Tesis Final
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CAPITULO I 1. 1. INTRODUCCION El crecimiento económico de los países a partir del buen desempeño de las empresas residentes en su economía, obligó que el flujo de capitales, comercio de bienes y servicios se haya extendido de manera significativa en un nuevo ambiente de liberación económica denominada “globalización”. Este nuevo entorno, caracterizado por la creciente liberación económica, proyecta un comercio exterior ágil que requiere de políticas y estrategias para una mayor participación en el comercio internacional. Es en esta era de creciente interdependencia mundial, donde el comercio internacional es cada vez más importante para el crecimiento económico de todos los países. El comercio internacional no solo es el dominio de grandes empresas multinacionales, si no también de las pequeñas y medianas empresas que están descubriendo que el mercado mundial les ofrece enorrmes oportunidades y las empresas latinoamericanas no son la excepción a esta creciente tendencia. La exportación es un tema de gran interés actual, donde un país o una región deben ser ponderados considerando el contexto y en 1
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CAPITULO I
1. 1. INTRODUCCION
El crecimiento económico de los países a partir del buen desempeño de las empresas
residentes en su economía, obligó que el flujo de capitales, comercio de bienes y servicios
se haya extendido de manera significativa en un nuevo ambiente de liberación económica
denominada “globalización”.
Este nuevo entorno, caracterizado por la creciente liberación económica, proyecta un
comercio exterior ágil que requiere de políticas y estrategias para una mayor participación
en el comercio internacional.
Es en esta era de creciente interdependencia mundial, donde el comercio internacional es
cada vez más importante para el crecimiento económico de todos los países.
El comercio internacional no solo es el dominio de grandes empresas multinacionales, si
no también de las pequeñas y medianas empresas que están descubriendo que el
mercado mundial les ofrece enorrmes oportunidades y las empresas latinoamericanas no
son la excepción a esta creciente tendencia.
La exportación es un tema de gran interés actual, donde un país o una región deben ser
ponderados considerando el contexto y en función del entorno internacional del que es
parte el país analizado, es decir no podemos hablar de exportación sin considerar las
condiciones cambiantes en el cual el mundo se desenvuelve.
Por lo anteriormente mencionado, se debería analizar las exportaciones para que las
empresas mejoren las ventajas comparativas y competitivas que logren obtener,
destinando recursos para la investigación de estudios relacionados con la exportación y
sobre todo relacionados con los exportadores de nuestro país y en especial los de nuestro
departamento. Los estudios e investigaciones deben dar como resultado la entrega de
información que sirva como pilar para mejorar la situación actual de las exportaciones.
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1.2. ANTECEDENTES
Las Cámaras de Exportadores Departamentales de Bolivia son entidades privadas con
personería jurídica y sin fines de lucro, mediante las cuales todas las empresas
interesadas en exportar pueden obtener información, sobre el proceso de exportación, ya
que dichas cámaras están a toda disposición para ayudar a quienes deseen exportar sus
productos, prestando de esta manera un servicio útil y necesario para los exportadores.
El año 2001 el Servicio de Ventanilla Única de Exportación (SIVEX) empieza sus
funciones en el departamento de Chuquisaca; contenía información sobre los
procedimientos para exportar, sobre los acuerdos comerciales vigentes en el país, sobre
los objetivos del SIVEX y de Aduana entre otros. En el año 2005 el SIVEX deja de
realizar la certificación de los trámites de exportación. Es entonces que la Cámara
Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB), en forma conjunta con las Cámaras
Departamentales de Exportadores, se hace cargo de las funciones realizadas por el
SIVEX, razón por la que se crea la Unidad de Certificación de Origen nombrando
Presidente de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca al Señor Gastón Heredia
Asebey.
El presente trabajo fue solicitado por Gerencia de la Cámara de Exportadores
(CADEX – CH) Lic. Gissela Morales Medina debido al interés que tiene en promocionar la
Oferta Exportable así mismo ayude al fortalecimiento de las exportaciones en el
departamento de Chuquisaca y que contenga información de interés para el sector
exportador y más aún que responda a los requerimientos de ofertar productos actuales y
potenciales de nuestro departamento de Chuquisaca.
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La oferta exportable en los diferentes departamentos de nuestro País es muy variada y el
potencial productivo de estas regiones esta muy asociado a sus particularidades
geográficas que presentan problemas similares, sin embargo algunos de ellos ya han
dado los pasos más difíciles para conseguir que sus productos sean reconocidos en el
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exterior, logrando importantes nichos de mercado en las plazas más exigentes, superando
rigurosas barreras.
Por su parte, Chuquisaca está incorporando valor agregado a sus exportaciones, lo que
significa fuentes de empleo para esa región.
La región cuenta con riquezas naturales como para generar bienes muy apreciados en el
exterior, con posibilidad de incorporar alto valor agregado y diversificar la oferta
exportable.
El problema que enfrenta actualmente la Cámara de Exportadores de Chuquisaca es de
no promocionar de manera correcta la oferta exportable, puesto que dificulta un mayor
crecimiento de sus ventas al exterior.
Es ahora cuando se debe incentivar a las industrias productoras de Chocolate en
Chuquisaca ya que actualmente no están exportando debido a una mala información
sobre la oferta exportable así mismo no cuentan con líneas de transporte adecuadas a la
exportación del departamento son productos potenciales y además muy demandados en
diferentes países.
Además se debe seleccionar sectores claves, estratégicos conforme lo que se va
definiendo para mejorar dicha oferta exportable, ya que es indispensable el promocionar
difundir y ejecutar proyectos para el crecimiento del sector exportador de Chuquisaca y
así conseguir la venta de bienes y servicios, para que el mundo conozca los beneficios de
sus productos más íntimamente.
1.4. JUSTIFICACIÓN
Por los antecedentes presentados y por mala experiencia por la que atraviesan los
potenciales exportadores de Chocolates con similares características, la oportuna
adecuación de la oferta existente en el departamento, exige la necesidad de unir a todo el
conjunto de personas que son afiliadas o no a la Cámara de Exportadores para
3
desarrollar ventajas comparativas y así superar problemas comunes que se puedan
presentar en la conformación de políticas que beneficien al sector.
El pretender unir y organizar a los potenciales exportadores y actuales exportadores
reportará beneficios en el corto, mediano y largo plazo, principalmente orientados a
consensuar esfuerzos, cubrir oportunamente demandas del mercado, y generar mayores
oportunidades a todos los empresarios y microempresarios de nuestro departamento.
Otros aspectos a considerar pertinentes en el planteamiento de una oferta exportable del
departamento se traduce en la cooperación empresarial y de agrupaciones gremiales
como es el caso de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca y otros entes
representativos que puedan brindar información para el mejor planteamiento de sus
objetivos y coadyuvar al conocimiento de mercados demandantes de Chocolates.
1.5. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿La falta de estrategias promociónales obstaculiza la oferta exportable de la industria de
Chocolates de Chuquisaca?
1.6. OBJETIVOS
1.6.1. Objetivo general
Promocionar la oferta de la Industria de Chocolates de Chuquisaca en mercados
externos.
1.6.2. Objetivos específicos
Elaborar un diagnóstico para identificar los obstáculos de la Oferta Exportable.
Recabar la información necesaria para promocionar la oferta exportable del sector
de alimentos de CADEX-CH fábrica de Chocolates de Chuquisaca.
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Identificar los principales servicios de ayuda promocional con las que podrían contar
las fábricas de Chocolates para la exportación del departamento de Chuquisaca.
Plantear estrategias competitivas y comparativas que permitan generar políticas de
oferta exportable en beneficio del sector exportador.
Fortalecer a la industria Chocolatera de Chuquisaca hacia la exportación, para la
organización de eventos promociónales tales como: ferias, exposiciones, encuentros
empresariales para difundir la oferta exportable.
1.7. METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
Los métodos y técnicas que se utilizaron para el cumplimiento de las fases que supone el
trabajo los justificaremos a continuación:
1.7.1. MÉTODO DE ANÁLISIS FODA
Se empleara matrices y técnicas, de las Fortalezas y Oportunidades, Debilidades y
Amenazas para realizar el análisis situacional de la Cámara de Exportadores de
Chuquisaca.
Este método ayudará proporcionando información acerca de la situación de la oferta
exportable analizando las características favorables y desfavorables que esta presenta
actualmente, así para apoyar en cuanto a las diferentes ofertas que puedan presentar,
las empresas afiliadas y no afiliadas a la Cámara de Exportadores de Chuquisaca.
1.7.2. MÉTODO INDUCTIVO – DEDUCTIVO
“El método inductivo es el método de obtención de conocimientos que conduce de lo
particular a lo general, de los hechos a las causas y el descubrimiento de leyes”.
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“El método deductivo es el razonamiento mental que conduce de lo general a lo particular
y permite extender los conocimientos sobre una determina clase de fenómenos a otro
cualesquiera que pertenezca a esa misma clase”.
Los métodos inductivo y deductivo se utilizaran para particularizar, toda la información
obtenida.
1.7.3. MÉTODO DESCRIPTIVO
Este método comprende la descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza
actual y la composición o proceso de los fenómenos que ocurren.
El enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre como una persona o grupo se
conduce o funciona en el presente.
El método descriptivo trabaja sobre realidades de hecho.
1.7.4. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN CUALITATIVA
Entrevista
“La entrevista es una forma o modalidad de la encuesta y consiste en la obtención de la
información mediante una conservación de naturaleza profesional”.
Armas Gallo José.
La entrevista es otra técnica que permite levantar información, su característica es que
tiene que haber una persona que entreviste a un grupo de personas o una sola persona a
la vez.
Normalmente en la entrevista se grava o se toma apuntes de lo que se esta hablando en
el tema de interés y se presenta un informe.
Mediante este método se obtendrá información y datos de primera mano que son
importantes para la investigación y que no puede proporcionar otra técnica.
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Este método se utilizará principalmente para recabar información necesaria y pertinente
para la investigación acerca de la oferta exportable a organizaciones, instituciones,
asociaciones y a las diferentes mancomunidades de nuestro departamento que sean
afines a lo que es las exportaciones y que tengan mucho conocimiento en esta rama
dentro y fuera de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca.
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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. GLOBALIZACIÓN
La globalización es la eliminación de fronteras de comercio exterior ya sean de comercio o
de servicio que se esta dando en el área de la economía, la política, la estrategia militar,
la tecnología, la información, la genética, las comunicaciones, etc.
La globalización se da a través de la apertura, integración de mercados, competitividad,
crisis dependencia, Internet y cambio de economías.
2.2. COMERCIO INTERNACIONAL
En términos muy sencillos definiremos el Comercio Internacional como:
“…El intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes países”.
También se puede definir al Comercio Internacional como:
“Aquellas actividades de negocios que comprenden el cruce de fronteras
nacionales”, éstas incluyen:
• Importación y exportación de mercancías y bienes manufacturados.
• Inversión de capital en bienes de manufactura, extractivos, agrícolas, de transportación y
de comunicación.
• Supervisión de empleados en diferentes países.
• Inversión en servicios internacionales como banca, publicidad, turismo, venta al
menudeo y construcción.
• Transacciones que comprenden derechos de autor, patentes, marcas registradas y
tecnología del proceso.
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Todas estas actividades pueden tener lugar entre individuos, empresas y otros cuerpos
públicos y privados.
Los niveles de riesgo que intervienen en el comercio internacional son, por lo tanto,
claramente más altos que aquellos en transacciones locales.
2.3. EMPRESA EXPORTADORA.
La Empresa Exportadora “Es una compañía comercial exportadora que tiene por
objeto la compra de bienes y servicios para los mercados locales y del exterior,
actuando ya sea por cuenta propia o de terceros o asociada a terceros”.
Los bienes que comercializan pueden ser propios (Previamente adquiridos directamente
al productor o industrial) o bien de terceros, en cuyo caso actúa por cuenta y cargo de
éstos.
Las empresas exportadoras realizan estudios de mercado, seleccionan los más
convenientes y se hacen cargo de todos los aspectos que encierra la operación comercial
en los que concierne a productos, precios condiciones de pago, financiación, embalajes,
despachos, etc.
2.3.1. Importancia de la empresa exportadora.
La importancia de las empresas exportadoras estará en función de la amplitud de su
organización, de los servicios que preste, y de su capacidad para promover y concretar
ventas en el exterior.
“Su importancia radica en dos puntos:
Primero. Cumple un rol de importancia en el desarrollo del comercio internacional por que
sus servicios permiten al sector productivo prestar mayor atención al mejoramiento interno
de sus empresas como de sus mercados.
9
Segundo. Permite un crecimiento más amplio y acelerado del comercio exterior, a través
de la participación de la mediana y pequeña empresa pues son las tasas de crecimiento
las que estimulan, conducen y penetran en mercados a este sector”.
2.3.2. Objetivo de la empresa exportadora.
Las empresas exportadoras no tienen como fin producir si no comercializar lo que ha sido
producido o industrializado por terceros.
“Su finalidad esencial es de actuar como organismos que impulsan y canalizan el
comercio exterior, asumiendo para eso un rol de promotoras de negocios por cuenta
propia y por cuenta de terceros a quienes los servicios que les prestan consisten en
asesoramiento y en servicios especializados representándolo ante terceros”.
2.4. ESTRATEGIA
“La estrategia es un plan unitario general e integrado que relaciona las ventajas
estratégicas de la firma con los retos del ambiente y que tienen por objetivo garantizar que
los objetivos básicos de la empresa se consigan mediante la relación apropiada por parte
de la organización”. (Hampton 1989:72).
En el presente estudio se utilizara el concepto de David Hampton porque plantea la
relación de las ventajas estratégicas con los retos del ambiente; su adecuada formulación
permite a la organización distinguirse de sus competidores, anticiparse a los posibles
cambios del entorno y a las acciones imprevistas de los competidores
2.4.1. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN
“La promoción se basa en actividades que comunican las ventajas del producto y que se
encargan de convencer al cliente de comprarlo.
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La empresa debe comunicarse con los clientes actuales y potenciales, no debe dejar al
azar lo que comunica y para ello debe saber cuánto gastar en dicha comunicación y en
que formas”.
La Cámara de Exportadores de Chuquisaca debe comunicar qué productos actuales y
potenciales están disponibles para la exportación dando a conocer en los diferentes
países con los que tienen los convenios correspondientes.
2.4.2. DEMANDA
La demanda es el deseo de comprar que experimenta la gente de adquirir mercancías o
servicios.
“El hombre debe ser esencialmente capaz de evaluar su producto en términos de quien lo
compra, quien lo consume, como se lo usa, cual es su imagen, y por último a través de
que medios pueden incrementarse la demanda del mismo”.
Demanda es la cantidad de un bien que se desea comprar a un precio determinado en un
momento concreto.
2.4.3. OFERTA
“Flujo de un bien o servicio disponible en un mercado para satisfacer la demanda”
Para ofertar un producto a precios que den utilidad, se debe analizar las estrategias de
comercialización.
2.5. VENTAJA COMPETITIVA
La esencia de la formulación de una: “estrategia competitiva consiste en relacionar a un
empresa con su medio ambiente”.
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Se entiende también por ventaja competitiva “la competitividad se crea no se hereda y es
la combinación de esfuerzos de todos, además de saber aprovechar las coyunturas”.
2.6. VENTAJA COMPARATIVA
Se entiende por ventaja comparativa “según David Ricardo consideró como típico caso en
el cual un país es más eficiente que otro en todas las líneas de producción”.
Hay ventaja comparativa cuando los costes de producción y los precios percibidos son
tales que cada país produce un producto que se venderá más caro en el exterior de lo que
se vende en el mercado interior.
Si cada país se especializa en la producción de los bienes y servicios en los que tiene
ventaja comparativa, el resultado es un mayor nivel de producción mundial y mayor
riqueza para todos los Estados que comercian entre sí.
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CAPITULO III
DIAGNÓSTICO
3.1. ANTECEDENTES.-
El año 2001 el Servicio de Ventanilla Única de Exportación (SIVEX) empieza sus
funciones en el departamento de Chuquisaca; contenía información sobre los
procedimientos para exportar, sobre los acuerdos comerciales vigentes en el país, sobre
los objetivos del SIVEX y de Aduana entre otros. En el año 2005 el SIVEX deja de
realizar la certificación de los trámites de exportación. Es entonces que la Cámara
Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB), en forma conjunta con las Cámaras
Departamentales de Exportadores, se hace cargo de las funciones realizadas por el
SIVEX, razón por la que se crea la Unidad de Certificación de Origen nombrando
Presidente de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca al Señor Gastón Heredia
Asebey.
El presente trabajo fue solicitado por la Gerente Lic. Gissela Morales Medina de la
Cámara de Exportadores de Chuquisaca (CADEX – CH) debido al interés que tiene en
promocionar la Oferta Exportable así mismo ayuda al fortalecimiento de las exportaciones
en el departamento de Chuquisaca y que contenga información de interés para el sector
exportador y más aún que responda a los requerimientos del sector de alimentos
coadyuvando a la Fábricas productoras de Chocolates para una mejor oferta de sus
productos actuales y potenciales del departamento de Chuquisaca.
3.2. PROBLEMAS DE DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES EN BOLIVIA
Los principales problemas de exportación según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
y la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) señalan que el
gobierno debe realizar negociaciones con países con los que se pueda concretar
acuerdos comerciales, otra de las razones argumentan estas instituciones es la falta de
una Política de Estado para incentivar las exportaciones, y la falta de una red de
agregados comerciales. Otra institución no gubernamental es el Instituto Boliviano de
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Comercio Exterior IBCE señala que los principales problemas de Bolivia para el proceso
de exportación son los gobernantes en turno que permiten el contrabando, la competencia
desleal en el mercado interno, un estado caótico en vías de comunicaciones, fomentan la
burocracia, y incumplen la neutralidad impositiva.
Las exportaciones de Bolivia dependen de la economía internacional, porque el comercio
internacional boliviano no logra influir en el comercio externo mundial.
Corresponde a Bolivia como país tomar acciones y generar políticas para incentivar al
productor y emprendedor donde estos adquieran conciencia exportadora y se generen
condiciones para este sector.
3.2.1. Políticas de Gobierno.-
Es necesario que las políticas del gobierno apunten a realizar acuerdos comerciales con
socios estratégicos que realmente representen verdaderas oportunidades para el sector
productivo de nuestro país tal es el caso del mercado de EEUU en el cual se registran
exportaciones alrededor de los 400.000 millones de dólares en el año 2006 traduciéndose
en 32.300 fuentes de empleo que influye de manera directa en el Desarrollo del país.
Es trascendental realizar las gestiones necesarias para conseguir el ingreso de los
productos al mercado asiático el cual crece cada día más convirtiéndose en uno de los
más grandes mercados del mundo y al cual muchos países buscan su ingreso.
El mercado del la UE es un importante destino para sus exportaciones por los altos
precios y la demanda de productos con valor agregado constituyéndose en un mercado
de primordial importancia para la oferta exportable.
Si bien es evidente que con todas las limitaciones que existen para el sector productivo de
nuestro país tales como falta de incentivo a las inversiones, inseguridad jurídica,
inexistencia de políticas de estado a largo plazo, fomento a las exportaciones,
incertidumbre en el futuro de los mercados tales como EEUU y CAN, contrabando, etc.
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3.2.2. Prohibición de Exportaciones
El Decreto Supremo No 29229 emitido el 15 de agosto del 2007 por el Gobierno Central,
establece en su artículo primero lo siguiente:
1. Suspender la exportación de harina de trigo, trigo y manteca animal y/o vegetal.
2. Implementar mecanismos de control en el transporte, la distribución y la
comercialización de harina de trigo y pan, en el mercado interno.
3. Establecer sanciones administrativas.
Esta política de prohibición temporal esta generando perjuicios a la economía nacional,
debido a que sectores productivos generadores de empleo del país, se ven perjudicados;
ya que se causa un daño que compromete obligaciones sociales, financieras y
contractuales suscritas entre empresas nacionales exportadoras y empresas extrajeras.
Entonces, consideran que, nuevamente se esta generando un sesgo con políticas anti
exportadoras, que no coadyuvan con el desarrollo del país ni de los productores
pequeños, medianos y grandes.
3.2.3. Inflación
El valor de las exportaciones bolivianas aumenta en forma continua, sin embargo el
volumen de las mismas tuvo una caída considerable con la variación porcentual de 19.0
puntos. En el primer trimestre de la gestión 2007 se observó una disminución en los
principales productos exportadores (Minerales, Hidrocarburos y Soya).
El exportador es afectado con la valorización del boliviano, debido a que sus
exportaciones son realizadas en moneda estadounidense y se deprecian con el tipo de
cambio, asumiendo los gastos en productos no transables internos, infraestructura,
sueldos y salarios, servicios básicos, entre otros, esta diferencia asume dos
consecuencias: que el exportador gane menos o que trate de ser más competitivo,
asimismo, sino se llega a asumir estos efectos para encontrar un punto de inflexión, el
exportador tiende a entrar en quiebra.
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El sector cuenta con más de 370 mil trabajadores (mano de obra directa e indirecta),
inversión privada que queda postergada por incertidumbre y falta de seguridad jurídica,
apreciación cambiaría que se convierta en un impuesto implícito a la exportaciones y
gastos que se ponen en peligro por la pérdida en la apreciación cambiaria más los costos
internos por inflación, como consecuencia directa.
3.3. CÁMARA DE EXPORTADORES DE CHUQUISACA
La Cámara de Exportadores de Chuquisaca, es una entidad de derecho privado, sin fines
de lucro, con personería jurídica y patrimonio propio.
Se ha constituido como una organización gremial de carácter empresarial y agrupa a
todas las personas naturales y jurídicas del Departamento de Chuquisaca dedicadas a la
actividad exportadora de bienes y servicios.
La Cámara de Exportadores de Chuquisaca (CADEX – CH) a través del Decreto Nº 28143
emitido por el ex Presidente de la República de Bolivia Lic. Carlos De Meza Gisbert, en el
que se decreta que el Servicio de la Ventanilla Única de Exportación (SIVEX) pase a
depender de las cámaras regionales de cada departamento, esto significa que la CADEX
– CH se hace cargo del que era el SIVEX con una nueva repartición que tiene el nombre
de Unidad de Certificación de Origen Regional - Sucre.
Como una medida importante que llevo acabo la CADEX – CH en forma conjunta con la
Aduana Interior Sucre, la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELC), y el
Lloyd Aéreo Boliviano (LAB), determinan el cumplimiento y ejecución de la Resolución de
Directorio de la Aduana Nacional Nº RD 01-021-05 emitida el 15 de junio de 2005 con la
finalidad de obtener el código Nº 101 para el Aeropuerto del Departamento de
Chuquisaca, esta medida es de gran beneficio para los exportadores de la región, porque
con este código los envíos de exportación vía aérea y trámites de exportación concluirán
en el departamento.
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3.3.1 Misión
Brindar servicios y apoyar el desarrollo de los empresarios exportadores (actuales y
potenciales) del departamento.
3.3.2. Visión
La Cámara de Exportadores de Chuquisaca como institución líder en promover las
exportaciones y contribuir decisivamente en el crecimiento económico de la región, actúa
como ente que estimula a la innovación tecnológica y la desintegración en el marco de
una estrategia integral de desarrollo basada en las exportaciones como la fuente más
sana y permanente de generación de divisas para Chuquisaca y Bolivia en su conjunto.
3.3.3. Objetivos de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca
Los objetivos de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca (CADEX – CH.) son los
siguientes:
Promover el desarrollo económico y social del departamento y del país, agrupando al
sector exportador como base esencial de dicho proceso.
Promocionar, difundir y ejecutar proyectos para el crecimiento del sector exportador.
Motivar la producción del sector tradicional y no tradicional hacia la exportación de
bienes y servicios, como fuente de ingreso y generación de empleos para el
departamento y el país.
Coadyuvar con los organismos departamentales y nacionales en la formulación de
políticas dirigidas al crecimiento sostenible de las exportaciones.
Acatar estrictamente los principios éticos del comercio y cumplir el ordenamiento
jurídico que regula la actividad de la exportación.
Fortalecer el crecimiento de los asociados en las actividades de exportación.
3.4. CARACTERÍSTICAS DE LAS EXPORTACIONES DE LA CIUDAD DE SUCRE
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Para lograr un mejor entendimiento sobre el motivo de este estudio de investigación es
necesario revisar la situación actual acerca de la exportación, competitividad y movimiento
económico actuales en el departamento de Chuquisaca. Los principales productos de
exportación de este departamento fueron los fustes o campanas, orégano, fréjol, cerámica
y cueros según datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE 2006). Del total
de las exportaciones chuquisaqueñas en el periodo 2003 sumaron $us 450.000, el año
2004 fueron $us 664.980, el año 2005 fueron $us. 1.161.903,91 y en el año 2006 fueron
$us 4.069 millones de dólares según datos obtenidos de la Cámara de Exportadores de
Chuquisaca CAD3EX-CH, es considerado joven en cuanto a exportaciones se refiere sin
embargo en los últimos tres años ha demostrado un crecimiento importante.
3.5. ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN SUCRE
Gráfico 1
Composición de las Exportaciones
de Sucre (2006). Sobre $us. 664.980
Fuente: Unidad de Certificación de Origen ex SIVEX, Elaboración CEPROBOL
18
Las exportaciones del departamento de Chuquisaca, están compuestas en su mayoría por
empresas que se dedican a la fabricación de fustes o campanas con el 62%, como se
muestra en el Gráfico 1 la exportación de orégano, el fréjol, el amaranto, la cerveza de
malta, la cerámica pintada a mano y los cueros todos estos productos no tradicionales
suman el restante 38% de las exportaciones de este departamento.
La composición de las exportaciones de Chuquisaca en orden de mayor a menor
importancia se detalla a continuación:
Fuste o campana para sombreros sin forma ni acabado es un producto con un mercado
que ya esta consolidado, orégano fresco, seco, cortado, quebrado o pulverizado con una
oferta menor a la demanda de este producto, cueros y pieles quienes dejaron de exportar
por factores de calidad su desarrollo este año, materia prima para antibióticos que se
exportan para uso humano, cerveza en malta que tiene un mercado seguro en el Perú,
pintura en cerámica con un mercado consolidado en los Estados unidos, anestésicos para
uso humano, medicamentos que contengan penicilina o derivados de éstos, otros
cereales, fréjol, porotos y alubias toda esta información se basa en las entrevistas que se
realizo en el trabajo de campo.
3.6. ANALISIS COMPARATIVO DE LAS EXPORTACIONES DEL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA ENTRE LOS AÑOS 2002 - 2005
Cuadro 3.1.
Exportaciones de Chuquisaca en el año 2002
Fuente: Unidad de Certificación de Origen Regional – Sucre ex SIVEX Sucre.
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Se observa que las fábricas de sombreros han aportado significativamente al total de las
exportaciones realizadas el 2002 con $us. 323813.18, también las fabricas de chocolates
aportaron con $us. 14962.14.
Cuadro 3.2.
Exportaciones de Chuquisaca en el año 2003
Fuente: Unidad de Certificación de Origen Regional – Sucre ex SIVEX, Sucre.
En la gestión 2003 las exportaciones del departamento de Chuquisaca sufrieron un
incremento de $us. 98985.87 en comparación a la gestión anterior, las fabricas de
sombreros nuevamente fueron lideres en las exportaciones con un aporte de $us.
366555.27
A diferencia del año 2002 nuevas empresas incursionaron en la venta de sus productos al
exterior (ASUR Antropólogos del Sur Andino, Artesanías La Plata, Prosanm Proveedor
San Miguel, Agrocentral – UNEC, y Asociación de Productores de Trigo). Se puede
indicar que el crecimiento del sector exportador no solo fue en el valor total exportado sino
también en el nacimiento de empresas con productos de calidad para exportación.
Cuadro 3.3.
Exportaciones de Chuquisaca en el año 2004
Fuente: Unidad de Certificación de Origen Regional – Sucre ex SIVEX, Sucre.
20
En está gestión 2004 las exportaciones se incrementaron aún más que en gestiones
anteriores, el incremento fue de $us 290476.98 en comparación con la gestión 2003.
Se puede indicar que este incremento se debió a que las fabricas de sombreros
exportaron $us. 581054.80, además de Agrocentral – UNEC que aporto $us. 78138.95 en
comparación a la gestión 2003 que aporto con $us. 7285.
Cuadro 3.4.
Exportaciones de Chuquisaca en el año 2005
Fuente: Unidad de Certificación de Origen Regional – Sucre ex SIVEX, Sucre.
En la gestión 2005 las exportaciones del departamento de Chuquisaca alcanzaron un
record, superando el millón de dólares con un incremento de $us 425413.90 en
comparación a la gestión anterior.
Este incremento se debió nuevamente a las exportaciones de las fabricas de sombreros
que fueron un pilar muy importante para alcázar este record además del aporte de una
nueva fabrica de sombreros como es Textiles BURCAL, estás empresas realizaron un
aporte de $us 829346.39, sumando a estas empresas se encuentran Agro central –
UNEC con un aporte de $us. 206109.21.
Se concluye que, desde el año 2002 hasta el 2005 las exportaciones en el departamento
de Chuquisaca han incrementado considerablemente año tras año, gracias a la demanda
de productos como los fustes o campanas sin forma ni acabado, orégano, cerámica
pintada a mano, cerveza en malta, fréjol, y amaranto.
21
3.7. ESTADO COMPARATIVO DE EXPORTACIONES DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA EN LAS GESTIONES
2005 – 2006
Cuadro 3.5.
Valor Peso Valor AUMENTO AUMENTO
Código Descripción Valor $us
Porcentu
al Neto Kg. Valor $us
Porcentu
al DISMINUCION DISMINUCION RELACION
2005 $US 2006 2006 $US VALOR VALOR PORCENTUAL
2005 2006 2005-2006 PORCENTUAL
SOBRE
ELTOTAL
712909000
Las demás hortalizas(incluso
«silvestres»); mezclas de hortalizas
(incluso «silvestres»), secas,
incluidas las cortadas en trozos o
en rodajas o las trituradas o
pulverizadas, pero sin otra
preparación 180 2.562,50 0,00 2.562,50 0,0032935
813500000
Mezclas de frutas u otros frutos,
secos, o de frutos de cáscara 6 62,11 0,00 62,11 0,0000798
901119000
Los demás Café sin tostar: Sin
descafeinar 9.520,00 21.324,80 0,02 21.324,80 0,0274084
703100000
Cebollas, chalotes, frescos o
refrigerados 150 0,00 -150,00 -0,0001928
713319000
Los demás: Frijoles (fréjoles,
porotos, alubias, judías) de las
especies Vigna mungo (L) 14.961,43 0,09 -14.961,43 -0,0192297
713339100
Los demás, frijol común (Phaseolus
vulgaris), negro 34.350,00 0,20 -34.350,00 -0,0441495
1008909900 Los demás cereales 2.100,00 0,01 -2.100,00 -0,0026991
22
1201009000
Las demás. Habas (porotos,
frijoles, fréjoles) de soja (soya),
incluso quebrantadas 350 0,00 -350,00 -0,0004498
1202109000
Los demás.Maníes (cacahuetes,
cacahuates) sin tostar ni cocer de
otro modo, Con cáscara 814 0,00 -814,00 -0,0010462
1211903000
Los demás plantas o partes de
plantas: Orégano (Origanum
vulgare) 201.039,21 1,19 115.017,10 227.783,45 0,24 26.744,24 13,30 0,0343739
2203000000 Cerveza de malta 92.400,00 0,55 173.040,00 43.120,00 0,05 -49.280,00 -53,33 -0,0633387
2515110000
Mármol y travertinos: En bruto o
desbastados 600 0,00 -600,00 -0,0007712
2608000000
Minerales de cinc y sus
concentrados. 25.137,00 34.065,00 0,04 34.065,00 0,0437832
2711210000 Gas natural, en estado gaseoso 15.741.544,79 93,19 864.277.979,99 93.178.606,72 98,40 77.437.061,93 491,93 99,5285043
4407990000
Las demás madera aserrada o
desbastada longitudinalmente,
cortada, incluso cepillada o lijada. 19.395,53 0,11 -19.395,53 -0,0249287
4205000000
Las demás manufacturas de cuero
natural o cuero regenerado. 564 1.612,85 0,00 1.612,85 0,0020730
4415100000
Cajones, cajas, jaulas, tambores y
envases similares, de madera;
carretes para cables 750 570 0,00 570,00 0,0007326
4418200000
Puertas y sus marcos,
contramarcos y umbrales, de
madera 50 0,00 -50,00 -0,0000643
4420100000
Estatuillas y demás objetos de
adorno, de madera 55,61 0,00 -55,61 -0,0000715
4420900000 Los demás: Marquetería y taracea;
cofrecillos y estuches para joyería u
orfebrería y manufacturas similares,
412,5 3.000,00 0,00 3.000,00 0,0038558
23
artículos de mobiliario, de madera
4421909000
Las demás manufacturas de
madera.
5101290000
Lana sin cardar ni peinar.
Desgrasada, sin carbonizar: Las
demás 1.030,00 1.920,00 0,00 1.920,00 0,0024677
5803100000
Tejidos de gasa de vuelta, excepto
los productos de la partida 58.06.
De algodón 72,5 0,00 -72,50 -0,0000932
5805000000
Tapicería tejida a mano (gobelinos,
Flandes, Aubusson, Beauvais y
similares) y tapicería de aguja (por
ejemplo: de «petit point», de punto
de cruz), incluso confeccionadas. 646,73 0,00 -646,73 -0,0008312
5911320000
Productos y artículos textiles para
usos técnicos mencionados en la
Nota 7 de este Capítulo. Telas y
fieltros sin fin o con dispositivos de
unión, de los tipos utilizados en las
máquinas de fabricar papel o
máquinas similares (por ejemplo:
para pasta 908,05 0,01 107,00 980,23 0,00 72,18 7,95 0,0000928
6102100000
Abrigos, chaquetones, capas,
anoraks, cazadoras y artículos
similares, de punto, para mujeres o
niñas. De lana o pelo fino 1.315,00 0,01 -1.315,00 -0,0016901
6104310000
Chaquetas (sacos), de punto, para
mujeres o niñas. De lana o pelo fino 3.582,00 0,02 -3.582,00 -0,0046039
6104510000
Faldas y faldas pantalón, de punto,
para mujeres y niñas. De lana o
pelo fino 49 0,00 -49,00 -0,0000630
24
6105100000
Camisas de punto para hombres o
niños. De algodón 605 12.841,92 0,01 12.841,92 0,0165055
6110110000
Suéteres (jerseys), «pullovers»,
cardiganes, chalecos y artículos
similares, de punto. De lana 1.215,00 0,01 -1.215,00 -0,0015616
6117100000
Chales, pañuelos de cuello,
bufandas, mantillas, velos y
artículos similares, de punto 70 0,00 -70,00 -0,0000900
6201130000
Abrigos, impermeables,
chaquetones, capas y articulos
similares, para hombres o niños.
De fibras sintéticas o artificiales 12 86,98 0,00 86,98 0,0001118
6203430000
Pantalones largos, pantalones con
peto, pantalones cortos (calzones)
y "shorts", para hombres o niños.
De fibras sintéticas 1 10,5 0,00 10,50 0,0000135
6501000000
Cascos sin forma ni acabado,
platos (discos) y cilindros aunque
estén cortados en el sentido de la
altura, de fieltro, para sombreros. 748.011,26 4,43 85.534,72 1.147.834,26 1,21 399.823,00 53,45 0,5138855
6503000000
Sombreros y demás tocados de
fieltro, fabricados con cascos o
platos de la partida 65.01, incluso
guarnecidos. 581,2 0,00 681,4 11.518,75 0,01 10.937,55 1.881,89 0,0140578
6505900000
Sombreros y demás tocados, de
punto o confeccionados con encaje,
fieltro u otro producto textil, en
pieza (pero no en tiras), incluso
guarnecidos; redecillas para el
cabello, de cualquier materia,
incluso guarnecidas. Los demás 1 6,25 0,00 6,25 0,0000080
25
6802930000
Piedras de talla o de construcción
trabajadas (excluida la pizarra) y
sus manufacturas, excepto las de la
partida 68.01; cubos, dados y
artículos similares para mosaicos,
de piedra natural (incluida la
pizarra), aunque estén sobre
soporte; gránulos, 6.790,00 99,13 0,00 99,13 0,0001274
6912000000
Vajilla y demás artículos de uso
doméstico, higiene o tocador, de
cerámica, excepto porcelana. 15 80 0,00 80,00 0,0001028
6913900000
Estatuillas y demás artículos para
adorno, de cerámica. Los demás 28.300,32 0,17 4.075,00 7.389,35 0,01 -20.910,97 -73,89 -0,0268765
7117900000 Bisutería. Las demás 82 106,8 0,00 106,80 0,0001373
8449001000
Máquinas y aparatos para la
fabricación o acabado del fieltro o
tela sin tejer, en pieza o con forma,
incluidas las máquinas y aparatos
para la fabricación de sombreros de
fieltro; hormas de sombrerería.
Máquinas y aparatos; hormas de
sombrerería 120 884 0,00 884,00 0,0011362
0,00 0,0000000
Totales 16.892.561,63 100,00 864.701.660,71 94.696.465,60 100,00 77.803.903,97 100,00
$US %
26
Analizando los resultados del cuadro 3.5., donde se puede observar las exportaciones de
las gestiones 2005 y 2006 y se puede hacer una comparación de que productos
estuvieron en disminución para la gestión 2006 y que productos estuvieron en aumento en
cuanto a sus exportaciones a sus diferentes destinos.
Se puede decir que 18 productos estuvieron en disminución para la exportación, en la
gestión 2005 tuvieron exportaciones, para la gestión 2006 hubo un decremento en las
exportaciones en los siguientes productos: cebolla, fríjoles, porotos, fríjol común y demás
cereales, habas, soya, maní con cáscara, cerveza de malta, mármol, madera aserrada y
desbastada, puertas y sus marcos, objetos de adorno, tejidos de gasa, tapicería tejida a
mano, abrigos, chaquetones, capas, faldas, pantalones para mujeres, suéteres, chales,.
Pañuelos, mantillas y cerámica.
Para estos otros productos hubo un incremento de las exportaciones para la gestión 2006
generando beneficio a los productores de los siguientes productos: hortalizas, frutos
secos, café sin tostar, orégano, minerales de cinc, gas natural manufactureras de cuero
natural o regenerado, cajones de madera, joyas, lana sin cardar ni peinar, artículos
textiles, camisas para hombres, abrigos, impermeables, shorts, cascos sin forma ni
acabado, sombreros, piedras de talla, vajilla, bisutería y máquinas para la fabricación de
sombreros.
Se pueden observar el incremento de 20 productos para la gestión 2006 en comparación
de la gestión 2005.
27
3.8. DETALLE DE LAS EXPORTACIONES DE CHUQUISACA POR PAIS DE DESTINO
DE ENERO A JULIO DE LA GESTIÓN 2007
Cuadro 3.6.
Exportaciones Chuquisaca por País de destino
De Enero a Julio de la gestión 2007
ENERO A JULIO 2007
IMPORTE % VOLUMEN %
ARGENTINA 15908,94 1,47 1091,2 1,05
BRASIL 152535,45 14,06 34870,9 33,58
CHILE 105181,74 9,70 6132,4 5,91
COLOMBIA 129278,68 11,92 4417 4,25
ECUADOR 62100,6 5,73 3623,8 3,49
EL SALVADOR 12000 1,11 810 0,78
EE.UU. 115680 10,67 4497,5 4,33
ESPAÑA 59838 5,52 7306 7,04
FRANCIA 903,59 0,08 30 0,03
ALEMANIA 72 0,01 8,9 0,01
ITALIA 2999,41 0,28 200 0,19
MEXICO 279661,05 25,78 17583,5 16,93
PERU 126109,1 11,63 17721,7 17,07
URUGUAY 15397,67 1,42 5327 5,13
VENEZUELA 6974,43 0,64 216 0,21
TOTAL 1084640,66 100,00 103835,9 100,00
Fuente: Cámara de Exportadores de Chuquisaca
Exportaciones tradicionales (Hidrocarburos y minerales) 98 %
Exportaciones no tradicionales 2 % (Casi nada)
28
Las exportaciones chuquisaqueñas de productos no tradicionales equivalen a un 2 %
simplemente del total de las exportaciones, ese 2 % entre los meses de enero a julio de
2007 sobrepasan el millón de dólares, las exportaciones ascienden a 1084640.66 $US;
batiendo el record que se obtuvo en la gestión 2006 de 769180,82 $US, es decir se
muestra un considerable incremento equivalente al 41.01 % con relación a la gestión
anterior.
Cabe también recalcar que el pasado mes de abril de 2007 se denota el mayor volumen
de exportaciones, un record a la fecha.
También mencionar que en 4 años los productos no tradicionales crecieron en un 450 %,
por diferentes factores, centralización de la información (Unidad de certificación de
Origen), apertura de mercados (para campanas de sombreros y especias), incremento en
la producción (Sombreros), etc.
Lo más ponderable es la labor quijotesca que realizan los exportadores porque la mayor
parte de las exportaciones se tiene que realizar vía aérea y eso implica que los trámites
necesariamente tengan que concluirse en otros departamentos (La Paz y Santa Cruz en
especial).
Los mercados y Acuerdos Comerciales con mayor expectativa para nuestros productos
son en orden de importancia, el de la Comunidad Andina con 40.72 %, México con el
23.94 %, SGPs con un 18.39 % y MERCOSUR con el 16.95 %.
Entre los productos estrella y con mayor expectativa se mantienen los fustes de
sombreros, que lograron con el paso del tiempo consolidarse como la más importante
industria de nuestra región en base a la buena calidad de sus productos que acaparan el
89.63 % del total de las exportaciones no tradicionales, el remanente, es decir el 10.37 %
esta conformado por exportaciones de orégano, artesanía, fríjol, singani, artesanías,
amaranto entre otros.
Cabe recalcar el enorme potencial que tiene nuestro departamento con la producción de
fruta deshidratada, las especias, cueros, chocolates, muebles, artesanía u otros productos
29
que están siendo acopiados y exportados por otros departamentos, tal el caso del ají y el
maní.
La ponderable acción que asumen los empresarios de nuestro departamento revelan el
trabajo que realizan por identificar su producto como propio de la región, pese a que en la
mayor parte de los caso no cuentan con la infraestructura caminera y aeropuertuaria ya
que están obligados a recurrir a otros departamentos que facilitan su labor por las
comodidades logísticas y de transporte con las que cuentan.
3.9. MIEMBROS ASOCIADOS DE LA CÁMARA DE EXPORTADORES DE
CHUQUISACA
Son miembros o asociados a la CADEX – CH todas las personas dedicadas a la actividad
exportadora de bienes y servicios en el departamento de Chuquisaca.
Se reconocen dos categorías de miembros o asociados.
Activos.
Honorarios.
Son miembros activos a la CADEX – CH todas las personas que se encuentren inscritos y
que contemplen sus deberes.
Son miembros honorarios las personas, empresas o instituciones que por sus méritos al
servicio del sector, de la empresa privada del departamento, se hubieran hecho
acreedores a esa distinción a través de una Resolución expresa del Directorio.
Los miembros o asociados activos a la CADEX – CH son:
Sector Agropecuario.
Producción y comercialización de productos agropecuarios, orégano deshidratado
y especias, UNEC S.A.
Producción y comercialización de productos agropecuarios, trigo, amaranto y
fréjol, Asociación de Productores de Trigo de Chuquisaca APT- CH.
Sector Industrial
30
Producción y comercialización de muebles escolares, muebles para el hogar y
fabricación de puertas por lotes, Occidental Charcas S.R.L.
Sector Alimentos
Producción de chocolates en una amplia gama y variedad, SOLUR S.R.L.
Chocolates Para Ti.
Producción de Chocolates, TABOADA S.A.
Producción y comercialización de cerveza en malta, Sociedad Industrial de Sur
SUREÑA S.A.
Producción y comercialización de alimentos, Calvimontes & Vera.
Transformación y Comercialización de alimentos, PROCHI
Transformación y Comercialización de alimentos, La Glorieta.
Sector Textil
Producción y comercialización de fustes o campanas (fieltro) de lana, sin forma ni
acabado, Fábrica de Sombreros Sucre SERCIS.
Producción y comercialización de fustes o campanas (fieltro) de lana y pelo de
conejo, sin forma ni acabado, Fábrica de Sombreros Chuquisaca.
Producción y comercialización de fustes o campanas (fieltro) de lana, sin forma ni
acabado, Textiles BURCAL S.R.L.
Sector Artesanías
Producción y comercialización de productos artesanales axus, tapices, mantillas,
chalinas, bolsas, etc. INCA PALLAY.
Producción y comercialización de productos artesanales, cerámica decorativa,
artesanías LA PLATA.
Sector Manufacturas
Producción y comercialización de productos artesanales, prendas de vestir, Arte
Mujer Bartolina.
Sector Minerales
Comercializadora de Zinc y Plata, Compañía Minera del Zinc COMZINC.
31
El miembro honorario es:
Asesoramiento en el ámbito legal, aduanero, tributario y otros para los afiliados a
la CADEX – CH. Estudio de Abogados Ratio Legis.
3.10. SECTOR DE ALIMENTOS.-
3.10.1. SUBSECTOR CHOCOLATES (DERIVADOS DE CACAO)
El siguiente trabajo va a seleccionar un sector exportador clave para el departamento de
Chuquisaca ya que es indispensable promocionar y difundir la oferta exportable de dicho
sector, frente a la oferta que todavía es muy pequeña.
Dos fábricas “Chocolates Para Ti” y “Chocolates Taboada”, concentran la exportación de
chocolates en el departamento de Chuquisaca.
El sector del Chocolate a nivel mundial, ha conseguido mantener en términos globales, el
valor de mercado.
La diversificación de la oferta y el aporte de un valor incremental al producto, acompañado
por grandes inversiones en publicidad y promoción, ha evitado el declive del mercado
internacional, manteniendo los precios de los productos en alza, por lo que se puede
considerar que este sector continúa entre las categorías más atractivas y dinámicas del
mercado global.
Pese a que la materia prima se produce en los países en desarrollo, son los países
desarrollados y específicamente algunas multinacionales, los principales transformadores
y consumidores del producto.
Por su parte los países productores de cacao, los cuales son principalmente países en
desarrollo, están haciendo esfuerzos por agregarle más valor a sus productos, por eso
están entrando a competir con los más desarrollados en la elaboración y comercialización
de productos semi procesados como la manteca de cacao.
32
Las exportaciones de chocolates en el departamento de Chuquisaca decrecieron poco a
poco analizando el año 2002 las exportaciones de las fábricas Para Ti y Taboada fueron
de 2025.85 Kg.de exportación de chocolates, por un valor de 14968.14 dólares siendo la
fabrica de chocolates Taboada S.A. con mayor exportación que la fábrica de chocolates
“Para Ti”. En el año 2003 las exportaciones de chocolates fue 66.62 Kg; por un valor de
796.50 dólares observando una gran disminución en el valor hacia la exportación ya que
únicamente exportó la Fábrica de Chocolates “Para Ti”.
Al igual la manteca de cacao, el valor de las exportaciones de los chocolates presentó una
tendencia decreciente desde el año 2003; las importaciones crecieron en el mismo
porcentaje que las exportaciones, pero su comportamiento durante este periodo fue
diferente, pues si bien se observa una disminución en el valor, el deterioro de las
importaciones es marginal.
A partir de la información de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca, se determina
que el volumen de exportación que además de haber sido muy perjudicial para las
exportaciones del departamento ayudaron a los dos principales países exportadores de
chocolate a nivel mundial, son Alemania con 394.000 y Bélgica con 323.000 toneladas.
Aunque Europa es el continente que lidera las exportaciones mundiales de chocolate con
un porcentaje de 70% del total mundial, los Estados Unidos han mostrado un repunte en
las exportaciones del producto.
Con información de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca, se determina un volumen
de importación mundial de 2,73 Millones de toneladas y los dos principales países
importadores de chocolate a nivel internacional, son Estados Unidos con 341.000 y
Francia con 295.000 toneladas; Europa y Estados Unidos concentran las importaciones
mundiales del chocolate y Estados Unidos reafirma su alta dinámica en el comercio
mundial con una tasa de crecimiento para los últimos cinco años de 11%; en general, los
principales importadores registraron tasas positivas, con excepción de Alemania.
Se consideran mercados “Altamente Atractivos” los países de Estados Unidos, Reino
Unido, Canadá, Países Bajos, Rusia, Italia, España y Austria; debido a que registran
33
volúmenes promedio de importación y tasas de crecimiento anual promedio mayores a los
promediados para el mundo. Francia, Alemania y Japón, se distinguen como mercados
“Potenciales”: aunque sus volúmenes importados son mayores al promedio mundial, las
tasas de crecimiento anual promedio de sus importaciones no superan la media
respectiva.
América es un mercado natural para Bolivia, especialmente los países de la CAN,
MERCOSUR, Centroamérica, el Caribe y los Estados Unidos, que ofrecen oportunidades
comerciales para la expansión de los productos de la industria nacional y para la
exploración de nuevos nichos de mercado; presentan un desempeño interesante, como
mercados objetivo de chocolate, Estados Unidos, Canadá, México, Bahamas, Venezuela,
Chile, Aruba, Honduras, Guatemala y República Dominicana.
3.10.2. Regiones productoras
En las principales capitales del país se cuenta con fábricas de chocolates, sin embargo,
es en la ciudad de Sucre donde se tiene dos empresas medianas con capacidad
exportadora, reconocidas a nivel nacional por su permanencia en el mercado y sus
esfuerzos de internacionalización.
Es importante señalar, que la región no cuenta con producción de cacao en su territorio,
sin embargo, se tiene una arraigada tradición de la fabricación de los chocolates.
A continuación se presenta un cuadro con las principales empresas de chocolates a nivel
departamental.
Cuadro 3.7.
SECTOR DE ALIMENTOS
34
FABRICAS DE CHOCOLATES
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Chuquisaca SRL
Sucre SRL
Rojas SRL
Churuquella SRL
La Plata SRL
Charcas SRL
Tu y yo SRL
Fuente: Unidad de certificación de Origen
3.10.3. Comercio Internacional del Subsector de Chocolates
El comercio internacional de chocolates en el país, muestra una gran brecha entre las
importaciones versus las exportaciones.
El año 2003, las importaciones superaron en gran manera, mientras que las
exportaciones decrecieron de manera muy notoria ya que las Fábricas de Chocolates no
cuenta con una adecuada oferta exportable porque existe una gran demanda en
diferentes mercados.
Este análisis no incluye el contrabando, es decir, sólo se consideraron las importaciones
legales.
Por tanto, el subsector chocolatero de Sucre tiene un gran potencial en el mercado interno
del país, si logra desplazar la producción externa.
3.10.4. Exportaciones de Chocolates
35
A partir de la información proporcionada por la Cámara de Exportadores de Chuquisaca
CADEX-CH. , se sabe que las exportaciones de chocolates, siguieron una tendencia
primero descendente a pesar de los esfuerzos exportadores de algunas empresas
nacionales, se ve que no ha sido continuo, dadas las exigencias del mercado
internacional y la poca experiencia de los empresarios en la penetración de mercados
foráneos y concreción de negocios.
La exportación creciente y sostenida es la materia prima: Suiza se constituye en el año
2003 el primer país comprador de cacao, con un monto de 300.000 dólares.
3.10.5. Exportaciones de Chocolates Chuquisaqueños
A pesar de ser la industria chuquisaqueña pionera en la fabricación de chocolates, sus
exportaciones solo representan el año 2002, el 13% del total de las nacionales, esta
situación es explicada por la poca capacidad de gestión de los empresarios locales para
concretar negocios internacionales y la débil vinculación con el eje y con los países con
mayor potencialidad importadora.
3.10.6. Producción, ventas y empleo en el subsector
La producción de las empresas chocolateras, carece de planes de mediano y largo plazo,
la misma responde a la demanda, que en los últimos años es cada vez más creciente,
alcanzando un incremento considerable del 20% promedio entre todas las empresas.
La producción de este sector es estacionaria, la temporada de venta más alta es en otoño
e invierno, épocas frías del año, cuando el cuerpo necesita mayor cantidad de calorías, y
el chocolate es el alimento indicado para proporcionarlas, dado su alto nivel energético.
Las empresas tienen gran participación en el mercado local, sin embargo, están
desarrollando mercados nacionales sin mucho esfuerzo, gracias a la tradición chocolatera
de la región.
Así mismo, vienen realizando gestiones para ingresar a mercados internacionales, en
especial los de Estados Unidos y Canadá pero necesitan ingresar estratégicamente a
36
estos mercados ofreciendo diferentes ofertas, promociones para lograr estos objetivos
necesitan mayor información de la Cámara de Exportadores quien debe coadyuvar a este
subsector ya que es un actual y potencial exportador del departamento de Chuquisaca.
En base a la información, se tiene que las mismas incrementaron sus niveles de
producción, ventas y empleo en los últimos tres años, a excepción de las empresas
pequeñas y microempresas que se encuentran en una fuerte competencia a nivel del
mercado local.
El sector cuenta con un promedio de 200 empleados, número que no es estable, ya que al
tratarse de un sector con producción estacionaria, la mayor contratación de los mismos se
realiza en las temporadas del año de mayor producción, en temporadas bajas, el número
de empleados baja en un 20%.
Los niveles de seguridad laboral en las empresas medianas son óptimos, responden a
todas las disposiciones legales, en las otras empresas del sector, se trabaja bajo
condiciones poco recomendables, dado los pequeños espacios donde se desarrolla la
actividad productiva.
3.10.7. Mercado de subsector de Chocolates
El mercado para este subsector industrial, está dividido en dos grandes segmentos:
Personas de ingreso entre medio-alto y alto y personas de ingreso medio-bajo a bajo.
Todas las empresas del sector tiene como meta atender el primer segmento, sin embargo,
es la calidad la que determina la segmentación del mismo.
Algunas empresas, con fuerte inversión en capital humano, gracias a la transferencia
tecnológica, han logrado alcanzar niveles altos de calidad, desplazando a la competencia
a mercados de menores ingresos económicos.
Las empresas medianas son las que actualmente atienden el primer segmento del
mercado, las pequeñas y microempresas satisfacen las necesidades del segundo
37
segmento del mercado, sin embargo, es importante hacer notar, que algunos productos
de las empresas medianas también llegan al segundo segmento.
La relación producto – mercado, depende de la segmentación de mercado, en el
segmento de ingresos medios a altos, el producto comercializado tiene además de alta
calidad, gran diversificación, ya que se ha llegado a “un chocolate para cada persona”.
La poca industrialización con la que cuentan en la industria, les permite ser altamente
flexibles en la producción; el segundo segmento de ingreso, es también atendido por las
empresas medianas, pero con producto y marcas diferentes, también es cubierto por las
micro y pequeñas empresas, que no logran alcanzar niveles de calidad adecuados, a
pesar que no tienen grandes diferencias tecnológicas.
En relación al destino del mercado, se pudo conocer, que del total de la producción de las
empresas medianas, un promedio de 40% es comercializado en el mercado nacional y un
60% en el mercado local, sin embargo, se debe considerar, que del total vendido en el
mercado local, un gran porcentaje es adquirido por turistas nacionales y extranjeros.
Las empresas no se han beneficiado de grandes procesos exportadores; se tiene
experiencias muy aisladas, a pesar de los grandes esfuerzos realizados, Taboada el año
2002 y “Para Ti” Solur, el año 2003, han realizado exportaciones mínimas y poco
significativas frente a sus aspiraciones reales.
Es importante destacar, que las empresas medianas tienen como estrategia, desarrollar
productos orgánicos, con el objetivo de tener mejores oportunidades de acceso a un
mercado cada vez más creciente en el contexto mundial.
Las acciones desarrolladas en estos últimos años por los empresarios de este sector,
busca la certificación de productos orgánicos, desde el inicio de la cadena del chocolate,
es decir, desde los productores del cacao en el departamento de La Paz.
3.10.8. Gestión empresarial
38
Las empresas del departamento, cuentan con una gestión empresarial familiar, los
propietarios son quienes toman las decisiones en todos los aspectos estratégicos de la
empresa y son quienes representan la principal jefatura en el esquema organizacional
existente.
Los trabajos operativos son realizados por los empleados, quienes siguen directrices
previamente establecidas, las empresas medianas, cuentan con herramientas
sistematizadas de planificación y control de gestión, es así, que las evaluaciones en las
decisiones de mayor importancia, se realizan con el apoyo de instrumentos
administrativos adecuados.
Las empresas pequeñas y microempresas, además de no llevar un registro financiero, no
tiene sistemas de inventario, presupuesto general y por áreas, costos y contable,
variables necesarias para la toma de decisiones, tanto para el corto como para el largo
plazo, así como para el control de la gestión de la empresa.
Ante la ausencia de indicadores financieros y económicos, las empresas no cuentan con
presupuestos mensuales que le permitan comparar los mismos con los resultados
obtenidos y así realizar acciones correctivas, desconocen los costos en los que incurren al
ofrecer el producto, el carecer de una estructura de costos y un análisis de costos
pormenorizado, hace que la empresa desconozca realmente la relación costo beneficio de
los productos que ofrece al mercado.
Se pudo conocer algunas estrategias comunes entre todas las empresas del subsector,
como la que indica la orientación de la producción, es decir, productos específicos para el
mercado local y nacional y otros para el mercado internacional. Llama la atención que
todos los empresarios manejan con claridad las características de la demanda y las
tendencias internacionales de este producto.
3.10.9. Proceso productivo
39
El proceso productivo en las empresas del subsector, tiene en su primera fase, una línea
industrial, pero en la segunda es artesanal, situación que encarece el precio del producto
final.
Actualmente se está trabajando con una capacidad instalada del 60% en las industrias
medianas, en la temporada alta se llegó al 80%. Este porcentaje es sustancialmente
menor en las empresas pequeñas.
Las principales materias primas para la elaboración del chocolate son productos
derivados del cacao, tales como pasta, mantequilla, polvo y torta, existen otros insumos,
entre los que se destacan productos lácteos, azúcar, cereales, frutas secas, aceites
hidrogenados, emulsionantes, edulcorantes y aromatizantes.
Los empresarios del subsector, manifestaron las grandes limitaciones que tienen en la
adquisición de su principal insumo como es el cacao, ya que éste no mantiene el mismo
precio y calidad, por lo que deben adquirirlo en grandes cantidades cuando logran
contactar con proveedores que ofrecen el insumo principal de alta calidad.
Se prefiere el cacao del Alto Beni, en La Paz, frente al producto del Chapare y esta
preferencia se marca por la calidad y homogeneidad que presenta el cacao.
Se trabaja además, con un número de 400 proveedores de los insumos secundarios, más
de 400 en todo el subsector, procedentes de diferentes regiones del país, pero en
especial de las provincias del departamento de Chuquisaca, garantizando de esta
manera, un eslabonamiento mayor hacia regiones rurales.
Las fabricas medianas, cuentan con la tecnología adecuada para el tipo de chocolate
artesanal con el que están saliendo al mercado. Las demás empresas del sector son aun
mucho más artesanales y manuales. Los años de antigüedad promedio de maquinarias
de las empresas es de 25 en las micro y pequeñas empresas, y en las empresas
medianas de 15 años.
Las maquinas tienen diferente procedencia, algunas de las máquinas han sido importadas
desde Alemania, España, Argentina, Italia, Holanda y Estados Unidos, un gran porcentaje
40
de la maquinaria de las empresas pequeñas y microempresas, han sido fabricados en la
ciudad de Sucre.
3.10.10. Recursos humanos
Las empresas cuentan con recursos humanos calificados, en especial en el área de
producción, convirtiéndose ésta, en una de las fortalezas más importantes del subsector.
El manejo técnico de la producción, no solo viene por la tradición en la fabricación de
chocolates de la región, también se debe al esfuerzo realizado por algunos propietarios,
particularmente de las empresas medianas, que buscaron capacitarse en centros
especializados del exterior para luego transferir la tecnología a los empleados en el área
operativa.
3.10.11. Productos, manejo de calidad y proceso productivo
La industria chuquisaqueña, ofrece productos al mercado nacional e internacional, entre
los más importantes y de mayor tradición se pueden mencionar a dos: i) los bombones,
que son los más tradicionales, tienen gran aceptación en el mercado regional y nacional,
hay variedad de sabores; por los rellenos que usan, se tiene dos tipos de bombones, los
corrientes y los especiales, estos últimos traen frutas exóticas y ii) los chocolatines entre
los que se clasifican las tabletas de chocolates y a las diferentes formas de presentar el
chocolate puro o con algún agregado, como ser grageas y paletas.
El control general de la producción, es realizado por los gerentes propietarios y por los
técnicos bajo de manera visual y empírica, verificando la calidad de los productos. No se
administran bajo procedimientos estandarizados documentados, sin embargo, el producto
final es de calidad, comprobable por el alto grado de satisfacción de los clientes.
En la empresa se hace control visual de la calidad de la materia prima e insumos al
momento de la recepción de materiales, este control, es realizado por los encargados de
almacenes en caso de las medianas empresas y por los propietarios en las empresas
pequeñas y microempresas.
41
Las funciones se concentran en comprobar las especificaciones del producto, las mismas
que requieren de personal con amplia experiencia en producción, las empresas medianas,
han incorporado calidad a sus chocolates, gracias a la presencia de expertos
internacionales que han enseñado procesos productivos tradicionales y nuevos para
lograr un producto más competitivo en el mercado, los expertos europeos, son jubilados
de empresas chocolateras reconocidas a nivel internacional, que han llegado a trabajar al
departamento, trayendo consigo un cúmulo de información, es rescatable esta
intervención de los técnicos extranjeros en la calificación de la producción regional, dado
su bajo costo y la incorporación de procesos tecnológicos adecuados.
El proceso productivo sigue siendo el mismo desde el siglo pasado, siendo esta otra de
las características de esta industria. Si bien se ha incorporado tecnologías mas modernas
sobre todo para el empaque del producto, esta ha sido adquirida del exterior. Este
subsector, sigue el comportamiento del promedio de la industria nacional, que no realiza
grandes inversiones en ciencia y tecnología.
En algunas empresas se trabaja con un pequeño laboratorio para medir la calidad y el
peso específico de los ingredientes.
En la ciudad de Sucre existen laboratorios que pueden desarrollar la actividad de
mediación de la calidad y el uso de ingredientes, tal el caso de ITA, instituto donde
acuden las empresas del subsector.
Una de las características más importantes de este subsector y que se convierte en su
gran fortaleza, es la innovación permanente de nuevos productos, siguiendo la tendencia
de la customización o individualización de la producción a nivel mundial, que busca
satisfacer a un cliente cada vez más exigente y exclusivo.
3.10.12. Posibilidad de productos orgánicos
42
Siguiendo las tendencias internacionales, se pretende que el subsector responda a un
grupo de consumidores de productos orgánicos cada vez más grande, tanto a nivel
nacional como internacional.
Considerando además, que la única manera de hacerle frente a las grandes
transnacionales es con apertura de nichos de mercados específicos donde la exigencia de
volúmenes es menor, se cree que las empresas locales pueden tener acceso a mejores
prácticas comerciales a través de productos orgánicos.
En el estudio internacional, se ha podido identificar que las empresas están elaborando el
producto final, es decir, chocolates, con cacao no orgánico, es así que incluso se le está
cambiando el nombre del producto a “Biocacao”, con el cual se pretende producir material
de cacao de forma masiva para la industria mundial del chocolate.
La producción de chocolate no orgánico, abrirá puertas a mercados específicos a los
industriales chuquisaqueños, por lo que se debe establecer vínculos y negociaciones con
los productores de cacao orgánico en las regiones productoras así como con las
cooperativas que les proveen el cacao para fortalecer la cadena del chocolate orgánico
con mayores perspectivas de competitividad.
Desde hace algunos años atrás, las empresas medianas están buscando la certificación
de productos orgánicos, para lo cual están desarrollando actividades en los eslabones
primarios, es decir, los productores de cacao.
3.11. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
3.11.1. Oferta y demanda de materias primas
En los últimos años, la producción en el mundo de cacao en grano, ha estado cayendo,
principalmente como consecuencia de los problemas políticos de Costa de Marfil, principal
productor de cacao en el mundo, lo cual se ha traducido en un desabastecimiento del
producto a nivel mundial. Como consecuencia del déficit del grano de cacao, los precios
internacionales y nacionales se han incrementado, generando incentivos para los
43
productores de cacao que exportan a países europeos como Suiza, pero en desmedro de
los industriales regionales.
En Bolivia, los agricultores del Alto Beni (Departamento de La Paz) son los encargados de
la obtención de semillas, producción y beneficio del grano, sin embargo, durante muchos
años no se ha realizado la renovación de los cacaotales, dado su carácter de cultivos
perennes, situación que se desea sea revertida para garantizar el abastecimiento de este
insumo a la industria local, a partir de un centro de acopio para asegurar la cantidad y
calidad.
3.11.2. Oferta y demanda de maquinaria y equipo
Para la elaboración de chocolates, se utiliza maquinaria importada o en su caso la
fabricada en la ciudad de Sucre.
Se ha podido observar que las empresas pequeñas y microempresas han obtenido su
maquinaria del mercado local, de metalmecánicos que conocen la fabricación de algunas
piezas básicas para la primera etapa de la producción.
A nivel internacional solo se consigue maquinarias con muy altas capacidades de
producción por lo que los empresarios de las pequeñas y microempresas, encuentran
mas viable mandar a producir maquinaria con capacidades acordes al mercado donde
operan, en este caso, el local y nacional.
3.11.3. Oferta y demanda de recursos humanos
El subsector de los chocolates, tiene la gran ventaja de contar en el mercado local con
mano de obra calificada, debido básicamente, al tiempo de permanencia de las empresas
en la región, que además de empleadoras se han convertido en un escuela de
capacitación, tal el caso de la empresa Taboada, de donde han nacido varias pequeñas y
microempresas.
44
Al ser un proceso artesanal que requiere mucho cuidado en el manejo del producto, a lo
largo de todo el proceso de moldeado y empaque, son mujeres las que se contratan en
estas empresas, permitiendo una mejor práctica comercial internacional, gracias al
componente de género.
3.12. COMERCIO EXTERIOR Y POSIBILIDADES DE EXPORTACION
El subsector desconoce los beneficios comerciales que puede obtener y no tiene
información de mercados a los que podría llegar con productos especialmente
competitivos, tal el caso del “Comercio Justo”, que puede convertirse en una vía para
ingresar a los mercados europeos.
Todos los esfuerzos de exportación han sido realizados por los empresarios,
concretándose algunas negociaciones, que no han tenido continuidad en el tiempo.
Este esfuerzo ha sido realizado en especial por las empresas medianas que han buscado
salir al mercado americano.
3.13. CADENA PRODUCTIVA SUNSECTOR DE CHOCOLATES
Empresas de Promoción
Centros de capacitación:
• Universidades
• Institutos técnicos
• ITA (UMRSFXCH)
• INFOCAL
Importadoras de Materia Prima e insumos:
• PROIM, ABENDROTH
Empresas de servicios públicos especializados:
45
• CADEX-CH (Cámara de Exportadores de Chuquisaca)
• FUNDAEMPRESA
• IBNORCA
• CEDEMYPES (SAT)
Empresas de servicios privados:
• Aseguradoras
• Despachantes de aduanas
• Empresa consultoras
Sector público:
• Municipio
• Prefectura
Instituciones financieras
CICCH
Transporte:
• Aéreo
• Terrestre
• La capacidad de producción de las empresas, no les permite incursionar con volúmenes
altos a mercados nacionales o internacionales.
• El no contar con plantaciones de cacao en el departamento, es un aspecto que
parecería no ser limitante en el subsector, ya que el 95 por ciento de los principales
países productores de chocolate, no cuentan en sus territorios nacionales con esta
materia prima. Sin embargo, los problemas sociales en nuestro país, hacen que el flujo de
materia prima hacia la región quede afectado por bloqueos carreteros y otras medidas
coercitivas.
• La materia prima, no cumple con una calidad homogénea.
• Muchos de los insumos no son adquiridos en el departamento, restando fuerza a la
industria frente a sus proveedores.
Gobierno
El gobierno no apoya al subsector con estímulos a las exportaciones, a partir de
encuentros empresariales. Así mismo, no promueve ni apoya a la concreción de
46
negocios internacionales a empresas pequeñas y microempresas, con viaje a ferias
internacionales, en el Programa Mercados de CEDEMYPES.
Factores imprevisibles
• Fluctuaciones de los precios de insumos por demanda europea de cacao. Actualmente
se ha incrementado el nivel de los precios del cacao por problemas en Costa del Marfil,
por ejemplo.
• Factores climáticos afectan la calidad de los insumos y pueden hacer variar los niveles
de consumo.
3.14. ANALISIS FODA
El FODA que se ha desarrollado para el subsector se ha realizado a partir del análisis
internacional, nacional, de la plataforma competitiva, de base y de los análisis de
competitividad.
3.14.1. FORTALEZAS
• Tecnología adecuada para la elaboración del chocolate artesanal.
• Tradición y experiencia regional en la fabricación del chocolate
• Políticas de diversificación en la industria.
• Buena relación con los proveedores.
• Algunas empresas con sistemas de aseguramiento de calidad y en gestión de
certificación.
• Disponibilidad de mano de obra capacitada
• Adecuada escala de producción para el mercado nacional.
• Apropiada localización respecto de la distribución y salida a mercados nacionales.
3.14.2. OPORTUNIDADES
• Comercio mundial del Chocolate en existe una gran demanda.
47
Crecimiento del flujo turístico en la región.
• Acceder al Comercio Justo (Fair Trade), a partir de las variables de género mujeres las
principales trabajadoras) sueldos justos y buenas condiciones de trabajo.
• Potencialidad de consumo interno
• Posibilidad de inserción de productos nacionales en mercados latinoamericanos vía
acuerdos comerciales.
• Uso de chocolates en productos cosméticos
• Posibilidad de desestacionalización del consumo.
• Mayor desarrollo de canales de distribución e innovación en productos.
3.14.3. DEBILIDADES
•Baja gestión empresarial
•Baja inversión en promoción y publicidad
•Escaso posicionamiento en otros mercados.
•Niveles inadecuados de relacionamiento con los proveedores.
•Dificultades con la preservación de la calidad de los productos en mercados tropicales.
•Importantes costos de transporte (elevado volumen con relación al peso).
•Falta de disponibilidad local y nacional de insumos; principalmente cacao, emulsionantes
y frutas secas.
•Empresas con estructura gerencial familiar
3.14.4. AMENAZAS
• Continuidad de la política de expansión de las grandes empresas multinacionales.
• Nuevas trabas de exportación/comercio no arancelarias con respecto a calidad.
• Dificultades para el acceso a los mercados del MERCOSUR (23 % de impuesto a este
producto)
Mercado interno pequeño.
• Materia prima poco homogénea en calidad
• Cambios en los hábitos de consumo, tendencia a la reducción de grasas y productos
calóricos.
• Ausencia de centros especializados en marketing y publicidad
48
• Ausencia de firmas exportadoras
3.15. ANALISIS FODA CRUZADO
Para desarrollar el cruce de variables, en primera instancia se identificaron y validaron las
principales variables a analizar en los cuatro cuadrantes.
En el primer cuadrante se deseaba encontrar las Oportunidades que refuercen las
Fortalezas del subsector; en el segundo cuadrante, como hacer que las Oportunidades
resten fuerza a las Debilidades o en todo caso como revertir estas Debilidades con las
Oportunidades del contexto.
En el tercer cuadrante, se pudo analizar como Aprovechar las Fortalezas de la empresa,
para hacer frente a las Amenazas, y en el cuarto cuadrante se ve la necesidad de
intervenir para que las debilidades no se profundicen con las Amenazas.
3.16. ENTREVISTAS A LAS FÁBRICAS DE CHOCOLATES EN EL DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA.
Las entrevistas se realizó basándose; en las fábricas de chocolates que son potenciales
exportadoras y además que forman parte de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca
CADEX-CH.
Frecuencia con la que la industria de chocolates de Sucre comercializa sus
productos al exterior
Cuadro 3.8.
49
Frecuencia de Exportación
Nombre de la Empresa. Regular o Esporádico.
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Esporádico.
Esporádico.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Se puede señalar que la las empresas chocolateras realizan ventas al exterior con una
frecuencia esporádica, es decir con una venta al exterior, muy poco significativa ya que no
cuentan con suficiente información de mercados.
Principales problemas que afrontan las fábricas de chocolates para poder exportar,
aumentar o diversificar sus exportaciones
Cuadro 3.9.
Principales Problemas que Afrontan las fábricas de chocolates
Nombre de la Empresa. Principales Problemas
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Falta de conocimiento de mercados,
con respecto a la habilidad de
ofertar y demandar los chocolates
chuquisaqueños.
Vías de acceso en el costo de
transporte, excesivos (Aéreos),
influyente en el tiempo de entrega
ya que no se puede ofertar con
calidad e impide la exportación.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Se puede señalar que las fábricas de chocolates dedicadas a la exportación de
chocolates en el departamento de Chuquisaca afrontan problemas diversos, algunos
problemas son internos otros son exigencias con instituciones públicas y privadas, sin
50
embargo lo que a este trabajo le concierne es solucionar los problemas de cómo
promocionar su oferta exportable y se puede observar que estos problemas obstruyen la
exportación y por tanto la oferta no puede ser promocionada en los diferentes mercados.
¿Utiliza usted en su empresa servicios o programas de promoción de exportaciones
que ofrecen, CEPROBOL y otras instituciones?
Cuadro 3.10.
Utiliza o no Programas o servicios de
Promoción a las exportaciones.
Nombre de las Empresas.Utiliza o no programas o servicios de
promoción a las exportaciones.
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
No.
No.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Es importante mencionar que ninguno de los servicios que ofrecen CEPROBOL, IBCE,
Ministerios, son utilizados por estas dos fábricas chocolateras, porque no tienen una
buena información de dichos servicios ya que la más adecuada para esta información
sobre exportación es la Cámara de Exportadores de Chuquisaca CADEX-CH.
En caso de no utilizar programas de promoción o servicios de exportación ¿Por qué
no lo hace?
51
Cuadro 3.11.
¿Por qué no utiliza programas o servicios
de exportación?
Nombre de las empresas.¿Por qué no utiliza programas o
servicios de exportación?
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
CEPROBOL y otras instituciones están
ligadas a otro tipo de productos.
No son buenos, como CANEB exige mucho.
La política que maneja la gente de estas
instituciones para mi no son las adecuadas.
Porque parecen poco efectivos.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Se puede señalar que al parecer las fábricas de chocolates piensan que las instituciones
dedicadas a otorgar información no han llenado las expectativas de estas empresas o en
otros casos no accedieron a la información; por tanto es la CADEX-CH quien debe
incentivar a utilizar estos servicios, ya que existe muy buena información sobre la oferta
exportable.
¿Qué materiales / herramientas de promoción emplea?
Cuadro 3.12.
52
Materiales/Herramientas de Promoción
Materiales /
herramientas.
No utilizan Utilizan Total
% % %
Catálogos 29% 71% 100%
Página web 29% 71% 100%
Marketing Directo 43% 57% 100%
Publicidad 29% 71% 100%
Muestras 43% 57% 100%
Asistencia a
Ferias43% 57% 100%
Videos 71% 29% 100%
Trípticos –
Folletos86% 14% 100%
Volantes 86% 14% 100%
Ruedas de
negocios86% 14% 100%
Fuente: Datos obtenidos en la entrevista
Está pregunta de opción múltiple hace referencia a los materiales o herramientas de
promoción que utilizan las fábricas de chocolates.
Se puede señalar que chocolates Taboada y chocolates Para Ti hacen uso de una o más
herramientas de promoción, por lo tanto, se demuestra que las empresas potencialmente
exportadoras tienen interés en la entrega de información e invertir en promocionar sus
productos a través de catálogos, página web, publicidad.
¿Por qué no exporta?
Cuadro 3.13.
53
¿Por qué no exporta?
Nombre de las empresas. Principales problemas para poder exportar
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Falta de apoyo institucional para encontrar
contactos
Falta de estrategias para poder entrar a
diferentes mercados.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Se puede señalar que las empresas potencialmente exportadoras tienen problemas
diversos, sin embargo no están ligadas a decisiones públicas o privadas sino más bien a
la falta de información y adecuadas estrategias promocionales así mismo ser apoyadas
por la CADEX-CH.
¿Su fábrica tiene información actual con respecto a la oferta exportable?
Cuadro 3.14.
54
Información sobre la Oferta Exportable
Nombre de las Organizaciones. Información sobre la oferta exportable
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Muy poco, pero necesitamos bastante para
satisfacer demandas en el exterior.
No, pero nos gustaría tenerla.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Se puede señalar que al parecer las fábricas de chocolates respondieron a la entrevista,
que no tienen información con respecto a la oferta exportable ya que necesitan conocer
primeramente a sus demandantes para ofertar sus diferentes productos.
¿Le gustaría obtener esta información?
Cuadro 3.15.
¿Le gustaría obtener esta información?
Nombre de las Organización. ¿Le gustaría obtener esta información?
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Claro que si, la considero de gran beneficio
para nuestro organización.
Por supuesto, ya que nos ayudaría a la
exportación.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Estas respuestas nos muestra la importancia de la información y la predisposición de las
fábricas de chocolates, potenciales exportadoras; además en el crecimiento de este
sector como vía para el desarrollo económico del departamento de Chuquisaca.
55
¿Cuál es el apoyo que necesitan las fábricas de chocolates para realizar una
investigación acerca de la Oferta Exportable de Chuquisaca?
Cuadro 3.18.
¿Cuál es el apoyo que necesitan?
Nombre de las Organizaciones. ¿Cuál es el apoyo que necesitan?
Taboada SRL
Para Ti SRL (Solur)
Apoyo en cuanto a la información que
pueden proporcionar, cuales son los
demandantes de chocolates así para poder
ofertar nuestros productos.
Proporcionándonos el ABC de la
exportación, como exportamos, que
productos tiene arancel cero, acceso directo
a la información.
Canales de encuentro de ofertantes y
demandantes y espacios más regionales en
cuanto a ferias en el exterior.
La capacidad de relacionamiento directo
con demandantes y organizando ferias
regionales.
Fuente: Datos obtenidos de la entrevista.
Las fábricas entrevistadas consideran que es muy útil la entrega de información que
facilite entender todo el proceso de exportación y además la investigación de mercados
donde se puedan exportar con más frecuencia.
Estas sugerencias de como exportar, información de mercados, procedimientos
aduaneros, exigencias técnicas y trámites de exportación que se obtuvieron como
resultado en las entrevistas serán tomadas en cuenta para poder identificar la oferta
exportable siendo estos puntos imprescindibles para la exportación en el departamento de
Chuquisaca.
56
CAPITULO IV
PROPUESTA
57
La propuesta para la exportación de chocolates se centra en tres pilares fundamentales:
4.1. POLITICAS DE PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
En el plano de las políticas, se trata de disponer de condiciones macroeconómicas
estables, normativas comerciales e industriales favorables a los intercambios
internacionales, estrategias de captación de inversiones extranjeras, inversiones
sostenidas en los recursos humanos, apoyo técnico integral para las pequeñas y
medianas empresas (PYME), acceso al crédito industrial con tasas de interés favorables y
una infraestructura eficiente y de costos competitivos, desde los servicios de transporte de
carga hasta el acceso a la Internet.
4.1.1. Servicios de apoyo al comercio
Éstos son componentes indispensables del “entorno propicio”, ya que aseguran el
suministro eficiente de las funciones comerciales que necesitan los exportadores.
EXPORTACIÓN DE CHOCOLATES
EXPORTACIÓN DE CHOCOLATES
Las
es
trat
egia
s d
e p
enet
raci
ón
de
mer
cad
os
Las
p
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n
de
exp
orta
cio
nes El
pro
gram
a d
e fo
men
to a
la
s ex
por
taci
on
es
58
Las instituciones de apoyo al comercio son hoy mucho más que simples organizaciones
de fomento comercial. Su eficacia es tanto mayor cuando reúnen en redes toda la
variedad de servicios comerciales y los ponen a disposición de la promoción de las
exportaciones.
Dichos servicios incluyen, entre otros, información sobre mercados, formación, gestión y
normas de calidad, financiación de las exportaciones, embalajes, mejoramiento de la
estructura industrial, fomento de las inversiones extranjeras directas, desarrollo de
agrupaciones y evaluación comparativa.
En los últimos años, la promoción ya no se ha centrado en el extranjero, sino en
programas más equilibrados y receptivos desarrollados en el propio país, que captan un
máximo de sinergias por medio de redes de colaboración y dan apoyo a las PYME.
4.1.2. Servicios de ayuda promocional
4.1.2.1. Servicios de Información
CEPROBOL
Como organismo ejecutor de las políticas y estrategias de expansión del Gobierno de
Bolivia, es la entidad encargada de impulsar las acciones en materia de promoción de
Exportaciones en el ámbito nacional.
La estrategia de Promoción de Exportaciones de CEPROBOL, se enmarca en la
estrategia Nacional de Exportaciones del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones.
Esta entidad descentralizada tiene como objetivo, promover las exportaciones bolivianas
y la inversión extranjera en Bolivia.
Los servicios que ofrece son:
Información comercial
Red externa
59
Marketing internacional: organización de eventos, promoción de la imagen país –
producto, elaboración de material promocional, capacitación y asistencia técnica
Financiamiento y cooperación internacional para programas y proyectos de
exportación
Además cuenta con un sistema de Información Comercial y Oportunidades de Negocios
(SICON) que contiene los siguientes componentes y módulos informativos.
Componente de Oportunidades de Negocios
Oportunidades comerciales.
Oportunidades de inversión.
Eventos empresariales.
Componentes de Información Referencial
Información general de Bolivia
Información comercial y de inversiones.
Directorios.
Guías y procedimientos de comercio exterior e inversiones.
Componentes de Inteligencia Empresarial
Inteligencia de mercado.
Distribución física internacional.
El SICON es un sitio que permite el acceso a información a los empresarios bolivianos
desde sus propias oficinas y permite a su vez que importadores e inversionistas
potenciales extranjeros visiten el Sistema y obtengan información sobre un país y sus
empresas: es posible acceder al SICON a través del sitio WEB del Ministerio de Comercio
Exterior e Inversión www.mcei.gov.bo.
IBCE
60
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior es una entidad privada que tiene como
funciones informar, promocionar y asistir al exportador en sus actividades de comercio
exterior.
Los servicios que ofrece son:
Informar sobre negocios internacionales, ferias y misiones comerciales,
oportunidades de negocio y procesos de integración económico y/o comercial.
Promociona análisis económico, publicaciones especializada y estadísticas sobre
los principales productos de exportación bolivianas.
Asiste sobre los acuerdos y convenios internacionales, normas de origen,
condiciones de acceso o mercados externos y procedimientos aduaneros.
UCE, Unidad de Comercio Exterior es una institución privada de la ciudad de
Cochabamba que trabaja en el ámbito de la promoción de las exportaciones.
4.1.3. OBJETIVOS E INSTRUMENTOS
La propuesta que deberá ser implementada por la Cámara de Exportadores de
Chuquisaca, también deberá tener los siguientes objetivos perfectamente verificables para
su implementación de apoyo para los exportadores:
Nº Objetivos Instrumentos
1 Sostenibilidad en el tiempo de las
exportaciones de chocolates con
mayor estabilidad comercial
Investigación de nuevos mercados
externos.
Cooperación para la creación de
61
nuevos tipos de productos de acuerdo
a mercados externos.
Identificación de nichos de mercados
externos.
Fomento al incremento de la
producción chocolatera.
2Mejorar la balanza comercial del
departamento.
Buscar políticas de reducción de
costos a la exportación.
Apalancamiento de recursos
financieros para la exportación de
chocolates.
Potenciamiento de aparatos
financiadores de exportación.
Canales de contacto hacia nuevos
mercados, nuevos productos, nuevos
canales de distribución en los
mercados metas, etc.
Disminuir las barreras para las
exportaciones de Chocolates.
Implementación de portales virtuales
de comercio para chocolates.
3 Cooperar en la creación de productos
competitivos en el exterior
Exigir la adopción de estándares
internacionales de calidad de
productos comestibles.
Vigilancia de los precios iniciales y
finales de los chocolates a exportar,
para que estos sean competitivos en
los mercados externos.
Promover el incremento de la
productividad de empresas
exportadoras, mediante intercambio de
62
tecnologías y know how.
Educación para exportadores
4
Utilizar las ventajas competitivas con
que cuentan las industrias
chocolateras de Chuquisaca
Fomentar la mejor utilización de los
recursos naturales y humanos
utilizados en las fábricas de chocolates
locales.
Diversificación o especialización de
producción, de acuerdo a demandas
internacionales.
Incrementar el valor agregado de los
productos exportados.
4.2. PROGRAMA DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES EN EL SECTOR DE
CHOCOLATES DE CHUQUISACA
El programa de fomento para la exportación es de entera responsabilidad de la CADEX
Chuquisaca, como institución marco bajo la que se cobijan las instituciones y empresas
exportadoras del departamento.
Este programa perseguirá el objetivo siguiente:
Fomentar las exportaciones de chocolates chuquisaqueños que están orientados a
promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las
empresas y permiten su incorporación adecuada al mercado externo.
Los Objetivos específicos que viabilizarán lo anterior, serán:
Reducir cargas arancelarias para los insumos importados, partes y materiales que
se incorporarán en el producto de exportación.
63
Simplificar los trámites administrativos exigidos por parte del gobierno para la
exportación de los chocolates.
Los dos objetivos específicos están orientados a incentivar y facilitar el proceso de
exportación de los chocolates hacia otros mercados del mundo, en los que los procesos
artesanales son altamente valorados.
La reducción de trámites y de forma paralela la logística del transporte de los productos
hacia los mercados destino, son aspectos claves en cuanto al cumplimiento de los
contratos que se lleguen a firmar con cadenas de supermercados, procesadores, etc.,
entidades que ya tienen su cronograma controlado y donde no se pueden dar el lujo de
un atraso, ya que se traduce en pérdidas monetarias considerables.
4.2.1. La calidad del producto
Una vez conseguidos los mercados, la CADEX Chuquisaca deberá acompañar al
productor o grupo de productores (as) en el proceso de exportación, hasta el punto en que
ellos conozcan el know how de los procesos de embarques.
Un embarque se inicia con la clasificación de productos aptos para la exportación.
Teniendo en cuenta las exigencias de los mercados, los productores deberán apropiarse
de estas exigencias y ser exactos con la calidad del producto que se estará exportando.
Muchas veces, el tener una guía de calidad puede diferir a la hora de aplicarse en campo.
Entonces, la CADEX deberá apoyar al productor para que el trabajo que hace en la
selección de producto en campo lo haga con la mayor rigurosidad posible, para no perder
mercado, haciendo siempre que el productor se apropie de esta selección.
El producto exportable deberá ir con las etiquetas necesarias, embalado de acuerdo a lo
negociado y en el tiempo requerido.
No puede ni debe existir ningún margen de error.
64
Para ello se deberá hacer un gran trabajo de equipo, en el que participe la CADEX o
Cámara de Exportadores de Chuquisaca, donde el productor o grupo de productores
coordinen la exportación.
4.2.2. Base estadísticas – inteligencia de mercado
La información estadística de Comercio Exterior en el rubro elegido, es de gran
importancia, ya que brinda elementos para el análisis económico, programación,
planeación y promoción del sector externo; al mismo tiempo las estadísticas son útiles en
el ámbito global, para el análisis de tendencia económica y el comportamiento por
sectores y países.
El trabajo de Inteligencia de Mercados de la Gerencia de Servicios estará enfocado en 2
grandes componentes:
i. Bases de Datos Comerciales: suscripción anual a Bases de Datos para
obtener información clave, tanto de la competencia, como estadísticas de
exportación y precios para la toma de decisiones de los productores en la
región. La idea es crear un Software que se este alimentando con información
que se considere prioritaria para los productores de chocolates de la región, es
decir, hacer que el administrador de este Software sea el que este generando,
alimentando con la información de Precios y Mercados pertinente de manera
continua e informe de cambios importantes a los productores locales, mediante
el acceso al software a las empresas ya que esta será una gran herramienta
para resolver problemas de desinformación de lo productores a lo inmediato.
ii. Regional Branding (Diseño de Marca como estrategia de comercialización
internacional)
Este es uno de los componentes más importantes del Servicio de Inteligencia
de Mercados que brindará la CAINCO y la Cámara de Exportadores de
65
Chuquisaca a los productores de chocolates de la región. El objetivo final que
se busca es elaborar un Plan integral de Mercadeo, de tal forma que se
incluya dentro del mismo la creación una marca representativa como productos
de la región muy aparte de la marca de cada empresa para mejor
comercialización y rentabilidad de las variedades exportadas. Esto equipará a
los productores de aquellas herramientas que les hacían falta para que sus
productos fueran exportables y al mismo tiempo añadir ese valor agregado.
El trabajo de regional branding contiene tres etapas:
1) Realizar un Levantado de censo e identificación de los Productores y
Elaboración del plan de negocios para la exportación de sus productos
estrella, una base de datos de toda la información recopilada
2) Elaboración de 3 planes estratégicos de mercadeo para la efectiva
comercialización de los productos seleccionados que incluyan: la situación
actual de la comercialización de los productos en estudio, la marca, el o los
mercado meta, la determinación de los canales de distribución desde su
origen hasta el destino, políticas de comercialización y precios, definición
de presentación de productos (envolturas y tamaños), - información de la
comercialización local e internacional, requisitos de comercialización para
cada canal.
3) Aprobado el Plan de Negocios, se procedería a la implementación del
mismo para la exitosa implementación del Plan de Exportación.
El propósito es que una vez finalizado el trabajo, que cada grupo de
productores cuente con la estrategia de mercadeo integral, lista solo para
proceder a ejecutarse.
4.2.3. Elaboración de proyectos de exportación
Busca apoyar a las pequeñas y medianas empresas a prepara proyectos bancables, con
el apoyo de especialistas técnicos y especialistas financieros con experiencia en la
preparación de proyectos de exportación montados de forma que cumplan con todos los
66
requisitos y sean aceptados por los bancos en caso de necesidad de créditos para
exportación.
4.2.4. Misiones comerciales
Las Misiones comerciales logran que el productor de chocolates exportador tenga
contactos directos y logren negociar directamente la venta de sus productos con los
interesados. También les permita a los empresarios locales el tener un conocimiento de
primera mano de los mercados en los que está buscando colocar sus productos.
Los pasos necesarios para lograr este objetivo son:
a) Preparación previa y tele entrevistas personales y contactos a desarrollar durante el
periodo de negociación.
b) Priorización de los sectores con más potencial.
c) Estudios de inteligencia de mercados e inducción de los productos a ofrecer en los
mercados internacionales y búsqueda de estructurarlos en cadenas productivas.
d) Organización de la logística para el buen desarrollo de la misión comercial y su
respectivo plan de divulgación.
e) Seguimiento ex post misión, para asegurar el éxito de las negociaciones logradas y
para evaluar los resultados e impactos de las actividades ejecutadas.
4.3. LAS ESTRATEGIAS DE EXPORTACIÓN DE CHOCOLATES CHIQUISAQUEÑOS
Este tercer pilar está más compenetrado a lo que las empresas chocolateras del
departamento realizarán para exportar sus productos al exterior.
Para un mejor logro de los objetivos, se plantea seguir la siguiente estructura estratégica
de exportación de chocolates:
4.3.1. Identificar los mercados meta de exportación
67
Para ello se deben seguir los siguientes pasos en colaboración con las empresas
productoras de chocolate:
Recolección de información estadística de los mercados externos refiera a:
consumo per cápita, precios, cantidades ofertadas, ofertantes locales y otros
externos, competidores potenciales, canales de comercialización, de
distribución y otros.
Después de seleccionar a los principales 3 a 10 principales mercados más
atractivos, profundizar el estudio con estadísticas históricas de por lo menos 3
o 5 años, para conocer la evolución de los indicadores antes mencionados.
Identificar y seleccionar potenciales nichos de mercado en los mercados meta
identificados, para poder penetrar en ellos a través de campañas de marketing.
Estudiar a la competencia domestica y no doméstica en los mercados en
estudio.
Estudiar las barreras de comercio para los chocolates fabricados en el país.
Identificar estrategias de marketing utilizadas para productos sustitutos y
similares en los mercados destino.
4.3.2. Desarrollo de una estrategia de marketing de exportación
La estrategia de penetración de mercado en el caso del marketing, pasa por las
tradicionales 4 P’s más otras que deben ser consideradas:
- Producto, vigilar la adecuada presentación, conservación y otros detalles de los
chocolates hasta su puesta en venta en los supermercados del exterior.
- Precio, aspecto a ser tomado en cuenta por la CADEX Ch y por las empresas
exportadoras, cuidar que los precios finales de venta en los mercados destino no
sean superiores a los productos de la competencia.
- Promoción, medios a ser utilizados para dar a conocer al público consumidor de
la existencia de nuestro producto, sus ventajas, bondades y otros.
- Plaza, referida a dar a conocer los lugares en los que se pueden encontrar los
productos de Chocolate de Chuquisaca al público consumidor de esos países.
68
- Pago, consideración para las empresas que deben evaluar la complejidad de los
cambios de moneda y su repercusión para los ingresos de las empresas y los
beneficios de las transacciones a nivel internacional.
- Personal, referida a la capacitación de personal para la adecuada exportación y
comercialización de los productos en los mercados externos.
- Plan, referido al diseño de planes de marketing, distribución, comercialización, y
otros del proceso de exportación.
- Papeleo, concerniente a los trámites de exportación de la mercancía a otros
países y mercados.
- Práctica, que tiene que ver con aspectos demasiado sutiles como los culturales,
por ejemplo, se debe tener cuidado con los colores, envoltorios, imágenes
utilizadas y otros que no ofendan o vayan en contra de la cultura del país donde se
vaya a comercializar los productos.
- Presencia de socios, socios que puedan comercializar de mejor forma los
productos en los mercados extranjeros con conocimiento del comportamiento del
consumidor extranjero.
- Posicionamiento, El plan de marketing dirigido al posicionamiento del producto
en el mercado destino.
- Protección, planes de contingencia que permitan aminorar posibles efectos
negativos del negocio exportador.
4.3.4. Penetrar los mercados meta identificados
Las mejores formas de exportación y penetración de mercados son:
- Exportación directa
- Exportación indirecta
- Alianzas en sociedad con empresas del país penetrado.
69
4.3.5. Identificar medios de transporte para exportación
Identificar según el país de destino la mejor vía de transporte para los chocolates:
- Vía aérea, rápida, segura en vuelo, menos segura en transbordos, costosa
- Vía fluvial, lenta, más segura, disponibilidad de mayor capacidad. Barata.
- Vía férrea, capacidad limitada, económica, poco segura en transbordos.
- Vía terrestre. Lenta, poco segura, costosa.
4.4. INSTRUMENTOS QUE POSIBILITAN LA EXPORTACIÓN DE CHOCOLATES
Otro instrumento que posibilitará la exportación de chocolates, es un plan de exportación
que es el siguiente:
Determinando el o los productos a exportar.
Cada empresa que se proponga exportar chocolates de Chuquisaca hacia el exterior
deberá seleccionar los productos que se puedan exportar, considerando las
modificaciones que deberán sufrir los mismos para poder competir en los mercados
externos, esto en base a la información de mercado que se reúna en la CADEX
Chuquisaca al respecto del mercado chocolatero de los mercados destino de los
productos.
Individualizar los mercados destino para exportar.
Cada una de las empresas que vayan a exportar deberán indicar a la CADEX CH, los
nombres de los mercados a los que piensa exportar, para que a su vez la CADEX pueda
iniciar las reuniones de avance, de contacto entre el productor local y los potenciales
consumidores de los chocolates, de esta forma se podrá ver una factibilidad de mercados
aún antes de realizar mayores inversiones, dando así seguridad en mercados para los
exportadores locales.
Conocer el perfil de los consumidores.
Esto es importantísimo en el sentido de que las empresas conozcan a sus futuros
compradores de forma que se puedan diseñar estrategias de marketing dirigidas a esas
70
personas. A este respecto, también es necesario conocer los canales de marketing y de
distribución de chocolates que se utilizan en esos mercados externos.
Identificar mercados difíciles para penetrar.
Esto significa que se deberán conocer aspectos especiales de los mercados destino de
exportación, como la cultura, controles a la importación, competencia en esos mercados
con otras marcas de chocolates, etc., de esta forma se planificarán otras estrategias de
penetración controlando esos aspectos especiales.
La determinación del precio de venta de los chocolates en el mercado destino.
Pregunta clave en la comercialización de cualquier tipo de producto, pero con especiales
características a analizar, por ejemplo: Precio de productos de la competencia, costos de
transporte que deben ser incorporados al producto, límites de precios según calidad de
producto y procedencia, niveles de ingreso de los consumidores de los mercados destino,
margen de ganancia para la empresa, tipo de cambio entre monedas entre el boliviano y
la moneda en la que se comercializará el producto.
Identificación de cuellos de botella del proceso de exportación.
Esto permitirá prever retrasos en el suministro del producto en los mercados destino,
considerando que el desabastecimiento del producto puede ser malinterpretado como
cierre de la fábrica o ruptura de acuerdos de compra venta del producto.
Con ello es posible la pérdida de clientes o un decremento de la fidelidad de los mismos.
Estimación de cronograma de exportación
Considerando cada uno de los pasos desde el inicio del proceso de exportación, hasta la
puesta en estantes del producto en los mercados destino.
Este tiempo puede una vez identificado, ser optimizado con la ayuda de la CADEX
Chuquisaca.
Considerar personal para el proceso de exportación
Esta consideración se dirige a la necesidad o no de la contratación de personal
especializado para el proceso de exportación, o por lo menos de nuevo personal que se
dedique de manera exclusiva al proceso de exportación, distinto al que se dedica al
proceso en la actualidad en cada una de las empresas exportadoras.
Consideración de costos del proceso de exportación
71
La consideración de costos no debe circunscribirse de manera exclusiva a lo monetario,
sino que debe englobar la consideración de costos de tiempo y costos de oportunidad., Ya
que todo el proceso tiene un tiempo de desarrollo, y cada una de sus etapas también, es
necesario su conocimiento exacto y preciso para poder establecer nuevas formas de
realizar los procesos y así ahorrar o recursos financieros o tiempo desperdiciado.
Sistema de evaluación de resultados.
La conformación de un proceso de evaluación de resultados del proceso de exportación,
es de suma importancia, ya que un resultado negativo, puede dar lugar a:
Cerrar las operaciones de exportación a ese mercado.
Modificar las operaciones de exportación.
Crear mecanismos de optimización del proceso de exportación.
El plan de mercado deberá ser comunicado de forma interna a todos los empleados de las
empresas interesadas en exportar, de esta forma y con la lectura se podrá:
Identificar fortalezas y debilidades del plan y de la estrategia de exportación.
Hacer de efectivo cumplimiento los planes y cronogramas de exportación para los
empleados de las empresas.
Comunicar de mejor forma entre los empleados aunque sean estos nuevos en las
empresas, además de reducir malos entendidos.
Asignar responsabilidades y proporcionará informes sobre los cuales evaluar.
Conseguir financiamientos bancarios.
Dentro del plan de exportación la identificación de los mercados es importantísima.
Para conocer a los mercados potenciales se deberá:
Paso 1. Obtener estadísticas de la exportación que indican las exportaciones del producto
a esos países. Las estadísticas de la exportación publicadas proporcionan un indicador
fiable de dónde están enviándose las exportaciones de chocolates actualmente.
72
Paso 2. Identificar cinco a diez mercados grandes y de crecimiento rápido para el
producto de la empresa. Analizarlos durante los últimos tres a cinco años.
Paso 3. Identificar algún mercado más pequeño pero de rápido surgimiento que puede
proporcionar las oportunidades de mercado para el producto.
Si el mercado se está empezando a abrir simplemente, puede haber menos competidores
que en los mercados establecidos.
Las proporciones de crecimiento deben ser substancialmente más altas en estos países,
para ello se debe calificar.
Paso 4. Seleccionar tres a cinco mercados de los más estadísticamente favorables, los
mercados prometedores para la valoración externa.
El acceso a los mercados externos también seguirá una serie de pasos que son:
Paso 1. Examinar las tendencias para los productos de chocolate así como productos
relacionados que podrían influir en la demanda. Calcular el consumo global del producto y
la cantidad considerada por las importaciones de los mercados destino. La información
demográfica (como la población y edad) puede obtenerse de la Población Mundial (el
Censo) y el Anuario Estadístico de esos países.
Paso 2. Determinar las fuentes de competición, incluso la magnitud de producción de
industria doméstica y los países extranjeros mayores la empresa está compitiendo contra
en cada mercado meta.
Paso 3. Analizar los factores el mercadeo comprador y uso del producto en cada
mercado, como los sectores del usuario final, los cauces de distribución, idiosincrasias
culturales, y las prácticas comerciales.
Paso 4. Identificar cualquier barrera extranjera (arancel o tratado) para el producto a
importar en el país. Identificar cualquier barrera americana (como los mandos de la
exportación) a efectos de exportar al país.
Paso 5. Identificar cualquier incentivo gubernamental o extranjero que promueva la
exportación de chocolates.
Los métodos más comunes de exportar son venta indirecta y la venta directa.
En la venta indirecta, un intermediario de la exportación como una compañía de dirección
de exportación (EMC) o una compañía comercial de exportación normalmente asume la
73
responsabilidad por encontrar a los compradores extranjeros, mientras envía los
productos, y cobra por ello. En la venta directa, el productor chuquisaqueño trata
directamente con un comprador extranjero.
La consideración superior determinando si comercializar indirectamente o directamente
según el nivel de recursos que una compañía está deseosa consagrar a su esfuerzo del
mercadeo internacional.
Otros factores a considerar al decidir si comercializar indirectamente o directamente
incluyen:
El tamaño de su empresa;
La naturaleza de los productos;
La experiencia de la exportación anterior y especialización;
Las condiciones comerciales en los mercados extranjeros seleccionados.
La manera que las empresas de chocolate escojan para exportar sus productos puede
tener un efecto significante en su plan de la exportación y las estrategias del mercadeo
específicas a utilizar.
La distinción básica entre los acercamientos a exportar relaciona al nivel de la empresa
involucrada en el proceso de la exportación.
Hay cuatro tipos de acercamientos que pueden usarse exclusivamente por lo menos o en
la combinación:
1. Llenando las órdenes pasivamente de compradores domésticos que entonces
exportan el producto.
Estas ventas son indistinguibles de otras ventas domésticas hasta donde el
vendedor original está interesado.
Esa empresa toma todo el riesgo y se ocupa de todo los detalles exportando, en
algunos casos sin incluso el conocimiento del vendedor original.
74
2. Buscando a compradores domésticos que reenvío a usuarios finales extranjeros o
clientes.
Las muchas corporaciones americanas y extranjeras, los contratistas generales,
compañías comerciales extranjeras, agencias gubernamentales extranjeras,
distribuidores extranjeros y minoristas, y otros en la compra de los países destino
para la exportación.
Estos compradores son un mercado grande para una variedad ancha de género y
servicios. En este caso una empresa chuquisaqueña puede saber si su producto
está exportándose, pero todavía es el comprador que asume el riesgo y asas los
detalles de exportar.
3. Exportando indirectamente a través de los intermediarios.
Con este acercamiento, una empresa contrata los servicios de una empresa
intermediaria capaz de encontrar a los mercados extranjeros y compradores para los
chocolates, consultores de comercio internacionales, y otros intermediarios pueden
dar el acceso del exportador a la especialización bien establecida y contactos de
comercio.
Todavía, el exportador puede retener el mando considerable encima del proceso y
puede compartir de algunos de los beneficios de exportar, como aprender más sobre
los competidores extranjeros, nuevas tecnologías, y otras oportunidades del
mercado.
4. Exportando directamente. Este acercamiento es el más ambicioso y difícil, donde el
exportador personalmente se ocupa de cada aspecto del proceso exportando de la
investigación del mercado y planeando a la distribución extranjera.
Por consiguiente, un compromiso significante de tiempo de dirección y atención se
exige lograr los resultados buenos. Sin embargo, este acercamiento también puede
ser la mejor manera de lograr ganancias máximas y el crecimiento a largo plazo.
Incluso con la ayuda apropiada y guía del CADEX Ch, oficinas de comercio
estatales, expedidores de carga, bancos internacionales, y otros grupos de servicio,
las empresas pequeñas o medianas se pueden exportar directamente si ellos
pueden comprometer bastante tiempo del personal al esfuerzo.
75
Si la naturaleza de las metas de la compañía y hechuras de los recursos un método
indirecto de exportar la opción mejor, pequeño más allá la planificación puede
necesitarse.
En tal un caso, la tarea principal es encontrar una empresa intermediaria conveniente que
puede ocuparse de más detalles de la exportación entonces.
Empresas que son nuevas a exportar o son incapaces de comprometer personal y fondos
a las actividades de la exportación más complejas pueden encontrar métodos indirectos
de exportar más apropiado.
4.4.1. La preparación del producto para la exportación
Seleccionar y preparar el producto para la exportación no sólo requiere el conocimiento
del producto sino también el conocimiento de las características únicas de cada mercado
destino.
La investigación del mercado identificará los contactos de los representantes extranjeros y
mercados destino que deben dar las empresas chuquisaqueñas una idea de qué
productos puede venderse y donde.
Sin embargo, antes de que la venta pueda ocurrir, estas empresas pueden necesitar
modificar un producto particular para satisfacer al comprador sus necesidades en los
mercados extranjeros.
Hasta que punto la compañía modificará productos vendidos en los mercados de la
exportación es un problema de la política exportadora a ser dirigida por la dirección o
gerencia.
76
Algunos exportadores creen que el producto doméstico puede exportarse sin cambios
significantes. Otros buscan desarrollar productos uniformes que son aceptables en todos
los mercados.
Si las empresas fabricaran más de un producto u ofertaran muchos modelos de un solo
producto, debe empezar el mejor con el uno satisfecho al mercado destino.
Con suerte, la empresa escoge un o dos productos que encajaron el mercado sin las
modificaciones diseñadas.
4.4.2. Consideraciones sobre el precio
Como en el mercado doméstico, el precio a que un producto o el servicio se venden
directamente determina los réditos de una empresa.
Es esencial que la investigación del mercado de las empresas y de CADEX incluya una
evaluación de todas las variables que pueden afectar el rango del precio para el producto
o servicio. Si el precio de una empresa es demasiado alto, el producto o servicio no
venderán.
Si el precio es demasiado bajo, las actividades de la exportación no pueden ser
suficientemente aprovechables o pueden crear una pérdida neta realmente.
Los componentes tradicionales de determinar el precio apropiado son los costos,
demanda del mercado, y competición.
77
Cada uno de éstos debe compararse con el objetivo de la empresa de penetrar en el
mercado extranjero.
Un análisis de cada componente de una perspectiva de la exportación puede producir
precios de la exportación que son diferente de los precios domésticos.
También es muy importante que la forme del exportador en la cuenta costos adicionales
que se llevan típicamente por el importador.
Ellos incluyen los aranceles, la transacción de fluctuación de dinero cuesta y valor
agregado los impuestos.
4.4.3. Servicios de post venta
La calidad, precio, y el servicio post venta son que tres factores críticos al éxito de
cualquier esfuerzo de ventas de exportación.
Se dirigen estos servicios a la calidad y el precio en los primeros embarcos.
Lo que se vaya a determinar en este punto debe ser una parte íntegra de la estrategia de
la exportación de cualquier compañía de la salida.
Propiamente manejado, el servicio puede ser una fundación para el crecimiento.
Ignorado o salió para arriesgarse, puede causar un esfuerzo de la exportación para fallar.
El servicio es la entrega puntual del producto. Es el personal de las ventas atento. Es un
usuario o servicio que el manual modificó para satisfacer las necesidades de su cliente.
78
Es el acceso listo a una facilidad de servicio. Es mantenimiento conocedor, rentable,
reparación, o reemplazo. El servicio es la situación. El servicio es el apoyo del distribuidor.
El servicio varía por el tipo del producto, la calidad del producto, el precio del producto, y
la distribución.
Para tales productos, el servicio es un rasgo esperado por el consumidor.
De hecho, compradores extranjeros de género industrial típicamente el servicio del lugar a
la vanguardia del criterio ellos evalúan al tomar una decisión de la compra.
Los mercados todo extranjeros son sofisticados, y cada uno tiene sus propias
expectativas de proveedores y vendedores.
Fabricantes chuquisaqueños o distribuidores deben asegurar por consiguiente que su
actuación de servicio es comparable a eso de los competidores predominantes en el
mercado.
Este nivel de actuación es un importante determinante asegurando una posición
competitiva razonable, dados los otros factores de calidad del producto, precio,
promoción, y entrega.
La estrategia de una empresa exportando y decisión de entrada de mercado pueden
dictar que no proporciona el servicio posventa.
Puede determinar que su objetivo de la exportación es la sola o múltiple entrada oportuna
en los mercados de la exportación.
4.5. ANALISIS DEL CLUSTER
A partir de la estructura de la cadena del subsector chocolates en Chuquisaca, se aprecia
que son muchos los actores que constituyen el cluster del subsector; actores públicos y
79
privados con territorialidad en la ciudad de Sucre, donde está asentada la industria del
chocolate y, que han demostrado ser organizaciones intervinientes directa e
indirectamente en el agrupamiento sectorial.
Si bien la cadena del subsector se inicia en la producción del cacao, en el departamento
de La Paz, y termina con la comercialización en diferentes plazas, el análisis de los
actores, es decir el cluster del subsector está en la ciudad de Sucre.
En forma gráfica podemos presentar a los siguientes actores:
4.5.1. Análisis de competitividad de PORTER
Condiciones de la demanda
• Demanda local exigente, por la tradición en el consumo de chocolate en la región. Hoy
el consumidor puede comparar la calidad con la de los productos importados, conocer
nuevos y variados productos
• El sector ha tenido un incremento de la demanda local y nacional, situación reforzada
por el crecimiento del flujo turístico a la región y al país.
• Los centros de mayor demanda a nivel nacional son, Potosí y sus provincias, Oruro y La
Paz, ciudades andinas que cuentan con un clima que favorece el consumo.
• Como aspectos negativos se tiene la presencia de chocolates extranjeros globalizados
(Nestlé y otros) que además de la fuerza de la publicidad, llegan con precios más bajos.
• Demanda internacional creciente, pero exigente en calidad, volumen y una oferta
exportable alentadora.
Condición de los factores
• Mano de obra calificada, por la presencia de empresas constituidas desde el siglo
pasado.
80
• Tecnología apropiada para el proceso artesanal con el que elaboran el producto.
Cuentan con expertos locales que conocen los equipos, y en muchos casos han sido
fabricados por ellos. Solo las empresas medianas han realizado esfuerzos de adquisición
de tecnología extranjera para algunos procesos productivos.
• Las entidades financieras, apoyan a este subsector, por su capacidad competitiva. Este
apoyo va para las empresas medianas, pequeñas y microempresas, estas últimas
recurren a fondos financieros con tasas mayores a las de la banca comercial.
• Las industrias, no cuentan con una eficiente gestión empresarial, en especial las
empresas pequeñas y microempresas, constituyéndose una de las debilidades más
grandes del subsector. Las empresas medianas han desarrollado una capacidad de
gestión empresarial que ha permitido el posicionamiento de sus marcas
Estrategia, Estructura y Rivalidad
• En las estrategias de exportación Europea, las empresas reconocen el hecho de que
deben salir al mercado internacional, con productos más globales.
Los productos típicos de Chuquisaca, deben orientarse al mercado nacional.
• La alta diversificación de la producción, se considera como una de las fortalezas más
grandes del subsector, además las empresas reconocen que su sobrevivencia es a partir
de la diversificación de la producción.
• A pesar de la idiosincrasia del chuquisaqueño a la no asociaciatividad, se ha visto que
las empresas pequeñas, están realizando esfuerzos para crear alianzas estratégicas.
• Inversión en tecnología densificada, dado que se desea incursionar en el mercado
internacional.
• Dadas las exigencias del mercado internacional por un lado y el objetivo claro de las
empresas de incursionar en mercados foráneos, por otro, a los empresarios del subsector
están pensando la certificación ISO 9000 y en otras.
81
• La alta rivalidad en el subsector, es positiva, cuando se desea medir el nivel de
competitividad de un sector, sin embargo, la rivalidad encontrada en la región es de tal
magnitud, que es peligrosa a la hora de querer enfrentar proyectos conjuntos para la
consolidación de la industria.
• El crecimiento de la demanda del chocolate orgánico, ha sido considerable en estas
últimas décadas, siguiendo la tendencia mundial de adquirir productos alimenticios
orgánicos, por lo que los empresarios de este subsector sienten la urgente necesidad de
alcanzar la certificación de sus productos para cubrir esta nueva demanda.
• Se ha podido conocer que existe una tendencia de empresarios y profesionales de la
región, a ingresar a esta industria, debido principalmente a la baja inversión en capital que
se requiere para trabajar, bajo una modalidad artesanal, pero en especial se sienten
impulsados a ingresar por el posicionamiento de las empresas chuquisaqueñas en el
mercado nacional.
• La estructura de las empresas del subsector es familiar, incluso en las empresa de
mayor tamaño las gerencias están en manos de sus propietarios, aspecto poco
recomendado por las nuevas teorías de administración.
• En el subsector se ha podido observar una fuerza comercial local poco agresiva,
además de baja inversión en mercadeo y publicidad, tanto en el mercado local como en el
nacional.
• Si bien las empresas desean incursionar en mercados foráneos y están pensando en la
certificación, se conoce que no están realizando esfuerzos concretos en normas de
calidad internacional.
Industrias relacionadas o de apoyo (cluster)
• Se tiene una buena relación con los proveedores de materia prima, y con empresas
locales especializadas en producción de tecnología para la producción del chocolate en
su primera fase, pero se tiene un insuficiente contacto con proveedores de tecnología
extranjera.
• El subsector cuenta con carreras universitarias en el área técnica y de gestión, además
de una presencia eventual de capacitación del recurso humano, en instituciones como el
ITA, INFOCAL y CEDEMYPES.
82
• Se cuenta con empresas de servicios de luz (CESSA), agua (ELAPAS), gas (ENDIGAS)
y teléfono (COTAS), de apoyo financiero hacia la MIPYME, de seguros y reaseguros y
empresas de servicios empresariales.
• Participación activa de la CICCH en el subsector con presencia de expertos
internacionales favoreciendo a las empresas para mejorar los procesos productivos.
• Ausencia de centros especializados en marketing y publicidad, siendo esta una de las
áreas más débiles del subsector.
Se tiene algunas estrategias que se presentan a continuación:
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Crecimiento mundial del comercio del chocolate.
Crecimiento del flujo turístico.
Comercio Justo, (Fair Trade).
Crecimiento del consumo interno inserción a mercados regionales via acuerdos.
Uso de chocolate en cosméticos.
Política e expansión de transnacionales.
Trabas arancelarias y no arancelarias respecto a la calidad Dificultad de acceso al
MERCOSUR
Materia prima poco homogénea.
Tradición Tecnología adecuada y experiencia en producción
Buena r Políticas de diversificación elación con proveedores
Aseguramiento de calidad
FORTALEZAS
Mano de obra calificada.
Gestión empresarial.
Baja inversión en promoción.
83
Bajo nivel de posicionamiento.
Tecnología extranjera.
Conservación en climas tropicales.
DEBILIDADES
ESTRATEGIAS RESULTANTES CRUCEESTRATEGIA
Políticas para acceder a mercados vía acuerdos.
Productos orgánicos.
Posicionamiento nacional e internacional.
Políticas de diversificación con la presencia de expertos internacionales.
Políticas de relacionamiento con proveedores.
Mejorar y especializar la mano de obra.
Mejorar Gestión Empresarial.
Mejorar tecnología para mercados con climas tropicales.
Implementación de Centros de Acopio.
Políticas de promoción en el mercado nacional e internacional.
PROYECTOS SELECCIONADOS POR LOS EMPRESARIOS.
1. BUSQUEDA DE NICHOS DE MERCADO NACIONALES E INTERNACIONALES
PARA PRODUCTOS ESPECÍFICOS.
2. PROMOCION NACIONAL E INTERNACIONAL DEL SUBSECTOR
POSICIONANDO LA IMAGEN REGIONAL.
3. APOYO AL DESARROLLO DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS CON
EXPERTOSINTERNACIONALES.
4.6. MERCADOS ACTUALES Y MERCADOS POTENCIALES
84
4.6.1. Mercados Actuales
Los mercados por los cuales las empresas exportan en el departamento de Chuquisaca,
son en su mayoría los países que están bajo algún tratado o acuerdo comercial que
nuestro país Bolivia haya suscrito.
Según datos obtenidos de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca los países a los
cuales se dirigen las exportaciones son: Argentina, Alemania, Brasil, Chile, Colombia,
EE.UU., España, Ecuador, Italia, Japón, México, Perú, Suecia, Uruguay y Venezuela.
Por lo cual se propone a las Fábricas de Chocolates que pueden empezar a exportar a
países con los cuales ya existen acuerdos con el país además poder aprovechar el país
de EE.UU. con el cual se tiene un acuerdo ATPDA muy importante para las
exportaciones; ya que EE.UU. es uno de los países que demanda el producto del
Chocolate
4.6.2. Mercados Potenciales
Los mercados potenciales para los Chocolates para el departamento de Chuquisaca son
los mercados que demandan productos orgánicos como por ejemplo Europa y el Japón
debido a la creciente demanda de estos productos no tradicionales, está demanda
aumenta a pasos agigantados, otro mercado potencial es México y EE.UU., sin duda para
llegar a estos mercados se requiere que el producto sea de calidad.
Según datos obtenidos de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca, los mercados
potenciales para productores de Chocolates chuquisaqueños, deben ser enfocados
desde la óptica de no incluir grandes volúmenes, porque la ciudad de Sucre no está en
posibilidades de exportar grandes cantidades, más bien debe buscarse pequeños nichos
de mercado que sean posibles de alcanzar, sin olvidarse de la estrategia de calidad de los
85
productos y su diferenciación en comparación con otras empresas que compitan en el
mismo mercado.
CAPITULO V
CONCLUSIONES
Las conclusiones de la presente investigación sobre promocionar la oferta exportable de
las Fábricas de Chocolate en Chuquisaca afiliados a la Cámara de Exportadores de
Chuquisaca son las siguientes:
El sector de alimentos donde se encuentran las Fábricas de Chocolates, en el diagnóstico
pudieron expresar las dificultades sobre las exportaciones, especialmente la falta de
información sobre como podrían promocionar sus productos al exterior de esta manera
fue que se propuso realizar contactos empresariales con países con los cuales se tienen
los correspondientes convenios para poder realizar las exportaciones, estos contactos
fueron sugeridos en el capítulo cuatro donde se encuentra la respectiva propuesta existen
varias estrategias las cuales podrían adoptar para mejorar sus servicios en cuanto a la
promoción de igual forma se sugiere poder acudir al servicio de ayuda promocional con
86
más frecuencia ya que esta ayuda podría ser muy eficiente y alentadora a las Industrias
Chocolateras Chuquisaqueñas que tienen la posibilidad de exportar sus productos.
Otra dificultad que se encontró en la correspondiente investigación fue que existen
productores potenciales exportadores que no se conoce el proceso para la exportación;
no se tiene el apoyo institucional de la Cámara de Exportadores de Chuquisaca debido a
lo cual aún carecen de la información en cuanto los pasos de la exportación, requisitos
para realizar una exportación y los montos a cancelar por exportación según los
productos, por lo cual se propone poder publicar folletería adecuada correspondiente a las
exportaciones para mantener informados de todos estos aspectos a los empresarios
potenciales y así puedan animarse a poder exportar sin mucho temor como se pudo
observar en las entrevistas realizadas en la investigación.
De igual forma se debe proporcionar los requerimientos de información, que tienen los
exportadores de Chuquisaca: sobre la comercialización de productos en el mercado
internacional; sobre los acuerdos comerciales de Bolivia con los demás países del mundo;
sobre la Unidad de Certificación de Origen; sobre los mercados; logística y la entrega de
una base de datos que contenga oferta y demanda exportable; estadísticas; sobre el
sistema de aduana (SIDUNEA); requisitos fitosanitarios y páginas Web de contactos útiles
para la exportación.
También se pudo investigar que no existe información sobre nuevos mercados
internacionales; problemas institucionales con aduana interior Sucre; no se conoce los
problemas que desempeña la Unidad de Certificación de origen y no se conocen los
requisitos fitosanitarios.
En los servicios de ayuda promocional se pueden mencionar los siguientes:
Servicios de Información, dentro de estos tenemos al Centro de Promociones de Bolivia
CEPROBOL y el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
87
Servicios de asesoramiento, contamos con el Centro de Promociones de Bolivia
CEPROBOL, Cámara de Exportadores de Chuquisaca, Instituto Boliviano de Comercio
Exterior y la Unidad de Comercio Exterior (UCE).
Servicios de Apoyo Financiero se encuentran la Nacional Financiera de Bolivia NAFIBO,
la Banca Comercial y la Banca Internacional.
CAPÍTULO VI
RECOMENDACIONES
La información en cuanto a exportaciones se refiere en el departamento de
Chuquisaca es escasa y dispersa, por lo tanto es necesario realizar trabajos de
investigación y concentrar la información.
Es necesario indicar que no solo es necesario concentrar la información en el tema de
exportación sino también en otros temas como importaciones para coadyuvar a los
empresarios privados en la mejora de las empresas.
La información de exportaciones debe ser adecuada a las necesidades de cada
región, porque cada departamento tiene exigencias específicas.
88
Es necesario mantener un constante flujo de información dentro de la institución y
con los exportadores y potenciales exportadores.
Los problemas que fueron identificados están relacionados con instituciones
públicas como la aduana, la FELC y SENASAG, para dar solución se debe realizar la
coordinación intersectorial con la Cámara de Exportadores de Chuquisaca como una
entidad que representa al sector exportador.
Se ha visto que hay mucha burocracia en los trámites de exportación con las
diferentes instituciones ligadas a este sector, por lo que se sugiere crear una plataforma
de servicios, donde se concentre por los menos un representante de cada institución.
Los centros de ayuda promocional como el IBCE y CEPROBOL que funcionan en
el eje central del País, no incluyen en sus Planes Operativos Anuales a las Cámaras de
Exportadores de los demás departamentos, por lo que es necesario incluir a todo el país.
Se recomienda a las Fábricas de Chocolates de Chuquisaca pueda acudir con
más frecuencia a los servicios de ayuda promocional para poder coadyuvar a los
productores actuales y potenciales exportadores con: capacitación sobre comercio
exterior; organizar consultorías donde se intensifique el tema de las exportaciones;
realización de ferias nacionales e internacionales donde existan encuentros empresariales
de ofertantes y demandantes.
La recomendación en general se concentra en los siguientes puntos a continuación:
Elaboración de un Plan Estratégico de Promoción y Producción de cacao en el
departamento de Chuquisaca, que garantice la producción de chocolates en el
departamento y promueva la inserción de los productos en los mercados internacionales.
Crear una unidad de Inteligencia de Mercado que contribuya a la optimización de los
procesos de Mercadeo, Comercialización e Informática.
89
Emprender una agresiva campaña a nivel nacional para elevar el consumo del
producto local y por ende nacional y ayudar a levantar la autoestima del productor.
Crear un nuevo portal informático en donde los agentes de las cadenas
encuentren información sobre la demanda, mercados potenciales para los productos de
Chocolates y comercialización de los mismos.
Revisar y mejorar la participación en Ferias Nacionales e Internacionales pidiendo
la colaboración a la Cámara de Exportadores de Chuquisaca ya que ésta incentiva a la
exportación.
Innovar los programas de Ferias Libres.
Promover la utilización de las bolsas de productos como mecanismo bursátil y
transparente de mercadeo y comercialización.
Crear un programa continuo de Gestión Empresarial y Elaboración de Planes de
Negocio para PYMEs que les permita transformarse en agro negocios.
Reactivar con mayor fuerza el Programa de Módulos de Producción y
Comercialización de los Chocolates Chuquisaqueños ya que actualmente es muy
demandado.
90
BIBLIOGRAFÍA
Arribas Urrutia Amia “Comunicación en la Empresa”
Revista latinoamericana de comunicación social
Número 27 de mayo del 2000
Ramírez Cornejo Enrique “Comercio Internacional hacia una gestión
competitiva”
Editorial SYM primera edición 1996.
Taggart James y “Esencia de los negocios Internacionales”
Pretince Hall Hispanoamericana SA. México 1996
91
C Macdemontt
Moreno J. A. “Manual del Exportador”
Argentina 1996
Keegan Wanen J. y “Fundamentos de Mercadotecnia Internacional”
Pretince Hall Hispanoamericana
Green Mark C
Chacholiades M. “Teoría Internacional y Política”
MacGraw Hill 1989
Kotler Philip “Mercadotecnia”
México D.F. editorial Hispanoamericana
Sallenave Jean-Paul “Gerencia y planeación estratégica”
Segunda Edición Editorial Norma S.A.
Cámara Nacional de “Directorio de Exportaciones de Bolivia”
Exportadores de Bolivia 2006
Cámara de Exportadores “Guía informática de la Cámara de Exportadores”
De Chuquisaca 2006
Instituto Nacional de Internet www.ine.com.bo
Bolivia
92
Banco Nacional de Internet www.bnb.com.bo
Bolivia
Instituto Boliviano de Internet www.ibse.com.bo
Comercio Exterior
ANEXOS
COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN BOLIVIA
Las exportaciones no contribuyen para mejorar sustancialmente la situación debido a su
alta concentración en materias primas y productos primarios: 80% de las exportaciones
del país se concentra en tres sectores: minerales, hidrocarburos y oleaginosas, reflejando
escasa diversificación.
En todas las ciudades de nuestro país se exporta aunque en algunas ciudades muy poco
y en otras con más frecuencia como por ejemplo en Santa Cruz es una de las ciudades
con más exportaciones debido al número de productos fabricados y de buena calidad
también en la ciudad de Cochabamba y al igual en La Paz.
93
En Chuquisaca las exportaciones están mejorando poco a poco ya que existen
productores actuales y potenciales exportadores con muchas visiones a la exportación
como por ejemplo; Cintatex (materia prima), Bartolina (ropa típica de Bolivia diferentes
textiles), Cepa de Oro (vino tinto), Awaj Warmi (diseños exclusivos de Bolivia para
damas).
Gráfico 1
Composición de las exportaciones de Bolivia (2006)
Sobre $us 4.069.000.000
94
Fuente: Centro de Promoción de Bolivia CEPROBOL
Es innegable la importancia que tiene el sector exportador para el desarrollo de la
economía de los países; la información estadística que las exportaciones bolivianas
crecieron en el año 2006 con relación años anteriores alcanzando los 4.069 millones de
dólares, situación favorable para la economía de nuestro país.
Uno de los factores que debe tomarse en cuenta al momento de analizar el crecimiento de
las exportaciones es que los precios internacionales son favorables en este momento; si
analizamos las exportaciones diferenciando entre productos tradicionales y no
tradicionales, podemos observar que las exportaciones de productos tradicionales
(Hidrocarburos) constituyen un porcentaje alto que impacta a al obtención de este record,
puesto que las exportaciones por concepto de hidrocarburos.
Por otra parte, se concluye del gráfico 1 que la canasta de productos exportables se
caracteriza por su bajo nivel de valor agregado, al estar conformada por materias primas y
productos primarios como hidrocarburos, minerales, alimentos y materias primas de
origen agropecuario (soya, torta y aceite de soya, azúcar, quinua, frutas, castaña y
maderas).
95
EXPORTACIONES DE BOLIVIA SEGÚN DEPARTAMENTO DE LOS AÑOS 2005-
2006(p)
Cuadro 1
Exportaciones
Bolivia: Exportación Según Departamento,
2005-2006(p) (en millones de dólares Estadounidenses)
Enero a Diciembre 2005 - 2006
Departamento
s
Ene. a
Dic.
2005
Ene. a Dic.
2006
Variación
Absoluta
Variación
porcentual
Chuquisaca 17 95 78 458.8
La Paz 241 305 63 26.6
Cochabamba 291 375 83 28.9
Oruro 194 350 156 80.4
Potosí 264 558 293 111.4
Tarija 985 1,321 336 34.1
Santa Cruz 806 992 186 23.1
Beni 64 65 1 1.6
Pando 7 10 3 42.9
TOTAL 2,868 4,069 1,201 41.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
El cuadro 1 muestra la participación de los nueve departamentos de Bolivia en cuanto a
sus exportaciones a diferentes países y podemos observar las mejorías que obtuvieron
dichos departamentos del año 2005 al 2006, su crecimiento en las exportaciones.
Como se puede observar la mejor participación en Bolivia es del departamento de Tarija
con 1,321 millones de dólares ocupando este el primer lugar en la exportación en la
gestión 2006, Santa Cruz participó con 992 millones de dólares en su exportación en el
gestión 2006 siendo este segundo departamento que aporta a las exportaciones del país,
96
por otro lado los departamentos de La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí, que en conjunto
participaron con 1,588 millones de dólares en la exportación, y los departamentos de
Chuquisaca, , Beni y Pando participaron con 170 millones de dólares en la exportación
en el gestión 2006.
Se concluye también que los departamentos que lograron obtener una variación
porcentual positiva entre los años 2005 y 2006 fueron Chuquisaca, Potosí, Tarija y Santa
Cruz, donde el departamento de Chuquisaca llega alcanzar una mejora considerable ya
que en la gestión 2005 participo con 17 millones de dólares y la gestión 2006 con 95
millones de dólares de las exportaciones.
PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIONES DE BOLIVIA
2005 – 2006(p) (En millones de dólares estadounidenses)
97
Cuadro 2
Exportaciones de
Bolivia a Principales Destinos,
2005-2006(p) (en millones de dólares Estadounidenses)
Enero a Octubre de 2005 - 2006
País de
Destino
Ene. a
Oct.
2005
Ene. a Oct.
2006
Variación
Absoluta
Variación
porcentual
Brasil 897 1,295 398 44.4
Argentina 207 319 112 54.1
Japón 107 305 198 185.0
Estados
Unidos
307 285 (22) (7.2)
Perú 101 219 118 116.8
Suiza 78 181 104 132.1
Venezuela 141 169 28 19.9
Colombia 157 136 (21) (13.4)
Reino Unido 51 63 12 23.5
Chile 30 51 21 70.0
Resto de
Países
251 370 119 47.4
Total 2,326 3,393 1,067 45.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Analizando datos obtenidos en el Instituto Nacional de Bolivia (INE) podemos observar
que Bolivia exporta a diez países, los cuales son su principal destino para productos
bolivianos.
Brasil un País que demanda con mayor frecuencia, que los otros países ya que tuvo
aumento en el año 2005 con 897 millones de dólares habiendo un ascenso en el año
98
2006 con 1,295 millones de dólares incremento que beneficio bastantemente en nuestro
País.
Como segundo País demandante se tiene a Estados Unidos en la gestión 2005 con 307
millones de dólares pero tuvo un decremento para la gestión 2006 con 285 millones de
dólares dejando a Argentina como en segundo demandante de productos bolivianos en la
gestión 2006 con 319 millones de dólares.
Se concluye que en los diferentes años de exportaciones tanto de 2005 – 2006 se tiene
subidas y bajadas en cuanto a las exportaciones bolivianas, hacia sus principales
destinos, podemos observar en el diagnóstico en el cuadro 3.6. que algunos países
requieren más de productos Bolivianos que otros países, aún los mismos países difieren
de año en año según la necesidad de poder importar los productos ofrecidos por los
diferentes departamentos.
¿COMO EXPORTAR?
De acuerdo a la Resolución Ministerial Nº 006/99 (Comercio Exterior e Inversión y
Hacienda), existen dos procedimientos para realizar el trámite de exportación (libre
gestión), dando la oportunidad para que el exportador pueda elegir el procedimiento que
más le convenga.
El primero, utilizando los servicio de una Agencia Despachante de Aduanas, que se
encarga del llenado de los diferentes documentos - requisitos.
El segundo, mediante el cual el exportador realiza el trámite de exportación en forma
directa o a través de un operador responsable.
Trámites para la Exportación
99
Para realizar una operación de exportación, el exportador o el operador de comercio
deberá presentar los siguientes documentos a la Unidad de Certificación de Origen
Regional - Sucre ubicada en Calle Junín Nº 817 Piso 1.
Factura Comercial
Documento elaborado por el exportador, no sujeto al régimen tributario del comercio
interno, que le permite declarar el valor de la mercancía exportada, el mismo que debe
contener la siguiente información.
Lista de Empaque
Documento necesario cuando las mercancías a exportar requieren especificaciones con
mayor detalle. La lista de empaque debe acompañar a la factura comercial de exportación
y estar en relación directa a este último documento.
Entre los detalles que deberá contener la lista de empaque, registrar los siguientes datos.
Póliza o Declaración de Exportación
Este documento es una declaración jurada mediante la cual el exportador certifica que los
detalles especificados responden a la verdad.
Su llenado es extraído principalmente de la factura comercial de exportación, en el caso
que contenga la lista de empaque utilizará la información contenida en este último
documento.
Certificado de Origen
100
Emitido y expedido por la Unidad de Certificación de Origen Regional Sucre, entidad que
esta a cargo de la Cámara de Exportadores de Bolivia (CANEB) a partir del año 2005
tiene la exclusividad de otorgar este importante documento, a través de sus oficinas a
cargo de las Cámaras de Exportadores de cada departamento en todo el país.
El certificado de origen, comparado por algunos entendidos en la materia, como el
pasaporte de las mercancías, permite acreditar que los productos a exportarse tengan
origen Boliviano, cumplan las normas establecidas y se acojan a las preferencias
arancelarias de los diferentes convenios en los que participa Bolivia.
En función de la característica del producto o a requerimiento del importador, el
exportador deberá obtener los siguientes documentos:
Los certificados sanitarios, que son documentos emitidos por una autoridad competente
del Estado Boliviano, que certifica que las mercancías a exportarse se encuentren libres
de contaminación, en buen estado y aptos para su consumo y utilización.
Certificados Zoosanitario
Documento emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG) para la exportación de productos provenientes del reino animal.
Certificado Fitosanitario
Documento emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG) para la exportación de productos provenientes del reino vegetal.
101
Certificado de Inocuidad Alimentaria
Documento emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG) para la exportación de productos alimenticios acabados o
elaborados a partir de insumos del reino animal o vegetal.
Certificado CITES
Documento emitido por la Dirección de Biodiversidad del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, para la exportación de madera (mara, roble y cedro) o
animales en resguardo o peligro de extinción (yacarés, pácares, vicuñas y otros de fauna
silvestre).
Certificado Forestal de Origen (CFO)
Documento emitido por la Superintendencia Forestal, para la exportación de productos
forestales, maderables y no maderables.
Aviso de Conformidad
Documento emitido por la empresa verificadora contratada por el estado Boliviano, quien
certifica previa comprobación de la cantidad, calidad y valor correspondiente a las
mercancías a ser exportadas.
Pasos para Realizar una Exportación
Los documentos requeridos, para realizar una exportación son los siguientes:
102
Cuadro 3
Pasos para Realizar una Exportación
Pasos para Realizar una Exportación
Documentos Lugar
Personería Jurídica FUNDEMPRESA
NIT Impuestos Internos
Registro del Exportador (REX)
Unidad de Certificación de Origen
(UCO)
Factura de Exportación
Dosificada Elaborada por la Empresa
Lista de Empaque Elaborada por la Empresa
Póliza de Exportación (DUE)
Sistema de Aduana o elaborada por la
UCO
Certificado Sanitario SENASAC
Certificado Forestal Ministerio de Comercio Exterior
Certificado de Origen
Unidad de Certificación de Origen
(UCO)
Fuente: Cámara de Exportadores de Chuquisaca
103
Requisitos para Exportaciones
Cuadro 3.4.
Requisitos para Exportaciones
Artesanías 1. Factura Dosificada
2. Lista de Empaque
3. Certificado de Origen
4. DUE
Café1. Factura Dosificada
2. Certificado de Origen
3. Certificado de Origen ICO
4. Certificado Fitosanitario de Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría (SENASAG)
5. Certificado de Calidad de IBNORCA
6. DUE
Madera1. Factura Dosificada
2. Certificado de Origen
3. Certificado CITES
4. DUE
5. Certificado Forestal
Productos Agrícolas
y Agroindustriales
1. Factura Dosificada
2. Certificado de Origen
3. Certificado Fitosanitario del Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría (SENASAG)
4. DUE
Productos del Reino
Animal1. Factura Dosificada
2. Certificado de Origen
3. Certificado Zoosanitario de Exportación
4. Certificado Fitosanitario de Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría (SENASAG)
5. DUE
104
Productos
Alimenticios1. Factura Dosificada
2. Lista de Empaque
3. Certificado de Origen
4. Certificado Fitosanitario de Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría (SENASAG)
5. DUE
Minerales1. Formulario 6569
2. Formulario 508
3. Informe de Ensayo
4. Formulario de Liquidación (Impuesto Complementario a la
Minería)
5. Pago de ICM
6. Factura Dosificada
7. Formulario 212 - 213
8. Certificado de Análisis
Fuente: Unidad de certificación de Origen Regional – Sucre.
Costos de los trámites para la Exportación
Los costos para los trámites y documentos necesarios para realizar una exportación han
sufrido un cambio en la presente gestión, por el traspaso de las funciones del Servicio de
Ventanilla Unica de Exportación (SIVEX), que funcionaba a cargo del Estado Boliviano,
que ahora, pasa a depender de la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB)
bajo el nombre de Unidad de Certificación de Origen Regional - Sucre.
105
Cuadro 4
Costos para los Trámites de Exportación
Trámite Costo o Valor en (Bs.)Vigencia del
Trámite
Certificados de origen
ALADI
MERCOSUR
MEXICO
CHILE
CUBA
SGP
100
100
100
100
100
100
Aún vigente, antes
el costo del
certificado era de
60 Bs.
DUE póliza de exportación 20 Aún vigente a
través del
SIDUNEA,
elaborada por la
Unidad de
Certificación de
Origen (UCO)
FUE formulario único de
exportación
----- No vigente, antes el
costo de este
trámite era de 40
Bs.
RITEX ----- El encargado
directo de este
trámite es el
Ministerio de
Desarrollo
Económico del país
RUE registro único de exportación ----- Antes se cobraba
Bs. 100
anualmente, a la
fecha se denomina
106
Registro del
Exportador REX sin
costo.
Registros legales NIT Ninguno Vigente, a cargo del
Departamento de
Impuestos Internos
quienes son los
encargados de
otorgar el NIT
Registro gremial 85
2 por mil
Vigente, emitido por
la Cámara de
Exportadores de
Chuquisaca
Del valor FOB de la
exportación
SENASAC 30 o 100 s/peso
0.1% s/Factura Com.
150
Fitosanitario
Zoosanitario
Inocuidad
Alimentaria
Fuente: Cámara de Exportadores de Chuquisaca.
107
ENTREVISTAS
1.- ¿Cuál es el nombre de la organización o institución?
R.-
2.- ¿A qué rubro pertenece la organización o institución?
R.-
3.- ¿Cuál es la principal actividad de la organización o institución?
R.-
4.- ¿Qué tipo de productos proporciona actualmente en el mercado nacional?
R.-
5.- ¿Exporta algunos de sus productos?
R.-
6.- Si exporta ¿Cuántos y qué productos exportan de Chuquisaca?
R.-
7.- ¿Qué productos considera usted como potenciales para la exportación de
Chuquisaca?
R.-
8.- ¿Conoce usted la demanda actual de productos Chuquisaqueños para la exportación?
R.-
9.- ¿Qué información tiene con respecto a la oferta exportable su organización o
institución?
R.-
10.- ¿Qué proyectos están realizando para apoyar la investigación sobre la oferta
exportable de Chuquisaca?
108
R.-
11.- ¿Considera usted importante obtener esta información?
R.-
12.- ¿Cuál es el apoyo que necesita la organización o institución que usted representa
para realizar una investigación acerca de la oferta exportable de Chuquisaca?
R.-
Ilustración 1
Estas fueron las preguntas formuladas en las respectivas entrevistas a las diferentes
empresas de las cuales se pudo obtener mucha información para esta investigación para
la Cámara de Exportado
109
AGRADECIMIENTOS
A Dios por su infinito amor y eterna compañía,
por permitirme respirar y sonreír cada día.
A mis padres y suegros por guiarme en la vida,
su apoyo incondicional, su amor y sacrificio.
A mis hermanos por brindarme su apoyo y su comprensión.
A mi amado esposo persona que confió en mí, gracias por todo.
A mí querido hijo mi alegría e inspiración.
A mis docentes, por formarme, mi respeto y admiración.
110
DEDICATORIA
Este trabajo lo dedico a mi Padre Celestial porque el me dio la sabiduría para concluir
este trabajo, a mi esposo J. Pablo Villarroel e hijo Mateo Villarroel P., por apoyarme en
todo momento hasta la conclusión de mis estudios, a mis padres Miguel. Pérez c. y María
Gironda C. por haberme dado la vida y brindarme todo su apoyo.
111
RESUMEN DE INTERNADO
Trabajo de internado en la Cámara de Exportadores de Chuquisaca CADEX-CH el cargo
que desempeñé en dicha entidad fue como asesora de Gerencia de la Lic. Gisela Morales
Medina; quien pidió la realización de la investigación correspondiente de la Oferta
exportable para empresas afiliadas y no afiliadas a la entidad; así mismo incentivando a
diferentes empresas a la vía de la exportación; y además pude trabajar en los siguientes
temas:
Coadyuve en la organización de la primera feria informativa del exportador.
Coordine en la elaboración de una guía informativa, en la cual los empresarios
pueden encontrar los diferentes pasos para la exportación y los gastos
correspondientes.
Estuve en la organización de varios encuentros promocionales con mercados
vecinos como por ejemplo Chile, Perú y Argentina.
Coadyuve en la elaboración de proyectos y seminarios a diferentes empresas
actuales y potenciales exportadoras.
Participe en ferias y misiones comerciales dictadas por PROCOIM (programa de
desarrollo del comercio y promoción de las inversiones).
Estuve a cargo de los cobros mensuales a las diferentes empresas afiliadas a la
Cámara de Exportadores.
Coadyuve en la organización de consorcios empresariales; para instruir a los
actuales y potenciales exportadores del departamento de Chuquisaca.
Colaboré en los diferentes seminarios realizados por la Cámara y otras entidades
afines, con mira a la exportación.
112
RESUMEN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
El presente trabajo esta dividido en seis capítulos los cuales son:
Capitulo I En el cual se cuenta un poco de la historia de la Cámara de
Exportadores de Chuquisaca CADEX-CH, así mismo se identifica el problema que
actualmente esta afectando a la exportación de diferentes empresas
exportadoras; de igual manera se encuentran los objetivos que se deben cumplir
en un tiempo determinado.
Capitulo II Se encuentra el Marco Teórico donde se obtuvo información de muchos
autores acerca de las exportaciones, que podrían ayudar a la investigación.
Capitulo III El diagnóstico es donde se investigo, mucho más de cerca un sector
que pertenece a productos elaborados en Chuquisaca son los Chocolates que
actualmente dejaron de exportar debido a problemas con la oferta exportable y
otros que son muy significativos para la exportación y muy perjudiciales.
En este capitulo se pudo investigar en que situación se encuentra las
exportaciones en el departamento de Chuquisaca y sus mercados actuales y
potenciales demandantes del producto de chocolate.
Capitulo IV La propuesta donde se encuentran las estrategias para dichos
problemas que obstaculizan a las exportaciones e impiden difundir las ofertas a los
mercados en los que las empresas quieren entrar; con los productos demandados
especialmente los chocolates.
Capitulo V Las conclusiones que se pudieron encontrar en la investigación.
Capitulo VI Las recomendaciones a la Cámara de Exportadores de Chuquisaca es
mayor organización; en cuanto a encuentros promocionales donde los productores
de chocolates puedan ofertar sus productos.
Finalmente se encuentran los anexos que coadyuvaron a la investigación;
pudiendo observar, las exportaciones realizadas en diferentes gestiones tanto
nacional como departamental.
113
114
