TIC`S Y GOBIERNO ELECTRÓNICO EN LOS TRÁMITES …...trámites# y# servicios# en# los# tres#...
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P R O Y E C T O M U N I C I P A L D E M E J O R A R E G U L A T O R I A
TIC`S Y GOBIERNO ELECTRÓNICO EN
LOS TRÁMITES MUNICIPALES
MUNICIPIO COACALCO DE BERRIZÁBAL ESTADO DE MÉXICO
RESUMEN
• El obje(vo es incrementar la compe((vidad del municipio y del Estado de México, facilitando los diversos trámites y servicios municipales, u(lizando Tecnologías de la Información y el Gobierno Electrónico.
• El proyecto municipal de mejora regulatoria del municipio de Coacalco es un proyecto integral que a(ende diferentes recomendaciones de Doing Bussiness, la OCDE y la Agenda Nacional de Mejora Regulatoria, y se presenta por cada rubro apoyado por el Fondo Pyme.
• El programa de TIC´s y Gobierno Electrónico considera la par(cipación del municipio en una app para móvil mediante la cual se pueda consultar requisitos y procedimiento de los trámites y servicios municipales, así como la denuncia georeferenciada de diversos servicios públicos municipales en línea.
• Para la consulta del RMTS se requiere su creación previa, lo cual es parte del proyecto integral, atendiendo otro rubro del Fondo Pyme.
• Adicionalmente, la estructura de la app se puede replicar en la página web del municipio, así como en el módulo de ventanilla única de ges(ón del municipio o kioskos digitales ubicados estratégicamente en el territorio municipal.
RECOMENDACIONES ATENDIDAS
• Las recomendaciones de la OCDE atendidas por este proyecto son la Transparencia Regulatoria y la Eficiencia de Trámites.
• En lo que corresponde a la Agenda Nacional de Mejora Regulatoria se a(ende el Capitulo II de Trámites en lo que refiere al punto 8 y 9, respecto a portales y plataformas electrónicas para la realización integral de trámites y servicios.
– Fomentar el uso de Ventanillas únicas y portales electrónicos transaccionales para simplificar la realización de trámites y servicios; así como desarrollar y permi(r su interacción con otros portales y sistemas de los tres órdenes de gobierno, preferentemente, a través del portal gob.mx, a fin de proporcionar a la ciudadanía y a sus empresas servicios que integren a todas las instancias que correspondan.
– Procurar la u(lización de plataformas electrónicas abiertas que permitan la realización integral de los trámites y servicios en los tres órdenes de gobierno, principalmente, los relacionados con los procesos de mayor incidencia para la produc(vidad y la apertura de empresas, las cuales deberán permi(r que los interesados efectúen las ges(ones y formalidades necesarias de inicio a fin, desde un enfoque orientado hacia el ciudadano de (po Administración por Procesos de Negocio.
• Por tanto, el rubro de Fondo Pyme que se contempla es: 1. Implementación de las recomendaciones verFdas por la Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales de la OCDE.
MARCO LÓGICO
FIN Mejorar la compeFFvidad del municipio
PROPÓSITO Mejorar el ambiente de negocios por medio del fortalecimiento del marco regulatorio y de las ins(tuciones que (enen injerencia en los procesos de apertura y operación de una empresa, así como simplificar las interacciones de los ciudadanos con las autoridades gubernamentales, poniendo a los primeros en el centro del proceso de mejora regulatoria.
Elaboración propia con datos de (OCDE,2012) OCDE (2012), GUÍA PARA MEJORAR LA CALIDAD REGULATORIA DE TRAMITES ESTATALES Y MUNICIPALES E IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD DE MEXICO, OECD PUBLISING.
JUSTIFICACIÓN
Simplificar los trámites empresariales y, con ello, mejorar el ambiente de negocios, facilita la creación de empresas en el sector formal de la economía y, por ende, promueve la competencia y la produc(vidad. Trámites sencillos reducen el costo de hacer negocios e incrementan los incen(vos para operar en el sector formal, lo que fortalece la capacidad de la economía para crear nuevos empleos. Además, trámites sencillos y eficientes eliminan incen(vos para la corrupción (OCDE,2012).
JUSTIFICACIÓN
PROCESOS OCDE
• Apertura de una empresa • Permiso de construcción • Registro de propiedad • Licitación • Acceso a la información y la
transparencia regulatoria • Eficiencia para la gesFón de los
trámites Espacios de trabajo Recursos humanos
• Ins(tucionalización y permanencia
PROCESOS DOING BUSSINESS
• Apertura de un negocio • Manejo de permisos de construcción • Obtención de electricidad • Registro de propiedades • Obtención de crédito • Protección de los inversores • Pago de impuestos • Comercio transfronterizo • Cumplimiento de contratos • Resolución de insolvencia
JUSTIFICACIÓN
AGENDA NACIONAL DE MEJORA REGULATORIA
• Ámbito Ins(tucional • Trámites • Sistemas de Apertura Rápida de
Empresas y facilidad para hacer negocios
• Acceso a la información y la
transparencia regulatoria • Eficiencia para la ges(ón de los
trámites Espacios de trabajo Recursos humanos
• Trámites • Ventanillas únicas y portales
electrónicos transaccionales • Plataformas electrónicas
abiertas para la realización integral de trámites y servicios
OBJETIVOS
CENTRO INTEGRAL DE NEGOCIOS
CIUDADANOS EMPRESARIOS
VENTANILLA ÚNICA DE GESTIÓN
APP
WEB
KIOSKO
REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS
PAGO DE IMPUESTOS
ESQUEMA INTEGRAL DEL PROYECTO UNIDAD DE MEJORA REGULATORIA
REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
SARE
P.C.
D.U.
TES.
• U( l i z a c i ó n d e t e c n o l o g í a med i a n t e l a conceptualización integral de gobierno electrónico, a través de página web, kioskos digitales y app para móviles; para obtener información, realizar trámites y pagos.
• Disminución de costos y procesos para los usuarios en el resultado final del servicio.
• Los usuarios beneficiados son la población en general, con enfoque par(cular en empresarios.
VENTAJAS COMPETITIVAS
• El proyecto es viable con la integración, ins(tucionalización y validación norma(va por parte del Cabildo de los reglamentos respec(vos.
• El municipio cuenta con capacidad económica y opera(va para la implementación del proyecto.
• El Estado de México cuenta con su Ley de Mejora Regulatoria.
• La implementación del proyecto mejorará la posición del municipio en evaluaciones de la OCDE.
CUMPLIMIENTOS
INDICADORES
• Tiempos de respuesta • Costos • Disminución de requisitos y procesos
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
Obtención del RMTS
Obtención de base de datos locales
Obtención del organigrama
Revisión de sincronización de la app municipal
Tropicalización de la aplicación
Propuesta de seguridad
Planeación de infraestructura
Prueba piloto
Capacitación de usuarios
Aplicación en funcionamiento
PRESUPUESTO COACALCO
CONCEPTO PRESUPESTO Tropicalización de la aplicación 300,000.00 Alineación de bases de datos 220,000.00 Creación de esquemas de seguridad 160,000.00 Desarrollo de flujos de los trámites 120,000.00 Implementación de infraestructura 80,000.00 Capacitación de uso del sistema 45,000.00 Puesta en producción 110,000.00
COSTO TOTAL 1,035,000.00
APORTACIÓN FEDERAL 70%
APORTACIÓN FEDERAL 724,500.00
APORTACIÓN COMPLEMENTARIA 310,500.00
1. Implementación de las recomendaciones verFdas por la Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales de la OCDE.
Gobierno en tus manos
“radar ciudadano”
APP PARA MÓVILES
RADAR
• “radar” es una app para teléfonos móviles, que funciona como un radar ciudadano para reportarle al gobierno.
• Permite el reporte ciudadano de servicios públicos municipales con geolocalización.
• Elimina la burocracia y las barreras de comunicación entre gobierno y ciudadanos.
• 84 de cada 100 habitantes hacen uso de la telefonía celular en México.
Radar • Ha sido creada como un i n s t r umen to de l a democracia par(cipa(va p a r a g o b i e r n o s municipales.
• Tener el GOBIERNO EN TUS MANOS, te permite reportar la necesidad de u n me j o r s e r v i c i o público en un lugar específico.
Bienvenido a radar
Primer pantalla, TU LOCALIZACIÓN
Denuncia de servicios públicos o
información de trámites y servicios
REGISTRO DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN USO
Reporta en radar y sus opciones
Un bache ?, y toma la foto
Otras opciones de reporte ??
Servicios Públicos
• En la primer pantalla: Bache, Fuga de agua, asalto y otras opciones. • En otras opciones, que se colocarán en pantalla principal cuando se u(licen por primera vez:
Alumbrado público, coladera destapada, vehículo abandonado, basura acumulada, semáforo descompuesto, venta de droga, vehículo obstruyendo entrada, tráfico, obstrucción de rampa para discapacitado, manifestación, venta de alcohol prohibida.
Ubicación geográfica de otras
denuncias cercanas:
rojo, no atendidas verde, atendidas
Licencias
Adicionalmente, con el registro de licencias de funcionamiento se puede acceder mediante un buscador, al (po de negocios más cercanos a la localización que e s t emo s b u s c a n d o , c omo farmacias, (endas, gasolineras, etc. Todo ello con base de datos locales para mayor actualización, cer(dumbre y especificación.
Atención Ciudadana Reporte de Servicios (Baches, Fugas de agua, etc)
en disposiFvos móviles
Resumen de radar
Ges(ón de Gobierno, reporte en línea
Atención Ciudadana Diseño Conceptual
Gobierno Ciudadanos
Solicitudes en Línea
Geolocalización
Trámites
Disposi(vos Móviles
• RADAR es una aplicación gratuita para usuarios de teléfonos móviles
• Mediante convenio con los gobiernos municipales, estos podrán tener acceso a los reportes ciudadanos de su localidad para dar atención oportuna.
• RADAR es una aplicación no exclusiva de un gobierno municipal, puede ser u(lizada para diversos gobiernos municipales.
GesFón Interna de Trámites en las diferentes Áreas de Gobierno
SISTEMA DE ATENCIÓN CIUDADANA Consulta Gráfica de Seguimiento de Trámites
• APP para móvil para descarga gratuita • Android y Iphone • Denuncia georeferenciada • Consulta de trámites y servicios • Buscador de negocios con base local
• Licencia de acceso a base de denuncias por municipio y dependencia
• Link para replicar en página web, ventanilla única de ges(ón y kioskos digitales.
ENTREGABLES