TÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PÚBLICA No 024 DE … · objeto: adquisiciÓn e instalaciÓn...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMAMinisterio de la Protección Social

República de Colombia

TÉRMINOS DE REFERENCIAINVITACIÓN PÚBLICA No 024 DE 2006

OBJETO: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SOFTWARE ANTIVIRUS YANTISPAM PARA 250 EQUIPOS DE ESCRITORIO Y 5 SERVIDORES PARA LAOFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN, INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA DEL INVIMA

Carrera 68D Nro. 17-11/21 PBX: 2948700 Página Web http:// www.invima.gov.co Bogotá – Colombia A.A. 20896

TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETO…………………………………………………………………………41.1 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS…………………………………………… 41.1.1 Consola de administración………………………………………………. 41.1.2 Plataforma de operabilidad………………………………………………. 41.2. CONDICIONES TÉCNICAS……………………………………………….. 51.2.1 Requerimientos técnicos…………………………………………………. 51.2.2 Capacitación…………………………………………………………………. 91.2.3 Soporte………………………………………………………………………… 91.2.2.Certificaciones de calidad………………………………………………. 102. PRESUPUESTO OFICIAL………………………………………………… 113. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN…………………………………. 114. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE…… 124.1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO…………………………. 124.2. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA………………… 144.3. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO……………………… 154.5. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTERESPECTO A LA PARTE TÉCNICA………………………………………….. 164.6. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTERESPECTO A LA PARTE ECONÓMICA………………………………………. 175. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE,VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO…………………………. 185.1. PROYECTO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA……………………. 185.2. TÉRMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS………………………. 185.3. FECHA DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO………………. 18

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OBJETO: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SOFTWARE ANTIVIRUS YANTISPAM PARA 250 EQUIPOS DE ESCRITORIO Y 5 SERVIDORES PARA LAOFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN, INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA DEL INVIMA.

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5.4. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS……………. 185.6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS……………………………. 195.7. OFERTA………………………………………………………………………196. VALIDEZ DE LA OFERTA……………………………………………… 207. DOCUMENTOS SANEABLES………………………………………….. 208. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS……………….. 209. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS……………… 219.1 FACTORES DE EVALUACIÓN……………………………………………. 219.1.1.Evaluación técnica……………………………………………………….. 229.1.1.1. Mayor número de licencias ofrecidas: cuarenta (40)puntos ………………………………………………………………………………229.1.1.2. Mayor número de contratos certificados: diez (10) puntos………………………………………………………………………………………….239.1.2.Evaluación económica: cincuenta (50) puntos…………………… 239.1.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL………………………………… 239.2. CRITERIOS DE DESEMPATE……………………………………………. 249.3. EXHIBICIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN…………………… 2410. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN………………………………………………………………………………………….2511. ADJUDICACIÓN…………………………………………………………… 2512. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO………………………………………. 2513. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR………………………………………………………………………………………….2613.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA………………………………… 2613.2 PLAZO………………………………………………………………………… 2613.3. FORMA DE PAGO…………………………………………………………. 2613.4. GARANTÍA ÚNICA…………………………………………………………. 27






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13.5. SUPERVISIÓN……………………………………………………………… 2713.6. CESIÓN………………………………………………………………………. 2713.7 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS………………………………… 2714. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN………………………………….. 2715. VEEDURÍAS CIUDADANAS…………………………………………….. 28ANEXO N° 1………………………………………………………………………… 29ANEXO N° 2………………………………………………………………………… 30ANEXO N° 3.................................................................................. 33ANEXO 4……………………………………………………………………………. 34ANEXO 5…………………………………………………………………………….. 35ANEXO 6……………………………………………………………………………. 39ANEXO 7……………………………………………………………………………..¡Error! Marcador no definido.






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1. OBJETO

Adquisición e instalación de un software antivirus y antiSpam para 250equipos de escritorio y 5 servidores para la Oficina Asesora de Planeación,Informática y Estadística del Invima.

1.1 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS

Las siguientes son las características mínimas que debe reunir el bien aadquirir:

1.1.1 Consola de administración

El Software antivirus debe tener la facilidad de consola de administración, lacual se debe poder adecuar para su funcionamiento en cualquiera de losequipos conectados a la red, o en su defecto en los servidores; para realizar lastareas de administración de todo el software antivirus, con capacidad decontrolar y replicar todas las características de funcionalidad del software enlos equipos conectados a la red incluyendo los servidores del Instituto,actualizaciones de las nuevas versiones del software, nuevos motores debúsqueda, nuevos archivos de definición de virus y parches o mejoras alsoftware liberados por la casa matriz y disponibles en el mercado. Todas lasactualizaciones deben programarse para que se realicen de forma automática através de Internet. El licenciamiento de la consola del software si fuesenecesario debe ser asumido por el proponente y no debe afectar de ningunamanera el número de licencias solicitadas para los equipos servidores o deescritorio o generar sobrecosto alguno para el Instituto.

1.1.2 Plataforma de operabilidad

El software antivirus de los equipos servidores debe operar bajo las siguientesplataformas:

• Windows 2000 Server• Windows 2003 Server• Linux Red Hat 9.0






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El software antivirus de los equipos de escritorio debe operar bajo las siguientesplataformas:

• Windows 98• Windows NT Workstation• Windows XP• Windows ME• Windows 2000 Professional

1.2. CONDICIONES TÉCNICAS

1.2.1 Requerimientos técnicos

Las siguientes son las características técnicas que el software antivirus yantispam debe reunir:

La solución debe tener actualización del motor de búsqueda, tanto del clientecomo del servidor y el derecho a los cambios de versión que sean actualizadaspor el fabricante por un tiempo mínimo de doce (12) meses; dicha actualizacióndebe ser ofrecida directamente por el fabricante del software ofertado.

Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de SPAM en el servidor decorreo del instituto que opera bajo plataforma Linux: RED HAT 9.0.

Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de software SPYWARE.

Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de software ADWARE.

La herramienta de detección de SPYWARE debe estar integrada a la solución deantivirus, no se debe requerir una segunda instalación para agregar estacaracterística.

Los procesos y/o mecanismos de prevención, detección y eliminación deSPYWARE /ADWARE deben ser en tiempo real a nivel de sistema de archivos yllaves del registro.

La solución de Antivirus podrá hacer exclusiones para determinados programasque, aunque son catalogados como SPYWARE /ADWARE, sean admisibles porla organización.






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Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de amenaza por demandadel administrador a través de la consola de administración, labor que elsoftware debe efectuar en segundo plano en todos los equipos elegidos para elescaneo, sin la posibilidad de modificación local en los clientes afectados.

La prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de amenaza deberealizarse en tiempo real sobre los diversos recursos del sistema: memoria,sectores de arranque de discos y cualquier medio extraíble incluidos losdispositivos USB así como todo tipo de archivos accedidos para su lectura oescritura tanto en ubicaciones locales como remotas.

El análisis que realice el software debe ser en tiempo real para el correoelectrónico entrante y saliente, sobre todo tipo de archivo adjunto, comprimido(en cualquiera de los formatos existentes) o no, y para las carpetas públicas yprivadas de cada cuenta de correo registrada en el servidor.

El software debe permitir la utilización de la tecnología heurística para elanálisis de archivos

El software debe administrar las listas blancas y negras de remitentes de correoelectrónico.

Las respuestas a las amenazas deben ser inmediatas y realizadas de acuerdocon los parámetros establecidos por el administrador en la consola principal.

Cualquier amenaza detectada debe ser reportada a la consola deadministración, al administrador o administradores de red y al usuario emisorvía correo electrónico. Los reportes del software deben realizarse en tiempo realy cada vez que se realice una acción de detección y eliminación de cualquiertipo de amenaza.

El Manejo de alertas debe ser centralizado y/o distribuido, informando demanera automática, inmediata y en tiempo real a los responsables de soportecuando una máquina de la red ha descubierto un virus tanto por lafuncionalidad de análisis en tiempo real como por la funcionalidad de análisispor demanda.

El software debe registrar en un LOG de operaciones cualquier acción realizadacon el sistema antivirus y restringida su acceso al administrador oadministradores de la consola principal.






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El software debe permitir el bloqueo automático de archivos adjuntos deacuerdo con su extensión y/o contenido, de forma tal que ninguna aplicaciónpueda ejecutarlos o interpretarlos independientemente de que se encuentreninfectados o no.

El software debe tener la facilidad para escoger el método de escaneo dearchivos comprimidos por extensión o por contenido y debe facilitar el análisisincremental sobre las plataformas FAT y NTFS.

El software debe tener la facilidad para configurar el escaneo por demanda paratomar o no acciones predeterminadas, permitiendo el tratamiento particular delos archivos potencialmente infectados.

La consola de administración se debe instalar, adecuar y probar sufuncionamiento en mínimo dos (2) equipos conectados a la red, que pueden serservidores o computadores de escritorio, desde los cuales la persona encargadaadministrara la totalidad de las estaciones conectadas a la red.

La Herramienta de Administración del producto deberá permitir la instalaciónremota del software de antivirus.

La consola principal debe permitir la administración del LOG, los reportes, lasestadísticas. La información procesada por el LOG debe estar disponible paraconsultas personalizadas o impresiones, indicando como mínimo: tipo deevento, amenaza detectada, fecha y hora de ocurrencia, cliente en el que sedetecto (nombre de maquina o dirección IP) y la acción realizada por el softwareantivirus.

La solución debe tener integrada un modulo de reportes los cuales se podránacceder por WEB, mecanismo que podrá ser instalado de manera opcional.

La consola debe facilitar la realización de escaneo por demanda para que serealicen de forma periódica y/o automática.

La consola principal debe permitir la instalación y la actualización del softwareantivirus en los clientes seleccionados, es decir, de forma centralizada.

La administración de la consola principal debe ser segura y protegida deusuarios no administradores del software antivirus mediante un sistema declaves y/o privilegios sobre la información y/o configuración de la misma.






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La consola principal debe poseer mecanismos de seguridad confiables que nopermitan cambiar su configuración por parte de usuarios no administradores.

La consola principal debe permitir el monitoreo del estado del software en losclientes y servidores en donde el software este instalado.

La consola de administración del antivirus debe ser monitoreable desdecualquier parte de la red.

La consola principal debe tener igual capacidad administrativa sobre lasplataformas de operabilidad descritas en el numeral 1.1.2

Solamente el administrador principal podrá establecer desde la consolaprincipal las configuraciones del antivirus para la red y los usuarios deninguna manera deben poder cambiarla.

Se requiere que el software antivirus tenga la capacidad de administrar elrendimiento de la máquina en su escaneo por porcentaje.

El software a instalarse debe incluir medios electrónicos (CD´s) que deben serentregados al INVIMA, así como los manuales de operación y administración delsoftware y la consola principal. Para las actualizaciones que incluyan grandescambios en el software se deben entregar también medios magnéticos con elnuevo software, durante el periodo de vigencia de las licencias.

Todas las actualizaciones del software no deben generar ningún tipo de cargopara el Instituto durante el periodo de vigencia de las licencias, incluyendolistas de virus, motor y nuevas versiones del producto en su forma integral. Sedebe especificar si existen actualizaciones que no expiren en el tiempo.

El software antivirus en sus nuevas versiones se debe actualizar evitando almáximo tener que realizar una reinstalación total del software (cuando se pasade una versión a otra mas reciente).

La solución deberá permitir la agrupación jerárquica de equipos para suadministración, independizándola de la pertenencia a dominios y pudiendoestas agrupaciones tener equipos distribuidos sobre distintos segmentos deLAN/WAN y pudiendo un segmento tener equipos distribuidos en diferentesagrupaciones.






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El software debe brindar la posibilidad de definir y/o modificar políticascorporativas que puedan ser implementadas en forma remota a grupos demáquinas. Las políticas deberán permitir la reconfiguración automática de lasestaciones de trabajo sin necesidad de reiniciarlas, deberán ser aplicadas enforma jerárquica sobre la organización definida según criterio propio(segmentos de red, ubicación física, función en la organización, etc.).

La solución deberá tener mecanismos de detección de virus que se integrecompletamente con clientes de correo electrónico Microsoft Outlook y OutlookExpress.

El software de antivirus debe tener protección de sus procesos para queamenazas combinadas no detengan el proceso de antivirus.

La solución deberá tener mecanismos automatizados de cuarentena paraarchivos infectados.

El fabricante debe tener un sitio WEB público, que sin necesidad de inscripcióno pago de mantenimiento se pueda obtener información de los productosofertados, sus posibles problemas y sus soluciones.

Se debe diligenciar el anexo No. 5 denominado formato técnico F T -2:requerimientos técnicos.

1.2.2 Capacitación

Se debe capacitar a mínimo cinco (5) funcionarios del grupo de Informática delINVIMA, en todo lo relacionado con la operación y funcionamiento delsoftware, así como de la funcionalidad y operabilidad de la consola deadministración, con la intensidad horaria necesaria (mínimo cinco horas) y enlas instalaciones del Instituto.

El fabricante deberá entregar los siguientes manuales: Manual de Instalación yManual del Administrador en medios magnéticos o impresos.

1.2.3 Soporte

Se debe brindar un soporte sobre el software 5 x 8 durante mínimo un (1) año.






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Se requiere que el software tenga la capacidad de enviar automáticamente y demanera segura, para ser analizados, archivos potencialmente infectados allaboratorio del fabricante de la solución con respuesta garantizada en un lapsono mayor a 48 horas.

1.2.4. Certificaciones de calidad

El proponente debe allegar las siguientes certificaciones:

Certificación que acredite ser distribuidor autorizado del software ofrecido, cuyaexpedición no sea superior a un (1) año, con relación a la fecha de apertura dela invitación. Estas certificaciones deben ser expedidas por el fabricante o surepresentante en Colombia.

El proponente debe ser distribuidor autorizado en Colombia de los productosofrecidos. La calidad de distribuidor autorizado debe ser certificada por elfabricante o subsidiaria en Colombia.

El fabricante de estos bienes debe tener presencia en Colombia, ya seadirectamente, a través de subsidiaria o representación comercial. Dichapresencia debe ser acreditada mediante certificación emitida por el fabricante omediante certificado de existencia y representación legal emitido por la Cámarade Comercio.

El Software antivirus ofertado debe estar certificado por la West Coast Labs en lostest de calidad y certificación en por lo menos los sistemas operativos WindowsXP y Windows 2003, correspondientes a los siguientes parámetros:

• Nivel 1: Capacidad pata detectar los virus que se encuentran en la lista “Inthe Wild”,

• Nivel 2: Capacidad para desinfectar los virus que se encuentran en la lista“In the Wild” (los que se puedan desinfectar en dicha lista),

• Trojan: Capacidad para detectar todos los trojans que se encuentren en la“West Coast Labs trojan test suite”

Así mismo se requiere que el antivirus ofertado debe estar certificado por la ICSA(Internacional Computer Security Association) en los criterios de limpieza ydesinfección en por lo menos los sistemas operativos Windows XP y Windows2003.






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Para tal efecto la entidad consultará la página oficial de West Coast Labs y ICSA,con el propósito de verificar si el producto ofrecido cuenta con las certificaciones,lo cual no imposibilita que el oferente puede aportar dichas certificaciones.

2. PRESUPUESTO OFICIAL

La erogación que se cause con la suscripción del contrato resultante del presenteproceso de selección se respaldará con recursos del presupuesto del INSTITUTONACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA,vigencia 2006, hasta por la suma de TREINTA Y TRES MILLONESCUATROCIENTOS MIL PESOS M.cte ($33.400.000,oo)., según Certificado deDisponibilidad Presupuestal No 1811 Del 30 de octubre de 2006, de la presentevigencia fiscal, expedido por la Coordinadora del Grupo Financiero yPresupuestal dependiente de la Secretaría General.

Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos queincluye, entre otros, impuestos, administración, servicios y demás costosoperativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones delcontrato.

De conformidad con el artículo 1º del Decreto 287 de 1996, la propuesta quesupere el presupuesto oficial será rechazada.

3. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN

3.1. Podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales yextranjeras, consorcios y uniones temporales.

Personas naturales: Tratándose de personas naturales extranjeras, deberácumplir con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22 de la Ley 80 de1993.

Personas jurídicas: Tratándose de personas jurídicas, deberán demostrar quesu duración será mínimo la del término de ejecución del contrato y un (1) añomás.

El objeto social o actividad económica deberá incluir el objeto a que se refiere elpresente proceso de selección.

Si se trata de personas jurídicas privadas extranjeras deberán cumplir con loestablecido en el numeral 4º del artículo 22 y artículo 6º de la Ley 80 de 1993.






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Consorcios y Uniones Temporales.- Las personas jurídicas que presentenpropuestas en consorcio o unión temporal, deberán estar facultadas para ello.

Nota.- Las personas extranjeras deberán acreditar la existencia de lareciprocidad de que trata el artículo 20 de la Ley 80 de 1993 en concordanciacon el artículo 9º del Decreto 679 de 1994.

3.2. Quienes no se encuentren incursos en alguna de las causales deinhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley.

3.3. Contar con el registro temporal o definitivo de precios del bien o losbienes ofrecidos en el SICE.

3.4. Encontrarse a Paz y Salvo por concepto de pago de aportesparafiscales, aportes a cajas de compensación, salud y pensiones, lo cual deberáacreditar de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 yLey 828 de 2003.

3.5. No encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la ContraloríaGeneral de la República, de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000.

NOTA.- SI EL PROPONENTE NO CUMPLE CON LAS ANTERIORESCONDICIONES, LA PROPUESTA SERÁ INHÁBIL; POR LO TANTO QUEDARÁEXCLUIDA DEL PROCESO.

4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.-

4.1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO

4.1.1. Carta de presentación de la propuesta siguiendo el modelo que paratal efecto se suministra (Anexo No.1), debidamente firmada por elrepresentante legal o por la persona que se encuentre debidamente autorizada.Deberá anexar fotocopia del documento de identidad de quien la suscribe.

4.1.2. Tratándose de personas jurídicas, el certificado en original deexistencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio deldomicilio del proponente, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses ala fecha de cierre de esta invitación. Tratándose de personas naturales,certificado de inscripción en el registro mercantil expedido por la Cámara de






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Comercio del domicilio del proponente, con fecha de expedición no superior atres (3) meses a la fecha de cierre de esta invitación.

Si se trata de cooperativas, el certificado vigente emitido por lasuperintendencia de la Economía Solidaria, donde conste el cumplimiento de loestablecido eb las normas que rigen el sector solidario.

4.1.3. Autorización de la junta o asamblea de socios, según el caso, cuandola facultad para presentar propuestas por parte del representante legal de lafirma proponente, de conformidad con el certificado de existencia yrepresentación legal, sea inferior al monto de la oferta.

4.1.4. Documento de constitución correspondiente, si se trata de consorcioo unión temporal. Adicionalmente, se deberá indicar si la participación es atítulo de consorcio o unión temporal; en este último caso, se deberá señalar lostérminos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución,circunstancias que no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo delINVIMA, de conformidad con lo establecido en el artículo séptimo de la ley 80 de1993.

4.1.5. Si el Consorcio o Unión Temporal lo conforman personas jurídicas, sedebe anexar el documento que autorice a los representantes legales para laconformación del Consorcio o Unión Temporal de conformidad con loestablecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, cuando esta facultad no estéexpresa en el certificado de existencia y representación legal.

Los integrantes del consorcio o la unión temporal deberán anexar, además, surespectivo certificado de existencia y representación legal en original y con unavigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta convocatoria.

4.1.6. Certificado de Registro en el Sistema de Contratación Estatal, deprecios temporales o definitivos SICE- en donde conste el registro del bienofertado o requerido, vigente al momento del cierre de la invitación.

4.1.7. Garantía de seriedad de la propuesta: El proponente adjuntará a lapropuesta garantía de seriedad de la misma, expedida por una compañía deseguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por EntidadBancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DEMEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA-, por valor equivalente al diez porciento (10%) del valor del presupuesto oficial sin centavos, y con una vigencia






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de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término depresentación de las propuestas.

Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, lapóliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcioo unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por elrepresentante legal del mismo.

En caso que la fecha de cierre de la invitación se amplíe, debe tenerse en cuentala nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza.

4.1.8. El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de susempleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes acajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durantelos seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta, mediantecertificación expedida por el revisor fiscal, si la sociedad cuenta con éste o porel representante legal.

Igual obligación deberá cumplir y acreditar, durante la ejecución del contrato,el proponente favorecido, conforme lo establece la ley 789 de 2002 y 828 de2003.

4.2. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA

El proponente deberá acreditar mínimo tres (3) contratos suscritos y ejecutadosentre el primero de enero de 2002 y la fecha de cierre de la invitación.

El objeto de las certificaciones debe referirse a la compraventa y en general a lacomercialización de elementos iguales o similares al objeto de esta contratación,es decir, software ANTIVIRUS y ANTISPAM.

El valor de cada uno de los contratos certificados será, como mínimo, igual osuperior al cincuenta por ciento (50 %) del valor del presupuesto oficial total,expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes.

El valor de los contratos será convertido a salarios mínimos legales mensualesvigentes del año de suscripción del contrato respectivo.

Si se suscribe en moneda extranjera se hará la conversión de acuerdo con latasa representativa del mercado de la fecha de la suscripción del contrato.






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Las certificaciones deberán ser expedidas por las entidades, empresas opersonas contratantes y contener como mínimo información relacionada con:Objeto, valor, fecha de suscripción y fecha de terminación. Se podránacreditar varios contratos en una misma certificación, sin embargo los valoresde los contratos se tomarán de forma individual para estos efectos.

Tratándose de consorcio o unión temporal, las certificaciones de cualquiera desus miembros serán tenidas en cuenta.

Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unióntemporal o consorcio, se considerará dicha experiencia de acuerdo con suparticipación en la conformación de la unión temporal, para lo cual deberáaportarse copia del respectivo documento de constitución de ese consorcio ounión temporal.

El proponente deberá indicar las certificaciones materia de verificación, esdecir, aquellas que acreditan la capacidad administrativa y experiencia y porende son subsanables y aquellas que aporta como objeto de calificación, lascuales no son subsanables. En caso de omitir tal declaración, se requerirá paraque indique tal naturaleza.

En caso de no aclarar las certificaciones, la propuesta será inhábil decalificación alguna.

4.3. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO

El proponente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible:

4.3.1. Balance General Comparativo con corte a 31 de diciembre de 2005.

4.3.2. Estado de Resultados Comparativo a 31 de diciembre de 2005.

4.3.3. Notas a los Estados Financieros presentados

4.3.4. Dictamen del Revisor Fiscal o a falta de este de un Contador Públicoindependiente.

4.3.5. Certificación a los Estados Financieros presentados.






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4.3.6. Fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2004 y 2005 (Ensu defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismosaños)

4.3.7. Fotocopia Registro Único Tributario (R.U.T.)

4.3.8. Fotocopias de las tarjetas profesionales del Contador y Revisor Fiscalo del Contador Público Independiente

4.3.9. Certificación de inscripción y antecedentes Disciplinarios expedidapor la Junta Central de Contadores de la matrícula profesional deContador, Revisor Fiscal o Contador Público Independiente quehayan suscrito los Estados Financieros aportados, con no más detres (3) meses de expedición.

NOTA 1. Los documentos solicitados en los numerales 4.3.1 y 4.3.2 deberánpresentarse siguiendo el modelo establecido en el Régimen ContableColombiano, debidamente firmados por el proponente y contador público quelos preparó y revisor fiscal o, en su defecto, por contador público independiente,de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de1995.

NOTA 2. La certificación a los Estados Financieros debe manifestar laverificación de las afirmaciones exigidas en el artículo 57 del Decreto 2649 de1993, así como también que las cifras han sido tomadas fielmente de los libros.Debe estar firmada por el representante legal y el contador público.

NOTA 3. El INVIMA podrá realizar los cruces de información con las entidadesencargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes; igualmentepodrá solicitar al proponente cualquier aclaración, información o documentos. Siexistieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y lasverificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.

NOTA 4: En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada unode sus integrantes debe aportar los documentos aquí solicitados, so pena derechazo de la propuesta.

4.5. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTOA LA PARTE TÉCNICA






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4.5.1. El proponente hará su oferta técnica del bien ofrecido en virtud delproceso, de acuerdo con la descripción y especificaciones técnicas contenidasen el numeral (1.1.) de los términos de referencia, para lo cual deberá describirde manera clara las especificaciones técnicas del bien que ofrece (Ver formatosFT-1 y FT-2), así como presentar el catálogo del mismo.

En el evento que difiera la información de las características técnicas descritaspor el oferente en su propuesta frente a la contenida en el catálogo, primará lainformación contenida en el catálogo.

4.5.2 Manifestación sobre el tipo de garantía, soporte y mantenimiento técnicoque prestará. Este documento debe estar firmado por el Representante Legal, ydeberá certificar también, la prestación del servicio de soporte al objeto de lapresente invitación, indicando claramente el período durante el cual ofrece esteservicio.

4.5.3. Autorización del fabricante: Si el oferente es distribuidor deberáanexar certificación y autorización del fabricante o productor de los bienesofrecidos, si es subdistribuidor, autorización del distribuidor autorizado en elpaís.

4.5.4. El oferente debe diligenciar en su totalidad los siguientes formatosrelacionados como anexos:

Formato Técnico FT-1: [Anexo 4] Características mínimas del softwareFormato Técnico FT-2: (Anexo 5) Requerimientos técnicosFormato Técnico FT-3: (Anexo 6) CertificacionesFormato Técnico FT-4: (Anexo 7) Tiempo de actualización ofrecido

4.6. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTOA LA PARTE ECONÓMICA

El proponente indicará el valor total de la propuesta en pesos colombianos, sincentavos, en números y letras, incluido IVA.

En el evento de no indicar el valor del IVA, este se entenderá incluido en elvalor señalado de los bienes a adquirir con sus accesorios y demás gastosinherentes al contrato. Para tal efecto deberá diligenciar el formularioPROPUESTA ECONÓMICA- ANEXO No. 3.






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5. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE, VERIFICACIÓNY EVALUACIÓN DEL PROCESO.-

5.1. PROYECTO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

La publicación del Proyecto de Términos de referencia se realizará en el PortalÚnico de Contratación: www.contratos.gov.co y la página Webwww.invima.gov.co entre el 17 y el 21 de Noviembre de 2006, término dentrodel cual las personas interesadas podrán formular observaciones o comentariosal mismo, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de estedocumento. Tales observaciones deben ser radicadas en la Secretaría Generaldel INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. oenviadas al siguiente correo electrónico: [email protected]

5.2. TÉRMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS

Las observaciones a los términos de referencia definitivo deben presentarsedesde la fecha y hora de apertura del proceso hasta el día 24 de noviembre alas 2:00 p.m. hora legal colombiana. Estas deben ser radicadas en la SecretaríaGeneral del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. oal siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas seránabsueltas por la entidad a través del Portal Único de Contratación:www.contratos.gov.co y la pagina Web www.invima.gov.co.

5.3. FECHA DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

Apertura: 22 de Noviembre de 2006 a las 10:00 a.m. Hora Legal Colombiana.Cierre: 28 de Noviembre de 2006 a las 10:00 a.m. Hora Legal Colombiana.

5.4. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben presentarse por escrito, en idioma castellano, en originaly dos (2) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente, sin enmendaduras yfirmadas por su representante legal, incluyendo el índice respectivo de lamisma.

Las copias deben poseer la misma información contenida en el original. En casode divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en eloriginal; así mismo cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerálo indicado en letras.


http://www.contratos.gov.co


mailto:[email protected]








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Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y lasdos copias, con la indicación de que se trata de la Invitación Pública No. 024de 2006.

En caso de que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno deellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente.

RÓTULO DEL SOBREINSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS

INVITACIÓN PÚBLICA No 024 DE 2006OBJETO.- ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SOFTWARE ANTIVIRUS YANTISPAM PARA 250 EQUIPOS DE ESCRITORIO Y 5 SERVIDORES PARA LAOFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN, ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA DELINVIMA.ORIGINAL O COPIA No.PROPONENTE:DOMICILIO:

5.5. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora deapertura y hasta la fecha y hora de cierre, en el despacho de la SecretaríaGeneral del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Cra 68D No. 17-11/21, en las condiciones de forma requeridas en el numeral 5.4.de este pliego.

Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para elcierre de la invitación o en lugar diferente a la Secretaría General del Instituto,no serán recibidas.

5.7. OFERTA

El OFERENTE presentará su oferta, de carácter obligatorio, la cual debeajustarse en todos los aspectos a las condiciones de estos terminos.

No se aceptarán propuestas alternativas y/o condicionadas.

5.8. VISITA OBLIGATORIA AL CENTRO DE COMPUTO






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Los oferentes interesados en participar en la presente invitación, deberánasistir a la visita, programada por el INVIMA el 23 de Noviembre de 2006, a las10:00 a.m., en las instalaciones del Centro de computo, ubicado en la Av.Carrera 68D No 17-11, 3er piso del Instituto Nacional de Vigilancia deMedicamentos y Alimentos – INVIMA, donde se instalará y pondrá enfuncionamiento el software antivirus y antispam, objeto de este proceso, a finde que conozcan la plataforma actual y los dispositivos que se tienen parainstalar el producto.

6. VALIDEZ DE LA OFERTA

El proponente indicará el término de validez de la oferta, el cual deberá sermínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la invitación .

7. DOCUMENTOS SANEABLES

En la etapa de verificación y evaluación de las propuestas, se podrán sanear losdocumentos requeridos por la entidad. En todo caso, el INVIMA podrá solicitarcualquier tipo de aclaración a los proponentes hasta antes de la adjudicación, aefectos de sanear el proceso.

Los documentos que se saneen y/o las aclaraciones que se efectúen, no puedensignificar mejoramiento de la oferta.

En cuanto a la garantía de seriedad de la oferta solicitada en el numeral 4.1.7,solamente será saneable lo relativo a la vigencia del amparo.

8. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Sin perjuicio de otras causales señaladas en el presente pliego de condiciones, laspropuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos:

8.1. Cuando se compruebe mediante fallo expedido por autoridadcompetente, falsedad en la información presentada.

8.2. Cuando el proponente intente influir o presionar sobre el estudio de lapropuesta; lo anterior sin perjuicio de que puedan presentar objecionesu observaciones a las diferentes propuestas presentadas.

8.3. Cuando el proponente no demuestre dentro del término que seconceda por el INVIMA, el cumplimiento de los requisitos exigidos o nologre subsanar los documentos requeridos.






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8.4. Cuando no se aporte la carta de presentación de la propuesta o lamisma no se encuentre firmada por la persona facultada para ello.

8.5. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial.8.6. Cuando no se acompañe a la propuesta, la garantía de seriedad de la

misma, no cubra el valor requerido, o no logre subsanarse su correctapresentación, en lo que se refiere a la vigencia, dentro del término quese conceda por parte de la entidad.

8.7. Cuando el proponente no anexe con la propuesta, algunos de losdocumentos requeridos en el numeral 4.3, o no los subsane, en eltérmino establecido por la entidad.

8.8. Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente, bajo elmismo nombre o con nombres diferentes.

8.9. En caso de consorcios o uniones temporales, cuando en el documentode constitución se omita la firma de uno de sus integrantes, nopresente la autorización de la Junta de Socios o de la Asamblea deSocios para presentar la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, si aello hubiere lugar.

8.10. Cuando se presenten ofertas enviadas por correo o medios telemáticos,o entregadas en otras dependencias, o no se entregue en medio impresoo se presente en idioma diferente al castellano.

9. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Se debe realizar la verificación y evaluación, teniendo en cuenta losdocumentos relacionados en los términos de referencia, una vez se realice elcierre del proceso dentro del término de cuatro (4) días hábiles.

Durante este mismo período el INVIMA podrá solicitar aclaraciones sobre losdocumentos contenidos en la propuesta, las cuales deberán ser respondidas enla forma y oportunidad indicadas, las cuales formaran parte de la presenteinvitación.

La verificación de cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas, capacidadjurídica, financiera y las certificaciones mínimas de experiencia, del oferente nodará derecho a la asignación de puntaje, sólo conducirá a determinar si lapropuesta es hábil para ser evaluada y ponderada.

9.1 FACTORES DE EVALUACIÓN

Las propuestas para efectos de la adjudicación correspondiente serán objeto deevaluación y calificación tanto técnica como económica, por lo que se ha






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determinado la asignación de CIEN (100) PUNTOS de acuerdo con los siguientesfactores de ponderación:

9.1.1 EVALUACIÓN TÉCNICA 80 PUNTOS9.1.1.1. Mayor numero de licencias ofrecidas 20 PUNTOS9.1.1.2. Mayor tiempo adicional de actualizaciones 30 PUNTOS9.1.1.3. Certificación ISO 9001:2000 del proponente 15 PUNTOS9.1.1.4. Mayor numero de contratos certificados 15 PUNTOS9.1.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA 20 PUNTOSTOTAL PUNTAJE 100 PUNTOS APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10 o 5 PUNTOS * *

9.1.1. Evaluación técnica

Se verificará que el proponente cumpla con la totalidad de las especificacionestécnicas y condiciones exigidas en los numerales 1.1. de este documento. En casode no cumplir, se rechazará la propuesta (No será objeto de calificación).

9.1.1.1. Mayor número de licencias ofrecidas: Veinte (20) puntos

El puntaje máximo de este factor es de veinte (20) puntos y se calculará deacuerdo al siguiente procedimiento:

La empresa que ofrezca mayor número de licencias adicionales a las mínimasexigidas (doscientos cincuenta - 250), será calificada hasta con veinte (20)puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcionaldecreciente.

El número máximo adicional de licencias ofertadas será de doscientascincuenta (250).

9.1.1.2. Mayor tiempo adicional de actualizaciones Treinta (30) puntos

El puntaje máximo de este factor es de treinta (30) puntos y se realizará con elsiguiente procedimiento:

La empresa que ofrezca software antivirus con licencias de actualización delmotor de búsqueda, tanto del cliente como del servidor y el derecho a loscambios que sean actualizadas por el fabricante por un periodo superior al






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mínimo exigido será calificada hasta con treinta (30) puntos y los demásproponentes obtendrán calificación proporcional decreciente.

El tiempo adicional será medido en meses, el tiempo máximo adicional almínimo exigido es de doce (12) meses.

9.1.1.3. Certificación ISO 9001:2000: Quince (15) puntos

El puntaje máximo de este factor es de Quince (15) puntos y se realizará con elsiguiente procedimiento:

La empresa / proveedor que ofrezca certificado ISO 9001:2000 del proveedor, serácalificada con quince (15) puntos.

9.1.1.4. Mayor número de contratos certificados: Quince (15) puntos.

El puntaje máximo de este factor es de Quince (15) puntos y se realizará con elsiguiente procedimiento:

La empresa que ofrezca el mayor número de contratos certificados a los mínimosexigidos, será calificada hasta con quince (15) puntos y los demás obtendrán unacalificación proporcional decreciente.

El número máximo de contratos certificados adicionales a los mínimos es decinco (5).

9.1.2. Evaluación económica: Veinte (20) puntos

Para la evaluación económica, el Comité Evaluador verificará el Precio Total(Incluido el IVA) ofertado en la propuesta, con una calificación máxima deVeinte (20) puntos.

Al oferente que cumpla con las especificaciones técnicas mínimas establecidasen el numeral 1.1.todas y cada una de las condiciones señaladas en la presenteinvitación y ofrezca el precio unitario total más bajo, obtendrá el puntajemáximo de 20 puntos y las demás ofertas tendrán una calificacióninversamente proporcional al valor ofrecido.

9.1.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL






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De conformidad con lo dispuesto en la ley 816 de 2003, el puntaje que se aplicarácomo consecuencia de protección a la industria nacional será el siguiente : Unavez efectuada la calificación a los factores experiencia, técnica y económica, alpuntaje obtenido por cada oferente se le adicionará el 10 % a los oferentes debienes y servicios 100 % nacional o considerados nacionales( mas del 60 % precioCIF) de conformidad con lo señalado en el Literal a) numeral 1 anexo No 4 y el 5%para oferentes de bienes y servicios extranjeros de conformidad con el literal b) delnumeral 1 del anexo No 2 constituyéndose este puntaje en el final paradeterminar el orden de elegibilidad de las propuestas.

Para efectos de la evaluación del origen de los bienes, el oferente deberádiligenciar el ANEXO No 2 de la presente invitación .

9.2. CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de presentarse empate entre dos o más propuestas se tendrán encuenta los siguientes criterios de desempate:

• Primero: Se preferirá la propuesta presentada por un proponente nacionalrespecto de la propuesta presentada por un oferente extranjero. Ley 816 de2003

• Segundo: Si persiste, se escogerá el oferente que haya ofrecido el mayorpuntaje en el factor técnico.

• Tercero: Si aún el empate persiste, se adjudicará a la propuesta que hayatenido el mayor puntaje en el factor economico.

9.3. EXHIBICIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN

Los resultados del proceso (Los informes escritos y los cuadros comparativos deverificación y evaluación de las propuestas), se publicarán en el portal único decontratación: www.contratos.gov.co y nuestra pagina web www.invima.gov.co ypermanecerán en la Secretaría General, ubicada en el Tercer Piso de la Carrera68D No. 17-11/21, edificio INVIMA, para que los oferentes dentro del términode dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término de verificación yevaluación, presenten en forma escrita las observaciones sobre estas yexpongan las razones que les asisten. En ejercicio de esta facultad, losoferentes no podrán completar adicionar, modificar o mejorar suspropuestas








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Las observaciones se recibirán por escrito, hasta las 5: 00 PM del día cinco (5)de Diciembre de 2006, en la Secretaría General del INVIMA ubicada en lacarrera 68 D No 17-11/21 piso tercero (3º) o en el siguiente e-mail:[email protected]. No se atenderán aquellas observaciones que sepresenten en cualquier otra dependencia de la Entidad.

10. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN

El Comité Asesor de Contratación deberá recomendar, dentro del término detres (3) Días hábiles siguientes al vencimiento del término para presentarobservaciones, la propuesta más favorable para la entidad mediante actalevantada para tal efecto. El Secretario General podrá acoger o apartarse de larecomendación del Comité. En este evento de apartarse de la recomendación,deberá justificar su decisión.

Previo a dicha recomendación, el Comité Asesor de Contratación absolverá lasobservaciones presentadas a los informes de evaluación.

11. ADJUDICACIÓN

La adjudicación se hará mediante oficio enviado por el secretario General delINVIMA al oferente que obtenga el mayor puntaje en los factores de evaluación,dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento del término del cualdispone el Comité Asesor de Contratación para recomendar la propuesta masfavorable para la entidad, es decir aquella que cumpla con los requisitosestablecidos en los términos de referencia. Dentro del término establecido parala adjudicación, el Secretario General del INVIMA podrá declarar desierta lainvitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva,no se presente propuesta alguna o ninguna se ajuste a los términos de referencia.

12. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir elcontrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de laadjudicación.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatariono suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro deltérmino señalado, quedará a favor del INVIMA, en calidad de sanción, el valor dela garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales







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conducentes al reconocimiento de responsabilidades no cubiertas por el valor dela misma.

Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe elrespectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro delos quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar elcontrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla conlas especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros de laLey 80 de 1993, Artículo 30, Numeral 12, Inciso segundo.

A solicitud de los proponentes no favorecidos, la Secretaría General del INVIMA -Grupo de Contratos, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vezcumplidos los requisitos de ejecución del contrato.

13. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR

13.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista se comprometerá a entregar el SOFTWARE ANTIVIRUS, a enterasatisfacción del Instituto, en perfectas condiciones. Deberá cumplir con el plazoseñalado y con todas las especificaciones técnicas mínimas previstas en elcontrato, en los términos de referencia y en la oferta.

13.2 PLAZO

El plazo de ejecución del presente contrato, será de veinte (20) días, contados apartir de la fecha de cumplimiento de los requisitos para su ejecución, es decirde la aprobación de la garantía única por parte de la entidad.

13.3. FORMA DE PAGO

El INVIMA, cancelará el valor del contrato dentro de los quince (15) díassiguientes a la presentación de la factura y expedición de certificación decumplimiento a satisfacción por parte del supervisor.

Los cobros que se efectúen dentro de los primeros meses del año 2007, seránpagados una vez el MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO autoriceel pago de los recursos que quedaron en reservas presupuéstales a diciembre31 de 2006.






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13.4. GARANTÍA ÚNICA

El CONTRATISTA deberá constituir garantía a favor del INSTITUTO NACIONALDE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA-, que ampare lossiguientes riesgos:

Ø CUMPLIMIENTO: Mediante la cual se ampara el cumplimiento general delcontrato, el pago de multas, la cláusula penal pecuniaria y demás sancionesprevistas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalenteal veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia iguala la del mismo y seis (6) meses más.

Ø CALIDAD DE LOS BIENES: Mediante la cual el contratista garantiza lacalidad del equipo, con las especificaciones técnicas requeridas, en cuantíaequivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con unavigencia igual a la del mismo, más el plazo ofrecido por el proponenteseleccionado como garantía.

13.5. SUPERVISIÓN

EL INVIMA, a través del Jefe de la Oficina Asesora de Planeación, Informática yEstadística, supervisarán la debida ejecución del presente contrato por partedel contratista. Para tal efecto, tendrán la atribución de verificar que elcontratista cumpla con las obligaciones contraídas, según lo previsto en lanormatividad vigente y en el manual de contratación del INVIMA.

13.6. CESIÓN

El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita delINVIMA.

13.7 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS

Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen conocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo delContratista.

14. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN






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En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del Pliego deCondiciones de la presente Invitación , el proponente obrará con latransparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyesconsagran.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades delEstado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra laCorrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49,(1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparentedel programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en ladirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias delprograma, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co;correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, BogotáD.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail:[email protected] o al [email protected]

15. VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 2170 de 2002 y en la Ley 850de 2003, las veedurías ciudadanas podrán ejercer el control social sobre lapresente invitación pública.



http://www.anticorrupcin.gov.co







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ANEXO N° 1

CARTA DE PRESENTACIÓNBogotá D.C., _______ de ______ de 2006

SeñoresINSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA-Ciudad.

Ref: INVITACIÓN PÚBLICA No 024 de 2006. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS YALIMENTOS.- INVIMA -

El suscrito------------------------------------------------de acuerdo con las condiciones que se estipulan en losdocumentos de la invitación , hacemos la siguiente oferta y en caso que EL INVIMA nos adjudique el contratoobjeto de la invitación nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente.

Declaramos así mismo que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aquífirmantes.

Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en elcontrato que de ella se derive.

Que conocemos la información general y especial y demás documentos del pliego de condiciones y aceptamoslos requisitos en ellos contenidos.

Que hemos recibido y conocemos los siguientes adendos (si los hubo) y aceptamos su contenido.

Adendo No----------------------- de fecha .............................Adendo No----------------------- de fecha .............................

Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en el Pliego deCondiciones.

Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámitesnecesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en el pliego de condiciones.

Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley yla constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.

Que no nos hallamos relacionados en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000).

Que el valor total de nuestra oferta es por la suma de $__________________y consta de ________ ( ) foliosdebidamente numerados.

Atentamente

Nombre o Razón social del OFERENTENombre del representante.-Nit o Cédula de Ciudadanía No.Dirección: Ciudad:Teléfono: Fax: Correo electrónico:----------------------

Firma del Representante Legal.






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ANEXO N° 2

PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL

CUADRO EVALUACION FACTOR LEY 816 DE 2003 “PROTECCIÓN A LAINDUSTRIA NACIONAL”

Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a lapersona jurídica que represento que:

1. OFRECIMIENTO DE BIENES NACIONALES

Este punto lo debe diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados ) así .

a) EnColombia:

Se utilizan insumos y mano de obra 100 % COLOMBIANA(MARCAR SI).

Se utlizan insumos y/o materia prima importada cuyosvalores CIF sean iguales o inferiores al 60 % del valor finaldel bien. ( MARCAR SI Indicar el porcentaje delcomponente colombiano).

b) En elexterior:

Bienes en los cuales no utlizan insumos y/o mano de obraColombiana y los paises en donde se fabrican hacen partede convenios o tratados internacionales celebrados conColombia (MARCAR SI - Indicar el convenio o tratado )

Bienes en los cuales no utlizan insumos y/o mano de obracolombiana y los paises en donde se fabrican aplica laRECIPROCIDAD. (MARCAR SI Anexar el Certificado deMisión Consular Diplomatica ).

c) En elexterior:

Bienes en los cuales no utlizan insumos y/o mano de obracolombiana y los paises en donde se fabrican no hacenparte de convenios o tratados internacionales y no aplica lareciprocidad (MARCAR NO ).






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Los bienes que nos obligamos a suministrar son considerados de origennacional (Colombiano).SI.............. NO ..............

Los oferentes de esta clase bienes y/o servicios no deben diligenciar el siguientepunto (No 2).

1. OFRECIMIENTO DE BIENES IMPORTADOS

Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados así):

a) EnColombia:

Se utiliza insumos y/o materia prima, importados y suvalor CIP sean superior al 60 % del valor final del bien. (ELBIEN ES CATALOGADO EXTRANJERO).

b) En elexterior:

Se utliza insumos y/o materia prima importada y/o manode obra y/o servicios colombianos cualquiera que sea elporcentaje del componente colombiano. ( EL BIEN ESCATALOGADO EXTRANJERO).

Dentro de la fabricación de los bienes que nos obligamos a suministrar se hanincluido o se incluirán insumos y/o materia prima nacional (Colombia).

La empresa fabricante de los bienes a proveeer cuenta dentro de su planta depersonal con funcionarios de nivel técnico y/o operativo y/o directivo y/oasesor . Para tal efecto manifiesto lo siguiente .

Servicios Profesionales, técnico y/o operativos: SI______NO________

Servicios Profesionales directivos: SI________ NO________

Numero de afiliación al seguro social o entidad que haga susveces:___________________, _________________. ( Por empleado)

Contratos de trabajo, anexar fotocopias (Solo para el personal colombiano quelabora en el extranjero ).

Declaramos que nuestro ofrecimiento queda como obligación y por lo tanto elincumplimiento de ello, acarrea las sanciones de ley.






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____________________________FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGALNombreDocumento de Identidad






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ANEXO N° 3FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA

DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SOFTWAREANTIVIRUS Y ANTISPAM PARA 250 EQUIPOS DEESCRITORIO Y 5 SERVIDORES PARA LA OFICINAASESORA DE PLANEACIÓN, ESTADÍSTICA EINFORMÁTICA DEL INVIMA.IVAVALOR TOTAL

NOTA: EN EL EVENTO DE NO INDICAR EL VALOR DEL IVA, ESTE SEENTENDERÁ INCLUIDO ENE L VALOR SEÑALADO DEL EQUIPO AADQUIRIR CON SUS ACCESORIOS, INSTALACIÓN, PUESTA ENFUNCIONAMIENTO.






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ANEXO 4

FORMATO TÉCNICO FT-1: CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL SOFTWARE

CumpleDescripciónSI NO

Consola de administración

(Descripción de la funcionalidad)

Plataforma de operabilidad

Linux Red Hat 9.0Windows 2000 ServerWindows 2003 ServerWindows 98Windows NT WorkstationWindows XPWindows MEWindows 2000Windows 2003






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ANEXO 5

FORMATO TÉCNICO FT-2: REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

CumpleÍtem Si NoLa solución debe tener actualización del motor de búsqueda,tanto del cliente como del servidor y el derecho a los cambios deversión que sean actualizadas por el fabricante por un tiempomínimo de doce (12) meses.Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de SPAM enel servidor de correo del instituto que opera bajo plataformaLinux: RED HAT 9.0.Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de softwareSPYWARE.Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de softwareADWARE.La herramienta de detección de SPYWARE debe estar integrada ala solución de antivirus, no se debe requerir una segundainstalación para agregar esta característica.Los procesos y/o mecanismos de prevención, detección yeliminación de SPYWARE /ADWARE deben ser en tiempo real anivel de sistema de archivos y llaves del registro.La solución de Antivirus podrá hacer exclusiones paradeterminados programas que, aunque son catalogados comoSPYWARE /ADWARE, sean admisibles por la organización.Prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de amenazapor demanda del administrador a través de la consola deadministración, labor que el software debe efectuar en segundoplano en todos los equipos elegidos para el escaneo, sin laposibilidad de modificación local en los clientes afectados.La prevención, detección y eliminación de cualquier tipo deamenaza debe realizarse en tiempo real sobre los diversosrecursos del sistema: memoria, sectores de arranque de discos ycualquier medio extraíble incluidos los dispositivos USB así comotodo tipo de archivos accedidos para su lectura o escritura tantoen ubicaciones locales como remotas.El análisis que realice el software debe ser en tiempo real para elcorreo electrónico entrante y saliente, sobre todo tipo de archivoadjunto, comprimido (en cualquiera de los formatos existentes) ono, y para las carpetas públicas y privadas de cada cuenta decorreo registrada en el servidor.El software debe permitir la utilización de la tecnología heurísticapara el análisis de archivos






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El software debe administrar las listas blancas y negras deremitentes de correo electrónico.Las respuestas a las amenazas deben ser inmediatas y realizadasde acuerdo con los parámetros establecidos por el administradoren la consola principal.Cualquier amenaza detectada debe ser reportada a la consola deadministración, al administrador o administradores de red y alusuario emisor vía correo electrónico. Los reportes del softwaredeben realizarse en tiempo real y cada vez que se realice unaacción de detección y eliminación de cualquier tipo de amenaza.El Manejo de alertas debe ser centralizado y/o distribuido,informando de manera automática, inmediata y en tiempo real alos responsables de soporte cuando una máquina de la red hadescubierto un virus tanto por la funcionalidad de análisis entiempo real como por la funcionalidad de análisis por demanda.El software debe registrar en un LOG de operaciones cualquieracción realizada con el sistema antivirus y restringida su accesoal administrador o administradores de la consola principal.El software debe permitir el bloqueo automático de archivosadjuntos de acuerdo con su extensión y/o contenido, de forma talque ninguna aplicación pueda ejecutarlos o interpretarlosindependientemente de que se encuentren infectados o no.El software debe tener la facilidad para escoger el método deescaneo de archivos comprimidos por extensión o por contenido ydebe facilitar el análisis incremental sobre las plataformas FAT yNTFS.El software debe tener la facilidad para configurar el escaneo pordemanda para tomar o no acciones predeterminadas, permitiendoel tratamiento particular de los archivos potencialmenteinfectados.La consola de administración se debe instalar, adecuar y probarsu funcionamiento en mínimo dos (2) equipos conectados a la red,que pueden ser servidores o computadores de escritorio, desde loscuales la persona encargada administrara la totalidad de lasestaciones conectadas a la red.La Herramienta de Administración del producto deberá permitir lainstalación remota del software de antivirus.La consola principal debe permitir la administración del LOG, losreportes, las estadísticas. La información procesada por el LOGdebe estar disponible para consultas personalizadas oimpresiones, indicando como mínimo: tipo de evento, amenazadetectada, fecha y hora de ocurrencia, cliente en el que se detecto(nombre de maquina o dirección IP) y la acción realizada por elsoftware antivirus.






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La solución debe tener integrada un modulo de reportes loscuales se podrán acceder por WEB, mecanismo que podrá serinstalado de manera opcional.La consola debe facilitar la realización de escaneo por demandapara que se realicen de forma periódica y/o automática.La consola principal debe permitir la instalación y la actualizacióndel software antivirus en los clientes seleccionados, es decir, deforma centralizada.La administración de la consola principal debe ser segura yprotegida de usuarios no administradores del software antivirusmediante un sistema de claves y/o privilegios sobre lainformación y/o configuración de la misma.La consola principal debe poseer mecanismos de seguridadconfiables que no permitan cambiar su configuración por parte deusuarios no administradores.La consola principal debe permitir el monitoreo del estado delsoftware en los clientes y servidores en donde el software esteinstalado.La consola de administración del antivirus debe ser monitoreabledesde cualquier parte de la red.La consola principal debe tener igual capacidad administrativasobre las plataformas de operabilidad descritas en el numeral1.1.2Solamente el administrador principal podrá establecer desde laconsola principal las configuraciones del antivirus para la red ylos usuarios de ninguna manera deben poder cambiarla.Se requiere que el software antivirus tenga la capacidad deadministrar el rendimiento de la máquina en su escaneo porporcentaje.El software a instalarse debe incluir medios electrónicos (CD´s)que deben ser entregados al funcionario encargado de la consolaprincipal así como los manuales de operación y administracióndel software y la consola principal. Para las actualizaciones queincluyan grandes cambios en el software se deben entregartambién medios magnéticos con el nuevo software.Todas las actualizaciones del software no deben generar ningúntipo de cargo para el Instituto durante el periodo de vigencia delas licencias, incluyendo listas de virus, motor y nuevas versionesdel producto en su forma integral. Se debe especificar si existenactualizaciones que no expiren en el tiempo.El software antivirus en sus nuevas versiones se debe actualizarevitando al máximo tener que realizar una reinstalación total delsoftware (cuando se pasa de una versión a otra mas reciente).La solución deberá permitir la agrupación jerárquica de equipos






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para su administración, independizándola de la pertenencia adominios y pudiendo estas agrupaciones tener equiposdistribuidos sobre distintos segmentos de LAN/WAN y pudiendoun segmento tener equipos distribuidos en diferentesagrupaciones.El software debe brindar la posibilidad de definir y/o modificarpolíticas corporativas que puedan ser implementadas en formaremota a grupos de máquinas. Las políticas deberán permitir lareconfiguración automática de las estaciones de trabajo sinnecesidad de reiniciarlas, deberán ser aplicadas en formajerárquica sobre la organización definida según criterio propio(segmentos de red, ubicación física, función en la organización,etc.).La solución deberá tener mecanismos de detección de virus quese integre completamente con clientes de correo electrónicoMicrosoft Outlook.El software de antivirus debe tener protección de sus procesospara que amenazas combinadas no detengan el proceso deantivirus.La solución deberá tener mecanismos automatizados decuarentena para archivos infectados.El fabricante debe tener un sitio WEB público, que sin necesidadde inscripción o pago de mantenimiento se pueda obtenerinformación de los productos ofertados, sus posibles problemas ysus soluciones.






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ANEXO 6

FORMATO TÉCNICO FT-3: CERTIFICACIONES

CumpleÍtem MínimoRequerido

Ofertado(especificar folio) SI NO

Certificación West CoastLabs del fabricante.

SI

Certificación ICSA delfabricante.

SI

Certificación IS0 9001:2000del proponente.

NO

Certificaciones deexperiencia verificables.

SI TRES (3)

Certificaciones deexperiencia calificables.

NO






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ANEXO 7

FORMATO TÉCNICO FT-4: TIEMPO DE ACTUALIZACION OFRECIDO

CumpleÍtem Requerido Ofertado(especificar folio) SI NO

La solución debe teneractualización del motor debúsqueda, tanto del clientecomo del servidor y elderecho a los cambios deversión que seanactualizadas por el fabricantepor un tiempo mínimo dedoce (12) meses; dichaactualización debe serofrecida directamente por elfabricante del softwareofertado.

12 MESES


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