Trabajo de Titulación previo a la obtención del Título de ...€¦ · ecuador, mediante el...
107
i UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS CARRERA DE SOCIOLOGÍA La reforma Educativa en el Ecuador, mediante el acuerdo Nro. 020-12, y el impacto en la deserción escolar en la Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi Trabajo de Titulación previo a la obtención del Título de Licenciado en Sociología AUTOR: Cuasapaz Puetate Roberto Javier TUTOR: MSc. Alexander Amezquita Ochoa Quito, abril 2019
Transcript of Trabajo de Titulación previo a la obtención del Título de ...€¦ · ecuador, mediante el...
i
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA
La reforma Educativa en el Ecuador, mediante el acuerdo Nro. 020-12, y el
impacto en la deserción escolar en la Unidad Educativa Consejo Provincial del
Carchi
Trabajo de Titulación previo a la obtención del Título de Licenciado en
Sociología
AUTOR: Cuasapaz Puetate Roberto Javier
TUTOR: MSc. Alexander Amezquita Ochoa
Quito, abril 2019
ii
DERECHOS DE AUTOR
Yo, ROBERTO JAVIER CUASAPAZ PUETATE en calidad de autor y titular de los derechos
morales y patrimoniales del trabajo de titulación “LA REFORMA EDUCATIVA EN EL
ECUADOR, MEDIANTE EL ACUERDO NRO. 020-12, Y EL IMPACTO EN LA
DESERCIÓN ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA CONSEJO PROVINCIAL DEL
CARCHI” modalidad presencial , de conformidad con el Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO
DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN, concedo a favor de la Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita,
intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra, con fines estrictamente
académicos. Conservamos a mi/nuestro favor todos los derechos de autor sobre la obra,
establecidos en la normativa citada.
Así mismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitalización y
publicación de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de conformidad a lo dispuesto
en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original en su forma de
expresión y no infringe el derecho de autor de terceros, asumiendo la responsabilidad por
cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa y liberando a la Universidad de toda
responsabilidad.
Roberto Javier Cuasapaz Puetate
C.I: 0401357785
E- mail: [email protected]
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutor/a del Trabajo de Titulación, presentado por JAVIER CUASAPAZ
PUETATE, para optar por el Grado de Licenciado en Sociología; cuyo título es: LA REFORMA
EDUCATIVA EN EL ECUADOR, MEDIANTE EL ACUERDO NRO. 020-12, Y EL
IMPACTO EN LA DESERCIÓN ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA CONSEJO
PROVINCIAL DEL CARCHI, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos
suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del tribunal
examinador que se designe.
En la ciudad de Quito, a los 10 días del mes mayo de 2017.
________________________________
MSc. Alexander Amézquita Ochoa
DOCENTE-TUTOR
C.C. 1752210573
Es todo cuanto puedo decir en honor a la verdad.
iv
DEDICATORIA
A Dios, por permitirme llegar a este momento tan especial en mi vida. Por los triunfos y los
momentos difíciles que me han enseñado a valorarlo cada día más.
A mis padres quienes con sus consejos han sabido guiarme para culminar mi carrera profesional y
ser las personas que me han acompañado durante todo mi trayecto estudiantil y de vida, a mis tías
quienes han velado por mí durante este arduo camino para convertirme en una profesional.
A mis amigos, que gracias al equipo que formamos logramos llegar hasta el final del camino y
que, hasta el momento, seguimos siendo amigos. A mis profesores, gracias por su tiempo, por su
apoyo, así como por la sabiduría que me transmitieron en el desarrollo de mi formación
profesional.
v
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, doy infinitamente gracias a Dios, por haberme dado fuerza y valor para culminar
esta etapa de mi vida.
Agradezco también la confianza y el apoyo brindado por parte de mis padres, que sin duda alguna
en el trayecto de mi vida me ha demostrado su amor, corrigiendo mis faltas y celebrando mis
triunfos.
A mis hermanos, que con sus consejos me han ayudado a afrontar los retos que se me han
presentado a lo largo de mi vida.
Agradezco especialmente a mis tías/os quienes con su ayuda, cariño y comprensión han sido
parte fundamental de mi vida.
A Isabel Leones, por su apoyo incondicional en la culminación de mi carrera universitaria, por
compartir momentos de alegría, tristeza y demostrarme que siempre podré contar con ella.
Al MSc. Alexander Amézquita por toda la colaboración brindada, durante la elaboración de este
proyecto.
vi
INDICE DE CONTENIDOS
DERECHOS DEL AUTOR ....................................................................................................... iv
APROBACIÓN DEL TUTOR .................................................................................................... v
DEDICATORIA ......................................................................................................................... iii
AGRADECIMIENTO……………………………………..……………………….…………..v
INDICE DE CONTENIDOS ..................................................................................................... iii
RESUMEN ........................................................................................................................ viiviii
ABSTRACT .............................................................................................................................. iix
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 1
1.1. Pregunta de investigación ...................................................................................... 2
1.2. Objetivos ................................................................................................................ 4
1.3. Metodología ........................................................................................................... 5
2. SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN .................................................................. 6
2.1. La Sociología como disciplina y ciencia................................................................ 6
2.2. Breve repaso a la sociología de la educación ......................................................... 9
2.2.1. Corriente Funcionalista. ....................................................................................... 10
2.2.2. Corriente Marxista. .............................................................................................. 14
2.2.3. Corriente de la Teoría de los Sistemas. ................................................................ 15
2.2.4. Pedagogía crítica y nueva escuela ........................................................................ 17
2.3. La sociología de la educación en América Latina. .............................................. 18
2.4. Crítica a la sociología de la educación ................................................................. 22
3. El conocimiento escolar ....................................................................................... 23
3.1. Currículum y Pedagogía ...................................................................................... 25
vii
4. ANÁLISIS DE CASO ......................................................................................... 28
4.1. EL CONTEXTO EN EL ECUADOR .................................................................. 28
4.2. El acuerdo ministerial Nº 020- 12 ........................................................................ 31
4.3. Unidades educativas del milenio ......................................................................... 32
4.4. Las escuelas del milenio desde la sociología de la educación ............................. 35
4.5. La deserción educativa ......................................................................................... 37
4.6. La deserción escolar en la Unidad Educativa “Consejo Provincial del Carchi” .. 41
5. Conclusiones ........................................................................................................ 47
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 49
ANEXOS………………………………………………………………………………………51
LINKOGRAFÍA…………………………………………………………………………...…..98
viii
TEMA: “La Reforma Educativa en el Ecuador, mediante el Acuerdo Nro. 020-
12, y el impacto en la deserción escolar en la Unidad Educativa Consejo
Provincial Del Carchi”
Autor: Roberto Javier Cuasapaz Puetate
Tutor: MSc. Alexander Amezquita
RESUMEN
Hablar de las Unidades Educativas del Milenio, desde su creación ha generado diversas
reacciones, tanto desde la parte estatal y académica como en los profesores, padres de familia y
estudiantes. Estatalmente, garantizan el derecho de acceso a la educación por parte de la
población de lugares alejados; pero así mismo existen factores que han hecho que la deserción
escolar aumente. Este importante factor, se ve influenciado por la improvisación en la
construcción de estas instituciones, puesto que, en muchos casos, en la implementación de estas
infraestructuras no tomaron en cuenta la realidad, ubicación geográfica, conocimientos y demás
características de las personas a las que iba dirigida.
En este análisis de la educación ecuatoriana, cobra relevancia en tanto estas estructuras
fueron creadas para “garantizar los derechos” pero con la improvisación educativa que se pudo
notar en estas infraestructuras, muchas veces se ha vulnerado los derechos básicos y
fundamentales de niños, niñas y adolescentes. A la par, trata de develar, por un lado, la relación
entre las diversas ramas de la sociología en tanto la educación, así como los factores que influyen
en la deserción escolar ecuatoriana, específicamente en la Unidad Educativa “Consejo Provincial
del Carchi”.
PALABRAS CLAVE: EDUCACIÓN/ ESTADO / ACCESO EDUCATIVO/ DESERCIÓN
ESCOLAR
ix
TOPIC: “The Educational Reform in Ecuador through Agreement No. 020-12,
and the impact on school desertion in the “Consejo Provincial Del Carchi”
Educational Unit”
Author: Roberto Javier Cuasapaz Puetate
Tutor: MSc. Alexander Amezquita
ABSTRACT
Since their creation, talking about the Educational Units of the Millennium has generated diverse
reactions, both from the state, academic institutions as well as from teachers, parents and
students. The State guarantees the right of access to education by the population of remote places;
however, there are also factors that have made school desertion increase. This important factor is
influenced by the improvisation in the construction of these institutions, since in many cases
factors such as the reality, geographic location, knowledge and other characteristics of the people
to whom they were directed, were not considered during their implementation.
In the analysis of Ecuadorian education, these educational units become relevant insofar
as these structures were created to "guarantee rights"; however, the educational improvisation
that could be evidenced in these infrastructures, the basic and fundamental rights of boys, girls
and teenagers have often been violated. At the same time, this analysis tries to unveil the
relationship between the various branches of sociology related to education, as well as the factors
that influence the Ecuadorian school desertion, specifically in the "Consejo Provincial del
Carchi" Educational Unit .
KEY WORDS: EDUCATION/ STATE / ACCESS TO EDUCATION/ SCHOOL DESERTION
M&R Translation
Services
1
INTRODUCCIÓN
Hablar de las Unidades Educativas del Milenio, desde su creación ha generado diversas
reacciones, tanto desde la parte estatal, académica como en los profesores, padres de familia y
estudiantes. Es importante reconocer que estas instituciones educativas han llegado estatalmente,
para garantizar el derecho de acceso a la educación por parte de los pobladores; pero así mismo
existen factores que vienen desde estas mismas estructuras que han hecho que la deserción
escolar aumente.
Esta fuerte incidencia de la deserción escolar se ve influenciada por la improvisación en la
construcción de estas instituciones, puesto que, en muchos casos, en la implementación de estas
infraestructuras no tomaron en cuenta la realidad, ubicación geográfica, conocimientos y demás
características de las personas a las que iba dirigida.
En este análisis de la educación ecuatoriana, cobra relevancia en tanto estas estructuras
fueron creadas para “garantizar los derechos” pero con la improvisación educativa que se pudo
notar en estas infraestructuras, muchas veces se ha vulnerado los derechos básicos y
fundamentales de niños, niñas y adolescentes.
En este análisis se trata de develar, por un lado, la relación entre las diversas ramas de la
sociología en tanto la educación, así como los factores que influyen en la deserción escolar
ecuatoriana, específicamente en la Unidad Educativa “Consejo Provincial del Carchi”.
2
1.1. Pregunta de investigación
Con esta investigación se trata de conocer y analizar los nuevos aspectos pedagógicos
incorporados a la ‘Unidad Educativa Consejo Provincial’ y como ésta ha incidido en la educación
y formación, bajo la perspectiva de mejorar su nivel de oportunidad e inserción de los estudiantes
en la educación actual, según lo estipulado en el Acuerdo 020-12 emitido, comunicado y
publicado el 25 de enero de 2012 por el Ministerio de Educación del Ecuador.
Como antecedente primario es importante reconocer que el sistema educativo surge de una
estructura de clases sociales representadas por la bonanza económica de los sectores de una
nación y sus individuos, y cumple un papel fundamental en la reproducción del orden social
(Bedoya, 1982). Dentro de los ámbitos pedagógicos, esta estructura de clases sociales se replica,
pues el acceso a la educación en parte se ha determinado que, por la misma bonanza económica
del país y sus regiones, la cual permite la facilidad de educarse para algunos sectores
socioeconómicos, dejando atrás a otros (Torres, 2017). Conforme avanza el crecimiento del país
en varios aspectos, se va evidenciando aún más dicha estructura de clases sociales, siendo la
educación, un factor importante para la medición y evaluación del real crecimiento de un sector,
de un pueblo y del mismo país, en Ecuador los trabajos de investigación desde esta perspectiva
son insuficientes.
Para los sectores rurales o periféricos, la modalidad de escuelas unidocentes siempre fue
la opción que se les brindó por parte del Gobierno central, aunque estas escuelas en muchos casos
surgen de la autogestión de las localidades. La falta de apoyo de las autoridades a estas escuelas,
generó su deterioro y que no evolucionaran como lo han hecho en países desarrollados, siendo
ejemplos Japón y Suiza (Torres, 2000). La ineficacia de la evaluación de estas escuelas, provocó
además que muchas se cerraran o se unificaran, sin contar con respaldos técnicos, mismos que
permitirían observar que tomar más en cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el
territorio o, el número poblacional de este sector, o las actividades a las que se dedican las
familias de los menores que acuden a estas escuelas.
La generalización de beneficios sociales, dentro de ellos, la educación, trae consigo la
exclusión de individuos, que, en el caso de la presente investigación, quedan fuera del sistema
3
educativo o, lo que, mejor dicho, aunque se encuentran incluidos en el sistema educativo
nacional, sus necesidades propias no son atendidas y más bien se les causa una suerte de
abandono educacional.
En el caso de la “Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi”, unidad educativa
resultante de la aplicación del Acuerdo Nro. 020-12, surge de la agrupación de siete escuelas
rurales que funcionaban en varios sectores aledaños entre sí de la Provincia del Carchi, se
estudiará de manera profunda en la presente investigación, tratando de descifrar los modos en que
este proceso impactó a nivel de deserción escolar, así como del cambio vivido por los estudiantes.
Luego de la reforma de acuerdo al decreto antes citado, no se analizaron variables como:
las distancias físicas desde los domicilios de los menores de edad que estudiaban en estas
escuelas rurales en relación a la distancia física hacia la nueva unidad educativa, la diferencia en
la malla de estudios de cada una de estas escuelas y si se realizó alguna jornada preparatoria para
nivelar a todos los estudiantes de la escuela resultante, las condiciones específicas de las familias
de cada menor estudiante al implicar cambios como el adulto de la familia que transportará o
acompañará al menor la nueva escuela de manera diaria por la distancia entre esta y sus hogares,
la alimentación de los menores estudiantes pues algunos son hijos de agricultores y otros hijos de
empleados en sectores urbanos, la diferencia de culturas, entre otras más.
Si bien es cierto, por décadas la educación pública ha estado llena de falencias, siendo la
mayor la falta de cobertura a nivel nacional para todo sector, se supondría que con las reformas
realizadas estas falencias se superarían. Sin embargo, se evidencia que lejos de superar las
debilidades anteriores en la estructura educativa nacional, las mismas continúan, pues la
unificación de la malla educativa es un tema también dejado de lado y esto se evidencia en la
diferente educación recibida en escuelas rurales y urbanas en temas de estudio que deberían ser
generales por su tipología, lo cual coloca en desventaja a alguno de los grupos sociales
inherentes.
Todos estos antecedentes, me lleva a formular la siguiente pregunta:
¿Cuáles han sido los impactos sociales producidos por la fusión de escuelas en la Unidad
Educativa Consejo Provincial de Carchi, para los estudiantes que accedían a la educación a través
de ellas?
4
Para poder responder esta pregunta tomaré en cuenta las siguientes preguntas:
¿Cuál es el impacto a nivel de deserción escolar, de la reforma educativa según el
Acuerdo Nro. 020-20 en los menores estudiantes de la “Unidad Educativa Consejo
Provincial del Carchi” ubicada en la zona urbana de la provincia del Carchi?
¿Cuál fue el nivel de participación de los menores y sus familias en la fusión de las
escuelas cuyo resultado es la Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi?
¿Cuál es la expectativa futura de este grupo social sobre las reformas para una educación
totalmente incluyente?
1.2. Objetivos
Objetivo General:
Describir los impactos sociales en los estudiantes, desde la perspectiva de deserción escolar,
provocados por la fusión de escuelas en la Unidad Educativa Consejo Provincial de Carchi, a
partir de la aplicación del Acuerdo Nro. 020-12.
Objetivos Específicos
Describir las necesidades educativas, sociales y culturales de la población educativa en la
“Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi” de la provincia del Carchi.
Evidenciar la situación actual de los menores de este sector geográfico, sobre la deserción
escolar relacionada al cambio a la Unidad educativa.
Evidenciar el nivel de inclusión de dichos menores en el sistema educativo.
5
1.3. Metodología
Para poder desarrollar esta investigación, es pertinente delimitar lo que se abarcará,
principalmente la afección que la reforma educativa vigente ocasiona en los estudiantes de la
“Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi” durante el año lectivo 2015- 2016.
En primer lugar, es pertinente aclarar que la población de análisis se segmenta en dos
partes: Estudiantes actuales de la Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi y estudiantes
de las siete escuelas que se fusionaron. Esto permitirá delimitar el grupo de estudiantes que han
desertado.
Otra unidad de análisis la conforman los padres de familia, docentes, directivos,
funcionarios del Ministerio de Educación; a fin de recabar información relativa al proceso de
fusión. Se toma como punto de referencia a esta Unidad Educativa, puesto que como se afirmó,
es dentro de esta que varias escuelas rurales se fusionaron. Con los datos recogidos se elaborará
una batería de encuestas para las estudiantes, entrevistas a profundidad a los actores clave, y se
buscará la posibilidad de realizar un grupo focal con los estudiantes que han desertado.
La investigación se fundará en metodologías cualitativas, en tanto la descripción que se
realizará del contexto, la situación actual, el análisis de discurso expuesto en las entrevistas
realizadas a los actores de interés y demás características que vayan apareciendo durante la
investigación y cuantitativas que serán usadas al momento de iniciar con el análisis de las
estadísticas obtenidas en la encuesta.
6
2. SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
2.1. La Sociología como disciplina y ciencia.
Consideremos ahora que la sociología de la educación es una rama de la Sociología como un
todo, pero la unión de estos conceptos tal vez deja un poco la duda de ¿Qué es la sociología? A
simple vista es una pregunta relativamente simple, pero que, dentro de este documento, es un
concepto significativo si tratamos de comprender el complejo sistema educativo con todo y sus
dimensiones.
Desde sus inicios, la sociología ha tratado de liberar los conocimientos y la voluntad del
ser humano de la religión, así como de las vacilaciones en las conclusiones de los sistemas
sociales e imponiendo la rigurosidad y la objetividad de la investigación social. Es así como
comienza la construcción de los métodos sociológicos, es decir, la racionalidad de las ciencias
sociales. A partir de la racionalización de las ciencias sociales, se fueron creando sistemas y
pensamiento crítico alrededor de los fenómenos sociales, pero siempre evitando la mecánica de
las ciencias naturales, puesto que el ser humano no puede manejarse como si fuese una máquina,
pero la crítica y la rigurosidad de los métodos son igual de exigentes que en las “ciencias puras”.
Pero con la llegada de adeptos a esta ciencia, se empiezan a desarrollar varios enfoques
sean estos cualitativos o cuantitativos sobre una misma situación social, interpretaciones de los
fenómenos sociales con conceptos propios e interpretaciones de los objetos de estudio; de esta
forma surgen corrientes como el funcionalismo, estructuralismo, marxismo y demás conceptos
que explicarán bajo sus propias perspectivas a la sociología.
Precisamente, la sociedad legítima o deslegitima el saber sociológico según la función que
le dé quien investiga y la utilidad que se le asigne socialmente. De esta forma, para algunos
la sociología es capaz del análisis y diagnóstico de la sociedad, para otros aporta el ideario de
la lucha de los oprimidos en contra del poder, para algunos es la generadora de instrumentos
para la dominación de quienes ejercen poder político y para otros, se integra en proyectos de
cambios sociales por medio de la acción participativa de comunidades.
7
Al final la utilización del conocimiento sociológico por parte de la comunidad científica, los
actores sociales y los actores políticos encargados de la toma de decisiones importantes, son
en última instancia quienes definen la importancia (práctica) de los aportes de la sociología
para la sociedad. (Rojas- León, 2014: 36)
Se sabe de sobra, que las obras de Emile Durkheim (1858- 1917) tienen aún una influencia
importante dentro de las ciencias sociales, en especial de la sociología, puesto que afirma que la
sociología:
(…) para llegar a ser científica, la sociología debía estudiar hechos sociales, es decir,
aspectos de la vida social -como el estado de la economía o la influencia de la religión- que
configuran nuestras acciones individuales. Creía que debíamos estudiar la vida social con la
misma objetividad con que los científicos se ocupan de la naturaleza. El primer principio de
la sociología para Durkheim era el famoso "¡Estudia los hechos sociales como si fueran
cosas!". Con ello lo que quería decir era que la vida social puede ser analizada con el mismo
rigor que los objetos o acontecimientos de la naturaleza. (Guiddens, 1991: 33)
Durkheim es el primero en preocuparse sobre los cambios y transformaciones que se daban
durante la época, la sociología en síntesis está íntimamente unida a las transformaciones sociales,
a estas los vincula con la anomia; señala que los factores sociales son decisivos en los
comportamientos.
Siguiendo la afirmación anterior, se puede relacionar con las teorías propuestas por Garro-
Gil (2016), en la cual sugiere que la sociología surge en un contexto de cambios sociales y
políticos. Es una ciencia que se encarga del estudio de los seres humanos y la mantiene como:
Una ciencia capaz de hacer una sociedad cada vez mejor, más eficaz y perfecta una vez dé
con las leyes causales que expliquen el cambio. Se intenta explicar lo social por lo social,
incluso el individuo por la sociedad. Así, los que se han denominado los padres de la
Sociología, que van desde Comte hasta Weber (…) (2014: 6)
8
La sociología, al igual que las otras ciencias, tuvo un proceso de construcción bastante largo
hasta que pueda ser aceptada por las otras ciencias. Definir el objeto de estudio, las teorías,
métodos y técnicas son presentados como el logro de la sociología como ciencia.
De esta forma se fue dando un distanciamiento de lo emocional y lo religioso como forma de
comprender la realidad, pasando a una racionalidad a través de la ciencia y tratando de evitar
el traslado mecánico de conocimientos, técnicas y métodos de las ciencias naturales hacia las
ciencias sociales (Elias, 2002), desarrollando métodos y técnicas propios (como toda ciencia)
y dándole a la sociología la categoría de conocimiento científico. (Rojas León, 2014; 35)
Anthony Guiddens (1991), plantea diversas preguntas que pueden ser usadas para concretar la
explicación sobre la sociología como por ejemplo: ¿Cómo funciona el mundo dentro de cada
sociedad?
Estas cuestiones son la preocupación primordial de la sociología; una disciplina que, por
consiguiente, tiene que desempeñar un papel fundamental en la cultura intelectual moderna.
La Sociología es el estudio de la vida social humana, de los grupos y sociedades. Es una
empresa cautivadora y atrayente, al tener como objeto nuestro propio comportamiento como
seres humanos. El ámbito de la sociología es extremadamente amplio y va desde el análisis
de los encuentros efímeros entre individuos en la calle hasta la investigación de los procesos
sociales globales. Un pequeño ejemplo nos acercará a la naturaleza y objetivos de esta
disciplina. (14)
Otro de los principales exponentes de esta disciplina, es Karl Marx, quien a pesar de no ser
titulado en este campo, logró el mayor estudio social y político de la sociedad de la época. En sus
textos, Marx presenta el método dialéctico, por medio del cual se puede unificar las ciencias
sociales, entre ellos: la etnografía, economía política, psicología y política; de esta forma la
realidad de la época y las relaciones de poder se unen en la ciencia.
En el método dialéctico, todo conocimiento necesariamente debe pasar por las
confrontaciones o “lucha de contrarios”. Esta lucha se basa en las claras contradicciones y
deficiencias que posee el pensamiento de los seres humanos, además que se considera que la
unilateralidad del pensamiento o conocimiento no basta para definir un objeto real o subjetivo.
9
Cabe aclarar que este método fue propuesto en forma de especulación por Hegel y
aplicado por Marx, trata de crear una realidad objetiva, analiza los aspectos y los elementos
contradictorios de una realidad posicionada en una época de la sociedad. Se trata de crear e
identificar los movimientos colectivos. Bajo esta mirada, los estudios sociológicos tratan de
encontrar las leyes que rigen a un conjunto social en especial, las relaciones de poder y humanas,
lo que se trata es profundizar los conocimientos de toda realidad, llegando a los elementos
contradictorios o lucha de contrarios para poder comprenderlos.
En definitiva, la sociología otorga la categoría de hecho social a la educación, puesto que
esta mantiene objetivos netamente sociales, convirtiendo a las instituciones escolares en
instituciones ligadas a lo social, mismas que forman un ser socialmente aceptado dentro de un
sistema en el que el individuo es invisible en tanto no pertenezca a un grupo social. Se trata a la
educación, como un medio de socialización y reproducción de los sistemas de estratificación,
movilidad, transmisión del saber y la naturalización de los roles sociales.
2.2. Breve repaso a la sociología de la educación
Tal como su nombre lo menciona, esta disciplina toma muchas de las herramientas y teorías de la
sociología, puesto que intenta explicar y analizar a la educación desde su dimensión social, es
decir como una esfera reproductiva de los conocimientos sociales. Basa muchos de sus estudios
en análisis de las políticas educativas, sus estructuras y la manera en la que está inserta en la vida
del ser humano desde su comienzo, pero así mismo, logra una relación con las estructuras
sociales en las que vive, mas no fuera de ellas; es decir que considera al ser humano dentro de la
sociedad y no fuera de ella.
Pero esta disciplina no solo se concentra en las relaciones sociales que genera la
educación, sino que también basa sus estudios en la epistemología de sus metodologías y de sus
propias teorías en tanto la educación. Al mismo tiempo se considera los estudios sociales en tanto
la pedagogía como un colectivo sea este escolar, social, institucional entre otras relaciones que no
sean individuales. Por último se considera las relaciones que existen en el proceso pedagógico
que existe en la enseñanza, es decir la reproducción de acciones sociales que se encuentran
10
alrededor del ser humano, mismas que están ya naturalizadas, pero que incluye la actividad
cognitiva.
Vista desde la sociología, la educación es una red compleja, puesto que se crea desde
partes y esferas sociales que interactúan entre sí, lo que lleva a pensar esta dimensión desde las
teorías sociológicas, tal como lo hizo Durkheim en varios de sus textos como por ejemplo:
Educación y sociología (1917), La educación: su naturaleza, su función (1917) y claro La
educación moral (2002). En todos sus textos recalca que no es lo mismo la sociología de la
educación que la pedagogía social, puesto que la primera se centra en crear conductas que poco a
poco se irán refinando, para poder crear el “ser social” en condiciones de vivir dentro de una
sociedad en constante mejoramiento.
Así mismo, se puede recalcar que:
(…) conviene tener presente que la educación se presenta como una serie de continuados
procesos que incluyen el desarrollo de las capacidades subjetivas del hombre junto con su
adaptación e integración a la sociedad y a la cultura en la cual se encuentra inmerso. Por lo
tanto, el enfoque sociológico de la educación no puede separarse del contexto social en el
cual ésta se da, lo cual significa la necesidad de observarlo y explicarlo como un proceso
social sometido a la influencia de diversas variables (Fuentealba Weber, 1986; 10)
La sociología de la educación es una rama que utiliza modelos, conceptos, teorías y sistemas que
ayudan a entender a la educación como un entramado social. Según menciona Rojas (2014) “el
desarrollo de la llamada «sociología de la educación» tenga un fuerte impulso en Europa, el
mismo continente que vio surgir y consolidarse a la sociología en el seno de la academia desde el
siglo XIX” es decir el comienzo del desarrollo de la sociología comienza en el antiguo
continente.
Claro que, al ser una rama de la sociología, existen diversas maneras de entender a la
educación existido varios aportes que desde la sociología se han tomado para concretar la
sociología de la educación y que gracias a estos puede ser clasificado por corrientes teóricas pero
que al final puede ser entendida como una misma ciencia.
2.2.1. Corriente Funcionalista.
11
La influencia de Durkheim en la sociología de la educación es innegable, puesto que con
sus obras, plantea una crítica a las variadas definiciones dadas a la educación. Se propone a la
educación como algo ideal y válido para los hombres de forma equitativa; bajo esta perspectiva,
Durkheim demuestra lo contrario, puesto que afirma que nunca hay una utopía tal dentro del
ambiente de la comunicación. Para ello hace una revisión histórica, que demuestre tal
afirmación.
En el contexto histórico que delimita, Durkheim demuestra los factores y errores que
influyen en el accionar educativo y
(…) mostrará que en cada momento histórico existe un sistema educativo que se impone a
los individuos y frente al cual estos no se pueden resistir, de tal forma que la “presión social”
en cada momento y en cada sociedad impone su propio modelo educativo (fines y contenido)
al individuo coartando así su libertad. El objetivo del sistema educativo en cuestión es
siempre el de adaptarse a las condiciones y exigencias que la sociedad le plantea y que están
reflejadas en la “conciencia colectiva”, si este quiere tener éxito. (Garro- Gil, 2016; 31)
La propuesta de Durkheim deja notar que este rechaza todo tipo de “idealización de la
educación”, ya que afirma que la educación debe apelar al espíritu de la nación y como idea
moral de cada una de la sociedad. La educación es determinada por cada una de las esferas
sociales que conforman una sola comunidad y la usa como una herramienta que sirve para
preparar a los niños como una fuerza colectiva con una conciencia general.
(…) la educación, lejos de tener simplemente por fin desarrollar al hombre tal como sale de
las manos de la naturaleza, tiene por objeto extraer de allí un hombre enteramente nuevo;
crea un ser que no existe, salvo en el estado de germen indiscernible: el ser social. Ella es la
que nos enseña a dominarnos, a constreñirnos; es también, siguiendo sus necesidades, la que
decide la cantidad y naturaleza de los conocimientos que debe recibir el niño, y lo mismo
que es a través de ella que se conserva la ciencia adquirida por las generaciones anteriores, es
también la que la transmite a las nuevas generaciones. Es, pues, la que forma en nosotros
todo lo que supera la esfera de las puras sensaciones: nuestra voluntad como nuestro
entendimiento son moldeados a su imagen. (Durkheim, 1903, 684)
12
Siguiendo con el rastreo del concepto de educación en Durkheim, es necesario pasar por textos
como “Educación y Sociología” (1917), en la cual analiza la educación desde los sistemas
educativos que han dominado durante la historia, mismos que dan pautas de homogeneidad pero
que varía según la posición social en tanto clase, época, residencia, entre otros.
Una constante en su obra sobre educación, es la defensa del carácter social de la educación
ante quienes privilegiaban su carácter individualista y psicológico, debido a que para el
autor, la educación y el sistema educativo responden a necesidades eminentemente sociales.
Además, dentro del sistema educativo reconoce el importante papel del Estado en establecer
fines de índole social y el poder de la educación para tratar de alcanzarlos. (Rojas- León,
2014; 38)
En tanto “La Educación Moral” (1917), el primero paso de la moral laica apegada al
racionalismo propone una educación funcional dentro de la sociedad. La educación moral que
propone, empieza en la primera infancia y sigue hasta la educación primaria, siendo este el
círculo en el cual se manejan las bases morales para la vida social, “Durkheim propone que
existen elementos de la moralidad, entre los cuales el primero es el espíritu de la disciplina, que
establece conductas reguladas y fines determinados y define –al regular y contener– el horizonte
de posibilidades del individuo en sociedad” (Rojas- León, 2014, 38).
Durkheim señala que la eficacia de la educación se alza desde la autoridad del educador,
es decir de la moralidad, en la cual no existe una coacción y no se opone a la libertad. La
sociedad se hace responsable de la formación moral de los individuos, de sus disposiciones
heredadas que pueden ser difíciles de atacar, pero que así mismo puede ser moldeada por la
moralidad del profesor o enseñante.
Como se ha dicho anteriormente, la sociología de la educación analiza un hecho social
lleno de complejidades y por lo tanto, de interpretaciones. Siguiendo esta premisa, tomaremos en
cuenta las propuestas de Melonari & Palmés (2015) quienes afirman que “a lo largo del siglo XX
han existido diferentes búsquedas e investigaciones por comprender el significado y carácter
social de la educación” (3- 16) es decir durante un largo tiempo y en la actualidad se busca el
saber y conocer todo acerca de los actos de la sociedad. Argumentan también que la sociología
13
dominante ha establecido su enfoque en mantener la eficiencia, por medio de una selección
dentro del sistema educativo y productivo, sin tener en cuenta las desigualdades en la estructura
de clase ligada a un modo de producción específico.
“el modelo educativo que se busca es el que sea eficiente para la sociedad industrial y
cualquier posible alternativa educativa es rechazada y considerada no apta, de “segunda”
para el desarrollo de la sociedad capitalista” es decir la eficacia que se encuentra en la
sociedad industria es gracias a la educación pertinente. Para esta corriente es el sistema
escolar el que “objetivamente” (Melonari & Palmés, 2001; 23)
Es decir, que dentro del sistema educativo, lo que se propone es seleccionar a quienes tienen las
mejores habilidades para ocupar, en un futuro, las distintas jerarquías dentro la división social del
trabajo y así generar el modo más eficiente de adaptación al proceso productivo.
En este enfoque la educación aparece de la mano de Althusser, es decir, como uno de los
aparatos ideológicos del Estado que cumple la función reproductora del sistema de explotación es
decir desde el punto de vista de la sociología dominante puesto que lleva la educación a un
régimen establecido por las autoridades al mando.
Para esta corriente el sistema educativo no es sólo un aparato coercitivo, donde se reproduce
exclusivamente la ideología dominante, sino que la educación al ser un proceso dialéctico y
contradictorio cargado de resistencias, permite, también, la intervención en el mundo para su
transformación. Consideramos que el último paradigma descripto nos da herramientas para
comprender los procesos alternativos dentro de la educación no tradicional. (Melonari &
Palmés, 2001; 30)
Es decir, la educación forma parte de un proceso de cambio evolutivo por medio de la
comunicación y el diálogo ayudando a este desarrollo por medio de experiencias y estudios
anteriores. Esta rama, lejos de ser solo un medio para llegar a un ser humano desarrollado en lo
cognoscitivo, hace de este un ser enteramente social, es decir que la educación es un sistema que
interna al ser humano a las estructuras sociales dadas por la sociedad en la que vive; es el sistema
14
básico para moldear a las personas según los intereses de una clase dominante sea esta social o
política.
2.2.2. Corriente Marxista.
El marxismo, como ideología, es conocido principalmente por ser una corriente desarrollada
desde la lucha de contrarios, es decir, la lucha entre burgueses y proletarios; esta lucha es la que
marca el desarrollo de la sociedad, puesto que la historia de la humanidad, es una sucesión de
luchas contrarias. Es demás conocido el carácter crítico y reflexivo de esta corriente, además es
considerada como un sistema de formación sistemática de individuos adheridos a la teoría
comunista.
Como se sabe ya, el marxismo es la teoría revolucionaria de Karl Marx y Friedrich
Engels, es una corriente que se ha ido formando en los entornos más críticos del desarrollo de la
sociedad. La crítica a su vez se encuentra en situación de lucha de contrarios, es decir los
explotadores y los explotados, la realidad de los pueblos según el desarrollo del capitalismo en la
sociedad en la que se encuentra el punto histórico de la humanidad.
Dentro de las consideraciones marxistas, quien lleva las pautas del sistema educativo, es
el mismo partido, organismo que se encarga de formar cuadros dirigidos al comunismo, por lo
tanto, la educación es una actividad relacionada a la revolución y a la transformación de la
realidad de las construcciones socialistas y comunistas.
Las consideraciones marxistas acerca de la educación, se las trata de una forma coherente
y sistemática de individuos desarrollados como cuadros comunistas, mismos que combinan la
ideología con la formación científica, es decir que vinculaban el desarrollo integral del individuo
con las estructuras de las relaciones sociales y con el proceso de transformación de la sociedad en
la que se desenvuelven.
La educación marxista siempre tomará en cuenta los principios revolucionarios y de
transformación social, económica y política en sus currículos, además que toma en cuenta las
nociones básicas de la producción y superestructura social, es a través de estas que suponen la
construcción de un sistema socialista y comunista de una nación.
15
Lo que más preocupa a la educación marxista, es la formación ideológica, esto implica
que, cada individuo se maneje dentro de la jurada fidelidad al partido, así como a los
fundamentos comunistas, a la creación de una nación socialista y a la internacionalización del
proletario. Al mismo tiempo, la educación marxista permite al individuo, una comprensión
histórica del desarrollo socioeconómico y político de la sociedad.
La educación actualmente y bajo las miradas marxistas, estará siempre ligada a las
necesidades del pueblo, pero en este punto de la realidad en la que vivimos, la educación no
estimula a los agentes del cambio y ha generado una selectividad de quienes pueden acceder a
ella, creando un sistema elitista. En conclusión, bajo la mirada marxista, la educación en un
problema de la sociedad y su manejo por los poderosos es la principal causa de que la educación
no llegue de forma masiva, de esta forma no se asegura el desarrollo de una nación autónoma.
Por su parte, Althusser (1979), mantiene que la principal función de la educación es
asegurar las condiciones dadas por los aparatos ideológicos y de los cuales la escuela es la
predominante. Afirma también que la escuela es un aparato esencial para reproducción del
sistema capitalista, ya que dentro de esta es cuando se mantiene la división del trabajo, la
imposición de los conocimientos teóricos y habilidades, ambas dadas por la posición social del
individuo, lo que deriva también en la inserción en el ámbito laboral. La escuela es la base para
naturalizar la existencia de las luchas contrarias y la producción capitaliza.
2.2.3. Corriente de la Teoría de los Sistemas.
La teoría de los sistemas de Niklas Luhmann (1998), tiene como base a las sociedades
contemporáneas. Toma en cuenta los avances de los complejos sistemas de las sociedades
modernas. La teoría de Luhmann se divide en tres grandes sistemas, es decir, los sistemas vivos,
psíquicos y sociales, sistemas que se diferencias por el tipo de operación y complejidad de cada
uno de sus componentes. Para poder mitigar estos sistemas complejos se toma en cuenta su
propia complejidad y el ambiente en el que se desenvuelve. Los sistemas que se toman en cuenta
son una serie de elementos que se encuentran cerrados entre sí. Se trata de una serie de
características complejas que relacionan todo lo que está dentro y a su alrededor.
16
El concepto de sistemas usada por Luhmann se adentra en lo que es en realidad los
sistemas y como asumen a la realidad:
Desde la perspectiva luhmanniana, en una primera aproximación al concepto de sistema, es
imprescindible considerar a éste en forma relacional con su ambiente específico, ya que todo
sistema se constituye a partir de una diferencia con su entorno y “esta diferencia es una
diferencia de grados de complejidad” (Luhmann, 1998a: 38) (Koch & Picasso, 2012;
170).
Se considera que la escuela es un sistema de organizaciones que mantiene una estructura
dividida en sistemas aún más pequeños, mismos que se encuentran en movimiento constante y
una comunicación que ciertamente se actualizan por el constante proceso de comunicación,
socialización y sistemas ideológicos necesarios.
En la investigación educativa, las observaciones tenderán a darse dentro del área de
la pedagogía o de las ciencias sociales, por lo tanto estarán determinadas por ciertas
reglas sistematizadas que construyen y condicionan el rol del investigador dentro de
la investigación. (Koch & Picasso, 2012; 178).
Pero para poder explicar de mejor manera a la educación en base a esta corriente, es
importante Talcott Parsons (1980), mantiene que los sistemas sociales optan por la
autorregulación y a la interconexión de los elementos; la sociedad está determinada por las
necesidades básicas quien por su parte, consideraba a la educación como un servicio básico y
necesario para lograr que el individuo tenga una adecuada formación en normas, valores y
prácticamente en la adhesión de las estructuras, por lo tanto se considera que la escuela y las
propuestas educativas se las lleva en tanto la estratificación de la sociedad.
Siguiendo los planteamientos del autor, dentro del sistema social se encuentran sus
propias pautas de satisfacer las necesidades básicas de un grupo social; afirma también que un
individuo dentro de un sistema social, siempre va a tener que mantener un status y el rol que le
sea establecido en función del sistema social al que pertenece, esto último en función de los roles
que les sean asignados. En la teoría de los sistemas, la educación es un proceso funcional, de
17
carácter selectivo, y es a través de este sistema que el individuo se construye de forma integral y
se ubica dentro de una estructura social.
Así mismo, Parsons (1980) afirma que es obligación de la educación seleccionar y
formular las normas, ideologías y comportamientos del individuo, ya que esto le permite generar
una mayor eficacia a las necesidades de un grupo social, la realidad de dicho grupo social,
determinan los contenidos presentes en el currículo de educación. Agrega que la educación es la
responsable de la movilidad social, además que permite al individuo adquirir un status y la
comprensión del rol que le corresponde en la vida social, entonces al momento de designar una
situación a los individuos, la educación es un factor determinante de estratificación y
configuración de los sistemas de acuerdo a las normas que le sean establecidas.
2.2.4. Pedagogía crítica y nueva escuela
En la práctica pedagógica existen diversas nociones para que pueda ser ejecutada por los
docentes en tanto el ambiente escolar, mientras están en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
La pedagogía crítica, se inscribe en una perspectiva alternativa a los procesos tradicionales de
enseñanza, de hecho se apoya en la teoría crítica en general, es decir se trata de generar una
nueva manera de leer la realidad. Es una alternativa que claramente puede dar un grito a las
estructuras educativas.
Uno de los grandes exponentes de la pedagogía crítica es Paulo Freire, quien plante a la
educación como una práctica liberadora y totalmente escrita en la teoría general critica. Se puede
argumentar que:
La pedagogía crítica comparte con la educación popular una apuesta ética y política. Ética
sustentada por fines de reconocimiento, empoderamiento y democracia de sujetos que se
reconocen desde sus diferencias y desigualdades en condiciones de género, de clase, de
etnia, de sexo y en condiciones de subalternidad. En fin, una actuación intencionada de corte
educativo que construye lo colectivo como soporte de los procesos escolares y sociales; una
apuesta pedagógica en la orientación de procesos de construcción del conocimiento y de
socialización que incluye prácticas, saberes, dinámicas socioculturales e interacciones para
18
transformar la sociedad desde ciudadanías incluyentes y resistencias culturales (Valencia,
2009; 26)
La pedagogía crítica funciona en esferas políticas, sociales y éticas, es decir que la pedagogía
critica no solo se basa en la relación de enseñanza, está inmersa en todas las esferas puesto que
es dentro del sistema educativo, la base de la reproducción social y cultural. Se encarga de
realizar una crítica a las propuestas de enseñanza impartidas, posicionadas e impuestas por las
estructuras en la que se encuentra envuelto todo el desarrollo social. Dentro de esta práctica
alternativa, el enseñante muestra el camino crítico de todas las imposiciones que vienen ya dadas
por las estructuras de poder, e inicia un camino cuestionando los movimientos sociales dentro y
fuera del grupo en el que el estudiante se encuentra.
Para lograr esta internalización de la crítica en el sistema educativo, Paulo Freire (1985)
propuso un movimiento educativo llamado “la pedagogía de la liberación”, dentro del cual se
propone un proceso de concientización de la condición social en la que el individuo existe; esta
formación de la conciencia se lleva a cabo por medio del análisis crítico y reflexivo del entorno
en el cual se desenvuelve. Cabe recalcar que Paulo Freire relaciona su pedagogía crítica, hacia el
desarrollo de las clases oprimidas, puesto que mantiene que la clase obrera puede dejar su estatus
como tan en tanto exista el desarrollo educativo.
La nueva escuela según la pedagogía crítica, se basa en la constante guía a los alumnos,
por la crítica hacia el sistema y las estructuras que predominan y son consideradas represivas. Se
trata de una alternativa para dejar de lado las respuestas colectivas y hasta cierto punto crear
respuestas individuales frente a una colectividad sumergida en las estructuras de poder
impuestas. El logro más grande de esta teoría se encuentra en las cuestiones que se hacen a las
estructuras de poder e imposiciones educativas, culturales, económicas, sociales, ideológicas y
demás; el cuestionamiento de estas estructuras de poder lleva a las estructuras de poder a
modificarse en tanto la realidad social de quien cuestiona.
2.3. La sociología de la educación en América Latina.
19
Ha quedado claro que la disciplina de la sociología de la educación, toma muchas de las
herramientas de la sociología pura, en pos de lograr la explicación de la educación en tanto las
dimensiones sociales que existen dentro de ellas. Así mismo, se sabe que esta disciplina toma
como precursor a Emile Durkheim, puesto que desarrolla el conocimiento moral como sustituto
de la religión y como una herramienta para lograr la cohesión social. Es el primero en tomar en
cuenta a la educación como un hecho social y universal, pero así mismo, se toma en cuenta las
contraposiciones a las teorías positivistas de Durkheim.
En Latinoamérica, uno de los primeros pasos dentro de esta disciplina empieza como fiel
seguidor del positivismo, es decir que se tomaban muy en cuenta los avances de Durkheim en la
región; estas nociones se concentraron en dar valor a lo observable pero no por ello se concentró
solo en lo cuantificable, sino que lo toma dentro de las esferas políticas y sociales, es decir que
no solo tomo en cuenta la educación moral que dicta Durkheim, si no que basaron las primeras
investigaciones latinoamericanas en un contexto social. Cabe recalcar que estas, fueron logradas
en un contexto de convulsiones políticas, sociales y económicas, por las cuales atravesaba la
región.
La primera corriente importante de esta disciplina, se situó en Brasil, conocido como el
“Movimiento Renovador de la Enseñanza”, liderados por el sociólogo Fernando de Azevedo.
Este movimiento planteaba las primeras concepciones sociológicas de la educación, como por
ejemplo: el prevalecer de las corrientes positivistas al momento de hablar de filosofía y
educación, la influencia de las condiciones históricas y sociales, cuando se analizan las
relaciones entre educación e influencias sociales, además que trata de instaurar una estructura
basada en el pensamiento local, es decir que trata que las sociedades latinoamericanas logren un
condicionamiento basado en las necesidades de los grupos que conforman la sociedad.
Fernando de Azevedo (1942) al mantener una corriente positivista, este autor aseguraba
que sus principales exponentes, tenían una acertada la propuesta tanto de Comte como de
Durkheim de los hechos sociales, puesto que mediante este concepto se pude analizar la
complejidad de los fenómenos humanos. Se sabe de sobra que la educación mantiene una
estrecha relación con la sociedad, por el hecho de ser la institución que reproduce las estructuras
de una sociedad entre las generaciones que la conforman, por lo tanto afirma que:
20
Si aceptamos, entonces, el hecho de que la educación es parte del desarrollo evolutivo de las
sociedades humanas (estructural, social o naturalmente hablando), parece no existir
obstáculo alguno para realizar de un modo sistemático un estudio sociológico de la misma
(Azevedo, 1942; 29)
Bajo esta perspectiva, se puede afirmar entonces que el estudio de los hechos sociales, sumados a
las instituciones de la educación demuestra una naturaleza sociológica, puesto que esta última se
convertiría en el objeto de estudio de la sociología de la educación. Azevedo trata de crear una
sistematización de los fenómenos pedagógicos y lograr una relación con los fenómenos sociales.
Su texto “Sociología de la educación” se convirtió entonces en uno de los principales textos
funcionalistas, que abordarían el tema de educación, cabe recalcar que este texto es un intento de
seguir los estudios sobre la educación que asumió Durkheim.
El movimiento liderado por Azevedo, es el primero y más importante de los estudios
dedicados a la sociología de la educación, además que se convertirá en el precursor de la teoría
de Paulo Freire y su “Pedagogía del oprimido”.
Con la aparición de la Teoría de la dependencia y su presencia en todas las ramas de la
sociología, el análisis de la educación tomó un plano mucho más amplio en su contexto, puesto
que, dentro de los círculos pedagógicos de América Latina comienzan a aparecer los brotes de un
pensamiento direccionado a lo educativo, mismo que se opone a la tendencia educativa
tradicional y da paso a las corrientes de educación como por ejemplo: democrática, liberadora,
participativa, educación popular y demás corrientes. El pensamiento sociológico que acompaña
al desarrollo de las corrientes educativas, ha sido nombrado desde el pensamiento crítico.
Emilio Tenti Fanfani (2004), por su parte, hace una reflexión de los temas que deberían
incluirse en los currículos impuestos en los diseños curriculares dados por el gobierno o por los
grupos de poder. Pero para llegar a esta propuesta, Fanfani afirma que la educación debe ser
vista desde dos puntos de vista: la mirada interna, que se encarga en la reflexión de las
estructuras; y la externa que trata el análisis de la influencia que mantiene la sociedad sobre las
escuela, es decir los efectos que mantienen las estructuras sobre el sistema educativo.
21
En tanto el desarrollo de la educación latinoamericana, resalta cómo la escolarización
obligatoria de niños, niñas y adolescentes involucrados en temas de desigualdad y exclusión
social, acentúan las estratificaciones que la educación mantiene y reproduce dichas
desigualdades en tanto la oferta del sector educativo y el acceso hacia este. La propuesta más
interesante que realiza este autor, es la reestructuración de las condiciones políticas e
institucionales de las políticas educativas, tanto en la práctica docente como en el proceso de
enseñanza- aprendizaje.
Esta reestructuración es considerada como la principal característica de las teorías de
Fanfani puesto que, con esta reestructuración se pueden superar las desigualdades sociales y
propone una educación progresista. En pocas palabras, propone un posicionamiento entre el
contexto social y lo educativo, así como sus incidencias en el individuo; además que invita a
reflexionar acerca del papel que mantienen los educadores, frente a la posibilidad de generar una
comprensión de la realidad, para que así mismo se puedan crear transformaciones que ayuden a
superar las desigualdades sociales desde el papel educativo.
Como ya se ha dicho anteriormente, no se debe tomar a la educación como algo fuera de
los límites de la sociedad, todos los elementos, características y contextos que la componen
resultan en una influencia directa de los sistemas educativos o posiciones pedagógicas. En
América Latina, al ser una región que ha pasado por revoluciones y reestructuraciones, la
educación ha ido cambiando según las ideologías del momento histórico, claro que los
constantes cambios no hacen de esta una disciplina inválida, todo lo contrario, para poder lograr
un punto en el cual las corrientes estén de acuerdo, se requiere de un proceso que vaya
mejorando poco a poco los contenidos y los tipos de relaciones sociales, culturales e
institucionales.
22
2.4. Crítica a la sociología de la educación
Pero existe un punto bastante complejo en tanto las críticas a la sociología de la educación y es
que las principales críticas a esta disciplina, se las realizan principalmente desde el funcionalismo
y el marxismo, en el caso del primer término se trata de una crítica a la pedagogía funcionalista.
La crítica de esta rama, se basa en la crítica de la teoría funcionalista propuesto por
Durkheim, puesto que, dentro de esta, se afirma que la escuela es un órgano vital para la
supervivencia de una sociedad, asegura la cohesión social para las clases dominantes. De igual
manera los sociólogos marxistas argumentan que la educación es el instrumento perfecto para que
las clases dominantes puedan reproducir y mantener la dominación capitalista, al mismo tiempo,
consideran que este se convierte en un instrumento de control ideológico, de disciplina y
totalmente dependiente del Estado, en pocas palabras la educación es la encargada de mantener y
reproducir el sistema social en el que se un individuo o colectivo vive.
Para ambas corrientes, la educación no es más que un sistema de mantenimiento del orden
social, es por ello que los contenidos que se proponen son sólo para reproducir los intereses de
una sola clase. En las teorías funcionalistas, se sabe que la educación es un órgano que mantiene
el orden social, pero el punto de quiebre de esta teoría se da cuando surge la pregunta de si este
orden social es justo o no, ¿Para quién se está reproduciendo el orden social y con qué fin?
El problema de la educación, se da en tanto las metodologías que no tratan el
autoaprendizaje o la crítica hacia las estructuras del conocimiento impuestas por grupos de poder.
Muchos de autores afirman que, el principio de la sociología de la educación, es implantar una
reestructuración de los procesos de enseñanza, además de guiar a los alumnos por el camino
crítico. Pero a pesar de los cuantiosos estudios acerca del rol que desempeña la educación en la
sociedad y las formas en las que se puede combatir los factores excluyentes, no se han aplicado
de una manera concreta puesto que de una u otra manera la educación tiene un carácter elitista y
excluyente hacia sectores económicos y sociales puntuales.
Otro punto importante a la hora de realizar una crítica acerca de la educación, se da en
tanto la educación sea todavía considerada como un sistema de ascensión social. Bajo esta idea se
23
considera que no se podrá cerrar la brecha social entre los explotadores y explotados, con ello
solo se reproducen los temas de marginalidad.
3. EL CONOCIMIENTO ESCOLAR
El conocimiento escolar, desde sus inicios, ha sido motivo de debates y se ha vuelto un problema
central en tanto las prácticas didácticas y pedagógicas, “en el debate sobre la naturaleza del
conocimiento escolar intervienen como elementos ineludibles, por su estrecha relación, otros
tipos de conocimiento, que son el conocimiento científico y el ordinario o cotidiano” (García
Pérez, 2002; 17). Es decir que el conocimiento es un término que se debate en diferentes campos
como la epistemología, la psicología y la sociología, incluyendo ideología y su contexto histórico
y social.
Para definir a la sociología del conocimiento escolar, se debe recalcar que, dentro de esta,
hay una relación entre la cultura y la sociedad, puesto que esta rama consiste en el estudio de las
bases y efectos sociales de todas las ideas venidas desde la clase dominante en cada una de las
sociedades; es decir que se toma en cuenta cada una de las influencias del pensamiento dentro de
las estructuras de la sociedad, pero son estas mismas estructuras las que delimitan que se puede
enseñar y que no. El conocimiento y la enseñanza es una forma de reproducción de las relaciones
sociales, sean estas colectivas o individuales.
El mencionar que la enseñanza es una línea de reproducción de estructuras, trae
inmediatamente a las teorías de Bourdieu y Passeron (1977), en específico en el texto “La
reproducción. Elementos para una teoría del sistema del sistema de enseñanza”, en la cual, a
base de un análisis, se demuestra la perfecta relación que existe entre la cultura, el conocimiento
y los interés de clases.
Al mencionar los intereses de clases, no hace falta aclarar que el análisis de Bourdieu se
basa en una sociedad enteramente capitalista, en la cual, la enseñanza es una situación arbitraria
tanto en los temas que proponen a la manera de darlos a las nuevas generaciones. La
arbitrariedad de este concepto, se basa en el carácter “oficial” de los temas a tratar en el sistema
24
educativo, en otras palabras: no se enseña lo universal, en su lugar se toma en cuenta sólo los
contenidos o temas que colaboran a la reproducción de los intereses económicos, sociales y
simbólicos de la clase dominante. Este modo de observar a la educación y enseñanza, se traduce
en una lucha entre saberes legítimos y no legítimos, la lucha entre clases se vuelve aún más
evidente. Al mencionar una arbitrariedad de los contenidos culturales, inmediatamente se piensa
que son temas que poco a poco se van naturalizando, además que se pierden los orígenes de tales
conocimientos.
La idea de una cultura dominante y de conocimientos inculcados arbitrariamente
propuesto por Bourdieu se oponen al pensamiento universalista de Durkheim, es decir que, el
carácter homogéneo del conocimiento se puede ver eclipsado por las sociedades divididas por
estructuras dominantes, para aclarar esta idea, tomemos en cuenta la siguiente cita:
(…) uno de los efectos menos percibidos de la escolaridad obligatoria consiste en que
consigue de las clases dominadas el reconocimiento del saber y del saber hacer legítimos
(por ejemplo, en el derecho, la medicina, la técnica, las diversiones o el arte), provocando la
desvalorización del saber y del saber hacer que esas clases dominan efectivamente (por
ejemplo, derecho consuetudinario, medicina doméstica, técnicas artesanales, lengua y artes
populares o todo lo que enseña la "escuela de la bruja y el pastor", según expresión de
Michelle) y formando de este modo un mercado para los productos materiales y sobre todo
simbólicos cuyos medios de producción (en primer lugar los estudios superiores) son casi un
monopolio de las clases dominantes (por ejemplo, diagnóstico médico, consulta jurídica,
industria cultural, etc.)" (Bourdieu y Passeron, 1977; 82-83)
En conclusión la universalidad de Durkheim fue creada en un contexto en el que desaparecieron
las élites, por lo tanto se podría enseñar a las nuevas generaciones, todos los conocimientos que a
las élites no beneficiaba, pero ciertamente este pensamiento no se adapta a la realidad actual. El
capitalismo hace que las teorías de Bourdieu (1930) sean más apegadas al momento histórico en
el cual vivimos, puesto que el conocimiento escolar, contenidos y contextos, sólo son el
resultado de una toma de decisiones de las élites, es lo que ha llevado a las clases dominadas a
aceptar una realidad que no es la suya pero que la toma, en cierto modo creyendo que es la
verdad universal.
25
La cuestión ahora, es la relación que existe entre los conocimientos tradicionales o
cotidianos al conocimiento escolar que se va imponiendo desde que el ser humano es aún
pequeño, esta relación puede ser tomada desde las prácticas didácticas. Dentro del sistema
educativo:
“el conocimiento de los alumnos constituye, pues, un elemento decisivo en relación con el
conocimiento escolar, dependiendo su papel y su relevancia de la posición que se mantenga
en el debate acerca de la naturaleza y la construcción de dicho conocimiento” (García Pérez,
2002; 18)
Abiertamente se sabe que el conocimiento de los alumnos no siempre es aceptado por el sistema
educativo y trata de insertar al alumno en una relación didáctica, es decir que trata de ingresar los
conocimientos del alumno con los contenidos desarrollados en la relación maestro- estudiante.
3.1. Currículum y Pedagogía
El referirse al currículo de enseñanza, para un docente, consiste en un elemento básico en la
relación docente- estudiante. Se trata de una actividad básica en la práctica docente, es una serie
de contenidos a enseñar, no es un sistema cuestionado, por lo tanto se encuentra naturalizado en
las relaciones del sistema educativo. Tiene la característica de ser un elemento que no se negocia,
además de la característica de arbitrario.
En el marco de la "pedagogía tradicional", por ejemplo, el conocimiento tenía el poder de
"redimir" al hombre de su estado de ignorancia; por lo tanto, los ejes fundamentales del
proceso pedagógico se ubicaban en los contenidos y en el actor que poseía el conocimiento
(el maestro). (Tudesco, 2010; 17)
En los estudios del currículo se propone un modelo comunicativo que permita superar las
jerarquías, instaurar una práctica pedagógica más horizontal y mejorar las maneras de
socialización hasta llegar al punto de interés común. Las relaciones sociales que se dan en
26
el aula pueden ser abordadas desde un tema. La correcta construcción de un plan de
estudios es una situación de suma responsabilidad puesto que, de esta herramienta depende
el avance en conocimientos sociales y demás.
Según Durkheim, el currículo siempre estará interesado en saber los significados de
los contenidos y como estos influyen en el desarrollo integral de un sujeto como tal.
Afirma también que esta herramienta educativa se mantiene interesada políticamente,
puesto que, al ser la educación un sistema de reproducción, involucra al ámbito político y
educativo, perteneciente netamente a la estructura estatal.
Dentro de esta herramienta se toma mucho en cuenta el desarrollo integral del individuo y
es un elemento minuciosamente calificado y construido, puesto que ciertamente, no es una
herramienta que pueda constar de vacíos, ya que con esta herramienta se va a desarrollar los
niveles de reflexión, razonamiento y contenidos que se anexen a esta característica.
Según Michael Young (1998), el currículo es un conjunto de significados construidos por
medio del proceso de enseñanza y aprendizaje, mismo que puede derivar en un control de
conocimientos de acuerdo a como vaya avanzado este proceso. Este nuevo planteamiento se
genera a partir de la antigua sociología de la educación se concentraba con las variables como las
clases sociales y el entorno en general, además no cuestionaba el génesis de la naturaleza del
conocimiento o la función del conocimiento escolar en torno a las producción de las
desigualdades y se preocupa más en el desarrollo individual y menos por el conocimiento.
Para poder crear un nuevo currículo educativo Young parte desde el desarrollo de una
sociología del conocimiento, en la cual la conciencia y el conocimiento socialmente construido
son la base para este nuevo currículo, al mismo tiempo toma en cuenta el grado de importancia
entre disciplinas para ser incluidas, estos grados son determinados en tanto los valores e interés
social que existe entre los involucrados del proceso selectivo. El autor ya no toma parte de este
proyecto al conocimiento escolar ni a los currículos educativos impuestos, ya que considera que
estos son invenciones sociales que se dan como resultado de procesos llenos de conflicto.
El nuevo currículo que trata de crear el autor, tiene como base que este no puede separarse
de la enseñanza y de la evaluación de conocimientos, pero cabe recalcar que el conocimiento no
viene impuesto y mucho menos dado, en su lugar se sabe que el conocimiento va construyéndose
27
entre el profesor y los alumnos, en concreto, este nuevo conocimiento obedece a un nivel de
requerimientos de la vida cotidiana, tanto de alumnos como de profesores. La relación profesor-
alumno, es vital a la hora de crear un currículo, ya que se afirma que:
La participación de los profesores, en el proceso de reorientación del currículo ha
garantizado un mayor compromiso de los docentes, con su implementación y con los
resultados. No en tanto, la tendencia a la adopción de orientaciones, cada vez más directivas,
restringe la autonomía de los profesores y desestimula la profesionalización del docente, tan
valorada, en el enunciado de las políticas para su formación (Sá Barretto, 2013; 141)
El avance del currículo se basa tanto en la interacción profesor- alumno como de las influencias
que se van generando sean estos en el ámbito social, cultural, económico y demás. Pero para
poder transformar la experiencia educativa, lo principal es tomar en cuenta las necesidades del
alumno en tanto los ambientes en los que se desarrollan. Muchas veces, los currículos están
creados fuera de los límites alcanzables de los estudiantes, eso precisamente es lo que critica
Young, puesto que demuestra que, mejorando las interacciones entre profesores y estudiantes,
sea puede llegar a un cambio enormemente transformador.
28
4. ANÁLISIS DE CASO
4.1. EL CONTEXTO EN EL ECUADOR
En el Ecuador se ha presentado como una base intercultural en donde la política involucrada ha
puesto énfasis para su asentamiento más profundo así como en la educación para que dentro del
mismo existan espacios en los que presente y se den a conocer las artesanías de las políticas
públicas, de esta manera se plantean como objetivo para mejorar el desarrollo de este ámbito en
incentivar dentro de las unidades educativas del milenio reconociendo que en la actualidad el
estado ecuatoriano se conoce por su multiculturalidad, encerrando diferente culturas con respecto
a los pueblos existentes dentro del Ecuador, lenguas y culturas diversas conviviendo en una
misma sintonía donde tendrán derechos y oportunidades equitativamente.
Uno de los modelos integradores de las culturas se ha pronunciado en los continentes
como en Europa utilizando con la migración existente en la actualidad dentro de estos países ha
sido de gran ayuda a la terminación de la marginación por causa de sus multiculturalidades.
Varios países, entre otros Ecuador, Guatemala y Nicaragua, donde los pueblos indígenas
se han equipado ya de una educación tendencialmente intercultural, tratan de reformar su
educación en este sentido y de extender la dimensión de interculturalidad a todo el sistema: los
primeros pasos han sido positivos. Existe mucho interés de la parte no indígena en estos temas
interculturales y en un camino de convivencia en paz. A la larga todos los sistemas educativos
americanos deberían ser interculturales sirviendo a la gran variedad y diferencia cultural de sus
pueblos.
Es decir, también dentro de los países latinoamericanos se han implementado métodos
para ayuda a los pueblos indígenas a integrarse dentro de la sociedad por medio de la educación
en donde la finalidad sea la convivencia de toda la sociedad en un mismo estado.
Según menciona Novo (2013) “Estado postneoliberal y su relación con los grupos
indígenas en el Ecuador, la Constitución del 2008 declara al Ecuador intercultural y
plurinacional” es decir se muestra el Estado ecuatoriano como una mezcla de culturas indicando
en cada una de ellas su arte propia y arraigada dentro de sus habitantes ya que la interculturalidad
29
existente enriquece al arte del pueblo o estado actual, sin embargo el avance que se presenta en
diferentes ámbitos que encierra el multiculturalismo se ha visto interrumpido por varios factores
como por ejemplo dentro de la educación.
Según menciona Haefner (2012) “la artesanía de políticas públicas es un sistema abierto”
es decir aunque se encuentre el sistema con gran amplitud a varias posibilidades para su
desarrollo necesitara de una política específica ayudando a romper barreras dentro de la
educación donde pueda enfocarse a un campo directamente y así poder desarrollarlo, como es el
campo del arte.
Como manifiesta Haefner (2012) “la mezcla acertada dependerá de las limitaciones del
entorno donde se pretenda realizar la construcción social de las políticas públicas y de la
capacidad para seleccionar los enfoques metodológicos” es decir la metodología que se utilice
dependerá del entorno donde se vayan a desarrollar ya que dentro del mismo existen objeciones
donde no les permiten desenvolverse según lo establecido.
Dentro del estado del arte se observa que se implementó una educación bilingüe para que
exista la integración así como poder asimilar a las nuevas culturas que se pretenden involucrar
para no discriminar ideologías o aspectos culturales, los cuales forman parte de un programa
dentro de la sociedad y de un mercado laboral. Como menciona Abram, (2004) “se usó el idioma
materno para la alfabetización de los niños, se trabajó con textos simplemente castellanos y se
buscó una rápida transición, visto que el idioma propio es usado para llegar más rápidamente al
idioma dominante” es decir uno de los programas que se ha utilizado en la inclusión de las
personas de diversas culturas.
La universidad tiene como pilar fundamental formar a profesionales que apliquen el
racionamiento, técnicas y métodos útiles a la sociedad del presente futuro, de esta forma ayudan a
contribuir a la formación de un mejor Estado, es como manifiesta Haefner (2012) “tiene como
misión formar un profesional con vocación de servicio público que sea capaz de contribuir a
lograr un mejor Estado” es decir el objetivo principal dentro de las universidades educativas del
milenio.
Dentro del estado ecuatoriano la interculturalidad se refieres a la diversidad de culturas
existentes desde mucho antes donde las autoridades pertinentes han ido mencionando como
30
menciona Cruz (2017) “que hay un reconocimiento político- discursivo de la diversidad cultural y
del derecho a la diferencia con apropiación de términos y símbolos del movimiento indígena” es
decir la política ligada al arte como tema cultural y es permisiva enfocándose en ayudar a
incentivar este tema, por ello se ha ampliado las políticas que conciernen a la misma
compaginando con la Revolución Ciudadana.
Como menciona Cruz (2017) “las políticas educativas, interculturales bilingües, de la
Revolución Ciudadana no parten de las realidades y necesidades de sus destinatarios indígenas,
quienes son tratado como receptores pasivos de aquellas” por ello en la actualidad la
participación de las organizaciones encargadas de que mejorar las condiciones de sus habitantes
de dichas culturas se han propuesto en involucrarse dentro de la política, partiendo desde la
enseñanza enfocándose en una interculturalidad por ello se implementa la política pública como
sistema democrático en el que ayuda a la motivación de aquellas personas con culturas diferentes
a sentirse incluidas observando que el sistema educativo se adapta a las necesidades de habitantes
con etnias diferentes.
En definitiva, las unidades educativas del milenio son un apoyo a los movimientos
indígenas los cuales aportan a la riqueza intercultural del estado donde se conservan con sus
propias culturas y lenguas de aquellos antepasados de cada región lo que caracteriza al Ecuador
de tener su diversidad cultural.
Según menciona Proaño (2014) “El diálogo intercultural entre indígenas y no indígenas
acerca de la educación recién ha empezado. El objetivo es llegar a un modelo más cercano a la
cosmovisión indígena, donde educación sea un proceso para todos los miembros de la comunidad
y la escuela tradicional” es decir la interculturalidad entre indígenas y no indígenas les
proporciona a los mismo objetivos que les darán a conocer y acercarse a la cosmovisión indígena,
donde la educación forma parte del proceso de conocer dentro del ámbito de la sociedad y el
ámbito de la escuela tradiciones que les reserva a los niños de mañana un sistema educativo que
integra gracias a la interculturalidad donde se observa la experiencia de los adultos sobre lo
jóvenes y le permiten acercarse y comprender toda la enseñanza de los antepasados, el docente
pasa a formar parte importante de este proceso, de esta forma los contenidos se encuentran al
alcance de toda la juventud para mejorar la sociedad por medio de su formación.
31
Los métodos utilizados para la integración y conocimiento de la interculturalidad de los
habitantes se realizará por medio de integraciones individuales o grupales donde se definirán
materias relacionada a la tradición de cada pueblo o estado y sus contenidos se adaptaran a las
tradiciones de los mismos integrantes, así también atendiendo a los problemas de la comunidad y
ayudando a poner en común las necesidades de la misma
Las normas que se establecen dentro de los métodos de la integración de los habitantes de
las comunidades. Según menciona Proaño (2014) “establecer una jerarquía entre las culturas. Se
acentúa lo común, sin ocultar lo diferente; es más, a veces se resalta el reconocimiento de las
diferencias, sin que esto lleve a una interacción dinámica” es decir las variedades culturales
deben estar equilibradas sin tener una gran diferencia una entre la otro sino más bien
conocimiento entre si lo cual permite que los alumnos que se encuentran en el estudio de estas
culturas se sientan identificados con todas sabiendo diferenciarlas.
4.2. El acuerdo ministerial Nº 020- 12
El Ministerio de Educación, en la búsqueda de garantizar una educación inclusiva, el 25 de enero
de 2012, aprueba el Acuerdo Ministerial Nº020- 12, mismo que fue oficialmente publicado en la
Edición Especial del Registro Oficial Nº 259.
La principal función de este documento es garantizar el acceso a los sistemas educativos en
todas las formas que existe, desde el acceso a los iniciales hasta los cursos de formación continua.
Esta afirmación se apoya en el tratado que existe en dicho documento, que comienza proponiendo
el:
Garantizar el acceso y calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a los y las
habitantes del territorio nacional, mediante la formación integral, holística e inclusiva
de niños, niñas, jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la
plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género desde un enfoque de derechos y
deberes para fortalecer el desarrollo social, económico y cultural, el ejercicio de la
32
ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedad ecuatoriana. (Acuerdo
ministerial 020- 12)
Uno de los objetivos estratégicos de este acuerdo se trata del mejoramiento de la
infraestructura y el equipamiento de las instituciones educativas. A partir de este
documento, se aprueba la construcción de las mencionadas escuelas del milenio.
4.3. Unidades educativas del milenio
Según Cruz (2017) “las escuelas se inscriben en la Declaración del Milenio, que Ecuador
suscripción junto con 147 países más en el año 2005 y dentro de la cual se definieron ocho
objetivos y 21 metas de Desarrollo del Milenio” es decir las escuelas del Milenio son inversiones
que ha creado el gobierno dentro de las políticas públicas educativas de la revolución ciudadana.
Estas a su vez inician en la declaración del milenio donde Ecuador forma parte del suscrito junto
a varios países, donde se definieron objetivos y metas, una de las propuestas más importantes a
realizar es lograr la universalización de la educación para así terminar con la desigualdad en los
alumnos. El objetivo de cada unidad del milenio es el acercamiento a las personas de bajos
recursos para que tengan la posibilidad de acceder al derecho de educación pública,
disminuyendo el analfabetismo en el Ecuador.
Según manifiesta Proaño (2014) “El proyecto de las UEM reduce el déficit de
infraestructura educativa a través de un modelo de infraestructura integral” es decir las unidades
del milenio han sido construidas con materiales modernos que han beneficiado a la economía del
estado.
Como indica Proaño (2014) “el proyecto de las UEM incorpora recursos pedagógicos
adecuados, tiene aulas con ambientes temáticos, equipamiento moderno y tecnología de punta
tanto en bibliotecas, laboratorios y centros de prácticas técnicas, deportivas y culturales” es decir
aquellas unidades ya en funcionamiento se basan en un modelo pedagógico enfocado en el
33
desarrollo de su aprendizaje técnico y también en la parte cultural es decir hacer conocer la
multiculturalidad existente en el estado.
Dentro de este proyecto esta involucrados todas las personas interesadas en la integración
de una comunidad ayudando a que su propia comunidad tenga un avance y desarrollo así como
educativo se observa desde el punto económico y por ello es el interés de gestores, académicos,
formar parte de la sostenibilidad territorial de la propuesta educativa integral que se ha
implementara en su comunidad.
Se ha observado en aquellas unidades educativas del Milenio donde se han desarrollado
temas de investigación la inclusión de todos los alumnos aportando dentro de las ofertas
educativas temas que ayuden a este proceso como el lenguaje.
La iniciación de las unidades educativas del milenio se dio hace cuatro años donde se las
denomino (UEM) para complementar la oferta existente en la educación y también apoyar a los
sectores vulnerables donde anteriormente no se les tomaba en cuenta, ayudando a su inserción de
habitante de dichas regiones a la educación de calidad sin ningún costo cumpliendo con aquellas
normas establecidas dentro de la Constitución de la República y en el Plan Nacional del Buen
Vivir.
Como menciona Proaño (2014) “Las Unidades Educativas del Milenio (UEM) creadas
mediante el acuerdo ministerial 244 del 28 de julio del 2008, son instituciones de carácter
experimental” es decir son estas instituciones para el conocimiento más profundo dentro de las
áreas planificadas por un organismo y se enfoca en la buena educación de buena calidad siempre
manteniendo las condiciones de escolaridad a un nivel alto en lo que concierne a calidad, el
acceso y la cobertura de la educación en sus zonas de influencia y desarrollar un modelo
educativo que responda a necesidades locales y nacionales.
Según dice Proaño (2014):
En la actualidad existen seis UEM en funcionamiento, 10 en construcción y 12 más
planificadas para completar al menos una Unidad Educativa del Milenio por provincia. A
través de la implementación de las 6 Unidades Educativas se ha logrado consolidar el trabajo
a nivel local con varias organizaciones de la sociedad civil, instituciones educativas de gran
34
trayectoria y la población interesada. Los posibles lugares donde se ubicarán las nuevas
Unidades Educativas del Milenio han sido seleccionados en función de los siguientes
criterios técnicos: atender a sectores históricamente relegados, satisfacer la demanda
estudiantil rural, mejorar la calidad académica y las condiciones locales. La Unidad
Educativa Municipal del Milenio Bicentenario, está ubicada al sur del Distrito Metropolitano
de Quito, la primera inauguración se efectuó el 8 de diciembre del 2008, posteriormente el
10 de enero del 2009, se realiza la inauguración oficial con las autoridades del gobierno local
y nacional. (35)
Hoy en día las unidades Educativas se han consolidado por medio de las diferentes
organizaciones que les brindan todas las herramientas necesarias para el funcionamiento a
impartir en toda la sociedad civil. Por otra parte, cabe destacar que la Educación de Milenio ha
venido a transformar a la sociedad, por medio de sus avances tecnológico. Que son de gran
importancia para la ciudadanía en el ámbito social.
Para el buen desarrollo de las unidades educativas del milenio se han ido implementando
tecnologías acorde a los tiempos actuales como son las tecnología de información y
comunicación denominadas (TIC) las cuales ayudan a mejorar el ámbito educativo y así
evolucionar el aprendizaje de los alumnos con metodologías que se adapten a la modernidad de
los alumnos ayudando a su interactividad con los docentes lo cual permite a que las unidades
educativas se mantengan actualizadas y acordes con la globalización.
Por ello manifiesta Proaño (2014) “Con este objetivo el proyecto de la Unidad Educativo
del Milenio se inserta dentro de los programas innovadores del Ministerio de Educación como
son los programas del Iste y Educomunicación” es decir para llegar alcanzar las metas planteadas
en la educación del milenio se han apoyado en los programas que ha facilitado el Ministerio de la
Educación.
La ausencia de formación impide el desarrollo de perspectivas interculturales, donde los
docente les brindan a la sociedad con formadores blancos- mestizos, aportando conocimientos de
multiculturalidad de gran importancia, lo que ha impedido conocer la cosmovisión y cultura
indígena, así mismo permitiendo disponer de las herramientas necesarias para favorecer de los
35
procesos educativos interculturales en la que se integran las formaciónes y conocimientos de sus
culturas ayudando a conocer con más profundidad su cultura (Cruz, 2017).
4.4. Las escuelas del milenio desde la sociología de la educación
Desde una perspectiva funcional, podemos pensar a las Escuelas del Milenio como garantes de
una función manifiesta consistente en la universalización, y por ende en la homogenización del
currículo recibido por los estudiantes. Dicho proceso parte de la necesidad de superar las
carencias en infraestructura que fueron detectadas por el gobierno de la revolución ciudadana,
además de unas supuestas desigualdades que afectaban principalmente a las poblaciones rurales y
urbano-marginales. Pero así mismo, este posicionamiento promueve, de forma latente, una
calificación negativa de la educación que los estudiantes recibían con anterioridad en las escuelas
que las UEM vinieron a remplazar.
De esta forma, es posible ver que no se ponía en cuestión solamente la infraestructura de
las instituciones educativas anteriores, sino su currículo y la calidad de la educación. Pero de la
misma forma, la universalización lleva consigo una propuesta más profunda que impide una
mayor diversidad en los contenidos educativos, porque la misma educación para todos implica
que se imparten los mismos conocimientos. La posición negativa sobre los contenidos previos,
entonces, contribuye a borrar diferencias, es decir, que la pretensión de universalizar también
pretende igualar, y en ese proceso si bien se pueden enfrentar desigualdades estructurales,
también se puede atentar contra la diversidad de conocimientos, a otras fuentes y prácticas tanto
de enseñanza aprendizaje como de evaluación. Lo que implica que las UEM cumplen también
una función latente de incorporación a la nación de los sujetos beneficiarios, que a la vez implica
su equiparación con un currículo que no necesariamente tenga en cuenta diferencias culturales
tales como la identidad étnica o la pertenencia a una cultura campesina.
Por otro lado, si bien una crítica funcionalista es posible, ello implica que una perspectiva
marxista también lo es, puesto que debemos pensar que la universalización no es un objetivo
neutral de la educación, sino parte de un aparato ideológico que puede verse beneficiado de
sujetos menos diversos. Preguntarnos cuáles pueden ser los sujetos y las praxis de este proyecto,
trasciende los objetivos de esta investigación, pero es posible lanzar algunas reflexiones desde la
36
probable alienación que se promueve al homogenizar las infraestructuras físicas y pedagógicas de
la educación, hasta los modos en los que la deserción (que trataremos más adelante) configuran
una resistencia e incluso una contracultura escolar.
Siguiendo las consideraciones marxistas acerca de la educación, las UEM combinan la
ideología con la formación científica, es decir que vinculaban el desarrollo integral del individuo,
que se desarrolla desde muy temprana edad, con el proceso de transformación de la sociedad en
la que se desenvuelven.
Siguiendo estas consideraciones, las UEM fueron pensadas en base a los principios
revolucionarios y de transformación social, económica y política, todos estos ámbitos siempre en
relación al contexto. Dentro del gobierno de Rafael Correa, mandato en el cual comenzó la
creación de las UEM, suponen la construcción de un sistema igualitario, pero de cierto modo
mucho más homogeneizado puesto que dirige todos los estudios dentro de un solo enfoque,
mismo que es aprobado por los representantes del gobierno. Tan apegado a la idea de jurar
fidelidad al partido no puede ser llamado, pero de apoco y en mi consideración, el currículo de la
UEM permiten al estudiante, una comprensión histórica del desarrollo socioeconómico y político
de la sociedad ecuatoriana.
La educación en base a la corriente de la teoría de los sistemas, es importante aclarar que
dentro de esta se mantiene que los sistemas sociales optan por la autorregulación y a la
interconexión de los elementos, en relación con las UEM crea una conexión entre el desarrollo
científico y personal de quien ingresa al sistema educativo. Se afirma que la sociedad está
determinada por las necesidades básicas que, por su parte, consideraba a la educación como un
servicio básico y necesario para lograr que el individuo tenga una adecuada formación en normas,
valores y prácticamente en la adhesión de las estructuras, por lo tanto, se considera que la escuela
y las propuestas educativas se las lleva en tanto la estratificación de la sociedad. Esta premisa es
la lleva a la creación de las UEM, puesto que constitucionalmente se considera que la educación
es un derecho inamovible de los y las ciudadanas ecuatorianos.
En sus currículos recalcan la obligación de la educación, según la teoría de los sistemas,
que es seleccionar y formular las normas, ideologías y comportamientos del individuo, ya que
esto le permite generar una mayor eficacia a las necesidades de un grupo social, la realidad de
37
dicho grupo social, determinan los contenidos presentes en el currículo de educación y permite al
individuo adquirir un status y la comprensión del rol que le corresponde en la vida social,
entonces al momento de designar una situación a los individuos, la educación es un factor
determinante de estratificación y configuración de los sistemas de acuerdo a las normas que le
sean establecidas.
4.5. La deserción educativa
La deserción escolar se ha definido como un problema donde está rodeado de condicionante
como la familia, escuela o el ambiente social al que se encuentra sometido el individuo, como
menciona “ el ambiente creado alrededor del sujeto puede motivar su conducta positiva o
negativamente y en el último de los casos escoge el camino de desertar o abandonar la escuela”
es decir se la denomina como una forma de abandono o retiro del individuo de sus estudios ya
que se encuentra en su etapa académica y por diversos motivos abandonan.
Como manifiesta Gómez (2012) “ la deserción escolar tiene efectos tanto a nivel social
como individual; está afectada la fuerza de trabajo; es decir, las personas con deserción escolar
tiene menor fuerza de trabajo, son menos competentes y más difíciles de calificar” es decir no es
un problema en el que interviene un solo individuo sino todo aquel que lo rodea y con lleva
varios problemas a la hora de interactuar con la sociedad ya que el abandono académico produce
una gran desventaja sobre la persona que tomo esa decisión.
Según indica Cace (2009) “la deserción escolar es un fenómeno que genera enorme tanto
sociales como privados, dentro de los primeros se encuentra el impacto negativo sobre el nivel
capital humano de la fuerza de trabajo” es decir no es un problema enfocado tan solo al individuo
que actúa sino a un entorno sociocultural puesto que es una problemática que afecta a toda la
sociedad y el desarrollo de la misma.
Según menciona Gómez (2012) la clasificación de los posibles factores de la deserción
escolar “la carente economía y la pobreza, el trabajo y la emigración, el género y sus costumbres,
el maltrato infantil y la violencia intrafamiliar, la separación de los padres, la exigencia de los
padres” es decir todos estos factores serán la posible causa de la deserción enfocándose en el
ámbito escolar con respecto al ambiente al que se encuentra el individuo.
38
De esta manera indica Gómez (2012) “la deserción escolar es un fenómeno que se da
comúnmente en las clases más pobres, ya que por sus carencias y condiciones determinan
posiciones que no puedes ser superables y acaban por ser aplastantes” se enfoca en la clase social
donde existe más deserción poniendo por manifiesto las carencias económicas a las cuales se
encuentran sometidas dichas personas para llegar a la conclusión de tomar esa decisión.
La situación económica de muchas de las familias con niños o adolescente que se encuentran
estudiando no se encuentra en prosperidad lo que significa es que en su mayoría la falta de
recursos económicos conlleva a niños y niñas a encontrarse con falta de materiales o recursos que
les permiten continuar sus estudios por causa de su situación económica los posiciona un estilo
de vida bajo así poniéndolos en desventaja con otros individuos que se encuentran en otros
sectores sociales los cuales si se podrán permitir alcanzar los objetivos de la educación
Como manifiesta Gómez (2012) “la deserción escolar debido a la emigración, la crisis
económica y falta de fuentes de empleo; todas están afectando a la población estudiantil, no
obstante aunque el gobierno trate de ayudar a los estudiantes” es decir por este motivo se ha
establecido que la falta de sostenibilidad tanto de materiales como gastos con respecto a la
educación ha sido superior a la fuente de ingreso motivando a los representantes de los niños a
desertar del proceso académico
Dentro de este problema en la sociedad no ha sido capaz de evadirlos de ninguna manera sin
embargo se ha ido con el tiempo aumentando esta problemática ya que en la actualidad la
deserción escolar se escucha continuamente, se ha ido construyendo y destruyendo según la
manera de afrontar dicha problemática.
Por ello define Gómez (2012) “poseen un potencial constructivo y destructivo, en
dependencia de la manera de enfrentarlos y resolverlos constructivamente” es decir la manera en
la que se sobre salga de dicho problema se considera que se va construyendo a la mejora continua
de la reducción de la deserción ya que va formando un aprendizaje individual y personal para
alcanzar un progreso y desarrollo tanto personal como colectivo.
39
De esta manera Gómez (2012) dice que “el papel que juega cada maestro diariamente en el
aula escolar es determinante para la superación de los infantes ya que a los educadores
corresponde la inmensa labor de formar a los alumnos en la disciplina personal” es decir ayuda a
que los alumnos sepan enfrentarse a diversos problemas o dificultades que se encontraran en el
camino.
Así mismo la deserción se deberá enfocar desde el punto de la docencia y su manera de
incentivar a continuar la educación como define Adán (1997) “que partiendo de la base de que si
los maestros debemos modificar la práctica de la docencia, tendremos que adoptar una actitud
cuestionadora hacía aquellas formas tradicionales que nos impiden enfrentar la realidad de los
tiempos modernos”, es decir, existe la posibilidad de la modificación de la metodología
tradicional en el ámbito de la enseñanza con la finalidad de reducir la deserción en el ámbito
escolar.
Como menciona Gómez (2012) “la deserción es la salud, cuando el maestro o maestra no
detecta a aquellos alumnos que tiene problemas audiovisuales y no realizan trabajos como se le
pide o se le exige más de lo que el niño puede dar”, ante esto se nota que es una causa más de
deserción que se encuentra establecido ya que el desconocimiento que tienen los profesores con
respecto a las enfermedades o síntomas que padece sus alumnos, actúan con normalidad y
exigencia sin tener en cuenta el problema al que se encuentran sometidos sus alumnos
Se deberá tomar en cuenta que la educación forma parte de la sociedad como identidad
cultural de una país por los cual no puede dejar que la deserción escolar aumente
consecutivamente ya que afectaría a las relaciones internas de dicho lugar, las personas
encargadas de evitar este proceso de la deserción son maestros los cuales su dedicación de
enseñar y aprender no solo es parte de su labor profesional sino que interviene en la interacción
con cada individuo para crear un ámbito confortable para el alumno donde motivara a mantenerse
dentro de sus actividades académicas.
Así también se deberá establecer un correcto ambiente afectivo que ayude a enfocar a
cumplir objetivos con respecto al ámbito académico.
40
La provincia del Carchi es una de las 24 provincias que conforma el Ecuador, situada en la región
norte del país y cuya ciudad más importante administrativamente es Tulcán, pero no hay que
dejar de lado los cantones: Bolívar, Espejo, Mira, Montufar, San Pedro de Huaca y claro Tulcán.
La historia de esta provincia comienza en la posteridad de la gesta independentista, durante la
existencia de la Gran Colombia. En esa época, el territorio perteneciente a la provincia del
Carchi, se anexaba a la Provincia de Imbabura, no fue hasta el 19 de noviembre de 1880 que se
divide políticamente el territorio, surgiendo la décimo tercera provincia del país, que sería
nombrada como la provincia de Veintemilla, pero que poco después cambiaría su nombre a
Carchi.
Los territorios carchenses, durante el imperio inca, estuvieron poblados por comunidades
indígenas, conocidas como los Quillas ingas, que en quichua significa “oro en la nariz”.
Actualmente, las ciudades pertenecientes a esta provincia, han mantenido una gran movilidad
humana, puesto que los conflictos dentro del país vecino, Colombia, ha hecho que muchas
personas migran a territorio ecuatoriano para buscar refugio en territorios más estables política,
social y económicamente.
Los pobladores de esta provincia, basan más su economía en el comercio que proporciona
la frontera, pero como segunda opción se ha mantenido la agricultura y claro las nuevas clases
medias burocráticas. Al mismo tiempo existe una buena parte que sobrevive del turismo que se
desarrolla en lugares como el cementerio, las reservas ecológicas y los paisajes que el callejón
interandino, con sus volcanes, otorga a los visitantes.
Para llegar al análisis que se propone al inicio de este documento, se debe recordar las
garantías que el gobierno del Econ. Rafael Correo propuso durante su mandato, es decir, la
eliminación de escuelas unidocentes y su adhesión a las llamadas “Unidades del milenio”,
estructuras que renuevan tanto el currículo educativo como la forma de percibir de los habitantes
al sistema educativo.
La repercusión que las Unidades educativas del mileno han tenido en las poblaciones, ha
sido un tema que profundamente analizado y reflexionado desde la implementación de la
normativa legal que permite su construcción, dictada en el año 2008 y que actualmente lleva 117
centros entregados. Estas fueron ideadas para garantizar una educación de calidad, mejorar la
41
cobertura del sistema educativo, así mismo, se trata de atender a los sectores históricamente
relegados con una fusión entre las escuelas unidocentes y escuelas con alta precarización tanto en
estructura como en el currículo educativo.
A pesar de la gran re estructuración que se crea, el análisis realizado por el Dr. Juan
Ponce, director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, en conjunto con el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), ha demostrado que no existe un impacto importante en tanto
el crecimiento de las matriculas para acceder a este sistema educativo. Al contrario de lo
esperado, la construcción de estas infraestructuras no ha aumentado el ingreso al sistema
educativo, en su lugar ha disminuido.
En el Carchi, la eliminación de las escuelas unidocentes o más pequeñas en relación a las
estructuras propuestas, ha sido la principal causa de la deserción educativa, puesto que muchas
veces las mencionadas Unidades, se encuentran lejos de los pobladores que desean acceder al
sistema educativo. Muchas veces, niños y niños de esta provincia se quedan fuera de la garantía
de servicios por causas geográficas. Tal como lo menciona Rosa María Torres (2017):
Desde varios puntos de vista, el modelo UEM ha sido una gran estafa social al pueblo
ecuatoriano, especialmente como modelo educativo para las zonas rurales. Antes que una
política masiva que incluya a todos, terminó siendo una política altamente discriminadora y
elitista.
Para poder ilustrar de mejor manera las causas de la deserción educativa que van de la
mano con las Unidades del milenio, tomaremos como muestra la Unidad Educativa Consejo
Provincial del Carchi.
4.6. La deserción escolar en la Unidad Educativa “Consejo Provincial del Carchi”
Como se ha dicho anteriormente, las creaciones de las escuelas del milenio en las provincias con
más población rural han tenido un fin bastante ambiguo, esta afirmación la hago en base a que a
pesar de que estas garantizan el acceso a la educación a todos los sectores de la población,
42
también se han creado estructuras que resaltan la brecha entre los que pueden acceder y los que
no.
Las UEM instalaron la idea de que la infraestructura, por sí misma, asegura calidad en
educación. La sociedad ecuatoriana ha sido bombardeada con el mensaje de que el Ecuador
cuenta hoy con una educación pública de calidad y hasta de excelencia. En el centro de esa
afirmación están la infraestructura y el equipamiento, no la calidad docente, el currículo o la
pedagogía. De hecho, las UEM son un proyecto arquitectónico sin proyecto pedagógico. El
modelo pedagógico bancario, memorista y enciclopédico, no cambió; la infraestructura por sí
misma no cambia la pedagogía. (Torres, 2017)
Aunque se ha establecido que la educación es un derecho y no un privilegio, en la práctica esto
no es real. Si bien el Estado y su sistema educativo debe incluir a todas las personas sin importar
donde se encuentren, la brecha entre educación urbana y rural sigue estando ahí, siendo tal vez,
una de las barreras más fuertes a desaparecer, pues el mismo sistema educativo se encarga de
profundizar la diferencia entre ambas.
Con la creación de las Unidades Educativas del Milenio y a pesar de las bases para que
sean instauradas los factores de la deserción en la provincia del Carchi se dan por diferentes
situaciones, estas afirmaciones las haré en base a las encuestas que se han realizado a padres de
familia y profesores de dicha Unidad educativa.
Se ha dicho que las necesidades de los estudiantes de sectores rurales y urbanos no son las
mismas, sin embargo, la estandarización del nivel de educación no reconoce tales diferencias
entre los sectores rurales de los urbanos. La educación urbana, deja por ejemplo, sin profesores al
sector rural, pues temas como transporte, tecnología, oportunidades de desarrollo y otros, no
hacen tan atractivo el trabajo de educar en centros educativos del sector rural y si a esto se le
suma la poca diferencia en la remuneración salarial, ser profesor en el ámbito rural no es una
oportunidad o siquiera una opción entre los profesores. Estos datos, claro, se encuentran
afirmados en las encuestas realizadas.
Luego, otra barrera es que los estudiantes, provienen de familias de agricultores donde sus
padres o adultos de la familia no han recibido educación formal, por ello no siempre cuentan con
43
el apoyo de sus padres, pues además estos menores ayudan en los trabajos de agricultura de sus
padres y su situación empeora si consideramos que no poseen los suficientes recursos
económicos para sobrellevar el tema de la educación.
Las escuelas rurales tienen que adaptar su ejercicio a conocimientos prácticos en virtud de
la relación de estos estudiantes guarda con las labores de trabajo desde temprana edad, y trabajo
de campo que es físicamente es mucho más difícil para menores que se están apenas
desarrollando. Si los conocimientos teóricos y prácticos en estas escuelas fueran brindados de una
manera entrelazada, se podría garantizar la mejora en la calidad de vida de estos menores,
permitiendo que sus nuevos conocimientos refuercen lo aprendido en sus fuentes de trabajo
familiar, con lo cual, la real ayuda a conseguir nuevos conocimientos que los formen de manera
integral, procurando su progreso dentro de su medio social, a nivel humano, físico e intelectual.
En los sectores rurales, una modalidad aplicada desde siempre ha sido la de escuelas con
profesores unidocentes, esta situación se genera por los pocos estudiantes que acuden a las
escuelas rurales en algunos sectores, o por el contrario la sobrecarga de alumnos. La equidad
entre la educación rural y la urbana debe ser un objetivo constante del sistema educativo si este se
promulga como incluyente.
Cabe aclarar que de acuerdo al Plan de Reordenamiento de la Oferta Educativa del
Gobierno Central del Ecuador, la meta ha sido disminuir el número de centros educativos
públicos, bajo el argumento de que es mejor tener menos escuelas pero de mejor calidad, lo cual
se contrapone con la esencia de las escuelas rurales, que es la de estar cerca de la comunidad
rural, siendo la tendencia universal más bien el acercamiento de las escuelas a las comunidades y
no que las comunidades se trasladen donde se encuentren estas escuelas potenciadas. Además, la
escuela rural unidocentes no ha recibido el apoyo necesario de las autoridades, lo cual ha
deteriorado la propuesta educativa, como sostiene Milton Luna (2014) y suponen que creando
una institución “más avanzada” en tanto la ciencia, infraestructura, currículo y demás, lograrían
un libre acceso a la educación, cosa que estaba simplemente equivocada.
Otro factor que más influye en la disminución del acceso a la educación se da por la
ineficacia de las evaluaciones educativas, puesto que, son por medio de estas evaluaciones que se
tuvo constancia del funcionamiento de las escuelas unidocentes o pequeñas escuelas rurales. Al
44
cerrarse estas escuelas, niños, niñas y adolescentes, tuvieron que recurrir a otros medios para
poder seguir dentro del sistema educativo.
En cierto modo, concuerdo con la posición que nos presenta Rosa María Torres (2017),
puesto que el cierre de estas unidades escolares, ha llevado que muchas personas replanteen el
seguimiento escolar, ya que al moverse geográficamente las unidades escolares, hizo también que
por cuestiones de tiempo, gastos y demás se eleven, dejando al sistema educativo como una
evidencia de la brecha entre personas que poseen los recursos necesarios para garantizar su
estancia en la educación y los que no los poseen.
En tanto la ubicación geográfica, un 80% de los padres de familia encuestados han
afirmado que antes de realizar una construcción de esta magnitud, primero deberían hacer un
informe exhaustivo de la ubicación geográfica y los impactos que tendrá las Unidades del
Milenio en cada uno de los espacios en los que se planee su construcción. Como ya se ha
afirmado, esta es una opinión válida puesto que muchas personas, al cerrarse las escuelas de su
comunidad, han tenido que hacer viajes de más de dos horas para poder llegar a la infraestructura
estatal.
Existen ONG que afirman que esto es una clara vulneración a los derechos de niños, niñas
y adolescentes, puesto que, en muchos casos, durante el largo camino que deben hacer existe un
80% de probabilidad de que se encuentren con un peligro de cualquier magnitud y la principal
función de la escuela es la protección de dichos derechos.
Así mismo, la generalización de conocimientos propuesto por el Ministerio de Educación,
hace que muchos estudiantes se frustren, estamos en un sistema educativo que se centra en lo
memorista y no toma en cuenta la cotidianidad de los estudiantes tal como manda la práctica
pedagógica. Esta generalización de los conocimientos es un factor decisivo a la hora de hablar de
deserción, puesto que los estudiantes prefieren abandonar el sistema educativo a seguir en un
sistema que no toma en cuenta la realidad en la que viven y solo exigen inculcar los
conocimientos que mandan las élites.
La construcción de las escuelas del milenio, han sido hechas de una manera un tanto
improvisada, puesto que no se tomó en cuenta las necesidades de alumnos, padres y comunidad
45
en cierto modo, puede decirse que fueron hechas solo para cumplir las promesas del gobierno de
Rafael Correa, menciona Torres (2017):
Las UEM fueron presentadas al país como una política para universalizar una
educación pública gratuita y de calidad, especialmente para los sectores y grupos
menos favorecidos y más apartados. En los hechos, las UEM han sido una política
altamente selectiva. Las 77 UEM construidas durante la década y en funcionamiento
hasta la fecha (30 marzo 2017) llegan a una minoría de estudiantes del sistema
público (menos del 5%). El gobierno ha reiterado el número de UEM construidas, en
cada momento, pero ha evitado decir el número de estudiantes atendidos en éstas; la
sociedad, por su lado, no preguntó y ahora se asombra con el "descubrimiento" de la
baja cobertura (basta una simple multiplicación del número de UEM y la capacidad
de cada una). El modelo UEM ha generado no solo una enorme brecha entre los que
tienen acceso a una y los que no, sino enormes expectativas en la población. Todos
quieren una UEM. (4)
El mayor indicador de la falta de apoyo de las instancias gubernamentales se da en la
estructura de un sistema educativo excluyente, lo cual es medible por el grado de deserción
escolar que existe, traduciéndose incluso en niveles elevados de violencia social, siendo
directamente proporcional el grado de deserción educativa con el grado de violencia de un
país, como lo presenta en su estudio Rosa María Torres (2017). Así también, sustenta este
argumento con las estadísticas que muestran que a mayor gasto en educación por parte de
los gobiernos, se logra un mayor porcentaje de jóvenes que concluyen su educación
secundaria.
El mismo estudio señala aspectos muy importantes, como la violencia dentro de los
mismos centros educativos, la cual provoca otros tipos de exclusión social que terminan en
muchos casos, en exclusión educativa. Las aulas de ambiente violento, percepción de los
mismos estudiantes TERCE (2013), es una barrera generalizada en centros educativos
rurales y urbanos. La falta de tratamiento particular a estos casos donde existen estudiantes
discriminados por el mismo sistema al encontrarse en lugares rurales, luego la
46
discriminación o exclusión que viven los inmigrantes, indígenas, estudiantes en situación
de trabajo infantil y aquellos que pertenecen a hogares de menor nivel socioeconómico,
son quienes perciben mayores niveles de agresión por parte de sus compañeros dentro de
los centros educativos.
La deserción escolar por la falta de políticas incluyentes de todos los grupos sociales en el
sistema educativo, es el indicador central para poder medir el éxito o fracaso de dicho sistema
educativo, y en torno al cual, se deben tomar las acciones que permitan la tan buscada inclusión.
En cierto modo el cierre de las escuelas rurales o su integración en las UEM, llegaron para
acrecentar problemas sociales como por ejemplo la migración interna, el subempleo, la
desintegración social y otros que se derivan de la falta de inclusión de sectores geográficos en el
sistema educativo. Tanto profesores como padres de familia concuerdan en que la creación de las
Unidades Educativas del milenio, atenuaron una parte de las problemáticas sociales es decir que
llegaron a combatir: por una parte el abandono de los organismos estatales a ciertas partes de la
sociedad ecuatoriana, pero por otro lado, estas han aumentado la magnitud de otras
problemáticas, principalmente el abandono escolar que se da cuando el acceso a la educación es
negado a ciertas partes de la sociedad en nombre del tan ansiado “progreso”.
47
5. CONCLUSIONES
Si bien es cierto, las Unidades Educativas del milenio, tratan de garantizar el acceso a la
educación a personas de sectores excluidos, en muchos casos estas se convierten en un problema,
puesto que la poca preparación de los proyectos han llevado a muchos niños, niñas y adolescentes
a optar por abandonar las instancias educativas por factores como la ubicación geográfica, los
recursos económicos, entre otros factores que han sido acentuador por el cierre improvisado de
las escuelas rurales y la creación de estas unidades educativas.
Poco o nada ha sido pensado en tanto las necesidades de los usuarios del servicio
educativo y en muchos casos, la creación de estas escuelas ha sido decisivas al momento de
hablar de la deserción escolar.
La conexión entre los factores que influyen en la deserción escolar tales como la
ineficacia de la evaluación de las escuelas, no tomar en cuenta aspectos como la ubicación
geográfica y el territorio o, el número poblacional de este sector, o las actividades a las que se
dedican las familias de los menores que acuden a estas escuelas. Además de la generalización de
beneficios sociales como la educación, trae consigo la exclusión de individuos, ya que sus
necesidades propias no son atendidas y más bien son propensos al abandono educacional. La
diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa deserción escolar. El no
considerar la participación de los menores y sus familias en la fusión de las escuelas.
Para que exista inclusión educativa se debe identificar las necesidades de los individuos y
que las entidades responsables cubran estas necesidades. La creación de escuelas en sectores
rurales evita problemas como la migración del campo a la ciudad, el subempleo, la desintegración
familiar y otros que se derivan de la falta de inclusión de sectores geográficos en el sistema
educativo. El sistema educativo debe brindar una educación ligada estrechamente con la cultura
de los estudiantes y sus actividades de agricultura o productivos locales.
Igualmente grado de deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un país,
si se considera que mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor
porcentaje de jóvenes que concluyen su educación si existe una relación significativa. Al
considerar el sistema educativo incluyente se debe trabajar con la educación especial el cual
48
satisface las necesidades de educación de niños y adolescentes con situaciones particulares como
discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales más elevados. Finalmente, la
deserción escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los grupos sociales en el
sistema educativo.
49
BIBLIOGRAFÍA
Aziz, A. (1986). “Cultura de masas, medios de difusión y culturas subalternas”. Mexico D.F:
UNAM.
Azevedo, Fernando de (1942). Sociología de la educación: Introducción al estudio de los
fenómenos pedagógicos y de sus relaciones con los demás fenómenos sociales. México: Fondo de
cultura Económica. Pp. 7-82
Adán Escobar, M. d. (1997).
Beverley, J. (2011). Ensayos sobre subalternidad y hegemonía. Caracas: Anjurias.
Bourdieu, P. (1998). La distincion: criterios y bases sociales del gusto. Madrid: Santillana de
ediciones S.A. .
Bourdieu, P. (1999). Cuestiones de Sociología. Madrid, España: ISTMO.
Canclini, N. (2005). Culturas populares. México: Macabeo.
Cpce. (2009). Centro de Políticas Comparada de Educación. En H. Santos, Dinámica de la
Deserción Escolar en Chile. CPCE Nº 3.
Criado, Martín E. (2003). Una crítica de la sociología de la educación crítica. Anduli, 2, 9-27.
Cruz, M. R. (2017). Unidades Educativas del Milenio.
Durkheim, Emile (1973) “La división del trabajo social”, México, Colofón.
Durkheim, Emile (2002) “La educación moral”, España, Ediciones Morata.
Durkheim, Emile (1994) “La educación, su naturaleza y su función”, México, Colofón.
Echeverrria, B. (2010). Definición de la cultura. México: Itaca.
Escobar, M. d. (1997).
Freire, Paulo. (1985): Pedagogía del oprimido. Montevideo, Tierra Nueva. México, Siglo XXI
Editores
50
Garro-Gil, N. (2016). Sociología de la educación: una introducción a la teoría sociológica de los
clásicos a los contemporáneos.
Guerrero, A. (2002). Manual de Sociología de la Educación. España.
Gómez Morales, R. M. (2012). Ciudad del Carmen.
Hernández, E. ( 2006). El Estado y la Intercuturalidad en el Ecuador. Quito: Abya Ayala.
Koch, T. E., & Pigassi, A. S. (2013). Temas y sistemas en educación: Hacia un modelo de
observación. Perfiles educativos Nº 35, 169- 181.
Melonari, E., & Palmés, A. (2001-2015). Balances y desafíos de una década larga (2001-2015):
aportes y debates desde la Sociología.
Parsons, Talcott (1980) “La clase como sistema social: algunas de sus funciones en la sociedad
americana”, España, Textos Fundamentales
Rojas, A. (2014). Aportes de la sociología al estudio de la educación. Revista Educación, 33-58.
Secretaría de Proyección Institucional. (2017). Educación y desigualdad. Un repaso por algunos
aportes de la sociología de la educación en la Argentina. Revista Sociedad 37, 95-11
Valencia, P. O. (2009). La pedagogía Crítica: reflexiones en torno a sus prácticas y sus desafíos.
Pedagogía y saberes Nº 31, 26- 34.
Vivas, H. (2016). Economía y sociología de la educación: los retos del siglo XXI.
Voloshinov, V. (1976). El signo ideológico y la Filosofía del Lenguaje. Buenos Aires: Nueva
Visión.
51
ANEXOS
Encuesta realizada el 5 de noviembre a Padres de Familia y Profesores de la Unidad Educativa
“Consejo Provincial del Carchi”
ENCUESTA DIRIGIDA A PADRES DE FAMILIA
TEMA: La Reforma Educativa en el Ecuador, mediante el Acuerdo Nro. 020-12, y el impacto en la
deserción escolar en la Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi.
I. PARTE. DATOS PERSONALES
Género: Femenino ( ) Masculino ( )
Edad: (años)………….
Etnia: indígena ( ) mestizo ( ) blanco ( ) Afroecuatoriano ( )
II. PARTE. ALTERNATIVAS DE RESPUESTA
Indicación. Lea detenidamente cada enunciado, marque una sola alternativa con una equis (X) dentro de la
casilla correspondiente. La escala de frecuencias consta de cinco (5) opciones de la siguiente manera: 1.
NUNCA (N), 2. CASI NUNCA (CN), 3. A VECES (AV), 4. CASI SIEMPRE (CS) Y 5. SIEMPRE (S).
Solicitamos absoluta sinceridad en sus respuestas, pues de ellas depende el éxito de la investigación.
N° PREGUNTA N CN AV CS S
1 2 3 4 5
1 Cree que la ineficacia de la evaluación de las escuelas, provocó
que muchas se cerraran o se unificaran.
2
Considera que para la creación de una escuela se debe tomar en
cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el territorio o, el
número poblacional de este sector, o las actividades a las que se
dedican las familias de los menores que acuden a estas escuelas.
3
La generalización de beneficios sociales como la educación, trae
consigo la exclusión de individuos, ya que sus necesidades propias
no son atendidas y más bien son propensos al abandono
educacional.
52
N° PREGUNTA N CN AV CS S
1 2 3 4 5
4 Cree que la diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y
urbanas causa deserción escolar.
5 Cree que se debió considerar la participación de los menores y sus
familias en la fusión de las escuelas
6
Para que exista inclusión educativa se debe identificar las
necesidades de los individuos y que las entidades responsables
cubran estas necesidades.
7
Cree que la creación de escuelas en sectores rurales evita
problemas como la migración del campo a la ciudad, el subempleo,
la desintegración familiar y otros que se derivan de la falta de
inclusión de sectores geográficos en el sistema educativo.
8
Cree que el sistema educativo debe brindar una educación ligada
estrechamente con la cultura de los estudiantes y sus actividades de
agricultura o productivas locales.
9 Cree que el grado de deserción educativa está ligado con el grado
de violencia de un país.
10 Cree que a mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se
logra un mayor porcentaje de jóvenes que concluyen su educación.
11
Cree que el sistema educativo incluyente debe considerar a la
educación especial el cual satisface las necesidades de educación
de niños y adolescentes con situaciones particulares como
discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales
más elevados.
12 Cree que la deserción escolar se da por la falta de políticas
incluyentes de todos los grupos sociales en el sistema educativo.
Gracias por su colaboración.
53
1. Género
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Género Media 1,72 ,045
95% de intervalo de confianza para la media Límite inferior 1,63
Límite superior 1,81
Media recortada al 5% 1,74
Mediana 2,00
Varianza ,204
Desviación estándar ,451
Mínimo 1
Máximo 2
Rango 1
Rango intercuartil 1
Asimetría -,995 ,241
Curtosis -1,031 ,478
54
De los resultados obtenidos se muestra que en el género de los padres de familia el 28% son
masculinos y el 72% son femeninos.
2. Edad
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Edad Media 1,18 ,039
95% de intervalo de confianza para la media Límite inferior 1,10
Límite superior 1,26
Media recortada al 5% 1,14
Mediana 1,00
55
Varianza ,149
Desviación estándar ,386
Mínimo 1
Máximo 2
Rango 1
Rango intercuartil 0
Asimetría 1,691 ,241
Curtosis ,878 ,478
De los resultados obtenidos se muestra que el 82% de los padres de familia son menores de 45
años y el 18% son mayores de 45 años.
56
3. Etnia
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Etnia Media 2,17 ,084
95% de intervalo de confianza para la media Límite inferior 2,00
Límite superior 2,34
Media recortada al 5% 2,13
Mediana 2,00
Varianza ,708
Desviación estándar ,842
Mínimo 1
Máximo 4
Rango 3
Rango intercuartil 0
Asimetría 1,224 ,241
Curtosis 1,029 ,478
57
De los resultados obtenidos los padres de familia son en un 13% indígenas, el 72% mestizos y el
13% afroecuatorianos.
4. Cree que la ineficacia de la evaluación de las escuelas, provocó que muchas se
cerraran o se unificaran.
Descriptivos
Estadístico
Error
estándar
Cree que la ineficacia de la evaluación de las escuelas,
provocó que muchas se cerraran o se unificaran.
Media 4,61 ,071
95% de intervalo de
confianza para la media
Límite
inferior 4,47
Límite
superior 4,75
Media recortada al 5% 4,68
Mediana 5,00
Varianza ,503
Desviación estándar ,709
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -1,526 ,241
Curtosis ,762 ,478
58
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 13% la ineficacia de la
evaluación de las escuelas, provocó que muchas se cerraran o se unificaran con un 13% casi
siempre y con un 74% siempre.
5. Considera que para la creación de una escuela se debe tomar en cuenta aspectos
como la ubicación geográfica y el territorio o, el número poblacional de este sector, o
las actividades a las que se dedican las familias de los menores que acuden a estas
escuelas.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Considera que para la
creación de una escuela se
debe tomar en cuenta
aspectos como la ubicación
geográfica y el territorio
Media 4,72 ,060
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,60
Límite superior 4,84
Media recortada al 5% 4,80
Mediana 5,00
Varianza ,365
Desviación estándar ,604
59
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Asimetría -2,028 ,241
Curtosis 2,838 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 6% considera que para
la creación de una escuela se debe tomar en cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el
territorio o, el número poblacional de este sector, o las actividades a las que se dedican las
familias de los menores que acuden a estas escuelas con un 12% casi siempre y con un 80%
siempre.
6. La generalización de beneficios sociales como la educación, trae consigo la exclusión
de individuos, ya que sus necesidades propias no son atendidas y más bien son
propensos al abandono educacional.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
La generalización de beneficios sociales como la Media 4,52 ,077
60
educación, trae consigo la exclusión de individuos,
ya que sus necesidades propias no son atendidas y
más bien son propensos al abandono educacional.
95% de intervalo de
confianza para la
media
Límite
inferior 4,37
Límite
superior 4,67
Media recortada al 5% 4,58
Mediana 5,00
Varianza ,596
Desviación estándar ,772
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -1,212 ,241
Curtosis -,206 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 17% la generalización
de beneficios sociales como la educación, trae consigo la exclusión de individuos, ya que sus
necesidades propias no son atendidas y más bien son propensos al abandono educacional con un
14% casi siempre y con un 69% siempre.
61
7. Cree que la diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa
deserción escolar.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que la diferencia en la malla de estudios en escuelas
rurales y urbanas causa deserción escolar.
Media 4,74 ,068
95% de intervalo de
confianza para la media
Límite
inferior 4,61
Límite
superior 4,87
Media recortada al 5% 4,82
Mediana 5,00
Varianza ,457
Desviación estándar ,676
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 0
Asimetría -2,234 ,241
Curtosis 3,052 ,478
62
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 13% cree que la
diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa deserción escolar y con un
87% siempre.
8. Cree que se debió considerar la participación de los menores y sus familias en la
fusión de las escuelas
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que se debió considerar la
participación de los menores y
sus familias en la fusión de las
escuelas
Media 4,60 ,080
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,44
Límite superior 4,76
Media recortada al 5% 4,67
Mediana 5,00
Varianza ,646
Desviación estándar ,804
Mínimo 3
63
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 0
Asimetría -1,523 ,241
Curtosis ,325 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 20% cree que se debió
considerar la participación de los menores y sus familias en la fusión de las escuelas y con un
80% siempre.
9. Para que exista inclusión educativa se debe identificar las necesidades de los
individuos y que las entidades responsables cubran estas necesidades.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
64
Para que exista inclusión
educativa se debe identificar las
necesidades de los individuos y
que las entidades responsables
cubran estas necesidades.
Media 4,78 ,056
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,67
Límite superior 4,89
Media recortada al 5% 4,87
Mediana 5,00
Varianza ,315
Desviación estándar ,561
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 0
Asimetría -2,473 ,241
Curtosis 4,862 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 7% que para que
exista inclusión educativa se debe identificar las necesidades de los individuos y que las
entidades responsables cubran estas necesidades, con un 8% casi siempre y con un 85% siempre.
65
10. Cree que la creación de escuelas en sectores rurales evita problemas como la
migración del campo a la ciudad, el subempleo, la desintegración familiar y otros
que se derivan de la falta de inclusión de sectores geográficos en el sistema
educativo.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que la creación de
escuelas en sectores rurales
evita problemas como la
migración del campo a la
ciudad, el subempleo, la
desintegración familiar y otros
que se derivan de la falta de
inclusión de sectores
geográficos en el sistema
educativo.
Media 4,73 ,060
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,61
Límite superior 4,85
Media recortada al 5% 4,81
Mediana 5,00
Varianza ,361
Desviación estándar ,601
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Asimetría -2,099 ,241
Curtosis 3,111 ,478
66
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 8% cree que la
creación de escuelas en sectores rurales evita problemas como la migración del campo a la
ciudad, el subempleo, la desintegración familiar y otros que se derivan de la falta de inclusión de
sectores geográficos en el sistema educativo., con un 11% casi siempre y con un 81% siempre.
11. Cree que el sistema educativo debe brindar una educación ligada estrechamente con
la cultura de los estudiantes y sus actividades de agricultura o productivas locales.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el sistema educativo
debe brindar una educación
ligada estrechamente con la
cultura de los estudiantes y sus
actividades de agricultura o
productivas locales.
Media 4,74 ,052
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,64
Límite superior 4,84
Media recortada al 5% 4,81
Mediana 5,00
Varianza ,275
Desviación estándar ,525
Mínimo 3
Máximo 5
67
Rango 2
Rango intercuartil 0
Asimetría -1,928 ,241
Curtosis 2,920 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 4% cree que el
sistema educativo debe brindar una educación ligada estrechamente con la cultura de los
estudiantes y sus actividades de agricultura o productivas locales, con un 18% casi siempre y con
un 78% siempre.
12. Cree que el grado de deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un
país.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el grado de deserción
educativa está ligado con el
grado de violencia de un país.
Media 4,57 ,057
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,46
Límite superior 4,68
68
Media recortada al 5% 4,62
Mediana 5,00
Varianza ,328
Desviación estándar ,573
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,937 ,241
Curtosis -,099 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 4% cree que el grado
de deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un país, con un 35% casi siempre
y con un 61% siempre.
69
13. Cree que a mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor
porcentaje de jóvenes que concluyen su educación.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que a mayor gasto en
educación por parte de los
gobiernos, se logra un mayor
porcentaje de jóvenes que
concluyen su educación.
Media 4,27 ,076
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,12
Límite superior 4,42
Media recortada al 5% 4,30
Mediana 4,00
Varianza ,583
Desviación estándar ,763
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,503 ,241
Curtosis -1,114 ,478
70
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 19% cree que a mayor
gasto en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor porcentaje de jóvenes que
concluyen su educación, con un 35% casi siempre y con un 46% siempre.
14. Cree que el sistema educativo incluyente debe considerar a la educación especial el
cual satisface las necesidades de educación de niños y adolescentes con situaciones
particulares como discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el sistema educativo
incluyente debe considerar a la
educación especial el cual
satisface las necesidades de
educación de niños y
adolescentes con situaciones
particulares como
Media 4,62 ,068
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,49
Límite superior 4,75
Media recortada al 5% 4,69
Mediana 5,00
71
discapacidades físicas o
intelectuales, o coeficientes
intelectuales
Varianza ,460
Desviación estándar ,678
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -1,538 ,241
Curtosis ,943 ,478
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 11% cree que el
sistema educativo incluyente debe considerar a la educación especial el cual satisface las
necesidades de educación de niños y adolescentes con situaciones particulares como
discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales, con un 16% casi siempre y con
un 73% siempre.
15. Cree que la deserción escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los
grupos sociales en el sistema educativo.
Descriptivos
72
Estadístico Error estándar
Cree que la deserción escolar se
da por la falta de políticas
incluyentes de todos los grupos
sociales en el sistema
educativo.
Media 4,73 ,058
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,61
Límite superior 4,85
Media recortada al 5% 4,81
Mediana 5,00
Varianza ,341
Desviación estándar ,584
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 0
Asimetría -2,061 ,241
Curtosis 3,092 ,478
73
De los resultados obtenidos los padres de familia dicen que a veces con un 7% cree que la
deserción escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los grupos sociales en el
sistema educativo, con un 13% casi siempre y con un 80% siempre.
16. ANÁLISIS CHI CUADRADO
Pruebas de chi-cuadrado
Valor gl
Significación
asintótica
(bilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 75,391a 2 ,000
Razón de verosimilitud 78,150 2 ,000
Asociación lineal por lineal 74,364 1 ,000
N de casos válidos 100
a. 2 casillas (33,3%) han esperado un recuento menor que 5. El recuento mínimo
esperado es 2,20.
El análisis del chi cuadrado al 95% de confiabilidad muestra que si existe una relación
significativa entre los factores que influyen en la deserción escolar tales como la ineficacia de la
evaluación de las escuelas, no tomar en cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el
territorio o, el número poblacional de este sector, o las actividades a las que se dedican las
familias de los menores que acuden a estas escuelas. Además de la generalización de beneficios
sociales como la educación, trae consigo la exclusión de individuos, ya que sus necesidades
propias no son atendidas y más bien son propensos al abandono educacional. La diferencia en la
malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa deserción escolar. El no considerar la
participación de los menores y sus familias en la fusión de las escuelas. Para que exista inclusión
educativa se debe identificar las necesidades de los individuos y que las entidades responsables
74
cubran estas necesidades. La creación de escuelas en sectores rurales evita problemas como la
migración del campo a la ciudad, el subempleo, la desintegración familiar y otros que se derivan
de la falta de inclusión de sectores geográficos en el sistema educativo. El sistema educativo debe
brindar una educación ligada estrechamente con la cultura de los estudiantes y sus actividades de
agricultura o productivas locales.
Igualmente grado de deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un país, si se
considera que mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor porcentaje
de jóvenes que concluyen su educación si existe una relación significativa. Al considerar el
sistema educativo incluyente se debe trabajar con la educación especial el cual satisface las
necesidades de educación de niños y adolescentes con situaciones particulares como
discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales más elevados. Finalmente la
deserción escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los grupos sociales en el
sistema educativo.
75
ENCUESTA DIRIGIDA A PROFESORES
TEMA: La Reforma Educativa en el Ecuador, mediante el Acuerdo Nro. 020-12, y el impacto en la
deserción escolar en la Unidad Educativa Consejo Provincial del Carchi.
I. PARTE. DATOS PERSONALES
Género: Femenino ( ) Masculino ( )
Edad: (años)………….
Etnia: indígena ( ) mestizo ( ) blanco ( ) Afroecuatoriano ( )
Nivel de estudio: Primaria ( ) Secundaria ( ) Tercer nivel ( ) Cuarto nivel ( )
II. PARTE. ALTERNATIVAS DE RESPUESTA
Indicación. Lea detenidamente cada enunciado, marque una sola alternativa con una equis (X) dentro de la
casilla correspondiente. La escala de frecuencias consta de cinco (5) opciones de la siguiente manera: 1.
NUNCA (N), 2. CASI NUNCA (CN), 3. A VECES (AV), 4. CASI SIEMPRE (CS) Y 5. SIEMPRE (S).
Solicitamos absoluta sinceridad en sus respuestas, pues de ellas depende el éxito de la investigación.
N° PREGUNTA N CN AV CS S
1 2 3 4 5
1 Cree que la ineficacia de la evaluación de las escuelas, provocó
que muchas se cerraran o se unificaran.
2
Considera que para la creación de una escuela se debe tomar en
cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el territorio o, el
número poblacional de este sector, o las actividades a las que se
dedican las familias de los menores que acuden a estas escuelas.
3
La generalización de beneficios sociales como la educación, trae
consigo la exclusión de individuos, ya que sus necesidades propias
no son atendidas y más bien son propensos al abandono
educacional.
4 Cree que la diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y
urbanas causa deserción escolar.
5 Cree que se debió considerar la participación de los menores y sus
familias en la fusión de las escuelas
76
N° PREGUNTA N CN AV CS S
1 2 3 4 5
6
Para que exista inclusión educativa se debe identificar las
necesidades de los individuos y que las entidades responsables
cubran estas necesidades.
7
Cree que la creación de escuelas en sectores rurales evita
problemas como la migración del campo a la ciudad, el subempleo,
la desintegración familiar y otros que se derivan de la falta de
inclusión de sectores geográficos en el sistema educativo.
8
Cree que el sistema educativo debe brindar una educación ligada
estrechamente con la cultura de los estudiantes y sus actividades de
agricultura o productivas locales.
9 Cree que el grado de deserción educativa está ligado con el grado
de violencia de un país.
10 Cree que a mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se
logra un mayor porcentaje de jóvenes que concluyen su educación.
11
Cree que el sistema educativo incluyente debe considerar a la
educación especial el cual satisface las necesidades de educación
de niños y adolescentes con situaciones particulares como
discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales
más elevados.
12 Cree que la deserción escolar se da por la falta de políticas
incluyentes de todos los grupos sociales en el sistema educativo
Gracias por su colaboración.
77
17. Género
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Género Media 1,63 ,078
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 1,47
Límite superior 1,78
Media recortada al 5% 1,64
Mediana 2,00
Varianza ,240
Desviación estándar ,490
Mínimo 1
Máximo 2
Rango 1
Rango intercuartil 1
Asimetría -,537 ,374
Curtosis -1,805 ,733
78
De los resultados obtenidos se muestra que en el género de los profesores el 38% son masculinos
y el 63% son femeninos.
18. Edad
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Edad Media 1,33 ,075
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 1,17
Límite superior 1,48
Media recortada al 5% 1,31
Mediana 1,00
Varianza ,225
Desviación estándar ,474
79
Mínimo 1
Máximo 2
Rango 1
Rango intercuartil 1
Asimetría ,777 ,374
Curtosis -1,473 ,733
De los resultados obtenidos se muestra que el 68% de los profesores son menores de 45 años y el
33% son mayores de 45 años.
80
19. Etnia
De los resultados obtenidos los profesores son en un 100% mestizos.
20. Nivel de estudio
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Nivel de estudio Media 3,08 ,042
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 2,99
Límite superior 3,16
Media recortada al 5% 3,03
Mediana 3,00
Varianza ,071
Desviación estándar ,267
Mínimo 3
81
Máximo 4
Rango 1
Rango intercuartil 0
Asimetría 3,354 ,374
Curtosis 9,736 ,733
De los resultados obtenidos los profesores tienen tercer nivel en un 93% y el 7% cuarto nivel.
21. Cree que la ineficacia de la evaluación de las escuelas, provocó que muchas se
cerraran o se unificaran.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que la ineficacia de la
evaluación de las escuelas,
provocó que muchas se cerraran
Media 4,43 ,123
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,18
Límite superior 4,67
82
o se unificaran. Media recortada al 5% 4,47
Mediana 5,00
Varianza ,610
Desviación estándar ,781
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,929 ,374
Curtosis -,688 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 18% la ineficacia de la
evaluación de las escuelas, provocó que muchas se cerraran o se unificaran con un 23% casi
siempre y con un 60% siempre.
83
22. Considera que para la creación de una escuela se debe tomar en cuenta aspectos
como la ubicación geográfica y el territorio o, el número poblacional de este sector, o
las actividades a las que se dedican las familias de los menores que acuden a estas
escuelas.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Considera que para la creación
de una escuela se debe tomar en
cuenta aspectos como la
ubicación geográfica y el
territorio o, el número
poblacional de este sector, o las
actividades a las que se dedican
las familias de los menores que
acuden a estas escu
Media 4,50 ,119
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,26
Límite superior 4,74
Media recortada al 5% 4,56
Mediana 5,00
Varianza ,564
Desviación estándar ,751
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -1,147 ,374
Curtosis -,191 ,733
84
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 15% considera que para la
creación de una escuela se debe tomar en cuenta aspectos como la ubicación geográfica y el
territorio o, el número poblacional de este sector, o las actividades a las que se dedican las
familias de los menores que acuden a estas escuelas con un 20% casi siempre y con un 65%
siempre.
23. La generalización de beneficios sociales como la educación, trae consigo la exclusión
de individuos, ya que sus necesidades propias no son atendidas y más bien son
propensos al abandono educacional.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
La generalización de beneficios
sociales como la educación,
trae consigo la exclusión de
individuos, ya que sus
necesidades propias no son
atendidas y más bien son
propensos al abandono
educacional.
Media 4,40 ,133
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,13
Límite superior 4,67
Media recortada al 5% 4,44
Mediana 5,00
Varianza ,708
Desviación estándar ,841
Mínimo 3
85
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,892 ,374
Curtosis -,978 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 23% la generalización de
beneficios sociales como la educación, trae consigo la exclusión de individuos, ya que sus
necesidades propias no son atendidas y más bien son propensos al abandono educacional con un
15% casi siempre y con un 63% siempre.
24. Cree que la diferencia en la malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa
deserción escolar.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que la diferencia en la
malla de estudios en escuelas
Media 4,48 ,119
95% de intervalo de confianza Límite inferior 4,23
86
rurales y urbanas causa
deserción escolar.
para la media Límite superior 4,72
Media recortada al 5% 4,53
Mediana 5,00
Varianza ,563
Desviación estándar ,751
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -1,059 ,374
Curtosis -,348 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 15% cree que la diferencia en
la malla de estudios en escuelas rurales y urbanas causa deserción escolar, con un 23% casi
siempre y con un 63% siempre.
87
25. Cree que se debió considerar la participación de los menores y sus familias en la
fusión de las escuelas
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que se debió considerar la
participación de los menores y
sus familias en la fusión de las
escuelas
Media 4,30 ,125
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,05
Límite superior 4,55
Media recortada al 5% 4,33
Mediana 4,50
Varianza ,626
Desviación estándar ,791
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,602 ,374
Curtosis -1,125 ,733
88
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 20% cree que se debió
considerar la participación de los menores y sus familias en la fusión de las escuelas, con un 30%
casi siempre y con un 50% siempre.
26. Para que exista inclusión educativa se debe identificar las necesidades de los
individuos y que las entidades responsables cubran estas necesidades.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Para que exista inclusión
educativa se debe identificar las
necesidades de los individuos y
que las entidades responsables
cubran estas necesidades.
Media 4,28 ,124
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,02
Límite superior 4,53
Media recortada al 5% 4,31
Mediana 4,00
Varianza ,615
Desviación estándar ,784
Mínimo 3
89
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,538 ,374
Curtosis -1,151 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 20% que para que exista
inclusión educativa se debe identificar las necesidades de los individuos y que las entidades
responsables cubran estas necesidades, con un 33% casi siempre y con un 48% siempre.
27. Cree que la creación de escuelas en sectores rurales evita problemas como la
migración del campo a la ciudad, el subempleo, la desintegración familiar y otros
que se derivan de la falta de inclusión de sectores geográficos en el sistema
educativo.
Descriptivos
90
Estadístico Error estándar
Cree que la creación de
escuelas en sectores rurales
evita problemas como la
migración del campo a la
ciudad, el subempleo, la
desintegración familiar y otros
que se derivan de la falta de
inclusión de sectores
geográficos en el sistema
educativo.
Media 4,43 ,118
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,19
Límite superior 4,66
Media recortada al 5% 4,47
Mediana 5,00
Varianza ,558
Desviación estándar ,747
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,895 ,374
Curtosis -,596 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 15% cree que la creación de
escuelas en sectores rurales evita problemas como la migración del campo a la ciudad, el
91
subempleo, la desintegración familiar y otros que se derivan de la falta de inclusión de sectores
geográficos en el sistema educativo., con un 28% casi siempre y con un 57% siempre.
28. Cree que el sistema educativo debe brindar una educación ligada estrechamente con
la cultura de los estudiantes y sus actividades de agricultura o productivas locales.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el sistema educativo
debe brindar una educación
ligada estrechamente con la
cultura de los estudiantes y sus
actividades de agricultura o
productivas locales.
Media 4,33 ,136
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,05
Límite superior 4,60
Media recortada al 5% 4,36
Mediana 5,00
Varianza ,738
Desviación estándar ,859
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 2
Asimetría -,700 ,374
Curtosis -1,285 ,733
92
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 25% cree que el sistema
educativo debe brindar una educación ligada estrechamente con la cultura de los estudiantes y sus
actividades de agricultura o productivas locales, con un 18% casi siempre y con un 57% siempre.
29. Cree que el grado de deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un
país.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el grado de deserción
educativa está ligado con el
grado de violencia de un país.
Media 4,28 ,139
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 3,99
Límite superior 4,56
Media recortada al 5% 4,31
Mediana 5,00
Varianza ,769
Desviación estándar ,877
Mínimo 3
Máximo 5
93
Rango 2
Rango intercuartil 2
Asimetría -,583 ,374
Curtosis -1,464 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 28% cree que el grado de
deserción educativa está ligado con el grado de violencia de un país, con un 18% casi siempre y
con un 55% siempre.
30. Cree que a mayor gasto en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor
porcentaje de jóvenes que concluyen su educación.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que a mayor gasto en Media 4,28 ,134
94
educación por parte de los
gobiernos, se logra un mayor
porcentaje de jóvenes que
concluyen su educación.
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,00
Límite superior 4,55
Media recortada al 5% 4,31
Mediana 5,00
Varianza ,717
Desviación estándar ,847
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 2
Asimetría -,574 ,374
Curtosis -1,369 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 25% cree que a mayor gasto
en educación por parte de los gobiernos, se logra un mayor porcentaje de jóvenes que concluyen
su educación, con un 23% casi siempre y con un 53% siempre.
95
31. Cree que el sistema educativo incluyente debe considerar a la educación especial el
cual satisface las necesidades de educación de niños y adolescentes con situaciones
particulares como discapacidades físicas o intelectuales, o coeficientes intelectuales
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que el sistema educativo
incluyente debe considerar a la
educación especial el cual
satisface las necesidades de
educación de niños y
adolescentes con situaciones
particulares como
discapacidades físicas o
intelectuales, o coeficientes
intelectuales
Media 4,38 ,128
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 4,12
Límite superior 4,63
Media recortada al 5% 4,42
Mediana 5,00
Varianza ,651
Desviación estándar ,807
Mínimo 3
Máximo 5
Rango 2
Rango intercuartil 1
Asimetría -,805 ,374
Curtosis -,965 ,733
96
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 20% cree que el sistema
educativo incluyente debe considerar a la educación especial el cual satisface las necesidades de
educación de niños y adolescentes con situaciones particulares como discapacidades físicas o
intelectuales, o coeficientes intelectuales, con un 23% casi siempre y con un 57% siempre.
32. Cree que la deserción escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los
grupos sociales en el sistema educativo.
Descriptivos
Estadístico Error estándar
Cree que la deserción escolar se
da por la falta de políticas
incluyentes de todos los grupos
sociales en el sistema educativo
Media 4,23 ,136
95% de intervalo de confianza
para la media
Límite inferior 3,95
Límite superior 4,50
Media recortada al 5% 4,25
Mediana 4,50
Varianza ,743
Desviación estándar ,862
Mínimo 3
Máximo 5
97
Rango 2
Rango intercuartil 2
Asimetría -,464 ,374
Curtosis -1,511 ,733
De los resultados obtenidos los profesores dicen que a veces con un 28% cree que la deserción
escolar se da por la falta de políticas incluyentes de todos los grupos sociales en el sistema
educativo, con un 23% casi siempre y con un 50% siempre.
98
LINKOGRAFÍA
Base de datos, Censo de población y vivienda http://www.ecuadorencifras.gob.ec/base-de-datos-
censo-de-poblacion-y-vivienda/ Recuperado en 07 de julio de 2017.
Acuerdo Ministerial 020- 12, en https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2016/06/ACTUALIZADO-CODIFICACION-ACUERDO-020-12-
ESTATUTO-13-II-2016.pdf. Recuperado el 10 de noviembre de 2017.
Torres, R. Elefantes blancos: la estafa social de las escuelas del milenio. Revista Plan V, de
http://www.planv.com.ec/historias/sociedad/elefantes-blancos-la-estafa-social-escuelas-del-
milenio. Recuperado en 09 de noviembre de 2017
