TERMINOS DE REFERENCIA - ONPE
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Página 1 de 14 INFORME TÉCNICO N° 0014-2020-GITE/ONPE INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE HERRAMIENTA DE DISEÑO GRÁFICO, EDICIÓN DE VIDEO Y DISEÑO WEB – FUNCIONAMIENTO 2020 1. NOMBRE DEL ÁREA Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GITE) 2. RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN Roberto Carlos Montenegro Vega Líder Jen Cotrina Castañeda Marco Urday Chávez 3. CARGOS Gerente de la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral Sub Gerente de la Subgerencia de Infraestructura y Seguridad Tecnológica Jefe de Área de Plataforma Tecnológica 4. FECHA 27 de octubre de 2020 5. JUSTIFICACIÓN La ONPE, a través de la Gerencia de Información y Educación Electoral (GIEE), requiere la suscripción de una herramienta informática (software) orientado a entornos de diseño gráfico, diseño web, edición de videos y multimedia; que permita la creación y edición de piezas y prototipos gráficos, desarrollo multimedia, diseño multimedia, entre otras funciones. Asimismo, este software es una herramienta fundamental para que la GIEE elabore los diversos materiales de capacitación electoral que se utilizan durante el periodo de funcionamiento de la ONPE, durante todo el año, como los Programas de Educación Electoral que consisten en actividades de educación para diversos grupos y poblaciones del Perú, siendo estas actividades permanentes. 6. ALTERNATIVAS En estricto cumplimiento de la Ley N° 28612; a continuación, se detallarán las características y atributos técnicos necesarios para la evaluación de la herramienta diseño gráfico, edición de video y diseño web que existe en el mercado: Alternativa Nº 1 Adobe Creative Cloud (Software propietario) Alternativa Nº 2 Corel Draw (Software propietario): Corel Draw Graphics Suite PaintShop Pro 2021 Painter 2021 Video Studio Ultimate 2020 MotionStudio 3D
Transcript of TERMINOS DE REFERENCIA - ONPE
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INFORME TÉCNICO N° 0014-2020-GITE/ONPE INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE
HERRAMIENTA DE DISEÑO GRÁFICO, EDICIÓN DE VIDEO Y DISEÑO WEB – FUNCIONAMIENTO 2020
1. NOMBRE DEL ÁREA
Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GITE) 2. RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN
Roberto Carlos Montenegro Vega Líder Jen Cotrina Castañeda Marco Urday Chávez
3. CARGOS Gerente de la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral Sub Gerente de la Subgerencia de Infraestructura y Seguridad Tecnológica Jefe de Área de Plataforma Tecnológica
4. FECHA 27 de octubre de 2020
5. JUSTIFICACIÓN
La ONPE, a través de la Gerencia de Información y Educación Electoral (GIEE), requiere la suscripción de una herramienta informática (software) orientado a entornos de diseño gráfico, diseño web, edición de videos y multimedia; que permita la creación y edición de piezas y prototipos gráficos, desarrollo multimedia, diseño multimedia, entre otras funciones. Asimismo, este software es una herramienta fundamental para que la GIEE elabore los diversos materiales de capacitación electoral que se utilizan durante el periodo de funcionamiento de la ONPE, durante todo el año, como los Programas de Educación Electoral que consisten en actividades de educación para diversos grupos y poblaciones del Perú, siendo estas actividades permanentes.
6. ALTERNATIVAS En estricto cumplimiento de la Ley N° 28612; a continuación, se detallarán las características y atributos técnicos necesarios para la evaluación de la herramienta diseño gráfico, edición de video y diseño web que existe en el mercado: Alternativa Nº 1 Adobe Creative Cloud (Software propietario) Alternativa Nº 2 Corel Draw (Software propietario):
Corel Draw Graphics Suite PaintShop Pro 2021 Painter 2021 Video Studio Ultimate 2020 MotionStudio 3D
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6.1. Consideraciones Previas Para la determinación del software seleccionado, así como la evaluación técnica, se ha tomado como referencia los siguientes considerandos: a. La información disponible en la página web de cada uno de los fabricantes. b. Información disponible en la internet. c. Evaluaciones similares realizadas en otras instituciones del Estado Peruano.
A continuación, se presenta una breve descripción de los mismos dando a conocer sus características respectivas y los servicios que ofrecen.
Alternativa Nº 1 Adobe Creative Cloud
COMPONENTE APLICACIÓN USO
Fotografía y diseño
Adobe Photoshop CC Edita y compone imágenes con herramientas avanzadas, como herramientas 3D, herramientas de edición de imágenes y análisis de imagen.
Adobe Photoshop Lightroom CC
Organiza, edita y procesa por lotes todas las fotografías digitales en una sola biblioteca intuitiva.
Adobe Illustrator CC Crea gráficos e ilustraciones basados en vectores para impresiones, sitios web, vídeos y dispositivos móviles.
Adobe InDesign CC Crea diseños profesionales para publicaciones digitales e impresas.
Adobe Dimension CC Crea imágenes 3D fotorrealistas de gran calidad.
Adobe Acrobat Pro CC Crea, protege, firma e imprime documentos y formularios PDF y colabora en ellos.
Adobe Bridge CC Organiza tus fotos y archivos de diseño en un lugar centralizado, búscalas y navega por ellas.
Producción de audio y video
Adobe Premiere Pro CC
Edita vídeo con herramientas de edición de alto rendimiento.
Adobe After Effects CC
Crea gráficos animados y efectos visuales cinematográficos.
Adobe Audition CC Graba, mezcla y restaura audio para retransmisión, vídeos y películas.
Adobe Character Animator
Convierte imágenes en 2D en personajes animados llenos de vida.
Adobe SpeedGrade CC
Manipula la luz y el color de las secuencias de vídeo.
Media Encoder CC Exporta rápidamente archivos de vídeo
Adobe Prelude CC Agiliza la importación y el registro de vídeo desde cualquier formato de vídeo.
Adobe Spark Video CC Crea atractivas historias en vídeo en cuestión de minutos.
Sistemas Operativos
Mac OS X, Windows 10, Windows 7 y Windows 8
Navegadores compatibles: Para Mac con Google Chrome, Safari y Firefox; para Windows 10 Google Chrome, Microsoft Edge Chromium y Firefox, a partir de Windows 10 y para SO Windows 7 y 8 solo Google Chrome y Firefox
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COMPONENTE APLICACIÓN USO
Funcionalidad de colaboración
Flujo de trabajo colaborativo
Desde versiones anteriores
Además, Adobe Creative Cloud cuenta con herramientas de desarrollo web aplicado a websites o a dispositivos móviles:
Desarrollo web y para
dispositivos móviles
Adobe Dreamweaver CC
Diseña y desarrolla gráficamente sitios web modernos y adaptativos.
Adobe Animate CC Diseña animaciones interactivas mediante herramientas de dibujo innovadoras para múltiples plataformas.
Adobe XD CC Diseña, crea prototipos y comparte experiencias de usuario fascinantes para web, dispositivos móviles y mucho más.
Adobe Spark Page CC Convierte palabras (texto) e imágenes en páginas web.
Alternativa Nº 2 Corel Draw
COMPONENTE APLICACIÓN USO
Fotografía y diseño
CorelDRAW 2020 Ilustración vectorial y diseño de páginas
PowerTRACE™ Conversión de imágenes de mapa de bits en vectores
Corel Font Manager™ 2020
Herramienta de exploración y administración de fuentes
CAPTURE Herramientas de captura de pantalla (solo disponible en la versión para Windows)
Painter 2021 Creación y edición de ilustraciones digitales
Corel PHOTO-PAINT Edición de imágenes
PaintShop Pro Ultimate 2021
Editor de gráficos rasterizados y editor de gráficos vectoriales.
BenVISTA PhotoZoom Pro 4*:
Complemento para ampliar imágenes digitales
AfterShot™ 3 HDR:
Editor de fotos RAW
Producción de audio y video
VideoStudio Ultimate 2019
Edición de vídeo en 3D, 4K o 360 grados VR
MotionStudio 3D Crear efectos visuales, sistema de partículas, texto animado y títulos 3D
Sistemas Operativos
Mac OS X, Windows 10
Navegadores compatibles: Google Chrome, Safari y Firefox
Funcionalidad de colaboración
Flujo de trabajo colaborativo
Solo a partir de la versión 2020
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7. ANALISIS COMPARATIVO TECNICO Se basará en la metodología establecida en la Guía Técnica de Evaluación de Software para la administración pública, aprobada por Resolución Ministerial N° 139-2004-PCM, tal como exige el reglamento de la ley N° 28612 “Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la administración pública”.
7.1. Propósito de la Evaluación
Determinar los atributos o características mínimas para el producto final, de acuerdo a la normatividad vigente.
7.2. Identificar el Tipo de Producto Software que permita realizar el diseño y diagramación de diversas piezas gráficas, la actualización de páginas Web, la elaboración de los materiales de gráficos y edición de video, para las actividades que realizan los usuarios de las diferentes gerencias de la ONPE.
7.3. Especificación del Modelo de Calidad Se aplicará el Modelo de Calidad de Software descrito en la Parte I de la Guía de Evaluación de Software aprobado por Resolución Ministerial N°139-2004 – PCM
7.4. Selección de Métricas Las métricas fueron seleccionadas en base al análisis de la información técnica y funcionalidades que ofrecen los productos señalados en el punto 6 “Alternativas”, así como de las necesidades de la ONPE. Estas son mostradas a continuación:
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De forma complementaria se está considerando el siguiente análisis comparativo de la funcionabilidad:
Alternativa 1, es una herramienta para diseño gráfico basado en el dibujo vectorial, puede crear presentaciones de dibujo como logotipos, gráficos y mapas, asimismo puede escanear, colorear, enlazar diferentes ficheros de imagen para lograr un producto final. Las creaciones con Adobe Creative Cloud son buenas para la impresión, para video, para su publicación en Internet y para dispositivos móviles. Todas estas funciones son óptimas y son fáciles de editar debido a la utilización de capas, además que pueden ser instaladas de manera indistinta en sistemas operativos Windows y/o Mac, según la necesidad.
Alternativa 2, es una herramienta para diseño gráfico, que cuenta con herramientas de trabajo que permiten realizar trabajos con dibujos de líneas para plantillas, formularios, y redibujado de símbolos. Cabe señalar que esta herramienta se complementa con los programas de tipo escritorio: PaintShop Pro 2021, Painter 2021, Video Studio Pro 2019; y cuya instalación es diferenciada para cada sistema operativo sobre el cual estarían siendo utilizadas.
Se ha considerado como puntaje aprobatorio, es decir que cumple con las necesidades de la institución, los productos que tienen un puntaje mayor al 80% del puntaje total.
Dentro de este análisis se concluye que la alternativa N° 1 (Adobe Creative Cloud) garantiza el cumplimiento del trabajo de diseño gráfico, diseño web y edición de video, disponiendo un paquete único de aplicaciones que interactúan entre sí, tanto para entornos en sistemas operativos Windows como Mac, mientras que con la alternativa N° 2 (Corel Draw) debe adquirirse licencias específicas para ciertas funcionalidades como lo es la edición de video, además debe de especificarse siempre el sistema operativo sobre el cual se instalaría el software ya que algunas funcionalidades no se encuentran disponibles para ambos sistemas operativos requeridos (Windows y Mac).
8. ANALISIS COMPARATIVO DE COSTO - BENEFICIO En el análisis costo beneficio se ha tomado en cuenta como mínimo los siguientes conceptos: a. Licenciamiento: Suscripción de la licencia. b. Hardware necesario para su funcionamiento: no hay que hacer inversiones adicionales en
hardware, ya que se cuenta con equipos que soportan las alternativas mencionadas. c. Soporte y mantenimiento externo: el soporte para todos los casos es directamente del
fabricante, vía Web y/o telefónico. d. Personal y mantenimiento interno: no sería necesario contratar un servicio de soporte en
situ, que brinde apoyo y capacite en el uso de la licencia a ser adquirida. En la siguiente tabla, se muestra la comparación de costos, expresados en nuevos soles:
CUADRO N° 01 - PROYECCIÓN DEL COSTO A CORTO PLAZO
Alternativas Alternativa 1* Alternativa 2*
Precio de una (1) licencia S/ 3 288.00 S/ 2 660.00
TOTAL S/ 3 288.00 S/ 2 660.00 (*) Precio incluyendo el IGV. Con respecto al análisis de costo beneficio a mediano y largo plazo, se ha elaborado el siguiente cuadro:
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Los costos estimados en el Cuadro N° 1 son referenciales de acuerdo a los precios obtenidos de las páginas web oficiales de los fabricantes (Anexo). Se precisa que esta deberá ser definida bajo potestad de la Subgerencia de Logística de la Gerencia de Administración.
Cuadro N° 02 - Proyección del costo a mediano y largo plazo.
Periodo del servicio Alternativa 1 Alternativa 2
2020 – 2021 S/ 3 288.00 S/ 2 660.00
2021 – 2022 S/ 3 353.76 S/ 2 713.20
2022 – 2023 S/ 3 420.84 S/ 2 767.46
Total S/ 10 062.60 S/ 8 140.66
OBSERVACIONES: 1. Para la ALTERNATIVA 1, como las licencias se adquieren en calidad de suscripción anual, se está
considerando un incremento de 2% anual más el IGV.
2. Para la ALTERNATIVA 2, hay un costo anual de suscripción y costo de actualización para los productos complementarios por licencia, es por ello que el cuadro anterior se está considerando un incremento del 2% anual y el IGV.
3. Lo mostrado corresponde a precios unitarios de las herramientas, por lo que la GIEE podrá usar el costo unitario como referencia para las suscripciones solicitadas.
9. CONCLUSIONES
De acuerdo a lo expresado en el presente Informe y luego de la evaluación realizada con base a las características técnicas mínimas que debe tener el software de diseño gráfico, edición de video y diseño web; se considera que ambas alternativas cumplen con las características mínimas solicitadas (con un 93% de cumplimiento de la alternativa N°1 sobre el 85% de la alternativa N° 2); sin embargo, teniendo en cuenta la necesidad y el costo-beneficio, aunque la alternativa 2 (Corel Draw) tiene la ventaja de poseer el menor precio a corto, mediano y largo plazo, con respecto a la alternativa N° 1 (Adobe Creative Cloud), esta se compone de un paquete de aplicaciones que puede ser fácilmente utilizado con los sistemas operativos que la ONPE dispone, sin necesidad de adquirir licencias específicas para cada uno de los aplicativos y/o complementos según el sistema operativo requerido como lo propone la alternativa 2 (Corel Draw); además el personal de la ONPE cuenta con la experiencia en la utilización de la alternativa N° 1 (Adobe Creative Cloud), por lo que la curva de aprendizaje es aproximadamente nula para esta herramienta. Por lo tanto, se concluye que la alternativa N° 1 (Adobe Creative Cloud) cumple en mayor medida con los requerimientos técnicos exigidos por la institución.
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10. FIRMAS
Marco Antonio Alberto Urday Chavez
Ing. Líder Jen Cotrina Castañeda
Jefe de Área de Plataforma Tecnológica
Sub Gerente
Sub Gerencia de Infraestructura y Seguridad Tecnológica
Ing. Roberto Carlos Montenegro Vega
Gerente
Gerencia de Informática y Tecnología Electoral
Firmado digitalmente por URDAYCHAVEZ Marco Antonio Alberto FAU20291973851 softMotivo: Soy el autor del documentoFecha: 27.10.2020 19:22:37 -05:00
Firmado digitalmente por COTRINACASTAÑEDA Lider Jen FAU20291973851 softMotivo: Soy el autor del documentoFecha: 28.10.2020 09:19:21 -05:00
Firmado digitalmente porMONTENEGRO VEGA RobertoCarlos FAU 20291973851 softMotivo: Soy el autor del documentoFecha: 28.10.2020 14:55:23 -05:00
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ANEXO Alternativa Nº 1 Adobe Creative Cloud
Fuente: https://www.adobe.com/pe/creativecloud/plans.html?plan=team
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Alternativa Nº2 Corel Draw:
Corel Draw Graphics Suite PaintShop Pro 2021 Painter 2021 Video Studio Ultimate 2020 MotionStudio 3D
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