Territorios Indígenas y REDD en América Latina ¿Oportunidad o amenaza?

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Presentation by Chris van Dam, Consultor Asociado, Intercooperation. Territorios Indígenas y REDD en América Latina ¿Oportunidad o amenaza?. Oaxaca Workshop Forest Governance, Decentralisation and REDD+ in Latin America and the Caribbean, 31 August – 03 September 2010, Oaxaca, Mexico.

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  • 1. Chris van Dam Consultor Asociado Intercooperation Territorios Indgenas y REDD en Amrica LatinaOportunidad o amenaza?

2. Territorios Indgenas y reas Protegidas 3. Territorios indgenas en la Amazonia global Fuente : Benavides, 2009 Pas % de la Amazonia del pas Bolivia 25,7 Brasil 21,7 Colombia 56,0 Ecuador 64,8 Guayana Francesa 7,3 Per 16,7 Venezuela 67,4 Guayana y Surinam Sin informacin Amazonia Global 25,3 4. Amenazas al Territorio y REDD+ Colonos/ invasiones Actividades extractivas ( minera,hidrocarburos)) Madereo ilegal Polticas de parcelacinConcesiones a empresasNo regularizacin de la tenencia Actividades ilcitas ( Narcotrfico, trficoilegal de tierras ) Megaproyectos biocombustibles Proyectos de infraestructura / IIRSA DEFORESTACIN/DEGRADACINFORESTAL 5. De Comunidad a Territorios Comunidad Manejo Forestal Comunitario => Manejo Forestal Territorial => Territorio => REDD debe ser pensado a nivel territorial 6. REDD+ como Oportunidad

  • Agrega valor a actividades tradicionales como la caza, la pesca, la recoleccin y la agricultura a pequea escala.
  • Reconoce explcitamente la posibilidad de un manejo de baja intensidad (madera o PFNM) vinculado al mercado.

La mayora de las actividades que hoy realizan los pueblos indgenas podrn continuar simultneamente con REDD . 7. REDD+ como Oportunidad

  • Es una fuente complementaria (significativa?) de ingreso monetario:
      • Hacer valer sus derechos de exclusin
      • gestin del territorio
      • proyectos identificados en los Planes de Vida.
      • subsidiar actividades comerciales no siempre competitivas.
  • Darle mayor visibilidad a las amenazas- causas de la deforestacin / degradacin
  • y un mayor compromiso de los gobiernos en combatirlos.

8. REDD+ como Amenaza

  • En Amrica Latina los pueblos indgenas nunca vieron los beneficios de los recursos naturales en sus territorios Por qu debiera ser distinto con REDD?
  • Hasta ahora, muy poca transparencia y equidad en contratos por carbono con territorios indgenas.
  • Temor fundado de que los Estados:
  • - Se apropien de los derechos sobre el carbono que encierran los bosques de los pueblos indgenas;
  • - Frenen la demarcacin y titulacin de los territorios que no tienen aun reconocimiento legal.
  • - Sus compromisos internacionales se transformen en condicionamientos, restringiendo usos e incluso expulsando pobladores de los bosques

9. REDD+ como Amenaza

  • Enfoque reduccionista de REDD, centrado en el carbono, desconociendo otros usos y valores que tiene el bosque para los pueblos indgenas .
  • En general REDD es percibido:
  • - como diseado en gabinete
  • - por organizaciones del Norte
  • - cuyas intenciones son poco claras
  • - que tarde o temprano los condicionar

10. A modo de conclusin Dependiendo del formato que REDD adopte: -Puede resolver la tensin entre sus formas tradicionales de vida y un ingreso monetario. -Factor de presin para que el Estado garantice sus derechos de exclusin -Cierta autonoma financiera Lacuestin de quin es el propietario del carbono? ser central REDD ser especialmente atractivo para los PI: -Sifortalece sus derechos colectivos, en especial los derechos al territorio y al CLPI -Si el financiamiento es atractivo y permite hacer frente a las amenazas -Si logra comunicar a la opinin publica el papel vital de los PI en la reduccin de emisiones Por el contrario, no es claro si REDD beneficiar a aquellos territorios con bajas tasas de deforestacin. Y siempre ser una amenaza para quienes no han accedido a la tenencia legal. 11. GRACIAS