Trabajo de Delito de Deserción en El Fuero Militar Policial Peruano

8/17/2019 Trabajo de Delito de Deserción en El Fuero Militar Policial Peruano

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Delito de Deserción en el Fuero Militar Policial

DELITOS DE DESERCIÓN E INSUBORDINACION

Los delitos de función tipificados en el Código Penal ilita! Policial"

Los principales delitos de función tipificados en el Código Penal Militar Policial, D. Leg.

1094 son:

Delitos cont!a la defensa nacional#

Traición a la patria. Delitos contra la seguridad interna. Violación de inforación relati!a ala defensa nacional" orden interno # seguridad ciudadana. $ltra%e a s&'olos nacionales"ilitares # policiales.

Delitos co$etidos en estados de e%cepción & cont!a el de!ec'o Inte!nacional'u$anita!io#

Delitos de inconducta funcional durante conflictos arados. Delitos contra las personasprotegidas por el Derec(o )nternacional *uanitario. Delitos de epleo de +todospro(i'idos en la conducción de (ostilidades. Delitos de epleo de edios pro(i'idos en laconducción de (ostilidades. Delitos contra operaciones (uanitarias # e'leas.

Delitos cont!a el se!(icio de segu!idad#

Delitos coetidos por centinela, !ig&a o responsa'les de la seguridad. Deserción)nutiliación !oluntaria para el ser!icio acti!o. Capitulación inde'ida # co'ard&a.

Delitos cont!a la integ!idad institucional#

)nsulto al superior. Insubordinación. Deso'ediencia. Delitos contra el ser!icio deseguridad.

Delitos co$etidos en el e)e!cicio del $ando o auto!idad#

-isión de de'eres del ando: 'andono de coando. /pleo inde'ido de aras. )niciode operación innecesaria.

Delitos de (iolación al de*e! $ilita! policial#

Delitos contra el de'er ilitar policial. /cesos en el e%ercicio del grado, ando o posiciónen el ser!icio ilitar policial.

Delitos +ue afectan los *ienes destinados al se!(icio $ilita! policial#


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fectación del aterial destinado a la defensa nacional. propiación ileg&tia de aterialdestinado al ser!icio. *urto de aterial destinado al ser!icio. $tiliación inde'ida de'ienes destinados al ser!icio. ustracción por culpa.

Delitos cont!a la fidelidad a la función $ilita! policial#

)nforación falsa so're asuntos del ser!icio. 2alsificación o adulteración dedocuentación ilitar policial. Certificación falsa so're asuntos del ser!icio. $so inde'idode condecoraciones, insignias o distinti!os. Destrucción de docuentación ilitar policial.

Delito de función, concepto, ele$entos#

a- Concepto-

/l presente Código Penal Militar Policial, en el art&culo )) de su T&tulo Preliinar, acoge ladefinición de delito de función 3triple identidad plasada en la %urisprudencia de la Corte

)nteraericana de Derec(os *uanos # del Tri'unal Constitucional 5T&tulo Preliinar rt&culo )).6 on delitos de función los coetidos por un ilitar o polic&a en situación deacti!idad, en el e%ercicio de sus funciones o con ocasión de +l, # 7ue atentan contra'ienes %ur&dicos !inculados a la eistencia, organiación, operati!idad o funciones de las2ueras radas o Polic&a 8acional.5 /ste concepto de delito de función cuple con lastres caracter&sticas 7ue de'e tener # con su finalidad intr&nseca de tutelar de foraintegral las funciones, eistencia, organiación # operati!idad de las 2ueras radas #Polic&a 8acional. Del iso odo, constitu#e un l&ite claro # preciso del accionar de la

%usticia ilitar policial, pues eclu#e de su %urisdicción a los ci!iles, al personal ilitar opolicial en situación de retiro # a los delitos de lesa (uanidad # counes.

*- Ele$entos.

e puede distinguir los siguientes:

ien %ur&dico: )nstitucionales 3!inculados con la eistencia, organiación, operati!idad ofunciones de las 2ueras radas o Polic&a 8acional.u%eto pasi!o: /stado 22 # P8Pu%eto acti!o: /fecti!o ilitar o policial en acti!idad, 7ue coete el (ec(o en cupliientode su ser!icio o con ocasión de +l.Tipificación: Decreto Legislati!o 1094 5Código Penal Militar Policial5.

Delito de t!aición a la pat!ia, dese!ción, concepto#

DERECHO PRIVATIVO PENAL MILITAR

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a- T!aición a la pat!ia-

Tradicionalente, el no're de tracción se aplica a conductas de ruptura de la fidelidaddel ciudadano respecto al /stado.

/l delito de Traición a la Patria se encuentra pre!isto en el art&culo ; # 9 del8CMP.

/n prier lugar, (a# 7ue se?alar 7ue el 'ien %ur&dico !ulnerado en un caso de traición a lapatria es la 5defensa nacional5, 7ue al respecto, el Tri'unal Constitucional (a se?alado7ue 5@ el 'ien %ur&dico 5defensa nacional5, de acuerdo al art&culo 1AB de la Constitución,es integral # peranente" por tanto, in!olucra al con%unto de acciones # pre!isiones 7ueperiten la su'sistencia # peranencia del /stado, inclu#endo su integridad, unidad #facultad de actuar con autono&a en lo interno, # li're de su'ordinación en lo eterno,posi'ilitando 7ue el proceso de desarrollo se realice en las e%ores condiciones@ /s5integral5 por7ue a'arca di!ersos capos, coo el econóico, pol&tico, social, cultural,

ilitar, etc." # 5peranente5, de'ido a 7ue se trata de una acti!idad constante 7ue serelaciona con sus sentidos pre!enti!o # represi!o5 3/p. 001600A6)ETC /n ese arcogeneral, el TC consideró 7ue en un conteto de conflicto arado internacional, algunosaspectos de la 5defensa nacional5 s& pod&an ser considerados 'ienes %ur&dicos castrenses.

*- Dese!ción#

/l delito de D//FC)G8 (a sido odificado sustancialente. La deserción de los-ficiales, T+cnicos # u' -ficiales u -ficiales de Mar tiene una penalidad a#or.

/ste delito se encuentra tipificado en el Cap&tulo )), art&culo 10.6, 10A.6 # 10H.6, del CódigoPenal Militar Policial, es un t+rino !inculado al !er'o desertar: a'andonar, de%ar,ale%arse.

Para los fines nuestros entendeos deserción coo la sustracción, no presentarse a suunidad, 'ase o 'u7ue o esta'leciiento ilitar o policial, su'sui+ndose los (ec(os a lanora eige un periodo deterinado de tiepo de oc(o 30; d&as siguientes al!enciiento del plao 3caso de los dos prieros supuestos del art&culo 10. Por lo deIsse esta'lece otros supuestos a lo largo de los art&culos en ención 3!+ase articulo 10.6,10A, # 10H.6.

La pena en el derec(o penal ilitar, concepto, clases, fines:

/n t+rinos generales las penas &nias # Iias (an sido auentadas,particularente en las foras agra!adas de los delitos.


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a- Concepto.

La pena es una sanción personal #Eo consecuencia %ur&dica reca&da en un efecti!o ilitar opolicial, por la coisión de un delito de función, 7ue pre!io un de'ido proceso se leacredita su responsa'ilidad penal.

*- Clases-

/l Código de la ateria en su art&culo 1H.6, esta'leci+ndose las siguientes clases depenas: De uerte, por traición a la patria en caso de conflicto arado internacional.

Pri!ati!a de li'ertad Liitati!as de derec(os" #, Multa.

c- .ines-

egJn el art&culo )K, inc. 1., del T&tulo Preliinar del Código Penal Militar Policial,

esta'lece 7ue la Pena tiene los siguientes fines: sancionadora # pre!enti!a.

/u!isdicción $ilita!, funda$entos, 0$*ito de aplicación#a- Antecedentes & funda$entos-

Antecedentes-1

fin de adecuar la L-M # el CM a la Constitución de 19H9, se dan los D. Le#es B001# B14 del 19 # 4 ul 19;0.

l igual 7ue antes, la %urisdicción ilitar se sigue e%erciendo por raón del delito, del lugar # del estado de guerra 3rt. B19


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/l Colegio de 'ogados de Lia ipugnó la constitucionalidad del Decreto Legislati!o 89A1.

/l Tri'unal Constitucional en el /pediente 8 001600A6P)ETC: Declaróinconstitucionales gran parte de los tipos penales tipificados en dic(o Código 3B

art&culos, con el arguento de 7ue +stos tutela'an 'ienes %ur&dicos 7ue #a esta'anprotegidos por el Código Penal 3coJn.

La declaración de inconstitucionalidad de estos tipos penales de%ó a las 22 # la P8Pdesprotegidas # al 2uero Militar Policial liitado en el cupliiento de su isión deantener la disciplina # el orden en dic(as fueras.

Dada esta situación, resulta e!idente la necesidad de un nue!o Código Penal Militar Policial 7ue se a%ustara a los nue!os criterios %urisprudenciales del Tri'unal Constitucional# el istea )nteraericano de Protección de los Derec(os *uanos so're delito defunción.

lo largo de la (istoria nuestra legislación interna 3derec(o penal, siepre (a sidocuestionada # en uc(as ocasiones declarado inconstitucional, las raones podr&an ser dos" ganar protagonisos los 7ue la cuestionan o en su defecto proulgación de le#esaparto de los lineaientos constitucionales, del derec(o internacional # no o'ser!ancia delas reglas t+cnicas6 %ur&dicas de cada supuesto, 7ue en relación con las teor&as 7ue rigennuestro sistea se puedan su'suirse a los (ec(os.

Por ello es pertinente 7ue antes de reitir un pro#ecto para su apro'ación #Eoproulgación, con la (uildad 7ue de'e tener el sector 32$/F- M)L)TF P-L)C)L,

ser&a pertinente 7ue se (a puesto a consideración de los epertos, a fin de e!itar inconstitucionalidades 7ue de seguro este nue!o Código Penal Militar Policial 3DecretoLegislati!o 1094, !a a ser o'%eto acciones legales.

.unda$ento-1

La 'ase # fundaento constitucional lo encontraos en el art&culo 1HB de la CP/ 7ueesta'lece: 5/n caso de delito de función, los ie'ros de las 2ueras radas # de laPolic&a 8acional estIn soetidos al fuero respecti!o # al Código de usticia Militar [email protected] la referida disposición los Jnicos casos 7ue puede conocer el 2uero Pri!ati!oMilitar se encuentran liitados a los delitos relacionados Jnica # eclusi!aente con

conductas de &ndole ilitar 7ue afectan 'ienes %ur&dicos 7ue la Constitución le (aencoendado proteger a las 2ueras radas # Polic&a 8acional

iguiendo los lineaientos de la C)D* so're el fuero ilitar indica: ue en un /stadoDeocrItico de Derec(o la %urisdicción penal ilitar (a de tener un alcance restricti!o #ecepcional # estar encainada a la protección de intereses %ur&dicos especiales,!inculados con las funciones 7ue la le# asigna a las fueras ilitares. s&, de'e estar


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ecluido del I'ito de la %urisdicción ilitar el %ugaiento de ci!iles # sólo de'e %ugar ailitares por la coisión de delitos o faltas 7ue por su propia naturalea atenten contra'ienes %ur&dicos propios del orden ilitar.

usticia Militar Policial iplica noras especiales 7ue regulan la adinistración de %usticia

a las 22 # P8P para delitos de función, siendo procesados por autoridades de carIcter espec&fico dentro del 2uero Militar.

La usticia Militar Policial estI respaldada por los DD**, siendo fa!ora'le la opinión de laCounidad )nternacional.

La 'ase de la usticia Militar es el Derec(o al ue 8atural de los ilitares para casos dedelito de función 3acto de ser!icio, sustentado por el Pacto )nternacional de Derec(osCi!iles # Pol&ticos, # la Con!ención ericana de DD** 3Narant&a del De'ido Proceso.

Para terinar puedo decir 7ue segJn las Jltias tendencias # o'stIculos 7ue (a

superado el fuero, en la actualidad la usticia Militar policial tiene fundaentos tanto en elDerec(o nacional coo )nternacional aceptada # esta'lecida en la Constitución # le#esespeciales, 7ue (an dado origen a un 2uero Militar Policial de'idaente constituido.

2$*ito de aplicación-1

u alcance es aplica'le estrictaente a Polic&as # Militares en acti!idad, 7uedandoepresaente pro(i'ido %ugar a ci!iles # a ilitares en situación de retiro" asiiso, seesta'lece la pro(i'ición de %ugar delitos counes 7ue son copetencia de la %urisdicciónordinaria.

/l proceso penal ilitar etapas, tipos:

a- 3ene!alidades-

/l proceso penal ilitar eiste por7ue es necesario 7ue est+ presente el poder coerciti!odel /stado en este caso aplicado a los ie'ros de las 22 # P8P, para iponer unapena. in e'argo, la iposición de una pena no puede ser de odo alguno irracional enun /stado Constitucional de Derec(o, es necesario el esta'leciiento de edios 7uecanalicen la !igencia del poder puniti!o, esto iplica el irrestricto respeto al de'idoproceso, sin utilar ninguna etapa 3coo es el caso en la actualidad 7ue se 7uiere utilar

la etapa preliinar, con!alidando con la in!estigación adinistrati!a de los institutos o siellos fueran la priera instancia de calificación fiscal # uc(o enos liitar derec(o #otras garant&as propias del de'ido proceso.

*- Etapas-


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/n este caso descri'ir+ las etapas del proceso coJn prescritas en el código de laateria, # por cuestiones didIcticas, siendo el o'%eti!o no solo cuplir con la presentacióndel presente tra'a%o, sino 7ue dic(o aterial sea entendido #Eo utiliado al enos por suscrito coo (erraienta de consulta en el tra'a%o diario, # 7ue para tal efecto plasaredic(as etapas en forato diapositi!a, de autor&a del suscrito" en la 7ue se resaltan tres

etapas:

/tapa preparatoria, interedia # %uicio oral" coo se o'ser!a:


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c- Tipos-

/l Código distingue dos tipos de procesos:

c.1 Proceso CoJn: $p upra descrito.c. Proceso /speciales:

Proceso en tiepo de Conflicto rado )nternacional.Procesos 're!iadosProcediiento para suntos Cople%osProcediiento para la aplicación de Medidas de eguridad.


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La !e(isión de sentencia fi!$e en el p!oceso penal $ilita!, concepto-

La re!isión es un recurso etraordinario, para rectificar una sentencia fire, ante prue'as7ue re!elan el error padecido=1B>tutela %urisdiccional 7ue se puede in!ocar en cual7uier tiepo # Jnicaente a fa!or del condenado, recurso 7ue se encuentra esta'lecido en el

art&culo 4B< del Código Penal Militar Policial. O coo tendencia general de nuestrosistea %ur&dico, siendo el nuestro parte integral del iso 3no considerIndose la %urisdicción ilitar policial una isla aparte, los errores %udiciales tienen 7ue indeniarse,tal coo lo prescri'e el Jltio pIrrafo del art&culo 4H.6 del código de la ateria.

Cap4tulo IIDese!ción

A!t4culo 567-1 Dese!ción

)ncurre en deserción # serI sancionado con pena pri!ati!a de li'ertad no a#or

de cuatro a?os, el ilitar o el polic&a 7ue:

1. in autoriación, # con Inio de sustraerse definiti!aente del ser!icio,a'andone su unidad, 'u7ue, 'ase o esta'leciiento ilitar o policial dondese encuentre desepe?ando funciones ilitares o policiales"

. *allIndose de franco, con periso o licencia no se presente a su unidad,'u7ue, 'ase o esta'leciiento ilitar o policial al t+rino del iso. icupliera con presentarse dentro de los oc(o d&as siguientes al !enciientode su franco, periso o licencia, el (ec(o serI repriido coo faltaadinistrati!a disciplinaria"

B. 8o se presenta a su unidad, estando por eprender la arc(a, arpar el

'u7ue o iniciar itinerario la aerona!e a 7ue perteneca"4. /n!iado en coisión o por cual7uier otro oti!o, a lugar distinto de su

unidad no se presente, sin causa %ustificada, a la autoridad o %efe ante 7uienfuese dirigido, o si despu+s de cuplida su isión no regresa a su destino.i el agente es un ilitar o un polic&a con grado de t+cnico, su'oficial u oficial dear, la pena pri!ati!a de li'ertad serI no enor de dos ni a#or de cinco a?os,con la accesoria de in(a'ilitación.

i el agente es un ilitar o un polic&a con grado de oficial, la pena pri!ati!a deli'ertad serI no enor de tres ni a#or de seis a?os, con la accesoria dein(a'ilitación.

A!t4culo 568-1 Dese!ción ag!a(ada

)ncurre en deserción agra!ada, el ilitar o el polic&a 7ue:

1. 'andona su unidad, 'u7ue, 'ase o esta'leciiento ilitar o policialencontrIndose de ser!icio, cual7uiera sea la naturalea de +ste,7ue'rantando castigo o detención %udicial"


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. e (alla en pa&s etran%ero"B. Deserte durante enfrentaiento contra grupo (ostil o conflicto arado

internacional o frente al ad!ersario"4. Cuando deserte se lle!e aras, uniciones, e'arcaciones, aerona!es o

aniales del ser!icio.

/n los casos de los incisos 1 # del presente art&culo, la pena serI pri!ati!a deli'ertad no enor de cuatro ni a#or de oc(o a?os, con la accesoria dein(a'ilitación.

/n los casos de los incisos B # 4 del presente art&culo, la pena serI pri!ati!a deli'ertad no enor die ni a#or de 7uince a?os, con la accesoria dein(a'ilitación.

i el agente es un ilitar o polic&a con grado de -ficial, la pena pri!ati!a deli'ertad Iia se auentarI en dos a?os.

A!t4culo 569-1 Dese!ción de p!isione!o de gue!!a

/l prisionero de guerra 7ue, en tiepo de conflicto arado internacional, reco'resu li'ertad # no se presente ante autoridad ilitar o a su unidad respecti!a, serIsancionado con pena pri!ati!a de li'ertad no a#or de cuatro a?os.

Cap4tulo IIInsu*o!dinación

A!t4culo 557-1 Insu*o!dinación

/l ilitar o el polic&a 7ue se niegue a cuplir órdenes leg&tias del ser!icio, eitidas por un superior con las foralidades legales, o ipide 7ue otro las cupla o 7ue el superior las iparta u o'liga a +ste a ipartirlas, serI repriido con pena pri!ati!a de li'ertad noenor de seis eses ni a#or de cinco a?os.

1. i el delito se coete frente al ad!ersario o en enfrentaiento contra grupo (ostil oconflicto arado internacional o epleando aras, la pena pri!ati!a de li'ertad serI noenor de cinco ni a#or de doce a?os.

. i el delito se coete frente a personal ilitar o policial o restringiendo la li'ertad detrInsito del superior, la pena pri!ati!a de li'ertad serI no enor de dos ni a#or de

oc(o a?os.B. i a consecuencia de la insu'ordinación fracasa la operación ilitar o policial, la pena

pri!ati!a de li'ertad serI no enor de tres a?os ni a#or de die a?os.

A!t4culo 558-1 A$ena:as al supe!io!

/l ilitar o el polic&a 7ue aenace o pida eplicaciones al superior en grado, epleo oando, con ocasión del ser!icio u órdenes leg&tias con el propósito de no cuplirlas,


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poniendo en peligro el orden # la disciplina, serI repriido con pena pri!ati!a de li'ertadno enor de uno ni a#or de tres a?os # ciento !einte d&as ulta

SECCION IIDe la Insu*o!dinación

A!t4culo 75;. )ncurre en delito de insu'ordinación:1. /l ilitar 7ue !iola anifiestaente una orden del ser!icio o se resista al cupliiento

de ella.. /l ilitar 7ue en cual7uier fora falte al respeto de'ido a la autoridad o a la dignidad

del superior.

A!t4culo 75


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A!t4culo 7;


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A!t4culo 7;>- Los indi!iduos de tropa o ariner&a 7ue incurran en el delito de deserciónen tiepo de pa, serIn castigados con pena de prisión de seis eses a dos a?os" # entiepo de guerra, con prisión de dos a seis a?os.

A!t4culo 7;@- )gualente se presue desertor a todo ilitar 7ue siendo prisionero de

guerra, no se presente a las autoridades ilitares o ci!iles, dentro de los 7uince d&assiguientes a a7uel en el cual reco'ró su li'ertad. /ste plao se contarI para losprisioneros en territorio etran%ero, desde el d&a 7ue regresen a la patria.

A!t4culo 7

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