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Tp1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA Se presenta un grupo de vecinos e inicia demanda contra el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y cuarenta y cuatro empresas por el accionar contaminante que se ha realizado sobre la cuenca del Río Matanza- Riachuelo, que abarca parte de la Capital Federal y Once partidos de la Provincia de Buenos Aires. Se indica que el sector ambiental más crítico nace a partir de la desembocadura de los Arroyos Cañuelas y Chacón, receptores importantes de efluentes industriales con tratamiento inadecuado o inexistente. Se señala que a partir de allí, el agua del río desciende bruscamente su calidad, llegando a transformarse a la altura del Arroyo Santa Catalina, en un curso de agua que “se asemeja a un líquido cloacal en condiciones anaeróbicas”. Se establece que entre las fuentes de contaminación del río se destacan las industrias que, en la mayoría de los casos, vierten sin depuración al agua y al suelo, los líquidos que utilizan, conjuntamente con residuos sólidos tóxicos y peligrosos. También se manifiesta que en la zona portuaria el río se encuentra con altos niveles de contaminación, ya que contiene un grado muy elevado de metales pesados y compuestos orgánicos, con fuerte presencia de hidrocarburos totales y pesticidas organoclorados, que ha provocado la existencia de un gran número de terrenos potencialmente contaminados con impacto en la aguas subterráneas y superficiales y en los suelos. Asimismo se pondría en riesgo la supervivencia de numerosas especies de anfibios autóctonos y otras especies cuya desaparición produciría una proliferación de insectos peligrosos para la salud humana. CONSIGNAS
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Consignas de Trabajos Prácticos de Derecho Ambiental
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SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
Se presenta un grupo de vecinos e inicia demanda contra el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y cuarenta y cuatro empresas por el accionar contaminante que se ha realizado sobre la cuenca del Río Matanza- Riachuelo, que abarca parte de la Capital Federal y Once partidos de la Provincia de Buenos Aires. Se indica que el sector ambiental más crítico nace a partir de la desembocadura de los Arroyos Cañuelas y Chacón, receptores importantes de efluentes industriales con tratamiento inadecuado o inexistente. Se señala que a partir de allí, el agua del río desciende bruscamente su calidad, llegando a transformarse a la altura del Arroyo Santa Catalina, en un curso de agua que “se asemeja a un líquido cloacal en condiciones anaeróbicas”.
Se establece que entre las fuentes de contaminación del río se destacan las industrias que, en la mayoría de los casos, vierten sin depuración al agua y al suelo, los líquidos que utilizan, conjuntamente con residuos sólidos tóxicos y peligrosos. También se manifiesta que en la zona portuaria el río se encuentra con altos niveles de contaminación, ya que contiene un grado muy elevado de metales pesados y compuestos orgánicos, con fuerte presencia de hidrocarburos totales y pesticidas organoclorados, que ha provocado la existencia de un gran número de terrenos potencialmente contaminados con impacto en la aguas subterráneas y superficiales y en los suelos.Asimismo se pondría en riesgo la supervivencia de numerosas especies de anfibios autóctonos y otras especies cuya desaparición produciría una proliferación de insectos peligrosos para la salud humana.
CONSIGNAS
1. ¿Crees que estamos en presencia de un caso típico de Impacto Ambiental? Justifica y menciona que instrumento utilizarías para analizar las consecuencias de las acciones incidentes en el ambiente.
2. Determina qué elementos de la biosfera se encuentran comprometidos.
3. Determina si podemos considerar a la cuenca del Río Matanza como un ecosistema.
4. ¿Consideras que la calidad de vida de los habitantes de las zonas afectadas se ve perjudicada? Determina en qué aspecto.
5. ¿Consideras que las empresas demandadas utilizan el concepto de desarrollo sustentable? Fundamenta.
Resumen
Fecha límite: lunes, 14 de diciembre de 2015 23:59
Categoría de
calificación:TRABAJOS PRACTICOS
Período de calificación: Per??odo 1
Número de intentos
permitidos:Ilimitado
1
.En el caso desarrollado, la competencia jurisdiccional es:
Concurrente entre Nación, la Provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Provincial.
Concurrente entre Nación y la Provincia de Buenos Aires.
Concurrente entre Provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Federal.
2
.
El patrimonio ambiental afectado en el caso
práctico es el:
Cultural.
Biológico y ecológico.
Arquitectónico.
Rural.
Ninguna de las opciones es correcta.
3 La clasificación tradicional del concepto de
. ambiente es:
Natural, jurídico y consensuado.
Natural, jurídico y restringido.
Amplio, intermedio y restringido.
Ninguna de las opciones es correcta.
Amplio y estricto.
4
.El impacto ambiental implica toda actividad que acciona sobre el ambiente:
Fomentando el crecimiento demográfico.
Únicamente de manera positiva.
En alguno de sus componentes de cierta magnitud y complejidad originado o producido por los efectos de la acción o actividad humana.
Provocando cambios desde el punto de vista político e institucional.
De manera neutral.
5
.
En el caso expuesto, los procesos ecológicos han sido
afectados por:
La introducción de especies exóticas.
La destrucción de la capa vegetal de la superficie terrestre.
La perturbación del ciclo hidrológico.
La utilización y vertido de productos tóxicos.
El empobrecimiento de los suelos.
6
.La dimensión humana del concepto de capital ecológico:
Está compuesta por el capital ecológico propiamente dicho.
Comprende las formas organizativas, institucionales y culturales predominantes que acrecientan las capacidades productivas de la Nación.
Comprende los conjuntos de activos o recursos comunes ambientales que proveen un flujo
vital de bienes y servicios ecológicos, renovables y no renovables.
Ninguna de las opciones es correcta.
Está compuesta por las capacidades individuales de los habitantes de una determinada comunidad y sus potencialidades productivas.
7
.
En el caso expuesto, qué factores se encuentran
comprometidos:
Los biomas.
El clima.
Ninguna de las opciones es correcta.
El agua, el suelo y la salud humana.
Los valores culturales de la comunidad.
8
.El desarrollo sustentable en una comunidad está vinculado a:
Ninguna de las opciones es correcta.
El respeto por las costumbres.
Al interés por el cuidado medioambiental.
La relación existente entre las variables económicas y de producción de un lugar.
La estimulación del consumo.
9
.El biocentrismo:
Es un modo de pensar que se contrapone al geocentrismo.
Es un modo de pensar que se contrapone al antropocentrismo.
Es una teoría moral que afirma que todo ser vivo merece respeto moral.
Tiene sus raíces en el antopocentrismo.
Pretende reivindicar el valor primordial de la vida.
10
.
La acción entablada por los vecinos ante la potencial contaminación de terrenos y suelos por
el impacto del agua subterránea y superficial, refleja aspectos de desarrollo sustentable. Por
ende, abarca aspectos:
Geográficos, económicos y ambientales.
Ambientales, políticos y sociales.
Intrasistémicos.
Ambientales, sociales y económicos.
Endosistémicos.
11
.
La calidad del agua que reclaman los vecinos de la cuenca Matanza-
Riachuelo, depende de:
La tutela ambiental brindada.
Satisfacción de las necesidades básicas de sus habitantes.
Factores políticos, sociales y ambientales.
Factores climáticos condicionantes.
El ecosistema que predomine en la región.
12
.
La potencial contaminación de aguas y suelos, se
conoce como:
Daño ambiental colectivo.
Alteración ambiental.
Daño ambiental relevante.
Impacto ambiental.
Estudio de Impacto ambiental.
13
.
El desarrollo sustentable es un proceso de creación de las condiciones materiales, culturales
que tienen como objetivo:
El crecimiento económico.
El cumplimiento de los Acuerdos Internacionales en materia ambiental.
Permitir el avance tecnológico.
La elevación de la calidad de vida de la población y la satisfacción de las necesidades futuras.
La evitación del daño ambiental.
14
.Determina el paradigma de desarrollo sustentable:
Confianza en el crecimiento ilimitado.
Desarrollo económico exponencial.
Ninguna de las opciones es correcta.
Un sistema económico capaz de crear excedentes.
Posibilidad de sostener a largo plazo un desarrollo, respetando los recursos naturales.
15
.
En el caso del Riachuelo, ¿qué provoca esta
situación ambiental?
El vertido de líquidos con residuos tóxicos.
La sobrepoblación.
Ninguna de las opciones es correcta.
La inexistencia de legislación ambiental.
La erosión de los factores abióticos.
16
.
El término impacto ambiental se utiliza en campos diferenciados, aunque
relacionados entre sí:
El ámbito judicial y el técnico.
Ninguna de las opciones es correcta.
El ámbito científico-técnico y el jurídico-administrativo.
El ámbito económico y el jurídico.
El ámbito científico y el social.
17
.En el caso expuesto se pone en riesgo la calidad de vida de los vecinos porque:
Se afecta la fauna y flora.
Se afecta el urbanismo.
Se afecta el posible desarrollo sustantable de la región.
Se afecta el ambiente y se pone en peligro la salud de la población y factores que integran el ecosistema.
Se pone en peligro los biomas.
18
.
La calidad de vida se entiende como la satisfacción de las necesidades
de la población sin:
Equilibrar los recursos.
Preveer los problemas ambientales.
Prevenir los desastres naturales.
Nivelar la demanda de recursos.
Comprometer los recursos naturales.
19
.
El biocentrismo está relacionado a los
conceptos:
Tiene sus raíces en el teocentrismo.
Interacción.
El trato con los animales.
Complejidad de las relaciones entre las especies.
La cultura de lo vivo.
20
.
El concepto de capital ecológico se conceptualiza desde cuatro
dimensiones a saber:
Ecológica, social, política y económica.
Humana, social, política y económica.
Física, humana, institucional o social y ecológica.
Ninguna de las opciones es correcta.
Natural, social, política y humana.
Tp 2
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
El Señor Ricardo Quesada inicia acción contra la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires fundada en la tala de algunos especímenes arbóreos que rodeaban la réplica de la casa que en Francia residió el Gral. San Martín en la Plaza de Grand Bourg. Invoca en la demanda que una tala de tal magnitud de los plátanos modificará sustancialmente el contorno forestal de la plaza. Esta perdería así, su aspecto ambiental característico y con ello, desaparecería una imagen ya tradicional de profunda relevancia histórica que en el sentimiento ciudadano exige se respete.
La Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires rechaza la acción invocando las siguientes razones:
a. Que el actor no está legitimado para accionar (Falta de Legitimación Activa).
b. Que los hechos alegados se encuentran sujetos al Poder de Policía que ejerce el Municipio y exento, por ende, del control jurisdiccional.
c. Que la vía de Amparo no es la pertinente, en razón que existen procedimientos idóneos para la tutela.
d. Que (en razón de los hechos invocados en la demanda), con motivo del gran desarrollo por los ejemplares botánicos sus raíces provocaban el levantamiento de las veredas perimetrales y deterioros de los muros que alojan las placas de homenaje a San Martín, se dispuso el retiro de los mismos.
El juez falla a favor del accionante. C.N. Civil, Sala D, 22/08/80. “Quesada, Ricardo c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.”
CONSIGNAS
1. Determina la acción que promovió el Sr. Quesada. Fundamenta.
2. ¿Crees que el actor se encuentra legitimado para recurrir por sí y por derecho propio? Justifica.
3. ¿Crees que es viable los argumentos esgrimidos por la demandada como justificación de la tala de los árboles en cuestión?
4. Según tu opinión ¿cuáles han sido las razones para que el juez falle a favor de la actora?
Resumen
Fecha límite: lunes, 14 de diciembre de 2015 23:59
Categoría de
calificación:TRABAJOS PRACTICOS
Período de calificación: Per??odo 2
Número de intentos
permitidos:Ilimitado
1
.
Indica cuál de las opciones hace referencia a una de las técnicas de acceso a la jurisdicción
para la defensa de los intereses difusos:
Las acciones populares.
Las acciones de representación.
Las acciones individuales.
Ninguna de las opciones es correcta.
Las técnicas de instancia privada.
2
.
Frente a la interposición de la demanda de amparo impetrada por la actora en el caso
expuesto, ¿qué debe acreditar la misma para peticionar el “cese” de la tala de árboles?
La clandestinidad de la actividad.
Ninguna de las opciones es correcta.
El peligro de daño grave e inminente.
Sólo la arbitrariedad.
La verosimilitud del derecho invocado.
3
.
El “principio precautorio” incluido en la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo (CNUMAD) , también conocida como la Cumbre de la Tierra:
Ninguna de las opciones es correcta.
Exige actuación remedial aun en ausencia de certidumbre científica absoluta respecto al alcance del problema ambiental.
Exige certidumbre científica absoluta de daño ecológico para poder iniciar un mecanismo de reparación.
Hace referencia a la solidaridad de los actores en la reparación del daño ambiental.
No permite la actuación remedial hasta que el daño ecológico no se demuestre inminente.
4
.
De la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano nace un vocablo. El mismo
es “entendido como aquel estilo que posibilita disponer de los recursos para la satisfacción de
las necesidades de la población en función de elevar su calidad de vida mediante la utilización
integral de los ecosistemas a largo plazo”. Estamos haciendo referencia al:
Ecopreservación.
Ecocultura.
Ninguna de las opciones es correcta.
Ecoplanificación.
Ecodesarrollo.
5
.
La finalidad característica del poder de policía en
materia ambiental es:
El cuidado de los elementos naturales abióticos y perennes.
El cuidado de la naturaleza en sí misma y en relación al hombre.
El afianzamiento represivo de la legislación respectiva.
Ninguna de las opciones es correcta.
El cuidado de los elementos naturales perennes.
6
.El PNUMA es la principal autoridad mundial en el área ambiental. Este programa:
Promueve conocimientos científicos e información sobre el tema ambiental.
Promueve el desarrollo de tratados ambientales internacionales y contribuye al incremento de las capacidades nacionales para enfrentar estos problemas.
Sus opiniones son vinculantes para el estado.
Dirige y alienta asociaciones para proteger el medio ambiente.
Evalúa el estado del medio ambiente mundial e identifica las cuestiones que necesitan ser objeto de cooperación internacional.
7
.
El litisconsorcio como técnica de defensa de los intereses difusos procede en aquellos casos
donde:
Un grupo de personas se asocia para litigar en común por diferentes objetos.
Existen varias personas que en forma conjunta litigan porque existe entre ellos algún interés común, algún derecho común.
La ley reconoce a ciertas asociaciones representatividad de determinadas personas en la defensa comunitaria del medio ambiente.
Actúa el defensor del pueblo para ejercer este tipo de acciones.
Los ciudadanos aislados pueden invocar un interés público de goce común.
8
.
Conforme a las atribuciones constitucionales en materia ambiental, la Municipalidad de Ciudad
de Buenos Aires podría:
Adherirse a los presupuestos mínimos nacionales.
Realizar convenios interjurisdiccionales en función a la geografía de las mismas
Dictar su propia normativa ambiental.
Dictar normas de presupuestos mínimos.
Dictar normativa complementaria a los presupuestos mínimos nacionales.
9
.
Previo a la Reforma Constitucional de 1994, las provincias y la Nación utilizaban, a los efectos
de armonizar la legislación ambiental, el sistema de:
Afirmación.
Coordinación.
Adhesión.
Comprensión.
Ninguna de las opciones es correcta.
10
.
En los principios de este siglo se firman los primeros instrumentos bilaterales y regionales
para la protección del medio ambiente. Los temas iniciales estaban relacionados con:
La salud humana.
Las condiciones ambientales de los trabajadores.
La utilización de sustancias contaminantes en las guerras.
La navegación y explotación de algunos ríos.
La utilización de las sustancias biológicas.
11
.
En el caso expuesto la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires rechaza la acción
presentada invocando:
La falta de fundamentos suficientes.
La falta de legitimación pasiva.
Que los hechos alegados no se encuentran sujetos al Poder de Policía que ejerce el municipio.
Ninguna de las opciones es correcta.
La falta de legitimación activa de actor.
12
.No corresponde la acción de amparo cuando:
No esté comprobado el peligro o lesión a los derechos que se pretende proteger.
Ninguna de las opciones es correcta.
No haya certeza científica del daño.
No se haya producido un daño.
No exista un riesgo de daño inminente.
13
.
Además del Sr. Quesada, ¿quienes estarían legitimados para
interponer el amparo?
El afectado, el defensor del pueblo y las ONG.
El defensor del pueblo, las ONG y el interesado.
Todo titular de derechos de incidencia colectiva.
El interesado, el afectado, el defensor del pueblo y las ONG.
El afectado como titular de un derecho colectivo.
14
.La concurrencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta del acto impugnado implica:
Que la administración autorice una actividad sin consulta popular.
Que la administración pública no se expida en el tiempo pertinente sobre una cuestión planteada.
Que el acto sea realizado por persona sin autorización administrativa correspondiente.
Que la administración niegue la realización de una actividad sin fundamentación.
Que la impertinencia y exceso constitucional del acto sea manifiesto y derive de una legítima restricción de los derechos constitucionales.
15
.
En cuanto al fundamento esgrimido de que el Sr. Ricardo Quesada debería haber recurrido a
la vía administrativa previa, que establece la ley 16.986, para este caso:
Puede prescindirse de la vía administrativa en cuanto ya estuvo agotada anteriormente.
Que en los casos en donde la arbitrariedad es manifiesta de la administración, no es formalmente compatible.
Se puede prescindir del agotamiento de la vía administrativa en los casos de urgencia en que la efectivización haría peligrar el derecho afectado.
No puede prescindirse de la vía administrativa.
Es indistinto la legitimación activa en temas ambientales.
16
.
La acción de amparo no será admisible cuando la intervención judicial comprometiera
directa o indirectamente:
La eficacia de un servicio público.
La continuidad de un servicio público.
La regularidad de un servicio público.
El desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado.
Un interés privado.
17
.
Conferencia de Naciones Unidas Sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD): entre los
objetivos más importantes de la conferencia, se encontraba:
Reafirmar que, de conformidad con la carta de las Naciones Unidas y los principios aplicables del derecho internacional, los estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos de acuerdo al principio 21 de la declaración de Estocolmo.
La creación de un organismo único decisor.
Determinar los medios para proporcionar recursos financieros nuevos y adicionales, en particular a países en desarrollo, así como la transferencia de tecnología apropiada con objeto de facilitar sus labores en el combate al deterioro ambiental.
Promover estrategias para la acción nacional e internacional con miras a llegar a acuerdos y compromisos concretos por parte de los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales con respecto a las actividades definidas para hacer frente a los principales problemas sobre el tema.
Promover el acceso favorable de los Países en desarrollo, a una tecnología ambiental racional y alentar la aportación de recursos financieros adicionales para resolver los problemas del ambiente mundial.
18
.
Indica cuál de las siguientes opciones no corresponde a caracteres de
los intereses difusos:
Debilidad de tutela judicial.
Pluridad de pretensión.
Pluralidad de sujetos.
Indiferencia en relación a los derechos subjetivos.
Unidad de pretensión.
19
.
El amparo interpuesto por el Sr. Quesada, debe ser
considerada como:
Vía administrativa para prevenir acciones de daño ambiental.
Vía procesal subsidiaria de medida cautelar.
Vía constitucional para evitar el daño ambiental.
Vía procesal única para la defensa de los derechos ambientales.
Vía procesal excepcional y subsidiaria.
20
.
Luego de la segunda guerra mundial los Estados desarrollaron políticas de integración
regional. Indica qué organizaciones internacionales a partir de los años setenta incidieron en
la adopción de medidas y acciones destinadas a la protección integral del ambiente de sus
países:
La Organización de los Estados Centroamericanos.
La Comunidad Europea.
La Liga de los Estados Árabes.
La Sociedad de las NAciones.
La Organización de los Estados Americanos.
Tp3
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
La Asociación Coordinadora de Usuarios y Consumidores inicia una acción contra la Empresa Eléctrica por una obra de instalación de una planta transformadora de media a baja tensión en la Provincia de Buenos Aires.
La acción se fundamenta en que los vecinos de la zona solicitaron se realizara una investigación para determinar si los campos electromagnéticos de baja frecuencia que emite esa planta transformadora puede, por su exposición prolongada a las personas, constituir causal de afecciones cancerígenas. La investigación arroja
como resultado que no se puede determinar con certeza científica que dicha instalación pueda producir tales efectos nocivos a la salud, pero dando a lugar a la posibilidad que sí las produzca.
El Juez que entendió en la causa impetrada contra la Empresa Eléctrica, ordena por sentencia fundada la prohibición de la instalación de la planta transformadora, fundando razones de existencia de duda científica, sobre los efectos nocivos para la población expuesta a estos campos electromagnéticos.
CONSIGNAS
1. ¿Consideras que podría aplicarse a este caso, la normativa de la Ley 25.675, Ley General de Ambiente?
2. A tu criterio¿se puede aplicar como fundamento del caso algún principio ambiental? ¿Cuál?
3. ¿Crees posible que la información pública sea un factor decisivo?
4. Determina cuál es la forma de participación de la ciudadanía para los casos en que una planta como ésta, pretenda establecerse.
Resumen
Fecha límite: lunes, 14 de diciembre de 2015 23:59
Categoría de
calificación:TRABAJOS PRACTICOS
Período de calificación: Per??odo 3
Número de intentos
permitidos:Ilimitado
1
.¿Cómo se accede a la información pública ambiental?
Es preciso demostrar el perjuicio causado.
Es libre, pero sólo para persona jurídica acreditada.
Se debe probar un interés fehaciente y un posible daño.
Es libre y gratuito para toda persona física o jurídica sin que sea necesario acreditar interés legítimo fehaciente.
Se debe acreditar un interés legítimo.
2
.
Son atribuciones de la autoridad de aplicación las enumeradas en el artículo 4 de la ley de
gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU):
Instrumentar programas de gestión integral de los residuos locales en coordinación con otras jurisdicciones.
Promover políticas fiscales para la implementación de sistemas de gestión de residuos.
Promover políticas económicas para la implementación de sistemas de gestión de residuos.
Regular todo aquello no alcanzado con la presente ley, referido a los residuos sólidos urbanos.
Instrumentar programas de gestión integral de los residuos regionales en coordinación con otras jurisdicciones.
3
.
¿Qué principio ambiental consagrado en la ley 25.675, puede ser considerado como
fundamento de un fallo decisorio para la resolución de este caso?
Precaución.
Subsidiariedad.
Congruencia.
Prevención.
Sustentabilidad.
4
.
¿Cuál ha sido la competencia del juez que
resolvió el caso?
Ordinaria ambiental.
Administrativa.
Federal.
Municipal.
Ordinaria.
5
.
Indica cuál de las opciones no corresponde a principios de la Ley general del
ambiente(Ley 25.675):
Lesividad.
Progresividad.
Responsabilidad.
Congruencia.
Sustentabilidad.
6
.
Cuando una sentencia refiere a razones de existencia de duda científica, sobre los efectos
nocivos par la población, hace referencia a uno de los principios que contiene la ley general del
ambiente ¿Cuál de ellos es?
Principio de solidaridad.
Principio de prevención.
Principio de subsidiariedad.
Principio precautorio.
Principio de sustentabilidad.
7
.
¿Consideras que en este caso, la Asociación Coordinadora de Consumidores y Usuarios está
obligada, previo a accionar, a:
Requerir informes a instituciones especializadas.
Ninguna de las opciones es correcta.
Solicitar firmas de los vecinos.
Someter el caso a consulta popular.
Fundar las investigaciones en el requerimiento de los vecinos.
8
.Se denomina información ambiental:
Toda aquella información en cualquier forma de expresión o soporte relacionada con el desarrollo sustentable.
Toda aquella información en cualquier forma de expresión o soporte relacionada con el ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo sustentable.
Toda aquella información en cualquier forma de expresión o soporte relacionada con los recursos culturales.
Ninguna de las opciones es correcta.
Toda aquella información en cualquier forma de expresión o soporte relacionada a cambios producidos en diferentes ecosistemas.
9
.La Ley 25.612 crea el “Manifiesto” que consiste en:
Ninguna de las opciones es correcta.
Un documento en el cual se deja constancia de todas aquellas actividades que atentan contra la conservación de la biodiversidad.
Un documento en el cual se deja constancia de toda la actividad relativa al transporte de sustancias peligrosas y nocivas para la salud.
Un documento en el cual se deja constancia de toda actividad realizada con respecto a los residuos industriales, al que le otorga el carácter de declaración jurada.
Un documento en el cual se deja constancia de todas aquellas sustancias que degradan el ambiente.
10
.¿Cuál de los objetivos de política ambiental que propone la ley se aplica a este caso?
Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, en forma prioritaria.
Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso de la población a la misma.
Asegurar la conservación de la diversidad biológica.
Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales.
Mantener el equilibrio y dinámica de los sistemas ecológicos.
11
.
La ley 9088 de gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU) de la provincia de Córdoba, hace
mención a la definición de los Vertederos Controlados, entendiéndose por ello:
Al lugar físico de disposición final de los residuos que contengan restos de PCBs.
Al procedimiento de transporte de los residuos sólidos urbanos y los residuos asimilables a los RSU.
Al lugar físico de disposición final de los residuos patógenos.
Al lugar físico de disposición final de los residuos sólidos urbanos y los residuos asimilables a los RSU.
Ninguna de las opciones es correcta.
12
.
¿En qué objetivo establecido en la ley 25.675, consideras, se fundamenta
principalmente la sentencia?
Organizar e integrar la información ambiental.
La participación social en los procesos de toma de decisión.
Prevención de los efectos peligrosos de las actividades antrópicas.
El uso racional y sustentable de los recursos naturales.
El mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.
13
.La E.I.A es:
Un análisis para el control de toxicidad en las aguas.
Un análisis la detección de residuos toxico nocivos y peligrosos.
Un análisis para el control ambiental.
Un procedimiento técnico-administrativo que busca para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto en caso de ser ejecutado, para que la administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.
Un análisis de toxicidad ambiental.
14
.¿Qué autoridad autorizo el E.I.A de esta planta?
El COFEMA.
Autoridad interjurisdiccional en materia ambiental.
Autoridad Nacional competente en materia ambiental.
Autoridad Provincial competente en materia ambiental.
Autoridad Municipal competente en materia ambiental.
15
.La ley de Presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCBs (Ley Nº 25.670):
Permite en algunos supuestos modificar el presupuesto mínimo.
Establece las sanciones administrativas, determinando su acumulación con la responsabilidad civil y penal.
Determina la obligación de contratar un seguro de responsabilidad civil, caución, fianza bancaria, u otros similares, a toda persona que realice actividades en las cuales deben emplear sustancias vinculadas al PCBs.
Determina al PCBs y a todo aparato que lo contenga como cosa riesgosa y se vincula su daño al producido por un residuo peligroso.
Determina como autoridad de aplicación al organismo nacional de mayor nivel jerárquico con competencia ambiental.
16
.
En este caso, por el ejercicio del control operativo por la autoridad administrativa, ésta puede
establecer modulaciones a la actividad como por ejemplo:
La fijación de niveles mínimos de emisión de los campos electromagnéticos.
El establecimiento de medidas estimuladoras de protección ambiental.
El establecimiento de tasas o impuestos ambientales.
El establecimiento de estándares con la fijación de niveles máximos de emisión en función a la capacidad de absorción del medio receptor.
El establecimiento de sanciones administrativas.
17
.Se entiende por residuos sólidos urbanos en la ley 9088:
Todos aquellos residuos que estén sometidos a tratamientos especiales como los patógenos, radioactivos, peligrosos u otros.
A los residuos sólidos domiciliarios, derivados de la poda, escombros, desperdicios de origen animal, enceres domésticos y vehículos en desuso con la característica de ser producidos en las actividades urbanas, exceptuando a todos aquellos que estén sometidos a tratamientos especiales como los patógenos, radioactivos, peligrosos u otros.
Los residuos derivados de la poda y de desperdicios animales.
A los residuos sólidos domiciliarios, derivados de la poda, escombros, desperdicios de origen animal, enceres domésticos y vehículos en desuso en general.
Ninguna de las opciones es correcta.
18
.La ley general del ambiente establece como pilares fundamentales:
Establecer una escala indemnizatoria en caso de existir daño ambiental.
La creación del Sistema Federal Ambiental instrumentado a través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMAIV).
La obligatoriedad de contratación de un Seguro Ambiental y Fondo de Restauración para el desarrollo de actividades que puedan degradar el ambiente.
El daño ambiental definido como toda alteración relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos.
El Fondo de Compensación Ambiental.
19
.Según la ley 25.675 ¿qué actividades estarán sometidas a la E.I.A.?
Ninguna de las opciones es correcta.
Toda acción o actividad que no cumpla con los requisitos mínimos exigidos por esta ley.
Toda actividad que, en el territorio provincial, manipule, genere o transporte sustancias tóxicas.
Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa.
Toda obra privada que impacte negativamente en el ambiente afectando a los recursos naturales.
20
.
La ley de Presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCBs (Ley Nº 25.670)
tiene como objetivo:
La prohibición de instalación de aparatos que contengan PCBs.
La regulación del ingreso al país de PCBs.
Establecer la gestión de los PCBs a través de la fiscalización de las operaciones asociadas a los PCBs.
Crear el Registro Nacional Integrado de Poseedores de PCBs en los que deberán registrarse los poseedores, fabricantes y comerciantes de PCBs.
La eliminación de aparatos que contengan PCBs.
Tp4
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
La presente causa se inicia con una denuncia efectuada por el Director de Ciencia y Técnica y Medio Ambiente de la Provincia de Tucumán, por medio de la cual pone en conocimiento al Ministerio Público que la firma Papelera del Tucumán S.A., es la principal fuente de contaminación del arroyo Calimayo, por los afluentes vertidos sobre éste, y sobre los efectos tóxicos del agua de la cuenca del Salí, afectando el desarrollo embrionario de la fauna autóctona del mismo y su reproducción, la proliferación de insectos perjudiciales para la agricultura y la salud humana.
Conforme a las pruebas aportadas e investigadas por el Fiscal de Cámara, realiza el requerimiento fiscal contra los responsables de la firma Papelera del Tucumán por supuesta infracción a la ley Nº 24.051, quedando procesados del delito previsto por el artículo 55 de la ley 24.051, ordenando el procesamiento sin prisión preventiva de los encartados.
Causa: “Papelera del Tucumán S.A. s/ Infracción ley 24.051”, Expediente Nº 46777- Juzgado Federal de Tucumán Nº II
CONSIGNAS
1. ¿Consideras que este caso constituye un delito ambiental?
2. ¿Crees que es correcta la responsabilidad penal que se le imputa a los responsables directivos de la firma Papelera Tucumán S.A.?
3. Determina el bien jurídico protegido.
4. Considera que debe aplicarse lo preceptuado por la ley 24.051. Fundamenta.
Resumen
Fecha límite: lunes, 14 de diciembre de 2015 23:59
Categoría de calificación: TRABAJOS PRACTICOS
Período de calificación: Per??odo 4
Número de intentos permitidos: Ilimitado
1. En lo que se
refiere al aspecto
subjetivo de la
acción de
contaminar, sólo
se requiere:
La voluntad de no realizarla.
El conocimiento y la intención de realizarla.
La voluntad de realizarla.
El desconocimiento de la acción.
El conocimiento de la acción.
2
.
Según la ley 24.051, en el caso expuesto la imputada es una persona jurídica (Papelera del
Tucumán S.A.) la responsabilidad penal se extiende a:
Presidente del Directorio, Gerentes y Administradores.
Presidente del Directorio, Encargados y Accionistas.
Gerentes, Síndicos y Representantes.
Directores, Gerentes, Síndicos, Miembros del Consejo de Vigilancia, Administradores, Mandatarios o Representantes.
Representantes, Administradores y Mandatarios.
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.
Determina a qué artículo de la ley 24.051 se refiere específicamente
el caso planteado:
Artículo 57.
Artículo 55 y 56.
Artículo 56.
Ninguno.
Artículo 55.
4 ¿Cuál es el bien jurídico protegido en
. este caso?
La naturaleza y sus recursos.
El ambiente.
Los recursos renovables y no renovables.
Los factores bióticos.
Los factores abióticos.
5
.
En el caso expuesto, además de la pena establecida para este
delito, ¿qué otras responsabilidades genera?
La reparación natural.
La restauración.
La indemnización.
La reparación artificial.
La compensación.
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.El concepto amplio de Residuos comprende:
Todo lo que produce el hombre.
El resultado de una actividad física del hombre.
El producto de los desperdicios de origen animal o vegetal, enseres domésticos vehículos en desuso.
Las partes de un todo que queda al margen de los resultados producidos por la actividad física del hombre.
Todo lo que produce el hombre que cause un daño directo o indirecto al ambiente.
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.Según la ley 24.051, quedan excluidos del concepto de residuos peligrosos:
Los residuos patogénicos.
Los residuos domiciliarios, los radioactivos y los derivados de las operaciones normales de los buques.
Los residuos domiciliarios y patógenos.
Los residuos radioactivos y derivados de las operaciones normales de los buques.
Los residuos domiciliarios.
8
.
Según la ley 24.051, quedan excluidos del concepto de residuos
peligrosos:
Los radioactivos y los derivados de las operaciones normales de los buques.
Los residuos patogénicos.
Los residuos eléctricos.
Los residuos radioactivos y derivados de las operaciones normales de los buques.
Los residuos domiciliarios y patógenos.
9
.
En lo que se refiere al aspecto subjetivo a la acción de
contaminar, solo se requiere:
El conocimiento de la acción.
La intención de realizar la acción.
La voluntad de no realizarla.
El conocimiento de la pena.
El desconocimiento de la acción.
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.¿Qué regula la ley 24.051?
Residuos patogénicos.
Residuos Electrónicos.
Residuos domiciliarios.
La Generación, manipulación, transporte y tratamiento de los Residuos Peligrosos.
Residuos industriales y de actividades de servicios.
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.
¿Cuál es la acción típica que está penada para el
caso expuesto?
Adulterar o Contaminar de un modo peligroso.
Envenenar, adulterar o contaminar.
Envenenar.
Alterar las propiedades físico- químicas del recurso.
Contaminar el ecosistema.
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.
¿Qué artículo del Código Penal es coincidente con lo prescripto
por la ley 24.051?
Art. 203.
Art. 200
Art. 201.
Art 202.
Art. 205.
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.
Conforme al artículo 200 del Código Penal ¿qué se entiende cuando hace referencia a la
conducta delictiva de adulterar?
Cuando se agrega tóxicos a una sustancia.
Cuando se le arroja venenos o tóxicos a una sustancia.
Cuando se transforma la sustancia mediante la mezcla con otros elementos.
Cuando se mezclan dos tóxicos.
Cuando se contamina el ambiente.
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.
Los artículos del Código Penal referidos a la salud fueron
modificados por ley:
Nro 26.361/08
Nro
25.678/08
Nro 26.890/11
Nro 26.524/09
Nro 23.077/84
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.
Conforme a la calificación legal que se le imputa a los responsables de la Papelera del
Tucumán, el delito es de:
Peligro concreto.
Peligro abstracto.
Peligro.
Daño.
Peligro concreto o abstracto.
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.
En el caso expuesto el accionar de la firma, para encuadrar en la conducta
penal prevista, debe:
Haber puesto en peligro la integridad física de los habitantes.
Basta que se haya comprobado el tipo delictivo.
Haber producido algún daño a la salud de los habitantes.
Haber producido algún daño al ambiente.
Haber puesto en peligro la propiedad privada.
17
.
En el caso expuesto el accionar de la firma es
punible por:
Haber producido algún daño a la salud de los habitantes.
Haber puesto en peligro al ambiente.
Haber producido algún daño al ambiente.
Haber puesto en peligro la salud de los habitantes.
Haber puesto en peligro la propiedad privada.
18
.
La característica principal de los residuos
peligrosos es:
Explosivos.
Irritantes.
Contaminante.
Cancerígenos.
Nocivos o tóxicos.
19
.
Según la ley 24.051, en el caso expuesto, la imputada es una persona jurídica (Papelera del
Tucumán S.A.) la responsabilidad penal se extiende a:
Presidente del Directorio, Gerentes y Administradores.
Representantes, Administradores y Mandatarios.
Presidente del Directorio, Encargados y Accionistas.
Gerentes, Síndicos y Representantes.
Directores, Miembros del Consejo de Vigilancia, Administradores, Mandatarios.
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.
Completar la frase con una de las opciones que se presentan a continuación: En el caso
expuesto el artículo.................................de la ley 24.051establece la responsabilidad de los
imputados.
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