acerca de cómo actuar en caso de emergencias en la universidad.

Para entender este planteamiento del problema hay que describir de que manera la FUSM se vería afectada en caso de un accidente laboral dentro de la instalaciones, puede llegar a ser multada con grandes cantidades de dinero, indemnizaciones y hasta el cierre de la institución.

Las circunstancias anteriores pueden llevar a la FUSM CAT Villavicencio a desaprovechar los beneficios y oportunidades que brinda, el tener implementado y con 100% de aplicabilidad un programa de esta índole como lo es el COPASO, así como el de crear estrategias en la búsqueda de la mejora continua, sin contar con las más importantes que hace referencia a las repercusiones legales que presenta a la fecha la ausencia total de un programa de este tipo.

Esta problemática hace necesario la implantación de manera casi inmediata de este programa en la universidad, así como la participación integra y total de todos sus directivos. Quienes deben empoderar a los demás miembros de la organización en la importancia de este programa y de esta forma transmitir sus objetivos organizacionales.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuáles son los motivos reales por los que la Fundación Universitaria San Martin-CAT-Villavicencio, no cuenta con un comité paritario de salud ocupacional (COPASO).?

SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA

-¿Qué es el COPASO?

-¿Qué normatividad existe actualmente en la legislación colombiana sobre este

tema?

-¿Cómo está caracterizado el entorno social del Cat-Villavicencio de la FUSM?

-¿Qué estudios se han realizado para la implementación del COPASO, en la

FUSM Cat-Villavicencio?

-¿Cómo se puede conformar el Comité Paritario de Salud Ocupacional

(COPASO), en la FUSM Cat-Villavicencio?

-¿Cuál es la incidencia en la estructura de la organización FUSM Cat-Villavicencio

la implementación de un programa de este tipo?

OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar el origen del porque la Fundación Universitaria San Martin no tiene diseñado e implementado un comité paritario de salud ocupacional (COPASO) en el CAT Villavicencio.

2.2 OBJETIVOS EPECIFICOS

Dar a conocer las ventajas que trae para la FUSM la creación del COPASO.

Determinar el tipo de prestaciones a las que tienen lugar cada trabajador (prestaciones en atención en salud y económicas por incapacidad laboral).

Identificar lugares y actividades de trabajo donde se generan mayores riegos profesionales en la FUSM.

HIPOTESIS

¿Si damos a conocer a las directivas de la (FUSM-CAT-VILLAVICENCIO), la importancia y ventajas de la implementación del COPASO en la universidad, les generara a ellos la necesidad y la obligación de aplicarlo?

JUSTIFICACION

Teniendo en cuenta la importancia que en los últimos años ha adquirido este concepto que estamos manejando y verificamos en el impacto que tiene dentro de las organizaciones el implementarlo o no, esta investigación es relevante debido aque permite generar conciencia a los distintos miembros de la FUSM CAT v/cio de lo importante que es para esta institución la creación del Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO), ya que este comité será el encargado de la vigilancia y control de los distintos riesgo para la salud y la integridad de todas la personas ya sean trabajadores, docentes y/o estudiantes, y cómo actuar en situaciones de emergencias.

Vale la pena resaltar que el gobierno nacional obliga a las instituciones ya sean públicas o privadas a implementar el COPASO o por lo menos un brigadista, los cuales serían los encargados de generar las políticas de promoción y prevención de riesgos y de accidentes, cumpliendo con lo exigido la ley en nuestro país.Es de vital importancia tener conocimiento acerca de que hacer o cómo actuar en caso de un accidente o de alguna emergencia, a quien acudir, o como poder auxiliar a una persona que lo esté necesitando en algún momento y por lo menos tener los implementos de auxilio y socorro para poder disminuir una emergencia.

Ahora el gran interrogante es por qué este COPASO no es implementado por los directivos de FUSM, si como ya lo hemos mencionado es de obligatorio cumplimiento por el gobierno y la universidad está en la obligación de crearlo, además de ayudar al bienestar y preservar la integridad de todos los que laboran y reciben el servicio educativo del CAT – Villavicencio.

Marco de Referencia

Inscribe el problema a investigar dentro del conjunto de conocimientos, variables, conceptos y teorías desarrolladas por investigadores sobre la temática en estudio y, se enmarca en un contexto científico y operativo.

Marco Teórico

Relación salud-trabajo: riesgos, accidentes y enfermedades

El trabajo puede definirse como conjunto de actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y/o administrativos donde, como reconocimiento, recibe una retribución económica que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el de su familia. Pero, además de ser un medio de subsistencia, es un importante elemento de valoración social y de impulso de la actividad creadora. El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable.

Sin embargo, el trabajo es mucho más. Es la actividad básica y exclusiva de los seres humanos. Sin él, por ejemplo, no existiría la transformación de materiales en productos útiles e indispensables para mantener la vida. De hecho,¿qué sería de nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos ofrecen productos necesarios para nuestra alimentación? ¿Qué sería de los operarios que al transformar los materiales nos entregan productos que nos permiten mejorar nuestra calidad de vida y desarrollar nuestros propios trabajos? Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano. Esta concepción está ligada al hecho de que muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente satisfecho desempeñando su labor, nunca va a sentir que ésta es un castigo.

En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe cumplir con requisitos tales como: conocimiento de su área de interés (adquirido durante su preparación educativa en los centros de formación), habilidad para llevar a cabo diferentes labores y creatividad para la solución de situaciones (donde su criterio y capacidad de innovación faciliten la aparición de los resultados esperados). Pero, además, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organización Mundial de la Salud (OMS), define ésta como “el estado total de bienestar físico, mental y social”.

La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado físico. De hecho, durante mucho tiempo, al hablar de los posibles factores que podían afectar el estado de salud de una persona, éstos eranclasificados en grupos o categorías, sin tener en cuenta que las enfermedades tienen que ver con la interacción de las condiciones en que se labora.

Es por ello que el médico italiano Bernardini Ramazzoni, recomienda a los médicos que al iniciar toda consulta se le debe preguntar al paciente ¿en qué trabaja o en que trabajó? Este procedimiento le da una base para poder hacer un buen diagnóstico, pues aun cuando la salud es un fenómeno de expresión individual, su génesis es puramente colectiva.

De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus características particulares y su dinámica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo. En cambio, las variaciones de la misma sólo pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente de trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad originada por un mismo material y unas condiciones laborales similares.

Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. Así mismo pueden ser la raíz de un accidente del trabajador, quien, además de ver reducido sus ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de trabajo, debido a la pérdida de un miembro de su cuerpo o de parte del mismo.

En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de accidentarse o enfermarse para que así pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para desarrollar un oficio diariamente y durante muchos años.

Por todo lo anterior, el presente módulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos. Así mismo, se señalan los pasos a seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cuáles son los elementos de protección adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones laborales inadecuadas.

Comité Paritario de Salud Ocupacional UNIVALLE

La Universidad del Valle en cumplimiento a la Resolución 2013 de Junio 6 de 1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, ha instituido el Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO para formular las políticas de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional en la institución; lo establece como una veeduría que garantice un óptimo funcionamiento de las áreas de Medicina Preventiva e Higiene y Seguridad Industrial.

¿QUÉ ES EL COMITÉ?

Es un grupo de trabajo donde empresarios, trabajadores y administradores de Riesgos Profesionales interactúan en el marco de unos objetivos para mantener la salud del trabajador en las mejores condiciones físicas y psicosociales.

La resolución 2013 de Junio de 1986, reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, que deben constituirse en todas las instituciones públicas y privadas.

El decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 los denomina: Comité Paritario de Salud Ocupacional.

¿CÓMO DEBE INTEGRARSE EL COPASO?

El Comité es paritario, es decir, está compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores. Su número dependerá de la cantidad de trabajadores que tenga la empresa, y su elección se hará democráticamente.El período de los miembros del COPASO, será de dos años, al cabo de los cuales podrán ser reelegidos.El presidente del Comité será designado por el empleador y el Comité en pleno elegirá al secretario entre la totalidad de los miembros.Todos los integrantes del Comité deben recibir capacitación básica en Salud Ocupacional y específica según las condiciones de trabajo y salud de la empresa.El empleador deberá proporcionar a los integrantes del COPASO, por lo menos cuatro horas semanales dentro de la jornada laboral para el cumplimiento de sus funciones. 1

11 http://saludocupacional.univalle.edu.co/copaso.html

COPASO UNINORTE, Velamos por tu salud y seguridad

¿Qué es el Comité Paritario de Salud Ocupacional?

Es un organismo de promoción de naturaleza integradora, pensado para vigilar, difundir y promocionar las actividades de la Salud Ocupacional al interior de la institución de tal forma, que se logre una mejora continua en los aspectos relacionados con la salud y la seguridad de los trabajadores.

¿Qué reglamenta al COPASO en Uninorte?

La Universidad del Norte en cumplimiento a la Resolución 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, del Decreto 1295 de 1994 y de uno de sus objetivos estratégicos, ha instituido el Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO para formular las políticas de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional en la institución; lo establece como una veeduría que garantice un óptimo funcionamiento de las áreas de Medicina Preventiva e Higiene y Seguridad Industrial.

¿Cómo está conformado el COPASO en Uninorte?

Según el artículo 2º de la Resolución 2013 de 1986 el COPASO se conforma así: Cada comité de medicina, higiene y seguridad industrial estará compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores con sus respectivos suplentes. La modalidad empleada para su conformación fue la elección patronal y la votación democrática por parte de los empleados así:

o De 1000 o más trabajadores cuatro representantes por cada una de las partes.

Las elecciones para el COPASO se realizan cada dos años, al terminar el período correspondiente.

¿Cómo identificamos a un miembro del COPASO en Uninorte?

Nuestros funcionarios integrantes del COPASO se identifican de dos (2) maneras:

• Por un botón distintivo el cual portan diariamente en el desempeño de sus labores. • Por una señalización del puesto de trabajo en el cual se desempeña el integrante del COPASO2.

22 http://www.uninorte.edu.co/copaso/

Marco Histórico

Evolución de la seguridad industrial a nivel mundial

Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es así, por ejemplo, que comenzó dándole uso al fuego, que construyó herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas de flechas, entre otras) e inventó el arco – probablemente el primer dispositivo que acumula energía-, a base de piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio.

El libro “La Seguridad Industrial: su Administración” (Grimaldi y Simons 1991: 29) plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de protección y seguridad existente haya sido el Código de Hammurabi, que data del año 2100 a. c. En este se expresa, de forma detallada, la indemnización por pérdidas o daños, por colisión o construcción de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los buques de la época), así como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto. Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa.

La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se presentaban en las fábricas donde, inicialmente, sólo se pensaba en el máximo provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias. Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad. Los trabajadores debían manejar máquinas sin elementos de protección. Eso sin contar que el sistema mecánico no tenía guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situación de Manchester (Inglaterra), donde las máquinas aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirmó: “había tantos lisiados, que parecía un ejército que regresaba de la guerra” A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en 1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt, quien otorgó licencias para utilizar su patente en vehículos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de máquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nación de economía agraria, un estado industrial por excelencia.

Evolución de la seguridad industrial en Colombia

Los antecedentes de la salud ocupacional en Colombia datan desde el inicio de la era republicana con algunas recomendaciones del manejo de armamento en la milicia para evitar muertes por accidentes en la manipulación de estos mismos, más adelante con en el gobierno de Rafael Uribe Uribe y la aparición de los sindicatos en Colombia se reglamentan las primeras ocupaciones en el país y los accidentes laborales, entre 1930 y 1940 se da creación al código sustantivo del trabajo. Para 1979 se realiza un compendio de normas sobre la salud ocupacional en Colombia y se dictan a través de resolución; en 1986 se da nacimiento al primer comité paritario de salud ocupacional –COPASO-. “Ensayo de la historia de la salud ocupacional”3

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la salud ocupacional como una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo4.

En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la época Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitológicas de los Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el supremo dios Bachue con una misión destinada a los miembros de esta comunidad indígena. Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad. Entonces encargó al cacique Nompanem para que fuera el líder multiplicador que continuara con la divulgación de los conocimientos y con el desarrollo de los procesos culturalesde la época.

En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribución y especialización, dándose inicio, así, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el huitoque, hierba que protegía los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los insectos.

Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza. Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la destrucción de mitos, leyendas, creencias, culturas y religiones.

3 saludocupacionaldianasalazar.blogspot.com

4 http://definicion.de/salud-ocupacional/

En esta época, se inicia el proceso de mestizaje entre indígenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela, enfermedad que no existía en la América precolombina y que llego a contagiar a 15.000 niños indígenas.

Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la aristocracia española. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potosí, con la que, se decía, se podía hacer un puente para llegar a España. Es por eso que para el trabajo en la explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos, España promulga las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el número de lisiados que se estaban presentando.

Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763 encabezada por José Celestino Mutis - y en la que participaron activamente científicos como Humbolt, Francisco Antonio Zea, Francisco José de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del país, obteniendo así, información sobre el uso de hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar picadas de animales peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborígenes.

Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores. Además, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del campo. Se le conoce también por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la seguridad y la salud ocupacional en Colombia.

En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cervecerías y en la explotación de minas. Es por ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las empresas con más de 15 trabajadores a otorgarles asistencia médica, y farmacéutica, así como el pago de indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes.

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2http://definicion.de/salud-ocupacional/conceptos copaso

Marco Conceptual

SALUD: La Organización Mundial de la Salud (OMS) en su Constitución de 1946, define salud como el estado de completo bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. La salud implica que todas las necesidades fundamentales de las personas estén cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales, sociales y culturales.

SALUD OCUPACIONAL: es una ciencia que busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo, repercutiendo positivamente en la empresa.

ACCIDENTE DE TRABAJO: La ley define como accidente de trabajo, todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

FACTOR DE RIESGO: Se entiende bajo esta denominación la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación y/o control del elemento agresivo.

FUENTES DE RIESGO: Condición presente en puestos y ambientes de trabajo o acción de las personas que generan el riesgo.

RIESGO OCUPACIONAL: Se denomina riesgo laboral a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un daño.

FACTORES DE RIESGO PSICO-LABORAL: Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos endógenos (edad, patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vida familiar, cultura, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios en el comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, espasmos musculares, alteraciones en ciclos de sueño, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, envejecimiento acelerado).

FACTORES DE RIESGO LOCATIVO: Condiciones de la zona geográfica, las instalaciones o áreas de trabajo, que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa. Se incluyen las deficientes condiciones de orden y aseo, la falta de dotación, señalización o ubicación adecuada de extintores, la carencia de señalización de vías de evacuación, estado de vías de tránsito, techos, puertas, paredes, etc.

FACTORES DE RIESGO PÚBLICO: Circunstancias de origen social y externas a la empresa, a las que se puede ver enfrentado el trabajador por razón de su oficio, tales como delincuencia, extorsión, secuestro, robo, asonada, condiciones de tránsito, etcétera.

SEÑALIZACION: Es el conjunto de estímulos que informa a un trabajador o aun individuo; acerca de la mejor conducta que debe adoptar ante una circunstancia o situación que conviene resaltar.

EMERGENCIA: la definición de Urgencia es "la aparición fortuita (imprevisto o inesperado) en cualquier lugar o actividad de un problema de causa diversa y gravedad variable que genera la conciencia de una necesidad inminente de atención por parte del sujeto que lo sufre o de su familia".

COPASO: El Comité Paritario de Salud Ocupacional es el organismo que debe velar por la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional (medicina, higiene, medio ambiente laboral y seguridad industrial) dentro de la empresa, minimizando los riesgos profesionales.Integración del Copaso

Como ya lo mencionamos, está integrado por empresario y trabajadores, pero según el número de trabajadores, se determina el número de integrantes del Copaso, veamos:

Empresas con 10 y hasta 49: (1 representante de los trabajadores y 1 del empleador)

Empresas con 50 y hasta 499: (2 representantes de los trabajadores y 2 del empleador)

ARP: conjunto de entidades públicas y privadas cuyas normas y procedimientos están destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores dependientes e independientes de los efectos de una enfermedad o accidente por ocasión o consecuencia al trabajo.

OIT: Acrónimo de Organización Internacional del Trabajo. Organización de cooperación internacional establecida en 1919 como institución autónoma asociada a la Sociedad de las Naciones, con el fin de mejorar las condiciones de trabajo, elevar el nivel de vida de los trabajadores y promover la estabilidad económica y social. Tiene su sede en Ginebra.

ACCIDENTE: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del trabajo. Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión u otro problema; acontecimiento que puede generar daño a las personas o propiedades. Resultado del contacto con una sustancia o fuente de energía (química, térmica, acústica, mecánica, eléctrica, entre otras) que afecte el límite de capacidad del

cuerpo humano o de su estructura, en el sentido de que pueda provocar un corte, una quemadura, una abrasión, una fractura, u otro evento, o la interferencia de alguna función normal del cuerpo (ceguera, ahogamiento, entre otros). En cuanto a la propiedad, este concepto se refleja en incendio, destrucción, deformación, entre otros. El problema de estos daños no radica sólo en su costo en términos financieros, sino en que las máquinas, equipos o herramientas dañados, con frecuencia, pueden causar otros accidentes.

ACTOS INSEGUROS: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.

AUSENTISMO: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras).

AUDITORIA: Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. Así mismo, una auditoria busca determinar si dichas actividades se implementan efectivamente y si son aptas para cumplir la política y los objetivos de la organización.

CONDICION INSEGURA: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Es el grupo de personas conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la administración de la empresa, de acuerdo con la reglamentación vigente (Art. 2 Resolución 2013 de 1986). Debe funcionar como organismo de promoción y vigilancia del Programa de Salud Ocupacional.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Es el registro pormenorizado del plan de acción del programa de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta administrativa para la realización de las actividades y que permita la evaluación de la gestión (cumplimiento) de dicho programa.

DEMARCACION Y SEÑALIZACION: Hacen parte de las normas técnicas de seguridad industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación del individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una conciencia constante de la presencia de riesgos.

DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO:Se obtiene a través de la elaboración yanálisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa de los trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, auto reporté, informes de incidentes, entre otros

DAÑO: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vidaindividual o colectiva.

DESEMPEÑO: Resultados medidles del sistema de gestión en seguridad industrial ysalud ocupacional (relativos al control de la organización) basados en la política y objetivos del mismo.

DIAS CARGADOS: Es el número de días que se cargan a un trabajador, a causa deuna lesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional: muerte, invalidez o incapacidad, ya sea permanente o parcial. Los días cargados se utilizan solamente para el cálculo de los índices de severidad, como un estimativo de la pérdida real causada.

DIAS DE INCAPACIDAD: Número de días en el calendario durante los cuales eltrabajador está inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por un médico.

DIAS PERDIDOS: Número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado olimitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que asistir al trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios, licencias y huelgas.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Todo estado patológico permanente o temporal quesobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe ser determinado por el gobierno nacional.

ERGONOMIA: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto–Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su dignidad.

5.2 Marco Legal

La Fundación Universitaria San Martín, con domicilio en la ciudad de Bogotá, es una entidad de Educación Superior del sector privado, de utilidad común, sin ánimo de lucro, de carácter universitario, organizada como Fundación y cuenta con personería jurídica reconocida por el Ministerio de Educación Nacional, mediante Resolución 12387 de 18 de agosto de 1981.

CONSTITUCION POLITICA

Constitución política de Colombia 1991, artículo 48 y artículo 150, numeral 10.

Ley 100 de 1993 – sistema general de seguridad social integral, artículo 139, numeral 11.

Ley 9ª de 1.979 o Código Sanitario Nacional

Resolución 2400 de 1979 o Estatuto de Seguridad Industrial1979 - Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Decreto 614 / 84, que implementó el Plan Nacional de Salud Ocupacional

Resolución 2013 / 86 que reglamenta los COPASO (Comité Paritario de Salud Ocupacional)

Resolución 1016 que reglamenta los Programas de Salud Ocupacional para las empresas

Decreto 1295 / 94 de la Ley 100 establece la Administración de los Riesgos Profesionales- Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Resolución 2463 / 01 reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez

Ley 57 de 1915 – sobre reparaciones por accidentes de trabajo.

Decreto 2566 de 2009- Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales

Marco Geográfico

Reseña o generalidades de Colombia14. Dentro del amplio y variado campo de los considerados actualmente en ciencias sociales, se presenta una muy interesante interacción de la geografía y economía, a tal punto que se ha establecido desde hace algún tiempo la disciplina científica denominada geografía económica, y que relaciona los contenidos conceptuales manejados en la misma como son: geografía, astronomía, climatología, geología, cartografía, oceanografía, hidrografía, ecología, demografía, sociología, economía, administración y todas aquellas disciplinas afines a la ciencia administrativa.

_________________________14 RODRÍGUEZ ARENAS, Enrique. Geografía política y geográfica de Colombia. Editorial Trillas.Bogotá D.C. 2004. p. 15.

Figura 1. Mapa político de Colombia.

Fuente. Secretaría de Planeación Departamental. 2011.

Dentro de las características físicas del país, Colombia forma parte del continente americano y se encuentra localizada en el extremo noroccidental de Sur América, hecho que la convierte en paso obligado de la dirección norte – sur.

Su territorio presenta las siguientes coordenadas extremas: 4°13'30" de latitud sur y 12°2746" de latitud norte; 66°50'54" de longitud oeste y 79°01'23" al oeste del meridiano de Greenwich. Dicho en otras palabras, el país se encuentra en la franja de bajas latitudes, es decir, la zona tropical del nuevo continente, razón por la cual posee un clima de fuertes temperaturas y abundantes precipitaciones durante el año, condiciones que son modificadas por el relieve y las características locales.

Lo anterior significa que Colombia no es un país de estaciones como ocurre en las latitudes medias, sino que presenta una división en períodos de mayor o menor pluviosidad, conocidas como época lluviosa y época de sequía respectivamente; además los días y las noches tienen igual duración.

El área territorial es de 1.141.748 kilómetros, limitada por el norte con el mar Caribe en una longitud de 1.600 kilómetros; por el oriente, con Venezuela en 2.219 kilómetros y Brasil en 1.645 kilómetros; por el sur, con Perú en 1.626 kilómetros y Ecuador en 586 kilómetros; por el occidente, con el océano Pacífico en 1.300 kilómetros y Panamá en 266 kilómetros.

El hecho de poseer costas sobre dos océanos, le permite disponer de una plataforma continental y mar territorial proporcionalmente mayores que las demás naciones suramericanas, ofreciendo posibilidades de explotación y distribución de minerales, flora y fauna marina, que infortunadamente no han sido aprovechadas de manera racional y oportuna, por cuanto la mayor parte de la población se ubica en la región Andina y presenta una prolongada dedicación a la actividad agrícola. También incide en dicho comportamiento la carencia de una infraestructura adecuada, las deficiencias tecnológicas y la falta de conciencia para darle la importancia que merecen los recursos del mar.

Así mismo, la posición geográfica tiene gran ventaja desde el punto de vista estratégico, al convertirse en lugar convergente de rutas aéreas, marítimas y terrestres. De acuerdo con los resultados del último censo realizado en 1985, la población colombiana era de 27.867.826 habitantes, de los cuales el 80% se encontraba establecido en la región montañosa y el resto en las regiones planas, cálidas y lluviosas.

Reseña o generalidades del Departamento del Meta15: el departamento pertenece a la Orinoquia y está situado en el centro del país, convirtiéndose en la puerta de entrada a los Llanos Orientales. Casi todo el territorio es plano, cubierto de pastizales en los que el ganado se alimenta bajo el sol ardiente y los hombres desarrollan sus faenas de campo. La música es el joropo y proviene del arpa que alegra cada parrandón en donde no falta una "mamona" y un verso. Hay circuitos turísticos definidos y parques que hacen homenaje a la diversidad animal de la región.

Figura 2. Mapa del Departamento del Meta.

Fuente. Secretaría de Planeación Departamental. 2011.

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15 GOBERNACIÓN DEL META. Secretaría de Planeación Departamental.2011

Latitud. 04°09'00,83" N

Longitud. 73°38'24,26" 0Temperatura. 27°CAltitud. 467 msnmSuperficie. 1.313 km2

Fundación. En 1840Gentilicio. Villavicense

División. Comprende 234 barrios distribuidos en 8 comunas, 60 veredas y 7 corregimientos.

Población. Cabecera municipal = 285.425 Zona rural = 45.992 Total = 331.417 Densidad. 242,26 hab. /km2

Sus límites municipales son:

Norte: Con los municipios de Restrepo y El CalvarioOriente: Con Puerto LópezSur: Con Acacias y San Carlos de GuaroaOccidente: Con Acacias y el Departamento de Cundinamarca

Organización político-administrativa. La ciudad se ubica dentro del Departamento del Meta, departamento que junto al Vichada, Arauca, Casanare, Guainía y el Guaviare conforman los Llanos Orientales.

Aspectos fisiográficos: el territorio departamental está formado por tres grandes regiones fisiográficas: La primera, ubicada en el occidente del Departamento, la constituye la parte montañosa representada por el flanco oeste de la Cordillera Oriental con alturas que alcanzan los 4.000 m sobre el nivel del mar y en límites con los departamentos de Caquetá, Huila y Cundinamarca; el piedemonte o área de transición entre la cordillera, la llanura, y la Serranía de La Macarena, ubicada - esta última en forma casi perpendicular a la cordillera Oriental. La segunda unidad fisiográfica es la planicie, sector casi plano con alturas que no sobrepasan los 200m sobre el nivel del mar y ubicado en el centro y oriente del departamento.

Esta planicie está conformada por la parte occidental del Escudo Guyanés y materiales enrodados de la cordillera y depositados por los diferentes ríos que la surcan, formando colinas disectadas, terrazas, vegas y vegones. La tercera, corresponde a la zona sur del departamento y cubre alrededor del 60% de su territorio. Su fisiografía varía desde las fierras de páramo y laderas de la cordillera oriental hasta las vegas y planicies cálidas de los ríos Ariari y Guaviare. Allí confluyen grandes áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales: PNN Páramo de Sumapaz, PNN Confitera de los Picachos, PNN Tinigua y PNN Serranía de la Macarena que comprende además, los paisajes de altillanura con vegetación de sabana y bosque primario.

Municipio de Villavicencio16. Capital del paisaje colombiano. A las primeras personas que llegaron a establecerse en el lugar que luego denominaron Gramalote, el Maestro Rodrigo Arenas Betancur les rindió homenaje con su monumental obra de los Fundadores, ubicada en el parque más visitado de la ciudad.

Figura 3. Mapa de Villavicencio.

Fuente. Alcaldía Municipal de Villavicencio. 2011.

Extensión territorial: 130.085 hectáreas, de las cuales 5.208 corresponden a la zona urbana y 124.877 al sector rural.

Población:Cabecera municipal 385.425Zona rural 67.047Total 452.472

División territorial: comprende 234 barrios distribuidos en 9 comunas, 60 veredas y 7 corregimientos.

Temperatura: 27 grados en promedio.Categoría: 6 estratos, de 1 al 6.

Ubicación geográfica: 409’12” y 417’ latitud norte; 7338’ 06” y 7346’ 21” de longitud oeste.

Villavicencio. Es una ciudad colombiana, capital del Departamento del Meta, en Colombia. Esta villa es el centro comercial más importante de los Llanos Orientales. Está situada en el piedemonte de la Cordillera Oriental, al occidente del Departamento del Meta, en la margen izquierda del río Guatiquía. A solo 90 kilómetros de Bogotá. Villavicencio se encuentra a 89.9 km al sur de la capital de Colombia, Bogotá, a dos horas por la Autopista al Llano.

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16 LLANO 7 DÍAS. El Meta y sus municipios. Gobernación del Meta. p. 112.

Marco Institucional

La Fundación Universitaria San Martín es una Institución de Educación Superior de carácter privado, nombre que ha recibido de San Martín de Porres, cuya vida dedicó al servicio de sus semejantes.

Como Institución de Educación superior desarrolla acciones en investigación, docencia y proyección social, con el propósito de beneficiar al mayor número de personas tanto de la comunidad como de la sociedad en general, partiendo de la base de la naturaleza del ser humano como ente libre, responsable de sus propios actos, capaz de asociarse y actuar democráticamente, integrante de una comunidad con características culturales y valores éticos y morales que le confieren una identidad.

Contribuye al desarrollo del país dentro de un concepto integral de desarrollo, o sea que contempla como meta el bienestar de la comunidad en todos los aspectos de la vida humana: económico, social, cultural de bienestar, de satisfacción de las necesidades del hombre, desde aquellas necesidades básicas hasta las de seguridad, Auto - estima y auto - realización.

Los profesionales que forma en las diferentes áreas del saber y campos de acción: salud, ciencias agropecuarias, Ingeniería, sociales y administrativas, comercio y finanzas, contribuyen con su ejercicio al desarrollo, dentro de su campo específico y con enfoques integrales y multi - sectoriales.

Le es propia la preservación de valores y principios éticos que aseguren la libertad del hombre. Conlleva en su ser la realización de la armonía entre fe y ciencia, con respeto a la libertad de conciencia y a la autonomía universitaria. Hacen parte de la Institución las conquistas que la humanidad ha realizado en el ámbito de los derechos del hombre (el derecho a la vida, a la educación, a la familia...), así como los grandes principios que hacen de las colectividades y las sociedades una dimensión depurada y perfectible del hombre.

En su naturaleza se encuentra el aprendizaje y el desarrollo de la organización, como organización inteligente que se modifica y aprende de sí misma y del entorno en la que está inmersa. Como concepción educativa asume que el aprendizaje es la meta y la enseñanza un proceso de comunicación de la cultura, que le confiere una nueva dimensión a la metodología docente y la vincula a una concepción dinámica de la pedagogía. Parte fundamental de su razón de ser reside en una permanente evaluación de los factores sociales, culturales e históricos, cuyos cambios exigen revisión de su misión, o de sus actividades de investigación docencia y proyección comunitaria.

VISION INSTITUCIONAL

En el inmediato futuro nos percibimos como una Institución de Educación Superior orientada por principios cristianos, humanísticos y civilistas en beneficio de los bienes educativos del sistema de educación colombiano y del mejoramiento sustentable y sostenible de la sociedad y las distintas comunidades y etnias multiculturales del país.

Tal visión comprende las labores de alta investigación en los campos de la ciencia, la técnica y la tecnología que con sentido humanístico se practique la docencia de alta calidad, se de la producción intelectual propia, la investigación integrada a la docencia, se evidencie la alta cualificación de su comunidad académica con una adecuada dedicación y servicio al ejercicio universitario. Se espera un posicionamiento de la FUSM con acciones y actividades de difusión de su pensamiento en ciencias y humanidades mediante congresos, seminarios, talleres y coloquios de orden nacional e internacional. Además, las acciones, estrategias y métodos de trabajo desde la educación continuada y a distancia, consolidarán la tarea educadora y la vocación de servicio de formación profesional que a la FUSM le es propia según el deseo de sus fundadores.

De igual forma se visualiza, de manera particular, a la FUSM proyectada al medio social interviniendo en él, mediante servicios de consultoría y orientación a la comunidad, así como colaborando en la prestación de servicios médicos y odontológicos a bajo costo para la población menos favorecida, sin perjuicio de intervenir y participar en el Proyecto Nacional, a través de los demás programas que ella ofrece.

Imaginamos escenarios consecuentes con el mundo globalizado en que la Institución presente su experiencia y labor en el mundo académico. Verbigracia, conexiones a redes mundiales de datos, clases con ayudas de múltiples medios, además de la tradicional enseñanza, con infraestructura y solidez económica y financiera.

Nos vemos como una Institución con una estructura dueña de una organización académico-administrativa funcional, en la que imperan estilos administrativos de alta participación y toma de decisiones colegiadas a partir de los contextos externo e interno, de la “globalización” y el cambio permanente de paradigmas que orientan a las empresas a fortalecerse desde sí mismas buscando avanzar hacia la calidad y la excelencia.