Territorios Costeros

7/24/2019 Territorios Costeros

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BOSQUE Y MATORRAL PSAMFILO EN EL DEPARTAMENTO DE ROCHARECOMENDACIONES PARA BRISAS DEL POLONIO,LA PERLA DE ROCHA Y COSTA DE ORO

CARLA RODRGUEZ ADNDOCENTE: ARQ. FERNANDA GOYOS

FACULTAD DE ARQUITECTURA - 2013

TESINA OPCIONAL TERRITORIOS COSTEROS


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ndice

1 Resumen 4

2 Introduccin 5

3 Justificacin 4

4 Antecedentes 6

5 Marco Conceptual 7

6 Objetivos 7

General 7

Especfico 7

7 Metodologa de investigacin 8

Etapa preparatoria 8

Etapa de procesamiento y elaboracin 8

Etapa de resultados 8

8 Desarrollo 9

Etapa preparatoria 9

Etapa de procesamiento y elaboracin 11

Etapa de resultados 12

9 Conclusiones 15

10 Bibliografa 19

11 Anexos 21


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ndice figuras

Fig.1 Fraccionamientos aprobados entre La Paloma y Cabo Polonio 11

Fig.2 Fraccionamientos aprobados zona de estudio 12

Fig.3 Mapeo del bosque y matorral psamfilo sobre fraccionamientos 13

Fig.4 Sector balneario La Perla de Rocha 14

Fig.5 Sectorizacin de la zona de estudio 16

Fig.6 Sectorizacin de la zona de estudio 17


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ndices anexos

Anexo 1 Extracto informe Lic. Mariana Elena Ros Balletto 21

Anexo 2 Extracto comentarios VSuy al Plan Parcial Laguna Garzn 23

Anexo 3 Plano extrado de MCIbosques nativos en la costa de Dep. Rocha 28

Anexo 4 Planos fraccionamiento Brisas del Polonio, La Perla de Rocha y Costade Oro

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Anexo 5 Entrevista Lic. Mariana Elena Ros Balletto 30

Anexo 6 Entrevista Dra. Elena Rodrguez-Gallego 33


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1. Resumen

La presente tesina se realiza en el marco de la Opcional Territorios Costeros. Latemtica en estudio se basa en el bosque y matorral psamfilo, que se ubicasobre el cordn dunar secundario y tiene una distribucin restringida en el litoral

del Ro de la Plata y el Ocano Atlntico del Uruguay.Por la asociacin de especies y fisonoma particular, es una formacin vegetalnica en el pas, que ha ido desapareciendo de la costa producto de diversasactividades antrpicas, que han afectado el movimiento dunar y por tanto elecosistema y el paisaje costero.

Esta tesina aborda la problemtica que se genera cuando el hombre intentainstalarse en la proximidad de la costa, en particular en la zona de Brisas delPolonio, Perla de Rocha y la Costa de Oro, en el departamento de Rocha,Uruguay, donde se encuentra uno de los relictos ms importantes de bosque y

matorral psamfilo. Busca generar informacin que contribuya a planes deordenamiento y desarrollo costero futuros y recomendaciones para larestauracin y preservacin del bosque y matorral psamfilo.

A partir del abordaje metodolgico propuesto, se realiz el estudio delcomportamiento de los bosques y matorrales psamfilos como parte delecosistema costero y la incidencia de los fraccionamientos aprobados por laIntendencia de Rocha en dicha zona, con aporte de estudios preexistentes y laopinin de expertos en la materia.

Surge como resultado de evaluar el estudio desarrollado y la superposicin de

mapeos, el manejar la zona estudiada dividindola en tres sectores, el primeroprximo a la ruta N 10 considerable para asentamiento humano, el segundo,intermedio de bosque y matorral psamfilo y el tercero la costa como ecosistemaasociado al sector intermedio.


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2. Introduccin.

El sistema costero uruguayo en conjunto con su vegetacin natural de bosquesy matorrales psamfilos, ha sido profundamente modificado, producto deactividades antrpicas, tales como las plantaciones de especies forestales

exticas que han fijado las dunas mviles, la urbanizacin no planificada, elturismo, incendios, minera (extraccin de arena), ganadera y agricultura ytambin por la destruccin del cordn dunar debido al trnsito de vehculos ypersonas. (Fagndez, Csar y Lezama, Felipe, 2005; DINAMA, 2010)

Los bosques y matorrales psamfilos actan como agentes preservadores de lacalidad de la zona costera, permitiendo adems, que el sistema dunar puedadesplazarse, ya que estos bosques y matorrales tienen la particularidad de noser fijadores de las mismas. (Ecoplata, 2010)

Estas formaciones, constituyen una interface entre el rea rural y el rea costera

que entre otros cometidos, tiene la funcin de la limpieza de los cauces de losros que llegan hacia el ocano, cosa que afecta directamente al sistema costeroy por lo tanto toda la vida que habita en ellos, de los cuales el hombre se sirve.

Al finalizar la primera mitad del S XX exista aproximadamente el doble de reasde bosque y matorral psamfilo del que exista al finalizar el siglo. (Escudero,Rafael, 2004).

El bosque costero de la localidad Perla de Rocha, en conjunto con el relictoubicado en la localidad El Caracol, son los parches de mayor tamao y mejorestado de conservacin que posee Uruguay, con especies de distribucinrestringida a estas zonas del pas y lmite Sur de distribucin de 3 especies devegetacin de restinga (Bartesaghi, 2007; Fagndez, Csar y Lezama, Felipe,2005).

Durante la primera mitad del siglo XX se lotearon y vendieron variosfraccionamientos en la zona de la costa de Rocha, balnearios estos, que enmuchos casos fueron vendidos de forma rpida fuera del territorio nacional. (DeLen, Jorge, 1994)

Estos balnearios, fueron loteados sin considerar las caractersticas del territorioy de igual forma fueron comprados sin conocimiento real del objeto, dndosesituaciones, de venta de loteos insertos en zonas inundables, como es el casode la Laguna de Rocha. (De Len, Jorge, 1994)

3. Justificacin.

La costa ocenica del Departamento de Rocha, est en la actualidad sometidaa un proceso de degradacin de sus principales ecosistemas costeros, productode la accin del hombre, en su intento de establecerse en ella. (Manejo Costero

Integrado, 2011)


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Esta degradacin de la costa, viene provocando la continua reduccin de losbosques nativos, que se encuentran sobre la misma, en particular aquellos quese asientan sobre los cordones dunares secundarios, que integran elecosistema costero.

Estos bosques nativos, que se desarrollan en sucesivas capas paralelas a lacosta, son los bosques y matorrales psamfilos, los cuales han venidodesapareciendo sostenidamente, desde los comienzos de la segunda mitad delsiglo XX, producto de la accin del hombre. (Escudero, Rafael, 2004).

Su distribucin restringida, asociacin de especies y fisonoma particular loconvierte en una formacin vegetal nica en el pas. (Ecoplata, 2010)

Este trabajo pretende abordar la problemtica de la desaparicin de los bosquesy matorrales psamfilos, desde nuestra disciplina buscando contribuir a su

preservacin.

Los bosques y matorrales psamfilos estudiados, se encuentran dentro de losfraccionamientos aprobados, por la Intendencia Municipal de Rocha en laslocalidades Brisas del Polonio, La Perla de Rocha y Costa de Oro.

La posibilidad de conservacin de estos bosques y matorrales psamfilosmanteniendo los fraccionamientos aprobados y la accin antrpica que conllevaes la problemtica a resolver.

Desde esta tesina se busca generar conciencia acerca de esta problemtica yaportar elementos que propicien un estudio ms profundo de la situacinplanteada.

4. Antecedentes

Para la localizacin del bosque y matorral psamfilo en estudio, esta tesina sebasa en el Informe de Pasanta Opcin Ecologa Incidencia de la forestacincon especies exticas sobre el bosque costero en la localidad Perla de Rocha,(Rocha) Uruguay. Mariana Elena Ros Balletto, 2007.

Para la comparacin en cuanto a la problemtica de los fraccionamientos sobrezonas de bosque psamfilo y lagunas asociadas, esta tesina se basa enComentarios de Vida Silvestre Uruguay (VSuy) al Proyecto de Plan Parcial entrelas Lagunas Costeras Garzn y Rocha efectuada por la Intendencia Municipal deRocha (IMR).

Nota: Dichos trabajos se resean en los anexos 1 y 2 de la presente tesina.


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5. Marco conceptual

Cuando la Ley N 18 308 establece como principio o mandato genrico lanecesidad de conciliar el desarrollo econmico con lo ambiental y lo social para

poder obtener sostenibilidad, est cumpliendo con el mandato constitucional deproteger el ambiente. (Sciandro Jos, 2009; Ley N 18.308, 2008)

La incorporacin del principio de desarrollo sostenible y sus corolarios: utilizarel ordenamiento del territorio como un instrumento de la conservacin delambiente, vinculando la sostenibilidad econmica y la social junto con laambiental, es una pretensin ambiciosa y nada fcil de implementar. (SciandroJos, 2009)

El marco legal vigente, no contempla como abordar en particular la situacin delos territorios fraccionados en coexistencia con el bosque y matorral psamfilo,

lo cual una vez planteado podra ser evaluado desde una lnea de pensamientoecocentrista, biocentrista o tambin antropocentrista

Todas ellas podran ser vlidas para argumentar la discusin, ya que los distintosactores podran tener diferentes aproximaciones sobre la preservacin yrestauracin del bosque y matorral psamfilo. Debern compatibilizarse paraobtener la sostenibilidad que expresa la Ley y as proteger el ecosistemacostero.

6. Objetivos

General

Preservacin y restauracin del bosque y matorral psamfilo en los balnearios,Brisas del Polonio, La Perla de Rocha y Costa de Oro.

Especficos

Indagar las caractersticas del bosque y matorral psamfilo.

Investigar el comportamiento del bosque y matorral psamfilo como parte delsistema costero. Indagar acerca de los parcelamientos aprobados en el rea de estudio. Mapear la superposicin de reas de bosque y matorral psamfilos y el

fraccionamiento aprobado para Brisas del Polonio, La Perla de Rocha yCosta de Oro.

Formular recomendaciones para la preservacin y restauracin de losbosques y matorrales psamfilos en el rea de estudio.


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7. Metodologa de investigacin

Este estudio se realiz en tres etapas, de acuerdo al siguiente detalle.

Etapa preparatoria

a. Se recopil y analiz la informacin bibliogrfica y mapeos existentes quepermitieron establecer el comportamiento que tiene el bosque y matorralpsamfilo como parte de un sistema ms amplio.

b. Se recopil y analiz la informacin bibliogrfica y mapeos existentesque permitieron identificar las zonas que ocupan los bosques ymatorrales psamfilos en el Departamento de Rocha y en particular losidentificados en el trabajo de Lic. Mariana Elena Ros Balletto.

c. Se recopil informacin acerca de los parcelamientos aprobados por laIntendencia Municipal de Rocha para Brisa del Polonio, La Perla deRocha y Costa de Oro.

Etapa de procesamiento y elaboracin

a. Se entrevist a la Sra. Mariana Elena Ros Balletto. Licenciada enCiencias Biolgicas (Facultad de Ciencias, UdelaR), y estudiante de laMaestra en Ciencias Ambientales. Investigadora adscripta del MuseoNacional de Historia Natural del MEC.

b. Se entrevist a la Dra. Lorena Rodrguez-Gallego, integrante del Grupode Ecologa Funcional de Sistemas Acuticos, CURE-UdelaR.

c. Se estudi y mapeo la superposicin de la urbanizacin sobre el bosquey matorral psamfilo considerando los fraccionamientos aprobados.

Etapa de resultados

a. Se realiz el planteamiento de las conclusiones de este estudio.

b. Se formularon recomendaciones para la preservacin y restauracin delbosque y matorral psamfilo en la zona de estudio.


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8. Desarrollo

Etapa preparatoria

La bibliografa con que se cuenta sobre el tema, es amplia sobre todo en lo que

respecta a las especies existentes y caractersticas particulares que tiene elbosque y matorral psamfilo. Tambin es variada, la informacin respecto adinmicas costeras, funcionamiento de los ecosistemas e informacin histrica.

En esta primera etapa, se confeccion el documento que precede, donde seexplicit las etapas metodolgicas planteadas y se incluy en anexos, aquellosmateriales que por su significacin se han considerado relevantes incorporar.

Los bosques y matorrales psamfilos (psamos significa arena y filos significaamante de) forman parte del ecosistema costero junto con los humedales ylagunas, siendo una comunidad caracterstica de suelos arenosos del litoral del

Ro de la Plata y el Ocano Atlntico del Uruguay. Ellos aportan a labiodiversidad del espacio costero. Se adjunta en anexo 3 mapa que identificabosques nativos y donde aparece la zona en estudio. (Manejo Costero Integradoen Uruguay, 2011)

La preservacin de los bosques y matorrales psamfilos influyen directamenteen la costa circundante, constituyndose en agentes conservadores de la calidadde la misma. (Fernndez, Virginia y Resnichenko Yuri, 2002)

Adems, son el filtro de depuracin de los efluentes que llegan desde las zonasadyacentes a la costa ocenica, conducidos por los cauces que desembocan en

ella, algunos de los cuales transportan los agrotxicos utilizados en la agricultura.El bosque y los matorrales psamfilos se encuentran en mancomunin con lossistemas de dunas mviles, caractersticas de la costa ocenica delDepartamento de Rocha.

Los bosques y matorrales psamfilos, aunque limitados en espacio por lacontinua accin del hombre, han sobrevivido por la proteccin del mismo, debidoa los continuos esfuerzos de organizaciones que intentan la puesta en valor dedicho ecosistema. (Alonso Paz, Eduardo, 2005)

El bosque y matorral espinoso psamfilo tenan una distribucin mucho mayor ala actual y eran el componente leoso habitual de estas cadenas de mdanoslitorales, antes de la intervencin del hombre y la implantacin de especiesexticas fijadoras de las dunas. (Alonso Paz, Eduardo, 2005)

Debido al impacto sobre estos ecosistemas, generados por el hombre con laforestacin, tanto las dunas mviles como la presencia de bosques y matorralespsamfilos han ido desapareciendo, hacindose necesaria la proteccin de losmismos antes de que se extingan de nuestro territorio. (Fagndez, Csar yLezama, Felipe, 2005)

La desaparicin de las dunas mviles producto de su fijacin mediante especiesexgenas, se convierte en un factor que favorece la erosin costera por parte del


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ocano, con la correspondiente desaparicin de porciones de territorio que sonabsorbidas por el mismo. (Ecoplata, 2010)

De la proteccin y conservacin de estos bosques costeros depende laconservacin del ecosistema que integra, ecosistema dado que posee un

equilibrio muy inestable debido a las peculiaridades del sitio que ocupa.El manejo de ecosistemas naturales, implica el mantenimiento de la conectividadentre ambientes y la no alteracin de la cobertura natural pese a que no seaestticamente conveniente. (PROBIDES, 1999)

Por el registro de determinadas especies, se deduce la existencia de una relacincon las formaciones vegetales (bosques de restinga) distribuidas en la costa surdel Brasil. (Delfino, Liliana, Masciadri, Silvana, Figueredo, Eloisa, 2005)

Dentro del Departamento de Rocha se destaca una franja costera ocenica,

ubicada en el km 260 de la Ruta N 10 (3425352S y 5351561W) donde seencuentra uno de los fragmentos ms destacados de bosque psamfilo, suextensin aproximada es de 7 Km, y se ubica a 600 m de la costa ocenica.

Dicha franja sigue un cordn de grandes dunas arenosas, desarrollndoseprincipalmente en los balnearios Brisas del Polonio y Perla de Rocha. (se adjuntaen anexo 1 mapa de estudio de Lic. Mariana Ros donde aparecen los parchesen estudio) (Delfino, Liliana, Masciadri, Silvana, Figueredo, Eloisa, 2005)

En la primera mitad del siglo XX, ms especficamente durante la dcada de loscuarenta, se procedi a realizar el fraccionamiento del rea en estudio,

lotendose en solares que al da de hoy se encuentran mayoritariamente enmanos de privados. (Alonso Paz, Eduardo, 2005)

Estos loteos, en algunos casos, presentan plantaciones de especies exgenas,mayoritariamente pinos y acacias, que los propietarios de los predios utilizaroncomo recursos para contener el movimiento de las dunas, evitando as lainvasin de los predios por la arena y el resguardo de los vientos. (Ecoplata,2010)

Las especies implantadas se han reproducido espontneamente y sin control.Como consecuencia, stas han invadido la costa y se han insertado en los

bosques y matorrales psamfilos.

El remanente en estudio, de bosque y matorral psamfilo, est localizado sobrelos loteos aprobados, presentando una alta vulnerabilidad, dada por suconformacin de bosque achaparrado y espinoso, que no permite elasentamiento humano sin la tala del mismo.

Los lotes de los balnearios Brisa del Polonio, La Perla de Rocha y Costa de Oro,se extienden desde la ruta nacional No. 10 hasta las costas del Ocano Atlntico(se adjunta en anexo 4 plano aprobado por la Intendencia de Rocha, que se

encuentra en su pgina web).


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Etapa de procesamiento y elaboracin

En esta segunda etapa los resultados que se obtuvieron se reflejaron endocumentacin y mapeos de la superposicin de los loteos y el bosque ymatorral psamfilo para la zona determinada en el estudio de la Lic. MarianaRos.

Se adjuntan entrevistas en anexo 5 y 6 que se realizaron a la Lic. Mariana Rosde la cual tome su trabajo como base para localizar los bosques estudiados y ala Dra. Lorena Rodrguez-Gallego que est vinculada al grupo Vida Silvestre quetrabaj en la zona de la Laguna Garzn sobre el otro remante ms importante debosque y matorral psamfilo del Departamento de Rocha.

De la etapa preparatoria y de esta etapa de elaboracin, surgieron interrogantes

que deba consultar con las personas antes mencionadas, las cuales fueron:Se considera que se debe restituir el cordn de bosque hasta Brasil pararecuperar el ecosistema ms amplioo de todas maneras funcionaba bien enlas reas relictuales que quedan?

Cunto podra comprimirse la zona de bosque acercando las viviendas a l?.Es decir, ms all de su extensin, en su ancho considerado como una fajaparalela a la costa y la ruta, cunto podra comprimirse (medido en metros, porej.) sin afectarlo?.

Que opinin les merece los parcelamientos proyectados (ms all de quemuchos no estn ocupados)? Cmo afectaran al bosque y matorral psamfilosi se construyera en ellos?

Es viable proponer una solucin de forestacin como propuso Aprobioma paraPunta Colorada?

El cordn dunar primario es el mvil, el que no debe fijarse con la vegetacin?

De la figura 1 se desprende la ubicacin de los parches en estudio de bosques

y matorrales psamfilos, en su ubicacin relativa a la lnea de costa Atlntica,

Figura 1 Elaboracin propia en base a fraccionamientos aprobados Intendencia de Rocha y Google Earth


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limitada por el balneario La Paloma en el extremo Sur Oeste y Cabo Polonio enel extremo Este, de acuerdo al informe de la Licenciada Mariana Ros (Anexo 1).

Como se puede ver en la figura 2 los parches de bosques psamfilos que seencuentran en la zona de estudio, son dos que ocupan aproximadamente 86hectreas el primero (parche N) y 76 hectreas el segundo (parche F). (anexo 1resea informe Mariana Ros, 2007).

El primer parche es un parche nico indivisible, con un largo y ancho mximo de580m y 1600m respectivamente. Este parche se encuentra formando parte de lareserva forestal Aguas DulcesCabo Polonio y su dominio pertenece al MGAP.El segundo parche est compuesto por sub parches, de menor tamao, con unlargo y ancho mximo de 490m y 400m respectivamente.

Entre ellos se ubican pequeos cuerpos de agua con baados asociados, convertientes que desembocan en el Ocano, siendo stos de dominio privado.(anexo 1 resea informe Mariana Ros, 2007)

Etapa de resultados

En esta etapa se obtiene documentacin y mapeos de los resultados obtenidos.

Figura 2- Elaboracin propia en base a fraccionamientos aprobados Intendencia de Rocha, Google Earth y trabajo Lic. Mariana Ros


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La figura 3, hace foco en la zona de estudio, de lagunas, bosques y matorralespsamfilos con el loteo aprobado superpuesto. Se ha graficado un recorte predialcon sistema inclusivo considerando que todos los padrones que son ocupadostotal o parcialmente por el bosque y matorral psamfilo en un intento de

preservarlos, sera necesario recuperarlos.

De esta forma, nos acercarnos a un nmero orientativo de padrones que seranafectados por los bosques y matorrales psamfilos en cada fraccionamiento,concluyendo que en La Perla de Rocha son 311 padrones; en La Costa de Oro249 padrones y en Brisas del Polonio 52 padrones aproximadamente.

Al momento de considerar el inters en estas reas se deber realizar un estudiotopogrfico de la zona, as como un estudio legal de la situacin de los padronespudiendo ser probable que parte del rea de inters no sea de propiedad privada.

Se puede observar que los loteos aprobados, tambin ocupan la faja costera,adems del frente costero del parche N.

Las dunas costeras, como ya se ha mencionado, han sido afectadas por factoresantrpicos que cambiaron la dinmica elica de transporte de los sedimentos yes esperable que de concretarse los asentamientos en los loteos aprobadossern nuevamente afectados.

La zona intermedia entre la Ruta Nacional N 10 y los bosques y matorralespsamfilos, actualmente es el acceso a las edificaciones existentes en el parche

N.

Figura 3- Elaboracin propia en base a fraccionamientos aprobados Intendencia de Rocha y Google Earth trabajo Lic. Mariana Ros

Zoom en fig. 4


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En la figura 4 podemos observar estas viviendas instaladas en el parche N,algunas directamente sobre el bosque y caminera que permite el acceso a ellasdesde la Ruta Nacional N 10, cruzan el bosque y continan hacia la faja decosta.

Los servicios asociados al asentamiento humano como el tendido elctrico, lacaminera, el tratamiento de residuos, el tratamiento de los efluentes, el desvo

de los efluentes que llegan al ocano, la tala de bosques psamfilos y el retirodel tapiz de matorral espinoso psamfilo que debieron realizar para instalarse,han provocado alteraciones ecolgicas que estn afectando a todo elecosistema e incluso a los ecosistemas asociados.

De las entrevistas realizadas a los especialistas consultados (anexo 5 y 6) sepuede resumir que sera una situacin ideal considerar reconstruir el cordndunar primario y secundario con su bosque y matorral psamfilo, en una miradaintegral de toda la situacin costera. Todo esto tendra inconvenientes que a

priori hacen inviable considerarlo, incluso por la falta de informacin histrica decmo era la distribucin.

Aunque no se llegara a constituir una continuidad ente los ecosistemas existeshasta el sur del Brasil, de todas maneras sera valioso preservar el ecosistemaestudiado que igualmente posee valor como unidad aislada.

En cuanto a la aproximacin que se podra hacer a los bosques y matorralespsamfilos con las viviendas, son concluyentes en que las caractersticas quetienen los bosques, su valor y que solo quedan reas relictuales, amerita dejarreas Intocadas ya que van a ser claves para su mantenimiento.



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La opinin en cuanto a los parcelamientos aprobados y el construir sobre ellosen la modalidad que sea, responden que los afecta y fragmenta an ms, nopermitiendo su funcionamiento. Acotan que en otras experiencias donde se hanperdido los bosques y matorrales psamfilos, las Intendencias han debidogastar mucho dinero en reconstruir playas, las casas caen arrastradas por el

mar, etc.

Es una buena iniciativa reforestar, lo que permitira no solo restaurar parte de loperdido sino tambin acrecentarlo para lograr un mejor funcionamiento.

Respecto al cordn dunar, tiene varios cordones dunares. Sobre los

cordones dunares secundarios es donde se encuentra la vegetacincaracterstica estudiada que permite el movimiento de las dunas y por tanto queel sistema dunas-bosque y matorral psamfilo funcione correctamente.

9. Conclusiones

Es prioritario tomar acciones frente a impactos negativos, que afecten sobre elecosistema costero y su vegetacin caracterstica, por tanto se debera incluiresta formacin vegetal en Planes de Ordenamiento Costero como asociacionesvegetales de inters, elaborando polticas de gestin particulares para los

bosques y matorrales psamfilos.

Si bien podra plantearse desde una mirada integral de la costa, que serainteresante adems de preservar este relicto de bosque, reconstruir el cordn

hasta el Brasil, en algunas zonas sera imposible, impagable e innegociable,tal cual lo expresa en la entrevista la Lic. Mariana Ros.

Teniendo en cuenta lo anterior y dado que solamente nos quedan parches deellos en Rocha, siendo los ms importantes, el de la Laguna Garzn y los dosestudiados, se deben preservar estos relictos existentes sobreponiendo elinters general sobre el particular.

Para ello bastara considerar el valor como ecosistema y como paisaje que tieneel bosque y matorral psamfilo.

Las acciones concretas a proponer son el manejo del parche remanente debosque y matorral psamfilo en estudio con fines de conservacin, educacinambiental y difusin sobre la importancia ecosistmica del mismo.

Se deben generar medidas complementarias de incentivos a los propietarios delos predios de la zona, asignndole beneficios por la preservacin del bosque ymatorral psamfilo, educarlos en la plantacin y preservacin de la vegetacin ycaracterstica de los mismos.


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Ahora, considerando la zona desde la costa hasta la Ruta Nacional N 10 comoun continuo de loteos aprobados, podemos, como se muestra en la fig. 5,distribuirlos en tres fajas paralelas al ocano y formular conclusiones al respecto.

La primera faja delimitada en verde que llega a la Ruta Nacional N 10, es elnico sector que podra ser considerado para propiciar el asentamiento humano(zona A figura 6).

La segunda faja delimitada en rojo es donde se encuentran los bosques ymatorrales psamfilos (ms un rea de posible expansin) que comienza a unos600m de la lnea de costa donde termina la faja de arena y tambin esta loteada(zona B figura 6).

La tercera faja delimitada en amarillo corresponde a la zona de arena que

actualmente est ocupada por solares en los fraccionamientos aprobados (zonaC figura 6).

Figura 5- Elaboracin propia en base a fraccionamientos aprobados Intendencia de Rocha y Google Earth trabajo Lic. Mariana Ros


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En las zonas de bosque y matorral psamfilo (zona B), se deber realizar unreparcelamiento, que contemple estos lugares como espacios pblicos de uso yde disfrute de todos.

De igual forma sucede en la costa (zona C), la cual no admite el asentamientohumano, ya que la misma debe ser capaz de realizar sus procesos demovimiento dunar sin interferencias de construcciones que las fijen.

Tanto la faja costera como la faja de bosque funcionan mancomunadamente yson ambas las que deben ser protegidas.

Merecer un estudio aparte el cmo hacerse de las reas de las zonas B y C, yaque los padrones mayoritariamente se encuentran en manos de privados. LaIntendencia de Rocha deber intentar regularizar las situaciones que as lo

ameriten y recuperar la propiedad de por lo menos la zona donde se encuentrael bosque y matorral psamfilo, si desea conservarlo.



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La aproximacin del hombre al bosque no puede realizarse directamente. Esnecesario que exista algn lmite fsico que permita preservar los bordes y suexpansin, mediante polticas tendientes a la recuperacin de las especies queforman parte del mismo.

Por tanto, en el caso de los predios pertenecientes a la zona A, ms cercanos ala zona B, se debera aplicar restricciones para la distribucin de lasconstrucciones y su densidad en los predios o bien, reparcelar asignandomayores reas a los padrones para reducir el impacto de la actividad humanasobre la zona B.

La zona A deber contar con planes para el manejo de efluentes, gestin deresiduos, planes de contingencia para incendios forestales, extraccin de arena,tala indiscriminada, plantacin de especies exticas, ingreso de animales depastoreo y de vehculos a la zona dunar.

Recordemos que las acciones en esta zona, afectar directamente sobre laszonas B y C.

Es indispensable un estudio vial para facilitar el acceso a la costa desde otrolugar que no sea ingresando por el bosque, dado que el pasaje por el mismo,reduce la posibilidad de auto recuperacin de las especies.

En resumen, si consideramos una situacin ideal, las zonas B y C deben serrecuperadas por el Estado y tener un manejo de reserva o similar. Mientras queesto no suceda, se debera evitar nuevos asentamientos humanos en ellas. Unavez concluidos los estudios inherentes al mejor funcionamiento del bosque

subsistente y de propiciarse el asentamiento humano en la zona A, deberntenerse en cuenta las recomendaciones enunciadas.

La academia puede colaborar a corto plazo, desde varias reas en el tema de larestauracin y conservacin del bosque y matorral psamfilo, con la puesta enprctica de las experiencias y recomendaciones elaboradas en el transcurso deltiempo.

A mediano y largo plazo es necesario prever el monitoreo y nuevos estudiosinterdisciplinarios, donde debemos contribuir con nuestra disciplina.


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10. Bibliografa.

Alonso Paz, Eduardo - Desarrollo urbano-turstico y monte psamfilo. En:Seminario Compartiendo conocimientos sobre el monte indgena. Montevideo,Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales, 2005.http://www.guayubira.org.uy/monte/seminario/ponencias/Alonso.pdf

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DINAMA IV Informe Nacional al Convenio sobre Diversidad Biolgica,Direccin Nacional de Medio Ambiente, MVOTMA, CBD, 2010.http://www.cbd.int/doc/world/uy/uy-nr-04-es.pdf

Bartesaghi, Mara Lucia - Anlisis espacial de las formaciones vegetalescosteras Matorral y Bosque, de la zona El Caracol, Departamento de Rocha,Uruguay. Pasanta de Grado. Licenciatura en Ciencias Biolgicas, Montevideo:

Facultad de Ciencias, 2007http://www.guayubira.org.uy/psamofilo/Caracol.pdf

De Len, Jorge - Historias ecolgicas La Costa Rochense, Revista Tierra AmigaN27, pags. 31.36,1994http://www.mundomatero.com/estampas/historia.html#a

Delfino, Liliana, Masciadri, Silvana, Figueredo, Eloisa - Registro de Sideroxylonobtusifolium (Roem. & Schult.) T.D. Penn. (Sapotaceae) en bosques psamofilosde la costa atlntica de Rocha, Uruguay. En: Iheringia, Serie Botnica 60 (2) :129-133,2005.

http://www.guayubira.org.uy/monte/bibliografia/Sideroxylon_Iheringia.pdf

ECOPLATA - Ros, Mariana; Bartesaghi, Luca; Pieiro Vernica; Garay,Andrea; Mai, Patricia; Delfino, Liliana; Masciadri, Silvana; Alonso-Paz, Eduardo;Basagoda, Mara Julia y Soutullo, Alvaro Caracterizacin y distribucinespacial del bosque y matorral psamfilo, 2010 Serie de informes N 23http://www.guayubira.org.uy/psamofilo/Psamofilo_Ecoplata_2010.pdf

Escudero, Rafael Componente Manejo y Conservacin de la DiversidadBiolgica, Proyecto Combinado GEF/IBRD Manejo Integrado de Ecosistemas yRecursos Naturales en Uruguay, 2004.http://www.guayubira.org.uy/monte/DiagnsticoBosqueNativo.pdf

Fagndez, Csar y Lezama, Felipe Distribucin Espacial de la VegetacinCostera del Litoral Platense y Atlntico Uruguayo, Informe Freplata, SeccinEcologa Facultad de Ciencias UDELAR, 2005.

Fernndez, Virginia y Resnichenko YuriHacia la gestin integrada de la CostaUruguaya del Ro de la Plata: una evaluacin de los conflictos y potencialidades,2002http://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal8/Procesosambientales/Impactoambiental/10.pdf
http://www.guayubira.org.uy/monte/seminario/ponencias/Alonso.pdfhttp://www.guayubira.org.uy/psamofilo/Caracol.pdfhttp://www.mundomatero.com/estampas/historia.html#ahttp://www.guayubira.org.uy/monte/bibliografia/Sideroxylon_Iheringia.pdfhttp://www.guayubira.org.uy/monte/DiagnsticoBosqueNativo.pdfhttp://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal8/Procesosambientales/Impactoambiental/10.pdfhttp://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal8/Procesosambientales/Impactoambiental/10.pdfhttp://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal8/Procesosambientales/Impactoambiental/10.pdfhttp://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal8/Procesosambientales/Impactoambiental/10.pdfhttp://www.guayubira.org.uy/monte/DiagnsticoBosqueNativo.pdfhttp://www.guayubira.org.uy/monte/bibliografia/Sideroxylon_Iheringia.pdfhttp://www.mundomatero.com/estampas/historia.html#ahttp://www.guayubira.org.uy/psamofilo/Caracol.pdfhttp://www.guayubira.org.uy/monte/seminario/ponencias/Alonso.pdf


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Ley N 18.308, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, Marcoregulador general, Ministerio Vivienda y Ordenamiento Territorial, 2008.http://www.cnd.org.uy/index.php/documentos/leyes-y-decretos/item/download/156_8f90949f4d60d15ba184126ecbe64c45

PROBIDES (MVOTMA, Intendencia Municipal de Rocha, Universidad de laRepblica)Plan Director Reserva Biosfera Baados del Este Uruguay, impresoen Mosca Hnos. S.A., 1999.

Sciandro, JosAlgunos apuntes sobre el nuevo marco legal del ordenamientoTerritorial vigente en Uruguay,2009www.eva.universidad.edu.uy/mod/resource/view.php?id=129049.
http://www.cnd.org.uy/index.php/documentos/leyes-y-decretos/item/download/156_8f90949f4d60d15ba184126ecbe64c45http://www.cnd.org.uy/index.php/documentos/leyes-y-decretos/item/download/156_8f90949f4d60d15ba184126ecbe64c45http://www.eva.universidad.edu.uy/mod/resource/view.php?id=129049http://www.eva.universidad.edu.uy/mod/resource/view.php?id=129049http://www.cnd.org.uy/index.php/documentos/leyes-y-decretos/item/download/156_8f90949f4d60d15ba184126ecbe64c45http://www.cnd.org.uy/index.php/documentos/leyes-y-decretos/item/download/156_8f90949f4d60d15ba184126ecbe64c45


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11. Anexos

Anexo 1. Extracto del Informe de Pasanta Opcin Ecologa Incidencia de laforestacin con especies exticas sobre el bosque costero en la localidad Perla

de Rocha, (Rocha) Uruguay. Mariana Elena Ros Balletto, 2007

La distribucin tpicamente en parches de los bosques costeros, sumado a ladiversidad de ambientes entre stos, genera relictos de formaciones, quepresenta dinmicas propias de intercambio de organismos, materia y energaentre parches y su matriz asociada.

La fragmentacin del bosque costero, lleva a una reduccin en el tamao de losrelictos remanentes, con una consecuente disminucin de la riqueza especfica.

En los 70 se realizaron en Cabo Polonio (pese a estar protegida la zona)

extensas plantaciones de pinos y acacias que se extendieron hasta la localidaden estudio, con el fin de detener las arenas que ingresaban en el continente, locual provoc un efecto negativo sobre la dinmica dunar, al funcionar como unatrampa de sedimentos y barrera contra los vientos, impidiendo el flujo de arenay la realimentacin de los mdanos y playas (De lava et al., 1993).

Por tanto con los antecedentes citados, reconoce que el cambio de cobertura

vegetal a forestacin con especies exticas, modifica las condiciones del suelosobre el que se ubica y la dinmica natural de la arena.

Llegando a este reconocimiento se plantea, analizar los impactos causados porla forestacin con especies exticas en la composicin y estructura del bosquecostero que se ubica en la localidad Perla de Rocha (34 25' S, 53 51' W) sobrela costa ocenica de Uruguay.

Mapeo un parche de bosque costero, rodeado de dunas y pradera natural(parche N) y otro parche rodeado por forestacin extica de 30 aos deantigedad (parche F) (Fig.1.). Verifico la existencia de muy pocos pobladores,siendo su principal actividad econmica el turismo y en menor medida laganadera extensiva vacuna y ovina. De manera indirecta (a travs de las fecas),evidenci una mayor densidad de ganado en el parche N que el F que pudo

corroborar en el lugar lo cual implica que se ve disminuida la capacidad deregeneracin de esta formacin.

El parche F comprende una superficie total de 86 Ha, siendo un parche nico,indivisible con un largo y ancho mximo de 580m y 1600m respectivamente.Pertenece al MGAP (Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca) y forma partede la Reserva Forestal Aguas Dulces-Cabo Polonio establecida en el ao 1969(Decreto 571/969). Actualmente dicha Reserva forma parte de la propuesta deingreso del rea Protegida Cabo Polonio al Sistema Nacional de reasProtegidas (Fig.1a y c). Este parche, histricamente, ha recibido gran presin detala selectiva.


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El parche N presenta una superficie total de 76 Ha. Est compuesto porsubparches de menor tamao con un largo y ancho mximo de 490m y 400mrespectivamente. Entre los subparches se ubican pequeos cuerpos de aguacon baados asociados, con vertientes que desembocan en el Ocano. Es depropiedad privada y se encuentra loteado en solares segn un fraccionamiento

realizado en la dcada de los 40. Segn las ltimas normativas vigentes paraesta zona (DINOT, 2004) se la clasifica como rea de inters para laconservacin. A pesar de esto, en la actualidad, dichas tierras siguen un

rgimen de ventas a privados y su desarrollo se basa en el inters de cadapropietario y en las especulaciones inmobiliarias (Fig. 1a y b).

zonas forestadas (en rojo). En b) y c) se muestran los parches F y Nrespectivamente, indicando la

disposicin de las transectas (perpendiculares a la lnea de costa) y los puntosde muestreo FM1, 2 y 3; FC1,

2y 3; FR1, 2 y 3 y NM1, 2 y 3; NC1, 2 y 3; NR1, 2 y 3. Las siglas indican: F=parche

rodeado de forestacin; N= parche rodeado de matriz de duna y pradera.M=borde de bosque ms cercano a la costa; R= borde de bosque ms

Figura 1a, b y c. Sitio de estudio completo a) destacando los sitios de bosque costero (en verde) y las


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cercano a la ruta y C=centro del bosque. 1, 2 y 3 = nmero de transecta, siendo1 la transecta ubicada ms al Noreste de cada parche.

El impacto de la forestacin estara ms asociado a una modificacin del paisajecostero en general y al funcionamiento natural del sistema, basado enalteraciones al transporte de arenas.

Concluye que la forestacin no presenta grandes efectos sobre el bosquecostero, s se evidencia la invasin por tres especies exticas y la ausencia detres especies nativas, una de las principales amenazas sobre los bosquesnativos. En este caso, se encuentra en un estadio incipiente y de fcil controlbajo un plan de manejo, pero podra ser irreversible en un futuro cercano.

En caso de que se considere la tala de la forestacin, esta debera ser gradualpara que la zona de bosque ms cercana al mar no sufra el estrs generado porlos vientos incidentes a altas velocidades y cargadas de partculas del sprymarino

La presin ganadera, principalmente sobre el parche N, deber ser evaluada, yaque dicho impacto puede estar amenazando el xito de supervivencia de estasformaciones. Recomendando a su vez, la exclusin de la ganadera en esta zonapara su recuperacin.

Explicita que la vegetacin costera tiene gran importancia en la preservacin dela integridad de la morfologa de la costa, siendo as fundamental para el controlde la erosin y el efecto de las olas. Por tanto, es prioritario tomar acciones frentea impactos negativos, que afecten sobre el ecosistema costero y su vegetacin

caracterstica, as como incluir esta formacin vegetal en Planes deOrdenamiento Costero tales como el desarrollado por la DINOT e IMR en el 2004y en el futuro plan de manejo que regir para el rea Protegida Cabo Polonio.

Anexo 2 Extracto de comentarios de Vida Silvestre Uruguay (VSuy) al Proyectode Plan Parcial entre las Lagunas Costeras Garzn y Rocha efectuado por laIntendencia Municipal de Rocha (IMR).

Desde el ao 2007, VSuy se ha comprometido con la conservacin y promocindel desarrollo responsable del rea Protegida Laguna Garzn (APLG) y su zona

de influencia. Fue en esta fecha que ejecut el proyecto Anlisis de la Situacindel APLG, y presento el 20 de diciembre de 2007 la propuesta de su ingreso alSistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) Expediente: No de expediente2007/7476. (Ver. Fig.4).

El Art. 4 de la LOTDS1 establece que la materia de ordenamiento territorial ydesarrollo sostenible comprende: la definicin de estrategias de desarrollosostenible, uso, manejo del territorio en funcin de objetivos sociales,econmicos, urbansticos y ecolgicos, y a travs de la planificacin.


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Su finalidad e la conciliacin del desarrollo econmico, la sustentabilidadambiental y la equidad social. (Art.3)

Los instrumentos de OT establecern una regulacin ambientalmentesustentable, asumiendo como objetivo prioritario la conservacin del ambiente.

Por ello debern contar con una Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)aprobada por el MVOTMA a travs de la DINAMA

Los Instrumentos Especiales que tengan por objeto una superficie de terrenossuperior a 10 hectreas requerirn tambin de Autorizacin Ambiental Previa(AAP), segn lo establece la Ley 16466 y su reglamentacin.

El rea donde se pretende aplicar el Plan se enmarca entre dos lagunascosteras, el rea Protegida Laguna de Rocha y Garzn, separadas por tan solo28km, con ecosistemas singulares e interconectados.

la Laguna Garzn es rea Protegida y est comprendida dentro de la Reservade Biosfera Baados del Este, la cual fue reconocida e integrada en 1976 alprograma El Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO.

En la actualidad es rea Protegida por el decreto nacional N 527/92 encumplimiento del Art. 458 Ley No. 16.170, de 1992 exigiendo contar con uninforme favorable del MVOTMA, previa su autorizacin por los organismoscompetentes, para la introduccin de cualquier modificacin permanente alecosistema de la zona.

Para VSuy la conservacin de la biodiversidad es relevante no solamente por

aspectos ticos sino tambin estticos y funcionales. En tal sentido entendemosque los valores naturales de esta zona son nicos e irremplazables a la vez querelictuales de toda la costa uruguaya. Esto tiene implicancias desde algunosconceptos clave desde las Ciencias de la Conservacin como ser la singularidadde ecosistemas y especies, el grado de endemismos y amenaza de las especiespresentes, el grado de amenaza relativa respecto de otros sitios costerossimilares, la integridad de su estructura y funcionamiento, entre otros. Tambintiene relevancia desde aspectos estticos y paisajsticos constituyndose en unode los sitios de mayor valor paisajstico natural de toda la costa uruguaya.Contribuye al bienestar humano (en el sentido establecido por la Metodologa del

Milenio de Evaluacin Ecosistemas) debido a los servicios ecosistmicos queofrece, ya sea pesqueras, mantenimiento de la calidad del agua, mantenimientode la biodiversidad, proteccin contra la erosin costera y ante el cambioclimtico y oportunidades tursticas prioritarios para la conservacin de labiodiversidad (Brazeiro et al. 2008) y en los planes operativos del ProyectoSNAP.

deteriorarlos o degradarlos implica una prdida irreparable al patrimonionatural y turstico nacional.

Que aspiran a una Rocha captadora de poblacin permanente joven que

encuentre ocupacin laboral mediante el desarrollo del modelo de turismoresidencial.


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modelo de desarrolloa seguir consideramos que lo que tiene que poner envalor la Intendencia no solo son sus recursos territoriales, sino tambin susrecursos naturales y paisajsticos.

debe tener una visin ms holstica o ecosistmica y no solo valorarla desde

el punto de vista territorial -de desarrollo urbanstico-inmobiliario-.bienes ambientales y territoriales que son patrimonio de la poblacin de Rocha

pero tambin de todos los uruguayos y no uruguayos, ya que adems esteespacio se comprende dentro de ecosistemas que trascienden las fronterasnacionales. Estamos hablando de reas protegidas, lagunas, zonas costeras,montes nativos, humedales, fauna y flora en peligro de extincin, etc..

otras organizaciones de la sociedad civil con competencias, los propietariosde tierras rurales y no rurales, los pescadores de la zona, entre otros.

Gestin integrada de la Regin Laguna Garzn. Como consecuencia de esteconvenio se contrat el asesoramiento del Arq. Diego Capandegui quien elaborun documento de avance. El cual en una de sus conclusiones el mismo dice: Ensu conjunto la gestin urbanstica pblica y privada da cuenta de la inexistencia

de un modelo de desarrollo local y comarcal concertado y sostenible. Ello es as

ms all de los esfuerzos puntuales que realizan los diversos actores.

no solo se reclama por meras utopas romnticas, tambin se puede sustentar

econmicamente, Cuntos miles de dlares perdemos si tenemos agua dulcecontaminada?, si se extinguen ciertas especies?, si se erosionan playas?, si seinundan viviendas?, si se pierde identidad cultural o bellezas escnicas?

Esto tiene un valor econmico que la IMR debera evaluar en el presenteproyecto.

Aspectos culturales: Con respecto a mantener y mejorar la Ruta 10 como ejereestructurador costeroel mismo se efecta en contraposicin de las mltiplesopiniones tcnicas nacionales e internacionales (ver trabajo VSuy2) As el Plande Ordenacin Turstica de la Costa Ocenica de Uruguay realizado entre elInstituto de Cooperacin Iberoamericana de Espaa y el Ministerio de Turismo(1989) (ICCI 1989) que tena como objetivo instrumentar una estrategia territorialpara y posibilitar un aprovechamiento turstico del litoral, preservando aquellas

zonas de alto valor ecolgico y paisajstico, menciona entre los factores queperjudican esos sistemas al trazado de rutas y caminos, los cuales realizados sinningn tipo de estudio de impacto, perjudican el equilibrio implantado por lapropia naturaleza. Recomiendan que las modificaciones que en esas zonas seproduzcan debieran hacerse previo estudio de impacto altamente detallado queevaluase las consecuencias de la modificacin a ser realizada. Este informe tieneuna visin de promocin turstica regional e internacional, incentivando eldesarrollo de elementos estructurales para mejorar los servicios a los visitantes-en el tema estructura vial para la laguna es muy terminante y conciso


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recomendando modificarla, transformar la ruta 10 en su parte cercana a la playa,en camino de contemplacin.

As la OCR entre sus principios bsicos estn el: des-estimular el desarrollourbano lineal y continuo, estimulando la entrada en peine a los balnearios desde

carreteras alejadas del mar.Las razones expuestas en el proyecto bajo las cuales se guan para ordenar elterritorio son las siguientes:

-Presin inmobiliaria,

-existencia de una demanda firme de inversores de alto poder adquisitivo queincrementa el valor de las tierras -existencia de valores naturales a protegeramenazadas principalmente por su alto ndice de fraccionamientos,

-generacin de puestos de trabajo para la poblacin local e ingresos a la IMR,

ya que el ordenamiento no se origina desde la real voluntad de ordenar

democrticamente el territorio en beneficio de la poblacin en general sino desdela presin e iniciativa de los inversores privados, generando por tanto unaprdida de competencias y capacidad de control por parte del Estado.

Se afirma que el fracaso de estas zonas ha sido la intencin de desarrollo de un

modelo territorial urbanocon una dramtica transformacin del suelo, a partir deacciones individuales de cada uno de los propietarios, as como las obras devialidad y tendido elctrico consecuente atentando contra la proteccin ambientaldel lugar.

Recomendamos que de la informacin que surge de los mismos (territorial yambiental) sea considerada, o sea que se crucen los datos de ubicacin de losespacios prioritarios ambientales a proteger con la ubicacin geogrfica ydominial de los fraccionamientos en esas reas a los efectos de lograr suproteccin, una opcin sera que los mismos se conviertan y destinen enespacios pblicos o de especial inters a la proteccin.

Este proyecto a su vez debera informarse y buscar referencias en otras

normativas comparadas por ejemplo las directrices de del Departamento de

Maldonado que establecen la cota de 10 m.CONCLUSION para el APLG:

Es completamente irrelevante si la modificacin de los ecosistemas por espaciosurbanos en sus mltiples modalidades es gradual o abrupta, desde el punto devista de la preservacin ambiental, ya sea de la biodiversidad, de los paisajes ode los servicios ecosistmicos, ya que la consecuencia final es sudesnaturalizacin.

El manejo de ecosistemas naturales NO es equivalente al manejo de espacios

verdes dentro de modalidades urbanas por ms amigables que sean. El manejode ecosistemas naturales implica el mantenimiento de la conectividad entre


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ambientes, la no alteracin de la cobertura natural pese a que no seaestticamente conveniente, la preservacin de los requerimientos de hbitat delas especies que lo habitan, la no introduccin de nuevas especies vegetales oanimales ya sean domsticas o para mejorar el paisaje o la pesca deportiva ,

la no introduccin de productos qumicos para fertilizar gramillas o efluentes

contaminantes, la no alteracin de los regmenes hidrolgicos naturales tantosuperficiales como subsuperficiales para crear nuevos lagos o secar otros, la nogeneracin de disturbios sonoros, entre muchos otros.Esto ya ocurre en Laguna de Rocha, es decir que urbanizaciones en lugaresinadecuados no solo implican la prdida de ambientes naturales sino que luegodesencadenan alteraciones del funcionamiento general de las lagunas.

Por otra parte no estn previstas las condiciones generales para este tipo deproyectos, para su funcionamiento, no estn previstos los trazados viales,saneamiento, energa elctrica, agua potable, residuos??? No se garantiza laconservacin de los valores ambientales.

Comentarios y Recomendaciones finales

Creemos que se puede desarrollar tursticamente esta zona siempre y cuandose protejan su riqueza natural, de lo contrario se estara perdiendo el objeto.

quines y de qu manera se controlar que los administradores de las nuevasmodalidades urbanas no enjardinen con especies exticas, no se drenenhumedales naturales, que se implementen sistemas de tratamiento terciarios deefluentes urbanos para evitar la eutrofizacin, no se liberen mascotas a losambientes naturales o que no se remueva el espinoso matorral psamfilo. Solohay que ver el caso de las reas protegidas del pas que ya han sidoimplementadas, el caso de Laguna de Rocha tiene un nico Guardaparque todoel ao para varios miles de hectreas que se refuerza tmidamente en veranocon ms personal. Adems deberan contar con potestades de policasterritoriales si se pretendiera que controlaran el desempeo de lasurbanizaciones.

Consideramos que el desarrollo urbano por ms que innove enmodalidadesms amigables con la naturaleza encorseta la definicin de los objetivos de

conservacin de la misma y le disminuye considerablemente los grados delibertad a la elaboracin del Plan de Manejo. Por tanto, los objetivos deconservacin no seran definidos tanto por los valores naturales sino por cmominimizar las interferencias con los intereses de los inversionistas.

...derechos de accesos a espacios pblicos, sobre todo a la costa. Por ello nocreemos que sea un desarrollo territorial el cual tienda a la integracin social ydemocrtica como marca la LOTDS.

Por tanto VSuy solicita y propone a la Intendencia Municipal de Rocha y alMinisterio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente lo siguiente:


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. Recomendamos que se crucen los datos de ubicacin de los espaciosprioritarios ambientales a proteger con la ubicacin geogrfica y dominial de losfraccionamientos en esas reas, una opcin sera que los mismos se conviertany destinen en espacios pblicos o de especial inters a la proteccin.

Anexo 3.

Plano Pag. 222 trabajo de Fernanda Goyos, Ximena Lagos, Natalia Verrastro yDaniel De lava, Gobernanza para un sistema socioecolgico: Construccin deagenda en MCI; Manejo Costero Integrado, 2011


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Anexo 4

Plano fraccionamiento Brisas del Polonio Ing. Agr. Nelson SoriaPlano fraccionamiento La Perla de Rocha Ing. Agr. Antonio OdizzioPlano fraccionamiento Costa de Oro Ing. Agr. Julio Cervio y Carlos Steffen


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Anexo 5

Entrevista a Lic. Mariana Ros (MR)

(MR): El matorral y bosque costero son una de las tantas formacionesque son importantes mantener en la zona costera para un sanofuncionamiento de la costa. La faja costera es sper frgil, eso ya se sabe(podes leer muchos artculos en la web de Vida Silvestre: libro Bases parala Conservacin y el manejo de la zona costera). Y funciona como unfrgil sistema que necesita de todas sus partes. El matorral y el bosqueson una de ellas, pero tambin estn las arenas libres, las puntasrocosas, los cordones dunares y los campos dunares, los cursos de aguay las lagunas, los charcos interdunales, los cangrejales etc etc. Laurbanizacin puede afectar a diferentes distancias y con diferentesimpactos, por ejemplo:

- Una urbanizacin si o si necesita "talar" ciertas reas para poner la casa,la calle que da acceso, el rea libre de monte que las casas buscan enalgunos casos. All afecta la superficie y fragmenta el bosque- Por otro lado puede afectar con los fluidos que salen de las casascambiando las condiciones del suelo para que vivan las especies deplantas que estn acostumbradas a esas caractersticas.- A su vez, el bosque y matorral no solo viven en s mismos, sinodependen de especies de fauna para su sobrevivencia, y estas tambinson afectadas por la urbanizacin.

Entonces, tus preguntas dependen mucho de lo que queremos sacrificaro que estado deseado (como nos imaginamos la costa que queremos


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tener). Si uno hace urbanizaciones, pongamos de baja densidad, tendrun bosque o matorral que conserva

CR: 1)- Consideras que se debera restituir todo el "cordn" de bosquehasta Brasil para recuperar el ecosistema o de todas maneras funciona

bien en las reas relictuales que quedan?MR: Se debe restituir el cordn dunar primerio y secundario, el secundariocon su matorral y bosque nativo, adaptado a esos arenales y que danestabilidad a la lnea de costa. Eso es lo ideal.Funcionar "bien" no s a qu te refers. Bien para qu? Para mantenerplayas, para evitar la erosin costera??

CR: 2)- Cunto podra comprimirse la zona de bosque acercando lasviviendas a l. Es decir ms all de su extensin, en su ancho (medidoen metros por ej), considerado como una faja paralela a la costa y la ruta

cuanto podra comprimirse sin afectarlo?MR: Esta pregunta no s cmo responderla y no s si est bienformulada. Se afecta SIEMPRE, saques un metro o 100 metros. Lapregunta es qu matorral y bosque quers matener. Si quers un matorraly bosque que preserve todas sus especies caractersticas, que sirva paramantener el equilibrio de la zona costera, que evite la erosin, etc etc vasa poder reducir ms o menos bosque o matorral. Desde mi punto de vista,la menor cantidad de bosque y matorral. Desde un emprendedor quehace casas/complejos tursticos capaz la mayor cantidad. Luego tens elcmo construs si sobre pilotes, si lo haces sin parquizar con otras

especies y utilizas las especies del lugar etc etcY por ltimo, como pensas la urbanizacin...muchas veces se hace losplanes diciendo " se permitir construir solo en X% del terreno/padrn"cuando quizs lo que convenga en algunas reas es pensar en dejarreas ms frgiles o clave para el mantenimiento del bosque y matorrallocalmente casi que intocadas y "sacrificar" otras zonas para laurbanizacin...

CR: 3)- Qu opinin te merece los parcelamientos proyectados (msall de que muchos no estn ocupados). Como afectaran al bosque y elmatorral si se construyera en ellos?MR: No los conozco y los que estudi para mi tesis han cambiado en losplanes de OT parciales hechos por la Intendencia de Rocha. El de LagGarzn que algo estudi a travs de la ONG Vida Silvestre proponeparcelamiento sobre el matorral y bosque, diciendo lo del X% con lo quenosotros no estuvimos de acuerdo. Porque ignoraba por completo lascaractersticas y el funcionamiento del sitio Lag Garzn. A su vez, hayque pensar en estas formaciones en un contexto pas, donde en estossitios es donde queda bien conservado y cumplen su rol de mejor maneraque en otros sitios donde ya no est y las intendencias gastan muchodinero en restaurar playas, las casas se caen arrastradas por el mar, etc

etc.


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CR: 4)- Es viable proponer una solucin de forestacin como propusoAprobioma para Punta Colorada?MR: No la conozco en detalle, lamento

Aclaraciones (CR):

A)- Con la pregunta 1 de si "igual funciona bien", se refiere a que le queel bosque psamfilo podra haber formado un cordn continuo hacia elBrasil, constituyendo un ecosistema "ms amplio" (perdn si est malexpresado), que contribuya desde todo punto de vista al entorno natural,sean dunas, corrientes, sedimentos, aves, etc y se me ocurri que quizsproponiendo reconstruir esa faja por ejemplo dando beneficios tributarios,educacin para la plantacin de especies autctonas, realojos, etc a los

propietarios de los predios por donde debera pasar esa faja, mejorarala faja costera en general, mucho ms que solo manteniendo lasformaciones aisladas existentes.B)- El cordn dunar primario es el mvil? el que no debe fijarse convegetacin?

MR: Sobre A) - Es tal cual vos decs, fue un ecosistema mucho msamplio, pero ahora queda solo en algunas zonas. Reconstruir eseambiente sera en algunas zonas imposible, impagable e innegociable.Entonces nosotros apuntamos a que lo que queda, no se destruya. Se

entiende. No es tan fcil la restauracin, aunque sin duda se podraplantear una estrategia de conservacin de estas formaciones vegetalesa lo largo de toda la costa donde habr varias acciones, en algunos casosconservar lo que ya est y considerar las caractersticas actuales parafuturos planes de urbanizacin costera; en otras zonas restaurar yreubicar etc etc (lo que vos planteas) y en otras zonas dejar como estn(son las zonas que se sacrifican porque la restauracin esinviables...sobre todo en urbanizaciones consolidadas).Y s, estoy de acuerdo que conservar la zona costera es mucho ms queconservar estas formaciones aisladas, y que amerita una mirada integral(la Maestra de Manejo Integrado Costero trabaja muy fuerte en eseeje...ests en contacto con ellos? seguro van a poder darte mucho msargumentos que yo).

B) - Lo que se llama cordn dunar tiene varios cordones dunares. Unprimer cordn dunar (cordn primario) ms contra el agua, que en generales mvil y no tiene mucha vegetacin encima. Pero por detrs ensucesivas capaz paralelas a la costa, existen (si el sistema est sano)cordones dunares "secundarios" que tiene vegetacin (matorral,herbceas adaptadas, leosas), donde esas especies son caractersticasde la zona costera y estn adaptadas a crecer en el sin "fijarlo"

artificialmente como lo hace la Acacia o el pino.


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Anexo 6

Entrevista a Dra. Lorena Rodrguez

LR: Vida Silvestre tambin tiene varios informes que analiza la situacinde este bosque en la alguna Garzn y como interacta esto con el plande OT que aprob la IDR donde se permite el fraccionamiento en solaresde 2000 m arriba del relicto ms grande y sano de este bosque en todoel pas,

CR: 1)- Consideras que se debera restituir todo el "cordn" de bosquehasta Brasil para recuperar el ecosistema o de todas maneras funcionabien en las reas relictuales que quedan?LR: Esto no es posible, en primer lugar porque no se tiene informacinhistrica de cmo era la distribucin del bosque en la costa y ademsseguramente no fuera un cordn homogneo sino ms bien parches dediferentes tamaos y con diferente conectividad entre ellos

CR: 2)- Cunto podra comprimirse la zona de bosque acercando lasviviendas a l. Es decir mas all de su extensin, en su ancho (medidoen metros por ej), considerado como una faja paralela a la costa y la rutacuanto podra comprimirse sin afectarlo?LR: dado que lo poqusimo que queda ya es muy pequeo me pareceque la respuesta es nada, estos parches son muy chicos y ya son muy

angostos seguir achicndolos es dejar que terminen de desaparecer

CR: 3)- Qu opinin te merece los parcelamientos proyectados (masall de que muchos no estn ocupados). Como afectaran al bosque y elmatorral si se construyera en ellos?LR: dado el pequeo tamao de estos relictos no deberan fraccionar masni construir sobre ellos, ya estn muy fragmentados y ya son muy chicos,construir sobre estos parches de bosque es fragmentarlo an ms yachicarlos mas

Adems no te olvides que los humanos no solo estamos adentro de lascasas, tambin plantamos plantas de jardn exticas, no queremosplantas pinchudas en nuestro jardn y tenemos mascotas que gustan decazar pjaros, gatos monteses y guazubir, asique no es solo el espacioque ocupan las viviendas lo que hay que considerar sino el uso quedamos de estos espacios, el ingreso de una especie extica como lamadreselva puede terminar de matar a este bosque

CR: 4)- Es viable proponer una solucin de forestacin como propusoAprobioma para Punta Colorada? LR: yo creo que s, pero el problema

es que este bosque est en terrenos privados, asique habr que negociarcon los dueos

Territorios Costeros

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