Territorializando los ODS en las ciudades de...

#ODSCómoVamos@redcomovamoscol

Territorializando los ODS en las ciudades de Colombia¿Hacia dónde vamos?Bogotá D.C., Octubre 2019

(Documento de trabajo)

1

Territorializando los ODS en las ciudades de Colombia

CIUDADES CÓMO VAMOS

Aburrá Sur Cómo VamosJorge Coronel

Armenia Cómo VamosUriel Orjuela

Barranquilla Cómo VamosJuan Manuel Mendoza

Bogotá Cómo VamosOmar Oróstegui

Bucaramanga Cómo VamosYany Lizeth León

Cali Cómo VamosMarvin Mendoza

Cartagena Cómo VamosMaría Claudia Peñas

Cúcuta Cómo VamosMario Zambrano

DIRECCIÓN GENERALMónica VillegasLuis Hernán SáenzMaría Fernanda Cortés

FUNDACIÓN CORONA

Director Ejecutivo Daniel Uribe Parra

Gerente de proyectoMónica Villegas Carrasquilla

CRECECamilo PechaCarlos Ariel GarcíaJuan Carlos Mora

RED DE CIUDADES CÓMO VAMOS

Coordinador Nacional Luis Hernán Sáenz

Asistente TécnicaMaría Fernanda Cortés Durán

Ibagué Cómo VamosCarlos Salazar

Manizales Cómo VamosNatalia Escobar

Medellín Cómo VamosPiedad Restrepo

Pereira Cómo VamosCarolina Martínez

Quibdó Cómo VamosDeison Palacios

Sabana Centro Cómo VamosJuan Carlos Camelo

Santa Marta Cómo VamosLucas Gutiérrez

Yumbo Cómo VamosSebastián Súlez

Primera Edición 2019© 2019 FUNDACIÓN CORONADocumento de trabajo

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción total o parcial, dentro y fuera del territorio de Colombia, del material escrito y/o gráfico sin autorización expresa de los autores.2

La Red de Ciudades de Cómo Vamos (RCCV) es una alianza entre el sector privado y la sociedad civil centrada en la generación de información confiable y comparable, para medir y hacer un seguimiento de la calidad de vida y la sostenibilidad en las ciudades colombianas. La RCCV tiene como objetivo contribuir al desarrollo de gobiernos locales más efectivos y eficientes, y de ciudadanías más informadas, responsables y participativas. Actualmente la Red reúne 20 iniciativas que agrupan a más de 40 municipios del país, incluyendo 15 ciudades capitales/distritos. La Red tiene 21 años de experiencia trabajando en y con ciudades de todo el país, desde la creación del primer programa en Bogotá, en 1998. La RCCV es una iniciativa liderada por los 20 programas Cómo Vamos y la Fundación Corona. Adicionalmente cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá, el periódico El Tiempo y la Universidad Javeriana como socios nacionales, y de más de 140 socios a nivel regional. La información recopilada y generada por la Red se publica anualmente en Ciudatos, nuestra plataforma de datos abiertos. Para más información visite: www.redcomovamos.org/ods.

La Red de Ciudades Cómo Vamos

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http://www.redcomovamos.org/

Desde que iniciaron las negociaciones para la definición de la agenda post2015, la comunidad internacional ha trabajado continuamente en la creaciónde consenso sobre los elementos necesarios para establecer un marcopolítico robusto hacia el desarrollo sostenible. Uno de estos aspectos tieneque ver con la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)a nivel local, o lo que conocemos como la territorialización de los ODS (1).

Este reto parte de reconocer que, para lograr el cumplimiento de los ODS, esnecesario la participación activa de todos los niveles de gobierno, y que laagenda no sea percibida como un asunto meramente nacional. Como quedódefinido en unos de los principios de los ODS, “No dejar a nadie atrás”, uno delos retos principales de la agenda es el de mejorar las condiciones y bienestarreconociendo las características y necesidades de cada territorio.

En este contexto, Colombia es frecuentemente citado como uno de los paíseslíderes en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)en América Latina y el mundo en general. Esto se debió principalmente al rolactivo y decidido del Gobierno Nacional para definir una estrategia quepermitiera la implementación de los ODS, lo cual se reflejó en la creación de laComisión inter-institucional, la articulación de los últimos dos PlanesNacionales de Desarrollo (PND) con los ODS y en la formulación del CONPES3918, donde se consiga la estrategia nacional para la implementación.

1 – Localizing the SDGs (www.localizingthesdgs.com)2 - DNP (2017). Keeping the momentum up HLPF - ECOSOC Implementation of the 2030 Agenda in Colombia. Lessons learned and challenges.https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Sinergia/Documentos/2017_07_14_Presentacion_HLPF_Side_Event.pdf

Si bien esto refleja los importantes pasos que el país ha dado, hayconsenso a nivel nacional sobre los retos pendientes que Colombiaenfrenta para lograr una implementación acelerada. Entre estos se destacala necesidad de territorializar (localizar) los ODS a nivel departamental ymunicipal, la necesidad de mejorar la calidad de la información,especialmente a nivel local, el fortalecimiento de los mecanismos deseguimiento y reporte, y finalmente la participación de todos los sectores dela sociedad (2).

En este contexto, la Fundación Corona y la Red de Ciudades Cómo Vamos(RCCV) trabajan conjuntamente desde el año 2016, en contribuir a laterritorialización de los ODS en las ciudades en Colombia, a través de suproyecto “Territorializando los ODS en las ciudades de Colombia”. Elproyecto construye sobre esfuerzos recientes desarrollados por losdiferentes programas miembros de la Red Cómo Vamos, así como deltrabajo de la Fundación Corona.

**Este primer informe constituye un documento de trabajo donde se recogenlos elementos principales del trabajo y metodología desarrollada. Unapróxima versión del informe se publicará próximamente donde se podránencontrar los 50 indicadores priorizados y sus respectivas metas a 2030.

Introducción

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https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Sinergia/Documentos/2017_07_14_Presentacion_HLPF_Side_Event.pdf

La territorialización de los ODS se refiere al proceso de diseñar, planear eimplementar agendas de desarrollo sostenible a escala local, de manera quelas ciudades y territorios contribuyan a la salvaguarda y sostenibilidad delplaneta, mediante el cumplimiento de los ODS.

Con este reto por delante, las Naciones Unidas le delegaron al Grupo de TrabajoMundial de Gobiernos Locales y Regionales (en inglés GTF-LRG)[1], la tarea dedefinir un marco para la localización de los ODS. En 2018, el GTF-LRG presentósu propuesta la cual se sintetiza en la figura 1. Este marco está constituido detres partes principales: (i) iniciación el proceso de territorialización; (ii)construcción un contexto habilitante para la territorialización y; (iii)fortalecimiento de capacidades locales[2].

El primer componente está dividido en cuatro pasos para que las ciudadesimplementen los ODS. Las cuatro etapas propuestas de aplicación de los ODSson: (i) Sensibilizar; (ii) Diagnóstico; (iii) Estrategias y Planes; (iv) Monitoreo yreporte.

Adicionalmente el marco reconoce cuatro condiciones habilitantes que debenser desarrolladas para garantizar la aplicación exitosa de los ODS a nivel local:(i) la gobernanza multi-nivel; (ii) un enfoque multi-actor; (iii) la rendición decuentas y; (iv) una efectiva cooperación para el desarrollo. A través de estos 4factores habilitantes se contribuye al fortalecimiento de capacidades localestanto de los gobiernos subnacionales como de la ciudadanía y el sectorprivado.

[1] Teniendo esto en cuenta, en 2013 las Naciones Unidas crearon el Grupo de Trabajo para Gobierno Locales y Regionales (en inglés GTF-LRG), una coaliación de redes de gobiernos subnacionales liderado por ONU Hábitat, PNUD y UCLG. Uno de los objetivos de la coalición ha sido incrementar la sensibilidad sobre la importancia de los gobiernos subnacionales para el cumplimiento de la Agenda 2030, a la vez que identificar qué actors se pueden involucrar con el Desarrollo sostenible. [2] Este marco se puede consultar en: www.localizingthe sdgs.org/discover-tools.[3] Tomado de: http://localizingthesdgs.org/discover-tools

Marco conceptual

Figura 1 - Marco para la territorialización de los ODS[3].

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http://localizingthesdgs.org/discover-tools

http://localizingthesdgs.org/discover-tools

El reto de la territorialización y la información local

1 – Ver SDSN - https://www.sdsntrends.org/local-data-action

2 - Greene S, Meixell B. (2017). Hacking the Sustainable Development Goals. Can US Cities Measure Up? Urban Institute. https://www.urban.org/research/publication/hacking-sustainable-development-goals/view/full_report

2) Producción, calidad y acceso a datos locales en las ciudades colombianas.Actualmente, la mayoría de los gobiernos locales no poseen la informaciónsuficiente para evaluar su nivel de progreso frente a todos los ODS. En relación aesto, la RCCV identifica cuatro problemas con respecto a los datos y la informaciónpara monitorear los ODS: 1) el desajuste entre los indicadores de los ODS y losdatos locales disponibles en Colombia; 2) la falta de fuentes de datos locales ycriterios unificados; 3) los diferentes niveles de análisis que proporcionan los datosnacionales en comparación con los datos locales y 4) la dificultad para integrarotras fuentes de información al análisis e informes oficiales. En cuanto a losprincipales desafíos en la localización de los esfuerzos de datos en el contexto delos ODS, la literatura conexa señala tres problemas generales: 1) un desajuste entrelos indicadores de los ODS y los datos locales disponibles; 2) la falta de fuentes dedatos locales unificadas; y 3) diferentes niveles de análisis que proporcionan losdatos nacionales en comparación con los datos locales.

3) Falta de instituciones responsables del monitoreo a nivel de ciudad. Un tercerdesafío al que Colombia se enfrenta es que actualmente no existe una únicainstitución que compile y organice los datos provenientes de todos los gobiernoslocales, y mucho menos de establecer metas ambiciosas, monitorear y evaluarperiódicamente, y realizar investigación y desarrollo. La implementación de unmarco de ODS puede ayudar a los gobiernos locales a hacer seguimiento a susesfuerzos de localización e implementación de los ODS, más allá del plan dedesarrollo de cuatro años de cada alcalde. Hasta ahora, el gobierno central haestablecido objetivos nacionales y regionales, pero muchas veces estos objetivosson demasiado ambiciosos y no consideran la limitada capacidad de losmunicipios locales, o en otros casos, ya han sido alcanzados por algunas ciudades.

Con el fin de abordar el reto de la territorialización, las partes involucradas en laaplicación de la Agenda 2030 están de acuerdo con la importancia de tenerdatos desagregados y localizados que permitan a los tomadores de decisiónidentificar dónde están las brechas más profundas en el territorio. Comoresultado de esto, los beneficios del desarrollo sostenible pueden alcanzar lascomunidades más necesitadas, en lugar de realizar esfuerzos superficiales quesólo alivian los niveles más altos de pobreza. A pesar de haber identificado unade los principales cuellos de botella, ni las Naciones Unidas ni sus Estadosmiembros han podido abordar plenamente el desafío de los datos localesdebido a las muchas complejidades que representan (1).

De acuerdo con la literatura especializada y basado en el trabajo de la RedCómo Vamos y la Fundación Corona, este proyecto identifica tres grandes retosasociados a la territorialización de los ODS.

1) Conocimiento y apropiación del “Desarrollo Sostenible”. Un primer desafióque enfrentan los gobiernos locales es que no hay suficiente participación delos líderes políticos para presionar por los ODS. El interés hacia los ODS aún nose ha filtrado al nivel de la ciudadanía, y por lo tanto no le exigen a los políticoslocales la alineación con los ODS. Además, la insuficiencia y baja calidad de lainformación, limitan a los gobiernos locales en incorporar de manerasignificativa y profunda los ODS en sus planes de desarrollo.

6

https://www.sdsntrends.org/local-data-action

https://www.urban.org/research/publication/hacking-sustainable-development-goals/view/full_report

“Territorialización de los ODS en las ciudades de Colombia”

Es una iniciativa liderada por la Red Colombiana de Ciudades Como Vamos (RCCV) y su socio principalFundación Corona, con el apoyo del CRECE; que busca contribuir a la implementación de los ODS en lasciudades de Colombia. El proyecto se basa en el desarrollo de una caja de herramientas para lapriorización de metas e indicadores 2030, soportadas por una plataforma de datos abiertos.

La iniciativa se concibe bajo la noción de que, si Colombia tiene una plataforma de informacióncentralizada y dedicada a la territorialización de los ODS, dirigida por una institución legítima quecontribuya a estandarizar indicadores, a compilar datos confiables y definir un marco para elestablecimiento de metas justas, viables y ambiciosas articuladas con los instrumentos de planeaciónlocal, entonces las ciudades colombianas estarán mejor posicionadas para territorializar los ODS.

Territorializando el desarrollo sostenible

7

1. Una alianza por las ciudades. Los ODS ofrecen una oportunidad valiosa para fortalecer la política urbananacional en el marco de la implementación de los ODS, que priorice la necesidad de desarrollar estrategiasespecíficas para las ciudades y un sistema de monitoreo y reporte constante y con enfoque nacional quepermita el intercambio de experiencias y conocimiento.

2. Información de calidad. La información disponible en la herramienta debe estandarizarse para todas lasciudades y para los diferentes indicadores de los ODS. Además, es crucial que los datos se actualicen de formacoherente, para hacer un seguimiento de las mejoras con regularidad a lo largo del tiempo y para crear unabase de datos rica que pueda utilizarse para revisar y establecer objetivos para el futuro.

3. Plataforma digital de datos accesible. La iniciativa propone la creación de una plataforma digital que recopiletoda la información relevante y permita la transparencia y fácil de acceso de las partes interesadas. Laplataforma debe ser de fácil acceso y fácil de usar, teniendo en cuenta los diferentes perfiles de usuario,además de incluir un lenguaje y una visualización fácil de entender.

4. Participación política. Para que la plataforma de datos sea efectiva, debe ganar el interés de las partesinteresadas más relevantes y motivar la acción hacia la localización de los ODS. A través de asociaciones, laherramienta debe generar compromiso y participación de la sociedad para así poder alcanzar los objetivos delos ODS a nivel de ciudad.

Principios

El proyecto se basa en un conjunto de cuatro pilares y se desarrolla a través de dos componentes principales, todoslos cuales se explican a continuación:

8

La selección y la priorización de los indicadores de los ODS reconoce que la localización es un proceso a

largo plazo que lleva tiempo y esfuerzo diferenciado por ciudades y sectores. Sobre esta base, la solución

propone un Marco de Indicadores generales dividido en diferentes etapas, cada una de ellas alineada con los

períodos de 4 años de los Gobiernos Locales en Colombia, desde 2015 hasta 2030. Además, reconoce que

la producción de datos a nivel de ciudad no está equilibrad para todas las ciudades y todos los ODS

(especialmente en los ODS más ambientales), hecho que implica un esfuerzo por producir y estandarizar la

información para una localización integral y coherente. El marco reconoce 3 categorías diferentes de

indicadores (Nivel 1, 2 y 3), que se incluirán en las fases propuestas como se explica en la tabla a

continuación.

Definición de marco de indicadores

¿Cómo se definen las metas de los ODS en las ciudades?

9

FASES # IND TIPOS CATEGORIAS*

Fase 0-1

(2015-2019)

1 Meta e indicador nacional (Conpes)Nivel 1

(Metodología y datos disponibles)

1-2 Indicadores trazadores para ciudades RCCV Nivel 1

2Indicadores secundarios para ciudades

(objetivos y subjetivos)Nivel 1

Fase 2

(2020-2023)5 Nuevos indicadores (nivel subnacional) Nivel 2-3

Fase 3

(2024-2027)5 Nuevos indicadores (nivel subnacional)

Nivel 3

(Metodología en desarrollo)

Fase 4

(2028-2031)5 Nuevos indicadores (nivel subnacional)

Nivel 3

(Metodología en desarrollo)

Fuente: Referencia: Klopp (2017)


10

• Se seleccionaron un total de 50 indicadores, entreindicadores CONPES y nuevos indicadorespropuestos o producidos por la Red de CiudadesCómo Vamos.

• Los indicadores propuestos por la RCCV incluyenindicadores objetivos provenientes de fuentesnacionales (Ej. ICAU) e indicadores subjetivos,provenientes de las Encuestas de PercepciónCiudadana realizadas anualmente por la Red.

• Esta combinación de indicadores buscacomplementar el marco de indicadores delCONPES, con indicadores apropiados para lasproblemáticas y retos de las ciudades (ODS 11, 12,13,15).

45%Red de Ciudades Cómo

Vamos y otras fuentes

nacionales

55%Indicadores nacionales

CONPES 3918 (trazadores)


11

La herramienta busca abrir un espacio de diálogo y discusión enlas ciudades de Colombia para la definición de metas al 2030.

Para esto se propone una metodología que establece rangos dedesempeño para cada ciudad al 2030, a partir de su desempeñohistórico y de la convergencia de las ciudades hacia metas comola nacional del CONPES 3918 u otros marcos urbanosinternacionales. Los rangos permiten definir metas ambiciosas,reconociendo las diferencias en cada territorio y buscando eldesarrollo urbano sostenible, inclusivo y resiliente de las ciudadesdel país.

Metodología para definición de metas

El rango de desempeño permite acompañar el progreso de cada ciudadhacia el cumplimiento de su meta, estableciendo 4 niveles de desempeño deacuerdo a los colores de un semáforo:

Rojo: Desempeño no aceptableAmarillo: Desempeño aceptableVerde claro: Buen desempeñoVerde oscuro: Desempeño obresaliente

Esta metodología facilita la definición de metas parciales a 2023 y 2027,alineadas a los periodos de gobierno local y la definición de planes dedesarrollo.

¿Cómo se definen las metas de los ODS en las ciudades?

12

¿Cómo vamos?¿Hacia dónde vamos?

#ODSCómoVamos@redcomovamoscol13

Objetivo 1: Fin de la pobreza

La pobreza no hace referencia exclusivamente a los ingresos, es un

problema multidimensional y de derechos humanos. Manifestaciones de

pobreza pueden ser el hambre, la malnutrición, la falta de vivienda digna o

el acceso limitado a servicios básicos como la salud, la educación o el

empleo. Por eso, cuando una persona que tiene dificultades o

limitaciones para satisfacer sus necesidades básicas, se considera que

está en situación de pobreza y por eso, el objetivo 1, “Poner fin a la

pobreza en todas sus formas en todo el mundo”, es una lucha por la

satisfacción de las necesidades básicas de la población mundial.

Durante la última década en Colombia, 4,5 millones de personas salieron

de la pobreza monetaria y 2,8 millones de la pobreza monetaria extrema.

No obstante, según cifras del DANE (2018), para 2018 13 millones de

personas aún se encontraban en situación de pobreza monetaria y 3,5

millones en pobreza monetaria extrema. Además, cabe resaltar que, el

grueso de la población que se encuentra en esta situación se localiza en

las cabeceras municipales y en las 13 principales ciudades y áreas

metropolitanas del país, haciendo evidente la disparidad que existe entre

lo rural y lo urbano.

ODS Meta Indicador Fuente

1

1.1Incidencia de pobreza monetaria

extremaDANE- GEIH

1.2 Incidencia de la Pobreza Monetaria DANE- GEIH

14

15

INDICADOR OBJETIVO – Incidencia de la pobreza monetaria extrema

Fuente: DANE- GEIH

META 1.1 – Reducir la pobreza monteria extrema

2.2 2.51.6

3.4 3.42.7

4.4

7

32.1

3.9 4.2

1.7

6.2

16.916

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2015

2018Meta nacional 2030 – 4.8%

INDICADOR OBJETIVO – Incidencia de la pobreza monetaria

Fuente: DANE- GEIH

META 1.2 – Reducir al menos a la mitad la proporción de personas que

viven en la pobreza en todas sus dimensiones

11.9 12.413.9 14.5 14.6 15.7

18.121.1

22.525.4 25.9

27.5

33.736.2

47.5 48.3

0

10

20

30

40

50

60

1- M

aniz

ales

2- B

ogot

á

3- M

edel

lín

4- B

ucar

aman

ga

5- P

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ra

6- C

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M

7- Ib

agué

8- B

arra

nqui

lla

9- A

rmen

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10-

Pas

to

11-

Car

tage

na

12-

Mon

terí

a

13-

San

ta M

arta

14-

Cúc

uta

15-

Rio

hach

a

16-

Qui

bdó

2015

2018

Meta nacional 2030 – 18.7%

16

48.3

12.4

33.7

0

10

20

30

40

50

60

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

META 1.2 – Incidencia de pobreza monetaria (Proyección de metas a 2030)

Fuente: DANE – GEIH – Cálculos: Red de Ciudades Cómo Vamos y CRECE

Quibdó

Santa Marta

Bogotá D.C.

Meta nacional 2030 – 18,7%

Po

rcen

taje

(%)

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

ODS 1 – Fin a la pobreza

Met

as20

23

Met

as20

30

Valor histórico (2010-2018) Límite superior Punto medio/Rango aceptable Limite inferior

Ciudades/Rangos Quibdó Santa Marta Bogotá

Desempeño no aceptable > 31.4 > 22.1 > 7.3

Desempeño aceptable 31.4 - 28.2 22.1 - 20.4 7.3 - 6.1

Buen desempeño 28.2 - 25.1 20.4 - 18.7 6.1 - 4.9

Sobresaliente < 25.1 < 18.7 < 4.9

Ciudades/Rangos Quibdó Santa Marta Bogotá



Buen desempeño 39.0 - 35.9 27.8 - 26.1 9.3 - 8.1

Sobresaliente < 35.9 < 26.1 < 8.1

17

Objetivo 2: Hambre cero

La eliminación del hambre requiere del trabajo mancomunado del sector

alimentario y el sector agrícola, en donde una gestión adecuada puede

suministrar comida a todo el planeta, así como generar ingresos, apoyar

el desarrollo rural y proteger el medio ambiente. El objetivo 2 “Poner fin al

hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y

promover la agricultura sostenible” busca asegurar el acceso de las

personas a una alimentación suficiente y nutritiva, promover prácticas

agrícolas sostenibles a través del apoyo a los pequeños agricultores y el

acceso igualitario a la tierra, la tecnología y los mercados.

Según el último informe de la FAO sobre el Estado de la Seguridad

Alimentaria y la Nutrición en el Mundo (2019), en Colombia el hambre

pasó de afectar a 4,2 millones de personas (9,7 %) en el periodo 2004 -

2006, a 2,4 millones de personas (4,8 %) entre 2016 y 2018. También

hubo una disminución de la anemia en mujeres en edad reproductiva,

pasando 22,1 % en 2012 a 21,1 % en 2016. Sin embargo, también se

identificaron grande resto en materia alimentaria para el país, cómo lo es

la lucha contra el bajo peso al nacer, situación que afecta al 10% de los

recién nacidos, y contra el aumento de la obesidad en la población

mayor a 18 años, situación en la cual la población afectada creció del

19,9% al 22,1% entre 2012 y 2016.


2

2.1Han atravesado por problemas con

alimentaciónEPCC

2.2Tasa de mortalidad por desnutrición

en menores de 5 añosMinisterio de Salud

18

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años

Fuente: SISPRO- Ministerio de Salud

META 2.2 – Poner fin a todas las formas de malnutrición

0 0 0.81 1.81 1.81 2.81 2.81 2.81 2.81 2.814.81 5.81

11.38

45.14

53.41

0

10

20

30

40

50

60

1- M

edel

lín

2- B

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3- Ib

ague

4- P

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5- P

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*

6- C

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7- M

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8- A

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10-

Bar

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11-

Buc

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12-

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tage

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13-

San

ta M

arta

14-

Qui

bdo

15-

Rio

hach

a*

2015

2018

19

Objetivo 3: Bienestar y salud

La salud y el bienestar son esenciales para el desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y la

reducción de desigualdades; y se ven afectados por situaciones como la rápida urbanización, el clima,

el medio ambiente o las desigualdades económicas y sociales. “Garantizar una vida sana y promover

el bienestar para todos en todas las edades” son los fines por los que vela el objetivo de desarrollo

sostenible número 3.

Con relación al aseguramiento, se tiene que, según cifras del Sistema Integrado de Información de la

Protección Social- SISPRO, de los 48,2 millones de personas que habitan en Colombia, 47,6 millones

(98,7%) se encuentran vinculados al sistema de salud, donde el 48% de los afiliados corresponde al

régimen subsidiado, el 47,8% al régimen contributivo y el 4,2% al régimen de excepción.

Con relación a la inmunización se tiene que las coberturas de vacunación, en el caso de la

antituberculosa, la pentavalente y la triple viral, superan el 90% en la población menor a 1 años, con

coberturas de 95,02%, 92,46% y 95,18% respectivamente.

Con relación a la vigilancia, se tiene que entre 2015 y 2017, indicadores como razón de mortalidad

materna, tasa de mortalidad en menores de 1 año y de 5 años disminuyeron entre 2 puntos en

promedio, e indicadores como Tasa de mortalidad general o porcentaje de nacidos vivos con cuatro o

más consultas de control prenatal tuvieron un retroceso de 1 punto en promedio.

20


3

3.1 Razón de mortalidad materna a 42 díasMinisterio de Salud y Protección

Social (SISPRO)

3.2Tasa de mortalidad en menores de 5 años

(ajustada)Ministerio de Salud y Protección

Social (SISPRO)

3.2Tasa de mortalidad infantil en menores de 1

año (ajustada)Ministerio de Salud y Protección

Social (SISPRO)

3.4 Tasa de suicidiosInstituto Nacional de Medicina

Legal

3.6Tasa General de Mortalidad por Accidentes de

Tránsito terrestre (TGMA)Instituto Nacional de Medicina

Legal

3.8Porcentaje de niños y niñas de un año con

vacunación de triple viralMinisterio de Salud y Protección

Social (SISPRO)

3.8 Satisfacción con el servicio de salud EPCC

21

INDICADOR OBJETIVO – Razón de mortalidad materna a 42 días


META 3.1 – Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70

por cada 100.000 nacidos vivos

21.21 26.34 27.16 27.59 28.8 31.240.09 41.78 45.92

64.7571.07 71.54

77.76 82.08

139.37

279.42

0

50

100

150

200

250

300

1- M

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lín

2- C

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12-

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Per

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14-

Car

tage

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15-

Rio

hach

a

16-

Qui

bdo

2015

2017

22

INDICADOR OBJETIVO – Tasa general de mortalidad por accidentes de transito terrestre

Fuente: FORENSIS- Instituto Nacional de Medicina Legal

META 3.6 – Reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas

por accidentes de tráfico en el mundo

6.44

8.3 8.769.45

11.54 11.6312.47 12.75 13.16

15.57 16.0716.73 16.99 17.21 17.82

19.25

0

10

20

30

1- B

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*

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14-

Qui

bdo

15-

Mon

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a

16-

Arm

enia

2015

2018

23

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año


META 3.2 – Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños

menores de 5 años

5.97.2 7.3 7.5 8.1

9.4 9.5 9.710.5

11.7 11.712.4 12.7

15.616.4

17.1

22.7

0

10

20

30

1- B

ucar

aman

ga

2- P

asto

3- Ib

ague

4- M

aniz

ales

5- M

edel

lín*

6- B

ogot

a

7- C

ali

8- C

ucut

a

9- P

erei

ra

10-

Car

tage

na

11-

Arm

enia

12-

Bar

ranq

uilla

13-

San

ta M

arta

14-

Bue

nave

ntur

a

15-

Mon

terí

a

16-

Rio

hach

a

17-

Qui

bdo

2015

2017

24

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Fuente: DANE – GEIH – Cálculos: Red de Ciudades Cómo Vamos y CRECEValor histórico (2010-2018) Límite superior Punto medio/Rango aceptable Limite inferior

ODS 3 – Salud y bienestar

Met

as20

23

Met

as20

30

Po

rcen

taje

(%)

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

Meta 3.2 – Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año

Quibdó

Riohacha

Pasto

Meta nacional 2030 – 14

Ciudades/Rangos Quibdó Riohacha Pasto


Desempeño aceptable 31.3 - 29.3 18.6 - 17.5 11.5 - 11

Buen desempeño 29.3 - 27.3 17.6 - 16.6 11 - 10.5

Sobresaliente < 27.3 < 16.6 < 10.5

Ciudades/Rangos Quibdó Riohacha Pasto



Buen desempeño 26.4 - 24-4 16.8 - 15.8 10.1 - 9.6

Sobresaliente < 24.4 < 15.8 < 9.6

25

Objetivo 4: Educación de calidad

La educación es el motor del desarrollo sostenible. Asegurar una educación

inclusiva y de calidad contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las

personas y las abastece de herramientas para desarrollar soluciones a sus

problemas y los problemas del mundo. En ese sentido, el objetivo 4 busca

“Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”, en aras de que

todos los niños y niñas completen su educación primaria y secundaria gratuita,

que se promocione el acceso igualitario a formación técnica y la educación

superior y se eliminen las disparidades de género e ingresos.

En Colombia, para 2018 la cobertura neta de educación equivalía al 100,47%, sin

embargo, dependiendo del nivel educativo, existe una proporción de la población

en edad escolar sigue sin acceder a la educación. Por ejemplo, según cifras del

Ministerio de educación, en el 2018 el nivel educativo con menor cobertura neta

fue la educación media, con un estimado del 53,79%, seguida por transición con

77,10% de cobertura. Y a pesar de que los niveles de educación de primaria y

secundaria logran llegar a coberturas superiores al 90%, aun no logran asegurar el

100% de acceso.

Por otro lado, según el DANE, en el 2018 la matricula a nivel nacional fue de 9,9

millones de alumnos, cifra que en comparación con el año anterior, presentó una

disminución de 1%, lo equivalente a 103.748 alumnos. Además, la tasa de

deserción escolar fue de 3,5%, donde el mayor porcentaje de deserción se reportó

en la educación secundaria (3,7%), para el caso de los niveles educativos.

ODS ID Indicador Fuente

4

4.1Tasa de cobertura neta en

educación mediaMEN

4.1 Índice sintético de calidad en media MEN

4.3Tasa de cobertura bruta en

educación superior

Sistema Nacional de Información de Educación

Superior- SNIES

4.3Tasa de estudiantes en educación

superior

Sistema Nacional de Información de Educación

Superior- SNIES

4.6Tasa de analfabetismo en mayores

de 15 añosDANE- GEIH

26

27

5.99

6.95

7.32

6.17

5.2

66.17 6.18

6.54 6.64

6.08

6.93

6.51

5.43

4.56

4.14

5.74

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2015 2018

INDICADOR OBJETIVO – Índice sintético de calidad media

Fuente: Ministerio de Educación

META 4.1 – Asegurar que todos los niños terminen la enseñanza primaria y

secundaria, de forma gratuita, equitativa y de calidad

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de cobertura neta en educación media


META 4.1 – Asegurar que todos los niños terminen la enseñanza primaria y

secundaria, de forma gratuita, equitativa y de calidad

57.93 57.5454.91 54.08

51.49 51.0649.3 49.21

47.51 46.58 46.0443.92

39.82 38.78

22.38

0

10

20

30

40

50

60

70

1- B

arra

nqui

lla

2- B

ucar

aman

ga

3- M

edel

lín

4- A

rmen

ia

5- C

arta

gena

6- P

erei

ra

7- B

ogot

a

8- M

onte

ria

9- M

aniz

ales

10-

Ibag

ue

11-

Cuc

uta

12-

San

ta M

arta

13-

Cal

i

14-

Qui

bdo

15-

Rio

hach

a

2015

2017

28

58

48

22

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Meta 4.1 – Tasa de cobertura neta en educación media (Proyección de metas a 2030)


Cálculos: Red de Ciudades Cómo Vamos y CRECE

Bucarmanga

Manizales

Riohacha

Po

rcen

taje

(%)

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

ODS 4 – Educación de calidad

Met

as20

23

Met

as20

30

Valor histórico (2010-2018) Límite inferior Punto medio/Rango aceptable Limite superior

Ciudades/Rangos Bucaramanga Manizales Riohacha

Desempeño no aceptable < 61.2 < 51.2 < 28.4


Buen desempeño 65.2 - 69.2 54.2 - 57.2 31.4 - 34.4

Sobresaliente > 69.2 > 57.2 > 34.4

Ciudades/Rangos Bucaramanga Manizales Riohacha

Desempeño no aceptable < 66.9 < 56.9 < 40.0


Buen desempeño 70.9 - 74.9 59.9 - 62.9 42.7 - 45.7

Sobresaliente > 74.9 > 62.9 > 45.7

29

30

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de analfabetismo

META 4.6 – De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de

los adultos, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmética

2.4

1.3

2.31 2.222.05 2.2

2.78

3.49

2.64

2.11

4.34

2.34

2.86 2.93

5.154.98

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2015

2018

Fuente: DANE-GEIH

Objetivo 5: Igualdad de género

Asegurar la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas, no sólo

es un derecho humano fundamental, sino que también es una forma de garantizar el

desarrollo, la sostenibilidad, el crecimiento económico y la paz mundial. Para alcanzar tal

objetivo se requiere de un enfoque diferenciado y multidimensional, para “cerrar las brechas

salariales, lograr una repartición equitativa del tiempo de trabajo en el hogar, seguir

aumentando la participación laboral y asegurar un ejercicio efectivo de derechos sexuales

reproductivos” (PNUD Colombia, 2018). Es necesario dejar de lado las barreras que limitan a

las mujeres en cualquier situación y nivel socioeconómico y en consecuencia el objetivo 5

busca “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas”.

En Colombia, la situación de desigualdad y abuso hacia las mujeres tiene aciertos y retos.

Por ejemplo, entre los aciertos están los avances a nivel laboral con las brechas de ingresos

y desempleo entre hombres y mujeres, las cuales tienden a reducirse en la medida que

aumentan los niveles educativos. En el 2017 la brecha de desempleo entre hombres y

mujeres fue del 5,1%, sin embargo, en niveles de educación como el universitario, la brecha

se ubicó en 1,3%.

No obstante, aún existen retos en la superación de la vulneración de las mujeres, como los

casos de presunto delito sexual. En 2009 el total de los casos de presunto delito sexual

contra las mujeres fue de 17.953; en el 2018 la cifra había aumentado a los 22.309 casos. O

el caso de los NiNi’s (Jóvenes que no estudian ni trabajan), donde el perfil típico de una

persona en esta situación es de una mujer, que no terminó sus estudios de secundaria y/o

bachillerato y vive en un hogar pobre o vulnerable, la cual puede que haya contraído

matrimonio antes de los 18 y/o tuvo o tiene un embarazo adolescente.


5

5.2Tasa de mujeres victimas de violencia de

parejaInstituto Nacional de Medicina Legal

5.2Examen medico legal por presunto delito

sexual en mujeresInstituto Nacional de Medicina Legal

5.5Proporción de mujeres que conforman el

Concejo municipal o distrital (Estado colombiano CONPES)

Alcaldía Locales

31

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de violencia contra la pareja (mujeres)Fuente: SISPRO- Ministerio de Salud

META 5.1 – Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas

87.01100.64 110.92 113.1 114.6 122.87 123.04 123.38

137.19 144.34 145.38 150.75 156.08179.28

205.88 217.84

0

100

200

300

400

500

600

1- M

aniz

ales

2- C

ali

3- C

arta

gena

4- R

ioha

cha

5- P

erei

ra

6- M

onte

ría

7- C

ucut

a

8- B

arra

nqui

lla

9- M

edel

lín

10-

San

ta M

arta

11-

Buc

aram

anga

12-

Arm

enia

13-

Pas

to

14-

Bog

ota

15-

Ibag

ue

16-

Qui

bdo

2015

2018

32

Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento

El agua es un elemento fundamental para la vida humana, el medio ambiente

y el desarrollo económico; sin embargo, su calidad y disponibilidad se

encuentran amenazadas por el uso inadecuado del recurso. En

consecuencia, la falta de acceso a agua potable o en su defecto, la escasez

del recurso impacta negativamente la calidad de vida de la población, ya que

puede afectar la salud, la alimentación y en general el desarrollo de las

personas. En seguimiento con lo anterior, el Objetivo 6 aparece como

transversal a los ODS, ya que al “Garantizar la disponibilidad de agua y su

gestión sostenible y el saneamiento para todos” se aseguran las condiciones

para el cumplimento de la Agenda 2030.

Según los resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda, para

2018 la cobertura total nacional de acueducto era de 86,4% y la de

alcantarillado era de 76,6 %. En comparación con los resultados del censo de

2005, se tiene que, durante la última década, Colombia aumento su cobertura

de acueducto en un 3,6% y su cobertura de alcantarillado en 4,7%. No

obstante, aún existe una brecha de acceso y saneamiento entre las zonas

urbanas y rurales. Según un informe del PNUD Colombia, para 2015 la

cobertura de servicios de saneamiento en las cabeceras era cercana al 92%,

a diferencia de los centros poblados y las zonas rurales, donde la cobertura

equivalía al 72,8%, lo cual representa una diferencia de aproximadamente 20

puntos porcentuales.


6

6.1 Cobertura total de acueductoMinisterio de Vivienda,

Ciudad y Territorio

6.2 Cobertura total de alcantarilladoMinisterio de Vivienda,

Ciudad y Territorio

6.3Satisfacción con la calidad del agua (contaminaicon del agua)

Red Cómo Vamos

6.4Consumo (residencial) de agua

potable por habitanteSistema Único deInformación- SUI

33

INDICADOR OBJETIVO – Cobertura total de alcantarillado

Fuente: Ministerio de Vivienda

META 6.2 – Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos

99.5696.03 95.47 94.96

91.6788.92

85.43

75.31

66.3762

56.31 54.98

47.99

20.74 18.17

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1- A

rmen

ia

2- B

arra

nqui

lla

3- B

ogot

a

4- M

edel

lín

5- M

aniz

ales

6- R

ioha

cha

7- C

ali

8- C

ucut

a

9- P

erei

ra

10-

Buc

aram

anga

11-

Ibag

ue

12-

Pas

to

13-

Car

tage

na

14-

San

ta M

arta

15-Q

uibd

o

2015

2017

34

Objetivo 7:

Energía asequible y no contaminante

La energía es un servicio fundamental para el funcionamiento de la

mayoría de las esferas de la sociedad; por ejemplo, sectores como la

salud, el transporte, la industria, el sector alimentario y la tecnología

dependen de ello. Por lo tanto, trabajar para asegurar el acceso

universal a energía sostenible, con mejores rendimientos y

provenientes de fuentes renovables, contribuye al desarrollo y,

adicionalmente, combate los efectos adversos que conllevan el uso de

energías provenientes de fuentes no renovables: bajos rendimientos y

altos niveles de contaminación. Ese es el objetivo del ODS 7

“Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y

moderna para todos”.

En la actualidad Colombia cuenta con una cobertura del 96,3% de

usuarios.


7

7.1Satisfacción con el servicio de

energíaEPCC

7.3 Consumo de electricidad per cápita Sistema Único de Información- SUI

35

INDICADOR SUBJETIVO – Satisfacción con el servicio de energía

META 7.1 – Garantizar el acceso universal a servicios energéticos

asequibles, fiables y modernos

Fuente: EPCC Red de Ciudades Cómo Vamos

92 91

8481 80 79 79

72

66

53

47 4644

30

40

50

60

70

80

90

100

1- M

edel

lín

2- M

aniz

ales

3- A

rmen

ia

4- B

ogot

a

5- P

erei

ra

6- B

ucar

aman

ga

7- C

ali

8- Ib

ague

9- C

ucut

a

10-

Qui

bdo

11-

Bar

ranq

uilla

12-

Car

tage

na

13-

San

ta M

arta

2017

2018

36

Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico

El crecimiento económico es uno de los factores que facilitan la reducción de la pobreza, sin

embargo, tener un empleo no garantiza la capacidad para escapar de ella. Los países deben

promover la existencia de condiciones suficientes que permitan a la población conseguir

empleos de calidad y para todos, con condiciones laborales decentes, de tal forma que se

reduzca la tasa de desempleo y se aumente la productividad. Con base en esta situación es

que se sustenta la lucha del ODS 8: “Promover el crecimiento económico sostenido,

inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”, el cual

pretende patrocinar una dinámica económica que refuerce la promoción del trabajo decente,

la creación de entorno para el desarrollo de empresas sostenibles, la mejora de las

condiciones laborales y la reducción de la informalidad en el mercado laboral.

Por ejemplo, en Colombia durante los últimos años se ha evidenciado una reducción de la

tasa de informalidad laboral. En el 2009 la tasa de informalidad laboral por pensiones era del

68,7%, en el 2015 fue del 62,2% y en el 2018 del 60,8%.

La tasa de desempleo en los últimos 5 años ha ido aumentando. Hasta el 2015 la tendencia

de la tasa había ido disminuyendo, llegando hasta el registro más bajo de la década (8,9%

2015). En la actualidad, según estimaciones del DANE, la tasa de desocupación equivale al

10,7%, 1 punto por encima de la reportada en el 2018, hecho que mantiene la tendencia de

crecimiento que comenzó en el 2015.

La tasa de desempleo de la población joven también ha aumentado. Para julio de 2019, la

población joven desempleada era del 17,5 %, 1 punto porcentual más que la registrada en el

2018.


8

8.3Porcentaje de ocupados que

contribuyen a salud y pensiónDANE- GEIH

8.5 Tasa de desempleo DANE- GEIH

8.6Porcentaje de jóvenes que no estudian y no tienen empleo

DANE- GEIH

8.7 Tasa de trabajo infantil DANE- GEIH

37

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de desempleo

Fuente: FILCO- Ministerio del Trabajo

META 8.5 – Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para

todos

8.36 8.46 8.57 8.89 8.91 8.98

10.6011.31 11.58 11.71

14.27 14.48

15.84 16.13

18.24

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

20.00

1- B

arra

nqui

lla

2- C

arta

gena

3- S

anta

Mar

ta

4- P

erei

ra

5- P

aso

6- B

ucar

aman

ga

7- B

ogot

á

8- M

aniz

ales

9- C

ali

10-

Med

ellín

11-

Rio

hach

a

12-

Ibag

ué

13-

Arm

enia

14-

Cúc

uta

15-

Qui

bdó

2015

2018


38


Tasa

ODS 8 – Trabajo decente y crecimiento económico

META 8.5 – Indicador CONPES – Tasa de desempleo (Proyección de metas a 2030)

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

11.6

16.1

8.9

0

5

10

15

20

25

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Cúcuta

Pereira

Cali


Met

as20

23

Met

as20

30

Ciudades/Rangos Cúcuta Pereira Cali



Buen desempeño 13.0 - 12.6 5.3 - 3.5 9.2 - 8.5

Sobresaliente < 12.6 < 3.5 < 8.5

Ciudades/Rangos Cúcuta Pereira Cali



Buen desempeño 8.3 - 7.9 2.3 - 0.5 6.2 - 5.5


39

40

INDICADOR OBJETIVO – Porcentaje de jóvenes que no estudian y no trabajan (NiNis)

META 8.6 – De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no

están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación

Fuente: DANE-GEIH

23.4

16.916.4

21.5

23.8

18.4

20.6

24.8

17.818.6

23.3

19

17.6

24 23.7

25.1

0

5

10

15

20

25

30

Barranquilla Bogota Bucaramanga Cali Cartagena Medellín Armenia Cucuta Ibague Manizales Montería Pasto* Pereira Santa Marta Quibdo Riohacha*

2015

2018

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de trabajo infantil

Fuente: FILCO- Ministerio del Trabajo

META 8.7 – Erradicar el trabajo forzoso, esclavitud y la trata de personas, trabajo infantil

0.20.4

22.3 2.4 2.5 2.6

2.9 2.93.2

3.6 3.73.9

4.1 4.24.6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1- C

arta

gena

2- M

aniz

ales

3- S

anta

Mar

ta

4- B

arra

nqui

lla

5- B

ogot

a

6- P

asto

*

7- R

ioha

cha*

9- M

edel

lín

8- C

ucut

a

10-

Mon

terí

a

11-

Qui

bdo

12-

Cal

i

13-

Buc

aram

anga

14-

Arm

enia

15-

Ibag

ue

16-

Per

eira

2015

2018

41

4.60

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

ODS 8 – Trabajo decente y crecimiento económico

Meta 8.7 – Tasa de trabajo infantil


Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

Met

as20

23

Met

as20

30

Tasa

Pereira


Ciudades/Rangos Pereira

Desempeño no aceptable > 3.1

Desempeño aceptable 3.1 - 1.9

Buen desempeño 1.9 - 0.7

Sobresaliente < 0.7

Ciudades/Rangos Pereira

Desempeño no aceptable > 2.4

Desempeño aceptable 2.4 - 1.2

Buen desempeño 1.2 - 0.0

Sobresaliente <

42

Objetivo 9:

Industria, innovación e infraestructura

El trabajo de los países con relación al sector industrial debe estar

enfocado al robustecimiento de la economía, a través de

fortalecimiento de la infraestructura de transporte, regadío y energía, y

de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Se necesita

de la innovación y la tecnología para el desarrollo de las industrias y la

construcción de infraestructuras, lo cual en últimas contribuye con el

desarrollo sostenible. Ese es el objetivo del ODS 9 “Construir

infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y

sostenible y fomentar la innovación”


9 9.cNúmero de suscriptores de Internet fijo por

cada 1000 habitantesMin TIC

43

INDICADOR OBJETIVO – Número de suscriptores de internet fijo por cada 1000 habitantesFuente: MinTIC

META 9.c – Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet

276

227 223 222

205191 188 183 180

159146

139 138127

60 60

0

50

100

150

200

250

300

1- B

ucar

aman

ga

2- M

edel

lín

3- B

ogot

a

4- A

rmen

ia

5- M

aniz

ales

6- P

erei

ra

7- C

ali

8- Ib

ague

9- B

arra

nqui

lla

10-

Pas

to*

11-

San

ta M

arta

12-

Car

tage

na

13-

Cuc

uta

14-

Qui

bdo

16-

Bue

nave

ntur

a

15-

Rio

hach

a*

2015

2017

44

Objetivo 10: Reducción de las desigualdades

Según cifras de la ONU, el 10% más rico de la población mundial,

actualmente concentra el 40% de los ingresos del mundo, mientras

que el 10% más pobre, obtiene entre el 2% y el 7% del ingreso total

mundial. No obstante, la comunidad internacional ha logrado grandes

avances en la reducción de las desigualdades socioeconómicas

alrededor del mundo, pero esta no es uniforme y en muchos países,

ha ido incrementando evidenciando que no solo es un problema de

ingresos o capital, sino que también involucra el género, la raza o la

etnia. Con el fin de reducir la desigualdad, prestar atención a

comunidades marginadas y desfavorecidas, entre otras cosas, el ODS

10 busca “Reducir la desigualdad en y entre los países.”

ODS ID Indicador Fuente

10 10.1.1 Coeficiente de GINI DANE- GEIH

45

INDICADOR OBJETIVO – Coeficiente de GINIFuente: DANE- GEIH

META 10.1 – Lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40% más pobre de la población a una tasa superior a la media nacional

0.410.43 0.43 0.44 0.44 0.44 0.45 0.45 0.45 0.46 0.46 0.47 0.47

0.500.52 0.52

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

1- P

erei

ra

3- B

ucar

aman

ga

2- Ib

ague

6- B

arra

nqui

lla

5- C

ucut

a

4- M

aniz

ales

8- C

arta

gena

7- A

rmen

ia

9- M

onte

ría

11-

Cal

i

10-

San

ta M

arta

13-

Med

ellín

12-

Pas

to*

14-

Bog

ota

16-

Qui

bdo

15-

Rio

hach

a*

2015

2018

46

0.3

0.35

0.4

0.45

0.5

0.55

0.6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Pu

nto

s (C

oef

icie

nte

)

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

Bogotá

Cartagena

Met

as20

23

Met

as20

30

Meta 10.1 – Coeficiente de GINI

ODS 10 – Reducción de desigualdades

Meta nacional 2030 – 0.48

Ciudades/Rangos Bogotá Cartagena

Desempeño no aceptable > 0.491 > 0.431

Desempeño aceptable 0.491 - 0.478 0.431 - 0.423

Buen desempeño 0.478 - 0.466 0.423 - 0.415

Sobresaliente < 0.466 < 0.415

Ciudades/Rangos Bogotá Cartagena

Desempeño no aceptable > 0.468 > 0.394

Desempeño aceptable 0.468 - 0.455 0.394 - 0.386

Buen desempeño 0.455 - 0.443 0.386 - 0.378

Sobresaliente < 0.443 < 0.378

47

Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles

Las ciudades concentran el 55% de la población mundial y se calcula que para 2050 será el 68% (ONU, 2018).

Desde 1950 la población urbana a crecido de manera exponencial, pasando de 751 millones a 4200 millones

en 2018. El rápido crecimiento urbano implica un reto para las ciudades en términos de planificación y gestión,

puesto que las ciudades están en el deber de asegurar el bienestar de sus pobladores, sin comprometer los

recursos naturales ni ejercer más presión sobre la tierra. Para ello, se requiere que el desarrollo de las urbes se

enmarqué en la sostenibilidad, con el fin de combatir los problemas que asechan a las ciudades, tales como la

congestión, la contaminación, las limitaciones en la prestación de los servicios básicos, la falta de políticas

apropiadas en materia de gestión de suelo y vivienda y el deterioro de la infraestructura urbana. Debido a ello,

el ODS 11 busca “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y

sostenibles”, y así mejorar el aprovechamiento de los recursos, reducir la contaminación y las desigualdades.

Para el caso de Colombia la situación que viven las ciudades del país no difiere de la situación de las ciudades

en el mundo, de hecho, América Latina y el Caribe es una de las áreas más urbanizadas a nivel mundial, con

una población urbana 81%. En Colombia, según el último Censo de Población y Vivienda, el 77,1% de las

personas habitan en las principales ciudades y cabeceras municipales del país. Además, el 85% del PIB se

produce en estas áreas. No obstante, los índices de pobreza son superiores en las áreas urbanas. De los 13

millones de personas que se encuentra en situación de pobreza monetaria, 9 millones correspondes a las

cabeceras y principales áreas urbanas del país.

Además, las ciudades de Colombia aún registran problemas derivados del conflicto armado como

consecuencia de la migración poblacional, la cual generó una presión en torno a la oferta de servicios básicos

de las urbes, tales como la vivienda, los servicios públicos, la salud o la educación. Está situación ha

conllevado problemas de segregación, inequidad y altos nivel de ilegalidad en las ciudades, además de

problemas con uso y tenencia de la propiedad, lo que ha ocasionado la aparición de barrios marginales y

asentamientos informales, entre otras.

48


11

11.1 Hogares urbanos con déficit cuantitativo de vivienda DANE- GEIH

11.1 Hogares urbanos con déficit cualitativo de vivienda DANE- GEIH

11.2 Distribución modal transporte sostenible Red Cómo Vamos

11.2 Distribución modal bicicleta Red Cómo Vamos

11.6Porcentaje de estaciones que cumplen con el objetivo intermedio III de las guías de calidad del aire de la Organización Muial de la Salud

(OMS) en material particulado inferior a 2.5 micras (PM2.5)SISAIRE- IDEAM

11.6Porcentaje de estaciones que cumplen con el objetivo intermedio III de las guías de calidad del aire de la Organización Muial de la Salud

(OMS) en material particulado inferior a 10 micras (PM10)SISAIRE- IDEAM

11.6 Satisfacción con la calidad del aire (contaminacion del aire) Red Cómo Vamos

11.6 Porcentaje de residuos sólidos urbanos dispuestos adecuadamente SUI

11.6 Satisfacción con la basura en las calles Red Cómo Vamos

11.7 Metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante MADS/ICAU

11.7 Satisfacción con el espacio público Red Cómo Vamos

49

INDICADOR – Porcentaje de ciudadanos que utilizan medios de transporte sostenible (transporte público, bicicleta y a pie)

Fuente: Encuesta de Percepción Ciudadana Comparada- Red de Ciudades Cómo Vamos

META 11.2 – Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos

7472

70 69

64

59 5957

55 55

50 50

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1- B

ogot

á

2- M

edel

lín

3- B

arra

nqui

lla

4- M

aniz

ales

5- C

úcut

a

7- A

rmen

ia

6- P

erei

ra

8- S

anta

Mar

ta

10-

Car

tage

na

9- Ib

agué

12-

Buc

aram

anga

11-

Cal

i

2017

2018

50

INDICADOR – Porcentaje de ciudadanos que utilizan medios de transporte sostenible (bicicleta)

Fuente: EPCC - Red de Ciudades Cómo Vamos

META 11.2 – Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos

51

9

8

7

5 5 5

4

3 3

2

1 1

00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Bogota Santa Marta Cucuta Barranquilla Bucaramanga Cali Armenia Cartagena Pereira Ibague Medellín Manizales Quibdo

2016 2017 2018

INDICADOR SUBJETIVO – Satisfacción con la calidad del aire


META 11.6 – Reducir el impacto ambiental per capita de las ciudades,

prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los

desechos municipales

42.1

29.127.3

23.3

19.0 18.1 17.9

15.012.9 12.9

11.4 11.1 10.2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1- M

aniz

ales

2- Q

uibd

ó

3- B

arra

nqui

lla

4- A

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ia

5- S

anta

Mar

ta

6- Ib

agué

7- C

úcut

a

8- P

erei

ra

9- C

ali

10-

Med

ellín

11-

Car

tage

na

12-

Buc

aram

anga

13-

Bog

otá

D.C

.

2017

2018

52

INDICADOR OBJETIVO – Metros cuadrados de espacio público por habitante

Fuente: Informes de Calidad de Vida – Red Cómo Vamos

META 11.7 – Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios

públicos seguros, inclusivos y accesibles

8

7.15

5.7

4.5

3.6

2.7 2.5

1.61.3 1.1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1- C

arta

gena

2- M

aniz

ales

3- A

rmen

ia

4- B

ogot

a

5- M

edel

lín

6- C

ali

7- B

ucar

aman

ga

8- P

erei

ra

9- Ib

ague

10-

Bar

ranq

uilla

2018

53

Objetivo 12: Producción y consumo responsable

El desarrollo sostenible implica, necesariamente, una reducción en la

huella ecológica mediante un cambio en los métodos de producción y

consumo de bienes y recursos. La producción sostenible utiliza menos

recursos por el mismo valor de producción económica y el consumo

sostenible reduce la necesidad de la extracción excesiva de recursos. La

gestión eficiente de los recursos naturales y la gestión y reducción de los

desechos se traduce den un desarrollo con bajos costos económicos,

ambientales, sociales y altos niveles de competitividad y calidad de vida

para esta y las generaciones futuras. Es por ello que, el ODS 12 busca

“Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles” en aras

de hacer más y mejores cosas con menos recursos y así, reducir el

impacto de la producción y el consumo a nivel mundial.

Por ejemplo, en Colombia por cada 3 toneladas de producción, se pierde y

se desperdicia una tonelada, lo que equivale a un desperdicio anual de 9.8

millones de toneladas (DNP, 2016).

Por otro lado, la tasa de reciclaje y nueva utilización de residuos sólidos

generados fue de 8,7% en 2016, aunque la tasa de aprovechamiento de

residuos sólidos generados fue de 35% para ese mismo año (DANE,

2016).


12

12.5Tasa de reciclaje y nueva utilización de

residuos solidos

DANE-Cuentas

Ambientales

12.5Generación de sólidos urbanos (kg diarios por

habitante)SUI

12.5Acciones para cuidar el medio ambiente:

ReciclajeRed Cómo

Vamos

54

INDICADOR SUBJETIVO – Acciones que realiza ara cuidar el medio ambiente: Reciclar


META 12.5 – Reducir considerablemente la generación de desechos

mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización

67.363.8

61.059.1 58.0

56.152.1 51.6

42.140.1 39.2

34.3

14.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1- B

ogot

á, D

.C.

2- B

ucar

aman

ga

3- Ib

agué

4- A

rmen

ia

5- M

edel

lín

6- P

erei

ra

7- C

ali

8- S

anta

Mar

ta

9- C

úcut

a

10-

Car

tage

na

11-

Man

izal

es

12-

Bar

ranq

uilla

13-

Qui

bdó

2017

2018

55

El cambio climático es un problema a nivel mundial que impacta negativamente en la economía y en general en la vida de las personas y las comunidades. Actualmente, los patrones climáticos están cambiando, los niveles del mar aumentando, los eventos climáticos cada vez son más extremos y las emisiones del gas de efecto invernadero están en los niveles más altos de la historia. Se prevé que de no existir un compromiso mundial en torno a la meta de carbono de mediados de siglo, la temperatura promedio de la tierra aumentará más de 2 grados centígrados en los próximos 30 años, hecho que tendrá fuertes impactos ambientales.

Es por ello que el ODS 13 es un llamado para “Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos”, reconociendo la importancia de las acciones para mitigar los efectos del cambio climático, las cuales requieren del trabajo mancomunado de la comunidad internacional.

En Colombia a nivel de política se cuenta con el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, el cual tiene por objetivo “reducir el riesgo y los impactos socio- económicos y ecosistémicos asociados a la variabilidad y al cambio climático en Colombia” (PMACC, 2016). Dicho objetivo lo pretende cumplir a través de la generación de conocimiento y la educación sobre el riesgo, la incorporación del componente de gestión del riesgo climático en la planificación del desarrollo sectorial y territorial, y la disminución de la vulnerabilidad de los sistemas socio-económicos y ecológicos ante eventos climáticos. Colombia también cuenta con los Planes Regionales de Gestión de Cambio Climático y la Política Nacional de Cambio Climático.

Además, según los datos expuestos por la tercera comunicación nacional de cambio climático, entre 2010 y 2012 Colombia logró reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en 8%, parando con la tendencia de crecimiento que había presentado durante los últimos 10 años. No obstante, Colombia ocupa el puesto 40 entre los 184 países que monitorea el Instituto Mundial de Recursos (WRI) en emisiones mundiales GEI, y el puesto 5 entre los 32 países de américa latina y el caribe. Los sectores de la economía que más contribuyen a las emisiones son el forestal con 36% y el agropecuario con 26%, y a pesar de que entre 1990 y 2012 las emisiones del sector forestal disminuyeron un 35%, las del sector agropecuario aumentaron un 44% a raíz de variables como la deforestación, el incremento de cabezas de ganado y el uso de fertilizantes.

Objetivo 13: Acción por el clima


13

13.2Existencia de Plan de Acción al Cambio

Climático en el MunicipioAlcaldías

municipales

13.1 Índice de Gestión de Riesgo DNP

13.2Existencia y monitoreo de un inventario

de gases de efecto invernadero (GEI)Alcaldías

municipales

56

INDICADOR SUBJETIVO – Acciones que realiza para cuidar el medio ambiente

Fuente: EPCC - Red de Ciudades Cómo Vamos

META 13.3 – Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana

2.20

27.25

43.56

49.16

50.32

60.51

68.95

72.01

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00

No realiza ninguna acción para cuidar el medio ambiente en la ciudad

Usan con poca frecuencia los aparatos de calefacción o ventilación

Llevan bolsas no plásticas al supermercado

Reciclan

Cuidan las zonas verdes

Desconectan los aparatos eléctricos o electrónicos cuando no están en uso

No arrojan basuras a las calles, quebradas o ríos

Ahorran agua

2017

2018

57

Objetivo 15:Vida de ecosistemas terrestre

Según la Organización de las Naciones Unidas, cada año 13 millones de hectáreas de bosque

desaparecen y 3600 millones de hectáreas se desertifican a raíz de la degradación de las zonas

áridas. Además, solo el 15% de los ecosistemas terrestres se encuentran bajo protección. Las

actividades humanas y el cambio climático afectan la vida de los ecosistemas terrestres, por lo cual

el ODS 15 es un llamado para “Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la

desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad”.

Colombia tiene un reto frente a la deforestación. Entre el 2000 y el 2015 el país había logrado

reducir la deforestación de bosques de 315 mil hectáreas (2000) a 124 mil (2015). Sin embargo,

desde el 2016 la cifra ha venido de nuevo en aumento. Según un informe presentado por el WRI y

Global Forest Watch, en 2018 Colombia perdió 176.977 hectáreas de bosque tropical primario, 9%

más que el año anterior.

En la actualidad, el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP) cuenta con

aproximadamente 29 millones de hectáreas de áreas protegidas, de las cuales 16 millones

corresponden a Área Protegidas del Sistema de Parques Nacionales y 111 mil hectáreas hacen

parte de Reservas Naturales de la Sociedad Civil.

El Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia tiene registradas 56.343 especies

reconocidas por el repositorio global Catalogue of Life. Sin embargo, de acuerdo con la información

recopilada por los Libros rojos de especies amenazadas, el 2,2% de las especies registradas se

encuentran en una de las tres categorías de amenaza de la Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza (UICN). Así, por ejemplo, de las 284 especies de animales terrestres

examinadas en los Libros rojos, 15% están en Estado Crítico, 39% Amenazadas y 46% Vulnerables

(WWF-Colombia, 2017).


15

15.1Superficie de área verde por

habitantes (m2/hab)MADS- ICAU

15.1Satisfacción con número de arboles y

mantenimiento de zonas verdesRed Cómo Vamos

15.1 Número de árboles por habitanteAutoridades

ambientales locales

58

¿Usted está satisfecho con los siguientes aspectos relacionados al medio ambiente de su ciudad?

17%

20%

21%

20%

20%

15%

41%

19%

19%

20%

20%

20%

26%

38%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Satisfechos con la contaminación del aire

Satisfechos con los escombros en las calles

Satisfechos con la contaminacion visual

Satisfechos con el nivel del ruido de la ciudad

Satisfechos con la basura en las calles

Satisfechos con la contaminación del agua, rios, quebradas etc

Satisfechos con la cantidad de arboles

2018

2017

ODS 15 – Vida terrestre

Fuente: RCCV EPCC 2018 59

INDICADOR SUBJETIVO – Satisfacción con número de arboles y mantenimiento de zonas verdes


META 15.1 – Velar por la conservación y el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres, en particular los bosques, los humedales, las

montañas y las zonas áridas

62.260.1

54.8 54.2

49.9

46.8 46.6 45.6

42.7 41.8

36.2

30.9

6.4

0

10

20

30

40

50

60

70

1- Barranquilla 2- Manizales 3- Medellín 4- Bucaramanga 5- Pereira 6- Bogota 7- Ibague 8- Santa Marta 9- Cali 10- Cucuta 11- Armenia 12- Cartagena 13- Quibdo

2015

2018

Objetivo 16:

Paz, justicia e instituciones sólidas

El fortalecimiento de la democracia y las instituciones, el acceso a

la justicia, la lucha contra las economías ilegales y la lucha contra

la corrupción, así como la disminución de la violencia ciudadana,

son temas fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible buscan reducir

sustancialmente todas las formas de violencia y trabajan con los

gobiernos y las comunidades para encontrar soluciones duraderas

a los conflictos e inseguridad. El fortalecimiento del Estado de

derecho y la promoción de los derechos humanos es fundamental

en este proceso, así como la reducción del flujo de armas ilícitas y

la consolidación de la participación de los países en desarrollo en

las instituciones de gobernabilidad mundial.


16

16.1 Tasa de homicidioInstituto Nacional de Medicina

Legal

16.1Tasa de victimización de hurto a

personasDANE- ECSC

16.1 Tasa de violencia interpersonalInstituto Nacional de Medicina

Legal

16.1Percepción de seguridad ciudad y

barrioRed Cómo Vamos

16.2Tasa de violencia contra Niños, Niñas

y Adolescentes Instituto Nacional de Medicina

Legal

16.6 Índice de Gobierno Abierto IGA-Procuraduría

61

META 16.1 – Indicador CONPES – ¿Qué tan seguro se siente usted en la ciudad en la que habita? ¿Qué tan seguro se siente usted en el barrio

en el que habita?

ODS 16 – Paz, justicia e instituciones sólidas

38%

41%

44%

48%

48%

48%

51%

53%

54%

60%

66%

68%

80%

28%

15%

36%

36%

38%

29%

13%

45%

36%

37%

41%

51%

75%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Cartagena

Bogotá, D.C.

Cúcuta

Santa Marta

Bucaramanga

Cali

Quibdó

Barranquilla

Ibagué

Armenia

Medellín

Pereira

Manizales

Seguros en laciudad

Seguros en elbarrio

54%

Seguros en el barrio

37%

Seguros en la ciudad

62

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de victimización de hurto a personas

Fuente: DANE- Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana (ECSC)

META 16.1 – Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo

1.1

3.3 3.3

4.4 4.5 4.8 5.25.8 5.9

6.6 6.6

7.8 88.9

11.7

16.6 16.9

0

5

10

15

20

1- B

uena

vent

ura

3- M

onte

ría

2- P

erei

ra

4- B

arra

nqui

lla

5- S

anta

Mar

ta

6- B

ucar

aman

ga

7- C

arta

gena

8- A

rmen

ia

9- M

aniz

ales

10-

Qui

bdo

11-

Cal

i

12-

Cuc

uta

13-

Med

ellín

14-

Ibag

ue

15-

Rio

hach

a*

16-

Pas

to*

17-

Bog

ota

2015

2017

63

INDICADOR OBJETIVO – Tasa de homicidios

Fuente: FORENSIS- Instituto Nacional de Medicina Legal

META 16.1 – Reducir significativamente todas las formas de violencia y las

correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo

10.7513.31 15.11

17.419.34 19.99 21.28 22.2 22.65 23.08

25.0727.18

30.2 30.54

49.03

64.56

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1- P

asto

2- B

ogot

a

3- Ib

ague

4- B

ucar

aman

ga

5- M

onte

ría

6- M

aniz

ales

7- S

anta

Mar

ta

8- C

arta

gena

9- R

ioha

cha

10-

Per

eira

11-

Med

ellín

12-

Bar

ranq

uilla

13-

Cuc

uta

14-

Arm

enia

15-

Cal

i

16-

Qui

bdo

2015

2018Meta nacional 2030 – 16.4

64

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Meta 16.1 – Tasa de homicidios por 100.000 habs.

Fuente: Ministerio de Defensa

Cali

Barranquilla

Ibagué

Tasa

po

r 10

0.00

0 h

abs.

Rangos meta 2030

Rangos meta 2023

ODS 16 – Paz, justicia e instituciones sólidas

Met

as20

23

Met

as20

30

Valor histórico (2010-2018) Límite superior Punto medio/Rango aceptable Limite inferior

Ciudades/Rangos Cali Barranquilla Ibague



Buen desempeño 33.7 - 24.2 21.5-20.0 9.9 - 7.9

Sobresaliente < 24.2 < 20.0 < 7.9

Ciudades/Rangos Cali Barranquilla Ibague


Desempeño aceptable 29.5 - 20 12.6 - 11.1 6.8 - 6.2

Buen desempeño 20 - 10.5 11.1 - 9.6 6.2 - 5.5


Meta nacional 2030 – 16.4

65

Planes con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Esta solución tiene el potencial de convertirse en una importante herramienta de gestión para que los gobiernos locales la

utilicen no solo para alinear sus planes de desarrollo con la Agenda 2030, sino también para medir su progreso hacia el logro

de metas importantes. Debido a que la herramienta tiene en cuenta las diferencias en los recursos, la capacidad y el nivel de

desarrollo en las ciudades, proporciona un marco que cada municipio puede adaptar a su contexto local. Reconocer las

diferencias y similitudes en las ciudades, en un esfuerzo nacional para localizar los ODS, es fundamental, especialmente porque

las capacidades varían mucho dependiendo de los territorios.

Conclusiones y hallazgos preliminares

66

Amplia coalición de organizaciones locales con diversas

capacidades. El sector público, el sector privado y la

sociedad civil han expresado interés en localizar los ODS.

En Colombia y en todas las ciudades de la RCCV, se ha demostrado

el interés del sector público y privado y de la sociedad civil para

implementar la Agenda 2030 a nivel local. Su experiencia con los

ODM fue positiva y existe un gran interés en la búsqueda más activa

de los ODS. Esta iniciativa es una oportunidad para que todos los

sectores colaboren en la creación de soluciones de desarrollo

sostenible para abordar los desafíos clave que enfrenta Colombia y

ofrece una herramienta valiosa para participar en discusiones y

diálogos relacionados con los sistemas de monitoreo y evaluación

para rastrear objetivos e indicadores influenciados por diferentes

actores.

Esta herramienta puede garantizar la sostenibilidad de

los esfuerzos de desarrollo local más allá de la rotación

del gobierno.

Este marco será útil para los líderes políticos actuales y futuros y

para los candidatos a nivel municipal, ya que servirá como guía

para estructurar sus planes de desarrollo y navegar por la Agenda

2030. Dado que el marco ODS funciona fuera de la limitación de

ciudades con planes de desarrollo de cuatro años, los líderes

podrán referirse al desempeño anterior del municipio y evaluar

dónde deben invertir esfuerzos y recursos, y los candidatos

podrán enmarcar sus propuestas en función del ODS. De esta

manera, los municipios pueden alinearse con las prioridades de

desarrollo regionales, nacionales e internacionales. Este

compromiso estratégico es de extrema relevancia para el éxito de

la Agenda 2030.


67

La introducción de una nueva herramienta de monitoreo

de ODS para los gobiernos locales requiere recursos y

capacidad.

Para recopilar y compilar con éxito datos confiables de todos los

municipios participantes, mantener una línea de base actualizada y

difundir información y resultados de manera constante y regulares

necesaria contar con capacidades institucionales sólidas. Como

resultado, el proyecto se basa en una institución central encargada

de recopilar y actualizar los datos y administrar la lista de indicadores

priorizados. Además, la herramienta requiere la participación del líder

local a través de la sensibilización y la definición de los ODS como un

problema de desarrollo relevante en todos los sectores, todo lo cual

requiere tiempo y recursos. En este momento, RCCV asumirá esta

responsabilidad como la institución central a cargo de la gestión del

proyecto y la participación de la sociedad civil, y al mismo tiempo que

explorará oportunidades para que otra organización con un alto nivel

de recursos y capacidad pueda hacerse cargo de la administración

de las herramientas y el marco en el futuro.

Los datos a nivel local para muchos indicadores aún no

están disponibles o no son accesibles.

Si bien muchos de los indicadores seleccionados para este

proyecto fueron priorizados por las ciudades de la RCCV, el nivel

actual de disponibilidad de datos a nivel local es limitado, lo que

crea un desafío para el seguimiento real de esos indicadores. Como

resultado, no todos los indicadores pueden medirse actualmente o

están utilizando datos que no son los más actualizados. Para

abordar esta debilidad, se ha desarrollado y priorizado un primer

conjunto de indicadores obligatorios, con un conjunto de

indicadores de aspiración que se utilizarán en la segunda fase del

proyecto cuando se pueda aumentar la capacidad de datos,

especialmente en relación con los ODS más ambientales donde

existe una importante brecha de datos a nivel municipal.


68

69

1 | Los 5 retos y urbanos y línea de base 2015

• Los 5 retos urbanos (Español): http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2017/03/1.-Estudio-l%C3%ADnea-Base-ODS-Cinco-retos-urbanos-

para-el-Desarrollo-Sostenible-en-Colombia.pdf

• Powerpoint PPT Los 5 retos urbanos (Español): http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2017/03/2.-Presentaci%C3%B3n-5-retos-

ODS.pdf

2 | Informe Luz- HLPF 2018

• Primer Informe Luz sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Colombia, presentado durante HLPF 2018 (Español):

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2018/09/ODS_Informe-Luz_Julio-2018.pdf

3 | Informes temáticos 2018 y 2019

• Informe reto 1 – Pobreza y desigualdad en las ciuades de Colombia. Informe de Pobreza (Español): http://redcomovamos.org/wp-

content/uploads/2018/09/Informe-de-Pobreza-y-Desigualdad-en-22-ciudades-colombianas_FINAL-20180913.pdf

• Informe reto 2 – Educación Orientada al Empleo (2014-2017): http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2019/08/Informe-Como-Vamos-

en-EOE_22082019_FINAL.pdf

Otros documentos de interés

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2017/03/1.-Estudio-l%C3%ADnea-Base-ODS-Cinco-retos-urbanos-para-el-Desarrollo-Sostenible-en-Colombia.pdf

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2017/03/2.-Presentaci%C3%B3n-5-retos-ODS.pdf

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2018/09/ODS_Informe-Luz_Julio-2018.pdf

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2018/09/Informe-de-Pobreza-y-Desigualdad-en-22-ciudades-colombianas_FINAL-20180913.pdf

http://redcomovamos.org/wp-content/uploads/2019/08/Informe-Como-Vamos-en-EOE_22082019_FINAL.pdf

#ODSCómoVamos@redcomovamoscol

La Red de Ciudades de Cómo Vamos (RCCV) es una alianza entre el sector privado y la sociedad civil centrada en la generación de información confiable y comparable, para medir y hacer un seguimiento de la calidad de vida y la sostenibilidad en las ciudades colombianas. La RCCV tiene como objetivo contribuir al desarrollo de gobiernos locales más efectivos y eficientes, y de ciudadanías más informadas, responsables y participativas. Actualmente la Red reúne 20 iniciativas que agrupan a más de 40 municipios del país, incluyendo 15 ciudades capitales/distritos. La Red tiene 20 años de experiencia trabajando en y con ciudades de todo el país, desde la creación del primer programa en Bogotá, en 1998. La RCCV es una iniciativa liderada por los 20 programas Cómo Vamos y la Fundación Corona. Adicionalmente cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá, el periódico El Tiempo y la Universidad Javeriana como socios nacionales, y de más de 140 socios a nivel regional. La información recopilada y generada por la Red se publica anualmente en Ciudatos, nuestra plataforma de datos abiertos. Para más información visite: www.redcomovamos.org.

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http://www.redcomovamos.org/

Territorializando los ODS en las ciudades de...

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