REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE PROFESIONES GERENCIALES

Desarrollo de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial en el Taller de Confección y Costura Guaicamacuto.

INFORME DE SERVICIO COMUNITARIO PRESENTADO AL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE

PROFESIONES GERENCIALES POR:

Morillo RosaC.I. 11.900.807

Gerencia IndustrialTurno: Sabatino

COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL TÍTULO DE:

TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO ENGERENCIA (INDUSTRIAL)

CARACAS, 21 DE NOVIEMBRE 2013

INTRODUCCIÓN

La higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas,

procedimientos y estrategias, destinados a preservar la integridad física de los

trabajadores, de este modo, la higiene y seguridad laboral está en función de las

operaciones de la empresa por lo que su acción se dirige básicamente, a prevenir

accidentes laborales y a garantizar condiciones personales y materiales de

trabajo capaces de mantener un nivel optimo de salud de los trabajadores.

La creación de crear un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con las

normas y procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los factores que

intervienen en la confirmación de la seguridad como lo son; en primer lugar el

factor humano (entrenamiento, motivación), las condiciones de la empresa

(infraestructura y señalización), las acciones que conllevan riesgos, prevención de

accidentes entre otros.

De tal forma el presente trabajo comunitario tiene su origen en la vital

importancia que engloba el conocimiento y la identificación de riesgo, prevención

de accidentes ya que permite garantizar a los trabajadores condiciones de

seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado.

El propósito de este trabajo comunitario es investigar, realizar y plantear

una Inspección Diagnosticar las condiciones de Higiene Industrial y Seguridad

Laboral existente en el Taller de Confección y Costura Guaicamacuto ubicado en

la Autopista Caracas La Guaira, Barrio El Limón calle Carabobo; Caracas Distrito

Capital en cuanto a sus instalaciones con la finalidad de dar recomendaciones a

la problemática que posee.

Para la elaboración del presente informe se efectuaron varias visitas con el

objeto de verificar si este local está en óptimas condiciones para el desarrollo de

las actividades basándonos en las normativas establecidas en la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

En las visitas realizadas fui atendida por la Encargada Vocera del Colectivo

de Coordinación Comunitaria del Consejo Comunal vida y Progreso de la

comunidad, María Pérez y por los voceros que la conforman quienes nos

suministraron información de las irregularidades y las condiciones que están

presentando actualmente.

El informe consta de varios procesos: Reseña histórica, diagnostico,

importancia del servicio comunitario, observaciones conclusiones y

recomendaciones así como material fotográfico el cual respalda la información

plasmada.

Reseña Histórica

La Comuna en construcción Guaicamacuto es un consejo Comunal

perteneciente al Distrito Capital que se encuentra ubicada en la Autopista Caracas

La Guaira calle Carabobo barrio El Limón, de la Parroquia Sucre Municipio

Libertador. Este proyecto se propuso en la sala de Batalla “Ezequiel Zamora”

frente a Francisco de Miranda desde el 2.007, donde se comenzó a organizar la

comuna del sector y se formulo la idea de un taller de costura donde se genere

empleo y se pueda dotar de uniformes escolares a la comunidad estudiantil.

Dicho proyecto impulsa el desarrollo de actividades de bienes y servicios,

útiles para la comunidad. La idea es realizar combos a bajos costos para la

adquisición de camisas, pantalón franela y un mono.

Misión: Dentro del primer plan socialista de la nación Simón Bolívar 2007-

2013, se busca proyectar la concreción del modelo productivo socialista en el

ámbito comunal con el funcionamiento de nuevas formas de generación,

apropiación, y distribución de los excedentes económicos.

Visión: Construir ejes operacionales básicos de producción, para ser

llevados a la práctica por cualquier institución del poder popular, la actividad socio

productiva promete ser la más atractiva pata la creación de nuevos puestos de

trabajos sustentables y endógenamente en la carretera vieja Caracas La Guaira.

Sus inicios datan desde el 25 de Junio de 2.011, fecha en la cual fue

realizado el convenio de cooperación del Distrito Capital y el Consejo Comunal

Vida y Progreso, respondiendo a las políticas a la Ley Orgánica de los consejos

comunales. Se realizo un convenio para adecuar los Estatutos Sociales de dicho

consejo comunal.

La Comuna en Construcción Guaicamacuto se denomina empresa de

producción social, la cual es aquella unidad económica dedicada a la actividad de

producción de bienes y servicios que originen el mayor beneficio social

económico, familiar y personal generando los nuevos valores y principios éticos

para mejorar la calidad de vida del pueblo en general las textileras socialistas a

nivel comunal con la finalidad de generar la red alternativa emanado en el articulo

299 (C.R.B.V)

Es necesario que hoy en día, se tome más conciencia de lo que es la

implementación de programas de Seguridad e Higiene y Salud Laboral, dentro de

las Empresa de producción Social. Debido a que se ha tenido muy en cuenta,

todas las consecuencias que sufre los voceros para no evitar los incidentes que a

su vez se pueden convertir en un lamentable accidente.

Situación Detectada

La Higiene y Seguridad Industrial se inicio en Venezuela, con la formulación de la Ley de Minas en 1.909. En 1.928, se promulga la primera Ley del Trabajo aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año 1.936 con la formulación de la nueva Ley del Trabajo y su respectivo Reglamento.

La implementación de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajos se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener una máxima producción a costas de lesiones o muertes, mientras más peligrosa es una operación, mayor debe ser el cuidado, prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano.

El implementar y llevar a efecto programas de seguridad e Higiene para que laboren bajo normas de seguridad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia todos obtendrán beneficios. La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de operación, aumentaría las ganancias. Mediante la interacción del hombre y la maquina, la tarea y el entorno donde se desempeña. Siendo el hombre el que a su vez busca en todo momento su mayor rendimiento y seguridad.

La ergonomía concibe los equipos con los cuales trabajara el individuo, en función de sus características fisiológicas y psicológicas, estudia el sistema ambiental y condiciones de seguridad como elementos de impulsión y motivación.

Con el fin de adaptar al equipo y la tarea al trabajador, de esta manera aumenta la productividad y evita situaciones o causas de accidentes. La visión de E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador es que los ciudadanos disfruten del desarrollo de la economía popular con la inclusión a la comunidad de una textilera socialista, y así mejorar la calidad de vida de la comunidad con productos a precios solidarios. Sin embargo en lo concerniente al bienestar social presenta un déficit en cuanto a seguridad y bienestar laboral siendo lo más relevante la falta de señalización de los elementos necesarios para prevenir accidentes laborales, la falta de información y conocimiento referente a los deberes y derechos que le brinda la LOPCYMAT (Ley Orgánica d protección Cuidado y medio Ambiente de Trabajo) en la parte, en la parte ergonómica no cumple con lo netamente necesario para un mejor estado de trabajo saludable. Para lograr estudiar la situación planteada y así diseñar un plan

de mejora del problema en estudio, se pretende establecer un plan de mejora en los puestos de trabajos que conforman la E.P.S.

Con la finalidad de subsanar esta situación se ejecuta este proyecto comunitario el cual persigue los siguientes objetivos:

OBJETIVO GENERAL

Implementar jornada informativa sobre higiene y seguridad laboral dirigida a los empleados del E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Diagnosticar la situación actual que presente la E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador en relación a la higiene y seguridad laboral.

Seleccionar información sobre la higiene y seguridad laboral a suministrar a los empleados de la E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador.

Elaborar material informativo sobre la higiene y seguridad laboral.

JUSTIFICACIÓN

La jornada informativa sobre higiene y seguridad laboral dirigida a los empleados de la E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador se hará para informar a los empleados el riesgos que corren si no se cumple lo establecido por la Lopcymat (Ley Orgánica d protección Cuidado y medio Ambiente de Trabajo) y a su vez dar a conocer lo que esta ley brinda como es: En materia de seguridad laboral promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, prever todas las causas que puedan ocasionar daño a la salud física y mental de los trabajadores por condición de trabajo, procurar al trabajador y trabajadora un ambiente de trabajo digno, garantizar y proteger son la seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, descanso, utilización del tiempo libre.

Con relación a los aspectos de Higiene Industrial se evaluó el orden y la limpieza del taller, así como el uso de uniforme, y equipos de protección personal.

Presentación y Análisis de resultados

Tipo de Investigación

En el presente estudio se maneja la investigación de campo, ya que se tomo la información directa del sitio, donde se expuso la problemática del estudio (E.P.S Taller de Confección y Costura Guaicamacuto del Municipio Libertador), obteniendo antecedentes que respaldan objetivamente lo realizado y escrito anteriormente estableciendo una correlación entre los objetivo de estudio y la realidad. Referente a la investigación de campo expresa Sabino (1992) que:

Los diseños de campos son los que se refieren a los métodos a emplear, cuando los datos de interés se recogen de forma directa de la realidad, mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo; estos datos, obtenidos directamente de la experiencia empírica, son llamados primarios, denominación que alude al hecho de que son datos de primera mano originales, producto de la investigación en curso sin intermediación de ninguna naturaleza. (p. 89)

Es importante destacar que el estudio a realizar en esta investigación es de carácter descriptivo que, según Tamayo (1995), es aquella en donde: “El énfasis se aplica al análisis de los datos con los cuales se presenta los fenómenos o hechos de la realidad, es necesario describir sistemáticamente a fin de evitar un posible error en su manejo.” (p 60) Lo anterior expuesto se ajusta a la investigación, debido a que, el nivel de investigación descriptivo permite a los investigadores recopilar toda la información referida al tema. Por otra parte este nivel de investigación descriptivo permitirá describir de manera detallada y precisa las fallas existentes en la EPS en cuanto a la higiene y seguridad laboral.

Técnicas: Para todo proceso de investigación se requiere el uso de

diversas técnicas que le permitan al investigador obtener toda información o datos

que requiere para el desarrollo del mismo. 

De acuerdo a lo antes señalado las técnicas utilizadas para el desarrollo del

siguiente trabajo. 

La observación Directa:

Es aquella donde se tiene un contacto directo con los puntos a tratar en los cuales se presenta la problemática que se desea investigar, y los resultados obtenidos se consideran datos originales con relación a la observación directa Fidias (2006) expresa que:

La observación directa es una técnica que consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho o fenómeno, se habla de participantes cuando el investigador forma parte de la comunidad o medio donde se desarrolla el estudio (p.60) En este argumento se le aplica la observación directa a los voceros de la EPS taller de costura, con la finalidad de lograr conocer las necesidades que presentan en el medio de trabajo y los riesgos que implican la falta de conocimiento del tema a tratar. Según Arias (1996) enuncias las técnicas de recopilación de datos como “las distintas formas o manera de obtener información. Son ejemplos de técnicas la observación directa; entrevista no estructurada, revisión documental, etc.” (p 35)

Plan de Acción.-

Un plan de acción es un tipo de plan que prioriza las iniciativas más importantes

para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera, un plan de acción se

constituye como una especie de guía que brinda un marco o una estructura a la

hora de llevar a cabo un proyecto.

El Plan de Acción que se realizó en el Taller de Confección y Costura

Guaicamacuto se pudo detallar con más importancia relevante lo siguiente:

El inicio se centro en la realización de un estudio sobre la situación actual del

taller con el fin de determinar el grado de cumplimiento de los artículos contenidos

en le reforma de LOPCYMAT que están directamente relacionados con los

aspectos básicos necesarios para el desarrollo de un plan de gestión de higiene y

Seguridad Ocupacional

Al momento de ingresar al Taller pude observar que la parte interna de la

E.P.S Taller de Costura, tiene las instalaciones eléctricas con el cableado

por fuera donde se enchufan las máquinas de coser.

Las paredes techos de planta baja se noto filtraciones el cual permite que la

pintura se caiga y se vea de mal aspecto.

Al momento de subir a piso 1 pude detallar que las escaleras no obtienen

anti resbalante, de igual manera la instalación carece de Aire

Acondicionado.

Se inspeccionó toda la instalación, y pude detallar y analizar que no cuenta

con las señalizaciones óptimas a la hora de obtener una vía de escape, no

tiene un sistema de extintor, como puerta de emergencia solo se encuentra

una salida, el cual a la hora de una emergencia seria un caos y traería

accidentes porque al momentos del incidente todos querrían salir.

No cuenta con sistema de circuito cerrado en la parte externa.

El instituto de Insapsel vemos que no ha pasado por allá y las normas de la

lopcimat no se están cumpliendo como debe ser.

El plan de Acción referente con esta situación es darles a conocer a todo

el personal que en ella labora las condiciones en que se encuentran, los

graves peligros para el personal que aun no se dan cuenta en el entorno

que están por su pequeña inocencia, aparte de nuestro plan de acción en

ver cada una de las fallas fue:

Dar inducción sobre la Higiene y seguridad Laboral, (Condiciones

Inseguras) de igual forma entrega de trípticos.

Dar inducción sobre Salud y Seguridad Ocupacional (S y SO),

entrega de trípticos.

Inducción de La Seguridad Industrial (uso de los materiales, guantes,

lentes, botas, cascos, tapa oídos entre otros...)

Mantener los suelos limpios y libres de desechos

Evitar distracciones durante la realización del trabajo

Uso obligado de mascarillas de protección respiratorias.

Mantener óptimas condiciones de orden y limpieza

Mejorar los sistemas de ventilación

Dictar charla acerca del efecto del ruido en la salud.

Todo esto para que exista una posible solución a la mejora del Taller

donde cada persona tome conciencia de las problemáticas que están y

solicitar ayuda a los entes más cercanos así sea de suma insistencia.

Descripción de la Experiencia

La descripción durante la investigación fue muy enriquecedora permitiéndome aprender y compartir los conocimientos adquiridos hasta el momento en la institución IUPG acerca de la Seguridad laboral y todo lo establecido en la LOPCYMAT (Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo) y la INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral)

Durante la elaboración del estudio recibí el apoyo y la colaboración de los empleados de la E.P.S, mostrando gran interés acerca de los temas tratado

durante el proyecto comunitario, el estudio comenzó del 2013 y concluyo cumpliendo de manera semanal 120 horas, en el cual se establecieron los objetivos.

Para iniciar con lo que es el proyecto comunitario lo primero que realice fue presentarme a los empleados que laboran en la EPS, para que ellos tuvieran conocimiento que una estudiante del IUPG, estaría realizando el servicio comunitario en su lugar de trabajo.

En las actividades que se realizaron durante el servicio se involucro directamente a los empleados de la EPS implementando nuestros conocimientos de diversas maneras.

Unos de los recursos usados fue el tríptico con información muy detallada y poco compleja para que los empleados pudieran comprender fácilmente lo que deseaba exponerles, siempre basándome en las necesidades que tenía en cuanto a la seguridad laboral.

En el transcurso del proyecto se pudo notar cuales eran las mayores deficiencias que tenían los Voceros de la EPS en la seguridad laboral, la más notoria fue, la poca señalización que existe en la instalación.

Para concluir con el servicio comunitario realice un exposición de forma de que los voceros de la EPS pudieran adquirir conocimiento acerca de la Riesgos Laborales.

Es importante enfatizar la buena comunicación y el buen trabajo realizado, así de este modo lograr con los objetivos propuestos. Desde el primer momento que se inicio el diagnostico, los objetivos del proyecto comunitario, se obtuvo resultados positivos con facilidad, la situación que presentaba en ese momento la EPS, con respecto a seguridad laboral, se pudo conocer la falta de conocimiento en los voceros.

Importancia del Servicio Comunitario, en Relación con el

Área de estudio

El servicio comunitario es de gran importancia dentro del área de estudio,

porque lleva a la práctica los conocimientos adquiridos durante la carrera, acerca

al estudiante a la sociedad y a sensibilizarlo ante las realidades de la comunidad

que los rodea, forma individuos socialmente responsables que retribuyan parte de

su conocimiento a la colectividad, contribuyendo a la formación de mejores

ciudadanos. Este servicio comunitario tiene completa relación con el área de

estudio Gerencia Industrial porque se realizó una inspección a una infraestructura;

basado en la Higiene y Seguridad laboral; y con el apoyo de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (lopcymat), todos estos

conocimientos aplicados fueron vistos previamente en el transcurso del tiempo en

el IUPG, los cuales son de suma importancia a la hora de entrar a un campo

laboral debido a que ya contamos con esta base primordial.

Nos ha enseñado a crecer como persona en el ámbito laboral, social, y

económico puesto que esta carrera mencionada anteriormente, nos da la

aplicación de la Seguridad al Trabajador, los implementos que dicha organización

debe obtener para que el empleado se sienta satisfecho y nos ayudemos todos

con la ayuda a contribuir en la mejora de las mismas.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En cuanto se comenzó a realizar la investigación pertinente en la EPS se pudo notar el poco conocimiento que tenían los empleados acerca de los basamentos legales que determinan la seguridad laboral.

A medida que se fue elaborando el proyecto comunitario los empleados de la EPS fueron adquiriendo conocimiento sobre el tema, de esta manera teniendo conocimiento sobre la seguridad laboral pueden irlos implementando poco a poco en el área de trabajo. La EPS no cumple con los requisitos necesarios y exigidos por la LOPCYMAT (Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo) y la INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral) que básicamente son las encargadas de la seguridad y salud laboral. Así pudiendo causar daño a los empleados que allí laboran, algunos daños podrían ser: inamovilidad, accidentes, lesiones, y hasta la empresa podría sufrir daños económicos. A parte de todo, la EPS no cuenta con un Comité de seguridad Laboral, por el cual se puede regir y orientar, y a su vez de esta manera corregir y optimizar la seguridad laboral a los trabajadores. El fin de orientar a los empleados de la EPS acerca del comité de seguridad laboral y temas relacionados es de garantizar los alcances que puedan tener en sus áreas laborales, y también para que puedan tener seguridad laboral a la hora de ejecutar las actividades laborales, no solo eso sino también que puedan tener espacios seguros y adecuados en sus áreas de trabajo.Como recomendación podemos señalar lo siguiente.

Crear un Comité de seguridad laboral como lo establece la LOPCYMAT. Tener mejor distribución física en las áreas de trabajo. Tener señalización para que tanto los empleados como los visitantes puedan distinguir. Evitar acicalamiento en las áreas laborales

MARCO TEORICO REFERENCIAL

En las bases legales tal como la denominación lo indica, es en el que se incluyen todas las referencias legales que sirvan como soporte del tema a tratar.

Según el Art. 17 de la Lopcymat La finalidad de INPSASEL

El Instituto nacional de prevención, salud y seguridad laborales tendrán como finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del régimen prestacional establecidas en la ley Orgánica dl sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto NacionalDe Capitalización y Recreación de los Trabajadores.

El INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral), tiene como finalidad asegurar a todos los trabajadores sujetos al campo de aplicación del régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y además regular los derechos y deberes de los trabajadores en relación con la seguridad, Salud y Ambiente de trabajo. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa de la presente ley. Regular la responsabilidad del empleador y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere negligencia de su parte.

En cuanto a los accidentes que sufre el trabajador durante la ejecución de sus actividades laborales Art. 69 refleja lo siguiente:

Se entiende por accidente de trabajo todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, con hecho o con acción del trabajo.

Los accidentes que sufren los trabajadores o trabajadoras son perjudiciales tanto para la empresa como para el accidentado porque pueden causarle una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, o la muerte. También son accidente de trabajo una lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto por la exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, condiciones meteorológicas sobrevidas en las mismas circunstancias, los accidentes ocurridos en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo siempre que ocurra en el recorrido habitual.

Art. 73 Declaración de los Accidentes de Trabajo

El Empleador o empleadora debe de informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales, El Comité de Seguridad y Salud Laboral y el sindicato. La declaración formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deberá realizarse dentro de las veinticuatro horas (24) siguiente a la ocurrencia del accidente o del diagnostico d la enfermedad.