Tesis Jubilacion 29-09-2014 (Magaly Toro)
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ” NÚCLEO BARCELONA” ANÁLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA JUBILACIÓN PARA EL TRABAJADOR EGRESADO DE PDVSA REFINACIÓN ORIENTE Autor: Magaly Toro C.I 6.467.688 Tutor: Lcda. Morela Castañeda Seminario de Tesis. Administración de Recursos Humanos
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muestra un enfoque detallado del proceso de jubilados en PDVSA puerto la cruz
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO BARCELONA”
ANÁLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA JUBILACIÓN PARA EL TRABAJADOR EGRESADO DE PDVSA
REFINACIÓN ORIENTE
Barcelona, Septiembre 2014
Autor: Magaly Toro C.I 6.467.688
Tutor: Lcda. Morela Castañeda
Seminario de Tesis.
Administración de Recursos Humanos
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
La ley del trabajo establece que todo trabajador que haya laborado
veinticinco años o más y cuya edad sea de 55 años para las mujeres y 60
años para los hombres, tiene derecho a solicitar su liquidación si se trata de
una empresa privada o su jubilación si el caso es una empresa pública. La
jubilación es considerada como un beneficio social otorgado a aquellos
empleados luego de tener una cantidad de años prestando servicio a la
empresa, no existe distinción del goce de este beneficio entre empresas
públicas o privada, más allá de las condiciones económicas bajo las cuales
son jubilado su personal. Es común que en las organizaciones privadas se
dé la figura de la liquidación y en las empresas públicas se mantiene un
vínculo a través de la figura de la jubilación.
Según afirma Chiavenato (2010) La jubilación es el nombre que recibe el acto administrativo por el que un trabajador activo, ya sea por cuenta propia o ajena, pasa a una situación pasiva o de inactividad laboral. Jubilación hace referencia al resultado de jubilarse (dejar de trabajar por razones de edad, accediendo a una pensión). El concepto también permite nombrar al pago que percibe una persona cuando está jubilada. La jubilación determina que una persona ya no se encuentra física o mentalmente capacitada para continuar realizando el trabajo que hasta entonces hacía. (pág 236)
La jubilación es una de esas etapas que está suscrita por significados
especiales, es un momento de reflexión, de nuevos proyectos, de situaciones
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inesperadas, es un periodo de cambios. La jubilación es una transición y toda
transición lleva implícito un ritmo propio para cada persona que lo vive. La
jubilación también ha sido considerada como aquella situación en la que se
encuentra el individuo tras el cese absoluto en el ejercicio de su profesión,
con derecho a una compensación económica.
La jubilación implica un grado de desvinculación de la institución en la
cual se desarrolló por un período de tiempo determinado. Esta
desvinculación no es completa, debido a que aunque se mantienen nexos
económicos con la institución donde tradicionalmente se trabajó, también
existen lazos sentimentales de filiación con la misma, que frecuentemente
derivan de las experiencias vividas en el transcurso de su vida laboral.
Adicional a lo antes mencionado se encuentran un conjunto de
factores que ejercen una influencia directa en materia económica y social.
Muchos de los trabajadores no reciben información o preparación para esta
nueva situación. Esto ocasiona múltiples fallas, el cambio repentino del
escenario laboral impacta o incide al trabajador de manera directa y
proporcional, desde la óptica económica en función de su remuneración o
salario, así como desde la perspectiva social, donde ya no tiene la presión
del cumplimiento de un horario y se incrementa en un 100% su tiempo libre,
generando cambios en su vida social, lo cual puede ser positivo o negativo.
La vulnerabilidad del jubilado se hace presente cuando debe enfrentar
la transición hacia un nuevo comienzo, el cual puede presentarse de dos
formas: por un lado generar todo tipo de imágenes negativas acerca del
futuro incrementando las tensiones internas y desarrollando sentimientos de
odio personal, lo que los vuelve más vulnerables a las enfermedades, a la
depresión y a la infelicidad. Por otro lado, un optimismo alejado de la realidad
que los hace pensar, que la jubilación es una especie de paraíso terrenal
donde todos sus sueños se harán realidad
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Es por esta razón que en esta etapa la mayoría de los jubilados aún
necesitan atención por parte de sus antiguos empleadores, no sólo a través
de la prestación económica o la asignación de ciertos beneficios sociales
acordados en la contratación, sino también en otras áreas de vital
importancia para mantener o mejorar el nivel de vida que tenían antes de
jubilarse. Esta es la realidad en la cual el personal activo y jubilado de
Petróleos de Venezuela C.A., PDVSA se desenvuelve.
Actualmente Refinación Oriente, cuenta con una estructura
organizativa donde la Gerencia de Recursos Humanos, con su Departamento
de Jubilados, se encarga de asistir, controlar, revisar, analizar, y procesar
todo lo relacionado al personal activo y jubilado. Son dos personas las
encargadas de ejecutar toda esta actividad.
Este proceso requiere optimizarse para lo cual es importante conocer
la opinión de los ya jubilados a fin de satisfacer o de hacer más aceptable el
momento del cese laboral
En función de lo antes mencionado y en atención a esta problemática
planteada, surgen las siguientes interrogantes:
¿Qué opinión tienen los trabajadores jubilados de PDVSA Refinación Oriente
sobre el funcionamiento del proceso de jubilación llevado a cabo por la
empresa?
¿Cuál es la opinión de los jubilados sobre el efecto que ha producido la
jubilación en lo social?
¿Cuál es el impacto económico asociado a la transición entre la actividad y el
retiro laboral de los trabajadores PDVSA, Refinación Oriente?
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Objetivos de la investigación
Objetivo General
Analizar el Impacto Socioeconómico de la Jubilación para el Trabajador
Egresado de PDVSA Refinación Oriente
Objetivos Específicos
- Indagar la opinión de los trabajadores del departamento de jubilados de
PDVSA Refinación Oriente sobre el funcionamiento del proceso de
jubilación llevado a cabo por la empresa.
- Investigar la opinión de los jubilados sobre el efecto que ha producido
la jubilación en lo social
- Identificar los factores económicos asociados a la transición entre la
actividad y el retiro laboral de los trabajadores PDVSA, Refinación
Oriente.
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Justificación de la Investigación
La jubilación desde el punto de vista organizacional, es un aspecto
prácticamente abandonado, sólo tomado en cuenta al momento de estudiar
las separaciones o desvinculaciones en las empresas y, sobre todo, la
incidencia de ésta en los movimientos del personal, abandonando la
perspectiva individual de las personas involucradas.
La realización de esta investigación surge debido a la relevancia que
presenta en la actualidad la figura de la jubilación y los efectos que se
generan de ella. La misma tiene como propósito principal estudiar el impacto
socioeconómico de la jubilación para el Trabajador egresado de la principal
empresa económica del estado: Petróleos de Venezuela, C.A. PDVSA en la
Filial Refinación Oriente en su Departamento de Jubilados. Dicha
investigación puede ser considerada como soporte a la Gerencia de
Recursos Humanos, para toma de decisiones que puedan generar
satisfacción a los trabajadores en este proceso
Además se justifica en un sentido teórico debido a que brinda a los
investigadores la oportunidad de obtener e incrementar los conocimientos a
través de la aplicación de los diferentes pasos para desarrollar efectivamente
la misma, estos conocimientos servirán de base fundamental en el actual
papel como estudiante y en un futuro como profesional. A nivel metodológico,
esta investigación, permitirá revisar y/o estudiar las técnicas y novedades
que se pueden utilizar para la optimización, ajustada a las características y
naturaleza del tema presentado.
Con la realización de esta investigación a nivel académico se puede
especificar que representa una herramienta valiosa, no sólo de consulta sino
también como fuente de conocimiento, por cuanto toda la información
contenida en ésta podrá ser revisada, consultada y asumida para su
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aplicación por cualquier persona que considere importante este tema y
quiera nutrirse de información relacionada al mismo. Además sirve de
antecedente para futuros trabajos que tengan relación directa con el objeto
de estudio desarrollado en esta. Considerando que el aporte es en esencia
de tipo investigativo, académico e informativo.
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
Delimitación espacial
La presente investigación se desarrollará en la empresa Petróleos de Vene-zuela, C.A. PDVSA Filial Refinación Oriente Departamento de Jubilados.
Delimitación de tiempo
Para la presente investigación se tomará en consideración datos registrados
de Jubilados durante el presente año contentivo en los archivos de la
empresa Petróleos de Venezuela, C.A. PDVSA Filial Refinación Oriente
Departamento de Jubilados.
Estos datos arrojarán información sobre el impacto socioeconómico de la
jubilación para el trabajador egresado de la empresa Petróleos de Venezuela, C.A. PDVSA Filial Refinación Oriente.
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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes de la investigación están representados en su
mayoría por aquellos trabajos realizados con anterioridad que guardan
estrecha relación con el tema tratado u objeto de estudio y sirven de guía
para la elaboración del mismo.
Así como también de soporte y fundamento al momento de darle
validez en el tiempo a la nueva investigación que se efectúa, entre los
trabajos consultados se tienen los siguientes:
Madrid (2009) en su Trabajo Especial De Grado titulado La preparación para la jubilación: Revisión de los factores psicológicos y sociales que inciden en un mejor ajuste emocional al final del desempeño laboral.
Concluye que: El conocimiento detenido de cuál es la verdadera
realidad de este trabajador puede permitir establecer medidas preventivas
que ayuden a las personas a un mejor ajuste emocional a la nueva realidad.
No es fácil conceptualizar que se pase de una actividad laboral muy activa a
un “no tener nada que hacer”. Es en este error de concepto donde el
psicólogo debe incidir con las aportaciones que, profesionalmente, puede
establecer, siempre buscando colaborar en que todos los trabajadores
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tengan una adaptación lo más saludable posible. Partir de la realidad del
prejubilado y retirado ya definitivamente hemos podido comprobar que es
muy compleja: situación personal y laboral de la persona que termina su vida
laboral, apoyo social existente y calidad del mismo, condicionantes de
personalidad, pero también salud para optar por nuevos objetivos, entre
otros, son aspectos que hacen difícil establecer medidas preventivas
estáticas (cursos estándar poco útiles), sino que la realidad pasa por
conseguir configurar acciones dinámicas que permitan adaptar la realidad de
cada persona, los aprendizajes y conocimientos que el trabajador necesita
para poder establecer una mirada de futuro optimista.
Esta investigación permite obtener información valiosa sobre cómo
puede influir la jubilación en el trabajador desde el punto de vista psicológico
y social, sirviendo de base al análisis que se pretende llevar a cabo,
adicionalmente y dependiendo del grupo donde se halle el trabajador habrá
que actuar de distinta forma en la preparación de estos para efectuar la
transición al nuevo estado de vida con el mayor éxito posible. Esto último
conduce a otra necesidad incluir la evaluación de intereses y motivaciones
personales en el futuro.
Guevara (2010) llevo a cabo una investigación titulada. La jubilación en Venezuela: Un enfoque Teórico.
En la cual se concluyó que “La planificación de la jubilación como una
responsabilidad compartida por el trabajador y la organización, a través de
programas de prejubilación, como herramienta para minimizar los impactos
negativos del retiro por jubilación. Con base en la legislación y realidad
venezolana existen dos figuras en las cuales los trabajadores en situación de
retiro mantienen nexos económicos con las instituciones, que son las
pensiones y jubilaciones. En éstas existen diferencias importantes, las cuales
vale la pena mencionar para mejor comprensión. La jubilación aparece
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estrechamente ligada a trabajadores del sector público, a instituciones
pertenecientes a la administración pública centralizada o descentralizada, al
tiempo de servicio como funcionario o servidor público. Por el contrario, la
pensión se asocia al envejecimiento o a la ocurrencia de la muerte del
trabajador antes de alcanzar el derecho a la jubilación, o a la ocurrencia de
enfermedad o accidente incapacitante o invalidante.
Esta investigación proporciona información relevante sobre cómo se
da el proceso de jubilación en Venezuela, distinguiendo que existes dos
modalidades la cuales son la propia jubilación y la pensión. Estableciendo
que sea cual sea la forma ambas representan la desincorporación del
trabajador de forma activa dentro de la empresa, pasando a formar parte de
los empleados que constituyen el elemento pasivo de la misma.
En este sentido vale la pena mencionar que en Venezuela existen
diversos regímenes jubilatorios y pensiónales que se han fundamentado con
el transcurrir de los años; esta situación ha generado una heterogeneidad y
multiplicidad de sistemas, unos más generosos y amplios que otros, que
actúan de forma paralela dentro del sistema de seguridad social.
De todo esto se desprende que en el contexto venezolano la jubilación
se refiere al retiro del individuo del campo laboral, por lo tanto implica un
grado de desvinculación de la institución en la cual se desarrolló por un
período de tiempo determinado.
Teixeira (2012) realizó su trabajo de grado titulado Determinación De Las Causas Que Inciden Sobre La Jubilación Prematura De Empleados Públicos.
En el cual se concluyó que La jubilación es una prestación de carácter
económico, que se concede al beneficiario cuando a causa de la edad, cesa
en el trabajo, sea por cuenta propia o ajena.
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Dentro de esta investigación se muestran las causas que llevan a los
empleados a tomar la decisión de jubilarse de forma anticipada, por lo que no
se tomaran en cuenta las jubilaciones prematuras que son llevadas a cabo
por voluntad o decisión de la organización, por lo que las organizaciones que
se incluirán en la investigación deberán contar con la condición previa a este
tipo de jubilación, bien sea por reglamentos generales o cláusulas
especificas en las contrataciones colectivas.
Esta investigación permite ahondar en información relacionada con las
principales causas que originan una jubilación prematura o anticipada que en
la mayoría de las veces están asociadas a condiciones de salud La salud
constituye para todos los individuos un aspecto fundamental en el desarrollo
biológico, psicológico y social.
Ahora bien, tomando en cuenta que un trabajador próximo a jubilarse
se acerca también a lo que se conoce como tercera edad, mantener un buen
estado de salud se convierte en una de las principales prioridades, ya que en
esta etapa puede comenzar a experimentarse en el organismo humano, la
declinación de las funciones físicas y mentales, requiriendo especial
atención.
En esta etapa se producen una serie de cambios físicos, psicológicos
y sociales a nivel corporal, por lo que es común la aparición de algunos
problemas de salud, como lo es la hipertensión, cáncer, diabetes, obesidad,
enfermedades cardiacas y cerebro vasculares.
Los factores psicosociales en el trabajo también deben ser estudiados
y legislarse como pieza importante en cuanto a jubilaciones prematuras se
refiere. Las consecuencias de los factores psicosociales y su estudio en
estos momentos, es una respuesta al impacto que la globalización, como
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fenómeno económico y social, ha tenido en todos los ámbitos de la vida y
donde el mundo del trabajo no ha sido la excepción.
Bases Teóricas
Jubilación
Definición
Está considerada como “un movimiento de salida de la organización,
el cual se presenta cuando las personas alcanzan la edad límite o el tiempo
laborado suficiente para jubilarse y abandonan la organización. La jubilación
está considerada como un tipo de separación que genera oportunidades para
otros empleados, como es el caso de las transferencias y los ascensos, lo
que requiere que la unidad de talento humano de la empresa planifique,
capacite y proporcione a los individuos idóneos para ocupar estos cargos.
La jubilación es un proceso que genera cambios sociales, económicos
y familiares en las personas según las experiencias y vivencias que cada
sujeto haya tenido, ya sea, de forma negativa; en la que se afectan los
sentidos de autonomía e identidad, o de forma positiva; en la que el sujeto
afronta placenteramente la situación, disfrutando del tiempo libre con amigos
y familiares.
La jubilación, desde el punto de vista organizacional, es un área
prácticamente inexplorada, sólo tomada en cuenta al momento de estudiar
las separaciones o desvinculaciones en las empresas y, sobre todo, la
incidencia de ésta en los movimientos del personal.
Tal como afirma Fandiño (2009) que:
La jubilación es un proceso que permite a una persona que ha laborado durante determinado número de años, disfrutar del tiempo libre y dedicarse a actividades placenteras. Desde el
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punto de vista jurídico, es un derecho que le asiste al trabajador gozar de un retiro remunerado al término de su relación laboral, por lo que una vez cumplidos sus años de servicios, a este le corresponde, según las leyes de cada país en particular, una indemnización por los servicios prestados. (pág 247)
De esta manera se define la jubilación como un derecho que le asiste
al trabajador luego del cese de su vida laboral; pero como proceso que no se
detiene en ese hecho jurídico puntual. La jubilación puede generar un
periodo de cambios al que tiene que enfrentarse la persona, puede ser
positivo o negativo dependiendo de la forma como se asuma, pues se pasa
de una etapa activa a una pasiva, en la que pueden influir factores
psicosociales, económicos y familiares.
La jubilación es un derecho del trabajador cuya naturaleza deviene de
dos hechos sociales, el primer hecho, por la recompensa del sector público
en tanto empleador por los servicios prestados por el funcionario; y el
segundo, por la duración o prolongación del servicio o antigüedad en la
función pública, la cual puede coincidir con una determinada edad
cronológica considerada invalidante o incapacitante para el buen desempeño
de la delicada función pública. La pensión de jubilación se convierte así en
un salario de reemplazo de la remuneración percibida en el tiempo de
actividad y la cesación de servicios, en el merecido descanso y por tanto
motivo de júbilo.
Características de la Jubilación
La jubilación como proceso de cambio y modificación se encuentra
condicionada a un conjunto de aspectos que permiten identificarla como tal,
por esta razón las principales características más resaltantes de la jubilación
son las siguientes: Según Méndez (2012)
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- Es un acontecimiento puntual, implica un proceso de adaptación del
individuo con relación a la nueva situación
- Está asociada a un beneficio económico aportado por la empresa para
el empleado
- Se produce luego del cese absoluto en el ejercicio de su profesión, con
derecho, en la mayoría de los casos, a una compensación económica
- Implica tener más tiempo libre y no estar limitado a un horario de trabajo
- Se experimenta una pérdida del rol profesional
- Está marcada por un conjunto de cambios económicos, sociales,
culturales y sentimentales.
- En lo positivo; hace referencia a la persona que tiene más tiempo libre,
oportunidad de descansar y dedicarse a actividades placenteras.
- En lo negativo; se haya la pérdida de relaciones sociales, disminución
de salario, pérdida de su rol, entre otros.
- El trabajador experimenta un cambio de estatus laboral pasando de ser
personal activo de la empresa a jubilado.
Tipos de Jubilación
Del fenómeno estudiado “se desprenden los tipos de jubilación
existentes” (Velázquez, 2010:165), es decir, los diversos enfoques que
comprenden esta situación, ajustados a la realidad venezolana.
1. Jubilación voluntaria: sucede cuando la persona decide el momento en
el cual ésta se va a producir, y está condicionada por la antigüedad en la
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empresa, las expectativas futuras hacia otra actividad, la influencia familiar,
entre otras.
2. Jubilación Forzosa: ésta se produce cuando es impuesta al trabajador
por parte de la empresa sin ofrecer alternativa alguna y se debe a diversas
razones, entre las que se encuentra el haber cumplido con los requisitos
reglamentarios para tal fin, cierre de empresa, reestructuraciones, entre
otras.
3. Jubilación Normal: al cumplirse con los requisitos legales establecidos
para el caso. En Venezuela y con base en el Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los Funcionarios de la Administración Pública Nacional, de los
Estados y de los Municipios, es una combinación de edad (55 mujeres y 60
hombres,) y años de servicios (35 años para ambos). Vale la pena acotar
que, debido a la existencia de diversos regímenes jubilatorios en el sector
público, los requisitos pueden variar de una institución a otra; sin embargo
mantendrán ciertas condiciones similares.
4. Jubilación Anticipada: cuando se produce antes de lo establecido por el
marco legal que rige la materia en Venezuela. Esta decisión puede estar
influenciada por diversas causas como reestructuraciones en la
administración pública, cambios de ramo, cambios de razón social,
situaciones especiales, incapacidad física, ente otras.
5. Jubilación Retrasada: Se da cuando el propio trabajador, la empresa o
ambos demoran el momento de la jubilación por causas evidentes o porque
simplemente no han considerado que la jubilación no es una alternativa
viable para ese momento.
Importancia de la Jubilación
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La jubilación representa un aspecto de marcada importancia tanto
para el empleado como para la empresa, para el empleado por que muestra
una nueva forma de manejar y asumir la vida, tendrá más tiempo libre,
además gozará de un beneficio económico sin tener que justificar de forma
alguna el pago recibido, para la empresa es importante porque permite que
se mantenga el flujo de personal, se fomenta los ascensos, la entrada de
nuevo personal más activo, más dinámico e innovador el cual puede darle un
escenario más actualizado en materia de personal a la empresa.
La importancia que tiene el trabajo para el ser humano, se debe a que
le permite desarrollarse, ampliar conocimientos, profesionalizarse en tareas
específicas, mejorando sus habilidades físicas e intelectuales,
proporcionándole los ingresos económicos requeridos para satisfacer sus
necesidades básicas y el beneficio de seguir percibiéndolos, una vez
culminada su relación laboral. Esto señala que la importancia de la jubilación
radica en el significado que tiene para la persona, la forma como asume el
trabajo y lo internaliza, considerando no sólo el aspecto económico, sino
social, cultural y hasta psicológico, que se encuentra inmerso dentro del
contexto laboral.
Ventajas y Desventajas de la Jubilación para los individuos
Entre los aspectos positivos o ventajas del proceso de jubilación Fandiño (2009) resaltan las siguientes:
- Tiene tiempo disponible para nuevos intereses, actividades y relaciones
- Están la libertad para dedicarse a otras actividades productivas,
- El jubilado cuenta con más tiempo para compartir y dedicar a las
familias
- La mayor parte de este tiempo puede permanecer apto y sano.16
- Se fomenta el hecho de comenzar a disfrutar del merecido descanso
después de tanto tiempo inserto en el mercado laboral
- El jubilado puede ocupar una tercera parte de la vida en otras
actividades diversas al trabajo.
- Es una excelente oportunidad para rehacer la vida
Dentro de las desventajas o aspectos negativos del proceso de jubilación
Fandiño (2009) se destacan las siguientes:
- Reducción del salario o disminución de ingresos.
- Pérdida de contactos sociales
- Pérdida de status relacionados con el trabajo
- Adaptación a un nuevo rol
- Pérdida de salud y el advenimiento de la vejez.
La Jubilación en Venezuela
La jubilación resulta ser un tema íntimamente ligado a la seguridad
social y tiene sus inicios en el siglo XIX. En diversos reglamentos se dictaron
normas para proteger a los familiares de los patriotas caídos en la lucha por
la independencia. En el siglo XX, la Seguridad Social continuo siendo tema
de preocupación vinculado al tema militar y para el 20 de julio de 1928, se
promulgo el primer sistema de jubilaciones que pudiera ser llamado general,
debido a que brindaba sus beneficios a los trabajadores públicos teniendo en
cuenta el servicio que habían prestado durante largos periodos de tiempo; se
conformó pues, una Ley Especial De Pensiones Civiles, Jubilaciones Y
Retiros Militares. En 1936 con la promulgación de la Ley del Trabajo, se
contempló la creación del Seguro Social. En 1944 fue reglamentada esta ley
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y brinda el beneficio de manera genérica a los educadores, militares
trabajadores del sector público y a toda persona que mantuviese una relación
laboral.
En este mismo año se conformó el Instituto Central del Seguro Social,
antecesor de Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), a través
de la ley del seguro social obligatorio, instituto encargado de otorgar
servicios, regular y liderizar todo lo relacionado con el sistema de Seguridad
Social. La concentración de funciones y deterioro progresivo de los servicios
condujo a la aparición de otros regímenes de pensiones financiados por la
renta petrolera.
En Venezuela existen diversos regímenes jubilatorios y pensionales
que se han fundamentado con el transcurrir de los años; esta situación ha
generado una heterogeneidad y multiplicidad de sistemas, unos más
generosos y amplios que otros, que actúan de forma paralela dentro del
sistema de seguridad social, entre los que destacan:
a) el Régimen de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA)
b) los regímenes de Jubilación de los profesores universitarios y del
personal administrativo
c) El Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios de la
Administración Pública Nacional, de los Estados y de los Municipios,
entre otros; estando la mayoría a cargo del fisco nacional.
En esta etapa la mayoría de los jubilados aún necesita atención por
parte de sus antiguos empleadores, no sólo a través de la prestación
económica o la asignación de ciertos beneficios sociales acordados en las
convenciones colectivas, sino también en otras áreas de vital importancia
para mantener o mejorar el nivel de vida que tenían antes de jubilarse. Este
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es el contexto en el cual el personal activo de desenvuelve, situación que
impacta negativamente, entre otros factores, la decisión de programar y
planificar el retiro por jubilación.
Esta separación involucra cambios importantes en diversos ámbitos
de la vida de una persona; por lo tanto, la jubilación como etapa final de la
vida laboral se convierte en una situación contradictoria y a la vez específica
para cada persona: Velásquez, (1999): “Esta nueva situación no se puede
considerar como un evento simple, sino complejo, debido a los numerosos
factores que inciden en este hecho…” (Pág. 165) estos factores pueden ser
de orden económico, familiar, psicológico, cronológico, entre otros.
Factores Sociales de la Jubilación
La actitud con que la persona se enfrenta a su salida del mercado
laboral predispone hacia su mejor o peor adaptación a la jubilación. La
persona que se jubila puede aceptar su situación sin más, puede intentar
cambiarla, puede renunciar a sus intereses e incluso puede aislarse de sus
relaciones sociales.
Según Chiavenato (2010) los factores sociales pueden clasificarse en:
Actitud de rechazo. Propia de personas que han sobrevalorado su faceta
laboral y de aquellas con niveles educativos altos que han dedicado toda su
vida a su carrera profesional. Perciben la jubilación como un sin sentido
porque les impide mantener un estatus social y un nivel económico similar al
que han disfrutado hasta entonces.
Actitud de aceptación. Se acata el momento como algo inevitable, como
una etapa más a la que debe enfrentarse, de una manera conformista y
resignada. Este tipo de actitud es característico de personas de estatus
medio y bajo.
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Actitud de liberación. Se da en aquellos que consideran la jubilación como
un premio al trabajo realizado. Este tipo de actitud puede provocar apatía,
por la falta de expectativas, proyectos y actividades con las que llenar el
tiempo que antes dedicaba al trabajo.
Actitud de búsqueda de oportunidades. Se da en aquellos que desean
jubilarse para poner en marcha proyectos o actividades que hasta ese
momento no han podido realizar por estar trabajando. Quieren viajar, trabajar
en el voluntariado, intensificar las relaciones con amigos y familia. En suma,
iniciar nuevas actividades que, seguramente, serán para ellos mucho más
enriquecedoras que el trabajo que han abandonado.
Actitud ambivalente. Es habitual que la mayoría de los jubilados tengan
sentimientos a veces contradictorios y su actitud ante la jubilación sea un
compendio de todas o algunas de las actitudes anteriores.
Cambios en las relaciones sociales, que podían estar establecidas
fundamentalmente con compañeros de trabajo.
Cambios en el estatus social, relacionado con la asociación establecida con
la vejez, los estereotipos y cargas de desvalorización social
Aumento del tiempo libre, exigiendo una reestructuración del mismo
Finalización de tareas del trabajo que no eran agradables para el trabajador
Abandono de actividades relacionadas con el trabajo que le hacían sentirse
realizado o con las que se sentía a gusto.
Pérdida de rol social, estatus económico, estatus social y familiar
Tiempo libre que antes estaba ocupado por el trabajo
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Menor número de relaciones sociales, que pueden llevar a una reducción del
apoyo social.
Disponer de recursos suficientes
Buena salud
Vínculos familiares y sociales
Compromiso y valor que se le atribuye al trabajo y a la productividad.
Apoyo social las personas que tiene un mayor apoyo social, tendrán una
mejor adaptación a la jubilación.
Estado de salud general: El estado de salud del jubilado depende
principalmente con su estilo de vida y su cuidado de la salud antes de la
jubilación.
Empobrecimiento de relaciones. (Más en el hombre que en la mujer)
Se reducen los contactos.
Se alteran relaciones familiares y sociales.
Ruptura con otros grupos de edad.
Alteración de la vida conyugal.
El hombre jubilado pasa de tener una relación social más abierta a más
cerrada.
Toma de conciencia de su edad.
Ruptura de lo activo. Pasa a ser inactivo.
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La entrada oficial en la vejez influye de forma negativa en el nivel de
autoestima.
Si la autoestima está fundamentada en el trabajo, ésta se ve amenazada.
El estrés o la falta de promoción, influyen en la decisión de jubilarse. Si los
trabajos tienen características no muy agradables, los trabajadores suelen
estar más dispuestos a tomar la decisión de jubilarse.
Factores Económicos de la Jubilación
El factor económico es un importante preeditor de las actitudes hacia
el retiro. Hombres y mujeres que tienen unos ingresos adecuados, buena
salud, residen en un medio agradable y tienen acceso a un buen sistema de
apoyo social son más favorables a estar satisfechos con la jubilación, que
aquellos que no poseen los anteriores factores. La explicación es sencilla: un
estilo de vida que es más seguro financieramente y más agradable es una
vía de satisfacción obvia.
El nivel educativo y los ingresos económicos se consideran también
factores sociodemográficos importantes en la jubilación. Por lo general,
cuanto más alto es el nivel educativo, mejor suele ser la adaptación a la
jubilación ya que suele planificarse antes y mejor el paso a esta nueva
situación. Ingresos inadecuados y problemas financieros se asocian con
insatisfacción y mal ajuste; por el contrario, disponer de recursos económicos
adecuados, junto con apoyo social importante, buen estado de salud, etc.,
predisponen a afrontar este proceso vital de modo satisfactorio. Además, las
percepciones de las personas que se van a jubilar sobre su posición
económica, una vez jubiladas, y las preocupaciones respecto a su futuro
nivel de vida, son claves en el ajuste y en la decisión de jubilarse.
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Cambios en los ingresos, disminuyendo en relación con la etapa
laboral, y que exige una reestructuración de los gastos.
Análisis de los principales Factores que influyen en la percepción de la
jubilación:
Sexo: las mujeres presentan una menor satisfacción al jubilarse
(preocupación por una peor situación económica, discontinuidad laboral por
el cuidado de hijos, etc.)
Categoría y factores laborales: Al hablar de prejubilaciones o jubilaciones
anticipadas, a mayor categoría profesional (ocupaciones más altas, mayor
nivel educativo, funcionarios o personal del sector servicios) los jubilados
viven de manera más positiva la jubilación, mientras que los trabajadores
con niveles inferiores, menor formación y del sector industrial, lo consideran
como algo negativo.
Ingresos económicos: un mejor estatus económico permite un mejor ajuste
a la nueva situación.
Planificación: una planificación de la jubilación permitirá un mejor ajuste a la
misma.
Nivel educativo: a mayor nivel educativo, mejor ajuste.
La Jubilación un cambio vital no preparado
La entrada y la salida en las diversas etapas vitales, escolarización, trabajo,
jubilación, suponen cambios fundamentales para los humanos en la sociedad
contemporánea; a sus contenidos económicos se añaden significados
sociales como entrar en la población activa o abandonarla, con un conjunto
de efectos derivados, como la reducción de ingresos, iniciar el papel de
pasivo económico, aumento del tiempo disponible.
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La jubilación implica en la mayor parte de la población que trabaja por cuenta
ajena, un cambio vital y una adaptación global del individuo después de una
vida modulada por el trabajo y sus consecuencias. Cambia la dedicación a
una tarea absorbente por la cantidad de horas y por el contenido de la
prestación. Cambia la relación con la familia, que puede modificarse por la
mayor disponibilidad de tiempo. Cambia la perspectiva vital, que no está
sujeta a ritmos definidos exteriormente, sino que el sujeto puede decidir con
mayor libertad sobre su tiempo. El cambio es global y, como todo cambio
vital, si se prepara puede tener más éxito que si solamente se espera que
acontezca.
En la sociedad contemporánea existen otros cambios importantes que
se planifican y preparan para que sucedan de la forma más adecuada para el
individuo y la sociedad: entrada en la escuela, ingreso en el trabajo, cambio
de estado civil, traslado de residencia. En torno a ellos existen prácticas
habituales, psicólogos de orientación profesional públicos o privados que
tratan de hacer la transición más favorable para las personas y para la
comunidad y cuyos servicios son utilizados, en algún momento, por la
mayoría de la población en la transición escuela-trabajo, lo cual no existe en
la transición trabajo-jubilación.
Cambios en la Jubilación
Cambios Cuantitativos
La esperanza de vida general ha aumentado, lo que ha originado un
incremento de la población de personas mayores. El incremento de la
esperanza de vida del jubilado, relacionado con el anterior magnificado por
dos fuerzas de sentido contrario:
1. En la juventud se alarga el período educacional, con lo que se entra más
tarde en el trabajo.
24
2. En la madurez o etapa laboral se adelanta la edad de jubilación, el
resultado es que el período laboral activo se reduce y amplía la esperanza de
vida como jubilado.
En la transición del trabajo a la jubilación, la preparación es muy
escasa y los ritos sociales, inexistentes. Interrogado cualquier colectivo sobre
cuál es el rol del jubilado en la sociedad contemporánea, aparecen las
respuestas más diversas: “descansar, viajar, dedicarse a la familia, ejercer de
voluntario. Esta diversidad indica que no existe un rol aceptado por la
sociedad y aceptable para el jubilado. En el pasado, el tema no tenía mayor
importancia, pues la esperanza de vida era breve; en el presente, se trata de
un tema fundamental por la cantidad de personas que afecta y los muchos
años que van a vivir como jubilados.
Cambios Cualitativos
Los jubilados actuales tienen características personales y sociales
muy diferentes a las de hace dos décadas, tienen mayor salud, más años de
escolarización y actitudes más positivas sobre su etapa de adultos mayores.
Sus ideas políticas son diferentes y poseen una actitud más realista sobre su
calidad de vida y posibilidades para vivir plenamente la última etapa de la
vida como ciudadanos de pleno derecho. Asimismo, están dispuestos a
luchar por mejorar su calidad de vida y otorgar su voto electoral al partido
que más apoye sus ideales vitales.
Nuevo estatus social del jubilado
No se ha definido por la sociedad cuál debe ser el rol del jubilado. Se
trata de encontrar un rol coherente para una etapa de la vida duradera, la
cual puede suponer la mitad en años de la vida laboral; por ello es razonable
planificarla y conseguir una gran calidad de vida. Entre los sexos existe una
gran diferencia en la jubilación; para la mujer que trabaja fuera del hogar, la
25
jubilación es muy diferente a la del varón, ya que siempre ha tenido dos
trabajos y al perder uno sigue teniendo el de ama de casa, que la protege de
la pérdida de roles.
El peor momento para la mujer, puede ser la jubilación de un marido
con frecuencia ausente, debido al trabajo, en un matrimonio poco
desarrollado. El marido entra en el hogar a ocupar un tiempo dominado
anteriormente solamente por la mujer y si no se busca una actividad que
ocupe su tiempo fuera del hogar, como cuando trabajaba, la mujer
experimenta la invasión de su “reino” por alguien casi extraño. Por ello
resulta tan importante que en las sesiones de Preparación para la Jubilación
participen ambos cónyuges y negocien civilizadamente el uso del tiempo, de
los espacios y relaciones en el hogar.
Los roles sociales son coherentes, cuando satisfacen al sujeto y
contribuyen a la sociedad de tal forma que su aportación es valorada. En las
etapas vitales anteriores a la jubilación se valora socialmente el papel del
niño y adolescente en la educación, el del adulto en el trabajo, el de la mujer
en el hogar, pero no existe, como se ha visto antes, un rol coherente
proporcional a su importancia cuantitativa y global para el jubilado varón. En
el siglo XXI constituye una exigencia social y política, diseñar un rol social
aceptable y aceptado por el jubilado. Ello facilitaría potenciar su salud física y
económica con la salud social necesaria para la calidad de vida global.
La jubilación provoca cambios sociales, económicos y familiares en la
vida de las personas adultas. La falta de adaptación a estas
transformaciones puede llevar a la pasividad, soledad, angustia, aburrimiento
y a la carencia de expectativas de los nuevos jubilados. Para saber
enfrentarse a esta nueva etapa, se ha demostrado efectivo organizar
programas de preparación para la Jubilación.
26
Bases Legales
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial Nº 5.453 de fecha 24 de marzo de 2000
Artículo 80. El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno
ejercicio de sus derechos y garantías. El Estado, con la participación
solidaria de las familias y la sociedad, está obligado a respetar su dignidad
humana, su autonomía y les garantizará atención integral y los beneficios de
la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones
y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrán
ser inferiores al salario mínimo urbano. A los ancianos y ancianas se les
garantizará el derecho a un trabajo acorde con aquellos y aquellas que
manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello.
Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del
Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado
promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el
deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir
con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la República.
27
Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes.
La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la
ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan
el control y la promoción de estas condiciones.
Ley del Estatuto Sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional, de
los Estados y de los Municipios. Gaceta Oficial Nº 38.426 del 28 de Abril de 2006
Artículo 3. El derecho a la jubilación se adquiere mediante el cumplimiento
de los siguientes requisitos: Cuando el funcionario o empleado haya
alcanzado la edad de 60 años, si es hombre, o de 55 años si es mujer,
siempre que hubiere cumplido, por lo menos, 25 años de servicios; o,
Cuando el funcionario o empleado haya cumplido 35 años de servicios,
independientemente de la edad. Parágrafo Primero: Para que nazca el
derecho a la jubilación será necesario en todo caso que el funcionario o
empleado haya efectuado no menos de 60 cotizaciones mensuales. De no
reunir este requisito, la persona que desee gozar de la jubilación deberá
contribuir con la suma única necesaria para completar el número mínimo de
cotizaciones, la cual será deducible de las prestaciones sociales que reciba
28
al término de su relación de trabajo, o deducible mensualmente de la pensión
o jubilación que reciba, en las condiciones que establezca el Reglamento.
Parágrafo Segundo: Los años de servicio en exceso de veinticinco serán
tomados en cuenta como si fueran años de edad a los fines del cumplimiento
del requisito establecido en el literal a) de este artículo, pero no para
determinar el monto de la jubilación.
Artículo 4. Quedan exceptuados de la aplicación de la presente Ley, los
organismos o categoría de funcionarios o empleados cuyo régimen de
jubilación o pensión esté consagrado en las Leyes nacionales y las
Empresas del Estado y demás personas de derecho público con forma de
sociedades anónimas que hayan establecido sistemas de jubilación o de
pensión en ejecución de dichas Leyes. En ambos casos deberán hacerse
contributivos en forma gradual y progresiva de acuerdo a las respectivas
leyes y en caso de que los beneficios sean inferiores a lo dispuesto en esta
Ley, se equipararán a los aquí establecidos. La contribución en los supuestos
a que se refiere este artículo podrá ser hecha en forma mensual o al final de
Ia relación laboral.
Artículo 8. El sueldo base para el cálculo de la jubilación se obtendrá
dividiendo entre 24, la suma de los sueldos mensuales devengados por el
funcionario o empleado durante los dos últimos años de servicio activo.
Artículo 9.El monto de la jubilación que corresponda al funcionario o
empleado será el resultado de aplicar al sueldo base, el porcentaje que
resulte de multiplicar los años de servicio por un coeficiente de 2,5. La
jubilación no podrá exceder del 80 por ciento del sueldo base.
Artículo 10. La antigüedad en el servicio a ser tomada en cuenta para el
otorgamiento del beneficio de la jubilación será la que resulte de computar
los años de servicios prestados en forma ininterrumpida o no, en organismos
29
del sector público. La fracción mayor de ocho meses se computará como un
año de servicio. A los efectos de este artículo se tomará en cuenta el tiempo
de servicio prestado como funcionario o como contratado, siempre que el
número de horas de trabajo diario sea al menos igual a la mitad de la jornada
ordinaria del organismo en el cual se prestó el servicio. Cuando por la
naturaleza misma del servicio rija un horario especial, el organismo que
otorgará el beneficio, deberá pronunciarse sobre los extremos exigidos en
este artículo.
Artículo 14.Los funcionarios o empleados sin derecho a jubilación recibirán
una pensión en caso de invalidez permanente, siempre que hayan prestado
servicios por un período no menor de tres años. El monto de esta pensión no
podrá ser mayor del 70 por ciento ni menor del 50 por ciento de su último
sueldo. Esta pensión la otorgará la máxima autoridad del organismo al cual
preste sus servicios. A los efectos de este artículo la invalidez se determinará
conforme al criterio establecido en el artículo 13 de la Ley del Seguro Social.
Artículo 15.La pensión de sobreviviente se causará por el fallecimiento de
un beneficiario de jubilación o de un empleado que a la fecha de su muerte
llenare los requisitos para tener derecho a la jubilación. No se otorgará más
de una pensión por mérito de un solo causante.
Artículo 16.Tendrán derecho por partes iguales a la pensión de
sobrevivientes los hijos y el cónyuge del causante que a la fecha de la
muerte de éste, cumplan las condiciones que a continuación se especifican:
Los hijos de edad inferior o catorce años en todo caso, o inferior a dieciocho
años si cursaren estudios regulares, o de cualquier edad si se encuentran
totalmente incapacitados. El cónyuge varón si fuere totalmente incapacitado
o mayor de sesenta años de edad. El cónyuge hembra cualquiera que sea su
edad. Iguales derechos y obligaciones tendrá la concubina del causante.
30
Artículo 17.El monto de la pensión de sobreviviente será igual al 75 por
ciento de la jubilación correspondiente y se distribuirá por partes iguales
entre los beneficiarios. El hijo póstumo se beneficiará de la pensión desde el
día del fallecimiento del causante.
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Gaceta Oficial Nº 39.912 del 30 de abril de 2012
Artículo 60 El Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y
Otras Categorías de Personas estará bajo la rectoría del ministerio del poder
popular con competencia en servicios sociales al adulto mayor y otras
categorías de personas; su gestión se realizará a través del Instituto Nacional
de Geriatría y Gerontología. El Régimen Prestacional de Servicios Sociales
al Adulto Mayor y Otras Categorías de Personas se regirá por las
disposiciones de la presente Ley y por la ley que regula el Régimen
Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categorías de
Personas.
Capítulo IIIRégimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas
Sección PrimeraDisposiciones Generales
Artículo 61 Se crea el Régimen Prestacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Económicas que tiene por objeto garantizar a las personas
contribuyentes, las prestaciones dinerarias que les correspondan, de acuerdo
con las contingencias amparadas por este Régimen y conforme a los
términos, condiciones y alcances previstos en esta Ley y las demás leyes
que las regulan.
Artículo 62 El Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Económicas comprenderá las siguientes prestaciones:
31
1. Pensiones de vejez o jubilación, discapacidad parcial permanente,
discapacidad total permanente, gran discapacidad, viudedad y orfandad.
2. Indemnizaciones por ausencia laboral debido a enfermedades o
accidentes de origen común, maternidad y paternidad.
3. Asignaciones por cargas derivadas de la vida familiar.
4. Los subsidios que establezca la ley que regula este Régimen Prestacional
Artículo 63 La pensión de vejez o jubilación garantizada por este régimen
será de financiamiento solidario y de cotizaciones obligatorias, para las
personas con o sin relación laboral de dependencia, compuesto por una
pensión de beneficios definidos, de aseguramiento colectivo bajo el régimen
financiero de prima media general y sobre una base contributiva de uno a
diez salarios mínimos urbanos. La administración del fondo de pensiones de
vejez corresponderá al Estado a través de la Tesorería de la Seguridad
Social. Sin perjuicio y previa afiliación al Sistema de Seguridad Social,
cualquier persona podrá afiliarse voluntariamente a planes complementarios
de pensiones de vejez bajo administración del sector privado, público o mixto
regulado por el Estado.
Artículo 64 La pensión de vejez o jubilación será financiada con las
contribuciones de los empleadores, empleadoras, trabajadores, trabajadoras
y, de los trabajadores y trabajadoras no dependientes con ayuda eventual del
Estado en los casos en que sea procedente, conforme a lo establecido en la
ley que regule este Régimen Prestacional. Aquellas personas que no estén
vinculadas a alguna actividad laboral, con capacidad contributiva, podrán
afiliarse al Sistema de Seguridad Social y cotizarán los aportes
correspondientes al patrono y al trabajador o trabajadora y, en consecuencia,
serán beneficiarios a la pensión de vejez.
Artículo 66 Los requisitos para acceder a cada tipo de pensión, la cuantía y
el monto de las cotizaciones, se establecerán en la ley del Régimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas, atendiendo a 32
los estudios actuariales y financieros pertinentes. Asimismo, en dicha ley se
fijarán los requisitos y procedimientos necesarios para establecer las
cotizaciones distintas para grupos de población con necesidades especiales
y de trabajadores o trabajadoras con jornadas de trabajo a tiempo parcial o
características especiales que así lo ameriten para su incorporación
progresiva al Sistema de Seguridad Social. Las pensiones mantendrán su
poder adquisitivo constante. A tal efecto, la ley que rija la materia contendrá
el procedimiento respectivo.
Artículo 68 Nadie podrá disfrutar más de una jubilación o pensión, salvo en
casos expresamente determinados en la ley.
LEY DEL SEGURO SOCIALDecreto Nº 6266 Fecha 31 de Julio de 2008
TÍTULO ICampo de aplicación
Capítulo IPersonas sujetas al Seguro Social Obligatorio
Artículo 1: La presente Ley rige las situaciones y relaciones jurídicas con
ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarias y
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,
enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesantía o paro forzoso.
Artículo 2: Se propenderá, bajo la inspiración de la justicia social y de la
equidad, a la progresiva aplicación de los principios y normas de la
Seguridad Social a todos los habitantes del país. Están protegidos por el
Seguro Social Obligatorio, las trabajadoras y los trabajadores permanentes
bajo la dependencia de una empleadora o empleador, sea que presten sus
servicios en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere el monto de su
salario. El Ejecutivo Nacional al reglamentar esta Ley o mediante Resolución
Especial, determinará a las personas a quienes se amplíe su protección y
33
establecerá, en cada caso, los beneficios que se le otorguen y los supuestos
y condiciones de su aplicación. Parágrafo Primero: El Ejecutivo Nacional
aplicará el régimen del Seguro Social Obligatorio a las trabajadoras y los
trabajadores a domicilio, domésticos, temporeros y ocasionales
Parágrafo Segundo: El Ejecutivo Nacional establecerá el Seguro Social
Facultativo para las trabajadoras y los trabajadores no dependientes y para
las mujeres no trabajadoras con ocasión de la maternidad.
Capítulo IIIDe la vejez
Artículo 27: La asegurada o el asegurado, después de haber cumplido 60
años de edad si es varón o 55 si es mujer, tiene derecho a una pensión de
vejez siempre que tenga acreditadas un mínimo de 750 semanas cotizadas.
Si el disfrute de la pensión de vejez comenzare con posterioridad a la fecha
en que el asegurado o asegurada cumplió 60 años si es varón o 55 si es
mujer, dicha pensión será aumentada en un 5 por ciento de su monto por
cada año en exceso de los señalados.
Artículo 28: La asegurada o el asegurado que realice actividades en medios
insalubres o capaces de producir una vejez prematura, tiene derecho a una
pensión por vejez a una edad más temprana a la que se refiere el artículo
anterior y en la forma en que lo determine el Reglamento.
Artículo 31: La asegurada o el asegurado mayor de 60 años si es varón y de
55 si es mujer, que no tenga acreditadas el mínimo de 750 cotizaciones
semanales para tener derecho a pensión por vejez, puede a su elección,
esperar hasta el cumplimiento de este requisito o bien recibir de inmediato
una indemnización única equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de
los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas.
Cuando la beneficiaria o el beneficiario, después de recibir la indemnización
34
única, efectuare nuevas cotizaciones, les serán agregadas a las que la
causaron, si con ellas, alcanza el derecho a pensión, pero al otorgársele ésta
se le descontará la indemnización que percibió.
35
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Objetivo General: Analizar el impacto socioeconómico de la jubilación para el Trabajador egresado de PDVSA Refinación Oriente
Objetivo Especifico Variable Dimensión Indicadores Instrumento
Indagar la opinión de los tra-bajadores del departamento de jubilados de PDVSA Refi-nación Oriente sobre el fun-cionamiento del proceso de jubilación llevado a cabo por
la empresa.
Opinión de los trabajado-res de PDVSA Refinación Oriente sobre el funciona-miento del proceso de ju-
bilación llevado a cabo por la empresa.
Tiene que ver con la forma como perciben los trabajado-res el funcionamiento del pro-
ceso de jubilación
Cumplimiento de los lapsos de tiempo para la ejecución de la
jubilación
Buen funcionamiento del proce-so
Proceso con retrasos y deficien-cias
Variaciones en los tiempo de respuesta para informa sobre los nuevos jubilados
Encuesta al personal
Activo
Investigar la opinión de los jubilados sobre el efecto que ha producido la jubilación en
lo social
Opinión de los jubilados sobre el efecto que ha
producido la jubilación en lo social
Criterio que expresan los jubi-lados en sus cambios o con-secuencias a nivel social ge-nerados por el cambio de si-
tuación laboral a jubilado
Fortalecimiento de las relacio-nes personales y familiares
Disponibilidad de más tiempo Libre
y nuevas actividades extra labo-rales
Nuevo rol social
Encuesta al personal Jubilado
Identificar los factores econó-micos asociados a la transi-
ción entre la actividad y el re-tiro laboral de los trabajado-
res PDVSA, Refinación Oriente.
Factores económicos asociados a la transición entre la actividad y el reti-ro laboral de los trabaja-dores de PDVSA, Refina-
ción Oriente
Indican los elementos econó-micos que se vinculan a la
transición entre la actividad la-boral y el retiro laboral de los trabajadores PDVSA, refina-
ción oriente
Reducción de sueldo Goce de una pensión fija Variaciones en los ingresos de-
bido a la jubilación Incremento de gastos médicos Deja de gozar de beneficios
económicos por parte de la em-presa como horas extra, vaca-ciones, bonos de producción.
Encuesta al personal Activo
y Jubilado
Fuente: La Autora (2014)
36
CAPÍTULO III
MARCO METODOLOGICO
La metodología de la investigación conforma de manera amplia un
conjunto de herramientas que se utilizan en la investigación, así como las
técnicas y métodos que permiten lograr el cumplimiento de los objetivos
planteados. Es la base fundamental del investigador para la elaboración de la
investigación, ya que esta permite establecer de manera lógica y secuencial
cada uno de los pasos a seguir para el cumplimiento de las metas
propuestas. En este el mismo planifica cuales serán cada uno de los
aspectos que tiene que tomar en cuenta para llevar a feliz término el
proyecto investigativo a realizar.
Según expone Bernal (2009) el marco metodológico representa la parte de la lógica, la metodología se ocupa del estudio del método, de la descripción, explicación o justificación de los métodos de investigación. En tanto que, como conjunto de unidades operativas del proceso investigativo, sigue las fases del método científico a través de tareas concretas, noción que será considerada en este texto (pp 258).
El marco metodológico son acciones que describen y analizan el centro
del problema a través de procedimientos que permiten efectuar la
investigación, y así poder desarrollar los objetivos que se perciben en este
trabajo. La finalidad de este capítulo consiste en detallar los pasos y
procedimientos utilizados para desarrollar la investigación planteada. En tal
sentido, se define el nivel, tipo y diseño de la investigación, las técnicas de
recolección de datos, así como los procedimientos para el análisis y la
37
presentación de los resultados de la investigación y cada una de las fases
que comprende esta investigación.
3.1 Diseño de la Investigación
El diseño de la investigación hace referencia a la forma o manera
como se le dará respuesta oportuna a las interrogantes formulada. El mismo
mantiene una relación con la formulación de estrategias a seguir para llevar a
cabo la búsqueda de soluciones al problemas objeto de estudio planteado en
la presente, todo esto considerando para ello orientación requeridas para
abordar y efectuar el trabajo. En función de lo antes mencionado se tiene que
el diseño de campo que asume el investigador es el de campo, dada la
naturaleza y características del tema investigado, resaltando el hecho de que
este permite la obtención de información directamente de la realidad donde
se observa o presenta la problemática estudiada.
Según Fontaines Ruiz (2012) Consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las condiciones existentes. De allí su carácter de investigación no experimental. Este diseño de investigación consiste en la elaboración directa del problema objeto de investigación, es decir, la participación efectiva del investigador en el área donde se desarrolla. (pág 130)
En un sentido amplio con la aplicación del instrumento de recolección
de datos (encuesta) se obtiene por medio de la opinión de los encuestados
una visión general de los principales problemas que afectan en la actualidad
a los involucrados en la ejecución del proceso de jubilación en el centro de
atención integral al jubilado, en PDVSA Refinación Oriente, el cual busca
obtener información para efectuar análisis sobre el impacto socioeconómico
de la jubilación para el Trabajador egresado de PDVSA Refinación Oriente,
además que la información está enfocada a brindar una óptica objetiva
38
suministrada por los sujetos involucrados en este estudio, como es el caso
de los trabajadores jubilados de la empresa.
Tipo de Investigación.
Atendiendo a las orientaciones para la realización del trabajo
establecido, fue seleccionado para su elaboración el tipo de investigación
bajo la modalidad de Investigación descriptiva.
Hernández Sampieri (2010) “Los estudios descriptivo buscan
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. Mide y evalúa diversos
aspectos, dimensiones o componentes del fenómenos a investigar” (pp.60).
El propósito de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción
exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita
a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las
relaciones que existen entre dos o más variables involucradas en el
problema estudiado.
Básicamente con la adopción de este tipo de investigación se
pretende de manera efectiva poder realizar un análisis sobre el impacto
socioeconómico de la jubilación para el Trabajador egresado de PDVSA
Refinación Oriente, con la firme intención de conocer hasta qué punto son
afectados los trabajadores de dicha empresa por las diferentes causas o
condiciones que son capaces de modificar su nivel social y económico una
vez que pasan a la condición de jubilado y así poder comprender con
exactitud cuáles son sus aspectos positivos y negativos de la misma.
39
Nivel de la Investigación
La investigación se realiza bajo el nivel cualitativo ya que tiene como
característica común, referirse a sucesos complejos que tratan de ser
descritos en su totalidad, en su medio natural además hay
consecuentemente una presencia de propiedades o variables para
analizarlas para su descripción.
Dada la posición que asumirán los autores para la realización de esta
investigación el nivel de la investigación estará basado en la parte expresada
en análisis e interpretaciones de los hechos observados, además de la
información indagada y suministrada en base a las opiniones que aportan los
trabajadores jubilados, que es prácticamente el objeto de estudio de la
presente investigación.
Debido a ello es importante destacar que una vez definida la
estructura a seguir se posicionará de forma organizada los diferentes
instrumentos que permitirán lograr los objetivos que persigue la
investigación. Enfatizando lo relacionado al modelo de la investigación se
tiene que el mismo es cualitativo.
Ortiz U. (2009) investigación cualitativa “Es el tipo de investigación
que tiene como base la interpretación, comprensión y entendimiento.” (pág.
92). La investigación cualitativa supone la recogida, análisis e interpretación
de datos que no son objetivamente mensurables, es decir, que no pueden
sintetizarse en forma de números o cifras. Sin embargo esto no implica una
falta de objetividad de los resultados obtenidos a través de la investigación
cualitativa.
Las técnicas cualitativas se utilizan en investigaciones exploratorias,
es decir, aquellas que tratan de indagar y posteriormente recoger información
40
más amplia y general para centrar el objeto de estudio o reflejar una
situación concreta.
Según Rojo Pérez (2010) "La investigación cualitativa es un tipo de investigación formativa que cuenta con técnicas especializadas para obtener respuesta a fondo acerca de lo que las personas piensan y sienten. Su finalidad es proporcionar una mayor comprensión acerca del significado de las acciones de los hombres, sus actividades, motivaciones, valores y significados subjetivos”. (Pág. 07)
Bajo este nivel de investigación se requiere estudiar todas las
perspectivas del problema con la finalidad de recolectar toda la información
pertinente al estudio, por medio de un diagnóstico para luego abordar el
problema; presentar elementos innovadores de cambio para puntualizar el
problema y por último; evaluar los posibles alcances y consecuencias de las
acciones.
En este sentido, en el proyecto se presentarán y mostrara información
aportada por las opiniones de los trabajadores de PDVSA Refinación Oriente
que tengan la condición de jubilados donde se pretende realizar un estudio
que permita determinar el impacto socioeconómico de la jubilación para el
Trabajador egresado de PDVSA Refinación Oriente.
Población y Muestra
Población
Hernández, Fernández y Baptista (2010), al respecto, señalan que
“Población o universo es cualquiera conjunto de unidades o elementos como:
personas, empresas, organizaciones entre otros, claramente definidos para
el que se calculan las estimaciones o se busca la información. Deben estar
definidos las unidades, su contenido y extensión”. (p.471)
41
La población en esta investigación se conforma por personal de
Petróleos de Venezuela C.A., PDVSA Refinación Oriente, los cuales
reciben servicios del Centro de Atención Integral al Jubilado (CAIJ). El total
de la población estará efectivamente constituida por el personal con la
condición de jubilado. La población utilizada por ser este estudio piloto
asciende a cincuenta y cinco (55) personas jubiladas para el año 2013
De la misma forma se encuentra el personal que labora dentro del
departamento de jubilación, el cual asciende a 9 personas incluyendo la jefe del
departamento, los supervisores, analistas y asistentes.
Categoría Cantidad de personasTrabajadores del departamento 9 personas Personal jubilado 55 personas Total 64 personas
Muestra:
Según Sabino (2008) “la muestra se presenta como un conjunto de
unidades, una porción del total, que nos represente la conducta del universo
en su conjunto”. Una muestra, en un sentido amplio, no es más que eso, una
parte del todo que llamamos universo y que sirve para representarlo. La
muestra a tomar para esta investigación será de un total de 25 personas
jubilados y 5 personas que laboran dentro del departamento de jubilados
teniendo una muestra de un total de 30 individuos. Se espera que el estudio
que se le aplique a esta muestra arroje resultados que sean dignos de tomar
en consideración a fin de mejorar la calidad de vida produciendo la mayor
satisfacción de los involucrados ahora y en el futuro.
Categoría Cantidad de personasTrabajadores del departamento 5 personas Personal jubilado 25 personas
Total 30 personas
42
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos e Información
Técnicas de Recolección de Datos e Información
Las técnicas de recolección le permiten al investigador obtener
información necesaria para así dar respuesta rápida a las interrogantes de
investigación.
Las técnicas de recolección de datos son las distintas formas o
manera de obtener la información. Las técnicas utilizadas para esta
investigación serán la observación directa y encuesta.
En palabras de Bavaresco (2009) afirma:
Las técnicas de investigación conducen a la verificación del problema planteado, ya que cada investigación determinará las técnicas que deben usarse y a su vez cada técnica establece las herramientas, instrumentos o medios que serán utilizados para la obtención de información que permita ubicar con precisión el objeto de estudio así como el desarrollo del mismo. (p.236)
Por su parte Méndez (2011) “concuerda con esta opinión al aclarar
que las técnicas son los medios empleados para recoger la información” (pp.
237) Para recabar la información en esta investigación también se empleará
la técnica de la indagación documental o bibliográfica.
Para la búsqueda de información que sustenta esta investigación, se
utilizan las fuentes primarias en términos de libros, revistas que incluyen las
fuentes que aportan información original entre el autor y el lector.
Tal como expone Claret Veliz, Arnoldo (2005) expone que la recolección de información debe efectuarse en base a técnicas e instrumentos escogidos y aplicados por el investigador, que los mismo son amplios en cantidad y cada uno de ellos busca obtener un elemento que se considera de relevada información para el desarrollo de la investigación donde se destacan
43
encuestas, entrevistas, fichas, resumen, síntesis, análisis entre otras (pp 23)
Esta investigación se inicia con una planificación de actividades y
elaboración de un plan de trabajo, la ejecución se llevará a efecto, a través
de selección, localización y registro de la información sobre el tema
seleccionado, posteriormente se analizará el contenido.
Dentro de las principales técnicas que serán empleadas para la
recolección de información se encuentran las siguientes:
Observación Directa: La observación directa es aquella que permite al
investigador ganar información que no se pudo obtener por otras técnicas
este modo permitirá comparar la forma de cómo se maneja los documentos y
como se lleva a cabo los proceso y por lo tanto si se siguen todos los pasos
especificados.
A través de la observación directa es posible percibir múltiples eventos
que son irrepetibles y en su momento pueden aportar información valiosa
para el desarrollo de la investigación, mucha de esta información está
asociada a las opiniones y experiencias que comentan los encuestados, es
decir, el personal jubilado directamente quienes expresaran su vivencia en
cuanto al proceso de jubilación y el impacto a nivel económico y social que
han experimentado.
Encuesta: Para la recolección de datos se consideró la encuesta
definida por Tamayo y Tamayo (2009) Como un “Instrumento consistente en
una serie de preguntas a las que contesta el mismo respondedor” (pp.63)
Para efectos de la investigación se elaborará y aplicará en una encuesta;
contentiva por preguntas, con alternativas previamente establecidas las
cuales permitió la recolección de los datos.
44
Esta encuesta se encontrara conformada por una serie de preguntas
con alternativas de respuesta pre establecidas donde el encuestados solo
debe seleccionar una de las opciones dada en las diferentes escalas de cada
pregunta se aplicaron directamente a aquellas personas que se consideran
relevantes para obtener información.
Instrumentos de recolección de datos e información
Los instrumentos constituyen un conjunto de instrucciones que
orientan la investigación hacia un tipo de información específica impidiendo
que se distancie del objeto de estudio definido como punto de interés.
De acuerdo a lo señalado anteriormente, como instrumento de
recolección de datos serán empleados primeramente la guía de observación,
la cual servirá de recolección de información directamente del sitio observado
y en donde se detectaron los hechos y problemas en el área objeto de
estudio. El mismo es desarrollado por el investigador en calidad de
observador.
Según Tamayo y Tamayo (2009) la guía de Observación es aquella
que permite tener información directamente del área que se desea investigar,
este instrumento se utiliza como objeto de asentar todas las informaciones
provenientes de las inspecciones de las diferentes áreas de la empresa.
La guía de observación permitirá estudiar y evaluar los cambios
sufridos por el personal jubilado desde el punto de vista social y económico
cuando cambian su situación laboral de personal activo a personal jubilado.
El Cuestionario, Según Hurtado (2010) un cuestionario “Es un
instrumento que agrupa una serie de preguntas relativas a un evento,
situación o temática particular, sobre el cual el investigador desea obtener
información”. (p.469)
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Para la recolección de datos se considera el cuestionario definido por
Tamayo y Tamayo (2010) como “Un instrumento consistente en una serie de
preguntas a las que contesta el mismo respondedor” (p. 181) Para efectos
de la investigación será oportuno elaborar y aplicar un cuestionario, el cual
constará de diez (10) ítems de preguntas de varias alternativas, aplicándose
a la muestra con la condición de jubilados así como de personal jubilado
durante el año 2013.
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ANEXOS
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO BARCELONA”
FORMATO DE REDACCION Y VALIDACION DEL INSTRUMENTO
Tema de la Investigación: ANÁLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA JUBILACIÓN PARA EL TRABAJADOR EGRESADO DE PDVSA REFINACIÓN ORIENTE
IDENTIFICACIÓN DEL EXPERTO
Nombre y Apellido ____________________________________________
Cédula de Identidad___________________________________________
Profesión:__________________________________________________
Cargo que Desempeña: ___________________________________________
Observación:________________________________________________
Firma__________________ Fecha________________
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO BARCELONA”
MATRIZ PARA VALIDAR EL INSTRUMENTO
PERTINENCIA REDACCION AECUACION ORTOGRAFIA
ITEMS B R D B R D B R D B R D
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
B: Bien R: Regular D: Deficiente
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS______________________________________________________________________________________________________________________________________
NOMBRE Y APELLIDO: ___________________________C.I.: _____________________
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NIVEL ACADEMICO: ______________________________________________________
CARGO:________________ FECHA_________________ FIRMA___________________
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO BARCELONA”
Este instrumento, que a continuación se le presenta, forma parte esencial
para la elaboración del Proyecto de Trabajo de Grado titulado " Análisis Del
Impacto Socioeconómico De La Jubilación Para El Trabajador Egresado De PDVSA Refinación Oriente", la cual es requisito final para optar al título
de Licenciada en Recursos Humanos
Instrucciones:
Marque con una equis (X) la alternativa de la respuesta según
sea su opinión.
Dé respuesta a todas y cada una de las preguntas formuladas.
No firme, ni utilice ningún tipo de identificación, pues el cuestio-
nario es anónimo.
Es importante que responda con plena sinceridad y objetividad,
lo que se indique aquí será utilizado solo para fines académi-
cos.
Gracias por su cooperación
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Cuestionario dirigido al personal que labora en el departamento de jubi-lados
1 ¿conoce y domina las funciones a ejecutar dentro de su cargo?Sí__ No___ No se ____
2 ¿Con que frecuencia recibe capacitación para ejecutar el proceso de jubilación? Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
3 ¿Cuenta el departamento con la tecnología requerida para el buen desarrollo de las funciones del cargo?Sí__ No__ No se __
4 ¿Con que frecuencia se realizan reclamos o quejas en el retraso del proceso por parte de los jubilados?Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
5 ¿Considera usted que el actual proceso de jubilación funciona de forma óptima?Sí__ No__ No se __
6 ¿Considera usted que la infraestructura es la adecuada para ejecutar sus funcio-nes de manera satisfactoria?Sí__ No___ No se __
7 ¿Existe algún manual de normas y procedimientos que establezcan el proceso de jubilación en el departamento?Sí__ No___
8 ¿Qué tipo de jubilación se tramita con mayor frecuencia dentro del departamento?Jubilación normal____ jubilación prematura____ jubilación Postmortem______
9 ¿Qué medios utiliza la empresa para capacitar al personal del departamento?Cursos___ charlas___ talleres___ seminarios___
10 ¿considera usted que el proceso de jubilación que se ejecuta actualmente en el departamento requiere de cambios o modificaciones para sus mejora?Sí__ No__ No se____
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Cuestionario dirigido al personal jubilado de PDVSA Refinación Oriente
1 ¿Ha notado algún cambio significativo en su estilo de vida social luego de ser jubi-lado?Si__ no__ no se___
2 ¿Está conforme con su actual condición de jubilado? Sí__ No__ no se___
3 ¿Ha percibido algún tipo de modificación en su relación con sus amistades luego de su jubilación?Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
4 ¿Luego de su jubilación ha experimentado alguna de estas condiciones?Depresión___ aburrimiento____ desanimo____ estrés____ninguna de las anterio-res_____
5 ¿Ha notado cambios o reducción en su círculo social y familiar?Sí__ No__ no se___
6 ¿Cómo considera su nueva condición de jubilado?Positivo____ Negativo___ Ninguno____
7 ¿ha requerido un periodo de adaptación luego de haber sido jubilado para enfren-tar su nueva condición laboral?Sí__ No___ no se___
8 ¿Ha experimentado una reducción en su actividad física?Sí__ No__ No se____
9 ¿Ha buscado reincorporarse nuevamente en el medio laboral?Sí__ No___
10 ¿Considera usted que su salud ha variado después de haber sido jubilado?Sí__ No__ No se____
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