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TÍTULO DEL PROYECTO
Curso: Gestión de ciudades sostenibles
Tema: Diseño e implementación de un curso interdisciplinario
al servicio de la autoridad local
Seudónimo: Blackjack team
Lima, octubre, 2017
Con excepción de la carátula y los separadores de anexos este documento ha sido deliberadamente
impreso a doble cara y sin considerar hojas de respeto al inicio y final. Pensemos en el ambiente
antes de imprimir.
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RESUMEN DE LA EXPERIENCIA
La experiencia de innovación educativa1 que se comparte en este documento consiste
en el diseño e implementación del curso Gestión de Ciudades Sostenibles, el cual
nace con dos objetivos: (1) Desarrollar competencias y habilidades de trabajo
interdisciplinario tanto en profesores como estudiantes y, (2) Fortalecer los vínculos
entre la comunidad universitaria y los gobiernos municipales, en línea con los
objetivos institucionales. La experiencia utiliza el enfoque metodológico del Problem
Based Learning (PBL), de la universidad de Aalborg2 y en su desarrollo han
participado siete profesores de las cuatro Facultades de la Universidad: Ciencias
Empresariales, Economía y Finanzas, Ingeniería y Derecho. El balance de la
experiencia es positivo. Además, es replicable tanto en el diseño de cursos nuevos
como para el enriquecimiento de los cursos integradores de final de carrera.
I. ANTECEDENTES
1.1 Identificación de la necesidad
Una opinión generalizada entre los profesores de la universidad es que los
estudiantes de los últimos ciclos tienen dificultad para integrar los distintos temas y
materias que han sido tratados a lo largo de su carrera. Dicha situación refleja que
los cursos son entendidos por los estudiantes y gestionados por los profesores sin los
mecanismos necesarios de articulación, constituyéndose en compartimentos
estancos. Si bien son meritorios los esfuerzos que se han realizado desde las
diferentes Facultades para lograr una secuencia lógica y ordenada de contenidos
entre los diferentes cursos, y en crear cursos integradores de final de carrera para
articular los componentes de su disciplina profesional, llegar a un enfoque
interdisciplinario3 aún es un reto.
De otro lado, si bien las asignaturas de final de carrera exigen a los estudiantes
atender problemas complejos, que en su resolución requieren la mirada de otras
disciplinas. Dicha mirada no es facilitada en el diseño de estos cursos ni, en por los
previos de cada carrera. En consecuencia, en la práctica los estudiantes se hallan
poco preparados para afrontar la interdisciplinariedad de forma autónoma. En todo
caso, incluso los alumnos que logran trabajar con un enfoque interdisciplinar en los
cursos integradores carecen de espacios académicos adicionales en lo que
consolidar ese aprendizaje.
1 Toda aquella práctica educativa que promueva la mejora de la calidad en el proceso de enseñanza – aprendizaje,
donde el docente tenga una intervención deliberada de cambio y mejora de su acción formativa en la Universidad. (Bases del concurso de Innovaciones Educativas UP, pg. 2 2 Kolmos & Fink, 2004 3 La pluridisciplinariedad difiere de la interdisciplinariedad puesto que la primera se caracterizaba por la
descomposición de problemas en subproblemas unidisciplinarios donde se agregan sub-soluciones a la solución integral. Mientras que la segunda se basa en el enfoque sistémico que conduce a entender los problemas en su totalidad, pero visto desde diferentes disciplinas.
2
Esta limitación debe ser atendida puesto que cada vez más las organizaciones donde
los estudiantes trabajarán promueven equipos de trabajo interdisciplinarios y por ello
es deseable que un egresado esté familiarizado con ese tipo de trabajo. Por ende,
deben diseñarse más experiencias de aprendizaje interdisciplinarias en las que se
resuelvan problemas reales.
Los problemas urbano-ambientales son perfectamente abordables con dicho enfoque
pues al ser sistémicos son complejos y, en consecuencia, deben ser resueltos por
equipos interdisciplinarios. Por ello, el diseño del curso Gestión de Ciudades
Sostenibles ha considerado la interdisciplinariedad como su eje de modo que se
suscite un aprendizaje significativo y colaborativo que, de acuerdo con Díaz Barriga
(2002), estimula al alumno a relacionar nuevos marcos conceptuales e instrumentos
con los que ya domina, para entender el problema y plantear alternativas de solución
consistentes.
1.2. Alineamiento con la misión institucional
La Universidad del Pacífico tiene el compromiso expreso de aportar desde sus
campos de competencia al desarrollo sostenible del país. En ese sentido, el Plan
Estratégico Institucional 2014-2019 fija como Objetivo 3: “Promover la ética y el
liderazgo responsable” y como acciones para lograrlo la “Sensibilización a los
alumnos en materia de valores, responsabilidad social y desarrollo sostenible”. El
curso diseñado e implementado gira en torno al tema de la construcción de ciudades
y comunidades sostenibles, Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)4 número 11,
atendiendo de esta forma al objetivo institucional 3. Además, atiende el Objetivo 5
del mismo Plan, “Innovar las metodologías de enseñanza-aprendizaje”.
De otro lado, el curso se alinea con la misión institucional y con las competencias
fundamentales recogidas en el perfil del egresado de la Universidad del Pacífico:
responsabilidad social, trabajo en equipo, liderazgo, pensamiento crítico y
comunicación efectiva.
1.3 El curso como parte del proyecto internacional Citylab:
El curso Gestión de Ciudades Sostenibles es parte del proyecto internacional Citylab:
Engaging students with sustainable cities in Latin-America, financiado por la Comisión
Europea. Citylab busca fortalecer la calidad y el carácter innovador de la enseñanza-
aprendizaje en las instituciones de educación superior Latinoamericanas en el ámbito
4 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Objetivos Mundiales al
2030, son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad.
3
de los estudios urbanos, a través de la metodología de aprendizaje basado en
problemas.
En el proyecto participan 12 universidades latinoamericanas y 6 europeas (Anexo 1)
y su duración es de 3 años (del 23 de diciembre 2015 al 14 de octubre 2018). Dos
universidades peruanas se encuentran entre las participantes, la Universidad de Lima,
a través de su Facultad de Arquitectura, y la Universidad del Pacífico. Esta última es
la única de ciencias económicas, empresariales, jurídicas e ingeniería participante en
el proyecto, y la única que ha involucrado a todas sus Facultades en la experiencia.
Citylab facilitó el desarrollo de capacidades de los profesores en PBL, así como el
soporte de expertos para la supervisión del proceso de implementación de los cursos
desarrollados con ese enfoque metodológico.
El equipo responsable del diseño e implementación del curso está conformado por
siete profesores, denominados en conjunto Campus Team. De los siete profesores,
cuatro son a tiempo completo y tres a tiempo parcial; son dos los profesores de las
facultades de Economía y Finanzas, Derecho, Ingeniería y, uno de Ciencias
Empresariales. También participa en el Campus Team un responsable de Gestión del
Aprendizaje, de la Dirección de Gestión del Aprendizaje y Acreditación de la Calidad
de la Universidad.
En resumen, se puede concluir que la innovación educativa se enmarca en el
cumplimiento de los objetivos institucionales y de los objetivos del proyecto Citylab,
que busca crear un espacio de integración de saberes en el marco de un curso
electivo en el que están matriculados 27 estudiantes de las cuatro Facultades. Los
estudiantes están viviendo la experiencia de resolver, en equipos multidisciplinarios,
un problema urbano-ambiental real de un Municipio limeño, el problema está
relacionado con alguna de las metas del ODS 11. De esa forma se acerca a los
alumnos experiencias que vivirán en el mundo profesional.
II. RESULTADO DE APRENDIZAJE QUE SE PROPONE:
Los profesores del Campus Team formularon de manera colaborativa e
interdisciplinaria el logro de aprendizaje del curso (Anexo 2):
“El estudiante formula soluciones innovadoras a problemas urbano-ambientales en el
ámbito de Lima Metropolitana. Para ello, evidencia las capacidades de explicar un
problema urbano-ambiental, sobre la base de un enfoque interdisciplinario. El logro
de aprendizaje se materializa en la elaboración de un proyecto que resuelve el
problema planteado”
Dicho resultado es alcanzado usando la aproximación del modelo PBL de Aalborg,
denominado también Problem Oriented Project Pedagogy (POPP). La POPP se
4
sustenta en principios de aprendizaje productivo a través de la organización de un
proyecto conjunto común, construcción y orientación a los resultados (Dirckinck-
Holmfeld et al. 2009). Los principios del modelo se basan en la propuesta de Illeris,
sobre orientación al problema, trabajo por proyecto, interdisciplinariedad, aprendizaje
centrado en el estudiante y, trabajo en equipo (Illeris, 2003). Bajo este enfoque, los
problemas identificados no están predefinidos por los profesores, pero es necesario
que el docente asesore al grupo y que las propuestas de solución sean aceptadas
como factibles por la Municipalidad que será beneficiada por el proyecto. Además, en
vista de la complejidad de los problemas estos solo pueden ser resueltos con una
visión interdisciplinaria y por ende es indispensable el trabajo colaborativo de los
equipos. Finalmente, se requiere la participación de la Municipalidad que acepta
proporcionar la información necesaria para que los equipos realicen la tarea.
III. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
3.1 Contexto en el que se desarrolla:
Se trata de un curso electivo, gestionado desde el departamento académico de
Economía, que tiene tres créditos académicos y ha sido ofrecido por primera vez en
el semestre 2017-II. El perfil de los estudiantes que siguen la asignatura corresponde
al de los dos últimos años de cualquiera de las carreras ofrecidas por la Universidad.
Además, durante la matrícula se precisaron algunos requisitos académicos que los
estudiantes debían cumplir considerando que las materias aprobadas por los alumnos
incluyeran competencias relacionadas con la evaluación de proyectos, la planificación
y gestión para tratar problemas urbano-ambientales, comprensión de dinámicas
sistémicas y gestión de la sostenibilidad. Además, se limitó el número máximo de
estudiantes a matricular por carrera a 8, asegurando así la participación de las cuatro
Facultades.
Previamente a la matrícula en el curso, se trabajó una estrategia de comunicación
para informar a los estudiantes sobre los beneficios y retos que brindaba el nuevo
curso (Anexo 3). También, se contó con el apoyo de Servicios Académicos tanto para
difusión virtual del curso como para realización de una matrícula manual para
asegurar que los requisitos se cumplan.
3.2 Implementación de la innovación:
La experiencia de diseño e implementación del curso Gestión de Ciudades
Sostenibles ha seguido un proceso de trabajo que se organiza en las 6 etapas que de
forma resumida se presentan en el Anexo 10. A continuación las etapas son descritas.
Etapa 1: Formación en PBL
El proyecto Citylab habilitó el curso virtual de PBL, utilizando la plataforma Blackboard
de Antwerpen University. Los profesores del Campus Team se registraron y tomaron
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el curso. Una vez concluido compartieron preguntas, identificaron retos asociados con
la implementación de la metodología PBL y, plantearon recomendaciones para
manejarlas. Esta etapa se realizó entre mayo y noviembre 2016.
Etapa 2: Experimentación en PBL
Conocidos las principales características del PBL, se identificó una actividad o módulo
en el curso regular que imparte cada profesor con la que se experimentó el uso de la
metodología PBL (Anexo 4). El diseño de la actividad se realizó durante el mes de
julio 2016 y luego se evaluaron los resultados obtenidos al final del semestre 2016-II
(enero 2017). Cabe resaltar que esta experimentación permitió elaborar un artículo
académico que se presentó en una conferencia Latinoamericana de Educación en
Ingeniería.
Etapa 3: Diseño de sílabo
El diseño del sílabo fue resultado de varias sesiones de trabajo que empezaron en
enero 2017, en las que contaron con el acompañamiento de Gestión del Aprendizaje.
En cada sesión se trabajó con una agenda y con una minuta de los acuerdos a ser
implementados. Ello facilitó que los miembros del Campus Team estuvieran
informados.
La primera tarea fue la definición del logro de aprendizaje y de los contenidos. La
definición de contenidos, plasmados en 5 unidades didácticas, capitaliza la sinergia
que genera la interacción de las disciplinas de Economía, Ciencias Empresariales,
Ingeniería y Derecho para plantear soluciones innovadoras a un problema urbano-
ambiental (Anexo 5). Ello se realizó teniendo en cuenta que el contenido del curso
tenía que promover sesiones que permitan abordar temas transversales aplicables a
cualquier proyecto. El sílabo incluyó una secuencia de entregables para apoyar a los
estudiantes a organizarse. Los resultados se recogen en el sílabo (Anexo 2).
Con la finalidad de que profesores y estudiantes tengan una guía completa sobre el
contenido del curso, se elaboraron Guías para cada Unidad de Aprendizaje. Así, los
docentes conocían con anticipación el contenido de su participación a lo largo del
curso y, los estudiantes disponían de una guía de contenido mínimo y de las
referencias necesarias para profundizar en los marcos analíticos, instrumentos y
experiencias, según el tema.
Etapa 4: Contacto con Municipalidades
Diseñado el curso y definido el logro de aprendizaje, se estableció contacto con tres
municipalidades: Barranco, Jesús María y San Isidro. Las tres confirmaron el interés
en participar en el proyecto Citylab y acompañar a los estudiantes en el proceso de
selección del problema urbano-ambiental, así como a brindar información, asistencia
técnica y ser parte del proceso de evaluación de los proyectos. Las Municipalidades
valoran la oportunidad de contar con propuestas innovadoras concretas y replicables
para resolver problemas urbano-ambientales. Los grupos han tenido entre dos o tres
6
reuniones con los funcionarios de la municipalidad, quienes han brindado
retroalimentación a las propuestas que hacen los estudiantes.
Etapa 5: Diseño del sistema de evaluación y acompañamiento
El sistema de evaluación tiene tres niveles: (1) evaluación del proceso de aprendizaje
con la nueva metodología, (2) evaluación del proceso de diseño e implementación del
curso a cargo de un evaluador externo y (3) evaluación del trabajo realizado por los
estudiantes. Estos niveles se y su descripción se muestran en la Tabla 1.
Tabla 1: Sistema de evaluación del curso
Evaluación del proceso de
aprendizaje con la metodología PBL
Evaluación del proceso de
diseño e implementación del
curso
Evaluación del trabajo de los
estudiantes
(1) Prueba de entrada:
47 preguntas sobre temas variados en
materia ambiental y de gestión de
recursos naturales aplicada el primer día
de clases y que será repetida el último
(Anexo 8)
(2) Prueba de percepción de
aprendizajes y avances del curso:
Encuesta de 23 preguntas en el Google
Forms (Anexo 9)
(3) World Café: Conocer los principales
resultados en el proceso de
implementación del PBL (Anexo 6).
Realizada a través de la visita
de un evaluador externo
internacional (Anexo 7).
(1) Acuerdo de criterios
generales de evaluación.
(2) Lectura de avances y
calificación (cada trabajo es
evaluado por cada uno de los
profesores independientemente)
usando los marcos analíticos de
sus disciplinas.
(3) Reunión en la que todos los
profesores dan sus
observaciones a cada trabajo y,
se llega a una nota de consenso.
En cuanto a la evaluación del trabajo de los estudiantes cabe señalar que incluye los
avances escritos y presentaciones orales de sus propuestas. El feedback de la
presentación oral es dado de forma inmediata por los siete profesores que escuchan
las presentaciones. El feedback de los avances escritos es dado a cada grupo por
uno de los profesores quién ha sido designado como su coach. El profesor coach se
reúne con el grupo con posterioridad a la reunión de calificación en la que participan
los siete docentes y comunica las observaciones formuladas por todos los profesores.
Las notas van evolucionando a lo largo del semestre hasta una única nota final,
aunque, los estudiantes reciben notas parciales a manera de referencia.
Etapa 6: Desarrollo de las sesiones de clase
Durante las sesiones de clase se utilizan estrategias didácticas variadas tales como:
sesiones temáticas participativas, presentación de profesionales invitados, trabajo
colaborativo intergrupal, entre otras (Anexo 2). Las sesiones se realizan a partir de la
formulación de preguntas que permitan identificar el conocimiento necesario para
responderlas y vincularlas con el problema en estudio que tiene cada grupo de
trabajo. En las sesiones participan por lo menos dos profesores del equipo, aunque
en promedio la participación ha sido entre 3 y 4 profesores por sesión, lo cual
7
promueve una discusión interdisciplinaria del tema en desarrollo. Cada sesión de
clase de 3 horas se estructura de tal manera que proporciona a los estudiantes tiempo
para avanzar en sus proyectos, durante este tiempo los profesores están presentes
atendiendo las consultas de los grupos. Esto implica que los estudiantes deben llegar
al aula de clase con sus asignaciones de investigación realizadas.
3.3 Resultados
A continuación, se presentan dos tipos de resultados. (1) Los resultados de estado
brindan una caracterización cuantitativa del curso y (2) los resultados de desempeño,
estos se organizan en cuatro componentes: (i) prueba de entrada; (ii) percepción de
los estudiantes sobre el aprendizaje interdisciplinario por parte de los estudiantes; (iii)
World Café y (iv) evaluación del proceso de diseño e implementación del curso a
cargo del evaluador externo internacional.
. Tabla 2: Resultados de estado
Componente Número
Número de estudiantes 27 alumnos en total, 12 de Economía, 8 de Ciencias Empresariales, 6 de Ingeniería y 1 de Derecho.
Número de profesores 7, lo cual denota fuerte compromiso institucional
Número de municipalidades 3
Número de proyectos en elaboración 6
En cuanto a los resultados de desempeño, en primer lugar, se tomó una prueba de
entrada el primer día de clases. La puntuación promedio fue de 25.62 con valores
máximo y mínimo de 34 y cero, respectivamente (Anexo 8). Los resultados de la
evaluación de percepción de aprendizaje evidencian que la mayoría de los
estudiantes considera haber logrado el objetivo de cada unidad y, estar
comprometidos con el curso, lo que es necesario para implementar la metodología
PBL (Anexo 9). Los resultados del World Café se presentan en la siguiente tabla:
8
Tabla 3: Resultados del World Café
Contribución del curso a un proceso de aprendizaje
innovador
Evaluación de su desempeño en el curso
Sugerencias a los docentes para mejorar el curso
“aprender haciendo”, “generar
impacto real”, “docentes
multidisciplinarios”, “aprenden
problemas de la ciudad”,
“aprenden cómo trabaja una
Municipalidad” “conocer de
economía circular”, “marco legal
aplicado”
-Pueden aportar en el debate
según la carrera que se sigue -
Pueden mejorar asignando más
tiempo a investigar los temas
relevantes que contribuyan a
resolver el problema urbano-
ambiental
- Meyar compromiso con el
proyecto involucrándose en el
trabajo de campo.
- Mejorar pautas referenciales de
trabajo”.
- Reuniones con las municipalidades
antes del inicio del ciclo.
- Mejorar la comunicación entre los
profesores y los alumnos.
-Mejorar el manejo del tiempo que
asigna a los invitados
-Aumentar el uso de las horas de clase
para el trabajo en grupo”.
Finalmente, la evaluación del experto internacional señala con la mayor calificación
(muy bien) que el curso aborda el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, los docentes
cumplen el rol de facilitadores, el curso es integrador e interdisciplinario, y la
experiencia PBL se desarrolla explícitamente. La calificación de bueno se obtuvo en
los temas vinculados con los estudiantes (los estudiantes trabajan como equipo, los
estudiantes son propietarios del proceso de trabajo, los estudiantes han reportado y
documentado su trabajo) (Anexo 7).
En síntesis, los diversos instrumentos de evaluación utilizados revelan que el curso
ha impulsado un proceso de aprendizaje interdisciplinario y colaborativo para resolver
un problema urbano-ambiental de interés para la autoridad local.
IV. REPLICABILIDAD
Las características del curso Gestión de Ciudades Sostenibles lo convierten en uno
con altos niveles de replicabilidad. Así, por un lado, una vez finalizada la primera
versión del curso y validadas las estrategias didácticas, se espera continuar con su
dictado regular una vez por año. Considerando los innumerables desafíos urbano-
ambientales que afronta una ciudad como Lima, se buscará integrar a nuevas
municipalidades interesadas en la ejecución de proyectos que contribuyan a
solucionar estos problemas en sus respectivas circunscripciones.
Por otro lado, las características innovadoras del curso –esto es, sus niveles de
interdisciplinariedad e integralidad de los enfoques para abordar un problema real-
pueden dar lugar a la creación de cursos similares con variaciones temáticas. Así, por
ejemplo, este curso podría replicarse con las mismas características para abordar
posibles soluciones a problemas de gestión pública o para diseñar un proyecto
asociación público-privada. En temas como estos el valor de la interdisciplinariedad e
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integralidad del enfoque constituye un elemento fundamental para su abordaje en la
práctica real.
Por lo demás, la experiencia desarrollada hasta el momento sugiere que es posible la
réplica de esta innovación educativa en los llamados cursos integradores,
considerando además que buena parte de ellos exigen entre las actividades del
estudiante el contacto con organizaciones reales. Es decir, las asignaturas de final de
carrera podrían implementar el enfoque desarrollado en este curso en el interés de
acercar a los alumnos que se encuentran terminando la carrera a las características
que ofrece el trabajo real.
Finalmente, un nivel de replicabilidad adicional viene dado por la posibilidad de dictar
este curso integrando a alumnos de distintas facultades del consorcio de
universidades. En esa línea, una posibilidad sería que el dictado de este curso, o de
alguna de sus posibles variaciones temáticas, pueda admitir alumnos de otras
universidades y de especialidades distintas a aquellas que se dictan en la Universidad
del Pacífico, como podrían ser, por ejemplo, las de salud pública (Universidad
Cayetano Heredia) o arquitectura (Universidad de Lima).
V. FACTORES CLAVE Y RETOS
5.1. Factores clave:
- Compromiso de trabajo del equipo de profesores para el diseño minucioso e
implementación del curso.
- Voluntad institucional, apoyo de las unidades de soporte para la adecuada
implementación del curso.
- Alineación de objetivos institucionales con los del proyecto Citylab.
- Interés de las Municipalidades de participar en la implementación del curso.
5.2. Retos:
- Escasez de tiempo de los docentes: la carga de trabajo que asume el docente
en el desarrollo de un curso centrado en el estudiante es muy alta.
- Escasez de tiempo de los estudiantes: los estudiantes están matriculados, por
lo general en tres o cuatro cursos adicionales y desarrollan prácticas
profesionales. Ello limita el tiempo necesario para profundizar en el estudio
independiente y trabajo colaborativo.
- Congestión laboral de los funcionarios de la Municipalidad, lo que limita el
acceso oportuno a la información.
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VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Díaz Barriga, Frida (2002). Estrategias docentes para un aprendizaje significativo.
Una interpretación constructivista. Mc Graw Hill. pp. 19 - 20.
Dirckinck-Holmfeld, L., Nielsen, J., Fibiger, B., Riis, M., Danielsen, O., K. Sorensen,
E, Ritterbusch, W. (2009). “Problem and Project Based Networked Learning: The MIL
Case”. En: L. Dirckinck-Holmfeld, C. Jones, & B. Lindström (Eds.), Analysing
Networked Learning Practices in Higher Education and Continuing Professional
Development. Rotterdam, The Netherlands: Sense Publishers. (Technology
Enhanced Learning; No. 4). pp. 155-175.
Illeris, K. (2003). “Towards a contemporary and comprehensive theory of learning”.
En: International journal of lifelong education. Vol 22, No 4. pp. 396-406.
Kolmos, A., & Fink, F. K. (2004). The Aalborg PBL model: progress, diversity and
challenges L. Krogh (Ed.). Aalborg: Aalborg University Press.pp. 9-18
Schieffer, Alexander, David Isaacs y Bo Gyllenpalm (2004). “The World Cafe”. En:
Transformation, World Business Academy. Vol 18, No 8. Pp. 1-9.
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ANEXOS
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Anexo 1
Integrantes del proyecto Citylab
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Anexo 2
Sílabo del curso
I. Información General
● Nombre del curso: Gestión de Ciudades Sostenibles
● Código del curso: 130294
● Número de créditos: 3
● Departamento académico: Economía
● Semestre académico: 2017-II
II. Introducción
Los contrastes en el estilo de crecimiento de las ciudades, la relación entre
crecimiento urbano y bienestar de la población brindan la oportunidad para mejorar la
compresión sobre las fuerzas motrices detrás de los procesos de urbanización. Para
ello, se requiere articular el conocimiento interdisciplinario y capacidades que
permitan la identificación y análisis de la problemática urbano-ambiental. Por tanto,
en este curso, se articulan los conocimientos y competencias de las disciplinas de
economía, ciencias empresariales, derecho e ingeniería. De esta manera, se podrán
plantear propuestas de solución innovadoras e integradas orientadas hacia la gestión
de ciudades sostenibles.
Este curso tiene como objetivo fortalecer la capacidad para formular soluciones
innovadoras a problemas urbano-ambientales. Para ello, se requiere ejercitar las
capacidades para explicar de manera integral el problema urbano-ambiental
seleccionado; así como utilizar instrumentos que contribuyan con la gestión de
ciudades sostenibles.
Este curso es parte de las actividades del proyecto CITYLAB. Dicho proyecto tiene
como objetivo promover el uso de la metodología aprendizaje basado en la solución
de problemas (PBL) en el tratamiento de problemas urbano-ambientales. Este
proyecto se implementa en seis países latinoamericanos y tres países europeos y
cuenta con el auspicio de la Comisión Europea.
El curso contribuirá con el desarrollo de las siguientes competencias:
1. Ser un profesional con capacidad analítica y formación multidisciplinaria para
analizar problemas urbano-ambientales.
2. Ser un profesional comprometido con el desarrollo sostenible en las ciudades y el
bienestar de los ciudadanos.
Para ello, el curso logra el siguiente objetivo de aprendizaje: El estudiante soluciona
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un problema urbano-ambiental aplicando la teoría económica, utilizando el marco
jurídico-institucional pertinente, aplicando instrumentos de ingeniería y fortaleciendo
el sentido de responsabilidad social.
III. Logro final de aprendizaje del curso
Al finalizar el curso, el estudiante formula soluciones innovadoras a problemas
urbano-ambientales en el ámbito de Lima Metropolitana. Para ello, evidencia las
capacidades de explicar un problema urbano-ambiental, sobre la base de un enfoque
interdisciplinario. El logro de aprendizaje se materializa en la elaboración de un
proyecto que resuelve el problema planteado.
UNIDAD DE APRENDIZAJE 1: Introducción al curso y a la metodología: Problem Based Learning (PBL)
Logro de Aprendizaje de la Unidad 1: El estudiante conoce el significado de la metodología PBL y para ello aprobó el curso PBL en línea. Además, vincula los problemas ambientales-urbanos en el marco de los acuerdos internacionales y los paradigmas de economía circular y verde. Contenido: 1.1. Objetivos y resultados esperados del curso 1.2. El PBL: características, roles, organización del tiempo 1.3. Economía circular/economía verde y la gestión de ciudades 1.4. Acuerdos internacionales (ODS, Plan de Ecuador)
UNIDAD DE APRENDIZAJE 2: Marco jurídico-institucional para la gestión de ciudades
Logro de Aprendizaje de Unidad 2: El estudiante comprende el funcionamiento del sistema jurídico y selecciona la normativa jurídica pertinente para analizar el respectivo problema urbano-ambiental. Además, selecciona la información relevante para el análisis y gestión de ciudades planificadas. Contenido: 2.1. Introducción al sistema jurídico peruano 2.2. Marco legal de gestión de ciudades 2.3. Descentralización y competencias de los gobiernos locales 2.4.Marcos legales vinculados a temas específicos: ambientales, urbanísticos, transporte 2.5. Ciudades planificadas y data de uso público (data-driven cities)
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UNIDAD DE APRENDIZAJE 3: Planificación urbano-ambiental
Logro de Aprendizaje de Unidad 3: El estudiante describe los componentes de la planificación urbana y los vincula con el análisis del problema en estudio. Además, selecciona información ambiental relevante para el análisis del problema y hace uso de sistemas de información geográficos. Contenido: 3.1. La planificación urbano-ambiental: instrumentos de planificación 3.2. Objetivos estratégicos y temas prioritarios (concordancia de estrategias urbano-ambientales con otras estrategias de desarrollo) 3.3. Participación de actores 3.4. Ordenamiento territorial 3.5. Información ambiental (indicadores, metas y resultados) y capacidades técnicas 3.6. Sistemas de información geográficos (parques industriales, asentamientos humanos)
UNIDAD DE APRENDIZAJE 4: Gestión urbano-ambiental
Logro de Aprendizaje de Unidad 4: El estudiante elabora un balance sobre la consistencia entre los objetivos y resultados esperados entre los diferentes instrumentos de gestión urbano-ambiental. Contenido: 4.1.Desafíos urbano-ambientales que afronta la gestión de una ciudad 4.2. Tecnología y eficiencia en uso de recursos (agua, energia) 4.3. Instrumentos de comando y control e instrumentos económicos para resolver problemas urbano-ambientales 4.4. Gestión de riesgos de desastres 4.5. Tecnología y eficiência en el uso de recursos (agua, energia) 4.6. La gestión empresarial y su relación con la ciudad
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UNIDAD DE APRENDIZAJE 5: Evaluación y monitoreo
Logro de Aprendizaje de Unidad 5: El estudiante evalúa las soluciones alternativas. Además, plantea un sistema de monitoreo y evaluación para asegurar una implementación adecuada de la solución propuesta. Contenido: 5.1. Formulación de propuestas de solución innovadoras: criterios de selección. 5.3. Análisis de los riesgos de implementación. 5.4. Sistema de monitoreo y evaluación 5.5. Información pública y generación de información
V. Estrategias Didácticas
El enfoque didáctico del curso está basado en la metodología Aprendizaje basado
en la solución de problemas (PBL por sus siglas en inglés-Problem Based Learning).
Para ello, se requiere que el estudiante reconozca el rol activo que tiene en el
proceso de aprendizaje. Ello implica la identificación de un problema urbano-
ambiental significativo y de interés capaz de impulsar un proceso de aprendizaje
independiente y responsable.
Para cumplir con el logro de aprendizaje, el estudiante requiere asignar por lo
menos 5 horas a la semana para cumplir el estudio independiente y trabajo grupal.
Sesiones temáticas participativas: el facilitador presentará los principales temas
de la unidad de aprendizaje, motivando la participación de los estudiantes. Para
ello, los estudiantes han revisado las lecturas recomendadas y brindarán ejemplos
de elaboración propia.
Conversatorios interdisciplinarios: En la medida que los profesores del curso son
profesionales de distintas disciplinas, se brindará a los alumnos un enfoque integral
sobre los distintos aspectos que pueden involucrar los desafíos urbano-ambientales
de una ciudad.
Presentaciones de profesionales invitados: Los profesores del curso asegurarán
la presencia de destacados especialistas en la gestión de ciudades que puedan
ofrecer una exposición sobre sus experiencias a los alumnos y contestar a sus
consultas sobre determinadas materias.
Trabajo colaborativo intergrupal: presencial y vía Blackboard
(i) en equipo en el aula: Los alumnos trabajarán todas las semanas en el
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horario de clase bajo la asesoría de los profesores durante las horas de clases, se
promoverá la discusión abierta y el intercambio de ideas, así como el
acompañamiento de los facilitadores durante la elaboración del proyecto.
(ii) en equipo fuera de clase: Los alumnos deberán reservar un horario estable
fuera de clases para reunirse con sus compañeros de grupo o realizar trabajo de
investigación personal a fin de cumplir con el desarrollo y objetivos del curso.
(iii) Participación en clase: El curso fomentará una participación activa en clase
en la medida que es a partir de los cuestionamientos, dudas e intercambios que los
alumnos podrán desarrollar sus propuestas de trabajo sobre los desafíos urbano-
ambientales de la ciudad.
Taller de innovación: los estudiantes utilizan marcos conceptuales para explorar
soluciones innovadoras para el problema en estudio.
VI. Evaluación General
El curso Gestión de Ciudades Sostenibles tiene un sistema de evaluación continua.
En ese sentido, se espera un trabajo progresivo y de mejora continua de parte de
los estudiantes
Tipo de Evaluación
Unidad de aprendizaje evaluada
Criterio de evaluación Ponderación
Policy brief 1,2 Elaboración del
diagnóstico correspondiente a un
problema urbano-ambiental en un distrito de Lima-Metropolitana.
*Formula un problema urbano-ambiental y establece la relevancia del mismo. *Aplica, de manera articulada, conceptos e instrumentos de la economía, el derecho, de las ciencias empresariales-responsabilidad social- y la ingeniería en la elaboración del diagnóstico. *Sintetiza sus ideas de manera clara y precisa. *Uso adecuado del formato APA *Corrección ortográfica
15%
Avance 1: documento del
proyecto de investigación
2 Analiza la información pertinente que permita
profundizar en el problema y sus
posibles soluciones.
10%
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*Elabora un marco analítico interdisciplinario adecuado, para analizar el problema urbano- ambiental. *Selecciona la normativa jurídica pertinente *Utiliza y evalúa la evidencia en concordancia con el problema urbano-ambiental. *Sintetiza sus ideas de manera clara y precisa. *Uso adecuado del formato APA. *Corrección ortográfica
Avance 2: documento del
proyecto de investigación
3 y 4 Formula posibles
soluciones debidamente
fundamentadas
* Aplica conceptos de la planificación urbano- ambiental. *Selecciona soluciones innovadoras para el problema urbano-ambiental. Las soluciones las explica de manera detallada *Explica el carácter innovador de las soluciones. *Perfila un sistema de monitoreo y evaluación que oriente la implementación de las soluciones. *Sintetiza sus ideas de manera clara y precisa. *Uso adecuado del formato APA *Corrección ortográfica
10%
Documento proyecto de investigación
final
1,2,3,4 y 5 *Elabora un sistema de monitoreo y evaluación +Los criterios indicados anteriormente
25%
Presentaciones orales y
calificación individual
Avance 1: 10% Avance 2: 10% Proyecto final:
20%
2,3,4 y 5 *Explicación clara y precisa del problema urbano-ambiental y las propuestas de solución. *Uso de medios visuales pertinentes. +Los criterios indicados en la elaboración de los documentos.
40%
Total 100%
19
VII. Cronograma
Semana Unidad de aprendizaje Actividades por realizar
Materiales (Lecturas,
audiovisuales, casos, etc.)
Evaluación
1
15 Ago
UA 1: Introducción al curso y a la metodología: Problem Based Learning (PBL) 1.1. Objetivos y resultados esperados del curso 1.2. El PBL: características, roles, organización del tiempo 1.3. Economía circular/economía verde y la gestión de ciudades 1.4. Acuerdos internacionales (ODS, Plan de Ecuador)
. Presentación del curso y metodología Prueba de entrada Discusión video
Curso en línea PBL vía Blackboard (Tópicos 1 y 2) Video Ciudades sostenibles/no sostenibles Naciones Unidas (2016). Proyecto de documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III). Quito-Ecuador.
Evaluacion PBL virtual
2
22 Ago
UA 2: Marco jurídico-institucional para la gestión de ciudades 2.1. Introducción al sistema jurídico peruano 2.2. Marco legal de gestión de ciudades 2.3. Descentralización y competencias de los gobiernos locales
Clase Taller de innovación 8 pm
Rubio Correa, Marcial (2009). “El Estado”. En: El sistema jurídico: Introducción al Derecho. 10ª ed. Lima: PUCP Fondo Editorial. pp. 15-69. Rubio Correa, Marcial. (2007). “Planteamiento del Problema”. En: Aplicación de la Norma Jurídica en el tiempo. 1a ed. Lima: PUC Fondo Editorial, 2007. pp. 15-31. MINAM (2009). Política Nacional del Ambiente
Policy brief 1
3
29 Ago
UA 2:Marco jurídico-institucional para la gestión de ciudades 2.4.Marcos legales vinculados a temas específicos: ambientales, urbanísticos, transporte 2.5. Ciudades
Exposición y discusión Conferencia: Ciudades,
20
planificadas y data de uso público (data-driven cities)
crecimiento urbano: oportunidades y retos. (8:30 p.m)
4
5 Set
UA3: Planificación urbano ambiental 3.1. La planificación urbano-ambiental: instrumentos de planificación 3.2. Objetivos estratégicos y temas prioritarios (concordancia de estrategias urbano-ambientales con otras estrategias de desarrollo) 3.3. Participación de actores
Clase Asesoría al proyecto de investigación
BID (2016) UNHabitat (2006). Capítulo II. PNUMA (2010). GEO LAC-Sección Áreas Urbanas PNUMA (2005). GEO Lima y Callao
Policy brief revisado y problema definido.
5
12 Set
UA3: Planificación urbano ambiental 3.4. Ordenamiento territorial 3.5. Información ambiental (indicadores, metas y resultados) y capacidades técnicas 3.6. Sistemas de información geográficos (parques industriales, asentamientos humanos)
Clase Asesoría al proyecto
Glave, M. (2010)
6
19 Set
UD4: Gestión urbano-ambiental 4.1.Desafíos urbano-ambientales que afronta la gestión de una ciudad
Debate sobre los desafíos urbano-ambientales (Presentación oral y escrita de Avance 1) Conferencia: Retos de la Gestión Urbana
PNUMA (2003). Metodología para la elaboración de los Informe GEO Ciudades
Avance 1
7
26 Set
UD4: Gestión urbano-ambiental 4.2. Instrumentos de comando y control e instrumentos económicos 4.3. Gestión de riesgos de desastres
Clase Asesoría al proyecto de investigación
Tietenberg, Tom (2012) Kuroiwa, Julio (2002). Capítulo 2.
21
8 Exámenes parciales
9
10 Oct
UD4: Gestión urbano-ambiental 4.4. Tecnología y eficiencia en uso de recursos (agua, energía) 4.5.La gestión empresarial y su relación con la ciudad
Clase Asesoría al proyecto de investigación
Bocken, N.M.P., S.W. Short, P. Rana y S. Evans (2014) Blanco et al (2009)
10
17 Oct
UD5: Evaluación y monitoreo 5.1. Formulación de propuestas de solución innovadoras: criterios de selección 5.2. Análisis de riesgos de implementación
Clase Asesoría al proyecto de investigación
BID (2016)
11
24 Oct
UD5: Evaluación y monitoreo 5.3. Sistema de monitoreo y evaluación
Presentación oral y escrita del Avance 2 Asesoría al proyecto de investigación
Project Management Institute (2013). Guía PMBOK
Avance 2
12
31 Oct
UD5: Evaluación y monitoreo 5.4. Información pública y generación de información
Clase Asesoría al proyecto de investigación
13
07 Nov
Asesoría al proyecto de investigación
14
14 Nov
Asesoría al proyecto de investigación
Proyecto de investigación final
15
21 Nov
Exposición de proyectos finales
16 Exámenes finales
22
Anexo 3
Flyer para difusión
23
Anexo 4
Ejercitando capacidades PBL: cursos y actividades
Nombre de Curso
Objetivo (Los
estudiantes son
capaces de….
Contenido actividad uso
del PBL Resultado esperado
Gestión Estratégica
de la
Responsabilidad
Social
Evaluar, diseñar
políticas, planes,
programas y acciones
de Responsabilidad
Social
PBL: Trabajo Final
(tiene evaluador
externo), el cual
consiste en elaborar un
Plan para integrar la
responsabilidad social a
la empresa
Diseño de una
iniciativa de
Responsabilidad
Social , plan de acción
integrado con las
empresas
Analítica de la Web
Desplegar una
plataforma de colecta y
análisis de datos
PBL: Desarrollo de la
plataforma y análisis de
datos
Desplegar la
plataforma de colecta
y análisis
Comercio
Internacional
Explicar la naturaleza de
los conflictos de
comercio internacional
entre estados
PBL: para la resolución
de casos
Propuestas
innovadoras
Gestión de los
Recursos Naturales
Explicar problemas de
manejo de recursos
naturales y calidad
ambiental, utilizando
teoría económica
PBL: En la Unidad
Didáctica 6 sobre
Economía y
contaminación urbana
Soluciona un
problema ambiental
urbano
Derecho
Administrativo
Conocer el
funcionamiento de la
administración pública y
conocer la utilidad de
las herramientas que
aplican en el sector
público
PBL: Solución de un
gran problema: Cárceles Propuesta de solución
Sostenibilidad
Ambiental y
Responsabilidad
Social
Evaluar el impacto
ambiental de los
procesos de una
organización;
proponiendo acciones y
programas de control y
mitigación. Desde el
punto de
responsabilidad social,
analiza y propone
planes de acción.
PBL: Trabajo Final,
propuestas de acción
para controlar y mitigar
el impacto
ambiental y mejorar las
intervenciones de
responsabilidad social
de una organización.
Propuesta de
desarrollo sostenible y
de responsabilidad
social en las
empresas.
24
Anexo 5
Contribuciones a la Gestión de Ciudades Sostenibles
Desde la Economía, Ciencias Empresariales, Ingeniería y Derecho
Desde la Economía, se cuenta con marcos conceptuales que contribuyen a plantear
y explicar el problema desde los incentivos que enfrentan los agentes económicos
para tomar decisiones vinculadas con un problema urbano-ambiental para, sobre esa
base identificar alternativas de intervención para superar dichas fallas. La economía
también provee un marco referencial para la planificación del desarrollo proyecto y la
evaluación social y privada del mismo. Finalmente, dos elementos que en este curso
son centrales: el ordenamiento territorial y su contribución a una solución eficiente del
problema y el enfoque económico para una gestión de riesgos eficiente.
Desde las Ciencias Empresariales se cuenta con un marco teórico que ayuda a
analizar la viabilidad de las posibles alternativas de solución, así como mirar los
aspectos necesarios para implementar la propuesta más factible, plasmándola en un
proyecto en el que se señale claramente los pasos a seguir para su implementación,
señalando responsables e indicadores tanto de resultados como de proceso.
Asimismo, se cuenta con herramientas que permiten realizar análisis del impacto y
factibilidad de la propuesta.
La Ingeniería Empresarial y de Información brinda los medios técnicos (modelos
matemáticos, análisis de procesos) y tecnológicos (mediante sensores, redes
alambricas / inalambricas) para la gestión procesos y de la información ligada a los
problemas urbano-ambientales. Desde la Ingeniería Empresarial se cuenta con
capacidades para el uso de tecnología para medir, controlar y mitigar los impactos
ambientales. Desde la Ingeniería de la Información se tiene capacidades para la
adquisición de los datos, el procesamiento, el almacenamiento y la obtención de
conocimiento o información.
La perspectiva jurídica aporta a través de la identificación de los marcos legales y el
reconocimiento de las posibilidades de acción que estos ofrecen para solucionar los
diversos problemas urbano-ambientales. Del mismo modo, a través de los distintos
enfoques que brinda el Derecho Público, los alumnos logran conocer cómo se deben
instrumentalizar las medidas que ellos puedan proponer en el marco de sus
proyectos, con la finalidad de evaluar su viabilidad final.
25
Anexo 6
World Café
La metodología World Café consiste en impulsar la inteligencia colectiva sobre la base del diálogo constructivo, el aprendizaje colaborativo, evaluación colectiva. Para generar el diálogo se requieren de preguntas retadoras de común interés para los participantes en el World Café. Esta metodología contribuye con la generación de ideas y propuestas de mejora, entre otros.
El World Café se desarrolla sobre la base de grupos de 4 a 6 personas. Para ello, se designa a un coordinador de pregunta quién es responsable de facilitar el diálogo y registrar el aporte de los participantes e informar a los nuevos participantes sobre los aportes del grupo previo. Al término del tiempo asignado, cada integrante del grupo se desplaza hacia los otros grupos para continuar con el diálogo entorno a las diferentes preguntas. La única persona que se mantiene en la mesa es el coordinador de la pregunta.
Fuente: Schieffer, A. et al, 2004.
El World Café que se desarrolló como actividad del curso tuvo como objetivo conocer los principales resultados en la implementación del PBL en el curso. Se conformaron tres grupos que respondieron las siguientes preguntas:
Grupo 1: (i) ¿De qué manera el curso contribuye con un proceso de aprendizaje innovador? y (ii) ¿Cuáles son los aprendizajes novedosos, durante el desarrollo del proyecto?
Grupo 2: (i) ¿Cómo evalúo mi desempeño en el curso y el aporte al grupo de trabajo? y ¿Qué puedo hacer para mejorar mi contribución en el proyecto?
Grupo 3: ¿Qué pueden hacer los docentes para mejorar el desarrollo del curso?
26
Anexo 7
Evaluación del experto internacional
27
28
29
Anexo 8
Distribución del porcentaje de puntos alcanzados en la prueba de entrada
En el presente anexo se ilustra la distribución de frecuencia del porcentaje de éxito
de los alumnos en la prueba de entrada. En cuanto a los resultados de desempeño,
en primer lugar, se tomó una prueba de entrada el primer día de clases. En promedio,
el resultado fue de 25.62 con valores máximo y mínimo de 34 y cero, respectivamente.
30
Anexo 9
Resultados encuesta de percepción
En el presente anexo se detallan las preguntas de la encuesta que busca medir la
percepción del curso con respecto a la obtención de los objetivos de aprendizaje.
31
32
33
34
35
36
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40
Anexo 10
Proceso de diseño e implementación del curso